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SUMARIO:

Año I - Nº 62
Págs.
Quito, jueves 17 de
octubre de 2019 FUNCIÓN EJECUTIVA

Valor: US$ 1,25 + IVA ACUERDOS:

MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA MINEDUC-MINEDUC-2019-00053-A Expídese la Nor-
DIRECTOR mativa para la autorización de creación y
renovación de funcionamiento de las instituciones
Quito: Calle Mañosca 201 educativas públicas, particulares y fiscomis
scomisionales
. ..... ....
con menos de 120 estudiantes ................................. 2
y Av. 10 de Agosto
MINEDUC-MINEDUC-2019-00054-A 054-A Delé
Deléguese al Coor-
Oficinas centrales y ventas: dinador Zonal de Edu ucaación Z
Educación Zona 2, comparezca
en calidad de re presen
ntan
representante, par
para la celebración
Telf.: 3941-800 y su ón
suscripciónn del Conve
C
Convenio o Ma arco de Cooperación
Marco
Exts.: 2561 - 2555 Inte nstituc onal con
Interinstitucional n ell GAGAD D Intercultural y
P urinacional del Municip
Plurinacional Municipio io d
de Cayambe ............ 5
Sucursalrsal
al Guayaquil:
G
NEDU
UC-MI ED DUC-2 19-
MINEDUC-MINEDUC-2019-00055-A Deléguese al Coor-
cha
Calle Pichinchahaa 307
3 y Av. 9 de Octubre,
Octu
Oc , d i dor Gen nera de Gestión Estratégica para
dinador General
Edi
difficio Banco Pichincha.
piso 6, Edificio Pichin
incha. e: inic
que: icie, ejecute y autorice todas las etapas
inicie,
339941-800 Ext.: 2560
Telf.: 3941-800 25 rente al proceso de contratación de servicios
inherentes
de ccentro de datos virtual y conectividad a nivel
n
nacional .................................................................... 7
uscripció
ripc
ipción
ón anual:
Suscripción
A para
US$ 400 + IVA ra la ciudad
d d de
d Quito
Qu
Q M
MINEDUC-MINEDUC-2019-00056-A Deléguese a la seño-
US$ 450 + IVA para el resto del país rita Magali Pilar Ramos Jarrín, Subsecretaria
de Desarrollo Profesional, ante el CES .................. 8
Impreso en Editora Nacional
ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES:

48 páginas MINISTERIOS DE DEFENSA NACIONAL,


DE GOBIERNO, DE ENERGÍA Y RECURSOS
NATURALES NO RENOVABLES, CENTRO DE
www.registroficial.gob.ec INTELIGENCIA ESTRATÉGICA Y SERVICIO
DE RENTAS INTERNAS:
Al servicio del país
desde el 1º de julio de 1895 004 Expídese el Instructivo para establecer
las actividades que permitan prevenir los
delitos hidrocarburíferos de combustibles
El Registro Oficial no se responsabiliza líquidos derivados de hidrocarburos (CLDH),
por los errores ortográficos, gramaticales, biocombustibles, sus mezclas y gas licuado de
de fondo y/o de forma que contengan los petróleo (GLP), mediante el control de cupos,
documentos publicados, dichos documentos transporte, almacenamiento, destino final y la
remitidos por las diferentes instituciones para facturación en las comercializadoras, centros
su publicación, son transcritos fielmente a
de distribución y depósitos, para la zona de
sus originales, los mismos que se encuentran
archivados y son nuestro respaldo. frontera, provincias fronterizas y la provincia de
Galápagos................................................................. 9
2 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Págs. Págs.

MINISTERIO DE DEFENSA AUTÓNOM


GOBIERNOS AUTÓNOMOS
NACIONAL Y SERVICIO DE GESTIÓN NTRA
ALIZA
A
DESCENTRALIZADOS
INMOBILIARIA DEL SECTOR
PÚBLICO - INMOBILIAR: RD
DE NZ MUNICIPAL:
ORDENANZA UN

005 ítulo gratuito,


Transfiérese a título ggr un lote de - Cantón Valencia:
Cantón V a: Que
Que norma,
n controla
cadoo en el cantón Durán,
terreno, ubicado re enta, el uso,
y reglamenta, u ocupación y
provincia dell Guayas,
G de propiedad d del
de co ación de la vía pública y de los
conservación
io de
Ministerio d Defensa Nacional,
Nacion a favor f pacios públicos
espacios públi ....................................... 37
MO OBILIAR.........................
OB .........
de INMOBILIAR....................................... 16

RESOLUCION
ONES:
RESOLUCIONES:

MINISTERIO DE
M
MINISTERIO
ICULTURA
LTURA
URA Y GANADERÍA:
AGRICULTURA GANADER

IA DE REGULACIÓN
AGENCIA REGUL
GULACIÓN Y Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00053-A
ITO Y ZOOSANITARIO
CONTROL, FITO Z -
OC
AGROCALIDAD: me Guillén
Sra. María Monserrat Creamer
C CIÓN
MINISTRA DE EDUCACIÓN
0193 Emítese el Instructivo para la
implementación y manejo del pasaporte siderando:
Considerando:
equino ......................................................... 19
Que, los artículoss 26 y 27 de la Constitución de la
0195 Establécense los requisitos fitosanitarios RRepública del Ec cuado pprescriben
Ecuador, scriben que la educación
de cumplimientoo obligatorio
obli para la es uun derecho
erecho de las personas
sonas y un deber ineludible e
sem
emill
importación de semillas de zanahoria in cus
usabble de
inexcusable do, que
del Estado, ue con
constituye un área prioritaria
carota
ota) para la siembra,
(Daucus carota) r de la ppolítica
ític pública,
lica gara
garantía de la igualdad e inclusión
as de Australia.............................
originarias ..... . .. 211 socia
social y condición
ndición indis
indispensable para el Buen Vivir. Las
ppersonas,
perso s, la fami ia y la sociedad tienen el derecho y la
familia
0196 tablécceense los requisitos
Establécense os fitosanitarios
tosan arioss ponsabilid d de participar en el proceso educativo;
responsabilidad
de cum mplimiento obligatorio
m
cumplimiento obliga
igatorio para pa laa
portac
ación
ción
importación n de semillas de remolacha
rem
remola a Que
Que, eel artículo 44 de la Carta Magna prevé: “El
a vul
(Beta vulgaris)
ulgaris)
aris) para la siembra, siembra Est
Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma
ariass de Australia
originarias Au ..................... .
............................. 23 prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños
y adolescentes,y asegurarán el ejercicio pleno de sus
ERIO DE PRODUCCIÓN,
MINISTERIO PRO derechos; se atenderá al principio de su interés superior
ERCIO EXTERIOR,
COMERCIO EXT y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás
IONE Y PESCA:
INVERSIONES personas.- Las niñas, niños y adolescentes tendrán
nd
derecho a su desarrollo integral, entendido como proceso
SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD: pliegue de su intelecto
de crecimiento, maduración y despliegue
ncial dades y aspiraciones,
y de sus capacidades, potencialidades
en un entorno familiar, esco olar, so
escolar, social y comunitario
Deróguense en su totalidad los siguientes
eguridad. E
de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá
reglamentos técnicos ecuatorianos:
la satisfacción dee su
suss ne
necesidades sociales, afectivo-
em
emocionales y cu ultura
culturales, on el apoyo de políticas
con
19 077 RTE INEN 164 (Ceras (Cer para pisos y
inte oriales nac
intersectoriales nacionaless y loc ale
locales”;
..........
betunes) ...................................................... 24
Qu ue, el artí
Que, 27 ddee la nnorma constitucional prescribe:
artículo 227
19 078 RTE INEN N 1751 (Pasador
(Pasadores, jas y
clavijas La administración
“La dm istrac ón pú úb
pública constituye un servicio a la
s)..................................... ..
chavetas)..................................................... 28 ccolectividad
olec idad d que se rige por los principios de eficacia,
eficienc ia,
ciencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
19 079 IN
NE
RTE INEN EN 177 (Rodamientos
(Rodamie ientos de rodillos
ro s centrali
descentralización, coordinación, participación,
ónicos)) .......................................................
cónicos) ................................................
............................................
................... . 311 plan ficcación, transparencia y evaluación”;
planifi

O CENTRAL
BANCO CE
CENT
ENTRAL
TRAL DEL ECUADOR: Que, el artículo 344 de la Constitución de la República
del Ecuador prevé: “El sistema nacional de educación
Modifíques
fíquese la Resolución
BCE-GG-102-2019 Modifíquese comprenderá las instituciones, programas, políticas,
tiva No. BCE-GG-093-2019
Administrativa BC GG 093 201 recursos y actores del proceso educativo; así como,
201 ...............................
de 7 de marzo de 2019 35 acciones en los niveles de educación inicial, básica
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 3

y bachillerato, y estará articulado con el sistema de debe cumplir con los mismos requisitos establecidos para
os esta
educación superior.- El Estado ejercerá la rectoría del la creación de un establecimiento educativo
en o ed ucati y además
sistema a través de la Autoridad Educativa Nacional, que que, acrediten el cumplimiento
iento de lolos estándares de
formulará la política nacional de educación; asimismo, calidad educativa establecidos
ecidoss por el Nivel Central de la
regulará y controlará las actividades relacionadas con Autoridad EducativaaNNacional”;
accional
la educación, y el funcionamiento de las entidades del
sistema”;
Que, mediante
Que dian Decreto Ejecu
nte De Ejecutivo No. 811 de 27 de
tivo N
junio de 2019
jun 2019, ell señor Presidente Constitucional de la
eñor Presid
Pr
Que, el artículo 25 de laa Ley O Orgánica de Educación ón República del Ecuador,
epúb ca de nombró a la señora Monserrat
cua or, no
Intercultural-LOEI, es establece qu que: “La Aut Autoridad
oridad Creamer
Crea mer Guillén
illén como
omo MMinistra de Educación;
Educativa Nacional nal
al ejerce la rec rectoría
tor Sistema
del Sis
stema
Nacional de Educ
Educación
ca nacional
ación a nivel nacion onal y le corresp
corresponde
on e
Que, artículo 31 del Estatuto Orgánico de Gestión
ue, el artíc
garantizarr y asasegurar
egurar el cumplimiento
seg limiento cabal
cumplim c de lalass
garantías y derechos
deerechos
rechos constitucionales
titucionales en materia Organizacional
aniza por Procesos del Ministerio de Educación,
educativa, ejecutando
jecutan
ando
ndo conducentes
do acciones directas y condu
co ntes a determina que las atribuciones y responsabilidades
dete
la vigencia plena, pperrmanente de la Constitución de la
ena, permanente de los niveles desconcentrados que corresponde a las
República (...)”; Subsecretarías de Educación del Distrito Metropolitano
de Quito; y del Distrito de Guayaquil, Coordinaciones
Zonales y Direcciones Distritales de Educación;
Que, el artículo 22 literal
teral n) de la LOEI determina como
atribución y deber de la Auto
Autoridad Educativa Nacional:
“(...) Autorizar la creacióni o disponer la revocatoria Que, el artículo 37 numeral 3 literal al k) del Estatuto
de las autorizaciones para el funcionamiento de Orgánico ídem, establece como unaa dee las aatribuciones y
establecimientos educativos, de conformidad con la est ón zon
responsabilidades del nivel de gestión na “Realizar los
zonal:
presente Ley y su reglamento”; soluc
uciones ppara la autorización
estudios y expedir las resoluciones
de funcionamiento de instit uc
instituciones educativas y la
Que, el artículo 27 del Reglamento General a la Ley ervi io en todas sus modalidades y
ampliación del servicio
Orgánica de Educación Intercultural, establece niveles y nniveles, mediante
iante un
u pro
proceso de micro planificación (...)”;
subniveles del Sistema Educativo
ucativo Nacional, entre los que
se encuentra el nivel dee educa
educación
ucación inicial que incluye dosos Q e, med
Que, m
mediantente memorando
morando o N
No. MINEDUC-CGP-2019-
subniveles: el iniciall 1,, que comprende a infantes
q compr ante hasta 013 371-M dde 29
01371-M 9 de julio
o de 2019, la Coordinadora General
tres años de edad; y, el inicial 2, corres
correspondiente
po nte a infantes
fantes de P Planifificcac n, rem
cación, remitió a la Dirección Nacional de
de tres a cinco año
años
oss de edad; N a iva Ju
Normativa urídi Educativa, el Informe Técnico No.
Jurídico
GP-DN NPT-M
CGP-DNPT-MP-2019-000018-AMJD de 29 de julio de
Que, el artículo
rtículo 91 del Reglamento
mento Gener
Gene
General a la Ley 2019,, qu
que servirá de insumo técnico para regularizar el
Orgánica dee EduEducación
ducación
ucación establece: “La
ación Intercultural establec
esta “Las proc
proceso de autorización y renovación de funcionamiento
autorizaciones de creación
ccrreación funcionamiento de las
ió y funci dde instituciones educativas de educación inicial, en el
instituciones educativas
ducativas
tivas scomisionales y
as públicas, fiscomis
scomisionale
sco cual en el último inciso del numeral 6, señala: “Frente
particulares para todos los niveles y modalidades sson a la problemática planteada es necesario la emisión de
otorgadas por el Nivell Zonal corresp
correspondiente, base
rrespondiente, sobre la ba un acuerdo ministerial que conlleve a la definición del
del informe técnico de la Direcc
Dirección Distrital respectiva y perfil del líder de las instituciones educativas con menos
previo cumplimiento de los requisitos establecidos por el de 120 estudiantes, requisitos que deben ebe acreditar estas
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional para spectivos permisos de
instituciones para obtener los respectivos
el efecto”; funcionamiento y renovación, n, qu
que perm mi respaldar el
permita
actuar de las Direcciones es Disstritales y Zonales a través
Distritales
Que, el artículo 95 del citado Reglamento General espondie te
de las instancias correspondientes”;
determina que: “La Autoridad Educativa Zonal concederá
la autorización de creación y funcionamiento inicial a
Qu ebeer del Min
Que, es deber erio de Ed
Ministerio Educación, como ente
las instituciones educativass que cumplan con todos los
rect
rector deel Si
del ema Educativo
Sistema ducattivo N ac
Nacional, cumplir con las
requisitos establecidos en la Ley, en el reglamento y en
a Ley
L
sposicion s constitucionales,
disposiciones tucional legales y reglamentarias,
la normativa específi ca que
fica expida el Nivel Central
q expid al dee
garrantizand la eficac
garantizando ia y eficiencia de las acciones
cacia
la Autoridad Educativa tiva Nacional y que
ativ u la autori
autorización
zación
inicial tendrá una
naa vigencia
vi de seis (6) meses, durant
6) me durante llos técni
técnicas, addministrat
administrativas y pedagógicas en las diferentes
cuales los auditores
uditoore deben
res educativos debeben verificar ggrado
ar el grad o in nc as, ve
instancias, eland siempre por el interés superior de las
velando
de observancia obligaciones
vancia dde las obligacion asumidas por ell
iones asumi ñas, niñ
niñas, iños adolescentes y adultos de las instituciones
niños,
patrocinadoror en suu solicitud (...)”;
olicitud de autorización (...) ativ en todos sus niveles; y,
educativas

Que, el artículo
o 97
7 del Reglamento General
Gen a la Ley
ey En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artículo
Orgánica de Educación
aciónn Intercultural establece
estab “Las
que: “L 154 numeral 1 de la Constitución de la República del
instituciones educativas renueven
nueven la autorización dde
tivas renueve Ecuador; artículo 22 literales t) y u) de la Ley Orgánica de
funcionamiento cada cinco (5) añ
años, señalando que para Educación Intercultural; y, artículos 47, 65, 67 y 130 del
obtener la renovación del ppermiso de funcionamiento Código Orgánico Administrativo.
4 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Acuerda: Artículo 7.- Registro de estudiantes.- s.- Las instituciones


educativas públicas, fiscomisionales les y par
particulares con
Expedir la siguiente NORMATIVA PARA LA menos de 120 estudiantes, que ofe rten uuno o más de los
oferten
AUTORIZACIÓN DE CREACIÓN Y RENOVACIÓN s niveles de educación establ ecido en la Ley Orgánica
establecidos
DE FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES cu
de Educación Interculturalultural y su Reglamento General, y
EDUCATIVAS PÚBLICAS, PARTICULARES que cuenten con n llaa debidda aautorización
debida rizac de funcionamiento
Y FISCOMISIONALES C CON MENOS DE 120 ot
otorgado porr la A utorid d Edu
Autoridad ducativa Nacional, deberán
Educativa
DIANT
ESTUDIANTES ingr
ingresar y ac ualiza de manera
actualizar anera ob
obligatoria en el Sistema
IIntegral
egraal dde Ge
Gestión Educat tiva del Ecuador (SIGEE) del
Educativa
Artículo 1.- Ámbito.- o.- L
Las dispos ten das en
disposiciones contenidas Mi iniste o dde E
Ministerio ucación, llos datos de los estudiantes que
Educación,
el presente Acuerdo rdoo Ministerial so n de cumplimiento
son umplimiento asist n a ellas.
asistan las
araa todas las instit
obligatorio para titucio s públ
instituciones públicas,
particularess y fiscomisionales con co menmenos dee 120 DI
DISPOSICIONES GENERALES
s, del Si
estudiantes, S istema Nacionall de
Sistema d Educació
Educación.
PRI ME
PRIMERA.- RESPONSABILÍCESE la correcta
Artículo 2.- Objeto
eto.-
o.- La presente normativa
Objeto.- norm re
regula laa eje
ejecución del presente Acuerdo Ministerial a la
autorización de creación
ación
ión y renovación de funcion
funcionam
fu
funcionamientonto Subsecretaría de Educación del Distrito Metropolitano
entos educativos públicos,
de los establecimientos público particulare
particulares y de Quito, Subsecretaría de Educación de Guayaquil,
fiscomisionales con menos de 120 estudiantes. Coordinaciones Zonales y Direcciones Distritales de esta
Cartera de Estado.
encia. La Autoridad Educativa
Artículo 3.- Competencia.-
Nacional a través de las Subsecretaría de Educación del SEGUNDA.- ENCÁRGUESE a la Coordinación oo General
Distrito Metropolitano de Quito y del Distrito de Guayaquil; de Planificación para que realice ce eell seg
seguimiento de
y, Coordinaciones Zonales, emitirán la correspondiente veles Z
todo lo actuado por los Niveles onales y Distritales en
Zonales
resolución de autorización de creación y/o renovación relación a la autorización ón de creac i
creación y renovación de
del permiso de funcionamiento de los establecimientos funcionamiento de la lass in
nstituci
instituciones educativas públicas,
educativos con menos de 120 estudiantes. La resolución particulares y fisscomisionales
comisiion l del Sistema Nacional de
se realizará previo a la verificación del cumplimiento E
Educación, con me enos dde 120
menos 20 eestudia
estudiantes.
es en lo
de los requisitos constantes los artículos 92 y 97 del
Reglamento General a La Ley ey Org
Orgánica de Educación. T RCCER
TERCERA.- RA.- R ONSA ABIL
RESPONSABILÍCESE a la Coordinación
Ge enera de Planifi
General l nificcación
ción a través de la Dirección
isito
itos.- Para obtene
Artículo 4.- Requisitos.- obtener la autorización,
rización, los Naci na de Plan
Nacional ficac
Planifi cación Técnica, en coordinación con
promotores o reprpreesentantes legales de
representantes d lalas instituci
instituciones laa D cción Nac
Dirección Nacional de Tecnologías de la Información
educativas con memenos
m de 120 estududiantes qque asp
estudiantes piren a
aspiren y Com unica
Comunicaciones, la elaboración del requerimiento
o o máss de los niveles dee educación establecidos
ofertar uno lecidos ional tendiente a actualizar en el aplicativo GIEE
funcional
en la Ley Orgán ánica
nicaa de Educación inte
Orgánica intercu
intercultu
interculturall y su el rregistro de las resoluciones de autorizaciones y
Reglamento General ral,
General,l, deberán presen
presentar su solicit
solicitud con n ren
renovaciones de permisos de funcionamiento, con
la documentaciónón respectiva
espectiva
pectiva ante la Direcci
Dirección Distrit
Dis
Distrital de menos de 120 estudiantes, así como la actualización en
Educación de su jurisdicción,
dicción, dando cumplimiento
cum a los el Módulo de Gestión de Atención Ciudadana MOGAC
dos en los
requisitos establecidos os artículos
artíc 92, 93, 97 y 10 104 los procesos de Autorización de Creación, renovación de
del Reglamento General ral a la Ley Orgánica dde Educación permisos de funcionamiento de instituciones educativas
Intercultural. públicas, particulares y fiscomisionales con menos de 120
estudiantes.
Artículo 5.- Perfil del representante legal de las
instituciones educativas con menos de 120 estudiantes.- CUARTA.- Las disposiciones ones eemitidas
mitida a través del
Los representantes legales de las instituciones educativas erial sserán
presente Acuerdo Ministerial erán iimplementadas a partir
públicas, particulares y fiscomisionales con menos de 120 9 22020 régi
del año lectivo 2019-2020 régimen Sierra.
estudiantes, deberán cumplir con el perfil establecido por
la Autoridad Educativa Nacional. SPOSICIO S T
DISPOSICIONES TRANS
TRANSITORIAS

Artículo 6.- Renovación.- ón.- EEl pr


promotor o representante nte P ME .- R
MER
PRIMERA.- ONSA ABIL
RESPONSABILIZAR a la Subsecretaría
oness educativas
legal de las instituciones e arti ulares
públicas, particulares de Desa rol Pr
Desarrollo fesional ppara que, en el plazo de 30 días
Profesional
o fiscomisionales que ue oferten uno o m ás de los
más os niv les de
niveles a par ir de la pub
partir icació del presente Acuerdo, emita las
publicación
blec
ecid
cidos en la Ley Org
educación establecidos gánic dee Educa
Orgánica Educación ddirectrices
ire ces qque ue definan el perfil del representante legal para
al y su
Intercultural u Reglamento Gene neral, así como
General, mo de loloss stituciones educativas con menos de 120 estudiantes,
instituciones
mientos eeducativos con menos
establecimientos me de 120 estudiantes,
diantes, umpl
en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica de
solicitará a la Dirección
D ección Distrital de su juri icción,
jurisdicción, Edu
Educación Intercultural y su Reglamento General.
la renovación n de la l autorización de funciona
funcionamiento..
eberáá presentarse con una anti
La solicitud deberá anticip ón
anticipación SEGUNDA.- Las instituciones educativas públicas,
mínima de noventa ta (90)
0) días plazo al vencimiento
ve de la particulares y fiscomisionales con menos de 120
ando los requisitos
autorización, adjuntando requis establecidos en el estudiantes, que oferten uno o más de los niveles de
mento Gener
artículo 97 del Reglamento General a la Ley Orgánica de educación establecidos en la Ley Orgánica de Educación
Educación Intercultural. Intercultural y su Reglamento General, que se encuentren
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 5

funcionando sin la debida autorización, deberán realizar el Estado, además de las atribuciones estab establecidas en la
trámite correspondiente en las Direcciones Distritales de ley, les corresponde: 1. Ejercer la recto ría de las políticas
rectoría
su jurisdicción, dentro del plazo de seis meses contados a públicas del área a su cargo go y eexpedir
xpedi los acuerdos y
partir de la expedición del presente Acuerdo Ministerial, tivas que requiera su gestión
resoluciones administrativas
observando las disposiciones determinadas en la Ley (...)”;
Orgánica de Educación Intercultural, su Reglamento
y el presente Acuerdo Minis Ministerial. Caso contrario, Que, el artículo
Qu rtíc
ículo 226
2 de la Carta
C Magna prevé: “Las
M
nformid
serán sancionadas de conformidad mid a lo dispuesto en los instituciones
inst cio
ones del E Estado,
ado, sus organismos,
s or ga dependencias,
artículos 132 y 133 dee la citada
cit Ley ación
Ley. Con esta información ón lass ser
servidoras
vid ras o servidores
ervidor públicos y las personas
las Subsecretarías del el Distrito Met p
Metropolitano o de Quito actúen
quee actú en enn vvirtud
rtud dde una potestad estatal ejercerán
uaayaquil y Coordina
uay
y Distrito de Guayaquil acio
Coordinaciones Zonale
Zonaless dde solamente
solam competencias
te las co mp y facultades que les sean
roceddeerán a dar cumplimi
Educación procederán miento a lo establ
cumplimiento lecido
establecido aatribuidas
uidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber
en el Art. 91 del R
Reglamento Genera eral a la Ley Orgánica
General ánica de de coord
coordinar
rdina acciones para el cumplimiento de sus
Educación Intercu ultural.
ul
Intercultural. fines y hahacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución”;
reco
TERCERA.- Laa Coordinación
Coordin
ordinación
rdinación General de Planifica
cac
cación en
Que, el artículo 260 de la norma constitucional prescribe:
coordinación con la Subsecretaría
bsecretaría
í dde Apoyo,
Apoy Seguimie
Seguimiento
“El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá
y Regulación de laa Educación,ción, serán
s las responsabl
responsables
el ejercicio concurrente de la gestión en la prestación
matos para la presentación de los
de elaborar los formatos
de servicios públicos y actividades de colaboración
ficaci
informes técnicos, certifi caciones y estudios requeridos y
y complementariedad entre los distintos
ist niveles de
difundirlos a los niveles Zonal y Distrital de esta Cartera
gobierno”;
de Estado para su implementación y ejecución.
Que, el artículo 264 numeral al 7 de la Constitución de la
meral
CUARTA.- Encárguese a la Coordinación General de República del Ecuador, r, pprevé:
revé: “Los
Lo gobiernos municipales
Secretaría General, el trámite de publicación del presente tendrán las siguientes
guientes competencias
pete exclusivas sin
instrumento ante el Registro Oficial del Ecuador. perjuicio de otras que ddetermine
pe rmin ley: (...) 7. Planificar,
ine la le
construirr y mante
con mantener la infraestructura
a infr aes física y los
DISPOSICIÓN FINAL.- AL.- El presente Acuerdo o eequipamientos
amie tos de los
ipa os esp espacios
pacio públicos destinados al
tir de su expe
Ministerial rige a partir j cio de
expedición, sin perjuicio desarrollo
des sarro o social, cultural
ia cul tural y deportivo de acuerdo con
su publicación en ell Registro
Re Oficial. ley. P
la ley Previa autorización
via aut oriza del ente rector de la política
ppública
úb podrán
pod rán cconstruir y mantener la infraestructura
COMUNÍQUESE,UESESE
E, PUBLÍQUESE E Y C MPLA ASE -
CÚMPLASE.- física equipamientos de salud y educación”;
ica y los eq
Dado en Quito, DD.M. , a los 12 día
día(s) del me
mes de Agosto
de dos mil diecinu
ueve.
ue
diecinueve. Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo
Que
establece: “Los órganos administrativos pueden delegar
es
mado
o electrónicamente
Documento firmado ele
electró el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión
(...)”;
rrat Creamer
Sra. María Monserrat eamer Guillén, Ministra de
Educación. Que, el artículo 71 del Código Orgánico Administrativo
manda: “Son efectos de la delegación: 1. Las decisiones
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.- CERTIFICO.- Es delegadas se consideran adoptadas por el delegante. 2.
fiel copia del documento que reposa en el Archivo del La responsabilidad por las decisiones aadoptadas por el
cis ones ado
Despacho Ministerial.- Quito, 02 de octubre de 2019.- delegado o el delegante, según corresponda.”;
gún corr esp
Firma de responsabilidad, Ilegible.
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 811 de 27 de
ecreto Ejec
junio de 2019,
ju 9, el señor PPresidente
ident Constitucional de la
Repúblicaa del
Rep Ecuador,
de Ecu d nombró
nombr ó a lla señora Monserrat
Creamer
Cr Guillén como
mer Guil Ministra
mo Min nistra de Educación;

Que, el artículo
ículo 31 dedel
el Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional
O
Orga acio porr P
onal po Procesos del Ministerio de Educación,
INE
EDDUC-MINEDUC-2
-2019-0 054-A
Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00054-A establece
ablece que lla Subsecretaría de Educación del Distrito
Metropolitano
tropolit de Quito/ Subsecretaría de Educación del
a. Mar
Sra. ría
ía Monserrat Creamer Gu
María Guill
Guillén Distrito
Dist to de Guayaquil/ Coordinación Zonal tiene como
MINIS
ISTRA
STRA
TRA DE EDUCACIÓN
MINISTRA EDUCAC misión: “Administrar el sistema educativo en el territorio
mis
de su jurisdicción y diseñar las estrategias y mecanismos
Consider
Considerando:
derando: necesarios para asegurar la calidad de los servicios
educativos, desarrollar proyectos y programas educativos
Que, el artículo 154 de la Consti ió dde lla R
Constitución República zonales aprobados por la autoridad educativa nacional y
del Ecuador prescribe: “A la
las ministras y ministros de coordinar a los niveles desconcentrados de su territorio”;
6 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Que, la Dirección Distrital de Educación 17D10 CP-M, zonal 2, comparezca como suscriptor
ptor por
p parte de
emitió el Informe Técnico No. UDAE-197 de 08 de agosto esta cartera de Estado, al tenor
no de las disposiciones
de 2019, previo a la suscripción del Convenio Marco de normativas vigentes”;
Cooperación Interinstitucional ente el Ministerio de
Educación y el Gobierno Autónomo Descentralizado Que, es deber de esta
ta Cartera
Carteera de Estado garantizar la eficacia
Intercultural y Plurinacional del Municipio de Cayambe,
y eficiencia de las accio
acciones
ne técnicas
écnica y administrativas en
cuyo objeto es: “Desarrollar los
os programas
p y proyectos de
las diferentes instancias del
entes instan sistema
ema eeducativo del país; y,
el siste
equipamiento tecnológico,, dotació
dotación
ac de servicio de internet,
implementación del proye
proyecto
yecto “ “Cayambe Ecológico”, ”,
recuperación del idioma
ioma infraestructura”;
ma Kichwa e in tura” En ejercicio
n ejerc ici de las atribatribuciones que le confieren los
at
artículos
artícu l 154 numeral
5 num
54 eral 1 de la Constitución de la República
Que, mediante memorando
te mem
me MINEDUC-DNSE-2019-
emorando No. MINE NEDUC NSE-2201 - ddel Ecuador; artículo 22 literal u) de la Ley Orgánica de
cuador; artíc
00238-M de 13 de de agosto de 2019, Directora Nacional
9, la Directo acionall Educación
ucació Intercultural; artículos 47, 65, 67, 69, 71 y 130
ón In
de Seguimiento
iento y Evaluación, Coordinador
n, dirigido al Co dinador del Código
ódig Orgánico Administrativo.
Zonal de Educación-Zona
ucación
ón-Zona
n-Zona conocimiento que:
Zona 2, puso en conocimien
con
“(...) luego de realizar
zar
ar la revisión Convenio,
i ió y analizar el Conv
Co io, Acuerda:
los Informes Técnicos
icos No. 041DD17D10CPM-E
041DD17D10CP
41DD17D10 UDAE-
y UDA
2019-195, así como los documento
documentos recibidos,
umentos habilitantes recibido Artículo 1.- DELEGAR al Coordinador Zonal de
la Dirección Nacional Seguimiento y E
nal de Segu Evaluación Educación Zona 2, para que comparezca en calidad de
(DNS) concluyó en su inform
informe de viabilidad para cierre representante de esta Cartera de Estado ppara la celebración
que: “Convenio de Concurrencia entre la Coordinación
y suscripción del Convenio Marco o de Cooperación
Zonal de Educación Zona 2, el Distrito 17D10 Cayambe-
Interinstitucional entre el Ministerio
nis erio de Educación y
Pedro Moncayo-Educación y el Gobierno Autónomo
el Gobierno Autónomo DescentrDescentralizado
D ra Intercultural
Descentralizado Intercultural y Plurinacional del
y Plurinacional del MunicMunicipiopio de Cayambe, cuyo
Municipio de Cayambe, fue cumplido de acuerdo a lo
determinado; por lo que es viable que se continúe con el objeto será: “Desarrollar
arro lar llos pprogramas y proyectos de
proceso de cierre del mismo”; equipamiento
eq tecnológico,
o tecno dotación
ológic dota ación de servicio de internet,
implementación
imp ntación ddel pproyecto
yecto
y “Cayambe Ecológico”,
“C
recuperación
erac n ddel idioma
uper Kichwa
oma Ki chw e infraestructura”.
Que, mediante memorando
rando
do No. M MINEDUC-DNSE-2019- 20199-
00241-M de 14 de agos
agosto
osto de 2019, la Dirección Nacional
ón Na cional
de Seguimiento y evaluación
ev o a la Coordina
dirigido Coordinación
ación Artículo 22.-
Artí .- El ddelegado
ele será directamente responsable
Zonal de Educación-Zona
ucació
ión recomienda
ón-Zona 2, recomien que: “se eje
enda que ejecuten
ecut n dde sus aactuaciones
acion u omisiones y estará sujeto a lo
las acciones correspondientes
nes corr conforme
reespondientes confnforme a lo establecido
blecido o quee esta
establece
able el artículo 71 del Código Orgánico
en las normas
mas respectivas,
pectivas, así como también en
resp
spectivas, e el
e Estatuto Administrativo.
m ni
orgánico por Procesos
Proces os del MINEDUC, y en el Capitulo
cesos
sos Cap II
del manual de Procedimi
Procedimientos
i t para suscripción y cierre
cedimientos
edimientos rre DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA.- Encárguese a la
de instrumentos convencionales
onvencionales
ncionales
l ((...)”;
)” Coordinación General de Secretaría General, el trámite
de publicación del presente instrumento ante el Registro
Que, mediante Informe Articulación con la Política
me de Artic Oficial del Ecuador.
Educativa No. DNSE-C-IAP-2019-016
C-IAP de 14 de agosto
de 2019, relacionado al Convenio Marco de Cooperación
DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo entrará
sen e Acu
Interinstitucional ente el Ministerio de Educación y el
en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su
pedic ón, si
Gobierno Autónomo Descentralizado Intercultural y
Plurinacional del Municipio de Cayambe, emitido por la publicación en el Registro
o Oficial.
Dirección Nacional de Seguimiento y Evaluación, en su
parte de recomendaciones indica: “La Dirección Nacional NOTIFÍQUESE CÚMPLASE.
E Y CÚM
MP ASE.
de Seguimiento y evaluación ón (DNSE) recomienda se
ejecuten las acciones correspondientes
orrespon
spo conforme a lo Dado
Da Quito, D
o een Quito D.M., día(s) del mes de Agosto de
., a loss 14 dí
establecido en las normas respectivas, así como también
rmass rrespect mbiéén dos mil diec
os mi diecinueve.
i e.
en el Estatuto Orgánico
gánic Procesos del MINE
nico por Proce MINEDUC,
DUC,
y el Capítulo III dedel Manual de Pr Procedimientos
roce ientos para
Documento
Doc
D rmado electrónicamente
ento firma
suscripción y cier
cierre
rre cconvencionales”;
re de instrumentoss conven onaless ;

Sra. Ma
María Monserrat Creamer Guillén, Ministra de
Que, mediante
nte memorando
meemorando MINEDUC-MINEDUC-
morando No. MINEDUC
MINEDUC-
MINEDUC-MI EDUC-
Educación.
Edu
2019-00225-M M de 122 de agosto de 2019,
201 la señora Ministra
M
de Educación solicitó
citó
tó a la Coordinadora Gen General de
Gener
Asesoría Jurídica, “(...)) se elabore ell Acue Ministerial
Acuerdo Minister MINISTERIO DE EDUCACIÓN.- CERTIFICO.- Es
de delegación de atribuciones
ribuciones es para la firma del Conven
Convenio fiel copia del documento que reposa en el Archivo del
Marco de Cooperación Interinstitucional, disponiendo que
n Interinstitu Despacho Ministerial.- Quito, 02 de octubre de 2019.-
el señor Ángel Eduardo Espinoza Alarcón, coordinador
o Espi Firma de responsabilidad, Ilegible.
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 7

Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00055-A o de la contratación


nivel jerárquico superior, en el ámbito
pública nacional y procesos de ccontratación
ontratació financiados
Sra. María Monserrat Creamer Guillén con fondos provenientes de organi smos multilaterales de
organismos
MINISTRA DE EDUCACIÓN crédito;

Considerando: QQue, mediantee memo ran


memorando No
No. MINEDUC-CGGE-
201
2019-00590-M 0-M de 19 dde agosto
gosto o de 20
2019, el Coordinador
Que, el artículo 154 de la Conston
Constitución de la República Gen al de Gesti
General Gestión Estr ratégi a solicitó a la señora
Estratégica
del Ecuador prescribe: e: ““A
A las mi
ministras y ministros de nistra dde E
Ministra ión “(
Educación “(...)) debido a que el contrato
Estado, además de las as atribucione cidas en la
atribuciones establecidas viggente ddee telecomunicaciones
vigente ecomunica acio que el Ministerio mantiene
ndde:
e: 1. Ejercer la recto
ley, les corresponde: toría de las polí
rectoría íticas
políticas con CNT T EE.P. est á ppróximo a fenecer, solicito a Usted,
está
públicas del áreaa a su cargo y exp xpedir lo
expedir los acuerd
rdos y
acuerdos SSeñora
ra Minis tra se emita una delegación a mi favor para
Ministra,
nes adm
resoluciones ministrativas que
m
administrativas ue requiera su gestión n el processo de contratación de “SERVICIOS DE CENTRO
proceso
DE DAT
DATOS VIRTUAL Y CONECTIVIDAD A NIVEL
(...)”;
NAC
NACIONAL PARA EL MINISTERIO DE EDUCACION”,
cuyo valor referencial asciende a USD 15.897.595,68
Que, el artículoulo 226 de la norma constit constituc nal
constitucional
entre septiembre de 2019 y agosto de 2020.”;
tuciones
nes del Estado, sus
prevé: “Las instituciones s organism
organismos,
ervidorass o servidores
dependencias, las servidoras ser públicos y llas
Que, mediante sumilla inserta en el memorando No.
personas que actúen en virtud de una potestad estatal MINEDUC-CGGE-2019-00590-M de 19 de agosto
ejercerán solamente las comcompetencias y facultades que ca
de 2019, la señora Ministra de Educación solicitó a la
les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el Coordinadora General de Asesoríaa Jurídica
urídica que realice
deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus oceder co
el trámite pertinente para proceder on la delegación
con
fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos rdina
nador G
solicitada por el Coordinador General de Gestión
reconocidos en la Constitución”; Estratégica;

Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo Q


Que, es deber er de esta C ra de E
Cartera Estado garantizar la
dminis
establece: “Los órganos administrativos pueden delegar opo dad, eficac
oportunidad, cacia y eficienci
cienciaa de las acciones técnicas,
mpetenc
ncias incluida la de gestión
el ejercicio de sus competencias, ón ad iniistrrativas y pedagógicas
administrativas dagógiicas een las diferentes instancias
(...)”; de
dell Sist ma Nacional
Sistema onal de Ed
Educación del país; y,

Que, el artículoo 7711 del Código Orgánánico Administrativo


Orgánico ministr E n ejercicio
En rcici de las atribuciones que le confieren los
on efec
manda: “Son cttos de la delegació
efectos ción: 1. La
delegación: Las ddecisiones
ision
i s ículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República
artículos
delegadas se con nssideran adoptadas
consideran adas por el ddelegante.
ante. 2. del Ecuad
Ecuador; artículo 22 literales t) y u) de la Ley Orgánica
bilidad
La responsabilidad add por las decisiones ad
adoptada
adop
adoptadas por eel de E Educación Intercultural; y, 47, 65, 67, 69, 70, 71, 73 y
delegado o el delegant
gante, según
gante,
delegante, ú corresponda”;
corresp 1130 del Código Orgánico Administrativo.

ecreto Ejecutivo No.


Que, mediante Decreto No 811 de 27 de Acuerda:
ñor President
junio de 2019, el señor ente Constitucional dde la
Presidente
República del Ecuador,r, nomb
nombró a la señora Monserrat Artículo 1.- Delegar al Coordinador General de Gestión
Creamer Guillén como MiMinistra de Educación; Estratégica de esta Cartera de Estado, do, para que, a más
de las atribuciones y obligaciones es ccontempladas
ontem en el
Que, el artículo 14 literal k) del Estatuto Orgánico de Estatuto Orgánico de Gestión n Organ izacio por Procesos
Organizacional
Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio ción, inicie,
del Ministerio de Educación, i ejecute y autorice de
de Educación, establece: “el/la Ministro/a tiene entre ser pertinente, todass llas etapa
etapas inherentes al proceso de
sus atribuciones y responsabilidades: (...) k. Delegar SERVICI
contratación de “SERVICIOS DE CENTRO DE DATOS
ey
atribuciones en el nivel que creyere conveniente”; VI
VIRTUAL Y CON NECT IDAD
CONECTIVIDAD D A N NIVEL NACIONAL
PAR
PARA EL L MI ISTE O D
MINISTERIO DEE EDU UCA
EDUCACION”.
Que, el artículo 25 del Estatuto
Est Orgánico de Gestión ón
Organizacional por Proce ocesos del min
Procesos ministerio de Educ ación,
Educación, Ar ulo 2.- P
Artículo ra el cumplimiento de la presente
Para
ribu
buciones y respo
dentro de las atribuciones nsa dades de
responsabilidades d la deleg ón,, el Coo
delegación, rd
Coordinador General de Gestión Estratégica
Coordinación Gen neeral de Gestión Estra
General tratégic estable
Estratégica, ce en
establece n sse encuentra
ncuentra facu
ffacultado, pero no limitado, para:
el literal d) lo sig
guuiente: “Promover,
siguiente: er, coordina jecutar
coordinar y ejecutar
entació
la implementación ión
ón de proyectosectos de inno
innova ón que
innovación us
a. Suscribir resolución de: inicio, adjudicación,
aporten a la eficien encia,
ncia,
ia, eficacia, calida
ciencia, calidad y transp
transparencia declaración de adjudicatario fallido, cancelación,
stituciona
ucio
ional”;
en la gestión institucional”; l” desierto, modificatorias, archivo y reapertura, cuando
corresponda, del proceso de contratación establecido
cuerdo Ministerial
Que, mediante Acuerdo Minist No. MINEDUC
MINEDUC- en el artículo primero de este instrumento, sujeto a lo
MINEDUC-2017-00051-A51-A de 22 de jjunio
i dde 2017, la previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Autoridad Educativa Nacion
Nacional delegó atribuciones, al Contratación Pública-LOSNCP;
8 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

b. Designar a un servidor o servidora pública de su área, DISPOSICIÓN FINAL. - El presente Acuerdo entrará
nte Ac
para participar en todas las etapas de aquellos procesos en vigencia a partir de su expedición, perjuicio de su
di ón, sin pe
de contratación pública; quien deberá recomendar a la publicación en el Registro Oficial.
máxima autoridad o su delegado lo que corresponda
de conformidad a lo establecido en la LOSNCP, su NOTIFÍQUESE Y CÚ CÚMPLASE.-
ÚM MPLA Dado en Quito, D.M.,
Reglamento General, Resoluciones emitidas por el a los 20 día(s) del mes ddee A
Agosto
sto dde dos mil diecinueve.
SERCOP y demás normativa v vigente;
Documento
Do nto firmado
umen r electrónicamente
electró
rónica
c. Designar a los miembr
miembros
bros de la Comisión Técnica ca
encargada de la eval
evaluación
valuación de ofertas y elabo
elaboración
ración
del informe respectivo
spec recomiende
end la adjudica
ectivo que recomie adjudicación
ación Maríaa Monserrat Creamer Guillén, Ministra de
Sra. Ma
del contrato,
ato, dde conformidad a la LOSNCP,
OSNCP su u Educación.
E
Edu ón.
Reglamento
mento G Resoluciones
General, Resolucio emitidas por ell
ciones emi
SERCOP demás
emás normativaa vigente;
OP y de
em v MINISTERIO
NISTE DE EDUCACIÓN.- CERTIFICO.- Es
fiel copia del documento que reposa en el Archivo del
d. Designar a loss miembros
m de las
l Comisiones que
Comision ue Despacho Ministerial.- Quito, 02 de octubre de 2019.-
suscribirán las
as correspondientes
orrespondientes
espondientes actas de recepción
d recep n Firma de responsabilidad, Ilegible.
provisional, parcial,
arcial, total y defi bienes
de nitiva los bien
adquiridos en estaa licitación de conformidad
c artículo
al artíc
124 del Reglamento General de la Ley Orgánica del
to Genera
Sistema Nacional de Co Contratación Pública;

e. Designar administrador de contrato. En esta


designación se hará expresa referencia al cargo y no la
persona. Adicionalmente, el director/a o servidor/a no
podrá intervenir en otra etapa del proceso contractual; Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00056-A
DUC
C-M
MINE

f. Suscribir el contrato princ


principal, modificatorios y Sra.
ra. María
M Monserrat Creamer Guillén
errat Cre
complementarios del proceso;
el proce
oceso; MINISTRA
M TRA D EDUCACIÓN
DE ED

g. Resolver motivadamente
vad suscribir
adamente y suscr ibi la termina
terminación
nación Considerando:
Co
del contrato,
to, de ser pertinente, por
p m mutuo acuerdo
tuo acu
o terminación
minaciió
ón unilateral, previo
pr iinforme
me ddell Que, artículo 154 numeral 1 de la Constitución de
ue, el artíc
administrador Dirección Nacional
istradorr del contrato y de la Direcci
Direcc acional la Repúb
República del Ecuador prescribe: “A las ministras
Financiera,
ra, dee conformidad con el pr procedimiento
proce miento y mministros de Estado, además de las atribuciones
establecidoo en la LOSNCP,
LOSNCP su Regl
Reglamento Ge General y establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la
es
demás normativa
ativaa vige
vigente;
igente; rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y
expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que
h. Autorizar prórrogas plaz solicitadas por el
ogas de plazo requiera su gestión (...)”;
contratista de conformidad
nformidad con la Ley Orgánica
del Sistema Nacional
al de Contratación Pública, su Que, el artículo 226 de la Carta Ma Magna prevé: “Las
Reglamento General y demás normativa vigente; e, instituciones del Estado, sus organismos,
n smos, ddependencias,
las servidoras o servidores pú públicos
licos y las personas
i. Solicitar a la Dirección Nacional Financiera la que actúen en virtud de una potestad
na potessta estatal ejercerán
autorización de gasto y solicitud de pago de las solamente las competencias
te cias y ffacultades que les sean
obligaciones, una vez que el contratista haya cumplido atribuidas en la Cons
Constitución
ución y la ley. Tendrán el deber
titu
todas y cada una de las condiciones del contrato. dde coordinar ac acciones
ciones ppara a el cumplimiento de sus
nes y hacer
fine efectivo el goce
cerr efecti ejercicio de los derechos
oce y ejerci
reconocidos
rec ocidos een la Constitución”;
nstituución”
Artículo 3.- El delegado erá ddirectamente responsable
do será ble
de sus actuaciones u om omisiones y estará sujeto
et a lo o
que establece el artartículo 71 del C Código Orgánico
o Or gánico Que, el aartículo
culo 2227
27 de lla norma constitucional prescribe:
Administrativo: “Son
“Son efectos de la dele
“So delegación:
ción: 1. LLas “La administración
ministración pública constituye un servicio a la
decisiones delega
delegadas
gad
adas se consideran adoptadas
an adop das ppor ell colectividad
ectividad que se rige por los principios de eficacia,
delegante.-- 2. L responsabilidad
dad por las decisiones
Laa responsabilida cisiones eficiencia,
iencia calidad, jerarquía, desconcentración,
adoptadas por eel delegado o el dele delegante,
deleg
delegant según descentralización,
desc ntr coordinación, participación,
corresponda”.” planificación, transparencia y evaluación”;
plan

DISPOSICIÓN GENERAL ERAL ÚNICA.-


Ú Encárguese a la Que, el artículo 167 literal a) de la Ley Orgánica de
Coordinación General Secretaría
ral de Secretar trámite
ecretaría General, el trámi Educación Superior establece que el Consejo de Educación
de publicación del presente instrumento ante el Registro
esente instr Superior estará integrado entre otros miembros, por “(...)
Oficial del Ecuador. el Ministro de Educación o su delegado”;
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 9

Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo de publicación del presente instrumento ante el Registro
nto an
establece: “Los órganos administrativos pueden delegar Oficial del Ecuador.
el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión
(...)”; DISPOSICIÓN DEROGATORIA.-
OGAT TORIIA Deróguese el
Acuerdo Ministerial No
No. MINEDUC-MINEDUC-2019-
o. MINNE
Que, el artículo 71 del Código Orgánico Administrativo 00047-A de 30 de julio de 2019.
9.
manda: “Son efectos de la delegación:
leg 1. Las decisiones
delegadas se consideran adoptad
adoptadas por el delegante. 2. DIPOSICIÓN
DIP ICIÓN FIN FINAL.- presente
L. El pre sen Acuerdo entrará en
La responsabilidad porr lass decis
ddecisiones adoptadas por el vigencia partir de su su
gencia a par suscripción,
i sin perjuicio de su
delegado o el delegante,
ante, corresponda”;
e, según corr publicación
blicac ón en
pub n eel Regist
Registro
stro Oficial.

Que, mediantee Ac
Acuerdo
A Ministerial No. MINED
al No MINEDUC- NOTIFÍQUESE
NO
N ÍQUE ESE Y CÚMPLASE.- Dado en Quito, D.M.,
MINEDUC-2019-00047-A
9--00047-A de 30 de
C-2019 d julio de 22019,
019, laa a los día(s) del mes de Agosto de dos mil diecinueve.
os 21 ddía(s
Autoridad Educa
Educativa
ati Viceministro/a
tiva Nacional designó al Vi
V nistro/a
de Gestión Educat
Educativa
ativa
tiva
va o su delegado, com delegado
como dele ado de Documento firmado electrónicamente
Doc
la Ministra de Educac
Educación
ucación
ucación
ón ante el Con Educación
Consejo de Edu ón
Superior; Sra. María Monserrat Creamer Guillén, Ministra de
Educación.
Que, mediante Decreto cutivo No. 811 de 27 de
creto Ejecutivo
junio de 2019, el señor Presidente Constitucional de la
or Preside
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.- CERTIFICO.- Es
República del Ecuador, nom
nombró a la señora Monserrat
fiel copia del documento que reposaa een el Archivo del
Creamer Guillén como Ministra de Educación;
Despacho Ministerial.- Quito, 02 de octub
octubre de 2019.-
Firma de responsabilidad, Ilegible.
egible.
Que, mediante memorando No. MINEDUC-MINEDUC-
2019-00244-M de 20 de agosto de 2019, la señora
Ministra de Educación solicitó a la Coordinación General
de Asesoría Jurídica, “(...) prepare el Acuerdo Ministerial
mediante el cual se delega ga a la señorita Magister,
Magali Ramos, Subsecretaria
etaria dde Desarrollo Profesional
Educativo, para que parti
participe
rticipe en mi nombre antee es
ese
se
organismo”;
No. 004
Que, corresponde
ponde
dee a la Autoridad Educa Educativaa Nac
E Nacional
cion l
garantizar la efica
cacia
aacia y eficiencia de las accio
acciones técnicas
éc s Oswaldo Jarrín Román
y administrativas ntes instancias ddel Sistema
rativass en las diferentes M
MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
Nacional de Educac
Educación;
ació
ción;
ón; y,
María Paula Romo Rodríguez
En ejercicio de las
as atribuciones
ribuciones
ciones que le confie artículo
confiere el artí o MINISTRA DE GOBIERNO
154 numeral 1 de la Constitu
Constitución
nstitución de la República ddel
Ecuador; artículo 22 literales t) y u) de la Ley Orgáni
Orgánica de Carlos Pérez García
Educación Intercultural;; y, 47, 665, 67, 69, 70, 73 y 130 del MINISTRO DE ENERGÍA Y RECURSOS
Código Orgánico Administrativo.
st VA
NATURALES NO RENOVABLES

Acuerda: uque Nuques


Ricardo Andrés Luque Nuqu
ERA
DIRECTOR GENERAL AL DELL CENTRO DE
Artículo 1.– Delegar a la señorita Magali Pilar Ramos ENCIA ESTRATÉGICA
INTELIGENCIA EST
Jarrín Subsecretaria de Desarrollo Profesional o su
delegado, ante el Consejo de Educación Superior – CES. risol Pauli
Marisol drad Hernández
Paulina Andrade
RECTOR GENERAL
DIRECTORA NERAL DEL
DE SERVICIO
Artículo 2.- La delegadaa inform
informará
orma de manera permanente te RENTA
DE RENTAS AS INTERNAS
IN
a la titular de esta Carte
Cartera
tera de EEstado sobre los temasemas
tratados en el órgano
no donde cumple ssu delegación,
ano egaci n, así Co
Considerando:
como sobre los ava
avances
vanc n el ddesarrollo
nces y resultados en arrollo dde llas
actividades que cum
cumple
cu d este instrumento.
umple en el marco de trume
mento e, el artículo
Que, artícu 158 de la Constitución de la República
Ecuad
del Ecuador, establece: “Las Fuerzas Armadas y la
Artículo 3.-- La delegada
deelegada q establece
egada estará sujeto a lo que tablece Poli ía Nacional son instituciones de protección de los
Policía
el artículo 71 del Código
Cóódigo Administrativo, por lo
igo Orgánico Administrativo
Admin
Ad der
derechos, libertades y garantías de los ciudadanos. Las
que será directamente
amente
nte
te responsable
res actuacioness u
de sus actuac
actuacio Fuerzas Armadas tienen como misión fundamental la
omisiones. defensa de la soberanía y la integridad territorial. La
protección interna y el mantenimiento del orden público
DISPOSICIÓN GENERAL
NERAL ÚNIÚNICA.-
CA E Encárguese
á a la son funciones privativas del Estado y responsabilidad de
Coordinación General de Sec
Secretaría General, el trámite la Policía Nacional (…)”;
10 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Que, el artículo 226 ibídem, dispone: “Las Instituciones Que, el artículo 265 ibídem, disponee que: “La persona
del Estado, sus organismos, dependencias, sus servidoras que, en las provincias fronterizas, iz s, ppuertos
uerto marítimos,
o servidores públicos y las personas que actúen en virtud fluviales o mar territorial, almace
almacene,ne, tra
transporte, envase,
de una potestad estatal, coordinarán acciones para comercialice o distribuya ya si n la ddebida autorización,
sin
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y productos derivados os de hidro
hidrocarburos incluido el gas
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”; licuado de petróleo óleo o bioc
bbiocombustibles,
bust será sancionada
co vativa de lib
con pena privativa tad de
libertad d cinco a siete años. Con la
dem, eestablece: “El ejercicio
Que, el artículo 260 ibídem, mis
misma ppena,
ena, será
erá ssancionada
ionada en el caso que no se detecte
de las competenciass exc exclusi
exclusivas no excluirá el lla pres senc a de una sustanc
presencia cia le
sustancia legalmente autorizada, que
te de la gesti
ejercicio concurrente gestión en la pre tación
prestación adiditivada a loss combustibles
aditivada ombustibl permita identificarlos o que
licos
cos y actividade
de servicios públicos actividadess de colaboración
olaboración modi
modifiquque la estru ctura original del medio de transporte
estructura
arie
ied
edad entre los distint
y complementariedad di
distintos niveles de ssin
in contar
tar ccon
on la autorización de la entidad del Estado
Gobierno”;; rrespondien
correspondiente”;

mero 11
Que, el número 1 delel artículo 261 ibídem, eestab ce que:
establece Que
Que, el artículo 266 ibídem, establece que: “La persona
entral,
l, tiene
“El Estado Central, t ene competenci
competencia ex
exclusiva so
sobre loss qu
que por medios fraudulentos o clandestinos se apodere de
hidrocarburos”; hidrocarburos, sus derivados, incluido el gas licuado de
petróleo y biocombustibles, cuando sean transportados a
bídem, establec
Que, el artículo 313 ibídem, stablece: “El Estado se reserv
establece: reserva través de un oleoducto, gasoducto, poliducto o a través
trar, regular, controlar, gestionar los
el derecho de administrar, de cualquier otro medio o cuando estos se encuentren
sectores estratégicos dee conf
conformidad con los principios almacenados en fuentes inmediatas de abastecimiento o
de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y plantas de bombeo, será sancionada con ppena privativa
eficiencia (...). Se consideran sectores estratégicos a la de libertad de cinco a siete años”;
energía en todas sus formas, las telecomunicaciones,
los recursos naturales no renovables, el transporte y em, se
Que, el artículo 267 ibídem, eñala que: “Si se determina
señala
la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el responsabilidad penalnaal de
d la persona jurídica por las
patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua y adas en esta Sección
acciones tipificadas cció será sancionada con
los demás que determine la Ley”; y m iniento
multa de quinientosos a mmil salar
arios bá
salarios básicos unificados del
trab or en gene
trabajador genera”;
Que, el segundo párrafo fo del
el artíc
artículo 314 ibídem señala:la:
“El Estado garantizará zaráá que los se lic s y su
servicios públicos Quue, el artí
Que, o 3 del Cód
artículo Código Orgánico de las Entidades
provisión respondan ann a los principios dde obligatoriedad,
igatoriedad, de S gu dad Ciu
Seguridad dadan y Orden Público, establece las
Ciudadana
generalidad, unif ifor
formidad, eficiencia
uniformidad, ia, re
ciencia, onsabil
responsabilidad, fu
unc es ddee seg
funciones seguridad ciudadana, protección interna y
dad, ac
universalidad, cccesibilidad, regula
accesibilidad, laridad, ccontinuidad
regularidad, tinu
uidad y den ppúblico
orden úblico “(…) de prevención, detección, disuasión,
.)”;
calidad (...)”; stigac
investigación y control del delito, así como de otros
even
eventos adversos y amenazas a las personas, con el fin de
lo 262
Que, el artículo 62 del
el Código Orgánico
Orgánic
Org Integral Penal,
l, ga
garantizar sus derechos constitucionales y la convivencia
establece que: “La persona
ersona que paralice o susp
suspend
suspenda de social pacífica”;
ada el servicio público de expendio o
manera injustificada
rocarburos
ros o ssus derivados, incluid
distribución de hidrocarburos incluido Que, el artículo 64 ibídem, señala, que el titular del
el gas licuado de petróleo y biocombustibles,
b será Ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección
rivativ de libertad de seis meses
sancionada con pena privativa interna y orden público tendrá entre otras las siguientes
a un año”; presen
funciones: “(…) 4. Ejercer la representación legal,
licía N
judicial y extrajudicial de la Policía ciona (…)”.
Nacional
Que, el artículo 263 ibídem, señala que: “La persona que
por sí o por medio de un tercero, de manera fraudulenta Que, el artículo 9 del Código o Org á
Orgánico Administrativo,
o clandestina adultere la calidad o cantidad de los o dde ccoordinación,
respecto al principio oordin manifiesta que: “Las
hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado administracioneses públic cas desarrollan
públicas arro sus competencias
de petróleo y biocombustibles, será sancionada con pena de forma racional
cional y ord ada,
ordenada,a, evitan las duplicidades y
o a tres años”;
privativa de libertad de uno las omisiones”.
iones”

Que, el artículo 2644 ibídem, establece que que: “La Qu ue, el Títu
Que, Título V
VIII “D
“Dee las zonas de seguridad: Zonas de
persona que, sin la debida autor iza
autorización, alm acene,
almacene, segu da de fron
seguridad eras y áreas reservadas de seguridad”,
fronteras
vase
transporte, envase,se,
e, comercialice o distrib
di
distribuyaa produ
productos aartículo
rtíc 39 de la Ley de Seguridad Pública y del Estado.
rífeross o sus derivados, in
hidrocarburíferos incluido eel gas li
icuado
licuado De la delim
“De delimitación de zona de frontera”, establece, “La
eo y bio
de petróleo io
ocombustibles o estando
biocombustibles e au ada, lo
autorizada, zonaa de sseguridad de frontera abarca el espacio terrestre
desvíe a un segme ento
segmento o distinto, será sancio
sanciona con
sancionada n pena de vveinte
i (20) kilómetros desde los límites fronterizos
privativa de libertadtad
d de uno a tres añoaños. Las pepersonass ha
hacia el interior del territorio nacional, el espacio
rivados
que utilicen derivadosdoss de hidrocarburos, incluido
incluid
i eel gas marítimo de diez (10) millas náuticas y el espacio aéreo
licuado de petróleo leo y biocombustibles, en activida
actividades correspondiente”.
mitidas expresamente
distintas a las permitidas expres por la Ley o
autoridad competente, será sancio
sancionada con pena privativa Que, el artículo 9 de la Ley de Hidrocarburos, establece
de libertad de uno a tress años
años”; que el Ministerio de Energía y Recursos Naturales
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 11

No Renovables, como Ministerio del ramo tiene por isterio del Interior,
Nacional, sea asumida por el Ministerio
competencia el desarrollo de la política pública de quien a su vez podrá delegarr dichas
ichas atr
atribuciones de
hidrocarburos, ejecución de la misma y la aplicación de la conformidad con la Ley”;
Ley de Hidrocarburos;
Que, mediante Decreto retooE
Ejecuti
Ejecutivo No. 755, expedido el 06
Que, el artículo 68 ibídem, señala: “El almacenamiento, de mayo de 2011, 1, se creaa el Comité
mité Nacional de Soberanía
distribución y venta al público en el país, o una de estas En
Energética, CONSE
C
CONSE, E inte ado por
integrado p el M
Ministerio de Defensa
dos de los hidrocarburos será
actividades, de los derivados Nacional,
Nac Ministerio
all, M isteri del InInterior,
nterio M Ministerio de Energía y
CUAD
realizada por PETROECUADOR DOR o por personas naturaleses Recursos
cursos Naturales
atu Renovables,
No Re no Secretaría Nacional
ional
ales o extranjeras,
o por empresas nacionales extra de reco ocida
reconocida Inteligencia
de Inteli gen a (hoy
hoy C Centro de Inteligencia Estratégica)
Cent
ta materia
competencia en esta m y legalm ent establecidas
legalmente ablec das en Servicio
y Se Nacional
i o Nacion al dde Aduanas, como miembros plenos
el país (…)”; y como miemmiembros
mbro invitados Fiscalía General de Estado,
Agencia
genciaa de R Regulación y Control Hidrocarburífero, EP
Que, el artículo o 69 ibídem, señ eñala: “La distribución
señala: ibución Petroecuador
oecua y Servicio de Rentas Internas. Y se señala
ductos
de los productos oss será realizada exclusivam
exclusiv
exclus
exclusivamentete por entre sus atribuciones: “(…) a) Recomendar estrategias
entr
PETROECUADOR, DOR, R, qquien
ien actuará por
po sí m m
misma o mediante e iinterinstitucionales para minimizar el desvío ilícito y
tractuales
tuales
las formas contractuales ales establecidas en esta Ley
Ley. La mal uso de derivados de hidrocarburos y gas licuado de
odrá ser ejercida por per
venta al público podrá personas natura
naturales petróleo; (…)”
o jurídicas a nombre re de PETROE
ETROECUADOR, las cual
PETROECUADOR, cuales
pondientes contratos
suscribirán los correspondientes c de distribución Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 797, expedido el 02
pectiv que garanticen un óptimo
con la empresa filial respectiva, de octubre de 2015, se dispone a todos los miembros de la
y permanente servicio al consumidor, de acuerdo con las Administración Pública e Institucional al que en los bienes
disposiciones de esta Ley y las regulaciones que impartiere y servicios públicos que se prestan ciudadanos, tales
ta a los ciu
la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero”; como transporte, vialidad, fluido
fluido el
eléctrico,
éctr combustibles,
medicinas o agua, se informe
nf rme aal ci
ciudadano adecuadamente
Que, el artículo innumerado 1 añadido a continuación del
sobre el monto que el Estad Estado está subsidiando en la
artículo 78 de la Ley de Hidrocarburos establece: “Para
pprestación del respectivoo bbien o ser
esppectivo servicio;
efectos de la aplicación de esta Ley, son sujetos de control
quienes realicen actividades es de ab
abastecimiento, envasado,
Que, me
Qu mediante
edian De Decreto Ejecutivo No. 64, expedido el
reto Ejecut
Ej
comercialización, distribu
bució
distribución, to,
almacenamiento,
06 de jjulio
ulio de 2017,
017 en su artículo 11 se designa como
trializ
lización e importación
transporte, industrialización ció de
Presidente
Pres den del Comité
el C Nacional de Soberanía Energética,
mité Na
N
uido
combustibles líquidos dos derivados de hidrocarburos,
drocarburos,
CONSE,, all Minis
CON Ministro
ro de Defensa Nacional;
incluido el gas licu
uaado de petróleo y los
licuado os bio mbustib
biocombustibles”;
Que, mediante
dian Decreto Ejecutivo No. 399, expedido el 15
ue, med
tículo in
Que, el artículo nnumerado 2 añad
innumerado ñadido a cont
añadido ción del
continuación
de mayo
ayo de 2018, se fusionan por absorción al Ministerio
artículo 78 de la Ley
Leey de Hidrocarburos estab
estable
establece: “Ningún
Ningún
Hidrocarburos el Ministerio de Electricidad y Energía
de H
rol pod
sujeto de control odrá
dráá destinar los combustibles
podrá comb
c llíquidoss
drocarburos,
carburos,
rburos, incluido el gas
derivados de hidrocarburos, ga licu
licuad
licuado del Renovable, el Ministerio de Minería y la Secretaría
combustibles,
ustibles, a un uso ddiferente para el
petróleo y los biocombustibles, de Hidrocarburos; y se modifica la denominación del
que fueron adquiridos.os. Tampoco
poco po
podrán comercializarlo
comercializarlos, Ministerio de Hidrocarburos a “Ministerio de Energía y
ntenido de los documentos que
incumpliendo el contenido Recursos Naturales No Renovables”,
n”;
justifican su adquisición”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. o. 718, expedido el
Que, la Disposición General Sexta, de la Ley de 11 de abril de 2019, el Ministerio de del Interior
nterio asume “las
Hidrocarburos establece que: “La Dirección Nacional competencias de gestión política ítica para ggogobernabilidad y
de Hidrocarburos, elaborará en forma coordinada con prevención del conflicto; articu
articulación
culaciónn iintragubernamental;
PETROCOMERCIAL o quien haga sus veces, el programa articulación intergubernamental;
bernamen al y, articulación entre
mensual de requerimientos de la comercializadora de Funciones del Estado”;
ado”; y un una vez concluido el proceso
abastecimiento de hidrocarburos y sus derivados, incluido dde traspaso de atratribuciones, “transfórmese al Ministerio
ibucio , “transfó
el gas licuado de petróleo o y bioc
biocombustibles, para todo del Interior
ior een “Ministerio
n “M Gobierno”, como entidad
o de Gob
G
el territorio nacional, el mismo
mis que será aprobado por or derecho
de der rech
ho púpúblico, con perso
ppersonalidad jurídica, dotada
el Ministerio del ramo;mo; ppara tal efe ide ará la
efecto se considerará autonomía
de auto om administrativa
mini trativ y financiera, y el titular del
densidad poblacional,onal,
al, el parque au om z, ind
automotriz, ustrial
industrial Ministerio
Mini ter del In Interior
erior ppasará a ser titular del Ministerio
luid
y naviero, incluida ida
da la pesca artesa sanal en
artesanal n cada una d G
de Gobierno.”
erno.”
isdicciio
ones territorialess a fin dde gara
de las jurisdicciones antizar
garantizar
ad, cal
oportunidad, lid
dad, cantidad y precio
calidad, p en benefificio de Que,, med
mediante Acuerdo Interministerial No. 257 del 9 de
dores y evitar el contrabando”
los consumidores contrabando”; marzo
mar o de 2011, publicado en el Registro Oficial del 01 de
abril de 2011, suscrito por el Ministerio de Coordinación
abr
Que, mediante Decreto
reto
to Ejecutivo No. 632,632 exp
expedi
expedido el de Seguridad, el Ministerio Coordinador de Sectores
11 por
27 de enero de 2011 or parte del Ministerio
Ministe del Inter
Interior, Estratégicos, el Ministerio del Interior, Ministerio de
en el cual en lo pertinentee en su s artículo 1 Decret
Decreta: Defensa Nacional, se establece obligaciones para la
licía Nacion
“Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la cooperación interinstitucional a fin de precautelar la
dicial y extrajudicial de la Policía
representación legal, judicial soberanía energética y la provisión del servicio público
12 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

de la comercialización y distribución de combustibles y No. 396 de 28 de diciembre de 2018, el Serv Servicio de Rentas
evitar el contrabando en las provincias fronterizas a ser Internas estableció como nuevos ssujetos
jeto pasiv
pasivos obligados
intervenidas; a emitir comprobantes de venta, enta, re tenció y documentos
retención
complementarios de manera nera ellectró
electrónica a partir del 01 de
Que, mediante Acuerdo de Cooperación Interinstitucional enero de 2019, a lass pper sonas naturales y sociedades que
personas
suscrito entre la Agencia de Regulación y Control ades de ve
realicen actividades venta de combustibles líquidos
Hidrocarburífero y el Servicio de Rentas Internas el de
derivados dee hidro ocarbu s y biocom
hidrocarburos biocombustibles. Además,
18 de mayo de 2012, se estable
establece obligaciones para la a pa
partir del 001 de eenero
o ddee 2020 la
las personas naturales y
tuciona
nal ppara el intercambio de
cooperación interinstitucional iedaade que realicen
sociedades cen act ivida
actividades de venta de GLP;
información y apoyo de gestión;
g
Que, med nte Re
mediante olució
Resoluciónó No. NAC-DGERCGC13-00382,
Que, mediante Ac cue
uerdo Ministerial No.
Acuerdo N M -2017-0102
MH-2017-0102- ppublicada
publ da en
n el Pri
Primer Suplemento del Registro Oficial No.
AM de 06 dee junioo de
d 2017, el Ministererio de H
Ministerio rocarb
rburo ,
Hidrocarburos, 61 del 199 de aagosto de 2013, reformada por la Resolución
delega al Directoorr Ejecutivo de laa Agencia
Director A de Regulación
ulación No. NA C
NAC-DGERCGC18-00000214, publicada en el
idrocar
arburífero,
rburífero,
urífero, para que en repr
y Control Hidrocarburífero, repre
represen ión del
representación Seg nd Suplemento de Registro Oficial 255 del 5 de
Segundo
Ministro de Hidroca carburos
arburos
buros (hoy Min
Hidrocarburos Minister
Ministerio de En
Energía y jun
junio de 2018, el Servicio de Rentas Internas dispuso que
ales No Renovables) apruebe
Recursos Naturales aprueb el prprog ma
programa en las facturas que se emitan con ocasión de transferencias
erimientos
mensual de requerimientosientos dde lla comercializadora
come de de combustibles líquidos derivados de hidrocarburos
idrocarburos
abastecimiento de hidrocarburosuros y sus derivados, incluid
incluido (CLDH) y biocombustibles, se incorpore como requisito
óleo y bioco
el gas licuado de petróleo bl
biocombustibles; de llenado, adicionalmente a los establecidos en el
Reglamento de Comprobantes de Venta, Retención y
Que, mediante Acuerdo M Ministerial No. 062 de 13 de Documentos Complementarios, el número úm de cédula de
marzo de 2019, el Ministerio de Defensa Nacional, identidad o ciudadanía del adquirente nte y el núm
número de placa
emite lineamientos al Comando Conjunto de las Fuerzas nspor e terr
del respectivo vehículo de transporte terrestre. Así mismo,
Armadas para el apoyo a otras Instituciones del Estado; mbusstibles lí
en el caso de venta de combustibles líquidos derivados de
hidrocarburos (CLDH) H) y bioc om
biocombustible para transporte
Que, mediante Resolución No. 004-001-DIRECTORIO- marítimo se deberáá in luir ell número de matrícula de la
incluir
ARCH-2015, la Agencia de Regulación y Control em
embarcación n o navve, y;
nave,
Hidrocarburífero (ARCH), emite el “Reglamento para
Autorización de Actividadesdadess dde Comercialización dee Qu
Que, eess nnecesa i expedir
necesario pedir el
e Inst
Instructivo para coordinar las
róleo”
Gas Licuado de Petróleo” o” que en artículo 11 establece:
s blece:: tivid des dde control
actividades ntr l que permitan prevenir el desvío,
astec
tecimiento: El programa
“Programa de abastecimiento: pr g mens ual de
mensual mal uuso
so y contrabando
ontrabando de
d combustibles líquidos derivados
abastecimiento dee GLP,
G para todo el terr rio nacio
territorio nacional, de ppetróleo,
óleoo, bioc om
biocombustibles y sus mezclas (CLDH) y
será aprobadodo y emitido
em
emitido conforme lo o estable
eestablecido
do en la
l Le
Leyy gas lic uado de
licuado d ppetróleo (GLP), mediante la regulación
carburooss y las disposiciones
de Hidrocarburos disposicion
iones que para
pa ell efecto dell proc ceso de asignación de cupos, distribución,
proceso
ector Ej
dicte el Director Ejecutivo
E cutivo de la ARCH.”; m rcia
comercialización, facturación y el control del transporte,
alm
almacenamiento y el destino final de hidrocarburos; para
Que, mediante Resoluci
solu
olución
ión No
Resolución No. 00
004-002-DIRECT
004-002-DIRECTORIO- O- la zona de frontera, provincias fronterizas y provincia de
ARCH-2015, la ARCH CH emite el “Reglamento
“Reg
“R p
para Galápagos.
Autorización de Actividadesades de Comercialización dde
Derivados del petróleoleo o derivad os del petróleo y sus
derivados En uso de las atribuciones que les confiere el artículo 154
ustibles, excepto el Gas Licuado
mezclas con biocombustibles, de la Constitución de la República del Ecuador e inciso
primero del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico
de Petróleo (GLP).”, que en el artículo 10 establece
tiva, el Ministerio de
y Administrativo de la Función Ejecutiva,
“Programa de abastecimiento: El programa mensual de
Defensa Nacional, el Ministerio de Gobie erno el Ministerio
Gobierno,
abastecimiento de derivados del petróleo o derivados del
aturaless N
de Energía y Recursos Naturales No Renovables, el
petróleo y sus mezclas con biocombustibles, para todo el
Centro de Inteligencia Estratég ica y el Servicio de Rentas
Estratégica
territorio nacional, será aprobado y emitido conforme lo
Internas.
establecido en la Ley de Hidrocarburos y las disposiciones
que para el efecto dicte el Director Ejecutivo de la A uerdan:
Acuerdan:
ARCH.”;
E PEDDI EL INSTRUCTIVO
EXPEDIR TRUCTIV PARA ESTABLECER
Que, mediante Resolució
R
Resolución No. NAC- LAAS A
LAS TI DADES QU
ACTIVIDADES QUE PERMITAN PREVENIR
DGERCGC15-00003184, 0318
3184, publicada en
en eel Registro
gistro Oficial LOS DELITOS
ELITOS HHIDROCARBURÍFEROS DE
N° 661 del 04 dee enero
e de 2016, el Serv
Servicioo de Re t
Rentas C
COM UST
TIBLES LÍQUIDOS DERIVADOS DE
COMBUSTIBLES
RI) dis
Internas (SRI) sppone en su artículo
dispone o 2 que, en la emmisión
emisión IDROOCAR
HIDROCARBUROS (CLDH), BIOCOMBUSTIBLES,
obantess físicos o electrón
de comprobantes ónicos, se de
electrónicos, deberá incluir SUSS ME
MEZCLAS Y GAS LICUADO DE PETRÓLEO
uivalen
ent
el monto equivalententee al subsidio;
subsidio (GL P) MEDIANTE EL CONTROL DE CUPOS,
(GLP),
TR
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO,
Que, antee
mediante R l ió
Resolución No. N C-
NAC- DESTINO FINAL Y LA FACTURACIÓN EN
000191,
DGERCGC18-00000191, 191, publicada en el S
Suplemento dell LAS COMERCIALIZADORAS, CENTROS DE
Registro Oficial No.. 234 del
el 04 de
d mayo de 2018, reform
reforma- DISTRIBUCIÓN Y DEPÓSITOS, PARA LA ZONA
da por la Resolución No. NAC-DG GERCGC18 000
NAC-DGERCGC18-00000431 DE FRONTERA, PROVINCIAS FRONTERIZAS Y
publicada en el Primer Suplem
Suplemento del Registro Oficial LA PROVINCIA DE GALÁPAGOS.
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 13

Art. 1.- Objetivo.- El presente Instructivo tiene por objeto sea procesada y analizada para la identificación de las
establecer las actividades de control a ser ejecutadas por zonas en las cuales se generen presuntos
n presu ntos delitos contra
las entidades que tienen la competencia de conformidad la actividad hidrocarburífera.
fera.
con la Ley, a fin de prevenir los delitos hidrocarburíferos
de los combustibles líquidos derivados de hidrocarburos Art. 5.- Disposiciones particulares
ness particu l
(CLDH), biocombustibles y sus mezclas, y gas licuado
de petróleo (GLP), en la zonaa dde frontera, las provincias 1. Ministerio Energía
rio de Ene Recursos Naturales No
ía y Recu
fronterizas y la provincia de Galá
Galápagos. Renovables (MERNNR)
ovab es (M NR

Art. 2.- Ámbito de aplicación.-


icación.- El ppresente Instructivo
aplica struc ivo se Agencia
a. Age ia dee Regulac
Regulación de Control Hidrocarburífero
aplicará en la zonaa de frontera, las pr
provincias
ovi fronterizas
s fronte
erizas (ARCH)
RCH)
y la provinciaa dee Galápagos, para el cumplimiento
e cu plimient de
las actividades
dades a ser ejecutadas por po las en entidades quee
des qu 1) La ARCH dispondrá a las Comercializadoras
posean la compet
competencia
etencia ormidad con lla Ley,
encia de conformidad y, a fin de CLDH, biocombustibles y sus mezclas,
de efectuar los controles
os con
ontroles
ntroles
roles necesarios y pre
preven los delitos
prevenir lo y GLP, realicen hasta el último día del mes
hidrocarburíferos.
ros. anterior el requerimiento de los volúmenes a
asignarse para el mes siguiente considerando
Art. 3.- Entidadess participantes:
icipantes: Ministerio
Minis Defensa
de Defen la liquidación de ventas (comercializadoras
Nacional, Ministerio de Gobierno,
rno, Ministerio
M de Energía y privadas) y transferencias (EP Petroecuador)
Recursos Naturales No Renovabl
Renovables, Centro de Inteligencia facturadas y debidamente respaldadas con un
Estratégica y Servicio de Re
Rentas Internas. informe.

Art. 4.- Disposiciones generales 2) La ARCH, solicitará a las Direcciones


Regionales que efect efectúen
úen el análisis del
1. Planificar y ejecutar acciones coordinadas abastecimiento o de CLDCLDH
DH (por Estación de
interinstitucionales de apoyo a la Agencia de Regula- Servicio// Dep
Depósito
D ósito de Pesca) y GLP (por Planta
ción y Control Hidrocarburífero, enfocadas a minimizar de En
Envasado,
vasadoo, ccentros
os dde acopio y centros de
distribución)
ución) el mis
distribu mismo
ismo quque deberá considerar
el comercio y desvío de combustibles líquidos
las vent
la ventas facturadas registradas.
uradas reg
derivados de hidrocarburos ((CLDH), biocombustibles
rbuross (C
y sus mezclas, y gas licuado
lic dde petróleo (GLP),, po
por
or
3)) La AARCH
RCH y el SRI ejecutarán el acuerdo de
parte de las instituciones
ituci participantes en el ám
uciones particip ámbito
ito de
cooperación
coope ación Interinstitucional de intercambio
sus competencias.
c as.
cias
ddee iinformación automático pertinente,
mmediante el cual se establecerá el insumo
2. Las instituciones
nstitucio
onnes involucradass deberán intercambiar
cam r
de contraste para controlar la asignación de
la información
rmació minimizar llos delitos
ónn necesaria para minimiza
cupos de CLDH y GLP para el abastecimiento
hidrocarburíferos
burífero
eros
oss de CLDH, bioco biocombustibles y sus
biocombu
biocombustible
desde las comercializadoras a los centros
mezclas, y GLP, P,, seg
ssegún
egún lo requieran
requi acogiéndosee a
y acogién de distribución de la zona de frontera, las
lo dispuesto por laa Dirección Registro de
rección Nacional dde Registr provincias fronterizas y la provincia de
Datos Públicos (DINARDA
(DINARDAP), mecanismos
ARDAP), sobre los mecanism Galápagos.
de intercambio dee información entidades que
n con las entidade
poseen registros públicos.
blicos. 4) Con la información remitida por las
Comercializadoras y las Direcciones
3. Remitir al CONSE informes mensuales sobre los Regionales, la ARCH consolidará
onsolidar y elaborará
resultados alcanzados por parte de las instituciones la propuesta paraa la asi asignación
gnaci de volúmenes
participantes que realicen el control de acuerdo a sus de CLDH y GLP, para
LP, paara el mes a ser programado,
competencias sobre las novedades encontradas en el con la finalidad
allidaad de sser evaluada en coordinación
proceso de comercialización y control en el expendio con EEP
PP Petroecuador
oec r cconforme lo establece la
de CLDH, biocombustibles y sus mezclas, y GLP, Cláusula
Cláusul Sexta de la Ley dde Hidrocarburos.
la Sex
en la zona de frontera, las pr
provincias fronterizas y la
provincia de Galápagos.
gos. Una vez que el M
5) Un Ministerio de Energía y
Recursos Naturales No Renovables o su
u sos Natu
4. ARCH y EP Petro Petroecuador
troecuador o qu quien
en hagaa sus veces, delegado
delega apruebe el programa de volúmenes
do ap
previo a la firm
firma
ma de un convenio de confidencial
d co dencialidad,
d d asignarse para el mes, la ARCH será la
a asig
procederán
rán a lla creación de un n uusuario a fin
fin dde qu
quee responsable de verificar su cumplimiento,
re
la Unidad
idad dee Investigación de d Delitos Energéticos
rgéticos por lo que una vez finalizado el mes deberá
e Hidrocarburíferos
rocarbu
buríferos
uríferos
feros (UIDEH), teng tenga aaccesoeso a informar al CONSE los ajustes realizados al
información
ón dee consulta
c nsulta en tiempo rea necesaria para
real necesa programa inicial de existir con sus respectivas
la investigación,n, referente a las autorizacio
ación, autorizaciones de
autorizacione
auto justificaciones estadísticas, técnicas y/u
comercialización
ión de derivadosd dde hidrocarburos,
hid así operativas.
como almacenamiento,
miento, distribución
distrib y transporte de
comercializadoras y centros dde distribución
b ió de CLDH 6) La ARCH, para realizar el control del
y GLP a nivel nacional,
nal, a fin de que esta información proceso de comercialización en los centros
14 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

de distribución de CLDH, centros de acopio, que contarán con las medidas edidas de seguridad
depósitos de GLP y medios de transporte, necesarias a fin de eevitarvita la ccontaminación
además de sus competencias, cumplirá las ambiental y además pro proporcionará las
siguientes disposiciones: facilidades para ara el
e tras l
traslado de los indicios
existenteses en las bo d
bodegas de la Policía Judicial
a) Remitir al CONSE trimestralmente la a fin ddee evita
ar ssu deterioro
evitar eteri y procederá con el
información levantada en los controles egistro
registroo corr ondi
diente.
correspondiente.
permanentes es real
realizados en la zona de
frontera,, lass prov
pprovincias fronterizas y la 2) Art
Articular los mec
m
mecanismos necesarios para
nciaa de Galápa
provincia Galápagos, en el pro eso de
proceso quee los
os proc
procesos judiciales por delitos
merc
ercialización y con
comercialización ntr en el ex
control endio
expendio hidroc arbur
hidrocarburíferos tipificados en el Código
dee CLDH,
C biocombust stibles y sus me
biocombustibles mezclas O
Orgán
Orgánico Integral Penal cuenten con el
yG GLP, en virtud de sus
su comp enciaas.
competencias. pa
patrocinio legal de la empresa estatal quien
impulsará la causa.
b) Realizar
Rea
ealizar
alizar
zar las coordinaciones ne
neces ias con
necesarias
las Fuerzas
Fuerzas Armadas y Policía
P N
Nacional al 3) Remitir al CONSE trimestralmente la
para capacitar
apacitar al personal que rreal ará
realizará información estadística del comportamiento de
eraciones
ones militares y operativos de
operaciones los despachos de CLDH y GLP, puntualizando
rol respectivam
control ctivamente para que conozc
respectivamente conozcan las novedades de despachos no usuales en las
rocedimiento
los procedimientos, particularidades y zonas de frontera, provincias fronterizas y la
gal de aplicación en el control que
marco legal provincia de Galápagos.
se realizará a CLDH y al GLP.
4) Exigir que los centross dee dis ribuc
distribución propios y
c) Proporcionar a la UIDEH y al SRI afiliados a su red de com mercia
comercialización cumplan
la información y alertas relacionadas adecuadamente te con n el pproceso de facturación
a comportamientos inusuales en las o finnal
al usuario al de aacuerdo a lo establecido por
diferencias entre el volumen de compras RI
el SRI.
de CLDH y GLP reportadas por EP
Petroecuador or o quien haga sus veces 2. Ministerio
ister o de D a Nac
Defensa on
Nacional
y las ventass fact
facturadas registradas por or
omer
ercializador
las comercializadoras, roc so de
en el proceso a. Actu z
Actualizar eel Pl
Plan Nacional de Soberanía
merc
ercialización y eexpendio
comercialización xp de CLDH ergética en ccoordinación con el Ministerio de
Energética
yG GLP a los diferentes
GL es suj
sujetoss de co
control Energía y Recursos Naturales No Renovables, el
Energía
ub
biicados en las zon
ubicados onas de frontera,
zonas onterra, llass Minis
Ministerio de Gobierno, la Agencia de Regulación
pr
roovincias fronteriz
provincias rizas y la pprovincia
fronterizas ncia de y Control Hidrocarburífero, entre otros para el
Gal
alá
lápagos.
pa
Galápagos. control de CLDH y GLP.

d) En coordinación
ordinación con el SRI S eemit
emitir la b. Disponer al Comando Conjunto de las Fuerzas
olución
ón para la homologación
resolución homol de los Armadas, elabore los protocolos y procedimientos
gos de loss productos
códigos produ de CLDH y GLGLP, de apoyo al Ministerio de Energía y Recursos
tandarizació del llenado del campo
y la estandarización Naturales No Renovables y la Agencia de
placa en las fa
facturas y como requisito para Regulación y Control Hidrocarburífero, que
la asignación de combustible CLDH y permitan minimizar el desvío, vío, su
sustracción de
GLP, que los centros de distribución emitan hidrocarburos y mal uso o dee C LDH y GLP en la
CLDH
sus comprobantes de manera electrónica, zona de frontera y laa provi ncia dde Galápagos, en
provincia
con la finalidad de estandarizar la venta y ompetencia y cuando exista una
el marco de sus competencias
facturación. meerite la pa
alerta que amerite t
participación de las FF.AA.

e) Coordinar con Fuerzas Armadas, Policía poner al


c. Disponer a Co ndoo Conju
Comando Conjunto de las Fuerzas
Nacional y SRI SRI, el apoyo pertinente Arma das, qque se coordine
Armadas, oordine ccon la ARCH, para que
conformeme a sus competencias, en los os el personal
ers militar que realizará las operaciones
casos que ue exista un ra realizar
una alerta, para alizar mili es de apoy
militares apoyo, sea capacitado sobre los
ontr
ntrol del proceso de comercialización
el control ercialización cedimientos particularidades y marco legal de
procedimientos,
y exp
eexpendio
xpendio de CLDH H y GGLP P en la zona aplic ación durante el proceso comercialización y
aplicación
dee frontera, las provin
vincias fro
provincias erizaas y laa
fronterizas contro
control del expendio de CLDH y GLP.
prro
ovincia de Galápa
provincia ápagos.
Galápagos.
3. Mi
Ministerio de Gobierno
esa Púb
b. Empresa ública
blica
ca Petroecuad
Pública Petroecuador o quien ha us
haga sus
veces. a. Disponer al Comando General de la Policía
Nacional, elabore los protocolos y procedimientos
onar loss espacios
1) Proporcionar espac físicos que ser
serán para coordinar el apoyo a otras Instituciones del
utilizados como centro i de indicios
centros de acopio Estado respecto a operativos de control a la cadena
de delitos hidro
hidrocarburíferos, los mismos de comercialización, al desvío y al comercio
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 15

ilícito de CLDH y GLP; así como, la sustracción nción y Documentos


Comprobantes de Venta, Retención
de hidrocarburos, en las provincias fronterizas Complementarios, y demás Res olucio
Resoluciones emitidas.
y la provincia de Galápagos, para lo cual cada
institución actuará dentro del ámbito de sus d. Informar a la ARCH H del cumplimiento de la
competencias. facturación en n ba se a la hhomologación de códigos
base
ados a CL
relacionados LD y GLP dispuesta. En el
CLDH
b. Disponer a la Unidad de Investigaciones de Delitos caso de GL LP lo
GLP ntrroles in
los controles iniciarán con la fecha
drocarb
Energéticos e Hidrocarburíferos de la Policía de in cio dde la obligatoriedad
inicio bligatorie de la emisión de
Nacional (UIDEH) EH) inves
in
investigue permanentemente nte fa
actura electrónicas
facturas trónicaas (01 de enero de 2020).
nform
sobre los informesrmes prese
presentados por pparte te dee
ione
nes de control co
las instituciones con las nov dades
novedades ee. C mparti
Compartir me
mensualmente a la ARCH la
as en la asignación dee cup
suscitadas cupos, la caden
cadena dde infor
rmació de facturación electrónica, de los
información
ercialliz
ización, al desvío y al co
comercialización, ercio ilíci
comercio iilícito
o emiso
emisores relacionados con la comercialización de
de CLDH H y GLP, en las provincias
prov
rovincias fronterizas
fro zas y la C LD y GLP, así como los centros de distribución,
CLDH
vincia de
provincia d Galápagos. basados en los códigos de productos homologados,
para el análisis respectivo. La información se
er a la UIDEH
c. Disponer U establezca un pu
pun
punto de compartirá en el marco del acuerdo de cooperación
contacto para que las institucion
instituciones que así lo interinstitucional entre la ARCH y el SRI,
requieran, remitanan información
in relaciona
relacionada considerando la implementación y automatización
con presuntosos delitos contra la acti actividad de la interoperabilidad, observando lo establecido
a
hidrocarburífera. en la Ley del Sistema Nacional de Registro de
Datos Públicos.
d. Disponer a la Policía Nacional, que se coordine
con la ARCH, para que el personal policial que vo de co
f. Participar en los operativos on
control que realiza
realizará los operativos de control sea capacitado la ARCH y otras entid tidades de
entidades del Estado, según sus
sobre los procedimientos, particularidades y competencias, ppara
ara mi nim
minimizar el desvío, mal uso
marco legal de aplicación en el apoyo a la ARCH de CLDH, GL GLPP y sus
sustracción de hidrocarburos,
durante el proceso de comercialización y control en la zonaa de ffrontera,
ro ra, pr provincias fronterizas y
del expendio de CLDHDH y GLP. rovin
incia dde G
provincia pagos.
Galápagos.

encia
ia Estratégica
4. Centro de Inteligencia Estrat DI
D OS CION
DISPOSICIONES GENERALES

nar
nar
a. Proporcionar permanenteme mente
permanentemente intelige
encia
inteligencia PRIM
PRIMERA: RAA: Las iinstituciones
ns involucradas en el presente
égica
caa para la toma de dec
estratégica ones a llass
decisiones A erdo, está
Acuerdo, n en la obligación de prestar la colaboración
están
tidadess de control pertin
entidades inentes, en basee a lo
pertinent loss quee se requ
rrequiera para el intercambio de información,
ormes mensuales
informes m que las institucion
instituciones señaladas
ñaladas p emen
implementación y aplicación permanente del mismo.
en el artícul
ulo
lo
artículoo 4 numeral 3 del prepresen Ins
presente uctiv
Instructivo Igua
Igualmente deben desarrollar los controles respectivos
deben remitir
tiir al CONSE
ONSE o en base a infor
informaciónón para su implementación, evaluación y mejora de procesos,
quiera
que cualquiera ra de estas instituciones
institucio remit
remita al en el ámbito de sus competencias.
CIES para su análisis
lisis correspondiente.
correspond
SEGUNDA: Las instituciones involucradas en la
b. Disponer a loss subsiste
subsistemas de inteligencia del suscripción del presente Acuerdo, a más de cumplir
Sistema Nacionalal dde Inteligencia proporcionen con las disposiciones establecidas, podrán generar en el
información oportuna para la elaboración de p sicione adicionales
ámbito de su competencia, las disposiciones
productos de inteligencia que permitan prevenir el que fueren necesarias para el eeficaz cum
ccumplimiento del
cometimiento de ilícitos. objetivo propuesto.

5. El Servicio de Rentas Internas stitu


tuciones iinvolucradas en los procesos
TERCERA: Las instituciones
de asignación de cupo
cupos,s, proceso
oceso de comercialización,
a. Proporcionar a la ARCH CH la información necesaria con nvvestigación de delit
control e investigación tos, en
delitos, enfocarán su esfuerzo
ctos de que emita la resolución
que solicite a efectos para minnimiz r el comercio,
minimizar merciio, de ví y mal uso de CLDH
desvío
referente a laa hom omolog
homologación de códigos y y GLP.
descripcioness par
ara los produ
para DH y GLP.
productos de CLDH
DISPOSICI
D
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
mbi
bito
b. En el ámbito to de su competenci
cia, rea
competencia, zar cont
realizar controles
conn fedattaarios a las comerci
fedatarios rcializador y centro
comercializadoras centross RIME
PRIMERA:ERA: En un plazo máximo de noventa (90) días
de distribbuución de CLDH
distribución H y GLP en e la zona de rtir dde la vigencia del presente Acuerdo, la ARCH
a partir
tera, provincias
frontera, p ovincias fronterizas y provpprovincia
cia de y el SSRI deberán suscribir la actualización al Acuerdo
agos a fin de controla
Galápagos controlar qu cump con
que se cumpla on de Cooperación Interinstitucional suscrito entre las
ración
la facturaciónón de acuerdo a lo establecido
estableci
esta en la dos Instituciones el 18 de mayo de 2012, que establece
normativa legal vigente. obligaciones para la cooperación interinstitucional para
el intercambio de información y apoyo de gestión, a fin
c. Emitir las sanciones tributarias respectivas de incluir en el mismo la información establecida en el
cumpliendo con lo est
establecido en el Reglamento de artículo 5 del presente Acuerdo.
16 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

SEGUNDA: En un plazo máximo de treinta (30) días a partir Nro. 005


de la vigencia del presente Acuerdo, la ARCH establecerá
el procedimiento para que las comercializadoras y centros aldo Ja
GRAD. (sp) Oswaldo rrín R
Jarrín Román
de distribución de CLDH y depósitos de GLP homologuen MINISTRO DE DEF ENSA
DEFENSA A NACIONAL
los códigos para todos los productos de CLDH y GLP que
no supere como plazo máximo para su implementación los onald Benj
Abg. Ronald B j
Benjamín nB
Baidal Barzola
noventa (90) días. ADO D
DELEGADO DEL D EC
CTOR G
DIRECTOR GENERAL DEL
S VICIO
O DE GESTIÓN
SERVICIO IÓN IINMOBILIARIA
NMO DEL
ARTICULO FINAL:: El presente Acuerdo
EC
SECTOR PÚBLLICO INMOBILIAR
PÚBLICO
Interinstitucional entrarárará en
e vig
vigencia a partir de su
publicación en el Regi egistro Oficial
Registro cial, y de su u eje cución
ejecución
Co
Considerando:
iste
sterio de Defensa Nac
encárguese al Ministerio N
Nacional,l, Minissterio
Ministerio
de Gobierno, Mini nis
isterio de Energía y Recu
Ministerio Recursosos Natu
Naturaless
ables, C
No Renovables, Centro de Inteligengencia Est
Inteligencia ica y ell
Estratégica e, el artícu
Que, artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la
Servicio dee Rentaass Internas.
Rentas ública ddel Ecuador, dispone: “Art. 154.- A las ministras
República
y m nis
ministros de Estado, además de las atribuciones
UESE
E Y CÚMPLASE.
COMUNÍQUESE esta
establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la
rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y
trito Metropolitano
Dado en el Distrito tropolitano de Quito,
Qu
Q a 13 de expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que
9
septiembre de 2019. requiera su gestión…”;
mán, Ministro
f.) Oswaldo Jarrín Román, Minis de Defensa Nacional.
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República
f.) María Paula Romo Rodríguez, Ministra de Gobierno. del Ecuador establece: “Art. 226.- Las as instituciones del
Estado, sus organismos, dependencias, enc as, lalas servidoras
f.) Carlos Pérez García, Ministro de Energía y Recursos o servidores públicos y las pe sonas qque actúen en
personas
Naturales No Renovables. virtud de una potestad estat atal eje
estatal rc
ejercerán solamente las
competencias y facultadesltades qu
quee les sean atribuidas en
f.) Ricardo Andrés Luque Nuques, Director General del la Constitución y la lley.ey. Tend
Tendrán el deber de coordinar
Centro de Inteligencia Estratégica. aacciones para ra el cump pli nto de sus fines y hacer
cumplimiento
efec
efectivo ell go
oce y ej
goce ejercicio de loss dere
derechos reconocidos en
de Herná
f.) Marisol Paulina Andrade Hernández, Directora General la Constitución…”;
nstiitució ”
del Servicio de Rentas Interna
nas.
Internas.

MINISTERIO DE DEFENS
DEFENSA ACIONAL.-
NACIONAL.- Que
Que, el aartículo
ulo 227
27 ibí d
ibídem determina lo siguiente: “Art.
DIRECCIÓN DE E SECRETARÍA
SE GEENE L. Certifi
GENERAL.- rtifico 227.- Laa adminis
ad ra
administración pública constituye un servicio
umennto
que este documentoto es fiel copia del original
or
original.- Quito, 20 de
de a laa ccolectividad
olectivvida que se rige por los principios de
septiembree de 20
0119.- f.) Ilegible, Dirección
2019.- D d Secretaría
de cretaríaa eficacia, efici
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
General. entra
descentralización, coordinación, participación,
plan
planificación, transparencia y evaluación…”;
EPÚBL
ÚBLICA
BLICA
CA DEL ECUADOR
REPÚBLICA ECUA
EC
ERIO
O DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO NAC
NACION Que, el artículo 321 de la Carta Magna dispone, lo
siguiente: “Art. 321.- El Estado reconoce y garantiza el
CERTIFICO.- Que el documento mento que en 06 (seis) fojas
foj derecho a la propiedad en sus formas pública, privada,
opias certificadas dell “ACUERDO
antecede, contiene copias comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que
INTERMINISTERIAL Nro. 004 de 13 de septiembre deberá cumplir su función social y ambiental…”;
de 2019, PUBLICADO EN LA ORDEN GENERAL
MINISTERIAL No. 149 de 19 de septiembre de 2019”,
Que, el artículo 15 del Código O rgánicco A
Orgánico Administrativo
cuyo original reposa en la Dirección de Secretaría General
publicado en el Suplemento nto Re gistr Oficial 31 de
Registro
de esta Cartera de Estado.
isponee: “Art.
07 de julio de 2017, dispone: A 15.- Principio de
Quito, D.M. 20 de septiembre de 2019. responsabilidad. Ell Es stad
do resp
Estado responderá por los daños como
consecuencia de la falt a o deficie
falta ciencia en la prestación
and Directora de Secretaría
f.) Ing. María Belén Yánez Miranda, de los servicios
viccios púúblic o lass accio
públicos acciones u omisiones de
General. sus servidores
rviidore públicos
púb os o los sujetos
sujet de derecho privado
quee ac túa en ejercicio
actúan j rcicio dde una potestad pública por
Base Legal: Estatuto Orgá gánico de G
Orgánico niz cionall
Gestión Organizacional del
legación dell E
delegación tado y ssus dependientes, controlados o
Estado
por Procesos del Min Ministerio de Defensa
Defen Nacional,
acional, con contr t as…”.
contratistas…”.
respecto a las atr ribu
ibuciones del Direc
atribuciones ector/ dee Secre
Director/a t í
Secretaría
General en el Art.. 9 numeral 3.2.6 dee Gestión
G dee Secretaría
Secrretar a ue, el artícu
Que, ar
artículo 89 del mismo cuerpo legal establece: “Art.
teral d)..
General literal 89.- Acti
Actividad de las Administraciones Públicas. Las
Observación: La Dirección de Secretaría
Secreta Gen al de
General del actu
actuaciones administrativas son: 1. Acto administrativo 2.
Ministerio de Defensa
nsa Nacional,
nsa i l no se responsabiliza
responsabil por Ac
Acto de simple administración 3. Contrato administrativo
la autenticidad, validez
dezz o licitud de la docu
documenta
ddocumentación
n 4. Hecho administrativo 5. Acto normativo de carácter
presentada para laa certifi
ficación por par
parte de la Unidad
Unid administrativo...”;
Administrativa que la custodia,a, así como tampoco por el
uso fraudulento que se pueda hacerh de los documentos Que, el artículo 101 del Código Orgánico Administrativo
certificados. establece: “Art. 101.- Eficacia del acto administrativo.
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 17

El acto administrativo será eficaz una vez notificado al 4.- PRINCIPIOS Y SISTEMAS REGULADORES.- GU Los
administrado. La ejecución del acto administrativo sin órganos y entidades que comprenden nden la Func
Función Ejecutiva
cumplir con la notificación constituirá, para efectos de eral de lla
deberán servir al interés general a soci
sociedad y someterán
la responsabilidad de los servidores públicos, un hecho incipiios de legalidad, jerarquía,
sus actuaciones a los principios
administrativo viciado…”; tutela, cooperación y co oordin
coordinación, según el caso, bajo
los sistemas dee desce ntr ació y desconcentración
descentralización
Que, el artículo 58.8 de la Ley Orgánica del Sistema ad va. Lass máx
administrativa. máximasas au
autorida
autoridades de cada órgano
ública determina: “Art. 58.8.-
Nacional de Contratación Pública y en
entidadd ser án re
serán nsables ddee lla aplicación de estos
responsables
Adquisición de bienes público cos. Para la transferencia de
públicos. ncip
pios ”;
principios.”;
mueb
dominio de bienes inmuebles ebles entr ector
entre entidades del sector
público, siempre y cua uando llegaren a un acuerdo
cuando uerdo sobre Que, el artículo
ículo 8 ibíde
ibídem dispone, lo siguiente: “Art. 8.-
quueri
erirá de declaratoria
aquella, no se requerirá a de utilidad
idad pú blica
pública R
REL CION
RELACIONES NES ENTRE
E LAS ADMINISTRACIONES
ial ni,
o interés social ni, en el caso de dona
nación dde insinua
donación aci n
insinuación UBLICAS.- Las Administraciones Públicas, en el
PUBLICAS.-
judicial. Se la pooddrá realizar por co
podrá compraven er
compraventa, permuta,
arroll de su actividad propia y en sus relaciones
desarrollo
donación, compen ensación
nsación de cuentas,
compensación entas, traslado dde partidas
artidas
recíp
recíproca s, deberán respetar las competencias de
ias o de activos. En caso de que no hay
presupuestarias haya
las otras Administraciones y prestar, en su propia
ntidad
acuerdo la entidad ad
d pública
p que eexpropia pro erá
procederá
conforme esta Ley. y. Para
ara su trámite se estará a lo dispu
dispuestoo competencia, la cooperación que las demás recabaren
en el Reglamento de esta a Ley…”. para el cumplimiento de sus fines.”;

Que, la Ley Orgánica de la DefDefensa Nacional, publicada Que, el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo
en el Registro Oficial Nro. 4 de 19 de enero de 2007, de la Función Ejecutiva, manifiesta: “Art. 17.- DE LOS
en el literal g) del artículo 10, establece: “Art. 10.- Las MINISTROS.- Los Ministros de Estado ado son competentes
atribuciones y obligaciones del Ministro de Defensa para el despacho de todos los aasuntos untos inh
inherentes a sus
Nacional, son: (…) g) Expedir las normas, acuerdos, ministerios sin necesidad de au oriza
autorización alguna del
reglamentos internos de gestión de aplicación general Presidente de la República,ca, saalvo lo
salvo los casos expresamente
en las tres Ramas de las Fuerzas Armadas, así como los señalados en leyes es speciales L
especiales. Los Ministros de Estado,
reglamentos internos de gestión de cada Fuerza”; era de su
dentro de la esfera u co etenc podrán delegar sus
competencia,
at
atribuciones y deb eres al funci
deberes cionario inferior jerárquico
funcionario
Que, el artículo 61 del Reglame
Reglamento General de la Ley de sus respe ctivos Ministerios,
respectivos terios, cucuando se ausenten en
Orgánica del Sistema Nacion onal dde Contratación Pública
Nacional ca isió
ión dee sservicios
comisión os al exter
eexterior o cuando lo estimen
prevé lo siguiente: “Art.t. 61.- Tran
Transferencia dee ddominio
minio co nven nte
conveniente…;
entre entidades dell sector
sec público.- P ar la transferencia
Para ransferencia
de dominio de bie bbienes
ienes inmuebles entre
e ntidades ddel
entidades Que
Q
Que, media nte D
mediante Decreto Ejecutivo Nro. 135 de 01 de
ico qu
sector público uee lleguen a un acu
que cuerdo ppara
acuerdo a el efect
eefecto,, ptiembre de 2017, el Presidente de la República dispuso:
septiembre
rirá re
se requerirá essolución motivad
resolución vada de la
motivada áximas
las máximas AS NO
“LAS NORMAS DE OPTIMIZACIÓN Y AUSTERIDAD
s”;
autoridades”; DEL G GASTO PÚBLICO (…) Artículo 30.- Enajenación
o transferencia de activos inmuebles improductivos.-
Que, el artículo 1599 Regl
Reglamento
l t GGeneral Sustitutiv
Sustitutivo para
ara Para el caso de la Función Ejecutiva, se dispone la
n, Utilización,
la Administración, tilización,
ción Manejo y Control de los enajenación o transferencia a título gratuito de los activos
os del Sector Público, prescribe: “A
Bienes e Inventarios ““Art. inmuebles improductivos de las entidades a la Secretaría
159.- Definición.- Ess el cambio de d asignación de uuno o de Gestión Inmobiliaria del Sector Público; incluyendo,
arios se
varios bienes o inventarios sean nuevos o usados, que aquellos bienes inmuebles localizados fuera del territorio
una entidad u organismo, o trasladará en favor de otra
nacional”;
entidad u organismo dependiente de la misma persona
jurídica que requiera para el cumplimiento de su misión,
Que, mediante Decreto Ejecutivo ecutivo Nro
Nro. 503 de 12 de
visión y objetivos, como es el caso de los ministerios y
ublicaado en el Registro Oficial
septiembre de 2018, publicado
secretarias de Estado, o sus dependencias adscritas.
Cuando intervengan dos personas jurídicas distintas no Nro. 335 de 26 de se eptiembre dde 2018, el Presidente de
septiembre
habrá traspaso sino donación y en este evento existirá erogó lo
la República derogó loss ssiguientes
ente Decretos Ejecutivos:
transferencia de dominio quee se sujetará a las normas D cutivo Nro
Decreto Ejecutivo Nro. 435 de 26 de julio de 2010,
ase dee co
establecidas para esta clase ccontratos.”; Dec
Decreto Ejec utivo Nro. 798
Ejecutivo 98 de 22 de junio de 2011, así
mo sus
como s reformas;
efo Decre
Decreto to E
Ejecutivo Nro. 1301 de 17
Que, el artículo 161 1 del
el Reglament
Reglamento General Sust tutivo
Sustitutivo de sept mb dde 2012
septiembre 2012;; De
Decreto Ejecutivo Nro. 50 de 22
ració
para la Administración,ción, Utilización, M Manejoo y Co ontrol
Control de ju io dee 2013
julio 2013; Dec
Decreto Ejecutivo Nro. 506 de 11 de
de los Bienes e InvInnventarios del Secto
Inventarios tor Pú
Sector co, disp
Público, dispone: ddiciembre
ici bre ddee 2012014; Decreto Ejecutivo Nro. 641 de 25
“Art. 161.- Acue errdo.- Las máximas
Acuerdo.- as autori d
autoridades, o su
suss de marz
marzo zo de 2015; Decreto Ejecutivo Nro. 837 de 25 de
delegados,, de lass eentidades u organismos
anismos que iintervengan,
vengan, embr de 2015; Decreto Ejecutivo Nro. 1377 de 03 de
noviembre
autorizarán la celelebración
ebración
ración del traspaso, me
celebración medi
mediante acuerdo
cuerdo may
mayo dde 2017;
es. En
entre las partes. n lo
l demás
demás, se esta
estará a lo dispu
dispuesto enn
32 y 133 de este Reglamento,
los artículos 132 Reglamen en lo que
ue Que, la Disposición Transitoria Segunda del Decreto
corresponda.”; antes referido, establece: “SEGUNDA.- Todos los
órganos que forman la Administración Pública Central
el Estatuto ddel Ré
Que, el artículo 4 del i
Régimen JJurídico y de conformidad con el artículo 2, numerales 1 y 2 de
unción Ejecutiva determina: “Art.
Administrativo de la Función este decreto, traspasarán a título gratuito al Servicio de
18 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR, SUR: 502,06 metros, con propiedad de la compañía de
el dominio de todos los bienes inmuebles que sean de Maquinas, Equipos y Servicios “Loss Ce Cerros C.A.”; ESTE:
rros C
su propiedad, incluyendo aquellos localizados fuera 413,00 metros, con la misma donante;
ma don ante; OESTE: 447,02
del territorio nacional y que no estén siendo utilizados metros, con propiedad de laa indi individualizada
i donante;
en sus actividades principales, en un plazo no mayor de obteniendo una superfi
rfi ciee total de 17,02 hectáreas;
fici
noventa días desde la expedición del presente decreto,
con excepción de los bienes dispuestos
p para la seguridad QQue, según consta
onsta en
e la CCertifi cación dde Avalúos y Registro
tifica
interna y externa del Estado,
do, los bienes que integran el Catastrall de 28 de noviembre
Cat mbre de 2017, emitido por la
patrimonio cultural y natural
ral y áreas protegidas; y, lasas DDirección
ecci
ción Avalúoss y Cat
n de A Catastros
tastro del Gobierno Autónomo
instalaciones e infraestructura
aestru deportiva y recreacional
ructura dep re cionall Descentralizado
De escen ali Municipal
Muni cipal del cantón Duran, el predio de
con que cuentan loss div
diversos órganos dee la Administración
ministración propiedad
prop da del M Ministerio
nister de Defensa Nacional, ubicado
Pública Central…”;
…”;
…”; een
n la parroquia
arroq Eloy Alfaro, sector Sitio Nuevo, cantón
quia E
Duran, provincia del Guayas, se encuentra catastrado con
ran, provin
Que, con Decre
Decreto
eto
o Ejecutivo Nro. o. 382 de 27 de abrill el código
ódigo catastral número 1.5.40.0.0;
de 2018, el señ
señor
ñor
or Licenciado Moreno Garcés,
o Lenin Mor
Moren
Presidente Constitucional
onstitu
tucional
ucional
cional de la República
Repúb Ecuador,
del E d Que, mediante Oficio Nro. INMOBILIAR-DL-2018-
Que
nombró al señor
or GRAD
RA
ADD (SP) Raúl Oswaldo
O Jarrín Román
án 0318-O de 04 de diciembre de 2018, la Directora de
como Ministro dee Defensa
fensaa N
Nacional; Legalización del Servicio de Gestión Inmobiliaria del
Sector Público, INMOBILIAR, solicitó al señor Francisco
Que, mediante Resolución 2017,
ución Nro. 01 de 02 de junio de 201 Drouet Chiriboga, Subsecretario de Gabinete Ministerial
el Comité del Servicio de Gestió
Gestión Inmobiliaria del Sector del Ministerio de Defensa Nacional, lo siguiente: “Por lo
Público INMOBILIAR, dispuso:
dis “…Artículo Primero.- anteriormente expuesto, me permito solicitar
ol se emita en
Designar al señor Nicolás José Issa Wagner para que el menor tiempo posible la Resolución Transferencia
uci n de T
ejerza el cargo de Director General del Servicio de Gestión de Dominio debidamente motivada tiv da ded cada uno de
Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR…”. los inmuebles, para proceder
cede
der con n la transferencia de
dominio a favor de INMOBILIAR,
NMMOBILIAR la misma que deberá
Que, mediante Acción de Personal Nro. CGAF-
ir acompañada de la ddocumentación original de los
a docum
DATH-2017-1052 de 11 de julio de 2017 se nombró
hhabilitantes para concluir
ara conclu ir con legalización”, de varios
n la le
al Abogado Ronald Benjamín
nj Baidal Barzola
predios improductivos
pred roductiv de Fuerz
mpro Fuerzas Armadas; y,
as Arm
como Coordinador General
ral de Asesoría Jurídica de
INMOBILIAR;
QQue,
ue, een cu
cumplimiento
mp mie o a lo establecido en los Decretos
Que, a través del el Acuerdo N No.. INMOBILIAR-
MOBILIAR- Ejecutivos
Ejec utiv Nro. 135 dde 01 de septiembre de 2017 y
DGSGI-2019-0003 03 de
d 25 de febrero de d 2019,
2 , el Director
Dir t Nro. 503 3 de 12 ddee septiembre de 2018, los órganos de
General del ServServicio
viccio de Gestión Inm Inmobiliaria
mobilia Sectorr
del Sect
S Administración
la Adm ministració Pública Central traspasarán a título
Público, INMOBILIAR
NMOB BIILIAR dispuso: “…Artículo
“… 8.- Delegarr gratuito
atuito al
a SServicio de Gestión Inmobiliaria del Sector
al titular dee la Coo
Coordinación
oordinación
ordinación General Asesoría Jurídica
eneral de Ases
Asesorí urídica Público,
co, INMOBILIAR, el dominio de todos los bienes
del Servicio de GesGestión
estión
stión
ión Inmobiliaria deld SSector P Público, inmuebles que sean de su propiedad, de los activos
inm
INMOBILIAR, paraa que a nombre b y en representación
representaci del/
representació el/ iinmuebles improductivos de las entidades.
la director/a General
eral del Servicio
ervicio de Gestió Inmobiliaria
Gestión Inmobili
del Sector Público, INMOBILIAR,
MOBILIAR, cumpla con llas
co, INMOBI En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el
siguientes atribuciones: Suscribir
es: (…) c) Sus escritura, actos
uscribir escritura artículo 77 y 130 del Reglamento General Sustitutivo para
e instrumentos inherentes tes a la transferencia, traspaso de la Administración, Utilización, Manejo y Control de los
dominio de los bienes inmuebles
mu en los que el beneficiario Bienes e Inventarios del Sector Público, en concordancia
sea el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, con el artículo 1, número 1 del Acuerdo Ministerial Nro.
rdo Mi
INMOBILIAR…”; 235 de 20 de septiembre de 2018, publicado
icad en la Orden
18 public
General Ministerial No. 134 de la mism
misma fecha.
m
Que, según certificado de gravámenes, emitido por el
Registro de la Propiedad del cantón Duran, se verifica Acuerda:
Acuer
que el Ministerio de Defensa Nacional, es propietario
de un lote de terreno con unaa su superficie de 17,02 que se Artículo 1.- El Min
A Ministerio
niste de Defensa
D Nacional transfiere
desmembró con anterioridad, dad, de la superficie superior de título
a tít ggratuito
o gratu bajo la figura
o baj g llegal
ga de donación, a favor
285,75 hectáreas, cuando Compañía de Maquinarías,
ndo la Com as, del Ser
Servicio
vic dde Gestión Inmobiliaria
tión In b del Sector Público,
Equipos y Servicioss “Lo“Los
Los Cerros C C.A.” donó a fav favor
or del INMOBILIAR,
IN MOB LI R, ell lote de terreno con una superficie de
Ministerio de Defensa
fens
nsa Nacional; ubiubicado
icad en n la ReRegión
egión 17,02 hhectáreas,
áreas, uubicado
bica en la Región Centro Occidental
Centro Occidental
entaall de la parroquia Eloy
E Alfaro, cantón
faro, ca nt n ddee lla pparroquia
arroquuia EEloy Alfaro, cantón Duran, provincia del
Duran, provincia Adquirido mediante
rovinciiaa del Guayas. Adquirid
A edian e Guayas;
uayas;; a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en los
escritura de donac
donación
ción suscrita el 31 de mayo dde 2002
ación 02 ante Decretos
retos Ejecutivos N° 135 de 1 de septiembre de 2017
el Notario Trigésim
Trigésimo
imo
moo del cantón Guayaqu
Guayaquil, e in inscrita
rita en yN N° 5503 de 12 de septiembre de 2018. El inmueble fue
el Registro de la Prop
Propiedad
ropiedad
ropiedad
dad el 31 dde julio
ju de 2002 2002, sobre re adquirido mediante escritura de donación suscrita el 31
ad
el cual no pesaa hipoteca,
poteca, pprohibición de
teca, embargo, ni prohi
prohibició de mayo de 2002 ante el Notario Trigésimo del cantón
enajenar; Guayaquil, e inscrita en el Registro de la Propiedad
el 31 de julio de 2002, sobre el cual no pesa hipoteca,
Que, los linderos del predio transferirse son llos siguientes:
redio a transf embargo, ni prohibición de enajenar para la ejecución y
NORTE: 409,85 metros, os, con propiedad de la donante; cumplimiento de la visión específica de INMOBILIAR.
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 19

Propietario Ministerio de Defensa Nacional publicación en el Registro Oficial y en la Orden


O General
del Ministerio de Defensa Nacional.l.
Tipo de inmueble Terreno
Clave Catastral 1.5.40.0.0 Comuníquese.
Ubicado en la Región Centro
Occidental de la parroquia Eloy Dado en el Distrito
ito Metropolitano
Meetropo de Quito, a 19 de
Dirección Alfaro, Sector Sitio Nuevo, septiembre
s dee 2019.
2019.
cantón
ntón Duran,
D provincia del
Guayas f.) GRAD.
AD. (sp)
RA p) Oswaldo o Jarrín Román, Ministro de
O waldo
Defensa
fensa Nacional.
N cio .
NORTE:
N 409,85
4 metros, con
c n
propiedad de laa donante;
d te; SUR:
SUR: f.) Abg.
A g Ronald
onald Benjamín
Benja Baidal Barzola, Delegado del
502,06 metros,
metross, con
co propiedad
ropiedad Director
D
Dir r General
General del Servicio de Gestión Inmobiliaria del
de la Compañía
Compañ añía de Maquinas,
M quinas as, Sector
ctor Público
Públic
P INMOBILIAR.
Linderos
deros Equipos y Servicios
Se “Los
“L Cerroserr
C.A.”:
”: ESTE: 413,00
413,000 metros,
m os, MINISTERIO
MINIS DE DEFENSA NACIONAL.-
con la mismaa donante;
ddonan OESTE:
OES DIRECCIÓN
DIR DE SECRETARÍA GENERAL.- Certifico
447,00
4477 00 metros, con propiedad
propieda de que este documento es fiel copia del original.- Quito, 20 de
la individualizada
i di id li donante. septiembre de 2019.- f.) Ilegible, Dirección de Secretaría
Superficies 17,02
17, hectáreas General.
Parroquia Eloy Alfaro
REPÚBLICA DEL ECUADOR
Cantón Durán MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
N
Provincia Guayas
CERTIFICO.- Que el documento nt que en e 06 (seis) fojas
Artículo 2.- El Servicio de Gestión Inmobiliaria del antecede, contiene copias certificadas
cadas del “ACUERDO
Sector Público, INMOBILIAR, a través del delegado del MINISTERIAL Nro. 005 0 5 de 19 de septiembre de 2019,
señor Director General, debidamente autorizado, declara PUBLICADO EN LA ORDENO DEN GENERAL MINISTERIAL
ORD
que acepta la transferencia de dominio bajo la figura No.
N 149 de la misma
mism fecha”,
feech cuyo
cuy original reposa en la
de donación del inmueble descrito en el artículo 1 del
Dirección
Dir de Secretaría
Secretaría General,
neral,, de esta
est Cartera de Estado.
presente instrumento legal, con todos
to los derechos reales
y obligaciones, sus usos,
s, costumbres
costu
stumb y servidumbres queue Quito,
Q ito, D.M.
D.M. 20 de septiembre
eptiembre de 2019.
le corresponden, hecha
cha a su favor por el Ministerio
s rio dee
Defensa Nacional. f.) Ing.
In María
M ría Belén Yánez
Yán Miranda, Directora de Secretaría
General.
G
Gen .
Artículo 3.- El Servicio
S de Gestión
ión Inmobiliaria
Gestió In biliaria deld l
Sector Público
blico INMOBILIAR,
IN
NMMOBILIAR, se encargará
en de realizar
iz loss Base
se Legal:
Leggal: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional
trámites necesarios
ecesarioos para la legalización
ios galización y formalización
fform ización por Procesos
Pro del Ministerio de Defensa Nacional, con
de las escrituras
uras públicas
pú blicas de transferencia
úblicas transferenci de dominio
dom io del
de respecto
resp a las atribuciones del Director/a de Secretaría
inmueble anteriormente
iormente
men te singularizado.
ente singularizado General en el Art. 9 numeral 3.2.6 de Gestión de Secretaría
General literal d).
Artículo 4.- Autorizar
rizar a los funcionarios
funcionario del Ministerio
Ministe
de Defensa Nacional al e INMOBILIAR,
OBILIAR, responsables del
INMOBIL d Observación: La Dirección de Secretaría General del
proceso de control de bienes inmueble,
inm para suscribir el Ministerio de Defensa Nacional, no se responsabiliza por
acta entrega recepción del lote
lo de terreno antes descrito, la autenticidad, validez o licitud de la documentación
considerándose para el efecto el valor constante en el presentada para la certificación por parte de
d la Unidad
registro contable. Administrativa que la custodia, así
a comoo tampoco
ta por el
uso fraudulento que se puedada hacer
hacer de
d los documentos
Artículo 5.- Tómese nota de esta transferencia en los
certificados.
registros contables y de Activos Fijos del Ministerio
de Defensa Nacional – Fuerza Aérea y de su similar en
INMOBILIAR.

Artículo 6.- El procedimiento


miento o de la presente transferenciaa
se efectuará de conformidad
onformrmidad con el Capítuloo VI V MINIST
MINISTERIO DE
“Transferencias Gratuitas”,
uitas”, establecida
atuit estableci en el Reglamento
Reglamento AGR CULT
TU
AGRICULTURA Y GANADERÍA
General Sustitutivovo para
vo p la Administración,
Administrtrac Utilización,
Utilizaación
Manejo y Control ol de
ntrol d los Bienes e Inventarios
nventar s del Sector
Inv Sect
S r No. 0193
Público, para
ara lo cual
uual se completará con
cu co la entrega
entre recepción
cepción
del bien inmueble
nmueb le y se dejará
ble rá constancia en e el Acta L DIRECTOR
EL DI EJECUTIVO DE LA AGENCIA
respectiva que
ue lo suscribirán
s scribirán los servidores
servido directamente
direc ment DE REGULACIÓN Y CONTROL FITO Y
encargados de la custodia
stodia o administración
custod
stodia administra
d i de estos bienes
nes ZOOSANITARIO
inmuebles y los respectivosctivos Jefes Financieros
pectivos Financier
Financ o quien
q n
hagan sus veces. Considerando:

Artículo 7.- El presente


te Acuerdo Interinstitucional entrará Que, el artículo 13 de la Constitución de la República del
en vigencia a partir de suu suscripción,
sus sin perjuicio de su Ecuador manifiesta: “Las personas y colectividades tienen
20 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, 27 de 3 de julio de 2017 indica: “La Agenc Agencia registrará,
suficientes y nutritivos; preferiblemente producidos a nivel autorizará y extenderá un certifi ficado zoosanitario a los
ado zoosa
local y en correspondencia con sus diversas identidades y establecimientos que se dediquen diquen a la crianza, manejo
tradiciones culturales. El Estado ecuatoriano promoverá y explotación de animales, les, así
a co como
om los propietarios,
la soberanía alimentaria”; comerciantes de animales imales o ppersonas que movilice
los animales quee se enc encuentren
t en bajo programas de
Que, el artículo 281 numeral 7 de la Constitución de la enfermedades
en es de ccontrol
ontro oficial,
al, que servirá para realizar
República, establece “La soberanía
beraní alimentaria constituye cualquierr tip
cua tipo
o de trtransacción,
ción, ttransporte
ransp o participación
un objetivo estratégico y una oobligación del Estado para
a obl ra a fferias exposiciones.
riaas y expo Esto
nes. Es sin perjuicio de la facultad
sto si
garantizar que las perso
personas, comunidades, pueblos
sonas, com los y prevista
pr evist en ell artículo anterior”;
cul anter
nacionalidades alcancen
ncen la autosuficciencia
ance e alimentos
de ali mentos
sanos y culturalmente
mente apropiado de form
men fforma perman
permanente.
ente Que, la Disp
Q Disposición
sposici n General Sexta de la Ley Orgánica de
Para ello, será responsabilidad
erá rres
esponsabilidad del estado: precau
el estado precautelar
utel r Sanidad
S Agropecuaria publicada en el Registro Oficial
idad Agro
que los animales
nimaless destinados a la alimentación humanaa
a alimentac Suplemento
plemennto 27 de 3 de julio de 2017, establece: “En
estén sanoss y sean
ann creados en un entorno salsaludable”;
saluda e”; d de la presente Ley el personal, patrimonio, activos
virtud
y pa
pasivos de la actual Agencia de Aseguramiento de la
Que, el artículo
o 2811 nu Constitución de la
numerall 13 de la Constitució Calidad del Agro- AGROCALIDAD- se integrarán a la
República establece
ece “La soberanía alimentaria
alimenta constituye
consti e Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario, la
un objetivo estratégico para
gico y una obligación del Estado pa misma que asumirá las representaciones, delegaciones,
garantizar que las personas, com comunidades, pueblos y derechos, obligaciones, activos y pasivos de la primera”;
nacionalidades alcancen autosuficiencia de alimentos
en la auto
sanos y culturalmente apropiados
prop de forma permanente. Que, mediante acción de personal No. 0890 CGAF/
Para ello, será responsabilidad del Estado: Prevenir DATH, de 28 de agosto de 2018, Sr. Xavier Enrique Lazo
y proteger a la población del consumo de alimentos tur y G
Guerrero, Ministro de Agricultura anad
Ganadería, nombra
contaminados o que pongan en riesgo su salud o que la como Director Ejecutivo dee la A genci de Regulación
Agencia
ciencia tenga incertidumbre sobre sus efectos”; anitario, al Ing. Wilson Patricio
y Control Fito y Zoosanitario,
Almeida Granja;
Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica de Sanidad
Agropecuaria publicada en el Re Registro Oficial Suplemento QQue, medianten Mem
nte mora o Nro
Memorando o. AGR
Nro. AGR-AGROCALIDAD/
27 de 3 de julio de 2017 estable
establece: “Créase la Agencia CSA 019-0 0918
CSA-2019-000918-M, dee 26 de agosto de 2019, el
de Regulación y Control Fi y Zoosanitario, entidad
trol Fito ad C ordiinad r G
Coordinador al de San
General Sanidad Animal (s) indica:
técnica de derecho púb público,
úblico, con personería ju jurídica,
ídica, (…) solicitar
“(…) s lic r a uste d, ddisponer a quien corresponda
usted,
autonomía administrativa
stra nanciera,
rativa y financie a, desconcentrada,
concentrada, la elaboración
el bo ción de d la R Resolución Sanitaria que permita
con sede en la ciu
ciudad
uddad de Quito y comcompetencia
mpet ia nacinacional, pponer
one en n viggencia el Instructivo para la implementación
vigencia
adscrita a la Autoridad
a Auto Nacional.
orridad Agraria Naci cional. A esta Agencia
ta Aggenc a manejo del
y manejo de Pasaporte Equino, alineados a mejorar
le corresponde
ponde lala regulación y control
co de lla sanidad
nidad y proces de control zoosanitario y la emisión del
el proceso
bienestar animal,
nimal,
l, sanidad inocuidad de los
anidad vegetal y la inoc
ino
inocuid Cer ficcado Zoosanitario de Movilización de équidos a
Certifi
alimentos en la prod
producción
roducción
ducción nalidad de
cción primaria, con la final nive nacional”, el mismo que es autorizado por la máxima
nivel
mantener y mejorar zoosanitari de la
jorarr el estatus fijo y zoos
zoosanitario autoridad de la institución mediante sumilla inserta a
producción agropecuaria
ecuaria
ria (…)”;
)” través del sistema de gestión documental, QUIPUX;

Que, el literal d) del artículo 30 de Orgánica de


d la Ley Orgáni Que, mediante informe técnico indica que: “(…) Objetivo:
Sanidad Agropecuaria publica
publicada en el Registro Oficial El objetivo del pasaporte equino, es reconocerlo por
Suplemento 27 de 3 de julio
uli de 2017 indica: “La Agencia las diferentes organizaciones ecuestres st y entidades
de Regulación y Control Fito y Zoosanitario con la involucradas como un documento oficial de movilización
finalidad de proteger la vida, salud y bienestar de los den ificación
interna, único e individual de identifi caciión para équidos,
animales, y asegurar su estatus zoosanitario implementará el cual será diligenciado por p unn MMédico Veterinario
las siguientes medidas: “d) Implementar medidas de o Médico Veterinario o Zoote cn
Zootecnista que se encuentre
movilización, transporte, importación y exportación de Ageencia y sea
autorizado ante la Agencia s representante técnico de
animales y mercancías pecuarias que estén contemplados u organización
una ón ecuestre
ecuestre nacional”,
ciona y;
en un programa de control o vacu
vacunación oficial”.
En usoo de
d las
la atribuciones
atrib ioness lega es conferidas por la Ley
legales
Que, el artículo 42 de la Ley Orgánica de Sanidad ad rgánica de
Orgánica d Sanidad
Sa d Agropecuaria
Agrop y el Estatuto Orgánico
Agropecuaria publicadacada Registro Oficial Suple
da en el Registr Suplemento
mento Gestión Organizacional
de Gestión ga izacioona por procesos de la Agencia de
27 de 3 de julio dee 22017, indica: “Laa A Agencia regulará
cia regu
gulará Regu ónn y Control
Regulación Con rol Fito
F y Zoosanitaria:
y controlará la movilización
a mo
m animales
ovilización de anim males quee salga
salgann dee
las unidades eexplotación
des de exxplotación con desdestino predios,, feria
estino a pr feriass Resuelve:
comerciales, exposiciones,
es, expo
posiciones,
osiciones, mataderos, remates, subastas
aderos, remat
rema
remates ubastas
y otros sitioss de con
concentración autorizados,
c ncentración animal autoriza
auto s que Art
Artículo 1.- Emitir el “INSTRUCTIVO PARA LA
estén dentro dee un programa
ppro
rograma
rama de enfermedades
enferm
en de control
rol IM
IMPLEMENTACIÓN Y MANEJO DEL PASAPORTE
oficial, como medida
dida a para diseminación
ara evitar la diseminació
disemin n de estas
as EQUINO”, documento que se adjunta como ANEXO y
enfermedades”; que forma parte integrante de la presente Resolución.

Que, el artículo 43 de la Ley Orgánicaá i dde Sanidad Artículo 2.- El incumplimiento a lo dispuesto en la
Agropecuaria publicada en el R
Registro Oficial Suplemento presente Resolución será sujeto a las disposiciones
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 21

establecidas en la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria MINISTERIO DE


E
y demás normativas aplicable para el efecto. ANADERÍ
AGRICULTURA Y GANADERÍA

No. 0195
0
DISPOSICIONES GENERALES
EL DIRECTOR
R EJECUTIVO
EJJEC
CUT DE LA AGENCIA
Primera.- Dadas las características de dinamismo de las GUL
LACIÓ
DE REGULACIÓNÓN Y CONTROL,
CON FITO Y
acciones que contempla este instinstructivo y todos aquellos ANITARIO
ZOOSANITARIO
aspectos que en determinadoado mo
mom
momento pueden ser objeto
de reglamentación, se requieiere una constante actualización
requiere ón Consi
Considerando:
tució
mediante la sustituciónción de pág páginas y/o apa tados.
apartados.
ació
ción del presente In
Cualquier modificación nst vo requ
Instructivo uerirá
requerirá Que,
Q el inciso
ciso 2 del
inci del artículo 400 de la Constitución de la
ión
de la aprobación n ddel Director Ejecututivo dde la Age
Ejecutivo nc .
Agencia. R úbl ca del
República del Ecuador
E declara: “Se declara de interés
as y/o ap
Las páginas aapartados
partados que sean n modifica
cados, deberá
deberánn público
blico la
l conservación
co de la biodiversidad y todos sus
llevar la fecha ene la cual se efectuó la m mo
modificación, componentes,
pone en particular la biodiversidad agrícola y
ficacio
dichas modifi iones
ones
cacioneses se publicarán en la
l pá
página web de silvestre
silve y el patrimonio genético del país”;
la Agencia conn la actua
ctualización
ctualización
ió ddel Ins
actualización Instructivo.
Que, el artículo 401 de la Constitución de la República
Segunda.- El textoxto dee la presente
prese Resolución se del Ecuador establece: “Se declara al Ecuador libre de
stro Oficial,
publicará en el Registro l, sin
s embargo, el An
Anexo cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y sólo
o 1 “INS
descrito en el Artículo “INSTRUCTIVO PARA LA en caso de interés nacional debidamente fundamentado
IMPLEMENTACIÓN Y M MANEJO DEL PASAPORTE por la Presidencia de la República y aprobado por la
EQUINO”, se publicará en la página web de la Agencia Asamblea Nacional, se podrán introducir
troduci semillas y
para lo cual, encárguese a la Coordinación General de cultivos genéticamente modificados
d s (…)”;
(…)”;
Sanidad Animal de la Agencia.
Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio
ganizaación M
(OMC), el Acuerdo do sobre
sobre lal Aplicación de Medidas
DISPOSICIÓN TRANSITORIA Sanitarias y Fitosanitarias
tosanitarias (AMSF),
AMS establece que los
países
pa miembros
mbros tienen
t derecho
ereccho a adoptar
a las medidas
Única.- El médico veterinario nario o médico veterinario sanitarias
san s y fi tosanitarias por laa autoridad competente,
fitosan
zootecnista autorizado por laa AgeA
Agencia será el responsablele necesarias
n esararias para proteger
eger la salud y la vida de las personas
del manejo del registro tro de las mov
movilizaciones dee équidos
uidoss y de
d los
lo animales
ani o para
para preservar
pr los vegetales;
pertenecientes a la org rganización que representen
organización ep nten a través
de la modalidad defi
deefinida por la Agenccia, esta dispos
Agencia, ió
disposición Que,
Q
Que las Normas
Norm Internacionales para Medidas
iempo
tendrá un tiempo o de 180 días cont ntados a partir de laa
contados Fitosanitarias
osanitarias (NIMF)
( de la Convención Internacional
suscripciónn de laa presente Resoluc ución, tiemp
Resolución, tiempo en el cuall de Protección
Protec ió Fitosanitaria (CIPF), como la NIMF No. 2
ará laa herramienta
se desarrollará rramienta informática ees
espec
específica para Marco
Mar o para
p el Análisis de Riesgo de Plagas, NIMF No. 11
d
esta actividad. Análisis
Aná de Riesgo de Plagas para plagas cuarentenarias,
NIMF No. 21 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas no
POSICIONES
ICIONES
S FINALES
DISPOSICIONES FINALE
FIN cuarentenarias reglamentadas y la Resolución 025 del 13
de noviembre de 1997 de la Comunidad Andina (CAN),
describen los procedimientos para realizar Análisis de
cución de la presente Resolución
Primera.- De la ejecución Riesgo de Plagas (ARP), mediante los cuales se establecen
rdina
encárguese a la Coordinación General de Sanidad uc
los requisitos fitosanitarios de productos vegetales de
Animal, a las Direcciones Distritales y Articulación importación;
Territorial, Direcciones Distritales y Jefaturas de Sanidad
Agropecuarias de la Agencia de Regulación y Control Fito Internaacion
Que, de acuerdo a las Normas Internacionales para Medidas
y Zoosanitario. Fitosanitarias NIMF No. No. 32 sobre
so “Categorización de
rriesgo de plagas”, las semillas de
productos según su riesgo
Segunda.- La presente Resolución entrará en vigencia a zanahoria (Daucuscus carota)
carota) para
ra la siembra, se encuentran
erju
partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en ía de
en categoría d Riesgo
Rieesgo 4;
el Registro Oficial.
ue, el
Que, el artículo
a ícu 122 de la l Ley
L Orgánica de Sanidad
MUN
UNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.
CÚMPLASE, COMUNÍQUESE UESE. Aggropecuar publicada
Agropecuaria, p blicadaa en el Registro Oficial Suplemento
27 de
No. 27 d 033 de julio
jul o del 2017 establece: “Créase la Agencia
de Regulación
de ulac ón y Control Fito y Zoosanitario, entidad
to, D.M
Dado en Quito, D .M. 24 de septiembr
D.M. bre del 22019.
septiembre 19.
cnica de derecho
técnica d público, con personería jurídica,
nomí administrativa y financiera, desconcentrada,
autonomía
f.) Ing. Wilson n Patricio Almeida Gran
Granj
Granja, Director con sede
d en la ciudad de Quito y competencia nacional,
Ejecutivo de la Age
gencia
encia
ncia de Regulació
Agencia Regulación y Contro
Control Fito y ads
adscrita a la Autoridad Agraria Nacional. A esta Agencia
Zoosanitario. le corresponde la regulación y control de la sanidad y
bienestar animal, sanidad vegetal y la inocuidad de los
alimentos en la producción primaria, con la finalidad de
mantener y mejorar el estatus fito y zoosanitario de la
producción agropecuaria (…)”;
22 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Que, el artículo 13 literal j) de la Ley Orgánica de el mismo que es autorizado por la máxima autoridad de
Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro Oficial la institución a través del sistema de gestión
estión documental
Suplemento No. 27 de 03 de julio del 2017 establece que QUIPUX, y;
una de las competencias y atribuciones de la Agencia
es: “Certificar y autorizar las características fito y iones leg
En uso de las atribuciones ale que le concede la Ley
legales
zoosanitarias para la importación de plantas, productos ad A
Orgánica de Sanidad groopecu
Agropecuaria y el Estatuto Orgánico
dde Gestión Organizacional
gan zacion nal porr pro
procesos de la Agencia de
vegetales, animales, mercancías pecuarias y artículos
Reg n y Contr
Regulación rol F
Control Fito y Zoo osanit
Zoosanitario – Agrocalidad.
reglamentados de manera previa a la expedición de la
diente””;
autorización correspondiente”; Res
suelv
Resuelve:
Que, el artículo 13 3 literal
li o) de la Ley Orgán ca de
Orgánica Artí ulo 1.- Es
Artículo blece los requisitos fitosanitarios de
Establecer
cu
uari
aria, publicada en el Registro
Sanidad Agropecuaria, istro O ficia
Ofi cial ccumplimiento
ump mien nto obl ga
obligatorio para la importación de semillas
Suplemento No. 2277 de 03 de julio delel 2017 establece
stablecee qquee dde zanahoria
anahoria (Da
(Daucus carota) para la siembra originarias
as comp
una de las peetencias y atribuc
competencias uciones de la Agenc
atribuciones Agenciaa de Austra
alia
Australia.
ar y co
es: “Regular ontrolar
ntrolar la condición
controlar ndición fito y zo anitaria
zoosanitaria
tación
de la importación n y exportación de plantas,
planta pproductos
pl ducto Art
Artículo 2.- Los requisitos fitosanitarios para la
males,
vegetales, animales, s, mercancías
m í pecuarias
pec y ar los
artículos im
importación son:
reglamentados, en los os puntos de ingreso autorizado
auto
a quee
1. Permiso Fitosanitario de Importación, emitido por el
establezca”; área respectiva de la Agencia de Regulación y Control
Fito y Zoosanitario.
Que, el artículo 22 literal a) dde la Ley Orgánica de
Sanidad Agropecuaria, publi
publicada en el Registro Oficial 2. Certificado Fitosanitario de Exportación otorgado por
Suplemento No. 27 de 3 de julio de 2017 establece que tección Fitosanitaria
la Organización Nacional de Protección
“Para mantener y mejorar el estatus fitosanitario, la ue see con
(ONPF) de Australia en el que signe lo siguiente:
consigne
Agencia de Regulación y Control, implementará en el
territorio nacional y en las zonas especiales de desarrollo onal
2.1.Declaración adicional:
económico, las siguientes medidas fitosanitarias de
cumplimiento obligatorio: a) Requisitos fitosanitarios”; “El envío vien
vienee li bre dde Pseudomonas viridiflava,
libre
monas hhortorum
Xanthomonas or um pv. carotae, Cirsium
Que, la Disposición Generall Sext
Sexta de la Ley Orgánica de ven
nse, Cu
arvense, ampestris, Cuscuta epithymum,
Cuscuta campestris,
Sanidad Agropecuaria, publica cad en el Registro Oficial
publicada al O
Orob nche minor,
Orobanche inor, Orob
Orobanche ramosa, Sonchus
Suplemento No. 27 dee 3 de julio dde 2017, establece:: “En E
En arv nsi Thlaspi
arvensis, laspi aarvense, Carrot red leaf virus
virtud de la presentete Ley
Le el personal
personal, ppatrimonio,
onio, activos
ctivos ((CtRLV),
CtR V) en bas se a la inspección en campo durante
base
el período
p de cr
crecimiento del cultivo”.
y pasivos de la ac ctu
tual Agencia de As
actual seg miento de
Aseguramiento d la
Calidad del Agro o-- AGROCALIDAD-
Agro- D- se in grarán a la
integrarán a 2.2 Tratami
2.2.Tratamiento de desinfección:
Agencia de Regu ula
lación y Control Fito
Regulación F y Zoo ario, la
Zoosanitario, a
misma quee asum mirá
irá las representaciones,
asumirá sentaciones, del
ddelegaciones,
ciones, T
Tratamiento de desinfección en pre embarque con
ligacio
iones,
ones,
nes, activos y pasivos de la pr
derechos, obligaciones, era”
primera”; Fludioxonil 2,5% + Metalaxyl-M 1% - FS, en la
dosis de 2 ml/ kg de semilla, u otro producto de
Que, mediante acción
ión
n de personal No. 0890 CG CGAF/F/ similar acción en dosis adecuadas para: Alternaria
gosto de 2018, Sr. Xavi
DATH, de 28 de agosto Xavier Enrique La
Lazo carotiincultae, Alternaria dauci, Alternaria
Guerrero, Ministro de Agricultura
ultura y Ganadería, nomb
nombra radicina, Cercospora carotae y Erysiphe heraclei.
tivo de la Agencia de Regulación
como Director Ejecutivo
anitar
y Control Fito y Zoosanitario, al Ing. Wilson Patricio 3. El envío debe venir libre de suelo y cualquier material
Almeida Granja; extraño.

Que, en la Resolución Nº 0305 de 30 de diciembre de 4. El envío estará contenido en empa aqu nuevos de
empaques
primer uso y debe estarr libre de ccualquier material
2016, la cual actualiza el procedimiento para elaborar
extraño.
estudios de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) por vía de
ingreso, para el establecimiento de requisitos fitosanitarios fittosanitaria
5. Inspección fi osanitaaria en el pu
punto de ingreso.
de importación de plantas, productos vegetales y artículos
reglamentados; DISP IÓN GENERAL
DISPOSICIÓN G
GENE

Que, mediante Memorando randoo Nro. A


AGR-AGROCALIDAD/ DAD D/ nica. La C
Única.- rd nación General de Sanidad Vegetal
Coordinación
CSV-2019-000610-M, M,, dde 12 de sep
septiembre de 20 19, la
2019, connjuntame e con
conjuntamente on laa DDirección de Planificación y
Coordinadora General nera
eral de Sanidad VegV
Vegetal (e) inf forma
informa Gest ó Estratégica
Gestión stratégi a a través de la Gestión de Relaciones
ecut
utiv
al Director Ejecutivoivo que: “(…) de finaliza
nalizar los estu d s
estudios Innte cionalles dde la Agencia de Regulación y Control
Internacionales
is de Ri
de Análisis R iesgo de Plagas (ARP)
Riesgo (A de semillas
llas ddee to y Zoosanitario
Fito Zoosa
Z se encargará de notificar la presente
zanahoria (Dauc cus carota) y semillas de
(Daucus d remolacha
molacha olució ante la Secretaria General de la Comunidad
Resolución
ris) par
(Beta vulgaris) ara
ra la siembra, originari
para originarias
rias de A tralia
Australia, And
Andinana (CAN) y a la Organización Mundial de Comercio
(OM
(OMC).
las medidas fitosan sanitarias
sanitarias
arias para la importaci
tosanitarias importación de
los productos en n mención
ción han sido acordadas
acordada
acor co
con la a DISPOSICIONES FINALES
acional
Organización Nacional al de Protección
Protecció Fitosanita
Fitosanitaria
portador, la cu
(ONPF) del país exportador, cual mediante carta N No. Primera.- De la ejecución de la presente Resolución
2012/0417 del 23 de agosto del ppresente año, acepta los encárguese a la Coordinación General de Sanidad Vegetal
requisitos fitosanitarios propo
propuestos por Agrocaliad,(…)”, de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario.
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 23

Segunda.- La presente Resolución entrará en vigencia a Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica rgánica de Sanidad
partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en Agropecuaria, publicada en el Registrog stro Oficial
cia Suplemento
el Registro Oficial. establ ce: “Créase
No. 27 de 03 de julio del 2017 establece: “C
C la Agencia
de Regulación y Control ol Fito
Fitto y Zo
Z
Zoosanitario, entidad
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE. público, co
técnica de derecho público, con personería jurídica,
istra iva y financiera,
autonomía administrativa an desconcentrada,
Dado en Quito, D.M. 26 de septiembre del 2019. co sede en la ciudad
con ciu
udad dde Q ito y com
Quito competencia nacional,
ads
adscrita Autor
a la Autoridad graria Nac
Agraria Nacional. A esta Agencia
f.) Ing. Wilson Patricioio Alm
Almeida Granja, Director
orrrespponde la
le corresponde l regulación
egulaci
ción y control de la sanidad y
cia dee Regu
Ejecutivo de la Agencia Regulación y Control Fito y bieenes r animal,
a i sa idad vegetal y la inocuidad de los
bienestar sanidad
Zoosanitario. alim nto enn la producción
alimentos producc primaria, con la finalidad de
mant er y mejorar
mantener mejorar el estatus fito y zoosanitario de la
ducción ag
producción grop
agropecuaria (…)”;

Que, el artículo 13 literal j) de la Ley Orgánica de


M
MINISTERIO DE San
Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro Oficial
RICULT
ULTURA Y GANADERÍA
ULTURA
AGRICULTURA GANA S
Suplemento No. 27 de 03 de julio del 2017 establece que
una de las competencias y atribuciones de la Agencia
No. 0196 es: “Certificar y autorizar las características fito y
zoosanitarias para la importación de plantas, productos
JECUTIVO DE LA AGENCIA
EL DIRECTOR EJECUTIVO vegetales, animales, mercancías pecuarias y artículos
ÓN Y CONTROL, FITO Y
DE REGULACIÓN reglamentados de manera previa a la expedición de la
ZOOSANITARIO autorización correspondiente”;

Considerando: Que, el artículo 13 literal o) de la L Ley Orgánica de


Sanidad Agropecuaria, public cada en
publicada e el Registro Oficial
Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la Suplemento No. 27 dee 003 3 de ju lio del 2017 establece que
julio
República del Ecuador declara: “Se declara de interés petencias y atribuciones de la Agencia
una de las competencias
público la conservación de la biodiversidad y todos sus ees: “Regular y con ntrola la condición
controlar ondición fito y zoosanitaria
b
componentes, en particular la biodiversidad agrícola y de la importación
portación y exportación
ortacióón de plantas, productos
tico del país”;
silvestre y el patrimonio genético veg taless, ani
vegetales, l , merc
animales, cancía pecuarias y artículos
mercancías
glam ntad do en
reglamentados, n lloss pun
puntos de ingreso autorizado que
Que, el artículo 4011 de la Constitución
Constitu de laa Rep ública
República esta lezc
establezca”;
del Ecuador establece:lece
ce: “Se declara al
al Ecuador
E do libre
bre de
llass transgénicas.
cultivos y semillas tr Excep
epcion mente, y sólo
Excepcionalmente, o Q
Que, eell artíc
culo 22 literal a) de la Ley Orgánica de
artículo
en caso dee interés
interé
rés
és nacional debidamente
debida
damente fundamentado
fu mentado nidad Agro
Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro Oficial
esidencciia de la República
por la Presidencia blica y aprobado
aprob
apr por la emen No. 27 de 3 de julio de 2017 establece que
Suplemento
Nacion
Asamblea Nacional, nal,l, se podrán introducir
introdu se llas y
semillas “Pa
“Para mantener y mejorar el estatus fitosanitario, la
icament
cultivos genéticamenteente modifi
ente modificados ( )
cados (…)”; Ag
Agencia de Regulación y Control, implementará en el
territorio nacional y en las zonas especiales de desarrollo
ió Mundial
Que, en el marco de la Organización M
Mundi del Comercio
Comer económico, las siguientes medidas fitosanitarias de
(OMC), el Acuerdo do sobree la Aplicación
A Medid
de Medidas cumplimiento obligatorio: a) Requisitos fitosanitarios”;
tarias (AMSF),
Sanitarias y Fitosanitarias (AMS t bl
establece que los
países miembros tienenn derecho
dere a adoptar las medidas Que, la Disposición General Sexta de la Ley Orgánica de
sanitarias y fitosanitarias por la autoridad competente, Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro Oficial
necesarias para proteger la salud y la vida de las personas Suplemento No. 27 de 3 de julio dee 22017,
17, eestablece: “En
y de los animales o para preservar los vegetales; virtud de la presente Ley el person al, pa
personal, tr
patrimonio, activos
genc
ncia de A
y pasivos de la actual Agencia Aseguramiento de la
Que, las Normas Internacionales para Medidas GROCALID
Calidad del Agro- AGROCALIDAD- se integrarán a la
Fitosanitarias (NIMF) de la Convención Internacional ación y Con
Agencia de Regulación C
Control Fito y Zoosanitario, la
de Protección Fitosanitaria (CIPF), como la NIMF No. 2 m sumirá las rrepresentaciones,
misma que asumirá esenta delegaciones,
esgo de Plagas, NIMF No. 11
Marco para el Análisis de Riesgo dere
derechos, obl
bligacio
obligaciones, ctivos y pas
activos pasivos de la primera”;
lagas para
Análisis de Riesgo de Plagas pa plagas cuarentenarias,,
NIMF No. 21 Análisiss de Riesgo
R d Plagas para plagas
de as no
n ue, media
Que, m nte ac
mediante ón de personal No. 0890 CGAF/
acción
amen
mentadas y la Resolución
cuarentenarias reglamentadas R n 025 del 13 DATATH, ddee 28 de agosto
DATH, gosto de 2018, Sr. Xavier Enrique Lazo
de noviembre de 1997199
997 de la Comunidad
Comunid dad Andina
dina (CAN),
(CAN) Guer
Guerrero,, MMinistr
Ministroo de Agricultura y Ganadería, nombra
describen loss procedimientos
pro
roc
ocedimientos para realizar
realiza
r Análisi
is dee
Análisis ccomoo Directo
Directoror E
Ejecutivo de la Agencia de Regulación
(
Riesgo de Plagas (ARP), lo cuales se
mediante los s establecen
ablecen y Controrol Fi
Control Fito y Zoosanitario, al Ing. Wilson Patricio
itos fitosanitarios
los requisitos tosanitarios dee productos vegetales
vve ales de eida Granja;
Almeida
importación;
Qu
Que, en la Resolución Nº 0305 de 30 de diciembre de
ormas Internacionales
Que, de acuerdo a las Normas Internacionale para Medidas
Med as 2016, la cual actualiza el procedimiento para elaborar
MF No. 32 sobre “Categorización
Fitosanitarias NIMF “Ca de estudios de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) por vía de
pla
productos según su riesgo de plagas”, las semillas de ingreso, para el establecimiento de requisitos fitosanitarios
aris) para la siembra, se encuentran
remolacha (Beta vulgaris) de importación de plantas, productos vegetales y artículos
en categoría de Riesgo 4; reglamentados;
24 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Que, mediante Memorando Nro. AGR-AGROCALIDAD/ 4. El envío estará contenido en empaques


mpaque nuevos, de
CSV-2019-000610-M, de 12 de septiembre de 2019, la primer uso y debe estar libre cualquier material
br de cualq
Coordinadora General de Sanidad Vegetal (e) informa extraño.
al Director Ejecutivo que: “(…) de finalizar los estudios
de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) de semillas de 5. Inspección fitosanitaria
nitarria en ell punto de ingreso.
an
zanahoria (Daucus carota) y semillas de remolacha
(Beta vulgaris) para la siembra,, originarias de Australia, DISPOSICIÓN
DISPOSI ÓNN GENERAL
GENE
las medidas fitosanitarias para la importación de
as par
los productos en mención ha sido acordadas con la
ción han Única.-
Ú ca. La L CCoordinación General de Sanidad Vegetal
nación Gen
Organización Nacional Protección Fitosanitaria
onall de Pro s itariaa conjuntamente
connjunt me con
on llaa DDirección de Planificación y
(ONPF) del país exportador,
xpo
portador, la cual mmediante carta
te car ta No. Gestión
Gest ón Estratégica
tratégi a a ttravés de la Gestión de Relaciones
2012/0417 del 23 3 de agosto del presente
preseente año, acepta llos
o, acept Internacionales
Innte cionales dde la Agencia de Regulación y Control
requisitos fitosani
tosanitarios Agrocaliad,(…)”,
nittarios propuestos ppor Agro aliad,(…) , Fito
to y Zoosanitario
Zoosa
Z se encargará de notificar la presente
el mismo que es autorizado por la máxima aautoridad idad de Resolución
olució ante la Secretaria General de la Comunidad
la institución través
ón a tra
ravés
avés
és del sistema de gestió documental
gestión do umental Andina
And (CAN) y a la Organización Mundial de Comercio
QUIPUX, y; (OMC).
(O
En uso de las atribuciones
ibuciones
ioness legales que le co
concede
c la Ley
y DISPOSICIONES FINALES
Orgánica de Sanidad Agropecuaria
ad Agropecu Orgánico
opecuaria y el Estatuto Orgáni
de Gestión Organizacional procesos
cional por pro Agencia de
rocesos de la Agenci
Primera.- De la ejecución de la presente Resolución
Regulación y Control Fito y Zo
Zoosanitario – Agrocalidad.
encárguese a la Coordinación General de Sanidad Vegetal
Resuelve: de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario.

Artículo 1.- Establecer los requisitos fitosanitarios de Segunda.- La presente Resolución entrará en vigencia a
olución entra
cumplimiento obligatorio para la importación de semillas partir de su suscripción sin perjuicio
rjuicio de su publicación en
in per
de remolacha (Beta vulgaris) para la siembra originarias el Registro Oficial.
de Australia.
COMUNÍQUESE,
C E, PUBLÍQUESE
QUESE UESE Y CÚMPLASE.
PUB ÍQU
Artículo 2.- Los requisitos
sitos fitosanitarios para la
importación son: Dado
D do en
e Quito,
Quito D.M.. 26 de septiembre
sep del 2019.
1. Permiso Fitosanitario
tario de Importación,
nitar Importa emitido
mitido por el f.) Ing.
Ing Wilson
Wi on Patricio
Patr Almeida Granja, Director
área respectiva Regulación
vaa de la Agencia de Regu
Re Control
ón y Coontro Ejecutivo
E
Ejec vo ddee la A
Agencia de Regulación y Control Fito y
Fito y Zoosanitario.
osannit
itario.
Zoosanitario
osanitario.
2. Certificado Fitosanitario
tosanitario de Exportación ootorgado
Fiitosanitario ot ado por
la Organización
ización
ónn Nacional de Protección
Protecc Fitosanitaria
Fito nitaria
(ONPF) de Australia
tr lia en ell que se consigne
Austral
tralia con lo siguiente:
sig te:

2.1.Declaración
ón adicional:
cional:
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO
“El envío vienee libre de Pseudomonas
Pse d syringae
i pv. EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA
aptata, Amaranthusthus albus,
a Cuscuta campestris,
Cuscuta europea, Euphorbia helioscopia, No. 19 077
Heliotropium europaeum, Lepidium draba,
Sinapis arvensis, Thlaspi arvense, Xanthium ÍA DE CALIDAD
SUBSECRETARÍA CAL
strumarium, Arabis mosaic virus (AMV), Beet 1
alphacryptovirus (BCV-1), Beet 2 alphacryptovirus VISTO:
VISTO:
(BCV-2), Tobacco rattle virus (TRV) en base a
la inspección en campo durante el período de 11.- El Oficio N° INE EN-IN N 20 2019-09
INEN-INEN-2019-0985-OF de 23 de julio
crecimiento del cultivo.”
vo.” de 22019 con asuntosunto “Informe
f rme de solicitud
so de derogatoria
dde 89 Reg
R me
Reglamentos Técnicoos Ec
Técnicos Ecuatorianos no controlados
2.2.Tratamiento dee desi
desinfección:
sinfecció
en Ven nil Ú
Ventanilla ica Ecuat
Única Ecuatoriana VUE-INEN” mediante
Tratamiento d desinfección en pree emba
to de embarque
arque el cu
cuall el Servic
Servicio o Ecu
Ecuatoriano de Normalización INEN
con Fludioxonil
udio oxonil 2,5% + Metalaxyl-M
iox Meta
etalaxy M 1% - F FS,, m
man sta een
manifiesta n lo ppertinente lo siguiente: “(…) solicita a la
en la dosis
dosiiss de 2 ml/kg de semilla
sem u ootro producto
roduc o bsecretaría de Calidad del Ministerio de Producción,
Subsecretaría
de similar
simillaar acción en dosis adec adecuadass paraa
ade mercio Exterior, Inversiones y Pesca - MPCEIP,
Comercio
Peronospora
nospor ra farinosa f.sp. betae,
ora ae, Chaetomium
beta Cha omium la eemisión
i de las Resoluciones correspondientes a la
globosum,
um, Curvularia
Cu vularia spicifera,
Curvularia spicifera
spic Colletotrichum
Colletot m der
derogatoria de los reglamentos técnicos ecuatorianos
dematium,
m, Colletotrichum dematium dem
dematiu f.sp.
p. RTE INEN contenidos en el referido informe”;
spinaciae, Phoma ma betae y Ramularia
Ramula betae.
2.- El Oficio N° INEN-INEN-2019-1042-OF de 01 de
3. El envío debe venir
ir libre de suelo
su y cualquier
l i material agosto de 2019 con asunto “Alcance al Oficio Nro. INEN-
extraño. INEN-2019-0985-OF, de 23 de julio de 2019, con asunto
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 25

Informe de solicitud de derogatoria de 89 Reglamentos Derogatoria de cuarenta y dos (42) Reglamentos eglame Técnicos
Técnicos Ecuatorianos no controlados en Ventanilla Ecuatorianos INEN vigentes, no ccontroladosntro ados en Ventanilla
Única Ecuatoriana VUE-INEN” mediante el cual el INEN Única Ecuatoriana - VUE.”,, suscr suscritoto po
por la Viceministra
manifiesta en lo pertinente lo siguiente: “(…) informamos de Finanzas, Subrogante, medi ante eell cual se manifiesta en
mediante
que debido a un error de buena fe, se ha incluido el RTE su parte pertinente lo o sigu
ssiguiente:
uiente “ “(…) la derogatoria de los
INEN 275 - “Bolígrafos, portaminas y minas de grafito”, cuarenta y dos (4 2) Reg
(42) gla
Reglamentos tos Técnicos Ecuatorianos
el cual establece requisitos que están alineados a proteger IN
INEN, que no se encue eencuentran an relacio
rrelacionados con una tasa
la salud y la seguridad de las perpersonas y evitar prácticas por la pprestación
restación de un servicservicioo y no generan impacto
rror, en su lugar debe ser retirado
que puedan inducir a error, do en loss re urso quee finan
recursos ncian el Presupuesto General
nancian
y archivado el proyectocto PRTE
PR INE
INEN 119 “Contadores res dee dell Est do, le ccorresponde
Estado, rresponde al Ministerio de Producción,
gas”, esto debido a qu que las normas ba base dee estu dio no
estudio Com rc
Comercio Exteri or, In
Exterior, Inversiones y Pesca aprobar la
siitos
establecen requisitosos enfocados a loss obj os legít
objetivos i
legítimos R
Reso
Resoluciónión confo
conforme lo dispuesto en la Ley del Sistema
planteados al momom
mento de su emisión
momento ón.;
emisión.; uatorriano de la Calidad. Por lo expuesto, al no existir
Ecuatoriano
orme Técnico
3.- El Informe T No. DRE-2019-14
DRE-2019-1
DRE-2019-144 de 01 de una incid
incidencia fiscal en los recursos del PGE, este
019 con
agosto de 2019 coonn asunto “Solicitud
d de Dero atoria
Derogatoria, Min t
Ministerio no emite criterio alguno, amparados en el Art.
etiro de Ochenta
Archivo y/o Retiro O h y Nuev
Nueve (89) Regla tos
Reglamentos 74 del COPLAFYP.”;
NEN y Proyectos
Técnicos RTE INEN royectos de Reglamento
Reglamentos
Reglame Técn
Técnicoss
Ecuatorianos PRTE TE INEN”,
NEN”, suscrito
it por el Direct
Director 7.- El Informe Técnico No. DRE-2019-154 de 27 de
Ejecutivo del INEN, en el cual se concluye:
c agosto de 2019 con asunto “Justificación técnica para,
derogación reglamentos técnicos ecuatorianos y el retiro
evisió técnica, se identificó que
“Después de una revisión de notificación y su archivo definitivo de este proyecto.”,
58 documentos, entre Proyectos de RTE INEN y RTE aprobado por el Director Ejecutivo del el INE
INEN, en el cual
INEN no se encuentran alineados con los objetivos se concluye:
legítimos; 29 documentos, entre Proyectos de RTE
INEN y RTE INEN tienen duplicidad regulatoria. rito en
“(…) se ratifica lo descrito e el IINFORME
N TÉCNICO
No. DRE 2019-144 dee 01 1 de aagosto de 2019, en donde se
La eliminación, archivo y derogatoria de los 87 documentos bsecreta aría de Cal
Solicita a la Subsecretaría Calidad del MPCEIP que
identificados entre Proyectos de RTE INEN y RTE INEN em rme téc
emita el informe cnico para
técnico ra de
derogar, archivar y/o retirar
no tiene impacto económico o por no estar controlados en los Reglamentos
glame tos T os Ecu
Técnicos ato
Ecuatorianos RTE INEN y
atoriana
ana VUE-INEN del sistema
la Ventanilla Única Ecuatoriana a P yecctos de R
Proyectos mentos Téc
Reglamentos Técnicos Ecuatorianos PRTE
Ecuapass del Servicioo Nac
acional de Aduanas del Ecuador
Nacional uadoor INE
NEN pporr nno estar
s r alin nead a los objetivos legítimos y/o
INEN alineados
SENAE, por tanto noo re
requiere aprob
aprobación dell Min sterio
Ministerio
tener du cidad rregulatoria,
duplicidad egula o por estar incumpliendo: el
de Finanzas.”;
A cu o de Obstá
Acuerdo Obstáculos Técnicos al Comercio AOTC de la
4.- El Ofificio
cio N°
N° MPCEIP-SC-201 019-1299- de 24 ddee
MPCEIP-SC-2019-1299-O rganizzación Mundial de Comercio OMC , la Decisión
Organización
019 con
julio de 2019 n asunto “Solicitud
citud de pron
pro amiento
pronunciamiento 827 de la Comunidad Andina de Naciones CAN, el Acuerdo
mentos
sobre Reglamentos oss Técnicos y Proyectos de Reg mentos
Reglamentos de F
Facilitación al Comercio, el Decreto Ejecutivo 372, y
Técnicos INEN”,N”, susc
uscrito
uscrito
to por el Su
suscrito Subsecretario
Subsec de C ad
Calidad el Acuerdo Ministerial 18 152 del MIPRO.”
del MPCEIP, en n el cual
ual en lo pertinente mamanifies
esta y
ervicio
solicita; “(…)el Servicioio Ecuatoriano de Normalizaci
Normalización Considerando:
- INEN, de manera oficial ha puesto pu en consideració
consideración
de esta Subsecretaría a la prop
propuesta de derogar (…) Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52
reglamentos técnicos notificcados (…) En ese sentido, de la Constitución de la República del Ecuador, “Las
solicito comedidamente emitir de manera urgente su personas tienen derecho a disponer de bienbienes y servicios
conformidad u observaciones a lo indicado anteriormente. de óptima calidad y a elegirlos ccon
n li bertad así como a
libertad,
Su respuesta es de suma importancia para atender el una información precisa y no engañosa
o engañ osa sosobre su contenido
requerimiento respectivo.”; y características”;

5.- El Oficio N° MPCEIP-VPI-2019-0121-O de 06 o de Adh


Que, el Protocolo hes
Adhesión de la República del Ecuador
de agosto de 2019 con asunto “Solicitud de dictamen al Acuerdo por eel qu que se eestablec
establece la Organización
favorable para la Derogatoriaoria dde cuarenta y dos (42) Mu
Mundial del Come
Comercio,, OMC,
MC, see ppublicó en el Registro
Reglamentos Técnicos Ecuator tori
Ecuatorianos INEN vigentes, no o O
Oficial
l-Su lem
cial-Suplemento No. 8533 del 2 de enero de 1996;
anilla
controlados en Ventanilla a Única Ecuatoriana - VUE.”,UE.”
emin
ministro de Pro
suscrito por el Viceministro Producción e Ind ustrias
Industrias Que, el Acuerdo
cuerdo de O Obstáculos Técnicos al Comercio
avés del cual se solic
avés
del MPCEIP, a través cita al Minister
solicita io de
Ministerio
- AOTC
A C de la OMC, O en su Artículo 2 establece las
Economía y Finan anz
nzas en lo pertinent
Finanzas nte “(…
pertinente “(…)susu dicta
tam n
dictamen
sposicciones para la elaboración, adopción y aplicación
disposiciones
orable rrespectivo, previo
previo favorable o a la derog
derogaciónn de lo
loss
eglam
de reglamentos técnicos por instituciones del Gobierno
cuarenta y dos (4
(42)
42) Reglamentos tos Técnicos E Ecu orianos
Ecuatorianos
Cen
Central y su notificación a los demás Miembros, y
contempladoss en eel informe aquí citad
citado, y así cumplir
mpli
en su parte pertinente señala: “(…) Los Miembros se
to en
con lo previsto n ell segundo
d inci
inciso del nume
numeral 15
del artículo 74 del Código
digo Orgánico de Planifi
Plan
P caci
cación y asegurarán de que no se elaboren, adopten o apliquen
Finanzas Públicas (…)”; reglamentos técnicos que tengan por objeto o efecto crear
obstáculos innecesarios al comercio internacional. A tal
VGF-2019
6.- El Oficio N° MEF-VGF-2019-2031-O de 14 de agosto fin, los reglamentos técnicos no restringirán el comercio
de 2019 con asunto “Solic
“Solicitud de dictamen para la más de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo,
26 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

teniendo en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo. seguridad, la salud de la vida humana,
a, animal
anim y vegetal,
Tales objetivos legítimos son, entre otros: los imperativos la preservación del medio ambiente
nte y la pprotección del
de la seguridad nacional; la prevención de prácticas consumidor contra prácticass engañosas”;
engañosas””
que puedan inducir a error; la protección de la salud o
seguridad humanas, de la vida o la salud animal o vegetal, Que, mediante Resolución
ollución CCOMEX
OM No. 020-2017 del
o del medio ambiente.”; Comité de Comercio Exterior,
e cio Exxte i ententró en vigencia a partir
del
de 01 de septiembre
mbre de 201
septiem 2017
017 la rreforma íntegra del
Que, el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código
do OT Arancel
Ara del Ecuador;
Ecuado
de Buena Conducta paraara laa eelaboración, adopción y
aplicación de normas;
Que,
Quue, el artículo
rtíc 2 del Decre
Decreto Ejecutivo No. 338 publicado
D
Que, el Acuerdo dee Facilitación
F Comercio
al Co me de la OMC,
O en el Registro
Re tro Oficial-Suplemento
cial-S No. 263 del 9 de Junio
en su artículo 100 señala
s miras a reducir
que: “Con mira reduc al de
d 2014,
2 4, establece:
estable “Sustitúyanse las denominaciones
mínimo loss efecto
efectos
os y la complejidad ad de las fformalidades
l
lidad s dell Instituto
Instituto Ecuatoriano
E de Normalización por Servicio
de importación,
tación, exportación y tránsito
tr y a reducir
ducir y Ecuatoriano
atoria de Normalización. (…)”;
simplificar los requisitos
uisitos de documentación
reequisitos documenta
documentaci para
ara la
importación, la exportación
expportación
ortación y el tran (…), cada
transito (…) Que,
Que mediante Resolución No. 14 367 del 13 de agosto
Miembro examinará requisitos de
inaráá tales formalidades y requis
requisito de 2014, publicada en el Registro Oficial No. 330 del
documentación y (…) se asegurará, según proceda, de
á segú 10 de septiembre de 2014, se oficializó con el carácter
que esas formalidadesades y requisitos
requis documentación:
de documentació de Obligatorio el reglamento técnico ecuatoriano RTE
(…) d) no se mantengan, gan, total o parcialmente
parcialmente,
p si ya no INEN 164 “Ceras para pisos y betunes”, el mismo que
son necesarios.”; entró en vigencia el 09 de marzo de 2015;

Que, la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de Que, mediante Resolución No. 14 45 457 del 008 de octubre
la Comunidad Andina creó el “Sistema Andino de de 2014, publicada en el Registro
tro Oficial
ciaal No. 367 del 04
Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, de noviembre de 2014 se ofi ficializó uuna fe de erratas al
Reglamentos Técnicos y Metrología”, modificado por la reglamento técnico ecuatoriano
cu toriano RRTE INEN 164 “Ceras
Decisión 419 del 30 de julio de 1997; para pisos y betunes”, misma que entró en vigencia el
nes” la mism
008 de octubre de 22014;
014;
Que, la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión
de la Comunidad Andina establece
tablece los “Lineamientos para
la elaboración, adopción aplicación de reglamentos
ión y apl os Que, med
Qu mediante
diant D Decreto Ejecutivo
eto Ejeecutiv N° 372 de 19 de abril
técnicos y los procedimientos
dimientos dde evaluación
cedim n de laa de 201
2018,, pu
publicado
bl do en Registro Oficial Suplemento N°
n el R
conformidad en loss P Miembros de la Com
Países Miembro Comunidad
nidad 234 dee 0044 dee ma
mayo 22018, el Presidente de la República
o de 20
Andina y a nivel com
comunitario”;
co
omunitario”; declaró com
decla como política
mo polí ic de Estado la mejora regulatoria y la
ssimplifi
plificación administrativa y de trámites, no solo para
n ad
Que, el artículo
rtículo 15, párrafo 2 dee la normanormativa Ibíde
Ibídemm incrementar
cremen ntar lla eficiencia de los sectores económicos, sino
señala que: oss Países Miembros
e: “Los mbros no mamantendrán
mant rán un para mej
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos;
reglamento técnicoco
o o procedimiento de eval evaluación de lla
evaluaci
conformidad sii las circunstancias
ccirc i u oobjetivos que dieron
rcunstancias on Que, mediante Acuerdo Ministerial 18 152 del 09 de
Q
lugar a su adopción circunstanciass
ción ya no existen o si las circ
circunstan octubre de 2018, el Ministro de Industrias y productividad
u objetivos se han n modifidificado y pued
pueden atenderse de encargado, dispone a la Subsecretaría del Sistema de la
una manera menos restrictiva Países
a al comercio. Los País Calidad, en coordinación con el Servicio Ecuatoriano
Miembros deberán revisarevisar los reglamentos técnicos y de Normalización – INEN y el Servicio de Acreditación
procedimientos de la evaluación
aluac de la conformidad por lo Ecuatoriano – SAE, realizar un análisis y mejorar los
menos cada cinco (5) años”; reglamentos técnicos ecuatorianos RTETE INE
INEN; así como,
los proyectos de reglamentos queue se enc
cuen
encuentran en etapa
Que, el artículo 1 de la Ley del Sistema Ecuatoriano
terminaar si cumplen con los
de notificación, a fin de determinar
de la Calidad señala ”(…) Esta ley tiene como objetivo
eados al mo
legítimos objetivos planteados momento de su emisión;
establecer el marco jurídico destinado a: i) regular
los principios, políticas y entidades relacionados
con las actividades vinculadas con la evaluación de Q
Que, por Decreto reto Ejec uti
Ejecutivo No. 559 vigente a partir
la conformidad, que facilite ite eel cumplimiento de los del 14 de no oviemb
noviembre bre dde 2018, publi
publicado en el Registro
compromisos internacionales es en esta materia; ii))
onales Oficcial-Suplemento
-SSuplemento No. o. 38
87 del 13 de diciembre de 2018,
387
Garantizar el cumplimiento nto de lo
miento los derechos ciudadanos
danoos en su art ulo 1 se decre
artículo decretat “Fusiónese por absorción
relacionados con la seguridad, la pprotección
a seg n de lla
a vida al Min ter dde Com
Ministerio merc Exterior e Inversiones las
Comercio
y la salud humana, a, aanimal y vegetal, la ppreservación
ervacióón del sigui
siguientes institu ione el Ministerio de Industrias y
instituciones:
medio ambiente, consumidor
nte, lla protección dell consu contra
idor coon a P ro tividad
Productividad, d, el IInstituto de Promoción de Exportaciones
prácticas engaño
engañosas corrección
ossas y la correcció sanción dee esta
ión y sanc estass e Invers iones Extranjeras, y el Ministerio de Acuacultura
Inversiones
prácticas; y, iii) Promover e incentivar cultura
ncentivar la ccul a de la sca” y en su artículo 2 dispone “Una vez concluido
y Pesca”;
calidad y ell mejo
mejoramiento
joramiento
oramiento competitividad en la
amiento de la competit
compe
competitivida el pproceso de fusión por absorción, modifíquese la
sociedad ecuatoriana.”;
torianana ”;
na.”; de
denominación del Ministerio de Comercio Exterior
e Inversiones a Ministerio de Producción, Comercio
Que, el inciso primero l 29 Ibídem
mero del artículo Ibíd manifiesta:
e Exterior, Inversiones y Pesca”;
“La reglamentación n técnica
a comprende
comp elaboración,
la elaboració
adopción y aplicación de reglamen
reglamentos té
técnicos
i necesarios Que, en la normativa Ibídem en su artículo 3 dispone “Una
para precautelar los objeti
objetivos relacionados con la vez concluido el proceso de fusión por absorción, todas las
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 27

competencias, atribuciones, funciones, representaciones, Que, el artículo 99 del estatuto dell Régi Régimen Jurídico
y delegaciones constantes en leyes, decretos, reglamentos, Administrativo de la Función Ejecutiva j cutiva señ
señala que “Los
y demás normativa vigente, que le correspondían al actos normativos podrán ser der ogado o reformados
derogados
Ministerio de Industrias y Productividad, al Instituto de por el órgano competentee par ra hac
para hacerlo cuando así se lo
Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras y, considere conveniente. ntee. La
L der og
derogación o reforma de una
al Ministerio de Acuacultura y Pesca”; ley deja sin efectoto al ac to nnormativo
acto mati que la regulaba. Así
m
mismo, cuando do se ppromu
promulga a un
na ley qque establece normas
una
Que, el Servicio Ecuatorianoano de Normalización, INEN, inco tibles con un acto norm
incompatibles ati anterior éste pierde
normativo
ones de
de acuerdo a las funciones deter
determinadas en el literal b) eficacia
acia
ia en
e tod anto re
todo cuanto esulte en contradicción con el
resulte
del artículo 15, de la LeyLe del Si or no dee
Sistema Ecuatoriano nu evo ttexto
nuevo xto legal.”;
”;
la Calidad, manifiesta
sta: “b) Formula
esta: Formular, r, en sus
us áráreasas de
eg
goo de los análisis técnic
competencia, luego té
técnicos respect
respectivos, Que, el num
Q meral 15
numeral 5 del artículo 74 del Código Orgánico
stas dde normas, regla
las propuestas lamentos técnic
reglamentos cos y
técnicos dde Pla nificac
Planifi ión y Finanzas Públicas señala que le
cación
entos dde evaluación de la confo
procedimientos conformidad, ad, los rresponnde al Ministerio de Economía y Finanzas como
corresponde
rabajo,
o, asíí como las propuestas de las normas
planes de trabajo, ormas y ente rect
rector del SINFIP el “Dictaminar en forma previa,
os metr
procedimientos etroló
rológicos;(…)”
ológicos;(…)” haa pprop
metrológicos;(…)” propuesto m mediante obli
obligatoria y vinculante sobre todo proyecto de ley,
N-INEN-2
NEN-2019-0985-OF
EN-2019-0985-OF
2019 0985
oficio N° INEN-INEN-2019-0985-OF de 23 de ju jjulio de decreto, acuerdo, resolución, o cualquier otro instrumento
oria del reglamento
2019, la Derogatoria eglamento técn
técni ecuatori
técnico ecuatoriano legal o administrativo que tenga impacto en los recursos
RTE INEN 164 “CerasCeras para
ara pis
pisos y betunes”; públicos o que genere obligaciones no contempladas en
los presupuestos del Sector Público no Financiero (…);
Que, el Ministerio de Produc
Producción, Comercio Exterior, Cualquier decisión de autoridad u órgano colegiado
Inversiones y Pesca de co conformidad con el artículo 38 on
que implique renuncia a ingresos contemplados en el
del Reglamento a la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Presupuesto General del Estado, qquee se ha haya adoptado
Calidad que manifiesta “(…) La Ministra o el Ministro rable del ent
sin contar con el dictamen favorable ente rector de las
de Industrias y Productividad, previo a la oficialización derará lesi
Finanzas Públicas, se considerará lesiva para el interés
de la normativa pertinente, procederá, según sea el del Estado y nula, y qquienes
uienes hahayan participado en tal
caso, a (…) solicitar al INEN las debidas aclaraciones decisión responderánrán civ
vil y ppenalmente conforme a la
civil
técnicas”; ha solicitado al INEN las debidas aclaraciones le
ley.”;
NEN 164 “Ceras para pisos
técnicas respecto del RTE INEN
Que ueego dee hab
Que, luego haber cum
mplido co
cumplido con la normativa legal
y betunes”;
entee, med
vigente, mediante Inform me Técnico realizado por
Informe
la Dire ció dde Gest
Dirección ión Estratégica de la Calidad y
Gestión
Que, el Servicio Ecuatuatoriano de N
Ecuatoriano ción, INEN
Normalización,
aprob ad por
aprobado p el Subsecretario
ubse de Calidad; contenido en
mediante informee técnico
t N° DRE E-2
DRE-2019-144144 dee 27
laa M
Matriziz ddee Rev
Revisión Técnica No. RTE – 024 – D de
de agosto dee 20019
19 envía la justifi
2019 ficación
c écnica pa
técnica paraa
cha 30
fecha 0 de aagosto de 2019, se concluye: “El Reglamento
ción de
la derogación ell RTE INEN 164
del 64 “Ceras para a piso
pisoss
nico E
Técnico Ecuatoriano fue puesto en vigencia 9 de marzo
”, med
y betunes”, diante el cuall en su parte
mediante par pertinente
rtinente
de 22015
01 y publicado en el Registro Oficial No. 330 de
manifiesta:
10 de septiembre de 2014, pero al ser analizado por el
Servicio Ecuatoriano de Normalización y recibiendo la
“-Cera para pisoiso -Norma
orma NTE INEN1691
INEN1691;
INEN16 -Bet
-Betuness
conformidad de su derogatoria por parte de la autoridad
–Norma NTE INEN EN 1693
693 –16-94. Las L normas N NTE
competente, se procede con la derogatoria del RTE INEN
ada producto
establecidas para cada cto establecen parámetr
parámetros
164 “Ceras para pisos y betunes” enviado por el Servicio
n alineada
de calidad que no están alineadas a los objetivos legítimo,
Ecuatoriano de Normalización – INEN.”;
giere la derogación de este RTE.
razón por lo cual se sugiere
(…) Con estos antecedentes se ratifica lo descrito en Que, el literal f) del artículo 17 de laa Ley del Sistema
el INFORME TÉCNICO No. DRE-2019-144 de 01 de ble e que “(
Ecuatoriano de la Calidad, establece “(…) En relación
agosto de 2019, en donde se Solicita a la Subsecretaría de con el INEN, corresponde de al Minis ste
Ministerio de Industrias y
Calidad del MPCEIP que emita el informe técnico para Productividad; (…) f) aaprobar
probar lalas propuestas de normas
derogar, archivar y/o retirar los Reglamentos Técnicos nicos y proce
o reglamentos técnicos pprocedimientos de evaluación de
Ecuatorianos RTE INEN y Proyectos de Reglamentos la conformidad,
ad, en
n el ám b de su competencia. (…)”, en
ámbito
Técnicos Ecuatorianos PRTE IN INEN (…)”; con nciaa, es co
consecuencia, competentente pa
ara apr
para aprobar la Derogación
eglamen o ttécnico
del reglamento nico ecuato
eecuatoriano RTE INEN 164
Que, el artículo 128 delel Cód
ódigo O
Código Orgánico Administrativo vo Ceras para
“Ceras para pisos
p s y betunes”;
betune
determina que todo odo acto normnormativo dee ccarácter
rácter
administrativo “Ess tod
toda declaración uni
uunilateral
al efectuada
tuada diiante Acue
Que, mediante A
Acuerdo Ministerial No. 11 446 del
en ejercicio de un una competencia admi aadministrativa
strativa qque 25 de novie
25 embr de 2011, publicado en el Registro
noviembre
fectos ju
produce efectos jjurídicos
urídicos generales,
s, que no se agota
ota con Ofificial
cial No.
N 5599 del 19 de diciembre de 2011, se delega
miento y de forma directa
su cumplimiento cta.”;
directa.”; a la Subs
Subsecretaria de la Calidad la facultad de aprobar
o cializar las propuestas de normas o reglamentos
y ofi
mativaa ibídem
Que, la normativa bídem en su artícartículo 207 señalaa té
técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad
nistrativo.
rativo.
tivo. Los reclamos, solicitud
“Silencio administrativo. solici
solicitudes o propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia
pedidos dirigidos a las administraciones públicas
p deber
deberán de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema
érmino dee treinta
ser resueltos en el término treint días, vencido el cua
cual, Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y,
sin que se haya notificado la deci
decisión que llo resuelva, se
va.”;
entenderá que es positiva.”; En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,
28 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Resuelve: 2.- El Oficio N° INEN-INEN-2019-1042-OF -10 de 01 de


agosto de 2019 con asunto “Alcance ance al Oficio
ci Nro. INEN-
ARTÍCULO 1.- Derogar en su totalidad el reglamento INEN-2019-0985-OF, de 23 de jul o de 22019, con asunto
julio
técnico ecuatoriano RTE INEN 164 (Ceras para pisos y Informe de solicitud de derog gatori de 89 Reglamentos
derogatoria
betunes) contenido en la Resolución No. 14 367 del 13 de Técnicos Ecuatorianos nos no ccontrolados en Ventanilla
agosto de 2014, publicada en el Registro Oficial No. 330 Única Ecuatoriana na VUE E-IN
VUE-INEN” m
mediante el cual el INEN
del 10 de septiembre de 2014; así como su fe de erratas mmanifiesta en n lo per
rtinen lo siguient
pertinente si
siguiente: “(…) informamos
contenida en la Resolución No. 114 457 del 08 de octubre que debido do a un er
error de buena fe, se ha incluido el RTE
de 2014, publicada en el Regi
gistro Oficial No. 367 del 04
Registro IINEN
EN 275
2 - “B afos, po
“Bolígrafos, ortam
portaminas y minas de grafito”,
4.
de noviembre de 2014. el cual
c tab ce requisitos
establece equisitos que están alineados a proteger
la sa ud y la segu
salud ridad de las personas y evitar prácticas
seguridad
D
ARTÍCULO 2.- Disponer Servic
icio Ecuatoriano
al Servicio uatorian dde qque
ue puedandan induc
inducir a error, en su lugar debe ser retirado
ión, IN
Normalización, NEN, que retire el reglam
INEN, nto té
reglamento écnico
técnico y archiv vado eel proyecto PRTE INEN 119 “Contadores de
archivado
no RTE
ecuatoriano E INEN
I 164 (Cerasas para pisos
piso y betunes)
etunes)) ”, est
gas”, esto debido a que las normas base de estudio no
errataas, de la página
as
y su fe de erratas, gina web de esaees IInstitución
itución esta l
establecen requisitos enfocados a los objetivos legítimos
lizacion
ion.g
n.gob.ec
ggob.ec).
(www.normalizacion.gob.ec). ). pla
planteados al momento de su emisión.;

ARTICULO 3.- La presente sente Resoluci


Resolució deberá ser
Resolución 3.- El Informe Técnico No. DRE-2019-144 de 01 de
ndiciones
es establecidas
notificada en las condiciones est en las Decision
Decisiones agosto de 2019 con asunto “Solicitud de Derogatoria,
Acu
uerdo sobre Obstáculos
827 y 615 de la CAN, y según el Acuerdo Obstá Archivo y/o Retiro de Ochenta y Nueve (89) Reglamentos
Técnicos al Comercio de la O Organización Mundial del Técnicos RTE INEN y Proyectos de Reglamentos Técnicos
Comercio. Ecuatorianos PRTE INEN”, suscrito to por el Director
Ejecutivo del INEN, en el cual see concluye:
onc uye:
ARTÍCULO 4.- La presente Resolución entrará en
vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio visión
“Después de una revisión n técn i
técnica, se identificó que
de su publicación en el Registro Oficial. 58 documentos, enntree Proy
entre Proyectos de RTE INEN y RTE
INEN no see eencuentran
ncuenntra alineados
linea con los objetivos
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.
s; 29 ddocum
legítimos; ntos,
documentos,s, entre Proyectos de RTE
INENNyR TE IN
RTE nen du
INEN tienen pli
duplicidad regulatoria.
Dado en Quito, Distrito Metrop
rop
Metropolitano, 30 de agosto dee
2019.
La eliminación,
lim ac ón, aarchi
archivo y derogatoria de los 87
ddocumentos
cu entos identifi
dentificados entre Proyectos de RTE
uintana Jedermann, Sub
uinta
f.) Ing. Hugo Quintana S retario ddee la
Subsecretario
INENN y RTE
R IN INEN no tiene impacto económico por no
Calidad.
esta
estarr con
controlados en la Ventanilla Única Ecuatoriana
VUE-
VUE-INEN del sistema Ecuapass del Servicio
MINISTERIO RIO DE PRODUCCIÓN, UCCIÓN, COMERCIO
C
CO ERCIO
Nacional de Aduanas del Ecuador SENAE, por tanto
EXTERIOR, R, INVERSIONES
INVE
VERSIONES
ERSIONES
RSIONES Y PESCA.-
PESC Cert ca.-
Certifi a Es
E
no requiere aprobación del Ministerio de Finanzas.”;
na que
nal
fiel copia del original q reposa en Secretaría General.-
Ge al.-
tiembre
bre de 2019.- Firma: Ilegible.
Fecha: 09 de septiembre Ilegi
Ile
4.- El Oficio N° MPCEIP-VPI-2019-0121-O de 06
de agosto de 2019 con asunto “Solicitud de dictamen
favorable para la Derogatoria de cuarenta y dos (42)
Reglamentos Técnicos Ecuatorianos INEN vigentes, no
controlados en Ventanilla Única Ecuatorianauatoria - VUE.”,
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO roducción e Industrias
suscrito por el Viceministro de Producción
EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA del MPCEIP, a través del cual al se ssolicita
olicita al Ministerio de
Economía y Finanzas en n lo pertine
ppertinente “(…)su dictamen
No. 19 078 speectivo, pr
previo favorable respectivo, previo a la derogación de los
cuarenta y dos (4 2) Reg
(42) gla
Reglamentos tos Técnicos Ecuatorianos
A DE
SUBSECRETARÍA D CALIDAD co
contemplados os en eel inf me aaquí ci
informe citado, y así cumplir
con lo previ
pprevisto
to en el segundo
gundo in inciso del numeral 15
VIS
STO:
VISTO: ddel arttícu 74 del Código
artículo o Or
Orgánico de Planificación y
Finnanza P
Finanzas ic s (…)
Públicas (…)”;”;
NENEN-INEN-2019-09885-
1.- El Oficio N° INEN-INEN-2019-0985-OF de 23 dee julio
unt
de 2019 con asunto ntoo “Informe de solicitud
solic
icitud de deroga
derogatoria a 55.-- E ficio N° M
El Ofi MEF-VGF-2019-2031-O de 14 de agosto
lamento
de 89 Reglamentos oss Técnicos Ecuator orianos no controlados
Ecuatorianos rolados de 201
20199 con asunto “Solicitud de dictamen para la
illa Ún
en Ventanilla niica Ecuatoriana
Única a VUE-INEN ediante
VUE-INEN” mediante ogato de cuarenta y dos (42) Reglamentos Técnicos
Derogatoria
ervicio
el cual el Servicioio
o Ecuatoriano de Normaliz
Norm
Normalizaci
Normalización INEN Ecu t
Ecuatorianos INEN vigentes, no controlados en Ventanilla
manifiesta en lo pertin
rt nente
rtinente
nte lo siguie
pertinente siguiente
siguiente: “(…) solic
solicita a la Ún
Única Ecuatoriana - VUE.”, suscrito por la Viceministra
Subsecretaría dee Calidad
alidad
dad del Ministerio de d Pro
Produc
Producción,n, de Finanzas, Subrogante, mediante el cual se manifiesta en
Comercio Exterior, or, Inversiones
nversiones y Pes Pesca - MPCE
MPCEIP, su parte pertinente lo siguiente: “(…) la derogatoria de los
la emisión de las Resoluciones ones correspondientes a la cuarenta y dos (42) Reglamentos Técnicos Ecuatorianos
derogatoria de los reglamentos técnicos ecuatorianos INEN, que no se encuentran relacionados con una tasa
RTE INEN contenidos en n el rreferido informe”; por la prestación de un servicio y no generan impacto
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 29

en los recursos que financian el Presupuesto General omerci de la OMC,


Que, el Acuerdo de Facilitación al Comercio
del Estado, le corresponde al Ministerio de Producción, en su artículo 10 señala que: “Con Con miras a reducir al
Comercio Exterior, Inversiones y Pesca aprobar la mplejidad de las formalidades
mínimo los efectos y la complejidad
Resolución conforme lo dispuesto en la Ley del Sistema de importación, exportación ación y trá á
tránsito y a reducir y
Ecuatoriano de la Calidad. Por lo expuesto, al no existir quiisitos de documentación para la
simplificar los requisitos
una incidencia fiscal en los recursos del PGE, este importación, la a export tac
exportación y eel transito (…), cada
g
Ministerio no emite criterio alguno, amparados en el Art. M aminarrá ta
Miembro examinará tales form
rmalida
formalidades y requisitos de
74 del COPLAFYP.”; doc ntación y ((…) se asegu
documentación rar según proceda, de
asegurará,
quee essas formalidades
esas orm des y requ
requisitos de documentación:
6.- El Informe Técniconico No.
N DR DRE-2019-154 de 27 7 ddee (…
…) d) no
(…) o sse m ntengan, total o parcialmente, si ya no
mantengan,
agosto de 2019 con n as
asunto “Justificcación
c écnica para,
técnica son nnecesarios.”;
ec rios.”;
ammen
entos técnicos ecua
derogación reglamentos ator os y el rretiro
ecuatorianos ti
ón y su
de notificación s archivo definitivo
vo de es
este proyec
ecto. ,
proyecto.”, e, llaa Dec
Que, Decisión 376 de 1995 de la Comisión de
aprobado por el D Director Ejecutivo
vo del INEN
INEN, en el cuall la Comu i
Comunidad Andina creó el “Sistema Andino de
e:
se concluye: Nor al
Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación,
Reg
Reglamentos Técnicos y Metrología”, modificado por la
“(…) se ratifica lo descrito
ddes en el INFORME
INF TÉC
TÉCNICO CO Decisión 419 del 30 de julio de 1997;
No. DRE 2019-144 44 de 01 1 de agosto de 2019,
201 en dond
donde see
ecretaría
ría de Calidad del MPCEIP qque
Solicita a la Subsecretaría Que, la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión
ico para derog
emita el informe técnico erogar, archivar y/o reti
derogar, retirar de la Comunidad Andina establece los “Lineamientos para
los Reglamentos Técnicosnicos Ecu
Ecuatorianos RTE INEN y la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos
Proyectos de Reglamentos os Técnicos Ecuatorianos PRTE técnicos y los procedimientos de eevaluación de la
INEN por no estar alineados a los objetivos legítimos y/o conformidad en los Países Miembros bro de la Comunidad
tener duplicidad regulatoria, o por estar incumpliendo: el Andina y a nivel comunitario”;
Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio AOTC de la
Organización Mundial de Comercio OMC , la Decisión Que, el artículo 15, pá rrafo 2 dde la normativa Ibídem
párrafo
827 de la Comunidad Andina de Naciones CAN, el Acuerdo señala que: “Los Paí sess Mie
Países Miembros no mantendrán un
de Facilitación al Comercio, el Decreto Ejecutivo 372, y re cnico o pr
reglamento técnico oc mien de evaluación de la
procedimiento
el Acuerdo Ministerial 18 152 de del MIPRO.” conf dadd si las circunstancias
conformidad i stanciias u oobjetivos que dieron
lug
lugar a su
s ad pció ya no
adopción o exist
existen o si las circunstancias
onside
deran
Considerando: u obje ivos se han
objetivos an modificado y pueden atenderse de
una man
manera me menos os resstr
restrictiva al comercio. Los Países
Que, de conformidad dad
d con lo dispues o en el Artíc
dispuesto ulo 52
Artículo
Miem
Miembrosos ddeberá
deberán n revisar los reglamentos técnicos y
ción
de la Constituciónónn de la República del Ecuador,
uad “Las
pprocedimientos
ed miento os dde la evaluación de la conformidad por lo
enen de
personas tienen derecho
d a disponerr de
d bien
bienes y ser
rvicios
servicios
enos ca
menos ada ccinco (5) años”;
cada
de óptima calida add y a elegirlos con
calidad co libertad, así como a
ación precisa
una información precisa
cisa y no engañosa sobre
sobr su ccontenido
ntenido Que
Que, el artículo 1 de la Ley del Sistema Ecuatoriano
cas”;
y características”; dde la Calidad señala ”(…) Esta ley tiene como objetivo
Que, el Protocolo de Adhesión
sión de la República
Repúbli del Ecua
Ecuador establecer el marco jurídico destinado a: i) regular
al Acuerdo por ell que se establece
e la Organizació
Organización los principios, políticas y entidades relacionados
Mundial del Comercio,io, OMC, se publicó en el Reg
Registro con las actividades vinculadas con la evaluación de
Oficial-Suplemento No.. 853 de
del 2 de enero de 1996; la conformidad, que facilite el cumplimiento de los
compromisos internacionales en esta materia; ii)
Que, el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio erecho ciudadanos
Garantizar el cumplimiento de los derechos
- AOTC de la OMC, en su Artículo 2 establece las relacionados con la seguridad, lla prote ecci de la vida
protección
disposiciones para la elaboración, adopción y aplicación y la salud humana, animal y vegeta al, la preservación del
vegetal,
de reglamentos técnicos por instituciones del Gobierno otecció
medio ambiente, la protección ón de
del consumidor contra
Central y su notificación a los demás Miembros, y prácticas engañosas as y laa corr
corrección y sanción de estas
en su parte pertinente señala: “(…) Los Miembros se pprácticas; y, iii)
i) Promo ver e ince
Promover incentivar la cultura de la
asegurarán de que no se elaboren, abo adopten o apliquen cal
calidad y ell mejo rami to dee la co
mejoramiento competitividad en la
reglamentos técnicos que tengan an ppor objeto o efecto crear soc add ecu
sociedad toria
ecuatoriana.”;;
obstáculos innecesarios os al comer
ccomercio internacional. A tal
fin, los reglamentos técn écnicos no res
técnicos restringirán el co mercio
comercio Qu ue, el inciso
Que, nci pprimero
mero del artículo 29 Ibídem manifiesta:
más de lo necesario rioo ppara alcanzar unn oobjetivo
ivo legí
ítimo,
legítimo, “La reglamentación
eg mentación té técnica comprende la elaboración,
uenta
teniendo en cuenta ta
a los riesgos que cre rearía no alcanz
crearía ar .
alcanzarlo. aadopción
do ón y aaplicación
plica de reglamentos técnicos necesarios
tivos le
Tales objetivos eggítimos son, entree otros:
legítimos o los imperativos
rativos ra pprecautelar
para recau los objetivos relacionados con la
uridad
de la seguridad d nacional; la prevención dde prácticas rácticas ridad la salud de la vida humana, animal y vegetal,
seguridad,
que puedan induci cir
inducirir a error; la protecció
protección dde la salud
alud o la ppreservación del medio ambiente y la protección del
manas,
seguridad humanas, s, de laa vida o la salud animal o vvegetal,
al, co
consumidor contra prácticas engañosas”;
iente.”;
o del medio ambiente.”; e.”;

Que, mediante Resolución COMEX No. 020-2017 del
el Acuerdo
Que, el Anexo 3 del do OTC,
OTC establece el Códig
Código Comité de Comercio Exterior, entró en vigencia a partir
de Buena Conducta para la el elaboración, adopción y del 01 de septiembre de 2017 la reforma íntegra del
aplicación de normas; Arancel del Ecuador;
30 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado écnico respectivos,
competencia, luego de los análisis técnicos
en el Registro Oficial-Suplemento No. 263 del 9 de Junio las propuestas de normas, re glamentos técnicos y
reglamentos
de 2014, establece: “Sustitúyanse las denominaciones procedimientos de evaluación ión de la cconformidad, los
del Instituto Ecuatoriano de Normalización por Servicio mo lass prop
planes de trabajo, así como propuestas de las normas y
Ecuatoriano de Normalización. (…)”; rollógicos;( ) ha propuesto mediante
procedimientos metrológicos;(…)”
N INEN-201 985
oficio N° INEN-INEN-2019-0985-OF de 23 de julio de
Que, mediante Resolución No. 14 360 del 13 de agosto 20 rogatorria ddel regla
2019, la Derogatoria amento técnico ecuatoriano
reglamento
de 2014, publicada en el Regist
Registro Oficial No. 329 del RT
RTE INENEN 17575 “P adores, cla
“Pasadores, vij y chavetas”;
clavijas
014, se ooficializó con el carácter
09 de septiembre de 2014, er
glame
mento téc
de Obligatorio el reglamento técnico ecuatoriano RT TE
RTE Quue, eel M
Que, io ddee Pro
Ministerio Producción, Comercio Exterior,
dores
INEN 175 “Pasadores,res, clavijas y chavetas”,
c , el mismo Inve ion s y Pe
Inversiones ca de conformidad con el artículo 38
Pesca
ncia el 09 de marzo de
ncia
que entró en vigencia d 22015;; d R
del lamento a lla Ley del Sistema Ecuatoriano de la
Reglamento
lidad que m
Calidad manifiesta “(…) La Ministra o el Ministro de
iante Re
Que, mediante R esolución No. 14 457
Resolución 4 del 008 de octub
octubree
ustria y Productividad, previo a la oficialización de
Industrias
de 2014, publicad
publicadada en el Registro
ro Oficial No
N 367 del 04
No.
la nnormativa
rm pertinente, procederá, según sea el caso, a
de noviembre re dee 2014
014 se oficializó una fe de erratas
rratas
al reglamento o técnic
cnico ecuatoria
cnico
técnico ecuatoriano RTE
R INE
INEN 1755 (…) solicitar al INEN las debidas aclaraciones técnicas”;
vijass y ch
“Pasadores, clavijas chavetas”,
chaveta la mism
misma queue entr n
entró en ha solicitado al INEN las debidas aclaraciones técnicas
vigencia el 08 de octubrere de 2014; respecto del RTE INEN 175 “Pasadores, clavijas y
chavetas”;
Que, mediante Decreto to Ejecutivo N° 372 dde 19 de abril
de 2018, publicado en el Regi
Registro Oficial Suplemento N° Que, el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN
234 de 04 de mayo de 2018, el Presidente de la República mediante informe técnico N° DRE-2019-144 de 27
declaró como política de Estado la mejora regulatoria y la de agosto de 2019 envía la justifica ión té
cación técnica para la
simplificación administrativa y de trámites, no solo para derogación del RTE INEN 175 17 “Pas sa
“Pasadores, clavijas
incrementar la eficiencia de los sectores económicos, sino y chavetas”, mediante el cual
c enn su parte pertinente
para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos; manifiesta:

Que, mediante Acuerdo Ministerial 18 152 del 09 de “El reglamento nno o cumpple con
cumple n los objetivos legítimos ya
octubre de 2018, el Ministro de InIndustrias y productividad que sus requisitos
qui
uisitos son
s dimensionales
mensioonales (diámetro nominal)
encargado, dispone a la Subsecr ec
Subsecretaría del Sistema de la par
para loloss pa ado s cilín
pasadores índric
cilíndricos, ranurados, cónicos,
Calidad, en coordinación ción
n con el Servicio Ecuatoriano no avetas y cclavijas
chavetas lav s (cuñas)
uñas) para el uso en construcción de
de Normalización – INE NEN y el Serv
INEN Servicio de Acred tación
Acreditación elemmento de má
elementos uinas, aademás las normas de aplicación
máquinas,
Ecuatoriano – SAE,AE,E, realizar un aná lisi y mejora
análisis mejorarar los están enfocadas
foccadas all diseño dimensional de cada tipo de
écniico
reglamentos técnicoscos ecuatorianos RTE
RT ININEN;N; así ccomo,
m , ppasador.
dor. (…) Con estos antecedentes se ratifica lo descrito
ctos de rreglamentos que se encuent
los proyectos encuentran enn etap
etapaa en el INF
NFORM TÉCNICO No. DRE-2019-144 de 01 de
INFORME
ación, a fin de determinar
de notificación, minar si cump
cum
cumpl
cumplen con los to de 2019, en donde se Solicita a la Subsecretaría de
agosto
jetivos
oss planteados al momento
legítimos objetivos moment de su emisión;
misión Cali
Calidad del MPCEIP que emita el informe técnico para
dderogar, archivar y/o retirar los Reglamentos Técnicos
Que, por Decretoeto Ejecutivo
jecutivo No. 559 vigente
vig a ppartir
rtir Ecuatorianos RTE INEN y Proyectos de Reglamentos
mbre de 2018, publicado
del 14 de noviembre bl en el Regis
Registro Técnicos Ecuatorianos PRTE INEN (…)”;
Oficial-Suplemento No. 387 del 13 de diciembre de 201
2018,
en su artículo 1 se decreta “Fu “Fusiónese por absorción Que, el artículo 128 del Código Orgánico Administrativo
al Ministerio de Comercioercio E
Exterior e Inversiones las determina que todo acto normativo de carácter
siguientes instituciones: el Ministerio de Industrias y administrativo “Es toda declaración unilate
unilateral efectuada
Productividad, el Instituto de Promoción de Exportaciones en ejercicio de una competencia en a aadministrativa
dmin que
e Inversiones Extranjeras, y el Ministerio de Acuacultura eneraless, que no se agota con
produce efectos jurídicos generales,
y Pesca”; y en su artículo 2 dispone “Una vez concluido ma di
su cumplimiento y de forma recta.
directa.”;
el proceso de fusión por absorción, modifíquese la
denominación del Ministerio de Comercio Exterior Que, el artículo o 99 de el eestatuto
del uto del Régimen Jurídico
e Inversiones a Ministerio de Producción, Comercio AAdministrativoivo de la Fu ión Ejecuti
Función Ejecutiva señala que “Los
a”;
Exterior, Inversiones y Pesca”; acto orma ivos ppodrán ser der
actos normativos derogados o reformados
ppor el órg
órganono competente
etente para
p hacerlo cuando así se lo
bídem
Que, en la normativa Ibídem m en su aartículo 3 dispone “UnaUna
con nside e cconveniente.
considere ve iente La derogación o reforma de una
ceso
vez concluido el procesoso de fusión po
por absorción,ón, to das las
todas
ley ddeja
ja sin
n efecto al ac
acto normativo que la regulaba. Así
ibu
buciones, funciones
competencias, atribuciones, funciones,s, rrepresentaciones,
sentacioiones,
y delegacioness con
ons
nstantes en leyes, decretos
constantes dec eglament ,
decretos, reglamentos, m
mism
mismo, cuan
cuandodo se promulga una ley que establece normas
y demás normat tiiva vigente, quee le corre
normativa dían all
correspondían compatibles con un acto normativo anterior éste pierde
incompatibles
Ministerio de Inddustrias y Productividad,
Industrias ductividad, al a IInstituto
tuto de acia een todo cuanto resulte en contradicción con el
eficacia
Promoción de Expo portaciones
ortaciones
rtaciones e Inversiones
Exportaciones Inversione Extra
E eras yy,
Extranjeras nuev
nuevo texto legal.”;
al Ministerio de Acuacuacultura
uacultura
ltura y Pes
Acuacultura Pesca”
Pesca”;
Que, el numeral 15 del artículo 74 del Código Orgánico
Que, el Servicio Ecuatoriano
toriano de Normalización,
Normal INE
INEN, de Planificación y Finanzas Públicas señala que le
nciones determinadas
de acuerdo a las funciones determ en el literal b) corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas como
del artículo 15, de laa Ley del SSistema E
Ecuatoriano de ente rector del SINFIP el “Dictaminar en forma previa,
la Calidad, manifiesta: “b) F Formular, en sus áreas de obligatoria y vinculante sobre todo proyecto de ley,
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 31

decreto, acuerdo, resolución, o cualquier otro instrumento ecuatoriano RTE INEN 175 (Pasadores,
adores clavijas y
legal o administrativo que tenga impacto en los recursos ágina web de esa
chavetas) y su fe de erratas, de la página
públicos o que genere obligaciones no contempladas en cion.go
g b.ec)
Institución (www.normalizacion.gob.ec).
los presupuestos del Sector Público no Financiero (…);
Cualquier decisión de autoridad u órgano colegiado ARTICULO 3.- Laa ppresente resente Resolución deberá ser
que implique renuncia a ingresos contemplados en el ndicionnes es
notificada en las condiciones establecidas en las Decisiones
Presupuesto General del Estado, que se haya adoptado 8827 y 615 de la CAAN, y ssegún
CAN, eg el Acu
Acuerdo sobre Obstáculos
sin contar con el dictamen favora
favorable del ente rector de las Téc
Técnicos al Come
Comercioi de la Organi
O
Organización Mundial del
Finanzas Públicas, se conside derar lesiva para el interés
considerará és Co rcio
Comercio.
del Estado y nula, y qui uienes hay
quienes hayan participadodo en tall
AR RTÍCU
ARTÍCULO UL 4 La pr
4.- presente Resolución entrará en
ránn civil y penalm
decisión responderán en conforme
penalmente nforme a la
vigen
vigencia a partir
p dde la ffecha de su suscripción, sin perjuicio
ley.”; dde su publicación
publicaación en el Registro Oficial.
go de ha
Que, luego hhaber
aber cumplido con co la norm
normativaa legall MUNÍ
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.
vigente, mediant nte
mediantete Informe Técnico re realiz o por
realizado
la Dirección de Gestión
G stión Estratégica de la Ca Calidad y Dad
Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 30 de agosto de
aprobado por el Subsecr
ubsecretario
bsecretario
t i dde Calidad; conten
Subsecretario conteni
contenido en 2019.
visión
la Matriz de Revisión n Técni
Técnica
cnica NoNo. RTE E – 025 – D de
fecha 30 de agosto de 2019,9, se concluye:
c Reglamen
“El Reglamento f.) Ing. Hugo Quintana Jedermann, Subsecretario de la
Técnico Ecuatoriano fue puesto en n vigencia 9 de mmarzo Calidad.
de 2015 y publicado en el Re Registro Oficial No. 329 de
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO
9 de septiembre de 2014, 4 pero al ser analizado por el
EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA.- SCA.- Certifica.- Es
Servicio Ecuatoriano de Normalización y recibiendo la
sa en Secretaría
fiel copia del original que reposa Secreta General.-
conformidad de su derogatoria por parte de la autoridad
019.- Firma:
Fecha: 09 de septiembre de 2019.- Firma: Ilegible.
competente, se procede con la derogatoria del RTE INEN
175 “Pasadores, clavijas y chavetas” enviado por el
Servicio Ecuatoriano de Normalización – INEN.”;

Que, el literal f) del artículolo 17 de la Ley del Sistema


Ecuatoriano de la Calidad, d, establ
abl
establece que “(…) En relación MINISTERIO
M NISTERIO DE
DE PRODUCCIÓN,
PRO
ODUCCC COMERCIO
ponde
con el INEN, corresponde de al Min
Ministerio de Industrias ias y EXTERIOR,
EXTER R, INVERSIONES
INVERS Y PESCA
Productividad; (…) f)) aprobar
a las ppropuestass de nnormas
ormas
No. 19 079
nico
cos y procedimient
o reglamentos técnicos procedimientostos dde evaluación
valuacióón de
ad, en
la conformidad, n el ámbito de su com ompete ia. (…)
competencia. (…)”,, en
n SUBSECRETARÍA
UBS DE CALIDAD
ncia, es ccompetente para aprobar
consecuencia, ap la Derogación
ogación
mento té
del reglamento técnico ecuatorioriano RTE
ecuatoriano TE INEN
I N 175 VISTO:
clavija
ijas
“Pasadores, clavijasass y chaveta
chavetas”;
11.- El Oficio N° INEN-INEN-2019-0985-OF de 23 de julio
Que, mediante Acuerdo
uerdo
do Ministerial No. 111 446 del el de 2019 con asunto “Informe de solicitud de derogatoria
25 de noviembre de 2011, publicado en el Regist Registro de 89 Reglamentos Técnicos Ecuatorianos no controlados
Oficial No. 599 del 19 de diciemb
iembre de 2011, se dele
diciembre delega en Ventanilla Única Ecuatoriana VUE-INEN” mediante
a la Subsecretaria de la Calida
Calidad la facultad de aprobar el cual el Servicio Ecuatoriano de Normalización INEN
estas de normas o reglamentos
y oficializar las propuestas manifiesta en lo pertinente lo siguiente: “(…) solicita a la
técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad Subsecretaría de Calidad del Ministerio erio de Producción,
propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia Comercio Exterior, Inversiones y P esca - MPCEIP,
Pesca
de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema la emisión de las Resolucionesiones corres
correspondientes a la
Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y, lamen
derogatoria de los reglamentos ntos ttécnicos
é ecuatorianos
RTE INEN contenidos oss en
n el ref er
referido informe”;
En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,
22.- El Oficio N° INEN I N-20
INEN-INEN-2019-1042-OF de 01 de
ago
agosto dee 201 19 con asunto “Alca
2019 ance al Oficio Nro. INEN-
“Alcance
suelve
Resuelve: INE 20019-0 85 F, de 23 de jjulio de 2019, con asunto
INEN-2019-0985-OF,
f
form
Informe de so tud de de
solicitud derogatoria de 89 Reglamentos
ARTÍCULO 1.- Derogar eroga
gar en su to
totalidad el regl mento
reglamento Téc cos Ecuatorianos
Técnicos uat rianoss no controlados en Ventanilla
técnico ecuatoriano o RTE
R (Pa
INEN 175 (Pasadores,res, clavijas
cla
avijas Únic uaatoriana VU
Única Ecuatoriana VUE-INEN” mediante el cual el INEN
nteen
nido en la Resoluci
y chavetas) contenido ción N
Resolución No. 14 360 del m ifieesta
manifi sta en lo ppertinente lo siguiente: “(…) informamos
sto de 22014, publicada en el Reg
13 de agosto Registro Oficiciall quee debid
debidoido a un error de buena fe, se ha incluido el RTE
No. 329 del 09 dde septiembre de 2014, pub pu
publicadaa en el INEN N 275 - “Bolígrafos, portaminas y minas de grafito”,
Registro Oficial No.
No o. 330 del 10 de septiembre
septiemb de 2014; 14; así el cu
cual establece requisitos que están alineados a proteger
como su fe de errataatas
erratas as contenida en la Resolución
R No. 14 4 lla salud y la seguridad de las personas y evitar prácticas
457 del 08 de octubrebree de 2014, publicada en el Reg tro
Registro que puedan inducir a error, en su lugar debe ser retirado
el 04 de noviembre de 2014.
Oficial No. 367 del 20 y archivado el proyecto PRTE INEN 119 “Contadores de
gas”, esto debido a que las normas base de estudio no
poner al S
ARTÍCULO 2.- Disponer Servicio Ecuatoriano de establecen requisitos enfocados a los objetivos legítimos
Normalización, INEN, que rretire el reglamento técnico planteados al momento de su emisión.;
32 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

3.- El Informe Técnico No. DRE-2019-144 de 01 de emita el informe técnico para derogar, archiv
archivar y/o retirar
agosto de 2019 con asunto “Solicitud de Derogatoria, los Reglamentos Técnicos Ecuatorianos
ua orianos R RTE INEN y
Archivo y/o Retiro de Ochenta y Nueve (89) Reglamentos Proyectos de Reglamentos Técnico
Técnicoss Ecu
Ecuatorianos PRTE
Técnicos RTE INEN y Proyectos de Reglamentos Técnicos INEN por no estar alineadosados a los oobjetivos
b legítimos y/o
Ecuatorianos PRTE INEN”, suscrito por el Director tener duplicidad regulatoria,
oria, o por estar incumpliendo: el
gullato
Ejecutivo del INEN, en el cual se concluye: Acuerdo de Obstáculos Técnicoss aal Comercio AOTC de la
táculos Téc
OOrganización Mundial
ónn Mun ndial de Com
Comercio
mercio OMC , la Decisión
“Después de una revisión técnica, se identificó que
ión té 827 de la Comunidad
a Com unida Andina Naciones CAN, el Acuerdo
ndina de Nac
N
58 documentos, entre Proyectos
re Proye
oyec de RTE INEN y RTE TE dde Fac
Facilitación
cilit ción al Comercio,
omercio eel Decreto Ejecutivo 372, y
INEN no se encuentran
uentra alineados con los objetivos
ran alinea etivoss Acuerdo
el Acue
A Ministerial
do M ni eria 18 1152 del MIPRO.”
legítimos; 29 docu
documentos,
cumentos, entre Proyectos tos ddee RTE
INEN y RTE INE
INEN
IN duplicidad
NEN tienen duplicidadad rregulatoria.
latoria. Considerando:
La eliminación,
iminaciió
ón, archivo y derogatoria
de de los 8877 Que,
ue, de cconformidad con lo dispuesto en el Artículo 52
documentos
entos identifi
i cados entre Proyect
Proyec
Proyectos de RTE de la CConstitución de la República del Ecuador, “Las
INEN y RTE ININEN
NEN económico por nno
EN no tiene impacto económic
eecon personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios
pers
estar controlados
roladosos en la
os l Ventanilla
V Ú
Única Ecuatoriana
Ecua na de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a
VUE-INEN del sistema istema Ecuapass del Servicio
de Serv o una información precisa y no engañosa sobre su contenido
Nacional de Aduanas
duanass del Ecuador SENAE,
S tanto
por tan y características”;
no requiere aprobación
bación del Ministerio
Min Finanzas.”;
de Finanzas.
Que, el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador
4.- El Oficio N° MPCEIP-VPI-2019-0121-O
PCEIP de 06 al Acuerdo por el que se establecee la Organización
de agosto de 2019 con asunto “Solicitud de dictamen
Mundial del Comercio, OMC, se pu publicó
licó een el Registro
favorable para la Derogatoria de cuarenta y dos (42)
Oficial-Suplemento No. 853 dell 2 de ene
enero
ero de 1996;
Reglamentos Técnicos Ecuatorianos INEN vigentes, no
controlados en Ventanilla Única Ecuatoriana - VUE.”, Que, el Acuerdo de O Obstáculos
bstáculos Técnicos al Comercio
suscrito por el Viceministro de Producción e Industrias - AOTC de la OMC, MCC, ene su Artículo 2 establece las
del MPCEIP, a través del cual se solicita al Ministerio de ddisposiciones para elaboración,
ara la el abo ción, adopción y aplicación
Economía y Finanzas en lo pertinente
er “(…)su dictamen de reglamentos ntos técnicos
ment écnico por in instituciones
nstituc del Gobierno
previo favorable respectivo, previo a la derogación de los
o, previ Central
Cen al y su notnotificaciónn a llos demás Miembros, y
cuarenta y dos (42) Reglamentos
mentos Técnicos Ecuatorianos
eglame os en su parte ppertinente
n te señseñala: “(…) Los Miembros se
contemplados en el infor
informe
forme aquí citado, y así sí ccumplir
umplir asegurarán
aseg urará dee qqueue no se elaboren, adopten o apliquen
con lo previsto en n el
e segundo inciinciso
o del nume
numeral al 15
reglamentos
egla ntos técnicos
os técni os que tengan por objeto o efecto crear
del artículo 74 del
del Código Orgánico o de Planifi cación y
anificaci
oobstáculos innecesarios
c los in nece al comercio internacional. A tal
Finanzas Públicas
ública
ass (…)”;
fin,, los regla
reglamentos técnicos no restringirán el comercio
re
5.- El Oficio
o N° M 019-2031-O de 14 de agosto
MEF-VGF-2019-2031-O más de llo necesario para alcanzar un objetivo legítimo,
de 2019 con asunto
n asun
unto
nto
o “Solicitud dee dictamen
dicta ppara la teniendo en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo.
teni
Derogatoria de cuarenta
arenta Técnicos
enta y ddos (42) Reglamentos Téc
Té cos Tales objetivos legítimos son, entre otros: los imperativos
Ecuatorianos INENEN vigentes,
gentes,
es no controlado Ventanilla
controlados en Ventan de la seguridad nacional; la prevención de prácticas
Única Ecuatoriana a - VUE.”, suscrito por la Viceminist
E ”, su Viceministra que puedan inducir a error; la protección de la salud o
de Finanzas, Subrogante, manifiesta en
nte, mediantee el cual se manifie seguridad humanas, de la vida o la salud animal o vegetal,
su parte pertinente lo siguiente:
guiente: “(…) la derogatoria de los o del medio ambiente.”;
cuarenta y dos (42) Reglamentos
lam Técnicos Ecuatorianos
INEN, que no se encuentran relacionados con una tasa Que, el Anexo 3 del Acuerdo OTC, estable
establece el Código
por la prestación de un servicio y no generan impacto de Buena Conducta para la elelaboración,
ción adopción y
boraci
en los recursos que financian el Presupuesto General aplicación de normas;
del Estado, le corresponde al Ministerio de Producción,
Que, el Acuerdo de Fa Facilitación
acillitació al Comercio de la OMC,
Comercio Exterior, Inversiones y Pesca aprobar la
en su artículo 10 señal
señalaa qque: “Con
C miras a reducir al
Resolución conforme lo dispuesto en la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad. Por llo expuesto, al no existir mínimo los efectos
mín ef y la complejidad
ejidad de las formalidades
mplej
una incidencia fiscal en loss rrecursos del PGE, este de importación,
portac n, eexportación
ortacción y tr tránsito y a reducir y
Ministerio no emite criterio
riterio alguno, amparados en ell Ar
rio alguno Art.
rt. simplifi
mplificar los requisitos
uisitos dde documentación para la
74 del COPLAFYP.”; ”; importación,
imp exportación
portación la expor rtac y el transito (…), cada
Miembro
Miem eexaminará
b examina rá ttales formalidades y requisitos de
6.- El Informee TéTécnico
T DRE-2019-154
écnico No. DRE-2 2019- 4 de 227 dee ddocumentación
ntacióón y (…) se asegurará, según proceda, de
agosto de 2019 ccocon asunto “Justifiificación ttécnica para,,
a par quee esass for
formalidades y requisitos de documentación:
derogación reglamentos
n regla
amentos ecuatorian y el retiro
mentos técnicoss ecuatoriano
ecuatorianos (…) d) nno se mantengan, total o parcialmente, si ya no
de notificación proyecto.”,
ón y suu archivo definitivo de este pro ecto ” son necesarios.”;
aprobado por el Direc
Director
or Ejecutivo del INEN, en el cual
irector
irector ual
se concluye: Que, la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de
la Comunidad Andina creó el “Sistema Andino de
“(…) se ratifica lo descrito TÉCNICO
to en el INFORME TÉCNIC Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación,
No. DRE 2019-144 dee 01 de agos
agosto de 2019
2019, en donde se Reglamentos Técnicos y Metrología”, modificado por la
Solicita a la Subsecretaría
aría de Calidad del MPCEIP que Decisión 419 del 30 de julio de 1997;
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 33

Que, la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión al reglamento técnico ecuatoriano R RTE INEN 177
de la Comunidad Andina establece los “Lineamientos para “Rodamientos de rodillos cónicos”,o ”, lla mis
misma que entró
la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos en vigencia el 01 de junio dee 2015;
técnicos y los procedimientos de evaluación de la
conformidad en los Países Miembros de la Comunidad Que, mediante Decreto Ejecutivo
to Ejecut vo N° 372 de 19 de abril
Andina y a nivel comunitario”; de 2018, publicado o en el RRegistroo Oficial Suplemento N°
2234 de 04 dee mayo o de 22018,
0 , ell Presid
Presidente de la República
Que, el artículo 15, párrafoafo 2 dde la normativa Ibídem declaró como políti
dec política de Estado la mejora regulatoria y la
señala que: “Los Países es Miembros
Miemb
Mi no mantendrán un simplifi
si plifi cación
ficaación administrativa va y de trámites, no solo para
nistrativ
reglamento técnico o proprocedimiento
rocedimient de evaluación ció de la incrementar
inccrem ntar la eficienciencia
cia de los sectores económicos, sino
conformidad si lass cir
circunstancias u objetivos
obj s qque dieron mejorar
para mej ar la ccalidad
lidad de vida de los ciudadanos;
lugar a su adopción
pció
ión
ón ya no existen o sis las circunstancias
rcunstan
Que,
Q mediante A
e, median
m Acuerdo Ministerial 18 152 del 09 de
u objetivoss se hha
han
an modificado y pueden
p atenderse
derse ddee
octubre d 22018, el Ministro de Industrias y productividad
tubre de
una manerara menos
mennoos restrictiva al comercio. Los Países
encargado,
c gad dispone a la Subsecretaría del Sistema de la
Miembros deberán reglamentos técnicos
ánn revisar los reglamen té icos y
Calidad, en coordinación con el Servicio Ecuatoriano
Cali
procedimientoss de la evaluación
e aluación de la cconformidad por lo
de Normalización – INEN y el Servicio de Acreditación
menos cada cincoco (5)) años”;
año
Ecuatoriano – SAE, realizar un análisis y mejorar los
Que, el artículo 1 de la Ley Ecuatoriano
ey del Sistema Ecuatorian reglamentos técnicos ecuatorianos RTE INEN; así como,
de la Calidad señala ”(…) Esta ley tiene como objetivo los proyectos de reglamentos que se encuentran en etapa
de notificación, a fin de determinar si cumplen con los
establecer el marco jurídico
urídic destinado a: i) regular
legítimos objetivos planteados al momento
men de su emisión;
los principios, políticas y entidades relacionados
con las actividades vinculadas con la evaluación de Que, por Decreto Ejecutivo No No. 559 vi vigente a partir
la conformidad, que facilite el cumplimiento de los del 14 de noviembre de 2018, publicado
18, pub bli en el Registro
compromisos internacionales en esta materia; ii) Oficial-Suplemento No. dell 113 de diciembre de 2018,
o. 387 de
Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos en su artículo 1 se ddec decreta
reta “Fusiónese por absorción
relacionados con la seguridad, la protección de la vida aal Ministerio de Come Comercio Exterior e Inversiones las
rc Exter
y la salud humana, animal y veg vegetal, la preservación del siguientess in
sigu instituciones:
nstituci Ministerio
el Mi inister de Industrias y
medio ambiente, la protección ón del consumidor contra
tección Productividad,
Pro ctividad el IInstituto
tituto de Promoción de Exportaciones
d Pro
prácticas engañosas y la correcc
corrección y sanción de estas
co as e Inver
Inversiones
iones Extranjeras,
ran eras, y el Ministerio de Acuacultura
prácticas; y, iii) Promover
romo incentivar la cultura
mover e incent ultura de la y PePesca”;
ca y en ssu artícu
artículo
ul 2 dispone “Una vez concluido
calidad y el mejoramiento
ora
ramiento de la cocompetitividad
omp vidad en
e la ell pproceso
esoo de ffusión
usi por absorción, modifíquese la
sociedad ecuatoriana.”;
toriian
ana.”; ddenominación
m nación n ddel Ministerio de Comercio Exterior
e Inversi
Inversiones
sione a Ministerio de Producción, Comercio
Que, el inciso primero
ciso pri
rim ulo 29 Ibídem
mero del artículo e manifi
nifiesta: Exterior,
ior, Inversiones y Pesca”;
“La reglamentación
entació
ión
ón técnica comprende la elab elaboración,
ación
adopción y aplicación
licación
ión de reglamentos
ión l necesarios
ttécnicos nec os Que, en la normativa Ibídem en su artículo 3 dispone “Una
Q
para precautelarar los relacionado con la
os objetivos relacion
relacionados a vez concluido el proceso de fusión por absorción, todas las
seguridad, la saludd de la vegetal,
a vida humana, animal y veget competencias, atribuciones, funciones, representaciones,
la preservación del medio ambien
ambiente
biente y la protección ddel y delegaciones constantes en leyes, decretos, reglamentos,
consumidor contra prácticas
cticas engañosas”;
eng y demás normativa vigente, que le correspondían al
Ministerio de Industrias y Productividad, al Instituto de
Que, mediante Resolución COMEX No. 020-2017 del Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras y,
iones E
Comité de Comercio Exterior, entró en vigencia a partir al Ministerio de Acuacultura y Pe
Pesca”;
ca”;
del 01 de septiembre de 2017 la reforma íntegra del
Arancel del Ecuador; Que, el Servicio Ecuatorianoriano de N Normalización, INEN,
de acuerdo a las funciones
unccion determinadas en el literal b)
nes de
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado del artículo 15,, de la Ley del el S
Sistema Ecuatoriano de
en el Registro Oficial-Suplemento
ent No. 263 del 9 de Junio la Calidad, manifi
m esta: “b)
b) Fo ormula en sus áreas de
Formular,
de 2014, establece: “Sustitúyanse
stitúyan
y las denominaciones com ten
ncia, luego dee loss anál
competencia, isi técnicos respectivos,
análisis
del Instituto Ecuatoriano Normalización por Servicio
ano de Norm io las pr opu sta de norm
propuestas normas, reglamentos técnicos y
Ecuatoriano de Normalización.
maliz (…)”;
alización. (…) proocedimie os dee eva
procedimientos alua
evaluación de la conformidad, los
plan
planes de trrabajo, así ccomo las propuestas de las normas y
trabajo,
Que, mediante Res
Resolución
esoolución No. 14 487 d 225 dee noviem
7 del noviembre pprocedimientos
mienttos m
metrológicos;(…)” ha propuesto mediante
de 2014, publica
publicada
ad
da en el Registro o Oficial No. 407
4 ddell oficio N° ININEN-INEN-2019-0985-OF de 23 de julio de
31 de diciembre
iembree de 2014, se oficializó co con el carácter 9, la D
2019, Derogatoria del reglamento técnico ecuatoriano
de Obligatorio
orio ell reglamento
eglamento técnico ec ecuatoriano RTE
ecuat
ecuatoria RTE INEN 177 “Rodamientos de rodillos cónicos”;
INEN 177 “Rodamientos
odamie
m entos
mientosos de rodillo cónicos”, el mismo
rodillos có mo
que entró en vigencia
enciaa el 29
2 de junio de 2015;
2015 Que, el Ministerio de Producción, Comercio Exterior,
Inversiones y Pesca de conformidad con el artículo 38
Que, mediante Resolución junio
olución No. 15 225 del 01 de jun del Reglamento a la Ley del Sistema Ecuatoriano de la
de 2015, publicada en Registro Oficial No. 548 del
n el Regist Calidad que manifiesta “(…) La Ministra o el Ministro de
21 de julio de 2015, se oficializó la Modificatoria 1 Industrias y Productividad, previo a la oficialización de
34 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

la normativa pertinente, procederá, según sea el caso, a la Dirección de Gestión Estratégicaa de la Calidad y
(…) solicitar al INEN las debidas aclaraciones técnicas”; aprobado por el Subsecretario de Cal Calidad;
dad; contenido en
ha solicitado al INEN las debidas aclaraciones técnicas la Matriz de Revisión Técnica ica NNo.. RTRTE – 016 – D de
respecto del RTE INEN 177 “Rodamientos de rodillos fecha xx de agosto de 2019, 19, see conc
concluye:
l “El Reglamento
cónicos”; Técnico Ecuatoriano o ffuee pues
puesto en vigencia 29 de junio
de 2015 y publicado
licado en n eel Registro
egist Oficial No. 407 de
Que, el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN 31 de diciembre
mbre dde 20 2014, per
pero
ero al sser analizado por el
mediante informe técnico N° DRE-2019-144 de 27 Ser
Servicio Ecu toria de Norma
Ecuatoriano liz
Normalización y recibiendo la
de agosto de 2019 envíavía la ju
justificación técnica para ra conformidad
form
rmid d dde su derogat
derogatoria
oria por parte de la autoridad
la derogación del RTE INEN 177 1 e os dee
“Rodamientos competente,
commpet nte, se pprocede
ocedee con la derogatoria del RTE INEN
rodillos cónicos”, med
ediante el cual een ssu parte
mediante te per inente
pertinente 177 “Rodamientos
R amient s de rodillos cónicos” enviado por el
manifiesta: SServicio
erv o Ecu
Ecuatoriano
atori de Normalización – INEN.”;

mento té
“El reglamento ttécnico
écnico se solicitótó su deroga
derogación debido Que,, el literal
l f) del artículo 17 de la Ley del Sistema
equisit
itos
os establecen dimensiones,
a que sus requisitos dimensiones to ancias,
tolerancias, Ecu
Ecuatoriano de la Calidad, establece que “(…) En relación
ominal
capacidad nominal al de carga axial y rad radial, lo que no co
con el INEN, corresponde al Ministerio de Industrias y
o a loss objetivos
estaría enfocado objj i legítimos
l del regla
reglam to.
reglamento. Productividad; (…) f) aprobar las propuestas de normas
(…) Con estos antecedentes
edentes se ratifitifica lo descrito en o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de
el INFORME TÉCNICO CNICO No. DRE-2019-144 de 01 dde la conformidad, en el ámbito de su competencia. (…)”, en
nde se Solicit
agosto de 2019, en donde Solicita a lla SSubsecretaría
b t de consecuencia, es competente para aprobar la Derogación
Calidad del MPCEIP que emi emita el informe técnico para del reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 177
i
derogar, archivar y/o retirar los Reglamentos Técnicos “Rodamientos de rodillos cónicos”;
Ecuatorianos RTE INEN y Proyectos de Reglamentos
Técnicos Ecuatorianos PRTE INEN (…)”; Que, mediante Acuerdo Ministe rial N
Ministerial No. 11 446 del
25 de noviembre de 2011, 011, publi
publicado en el Registro
Que, el artículo 128 del Código Orgánico Administrativo Oficial No. 599 dell 191 dde dic
diciembre de 2011, se delega
determina que todo acto normativo de carácter ria de llaa C
a la Subsecretaria dad la facultad de aprobar
Calidad
administrativo “Es toda declaración unilateral efectuada y oficializarr las propu
ppropuestas
as de
d nor
normas o reglamentos
mpetenc
en ejercicio de una competencia administrativa que técn
técnicos y pro cedim
procedimientos de eva ua
evaluación de la conformidad
os gene
produce efectos jurídicos nera
generales, on
que no se agota con pueesto por el INEN
propuestos NEN en n el áámbito de su competencia
su cumplimiento y de form
rma directa
forma directa.”; de con rm ad con llo
conformidad o pr
previsto en la Ley del Sistema
Ecua or o de la Calid
Ecuatoriano Calidad y en su Reglamento General; y,
Que, el artículo o 999 del estatuto dell Ré men Jur
Régimen di
Jurídico
ivo dee la Función Ejecut
Administrativo utiva señ
Ejecutiva señalaa que “L
“Loss En ejerc
cicio dde las facultades que le concede la Ley,
ejercicio
mativoss podrán ser der
actos normativos erogados o reformados
derogados rmados
no com
por el órgano ompetente
mpetente
etente para hacerlo cuan
competente cuando
cua sí se lo
así Resuelve:
nvenien
ente.
nte.
considere conveniente. e. La derogación o rreforma de una
cto al acto normativo que la regula
ley deja sin efecto regulab
regulaba. Así ARTÍCULO 1.- Derogar en su totalidad el reglamento
mismo, cuando se promulga
mulga una ley
l que estestablece norm
normas técnico ecuatoriano RTE INEN 177 (Rodamientos de
incompatibles con un acto normativo
norma anterior éste pierd
pierde rodillos cónicos) contenido en la Resolución No. 14 487
eficacia en todo cuantonto resulte en contradicción
t di ió con el del 25 de noviembre de 2014, publicada en el Registro
nuevo texto legal.”; Oficial No. 407 del 31 de diciembre de 2014; así como su
olu
Modificatoria 1 contenida en la Resolución No. 15 225
Que, el numeral 15 del artículo 74 del Código Orgánico ada en el Re
del 01 de junio de 2015, publicada Registro Oficial
de Planificación y Finanzas Públicas señala que le 015.
No. 548 del 21 de julio de 2015.
corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas como
ente rector del SINFIP el “Dictaminar en forma previa, ARTÍCULO 2.- Dis sponer al S
Disponer Servicio Ecuatoriano de
obligatoria y vinculante sobre todo proyecto de ley, Normalización, IINEN,
NEN, qu tire el reglamento técnico
que retire
decreto, acuerdo, resolución, o cualquier otro instrumento ec
ecuatoriano RTE IINEN 177 77 (Rodam
((Rodamientos de rodillos
legal o administrativo que tenga impacto en los recursos cón
cónicos)) y ssu Mod ria 1, de la página web de esa
Modificatoria
públicos o que genere obligac gacio
obligaciones no contempladas en IInstitución
titucción (ww rmalizaacion
(www.normalizacion.gob.ec).
los presupuestos del Sectoctor Públic
Sector Público no Financiero e (…);;
Cualquier decisión n de autoridad u óórgano o col giado
colegiado ART C O 3.- La presente Resolución deberá ser
ARTICULO
enu
nun
uncia a ingresos conte
que implique renuncia ccontemplados
lados een el nnotifi
oti cada
da en las co
condiciones establecidas en las Decisiones
Presupuesto Gene ner
eral del Estado, que
General qu se hhaya a adopoptado
adoptado 7 y 6615
827 15 de lla CAN, y según el Acuerdo sobre Obstáculos
sin contar con el ddictamen favorabl ble del ente rrectorr de las
favorable nicos al Comercio de la Organización Mundial del
Técnicos
úblicas
as,
Finanzas Públicas, s, se considerará lesiva para
pa
p el interés Com
Comercio.
del Estado y nula, a, y quienes hayan participado
par en tal
nderán
decisión responderán ánn civ
civil
il y penalmente conform
conforme a la ARTÍCULO 4.- La presente Resolución entrará en
ley.”; vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio
de su publicación en el Registro Oficial.
Que, luego de haberr cumplido ccon
n la normativ
normativa legal
nforme Técnico realizado por
vigente, mediante Informe COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 35

Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 30 de agosto de Que, el artículo 49 de la Ley de Minería,inería, respecto a la
2019. comercialización de sustancias m nerales ddetermina que
minerales
los titulares de concesiones minera
mineras pued
pueden comercializar
f.) Ing. Hugo Quintana Jedermann, Subsecretario de la libremente su producción n den tro o ffuera del país; y, que
dentro
Calidad. en el caso del oro pr rovenient de la pequeña minería y
proveniente
al el BC
minería artesanal, CE eefectuará
BCE uará su comercialización;
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO
EXTERIOR, INVERSIONES NES Y PESCA.- Certifica.- Es Que
Que, la Se ción I, denominada
Sección nominada “Políticas para la
rep
fiel copia del original que reposa l.-
en Secretaría General.- C merrcia zac
Comercialización dee Oro N No MMonetario Del BCE”, del
mbree de
Fecha: 09 de septiembre d 2019.- Firma:
Fi le.
Ilegible. Caapítul X
Capítulo De lo
XIII “De loss ac
activos y Pasivos Externos del
BCE
BCE”, T ulo I “S
Título stem Monetario”, del Libro I “Sistema
“Sistema
M
Mon
Monetariorio y Finan
Financiero”, determina las normas generales
ra la com
para comercialización de oro por parte del Banco
tral ddel Ecuador, cuyas negociaciones se constituyen
Central
com
como operaciones monetarias;

Que, mediante Resolución Administrativa No. BCE-


No.
o. BCE-GG-102-2019
CE-GG-102-2019 GG-074-2018 de 30 de julio de 2018, la Gerencia General
del BCE en ejercicio de sus funciones y de la autorización
LA GERENTE GENERAL
GENER DEL BANCO otorgada por la JPRMF expidió el Reglamento Interno
CENTRALL DEL
D ECUADOR para la Comercialización de Oro No Monetario del BCE;

d inis rativa No. BCE-


Que, mediante Resolución Administrativa
Considerando:
GG-093-2019, de 07 de marzo de 20 2019, la Gerencia
General del BCE expidió xpidióó “L L
“La Codificación de
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el
Resoluciones del Rég gim
men de Delegaciones del Banco
Régimen
artículo 226, dispone: “(…) las servidoras o servidores
uador” een
Central del Ecuador” n lla quee se delega al Subgerente
públicos y las personas que actúen en virtud de una
de Operaciones nes paara qu
para que autor
orice las compras de oro no
autorice
potestad estatal ejercerán solam
solamente las competencias mon
monetario io pr ovenie
proveniente de la pe que minería y minería
pequeña
y facultades que les seanan atrib
tribu
atribuidas en la Constituciónn esannal, dee m
artesanal, manera directaa o in
indirecta, por intermedio de
y la ley. Tendrán el deberer de coord ara eel
coordinar acciones para cor rresp nsa y agent
corresponsales es ec
agentes económicos públicos y privados,
us finnes (…)”;
cumplimiento de sus prev m te autor
previamente zado por el Banco Central del Ecuador
autorizados
hhasta
ast por or un mon
monto individual de USD 2 millones según
culo 30
Que, el artículo 3303
03 ibídem, determinmina: “La formulación
determina: ormullación lo estab lecido en el Programa de Inversión de Excedentes
establecido
de las políticass monetaria, crediticia,
cre ccambiaria
aria y de Liquid
Liquidez aprobado por la Junta Política y Regulación
financiera es facul
ultad
ltad
facultad d exclusiva de la Funci
Función
Funció Ej utiva y
Ejecutiva Mon t
Monetaria y Financiera:
ará a ttravés
se instrumentará vés del Banco Central
Cent del E
C Ecuador.
La ley regulará á la circulación
rculación de la moneda
mone co con ppoder
der Que, mediante Resolución No. 536-2019-M de 14 de
liberatorio en el territorio
orio ecuatoriano. La
L ejecución de agosto de 2019, la Junta de Política y Regulación Monetaria
la política crediticiaia y financiera
anciera también se ejerce
ejercerá y Financiera, aprobó lo siguiente: ”El Banco Central del
a través de la banca pública. E El Banco Central es una Ecuador determinará el cupo para comercialización de
persona jurídica de derechoecho ppúblico, cuya organización y oro no monetario en función de la proyección de oferta
funcionamiento será establecido por Ley”; de los actores mineros, la cotización ón del mercado del
oro y del porcentaje deseado dee Oro No M Monetario con
Que, el artículo 26 del Código Orgánico Monetario y ernacional, ccon el propósito
respecto a la Reserva Internacional,
Financiero dispone que: “El Banco Central del Ecuador de fomentar la producción ión minera
m y el empleo.”; y, se
es una persona jurídica de derecho público, parte de la eliminó la ”SUBSECCIÓNC ÓN V: D
CIÓ DE LAS INVERSIONES EN
Función Ejecutiva, de duración indefinida, con autonomía ETA O”, perteneciente
ORO NO MONETARIO”, ene a la “SECCIÓN
V
VI: PROGRAMARAMA DE INVERSIÓN
VERRSIÓN DE EXCEDENTES
taria cuya organización y
administrativa y presupuestaria,
DE LIQUIDEZ”,
QUIDEZ”, ddel “CAPÍTULO
PÍTUL LO VI: INSTRUMENTOS
nadass een la Constitución de la
funciones están determinadas
D
DE POOLÍÍTICA MONETARIA”,
POLÍTICA NETARIIA” del “TÍTULO I: SISTEMA
República, este Código, igo, su
s esta ionees
estatuto, las regulaciones
MOONE ARI , del “LIBRO
MONETARIO”, LIBR I: SISTEMA MONETARIO
nta
expedidas por la Junta a de
d Política y R g
Regulaciónn Mon etaria
Monetaria Y FI NA CIERO de la Codificación de Resoluciones
FINANCIERO”
oss re
y Financiera y los reglamentos interno os.”
internos.”; M
Mon rias, Finan
Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros;
anco Ce
Que, el Banco en
ntral del Ecuadorr (BCE),
Central (B de cconformidad
rmidad
d Que,, me
mediante Resolución Administrativa No. BCE-
blecid
doo en el numeral
con lo establecido eral 32 del arart
artícu
artículo 36 del GG- 0
GG-101-2019 de 29 de agosto de 2019, la Gerente
ánico
Código Orgánico o Monetario y Financiero
Financ
Fin (C
(COMF), Ge
General Subrogante del BCE, expidió la modificación
como parte de suss func
funciones
i lleva
l a cabo el pr pproceso
eso al Reglamento de Conformación del Comité de Gestión
ión de oro proveniente
de comercialización i t de la pequ pequeña de Comercialización de Oro y su funcionamiento,
nería artesanal,
minería y de la minería esanal, de forma directa o ppor manteniendo la función de velar por el adecuado análisis
intermedio de agentess económico bli
económicos públicos y privados, de información relevante del comportamiento, tendencia
previamente autorizadoss por lla entidad; internacional del precio del oro y potencial riesgo de
36 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

operaciones; así como, determinar las condiciones para la 1. La especificación del delegado.
adquisición de oro; y, derogó la Resolución No. BCE-043-
2016 de 10 de mayo de 2016; gano de
2. La especificación del órgano legan y la atribución
delegante
ompettencia
para delegar dicha competencia.
Que, el Comité de Gestión de Comercialización de Oro
tiene como parte de sus funciones el definir el cupo de tencias qu
3. Las competencias on objeto de delegación
que son
compra de oro anual, mismo qu que podrá ser revisado de o los acctos qu
actos ue el delegado
que elega
ado de
debe ejercer para el
manera mensual, de acuerdo rdo a la proyección de oferta de mpplimi nto dde las
cumplimiento as m ismas
mismas.
los actores mineros, laa cotizización del mercado del oro y
cotización
del porcentaje deseado do de Oro No M on re
Monetario con specto
respecto 4. El pl azo o co
plazo dición
n, ccuando sean necesarios.
condición,
nac
acional, con el pro
a la Reserva Internacional, opó
propósito de fommentar
fomentar
la producción min ine
nera y el empleo, así
minera a cocomoo el pr
premioo 55. El acto
cto deel qu
del que conste la delegación expresará además
o descuentoto paraa la adquisición delel mineral en base
ase a laa lugar
ar, fec
lugar, fecha y número.
gía de cá
metodología ccálculo
álculo aprobada;a;
6. L
Las decisiones que pueden adoptarse por delegación.
Que, mediantee Inform
fo me N
forme
Informe No. BC
BCE-SGOPE-100-2
BCE-SG
BCE-SGOPE-100-2019 de
6 de septiembre de 2019,
9, la Subgerencia ded Operaci
O
Operacioness La delegación de competencias y su revocación se
recomendó a la Gerencia cia General, la eliminación ddel publicarán por el órgano delegante, a través de los medios
gún lo estable
siguiente texto: “según tablecido en el Program
establecido Programa de difusión institucional.”;
entes de L
de Inversión de Excedentes Liquidez aprobado por la
ulac
Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera” Que, el artículo 99 del Estatuto de Régimen Jurídico y
establecido en el numeral 5), del Artículo 4, de la utiva eestablece que
Administrativo de la Función Ejecutiva
Resolución Administrativa No. BCE-GG-093-2019, de los actos normativos pueden serr derogados
erogaddos o reformados
07 de marzo de 2019, y de esta manera contribuir a la por el órgano competente ppara
ara haccerlo cuando así se lo
hacerlo
continuidad de los procesos de la institución; considere conveniente;

Que, mediante Informe Jurídico No. BCE-CGJ-016-2019 Q


Que, mediantee Re solución No.
Resolución o. 386
386-2017-G de 1 de junio
de 09 de septiembre de 2019, 19, la Coordinación General de 2017, la Junta
J dde P tica y Regu
Política Regulación Monetaria y
erencia
Jurídica remite a la Subgerenciacia dde Operaciones el criterio
o Fin ciera de
Financiera gnó a la eco
designó onomi Verónica Artola Jarrín
economista
jurídico que como parterte de sus conc
conclusiones establecee que
ue mo G
como erente General
Gerente ne l del B Banco Central del Ecuador;
en lo concerniente all ámbito
á legal, conformee el aanálisis
nálisis
ese
sent
ntado a esta Coord
del proyecto presentado dina n, deter
Coordinación, min
determina En ej icio
o de su
ejercicio sus ffunciones,
mo no
que el mismo o contraviene
c la norm
rmativa vigente,
normativa gente,e, pa
paraa
ser puestoo en co
onnocimiento y apro
conocimiento probación de la máximaa
aprobación Resuelve:
autoridad;
ART
ARTICULO UNICO: Sustitúyase el numeral 5), del
o 69 del Códi
Que, el artículo C
Código OOrgánico Adminis
Administr vo,
Administrativo, Artículo 4, de la Resolución Administrativa No. BCE-
Art. 69.- Delegación de competenc
prescribe que: “Art. competencias. GG-093-2019 de 7 de marzo de 2019, por el siguiente
istrativos
Los órganos administrativos os pueden
pue delegar el ejercic
ejercicio texto:
de sus competencias, incluida la dde gestión,
tió en:
“Autorizar compras de oro no monetario proveniente de
1. Otros órganos o entidades de la misma administración la pequeña minería y minería artesanal, l, de manera directa
pública, jerárquicamente dependientes. rre ponsa
o indirecta, por intermedio de corresponsales y agentes
dos, ppreviamente
económicos públicos y privados, eviam me autorizados
2. Otros órganos o entidades de otras administraciones. por el Banco Central del el Ecuador
Ec hhasta por un monto
individual o acumuladodo de US
USDD 2.000.000 (dos millones
3. Esta delegación exige coordinación previa de los de dólares de los Estad os U
Estados Uni
Unidos de América)”.
órganos o entidades afectados, su instrumentación
y el cumplimiento dee las demás exigencias del DIS ICIÓ
DISPOSICIÓN ÓN FFINAL.-- La pr presente norma entrará
ico en
ordenamiento jurídico n caso de que existan. en vige
genccia a partirr de laa pres
vigencia presente fecha, sin perjuicio
de su publicación
ub n eenn el Registro Oficial, encárguese
4. Los titulares de otros
o órganos de pe ntes para la
dependientes su ppublicación,
bli ción, en n la página web del Banco Central
firma de suss ac
acto
ctos administrativos.
actos s. d Ecuador
del uador a la Directora de Gestión y Documental
y Archi vo, cconforme el inciso final del artículo 70 del
Archivo,
5. Sujetoss de de
ere
recho privado, conforme
derecho con con la ley
ey de la igo O
Código Orgánico Administrativo.
materia.
CO
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dada en la ciudad
La delegación dee gestión
stión
ón no supone cesión de la tit
titular ad
titularidad de Quito, Distrito Metropolitano, a 10 de septiembre de
.”;
de la competencia.”; 2019.

dem, prescri
Que, el artículo 70 ibídem, prescribe: “Art. 70.- Contenido f.) Econ. Verónica Artola Jarrín, Gerente General, Banco
egac
de la delegación. La delegación contendrá: Central del Ecuador.
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 37

BANCO CENTRAL DEL ECUADOR.- Es fiel copia del Que, en el Art. 270, ibídem, sostiene ne que
que: otorga a los
original.- Lo certifico.- Fecha: 25 de septiembre de 2019.- nt alizados facultad de
gobiernos seccionales descentralizados
f.) Ilegible, Dirección de Gestión Documental y Archivo. generar sus propios recursos financ ieros.
nancieros.

Que, en el Art. 277, 7, de


d la ConConstitución de la República,
encontramos la a dispos ici
disposición que para la consecución
del buen vi
de vivir, serán
ivir, seerán deberes generales del Estado:
eberees gen
Num. 1 “Ga
Num “Garantizar
antiz los derecderechos
os de las personas, las
colectividades
lectivvidades y la natur naturaleza”;
l Num. 3, Generar y
ejecutar
eje
ecutar la las popolíticas ppúblicas y controlar y sancionar
icas púb
NCE
CEJO MUNICIPAL
EL CONCEJO MUNICIPA DEL
L incumplimiento;
su in pllimiento; y, Num. 4, “Producir bienes, crear y
GOBIERNO AUUTÓNOMO DESCE
UT
AUTÓNOMO CENT ALIZAD
DESCENTRALIZADO mantener
m infraestructura
er infr
fraest y proveer servicios públicos”.
DEEL
DELL CANTÓN VALE
LENCIA
VALENCIA
Que, en el Art. 336, la Constitución de la República
Considerando:
Considera manifiesta, que el Estado impulsará y velará por el
man
comercio justo como medio de acceso a bienes y
co
Que, el artículo 14 de la Constitución de la Repú
Repúblic
República del servicios de calidad, que minimice las distorsiones de la
Ecuador, reconocee el derecho de la población
pob de vivivir intermediación y promueva la sustentabilidad. El Estado
en un ambiente sano o y ecológicam
ógicamente equilibrado, qu
ecológicamente que asegurará la transparencia y eficiencia en los mercados y
dad y el bue
garantice la sostenibilidad buen vivir, Sumak Kawsay; fomentará la competencia en igualdad de condiciones y
oportunidades, lo que se definirá mediante ley.
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República
del Ecuador dispone que es deber de las instituciones del Que, el Código Orgánico de O Organización
ganizaació Territorial,
Estado, sus organismos, dependencias, sus servidoras Autonomía y Descentralización ción COCOOTAD,
OOT en el Art. 7
o servidores públicos y las personas que actúen en determina que para el pl pleno ejercicio
eno eje rci de sus competencias
virtud de una potestad estatal coordinar acciones para y de las facultades es qque
ue de m manera concurrente podrán
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y aasumir, se recoreconoce
noce a loss Co Consejos Regionales y
noc
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución. Provinciales,
Pro Concejos
les,, Conc j Metropolitanos
etropoolitano y Municipales, la
capacidad
cap para dic
dad par dictarr norm
normas
mas de carácter general a través
Que, la Constitución de laa Rep República del Ecuador, en
de Ord
Ordenanzas,
enanza A Acuerdos
uerdos y Resoluciones, aplicables
su art. 238, indica entre re otras cos
cosas que los Go iernos
Gobiernos
dentro
dent o dde su circ
circunscripción
nscrip pc territorial.
entr
ntralizados gozar
Autónomos Descentralizados án de autonomía
gozarán nomía
nistr
tra
rativa y financiera,
política, administrativa a, y se regirán por
Que,, el Art. 554
Q literales c) y m), del Código Orgánico de
4 li
pios de
los principios de solidaridad, sub ubsidiaried d equidad
subsidiariedad, quidad
Organización
ganizaación Territorial, Autonomía y Descentralización,
orial, in
interterritorial, nttegración y participación
integración ticipación ciu
cciudadana.
na
señalan
an que son funciones del Gobierno Municipal,
establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico;
esta
ulo 240
Que, el Artículo 40 de la Constitución
Constitució
Constit Política de laa
regular y controlar el uso del espacio público cantonal y,
blecee que “Los Gobiernos
República establece Gobierno Au Autón
Autónomosmos
de manera particular, el ejercicio de todo tipo de actividad
Descentralizados de las regiones, distritos metropolitan
metropolitanos,
que se desarrolle en él, la colocación de publicidad, redes
ones tendrán
provincias y cantones drán facultades
f legislativ
legislativas
en el ámbito de sus us compete
competencias y jurisdicciones o señalización.
oncor
territoriales…..”, en concordancia con la disposición
mencionada, el Art. 7 del Código Orgánico de Organización Que, el Art. 54, literal p), del COOTAD, O señala que
Territorial, Autonomía y Descentralización, reconoce esta es competencia del Gobierno M Municipal,
unicip regular,
facultad normativa para los citados niveles de gobierno; fomentar, autorizar y controlar
ar el ejercicio
jercicio de actividades
económicas, empresariales les o pr profesionales,
of que se
Que, en el Art. 260, de la Constitución de la República, desarrollen en locales ubicados
es ubicad os en la circunscripción
establece que, el ejercicio de las competencias exclusivas territorial cantonal
al ccon
on el objeto
j de precautelar los
cu
no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en dderechos de la cole
colectividad;
ectivid
d
la prestación de servicios os púb
públicos y actividades de
lement
ntaried
colaboración y complementariedad os
entre los distintos QQue,, el A 555 literal
e Art. ral b) de la ley ibídem, dice que es
niveles de gobierno. competencia
co mpet nci exclusiva
lusiva de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados
Desc Municipales la de: Ejercer el control
ntr izados Muni
Que, en el Art. rt. 26
264, de la carta magnm
magna, señala que: ssobre
obr el uso y ocu
ocupación del suelo en el cantón; literal e),
ernos M
los Gobiernos Municipales tend ndrán la
tendrán i uient s
las siguientes determina
termina que los Gobiernos Autónomos Descentralizados
cias ex
competencias xcclusivas, sin perjuicio de
exclusivas, d otras as que Municipales
nicipa pueden crear, modificar, exonerar o suprimir,
determine laa Ley,, para
ara lo cual en los numera
num
numerales 1, 2, 3 y mediante
med an ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones
6 le otorgan a los gobiernos
ggo
obiernos
iernos autónomos
autóno descentra os
descentralizados especiales de mejoras;
esp
municipales la facultadcultad
ultad de planificar el ddesar llo
desarrollo
cantonal, ejercer el control
ntrol sobre el uso y ocupación del Que, el COOTAD en su Art. 57, establece que corresponde
antener laa viabilidad
suelo, planificar y mantener viabi urbana, así com
como al Concejo Municipal la facultad normativa en las materias
planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte de competencias del GAD, mediante la expedición de la
ritorio cantonal.
público dentro de su territorio ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones.
38 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

Que, el Art. 380 del Código Orgánico de Ordenamiento encia, determinando


del espacio público en el cantón Valencia,
Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD derechos, deberes y obligaciones es de lo
loss ciu
ciudadanos y de
establece la facultad de los gobiernos descentralizados vencia armó
esta manera facilitar la convivencia armónica. Se entiende
municipales de imponer sanciones pecuniarias para exigir como regla general de laa pres sente norma el respeto a la
presente
el cumplimiento de actos administrativos. spaacio
vía pública y al espacio o públ
público para cualquier tipo de
ando lo que
actividad, relevando q contempla
ntem el Código Orgánico
Que, los artículos 492 y 493 del Código de Ordenamiento acción Ter
de Organización rritor Auto
Territorial onomía y Descentralización
Autonomía
Territorial, Autonomía y Descentr
Descentralización, prevén que el (CO TA AD) con
(COOTAD) con respecto
res cto a los bienes
b en de dominio público,
uso de la vía pública y su cobr
bro se reglamentará por medio
cobro dio púb co y los afectados
de uso público afectad d al servicio público.
de ordenanza y quee los os funcionar ban hacer
funcionarios que deban
efectivo el cobro dee los tributos o de las obliga ciones
obligaciones Cual
Cualquier a
acto, ac tivid o comportamiento que suponga
actividad
de cualquier clas asee serán personal y ppecuniariamente
clase uniariam un
un mal uso o que ocasione daño al espacio público y a sus
responsableses por aacción u omisión en el cum imieento de
cumplimiento elementos
emento estructurales se tipifica en esta ordenanza como
os est
es.
sus deberes. infracción,
cción con su correspondiente régimen sancionador.
También
Tam quedan incluidos en esta ordenanza los actos, las
ligación
Que, es obligaciónión
n del GAD Mun M
Municipal, ddada laa actividades
a y los comportamientos no contemplados en
importancia de su misión
sión institucional, responde
re
responder a una
na el inciso anterior y que se produzcan en las instalaciones
istrativa
iva que le permita
estructura administrativa permit optimizar el y espacios públicos cuando alteren la convivencia
cumplimiento de suss funciones
nes con
co eficiencia, eficacia y ciudadana.
efectividad.
Art. 2.- AMBITO DE APLICACIÓN.- La presente
Que, el Cantón Valencia, ha tenido un crecimiento Ordenanza regirá las actividades dee uso, conservación
vertiginoso que ha dinamizado el surgimiento de nuevos y ocupación de la vía y espacios públicos
ios públiccos en el Cantón
asentamientos urbanos y rurales con el consiguiente Valencia. Las normas constantes esta Ordenanza serán
antes de est
establecimiento de nuevas calles, aceras, parterres, de aplicación obligatoria también
ria tambi én en los centros urbanos y
portales y centros artesanales, de comercio, de educación,
rurales del cantón.
de tránsito y de convivencia social.
Además,
Ade laa presente
pr Ordenanza
O anza se constituye en una norma
s con
Que, el I. Concejo Cantonal onal ddel cantón Valencia, en
de cumplimiento
mpplimi nto general, dentro de la circunscripción
neral,, dent
ebrada
das eel 11 de marzo del 2005
sesiones ordinarias celebradas 05
territorial
rritor al ddel
el cantón Valencia, que se aplicará frente a
ntó Valen
y 17 de junio del 2005 05, en prim
2005, primer y segundodo debate
las acciones
ccio u omisiones
ne de los ciudadanos nacionales
mision
respectivamente, Apro robó la Ordenanz
Aprobó Ordenanzaa qque Reglamenta
eglamenta el
y extranjeros;
ex njero domiciliados
ros; do mi y transeúntes; comerciantes
úbli
lica
ca.
uso de la vía pública.
formales
f males o aautónomos;
utó personas naturales y jurídicas;
instituciones
ones públicas y privadas y ciudadanía en general.
stitucio
oncejo M
Que, el Concejo Municipal del cantón
ca Valen
Valencia, Aprobó
la Ordenanzaza Reeformatoria
formatoria
rmatoria a la Ordenanz
Reformatoria Ordenan
Ordenanza ssustitutiva
titutiva
Art.
Art 3.- DEFINICION DE ESPACIOS Y VÍA
que regula laa dete
eterminación,
erminación,
minación adm
determinación, adminis
administración, control ol
y recaudación por las as tasas por servicios
servicio téc
técnic
técnicos y PÚBLICA.- Para efectos de esta Ordenanza, a más
n el cantón
administrativos en antón Valencia; y, a la Ordenan
Ordenanza de los bienes de uso público que señala el Art. 417 del
que reglamenta el uso de la vía Publica, en sesionsesiones Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía
celebradas los días 077 de septiem
septiembre dell 2017 y 14 de y Descentralización, se entenderá como vía pública a
septiembre del mismo año, een primer y segundo debate las calles, aceras, parterres, puentes y demás espacios
en su orden. públicos destinados al tránsito vehicular
lar o peatonal; y,

En ejercicio de la competencia y facultad normativa que Se entenderá como espacio públic público,
o, las pplazas, portales,
le confiere los artículos 240 y 264, numerales 2 y 6 de soportales, mercados, parques,
arque jardines
ues, jarddi abiertos y todo
la Constitución de la República, en concordancia con el entorno necesario pa para
ra que eel desplazamiento de las
lo previsto en los artículos 7 y 57 letra a) del Código personas por la vía pública
públi lica no sea afectado en forma
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y directa
d o indirecta
irecta por oolores,
l , ruidos, insalubridad u otras
Descentralización, situaciones
situ nes ssimilares
milar que afecte
afectenn a la salud y seguridad
de los
os habitantes
bitant o, que ate
hab atenten
enten al decoro y a las buenas
E
Expide: costumbres.
costum res

ANZ
NZA
LA ORDENANZA ZA QUE NORMA,
NORM MA, CONTROLA
ONTRO Art.
A 4.-- REGULACIÓN.-
REGULA La Ocupación de las vías
AMENNTA, EL USO,
N
Y REGLAMENTA, O, OCUPACIÓN
OCU ACIÓÓN Y públicas
blicas y espacios públicos, a excepción de los
RVACIÓ
ÓN DE LA VÍA
Ó
CONSERVACIÓN A PÚBLICA
P E LOS
Y DE espacios
acios y vías, donde existan proyectos de regeneración
S PÚBLICOS
ESPACIOS PÚBL
BLICOS
LICOS
COS EN EL CANTÓN VALENCIA.
V
VAL NCIA. urbana
urba a o se vayan a ejecutar los mismos, se regulará
mediante
me concesiones, permisos, regalías, contratos de
CAPÍ
C
CAPÍTULO I arrendamientos, valores que deberán pagar quienes hagan
NERALIDADES
GENERALIDADES uso de ellas respetando el derecho de los habitantes para
su normal aprovechamiento. Asimismo, corresponde a
Art. 1.- OBJETO.- Esta Orden i
Ordenanza tiene por objeto las Autoridades municipales, determinar la forma como
regular el buen uso y la ocu
ocupación de la vía pública y debe usarse y conservarse la vía pública y los espacios
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 39

públicos, para que los ciudadanos aprovechen de ellos, a t


puestos fijos permanentes, puestos fijos temporales, y
fin de dar a la ciudad un aspecto de embellecimiento y puestos ocasionales; llegándose a considerar
onsiderar a este último,
buena presentación. ivos de dete
los que se instalan con motivos determinadas fechas,
nales, cívic
como festividades patronales, cívicas, navidad, difuntos,
Art. 5.- ZONIFICACIÓN.- Para una mejor aplicación sm
mo.
y otros afines al mismo.
de esta Ordenanza en el cantón Valencia, se delimitará
la zona urbana comercial, las zonas comerciales de las AART. 11.- DE E LOS
LOS PE MISO
PERMISOS.-OS.- Lo Los interesados en las
parroquias urbanas y de loss centro
centros poblados urbanizados dos primeras
meras clases de ppuestos
estos yyaa ssean, fijos permanentes
y la zona rural, para la ocupa
pación de la vía pública y los
ocupación os o fijos
fijoss te mpo
temporales, deberáán oobtener necesariamente el
deberán
espacio públicos en el mismo.
mi per rmiso a través
permiso, av s de la Comisaría Municipal, previo
infor me dee la un
informe dad dde planeamiento urbano y rural; y
unidad
a) Zona urbanaanaa comercial, estará rá ccomprendida
prendid y ppara
ara los pue stos oocasionales, bastará una autorización que
puestos
ada dee la siguiente maner
delimitada nera: por el Nort
manera: te, co
Norte, conn le conce eda el (la) Comisario(a) Municipal, previo el pago
conceda
le Vicen
la calle nnte Rocafuerte, por
Vicente p el Sur, con la calle de laa tasa respectiva. El Comisario Municipal emitirá un
Sucre; por el Este,
E te, con la calle Cura Ramos;
Ram
R y, por el info
informe mensual a la Unidad de Tesorería de todos los
Oeste, el redonde
ndel
redondeldel que está ubic
ubicado a la altur
altura de laa pe
permisos concedidos.
gasolinera dee propiedad
opiedad
piedad del sindicato de chofe
choferes
choferes.
Estos permisos durarán, desde su expedición hasta el final
b) Zona comercial de las parroqui
arroquias urbanas La Unión y
parroquias del ejercicio fiscal en el que se expidieren.
Nueva Unión y dee los centros poblados urbanizados:
comprende sus calless prin
principales. Art. 12.- PROHIBICIÓN DE ARRENDAMIENTO O
TRASPASO ENTRE PARTICULARES.- ARE El Gobierno
c) Zona rural, sus calles principales. Autónomo Descentralizado Municipal unic pal del Cantón
Valencia, no reconoce ningún gún de recho adquirido en la
derecho
Art. 6.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ica y queda totalmente prohibido
ocupación de la vía pública
CIUDADANOS.- Todo ciudadano tiene derecho a asspasso o cu
el arrendamiento, traspaso cualquier otro contrato entre
transitar libremente por la vía publica y el espacio público re puesto
particulares sobre os een laa vía pública.
puestos
del cantón, respetando el derecho de los demás, bajo las
blecida en la Constitución, las
normas y limitaciones establecidas Si sse comprobare
mprobare qu que el ppuesto
esto es
estáá een poder de una persona
lamento
ntos, aacuerdos y resoluciones
leyes, ordenanzas, reglamentos, es ddistinta
tintaa a lla qu vo el pe
que obtuvo ermi respectivo, se cancelará
permiso
municipales. el mism
m
mismo y se le otorgará
torgaará ootro al actual ocupante previo el
pago co spondi nte. Todos los espacios otorgados por
correspondiente.
Art. 7.- RE ESPONSABILIDA
RESPONSABILIDAD AD DE LOS laa m cipa idad en la vía pública a personas naturales o
municipalidad
CIUDADANOS.- NOS..-- El desconocimienento de lo preceptuado
desconocimiento recepptuado rídicas, no se constituirán en estado de perpetuidad.
jurídicas,
rma mu
en esta norma unnicipal no exime
municipal me a los ciuda
ciudadanosos de su
idad, de
responsabilidad, de acuerdo a lo establecid
establecido en eel Código ART
ART. 13.- CATASTRO.- El Jefe de la Unidad de
ador.
Civil del Ecuador. Co
Comisaria Municipal, formulará un catastro para
identificar los sectores, lugares exactos, nombres y
RIDADES
ART. 8.- AUTORIDADES ADES INTER RELACIONADAS
REL
RELACIONAD apellidos, actividad económica de quien ocupe espacios
DENTRO DEL AMBITO TO DE D PRESENT
LA PRESENTE públicos. Los catastros se clasificarán según la clase de
ORDENANZA.- Son on Autorid
Autoridades interrelacionadas puesto para la ocupación pública.
para para poder conocer er y tomar resoluciones con lo
relacionado en esta Ordenanza: el/la Alcalde/sa, el/la ART. 14.- REGISTRO.- La Unidad d de SSistema, a raíz
Comisario/ria Municipal, la Dirección de Planeamiento de la aprobación de la presente O denanza, pparametrizará
Ordenanza,
Urbano, la Unidad de Medio Ambiente, la Unidad de los nuevos registros en basee a tod todoo lo qque se establezca
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial Municipal, en la misma, de acuerdo a lass clase clases de permisos que se
en los asuntos sometidos a su jurisdicción y competencia. expidan; y, una vez ap probados por el Concejo Municipal,
aprobados
la Unidad de re ntas pprevio
rentas rev infoinforme de la Unidad de
CAPÍTULO II CComisaría Municip
Municipal pal em irá los
emitirá lo títul
títulos respectivos, para
ON DE
DEL USO Y OCUPACION D LA VIA PÚBLICA segu mente infor
seguidamente informar a laa Uni dad responsable, el cobro
Unidad
iinmediato
ediiato dee vvalores.
s
CCIÓ
IÓN PRIMERA
SECCIÓN PRIM
RCI
CIO FORMAL E IINFORMAL
DEL COMERCIO RMAL ART
ART. 115.-- INF ORM
INFORMACIÓN REQUERIDA.- Los
in
nter dos en oc
interesados ocupar la vía pública con puestos fijos
PER
ART. 9.- PERMISO RMMISO PARA OCUPAR O
OCUPA VÍA
LA VÍA rmanentes y fijos temporales deberán tener el permiso
permanentes
PÚBLICA.- A.- Todo
Toddoo interesado enn ocupar la vía pública ún el ccaso, como lo establece el artículo 10; para estos
según
viament
deberá previamentente
te obtener el permiso cocorr
corresp diente,
correspondiente, caso
casos los ocupantes de la vía pública, por una sola vez
a través de laa Comimisaría
aría Municipal
Comisaría Municipal, previo
pr info
informe dee lle
llenarán una solicitud, con los siguientes requisitos:
aneamiento
amiento
miento urbano y rural. La Co
la unidad de planeamiento Com ría
Comisaría
o/catastro
stro de los permisos
llevará un registro/catastro permiso otorgados. a) Solicitud en especie valorada municipal.

PUEST
ART. 10.- CLASE DE PUESTOS.- Se Establece tres b) Copia a color de la cédula de ciudadanía, certificado de
clases de puestos para la oc
ocupación de la vía pública; votación y copia del RUC o RISE en caso de tenerlo.
40 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

c) Certificado de no adeudar al Gobierno Autónomo Estos permisos los emitirá Comisaría saría Municipal, y
Descentralizado Municipal de Valencia; ti idad para la que fueron
caducan una vez concluida la actividad
solicitados.
d) Pago de la tasa por permiso de ocupación de la vía
pública; ART. 21.- EXCLUSIVIDAD VIDAD P A
PARA USO PEATONAL.-
Las aceras serán exc usiv
vam
exclusivamente de uso peatonal, por
El valor de los formularios dde las solicitudes, es el lo tanto es prohib ido oocupar la vía ppública con fogones
prohibido
o bbraseros os ddentro
entro del perímetro
rímetro uurbano; los soportales
establecido en el artículo 15 de lla Ordenanza sustitutiva
po
podránrán
n oocuparse
cupar porr los ccome
comerciantes formales dueños
minaci
ación, aadministración, control
que regula la determinación, rol
de sus locales
oca merciales previo el pago de una tarifa
comerciales,
y recaudación de las as tasas por servicioss técnicos
sema
semanalnal de USD 1.00 y el compromiso de dejar limpio
USD.1.00
administrativos en el Cantón Valencia
Valencia.
eell lu
lugar,, tal es com
tales mo cerramientos, mesas, sillas, vitrinas,
como
strad
dores o afines. Asimismo con el compromiso de no
mostradores
ART. 16.- .- CAADDUCIDAD DE LOS PERMISOS.-
CADUCIDAD P ISOS - car ma
ubicar ll tableros, vitrinas o algùn otro instrumento
mallas,
Los permisosisos ootorgados
torgados de acuerdo a la presente resente que no o ppermita el paso de las personas por dicha área.
aducar
Ordenanza caducaránarán
rán
án en el tiempo par para el cua uero
cual fueron
evia notifi
otorgados o previa nnottificación
cación del Gobierno Aut
Autónomomo Queda terminantemente prohibido instalar en las aceras,
Descentralizado Municipal
icipal
al de Valencia cuand
cuan
cuando se requ
requieraa congeladores, fogones, braseros, asaderos, pesas romanas
ara la ejecuci
de la vía pública para jecución de obras.
ejecución o ubicar exhibidores de animales, alimentos o productos
de uso animal, tanques de gas, sacos con productos
Quedan incluidos entrere los ppermisos fijos temporales alimenticios y/o cabezas de plátano, o cualquier bien que
todos aquellos que se necesiten para la ocupación de la l.
pueda impedir el libre tránsito peatonal.
vía pública con materiales para trabajos de construcción
El incumplimiento de esta disposición, será sancionado
po ición, ser
nueva, ampliaciones o reparaciones.
con una multa del 10% del SBU.
ART. 17.- PERMISOS FIJOS PERMANENTES.- ART. 22.- RENOVACIÓN V CIÓN D
VAC DE PERMISOS.- Los
Son aquellos permisos que permiten la ocupación de permisos serán rrenovados
enovaddos hasta
sta el ultimo día del mes
la vía pública constantemente, y se otorgan en lugares de febrero de cadaa año año, prese
presentando
entando el recibo anterior,
autorizados, se consideran como tales: kioscos, vitrinas quien no ren
quie renueve
eve llos perm
permisos
misos enn la fecha indicada, será
ulos, eespa
de exhibición de artículos, espacios destinados a carga ga sancionado
cionnad co con una multa del 2.5% del Salario Básico
y/o descarga, venta de productos,
pr mi as, las
venta de comidas, Unifi
Un cado.
nifica o. SSi no hiciere
iciere la renovación hasta el 1 de Mayo,
Cooperativas de taxi xis, tricimotos, ccamionetas,
taxis, am ta etc.
c. La perderá
perd rá el derecho a se
seguir con la ocupación del puesto, el
nici
cip
Comisaría Municipal ipal verificará quee los permisos
rmisos sean mismo que será
m
mis cedido a otro interesado.
erá ce
asignados a unaa sola persona sin n obstacul
obstaculizar el lib
libree
stos per
tránsito, estos erm
rmisos los emitirá
permisos tirá Comisaría
Comisar Municipal,
nicipal, ART. 23.-
RT. 23 3 PRESENTACIÓN DE PERMISOS.- Los
los mismos deben n ser
er renovados como máx máximo
m asta el
hasta permisos
perm iso que se expidan serán colocados en lugares
visibles. El Comisario, los Policías Municipales, están en
visi
último día del mes dede febrero
brero de ca
cada año.
a
la obligación de hacer cumplir esta disposición y quien
no exhiba su permiso será inmediatamente obligado a
ART. 18.- PERMISOSMISOS S FIJOS TEMPORALES.-
TEM Se
desocupar la vía pública.
consideran a aquelloss que se instal
nstalan por un día o ciert
instalan ciertos
el mes, de manera fija, por ejemplo
días de la semana o del ART. 24.- USO DE LA VÍA PÚBLICA.- Constituye
mila
ferias libres y otros similares. La Comisaría Municipal además ocupación de la vía pública en predios urbanos
verificará que los permisos sean asignados a una sola o rurales de la jurisdicción cantonal, ton l, la implantación
persona sin obstaculizar el libre tránsito, estos permisos de postes de hormigón o madera, estructuras
era estru ct metálicas,
los emitirá Comisaría Municipal, los mismos deben ser televisión por cable y comunicación
muni
nicaciónn rradial, etc. Para ello,
renovados como máximo hasta el último día del mes de previamente deberán te tener respectivo permiso de la
ner el re
febrero de cada año. Unidad de Planeamientomien Urbano y Rural Municipal; la
nto Urb
tarifa que se paga
ta pagará
ará poporr este conc
concepto será del 25% de
ART. 19.- PERMISOS TEM TEMPORALES.- Quedan la SSBU anua anual
ual por cada poste o est estructura. Quienes se
misoss tem
incluidos entre los permisos ttemporales todos aquellos
os negaren
neg cumplir
reen a cump li con disposición
on la diisposi del presente artículo,
que se necesiten para ra la ocupaci úblicaa
ocupación de la vía pública serán
rán ssancionados
ncion con
s co n una multa equivalente del 50% del
araa trabajos de cconstrucción
con materiales para on ción nueva, Salario
Sala Básico
o B Unifi
ico U cado
nificaddo según la gravedad de la falta.
ampliaciones o rep
par
araciones.
reparaciones. Su rereincidencia
iden será
encia se rá sancionada con el doble de la multa
iimpuesta.
uesta.
aría Mu
La Comisaría unicipal verificará
un
Municipal rá que los pe os sean
permisos
SECCIÓN SEGUNDA
asignados a una solala persona sin obstaculizar
obstacul
obstacu el libre
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
D
tránsito. A LOS PROPIETARIOS DE PREDIOS Y SUS
USUFRUCTUARIOS, EN RELACIÓN CON EL
MISOS
ART. 20.- PERMISOS S OCASIONALES.-
OCASIONALES Son aquel aquellos ESPACIO PÚBLICO
arácter dee periódicos
que no revisten el carácter perió y se instalan ppor
ales como fiestas populares, días
motivos especiales, tales Art. 25.- PROPIETARIOS E INQUILINOS.- Los
feriados o por motivos de llas festividades del Cantón. propietarios, arrendatarios, inquilinos o quienes a
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 41

cualquier título posean edificaciones y solares, están ni espacios públicos, sin permiso municipal,
unicipa con ningún
sujetos a las obligaciones establecidas en esta Ordenanza. tipo de materiales de construcción;
ón en caso dde hacerlo, se
Los propietarios de los inmuebles son los sujetos procederá a su retiro o decomiso.
miso.
pasivos directos de las obligaciones de esta ordenanza y
solidariamente quienes sean sus inquilinos. Es obligación de todas as las personas
as per on naturales o jurídicas
que realicen trabajos
bajos en n la vía pública, encontrarse
Art. 26.- OBLIGACIONES.- En relación al cuidado del ddebidamente aut autorizados,
orizad contar con el permiso
espacio público, los sujetos especificados en el artículo
os espe correspondiente
corr ndiennte y colocar los eelementos
lem de señalización
anterior, están obligados
os a: adecuados,
ad os, a fin de evitar accide
cuaado aaccidentes de cualquier índole.

a) Conservar en buen reparar,


en estado y repar r, cada vez qque
ue sea Por laa oocupación temporal de la vía pública autorizada
pación temp
necesario los
os so debiendo
ndo uutilizar
soportales, debiend material
zar mat ccon
on el permiso correspondiente,
ermiso co re el responsable de la obra
antideslizante
lizantee y manteniendo una simetría con
na simetrí nivell
on eel niv colocará malla de protección y/o cerramiento provisional,
ocará mall
de los otros in
inmuebles, teniendo
nnmuebles, teniend uniformidad.
ndo así unifo ad paraa evit
evitar peligros a los peatones y conflictos con el
tránsito
trán to vehicular del sector.
b) Iluminar debida
debidamente
damente
amente portales, con el fin de
mente sus portal
colaborar con
on laa seguridad nocturna.
segurid d y presentación noct
noctur El incumplimiento de esta disposición, se sancionará con
una multa de 10% del SBU.
c) Vigilar que en las
as aceras
as de los incluyendo
l inmuebles, incluyend
los parterres que quedaren al frente hasta el eje de ART. 28.- PROHIBICIÓN DENTRO DE LA VÍA
la vía, no se deposite desechos fuera de los horarios
ite dese PÚBLICA.- Se prohíbe la ocupación de calles, aceras y
establecidos por el GADA de Valencia; y/o que hierba, otros espacios públicos para el funcionamiento
nam de talleres,
maleza o monte que desmejore la presentación del reparación de automotores o el ejercicio cualquier oficio
cici de cu
espacio público o demuestre estado de abandono. en: vulcanizadoras, mecánicas, carpinterías,
as, ca rpinterí latonerías y
otras. De la observancia de es
esta disposición
sta dis po se encargará
d) Mantener limpias las cercas o verjas de sus solares y las el Comisario Municipal.
pal.
fachadas de las edificaciones, incluido los tumbados
de los portales para lo cual deben necesariamente El incumplimiento
E miento o de eesta disposición,
isposició será sancionada
limpiarlos íntegra y periódicamente,
riódica y especialmente con una mult
multaa de 225% del SBU.
en los meses festivoss de: Octu
Octubre y Diciembre.
O
ART.
AR RT. 29.- COLOCACIÓN
OLOCAC DE ANDAMIOS Y
e) Pintar las edificaciones,
acio incluyendo fachadas
ciones, incluyend laterales,
das lat erales, OTROS.-
OTR OS Los an andamios
damio y demás aparatos que se utilicen
cercas, y verjas
errjas obligatoriamente
as de solares oblbliga amente un una een
n la construcción
nstrucción nno podrán ser colocados a más de dos
vez cadaa doss aaños, o cuando el aspect
aspecto genera
general
ral ddell metros
ros desde la línea de la edificación.
inmueble
ble no eesté acorde con laa adecuada ppresentación
ntación
que el sector
ector de
d la ciudad requiera.
req ART.
R 330.- CIERRE PROVISIONAL DEL ESPACIO
PÚBLICO.- Para colocar un cierre provisional o un
PÚB
Para los propietarios
etarios
oss dee predios rurales
ru acceso a la
con acce andamio en un lugar público, se requiere que el interesado
vía pública, tendrán
drán la obligación conservar la vía,
bligación de con presente el respectivo permiso otorgado por la Unidad de
expedita sin obstáculos
ulos y no podrán:
pod Comisaría Municipal previa presentación de la solicitud
correspondiente, y no podrá ocupar más de dos metros
a) Construir acequias o realiza
realizar otro trabajo que vaya en hacia el espacio público medidos desde la línea del portal,
detrimento de la vía púb
pública. teniendo la obligación de poner señalética
lét de protección
para el peatón.
b) Levantar el adoquinado o asfaltado, cambiar su
estructura y diseño o alterarlo en cualquier forma El incumplimiento de esta disposición,
sta di
isposicci será sancionada
que lo deteriore o dañe su aspecto, mancharlo con con una multa de 10%
% ddel SBU.
el SBU
cualquier tipo de pintura o similares.
SECCIÓN
S TERCERA
ECCIÓ TERC
c) Romper las aceras, bordillos
illos de hormigón y asfalto
ESPACIO PARA ESTA
SPACIO P ESTACIONAMIENTO
CIO
de las calles con el fin de rrealizar reparaciones de DE VEH
VEHICULOS
HIC
los servicios de agua potable
ppotable, alcantarillado u otras
as
instalaciones subterráneas.
bterr
rráneas. ART. 31.- E
ART ESTACIONAMIENTOS.-
TACII La Unidad
Municipal
M
Mun pal de T Transporte Terrestre, Tránsito y
d) Construir rom
rompe
mpe velocidades sin
mp haber el per
in hab permiso
m o
Seguridad Viall en coordinación con el Departamento de
guridad Vi
municipal previo
ipal pr conocimiento
miento e informe
reevio a conocimi me ddee
Planeamiento
neami Urbano de conformidad como dispone la
viabilidad
dad dee la Autoridad tránsit Municipal
d de tránsito unicipal
determinarán técnicamente los respectivos espacios
ley, det
correspondiente.
ndiente
nte.
e. para estacionamientos de las cooperativas y compañías de
par
transportes; considerando lo siguiente:
El incumplimiento
nto de lo señalado en este Artículo, see
est Ar
Artículo
sancionará con unaa multa
ta del 10% del SBU.
SB
a) Espacios exclusivos reservados para el estacionamiento
ART. 27.- MATERIALES
RIALES DE CONSTRUCCIÓN de vehículos, o para, cargar y descargar frente a los
EN LA VÍA PÚBLICA- No podrán ocuparse las vías
A- N almacenes, tiendas u otros.
42 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

b) Las cooperativas y compañías de taxis, mototaxis y daño al adoquinado o asfalto de las vías dde la cabecera
camionetas podrán obtener un permiso anual por un cantonal de la zona urbana a excepciónepción las ví
vías destinadas
espacio de 2.2 metros de ancho por 24,00 metros de para la movilización de los mismos y las calles que previo
largo, para estacionar vehículos simultáneamente en mine para
estudio técnico se determine p eeste tipo de transporte.
su respectivo parqueadero. La contravención a es ta dis
esta disposición será sancionada
de acuerdo al C. O.I.P. La municipalidad
C.O.I.P. nici habilitará vías
c) Se respetarán los espacios p reservados para al
alternas en el caso de cicierree dee las me
mencionadas vías para
instituciones públicas y priva
privadas, siempre y cuando la ccirculación
ación de es po de tra
este tipo nsp
transporte.
tengan los permisosos corr
orrespo
correspondientes, as
así como las
xclus
lusivas.
vías peatonales exclusivas. La
as un
Las dad dde tran
unidades spor que no cumplan con esta
transporte
dispo ic n, serán sanc
disposición, sancionados por la Policía Nacional.
ecer
erá
d) Se establecerán rán horarios proc ocuran
procurando un trato
vo, se
equitativo, eggún las necesidades
según es de cada zona.
ona RT. 35.- PERMISO PARA UNIDADES DE
ART.
ANSP
TRANSPORTE.- El transporte público y comercial,
PROHIHIBICIÓN
IBICIÓN
ICIÓN DE ESTACIONAMIENTOS
ART. 32.- PROHIBICIÓN ESTACIONA
ESTACION
ESTACIONAM ENTOS coop
cooperativas y compañías de camionetas, buses, taxis y
EN VÍAS.- See prohíbe
prohíb
híbe
be estacionar en llos si l s:
siguientes lugares: mo
mototaxis que requieren de un espacio en la vía pública
para el estacionamiento de sus vehículos, presentarán una
eatonales
ales y espacios reservados
a) En las vías peatonales res para la solicitud, la misma que será tramitada en el departamento
ersonas con dis
circulación de personas discapacidad. de Planeamiento Urbano, una vez Autorizada y cancelado
el valor por dicho permiso, ésta Autorización se hará
ermin
b) En las vías que determinará el Gobierno Autónomo constar en el correspondiente permiso de Operación.
Descentralizado Municipal del Cantón Valencia a
través de la Unidad Municipal de Transporte Terrestre, La Municipalidad señalará el lugar g r de estac
estacionamiento y
Tránsito y Seguridad Vial. su dimensión. Las unidades de tran nsport público que no
transporte
ición y ocu
cumplan con esta disposición ocupen arbitrariamente la
c) En las vías reguladas para la circulación con doble vía pública, serán ret iradas po
retiradas por la Policía Nacional para
carril (doble vía), y de descongestionamiento, podrán onados por la Aut
que sean sancionados Autoridad competente de
estacionarse los vehículos únicamente a un costado de T
Tránsito.
la vía.
A
ART.T. 336.-- VEN PROOUC
VENTA DE PROUCTOS EN VEHÍCULOS.-
d) En los carriles de las vías
v exclusi
exclusivas para la circ lación
circulación Qu ueda expresamente
Queda xp amente pro prohibida la venta de producto
omo
de buses, así comomo en los espacio
espacioss rreservados
ados para
ara el perec bl como legumbres,
perecibles egum hortalizas, frutas, mariscos,
ient
nto
estacionamiento to de vehículos que trans
tr ten pers
transporten personas lá
ácte y ootros,
lácteos ros, en vehículos que recorran la cabecera
capaciid
dad.
con discapacidad. ntonal. Se expenderán estos productos únicamente en
cantonal.
los lugar
lugares autorizados por la municipalidad y en los
íbe esta
e) Se prohíbe tacionar
acionar
ionar a una distancia m
estacionar men
menor dde seis (6) mer d municipales.
mercados
metros de las bocacalles
boccacalles
calles y de hidr
hidrante
hidrantes.
Para las personas que expenden estos productos en los
os destinados
f) En los espacios stinados a parada de
d buses, acer
aceras, lugares periféricos de la ciudad, éstos podrían solicitar
es, zonass de seguridad.
jardines, parterres, seg a la Comisaría Municipal el correspondiente permiso,
y suscribirán un Acta de Compromiso, en la que se
g) En los lugares de acces
acceso a Instituciones públicas, comprometan a respetar no ingresar al centro de la ciudad.
bancarias, educativas, religiosas y parqueaderos
públicos y privados que cuenten con los permisos Art. 37.- VEHÍCULOS ESTACIONADOS CIONAD SOBRE
respectivos y cuyos espacios se encuentren erminantemen prohibido el
LAS ACERAS.- Queda terminantemente
debidamente señalizados. culos, total o parcialmente, sobre
estacionamiento de vehículos,
las aceras. Sólo se per rmitirá el paso de vehículos a través
permitirá
El incumplimiento de esta disposición, será sancionado uando és
de las aceras, cuando tas tengan
éstas gan aacceso a aparcamientos
con una multa del 10% del SBU. de edificios o para el
e ing
ingresoo dee vehícu
vehículos a aparcamientos
en solares res vvacíos.
acíos Igualmente,
g lmente, sólo se permitirá el
ART. 33.- PROHIBICIÓN BICIÓIÓN DE ESTACIONAR AR acio
onam ent de los mis
estacionamiento smos cuando sea necesario por
mismos
SIDE
EN ZONAS RESIDENCIALES.- ENCIALE roh be ell
Se prohíbe mootivo de unaa construcción,
motivos onstrucció remodelación o demolición
estacionamiento permermanente de ve
permanente hí
vehículos de carga, de ed ficcios.
edifi s.
s, vvo
buses, camiones, volquetas y maquina
aria ppesada
maquinaria ada en zzonas
es, po
residenciales, obbladas y en vías locales urbanas
pobladas banaas con El incu mplim
incumplimiento a lo señalado en este artículo, será
curvas de retorno
o.
retorno. ionad con la multa de 10% SBU y se lo hará al
sancionado
prop t
propietario del vehículo al momento de emitir la Matricula
miento
El incumplimiento o de
d esta disposici
disposición, será sanc o
sancionado An
Anual del mismo.
el 10%
con una multa del 0%
% del
de SBU.
Art. 38.- PROHIBICIÓN DE TRANSPORTAR
LACIÓN
ART. 34.- CIRCULACIÓN N DE TRÁFICO PESADO.-
PESADO OBJETOS QUE DAÑEN U OBSTACULICEN EL
nte prohibid
Queda terminantemente áfico pesado de
prohibido el tráfi ESPACIO PÚBLICO.- Es prohibido transportar madera,
ones) cuyo tonelaje pueda causar
vehículos (tracto camiones) hierro, tuberías, cascajo, agua, combustible u otros
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 43

materiales, sin que se consideren las precauciones que cupen la vía pública
c) Los vehículos de transporte que ocupen
cada caso amerite y producto de su inobservancia puedan como estacionamiento deberáner n ppagar,
agar, la siguiente
causar daño, ensuciar el espacio público o poner en riesgo tarifa anual:
a peatones u otros vehículos.
• ativas o co
Las cooperativas compañías de buses de
El incumplimiento a lo señalado en este artículo, será te canto
transporte onall e interprovincial
cantonal nter que presten
sancionado por la policia nacional. cios en
servicios e el cantón
antó
ón y ttengan permiso de
Art. 39.- PROHIBICIÓN N DEE CONSTRUIR PASOS opera ción, pagarán
operación, n el 50% de la SBU por el
DEPRIMIDOS O ROMP
RO
ROMPE VELOCIDADES ES es acio de su
espacio u parad
paradada ex
exclusiva que no puede ser
O ZANJAS EN LA VÍA PÚBLICA.- . Queda mas de 2.2 met ros dde ancho por 24 metros de largo.
metros
roh
ohibido a las perso
terminantemente prohibido na construir
personas struir rompe
ro L
Lass unida des de transporte rural (buses, rancheras
unidades
velocidades quee obs
ob bstaculicen la vía pú
obstaculicen ública con
pública, on cualq
cualquier y ca mione ) 5% del SBU por vehículo de manera
camiones)
ructuraa,, o zanjas que impi
tipo de estructura, pidan el llibre
impidan re tr
ránsit .
tránsito. anual
anual.
Los únicosos pas soos deprimidos o rompe velocidades
pasos cidades
exceptuadoss de lla presente disposición son s quellos
aquellos • Compañías de Taxis, cancelarán el valor
ruyan
que se construyan n por
por las entidades autautorizadas
autorizadas, según correspondiente por el permiso de utilización del
cterísticas
sticas
normas y característicasicas técnicas
é i que constan den dent
dentro de espacio de su parada, el 50% del SBU, el espacio
la planificación de laa Unidad dad de Trans
Transporte
Transp Terres
Terrestre, no podrá ser mas de 2.20 metros de ancho, por 24
Tránsito y Seguridad dad Vial,
al, En coordinación con llos metros de largo.
diferentes departamentosntos municipa ales involucrados
municipales involucrados.
• Compañías de Mototaxis, 2.5% de la SBU por
Quien incumpla con lo señseñalado en este artículo y sea vehículo, por año
sorprendido o detectado, será sancionado con la multa de
10% SBU. • Compañías o cooperativas va de Cam
C
Camionetas, hasta
ncela
larán el vvalor correspondiente
2.5 Toneladas, cancelarán
Art. 40.- PROHIBICIÓN DE TRANSITAR
MAQUINARIA QUE PUEDA DAÑAR EL por el permisoo de util iza
utilización del espacio de su
PAVIMENTO.- Es prohibido el tránsito de maquinarias parada, el mis mo que no podrá ser mas de 2.20
mismo
cuyas ruedas y orugas puedan causar daño al pavimento. metross de ancho
ancho, ppor 24 me
metros de largo, que será
dell USD.
U 50
50% del SBU.
Quien incumpla con lo señalad
alad en este artículo y seaa
señalado
do, será
sorprendido o detectado, se sanc lta de
sancionado con la multa d • De ig igual m anera cancelarán anualmente por
manera
1.00 SBU. vvehículo
culo las
as com
mp
compañías que tengan camioncitos de
4 llaantas o 6 de hasta 5 toneladas, el 5% del SBU.
llantas
CAPÍTULO II
TARIFA
FAS
DE LAS TARIFAS • V
Volqu
Volquetas y maquinaria pesada, 5% de la SBU por
ve
vehículo.
TARRIF
ART. 41.- TARIFAS.- IFAS.-
A Porr la ocupación
ocupaciión dde la vía
uestos
pública con puestos os fijos permanentes
permanentes, fijjos tempo
temporales y d
d) Los espacios reservados en las vías particulares serán
ocasionales se pagarán
ránn un permiso
i anual, considera
consideran
considerando las
para un solo vehículo y estarán determinados por la
siguientes tarifas:
Unidad de Tránsito. El valor a cancelar por este rubro
a) Los comerciantess fijos permane
anentes o fijos
permanentes fijos tempor
temporales será de 50% del SBU, de forma anual. Se establece
que no cuenten conon un est
establecimiento económico, una excepción a este pago para las personas con
rmi de funcionamiento, el 1%
cancelarán por el permiso discapacidad motriz.
de la SBU por cada metro en forma anual.
e) Los circos pagarán USD. 1100,00,
0,00, en la ciudad de
b) Los puestos ambulantes, considerados ocasionales, Valencia, y USD. 50,00 en las parro
parroquias. No podrán
pagarán USD.1.00 USD por día. estar más tiempo que el de un m
mes calendario.

Fiestas Patronales San Francisco de Asís, celebrado en Octubre,


ub e,, los sig
siguientes:
ntes:

ACTIVIDAD
IVIDA VALOR
VA R TIEMPO
T
COMERCIANTES AMBULANTES
ULANT (VÍA PUBLICA)
MBULA $1.00
00 USD
U Diarios
POR JUEGO MECÁNICO
NICO GRANDE
ÁNIC GRAND $200.00
$200.00 USD
USD Durante
Du el tiempo de festividades
POR JUEGO MECÁNICO
CÁNICO PEQUEÑO
ECÁ PEQUEÑO $50.00
$50.0 USDSD
D Durante el tiempo de festividades
REMATISTAS
AS $50.00
$50.0 y 80,00
80 00 USD
US
SD Durante el tiempo de festividades
PUESTOS ROPA
RO Y OTRAS ACTIVIDADES,
OS DE R AC
ACTIVIDAD POR
PO
$30.00 USD
00 US Durante el tiempo de festividades
CADA 2X2
X2 M2
GLOBOS SALTARINES
ALTARRINES PEQUEÑOS
ARINES $50.00
$50. USD Durante el tiempo de festividades
GLOBOS SALTARINES
LTARINE
RIN
INESS GRANDES
GRAND $80.00 USD Durante el tiempo de festividades
LABERINTOS PEQUEÑOS
UEÑOSOS $50.00 USD Durante el tiempo de festividades
LABERINTOS GRANDES
RANDES S $80.00 USD Durante el tiempo de festividades
POR CADA MESA DE FUTBOLIN
FUTBOL $5.00 USD Durante el tiempo de festividades
COMEDORES DE 4X44 M2 $40.00 USD Durante el tiempo de festividades
44 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

BARES EN LUGARES FIJOS $10.00 USD Durante el tiempo


mpo de festividades
BARES MOVILES $10.00 USD Durante el tiempo
o de festividades
iempo
OCUPACIÓN VÍA PÚBLICA Y OTROS NO
$10.00 USD Durante
Durante el tiempo
ti de festividades
ESPECIFICADOS POR M2

Siguiendo la secuencia anterior, las distracciones vehiculares como


mo los denominados gusanitos, los mismos que solo serán
nados gusanit
hasta en un máximo de 6 unidades,
dade previo el certificado de Unidad
dad de Tránsito,
nid ppagarán por unidad
to, pagará unidad:
d:

GUSANITO
TO MOVIL
M $150.00
$150 USD Durante
Dura el tiempo de festividades

Fiestas Cívicas, feriados


iados y otras fechass qu
feeria qque no Fiestas
o sean F Patronales
iesta Patrona es dde San Francisco
an Franci
F co de Asís; los siguientes:

ACTIVIDAD
ACTIV
TIVIDAD VALOR
VA TIEMPO
COMERCIANTES
CIANTEES AMBULANTES (VÍA PUBLICA)
TES PU
P
PUB CA) $1.00 USD Diarios
POR JUEGO
O MECÁNICO
MEC ÁNICO GRANDE
ECÁNICO
CÁNICO $100.00 USD Durante el tiempo de festividades
POR JUEGO MECÁNICO
ÁNICO PEQUEÑO
CÁNI P $30.00 USD Durante el tiempo de festividades
REMATISTAS $50.00 USD Durante el tiempo de festividades
PUESTOS DE ROPAA Y OTRASAS ACTIVIDADES,
A POR CADA 2X2 M2 $20.00 USD Durante el tiempo de festividades
GLOBOS SALTARINES
NES PEQUEÑOS
PEQU $25.00 USD Durante el tiempo de festividades
GLOBOS SALTARINES S GRANDES
G $40.00 USD Durante el tiempo p de festividades
LABERINTOS PEQUEÑOS $25.00 USD Durante el tiempo
ie po de festividades
LABERINTOS GRANDES $40.00 USD Durante el tiempo
iempoo de
d festividades
POR CADA MESA DE FUTBOLIN $3.00 USD Durante
urantte el tiempo
tiem de festividades
COMEDORES DE 4X4 M2 $25.00 USD Durante
D el
e tiempo de festividades
BARES $10.00 US
USD
D Durantee el ttiempo de festividades
D
Dur
BARES MOVILES $10.00
0 USD
00 D Durante tiempo de festividades
rante el tiem
OCUPACIÓN VÍA PÚBLICA
LICA Y OTROS NO ESPECIFICADOS
ADOS POR
USD
$$5.00 U Durante
rante el tiempo de festividades
Dur
M2

Siguiendo la secuencia
ncia anterior, las ddistracciones
enci istr vehiculares
ones ve como
ehicul s com mo los ddenominados
om
minados gugusanitos, los mismos que solo serán
hasta en un máximo
áxim previo
mo de 6 unidades, pre revio el certifica
cado dee Unidad
Un ddee Tránsito, ppagarán por unidad:
nsito, paga

GUSANITO
GU
USANITO MOVIL
U MOVI
VIL $100.00
00 USD Durante el tiempo de festividades

rciantes
f) Los comerciantestess que
ue ocupen los
lo sop
soportales, si er
sin tener j) En el uso de la vía pública para las ferias libres,
cial, deberán
local comercial, eberán obtener un permiso
per anu
anual de cancelaran USD. 1.00 por cada metro cuadrado
funcionamiento o valorado
orado en $10.00 USD,
U docume
documento utilizado. De igual manera deberán cancelar un
que otorgará la Comisaríaa Municipal
Mun previo el pag
pago, permiso anual de $10.00 por la ocupación fija temporal
ncelar una tarifa semanal de $2.00
además deberá cancelar de la vía pública.
USD. Estos comerciantesrcian estarán temporalmente
hasta ser reubicados en el lugar que la autoridad así lo Los aparatos mecánicos y similares, previo a otorgársele
disponga. el permiso de ocupación, de erán con
deberán contar con las
mitidas por uun Profesional del
respectivas certificaciones emitidas
g) Las actividades comerciantes fijas que se ubiquen ecániccos y ootro del Gremio de los
Gremio de Ingenieros Mecánicos
en las vías, siempre y cuando se ubiquen en lugares os,, de
Ingenieros Eléctricos, el Cue
del Cuerpo de Bomberos y de la
que no obstaculicen el tránsito peatonal y tengan la Unidad de Gestióntión de Rie
R s, de que los mismos están
Riesgos,
autorización respectiva de Comisaría Municipal, en excelentes
ess conddicion mec
condiciones ánicas y eléctricas para su
mecánicas
como kioscos para ventaenta de refrescos y batidos de fun amie o.
funcionamiento.
omidas
frutas, venta de comidasdas y ootros similares pagarán
án
USD. 1.00 diario,o, co
como tambié
también obtendránán ppermiso
rmiso AR RT. 42.-
ART. .- COACTIVA.-
O CTIVA.- Todos los títulos de crédito
ento
de funcionamientoto anual valorado en USD.10.00.
D. 0. emit do ppara
emitidos ara el ppago
ago ppor ocupación de vía pública y que
nno
o sean can celado luego de treinta días posteriores a la
cancelados
os par
h) Tendidos raa la venta de zapatos,
para zap ttelas y otro
otross cha dee emis
fecha emisión, serán cobrados mediante la vía coactiva.
os y qu
artículos ue utilicen la vía siempre y cuando
que ndo no
afecte ell tráns
nsito
ito
tránsito o peatonal, y estén ap
aprobad
apro
aprobados por el CAPÍTULO III
Comisario(a)(a) Municipal
Mununicipal
cipal pagarán $0.50
$0.5 USD di diarios. DE OTRAS INFRACCIONES

i) Los almacenes,s, personas


rsonas jurídicas y otros simila
similares ART. 43.- Si algún vecino deposita basura fuera de su
omocionar
que quieran promocionar ar sus productos en lugar
lugares lindero frontal que le corresponde cuidar y controlar, los
aprobados por el Comisario
Comisario(a) Municipal, deberán propietarios o arrendatarios, inquilinos o posesionarios
obtener un permiso con eel costo de $10.00 diarios. que tengan a su cargo un bien inmueble, tendrán la
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 45

obligación de hacer la denuncia respectiva, la misma que CAPITULO IV


debe constar por escrito en la Comisaría del ambiente del IC ONE
DE OTRAS PROHIBICIONES
Cantón Valencia. Solo con esta denuncia se exonerará de
su responsabilidad, Siempre y cuando la persona tenga en ART. 48.- PROHIBICIONES ONE ES DE EN
DENTRO DE LA VÍA
su poder una copia con el sello de recibido de la Comisaría PÚBLICA.- Se prohíbe híbe la oc up
ocupación de calles, aceras,
de Ambiente Municipal. En caso de denuncia verbal, ésta portales y otros eespacios
pacios ppúblicos
úb cos para el funcionamiento
será receptada y reproducida poro escrito, y el denunciante de talleres, repara ación dee automoto
reparación au
automotores o el ejercicio
deberá estampar su firma y rúbr
rúbrica en ella. En caso de de cualquier
quier oficcio en:: vul can
vulcanizadoras, mecánicas,
imposibilidad de firma, se col
colocar
colocará su huella para efectos
os ca pintteríías, la
carpinterías, as y ot
latonerías tras
otras.
de valida dicha denuncia,
uncia,
ia, laque en ttodos los casos
sos deberáá
ser reconocida. No sse ppodrá rá usar la vía pública para otro objeto que no
ssea
ea eel tránsito.
ránsito. En consecuencia queda prohibido instalar
El infractor será ssancionado con un
na multa del
una el 10
0% ddell
10% stes, letrer
postes, letreros o realizar actividades que obstaculicen
SBU. ránsit o dedicar a otro destino las vías, salvo las
el tránsito
sigu ent excepciones:
siguientes
obliga
gación
gación
ART. 44.- Es obligaciónión de la pobl
població el denunciar
población denu a
las personas quee enn las paredes de los establec
establecimi
est tos
establecimientos De los espacios para estacionamientos de los vehículos
dos, cerramientos y dem
públicos y privados, demás lugares del señalados por el GAD Municipal de Valencia.
Cantón de Valenciaa escribieren
ieren palabras
p o frases qu
que
ofendan a la moral o de cualquier naturaleza, o dibujaren Los fines de semana y días feriados en sectores
pinturas obscenas u otrasas que perjudiquen el entorno. El debidamente autorizados.
infractor será sancionado con una multa del 10% de la
SBU, y en caso de reincidencia con el 25% de la SBU, Lo señalado en la ordenanza sobre Rot lación y Publicidad
Rotulación
sin perjuicio de tener la obligación de volver a su estado en el Cantón.
normal el bien dañado, cuyos gastos serán asumidos por
el infractor. Para dicho efecto la Dirección Financiera, De la observancia dee esta di sp
disposición se encargará la
previo informe de la Comisaría Municipal, dispondrá la pal y se apli
Comisaría Municipal aaplicará por su incumplimiento,
emisión del respectivo título de crédito. uuna multa de 1 S BU. E
SBU. Enn caso o de reincidencia, la multa
será de 2 SBBU, en una tercera
SBU, rcera ocasió
ocasión se procederá a la
cla ra
clausura.
ART. 45.- Toda personaa quee sea
s sorprendida
s destruyendo do
o que haya destruido o bat
aterías sanit
baterías sanitarias, cercas,s, pplantas,
antas,
ART
ART. 49 49.- Está prohib bi
prohibido ingerir bebidas alcohólicas,
postes, lámparas, bancncas, jardineras u ot
bancas, ienes de uso
otros bienes
fect
efectuar alg
gazara pproducir ruidos con alto parlantes o
algazaras,
público dentro dee la Jurisdicción cant ntona o que us
cantonal, use en
po de so
equipos onid a alto volumen en la vía pública, en
sonido
bida o los sustrajere, ser
forma indebida erá sanci
será ado por laa
sancionado
el espacioio pú
público y en general se prohíbe toda clase de
Comisaríaa Munic ciipal con una multa
Municipal mul del 25% al 50%del
nes que perturben la tranquilidad pública ciudadana
acciones
erjuicio
SBU, sin perjuicioio
o de pagar los daños ocasoc
ocasion
ocasionados os y la
o af
afecten la moral y buenas costumbres; la contravención
sanción legal corresp
espondi
pondiente.
ndiente
correspondiente.
a esta disposición será sancionada con una multa del
50% de una SBU y en caso de reincidencia el 100% de
ART. 46.- MULTAS ULTAS S POR ACTIVIDADES
ACTIV NO una SBU. En caso de que la infracción la cometa un
PERMITIDAS.- Será sancion ancionado con una mul
sancionado multa establecimiento comercial, si se produjera una tercera
equivalente al 10% de la SBU todo aquel que arroje a la vía falta, éste será clausurado.
dicios y desechos o haga uso de la
pública basuras, desperdicios
vía para sus necesidades corporales. Toda persona que se Art. 50.- Se prohíbe el uso y consumo sumo de sustancias
dedique a la venta de frutas y otros artículos comestibles, estupefacientes, psicotrópicas ssujetas jetas a fiscalización,
tendrá la obligación de mantener a mano un basurero en en la vía pública y en los espacio
espacioss pú
públicos en general,
donde se depositen los desperdicios, de acuerdo con las determinados en la presente sente Orde
Ordenanza, así como en
disposiciones que le imparta el Comisario Municipal o vehículos motorizadosdoss y nno mo
motorizados que se encuentren
la jefatura de Ambiente. Si el puesto fuese utilizado para en la vía públicaa o espac
espaciosios públicos.
úblico
otros fines que no sea para el qque se le otorgó el permiso
onará aal infractor a través de
correspondiente, se sancionará Esta prohibición
rohibi ón ttambién
bién inclu ye a aquellas sustancias
incluye
Comisaría con una multata dell 10% de la SBU. quee de acu rdo a la normati
acuerdo normativa correspondiente hayan sido
con
nsiderada pa
consideradas para uso o co
consumo personal.
Además se aplicará rá una
un multa equiv ale
equivalente all 10% de la
tari
SBU al propietariorio
o del comercio queue no cuente
ente co
con un E
Ell uso de sus
stanc estupefacientes y psicotrópicas hace
sustancias
recipiente para ell depósito
d de residuo
uos sólido
residuos sólidos. ferenci
cia a la relación experimental u ocasional con
referencia
as su
dichas sustancias. El consumo de dichas sustancias hace
ART. 47.- OCUP PACIÓN
OCUPACIÓNCIÓN DE LA VÍA PÚ PÚB
PÚBLI
PÚBLICA A POR refe
referencia a la relación habitual e incluso dependiente de
PARTICULARES.-ARES.-
S.- Toda ocupación indebida
ind de uso dee la
las mismas.
la vía pública por particulares
rticulares para menesteres
menes dist tos
distintos
spetarr el modo, forma y circunstanc
al tránsito, sin respetar circunstancias El incumplimiento de la presente disposición, será
resente Ordenanza,
regulados por la presente Orden será sanciona
sancionada sancionado con una multa del 30% del SBU o la
valente al 110% del Salario Básico
con una multa equivalente obligación de realizar una o más de las siguientes medidas
Unificado. administrativas de resarcimiento:
46 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

a) Obligación de prestar servicio comunitario relacionado daños, de conformidad con el informe me del D
Departamento
con la limpieza de espacios públicos, recolección de de Obras Públicas Municipales.. Si eel valo valor real de las
basura, mantenimiento de parques y jardines, por un fectadas fuer
reparaciones de las vías afectadas fuere mayor que el
total de 100 horas. estimado al momento de señal lar el valor del depósito, se
señalar
exigirá al interesado o el pago iinmediato de la diferencia.
b) Compromiso suscrito por sus familiares directos de Si no se hiciere eel pago
pago,, la recaudación
auda se hará por la vía
llevar al infractor a un centro de rehabilitación. co
coactiva.

En caso de reincidencia,a, se duplic


du mo
duplicarán: la multa, asi como AART.T. 53.-
5 OHIBIC
PROHIBICIÓN CIÓ PARA QUEMAR
el número de horas dee servicio ccomunitario, no así ell MA ATERIA S EN L
MATERIALES LA VÍ VÍA PÚBLICA.- Está prohibida
compromiso descrito ito
o en el literal b) de este artícu lo, ya
artículo, la qu m dee cualq
quema uier ttipo de material en las vías, aceras,
cualquier
que éste no se poodr
drá llevar a efecto,, por cuanto
podrá anto en este pplazas
laz y dem más es
demás espacios públicos así como la destrucción
caso ya no se dará
ráá esta alternativa. y falta de
d reti
retiro de algún elemento de los que conforman
estoss espa
espacios. Se prohíbe la obstaculización y ocupación
Cuando la infracacción
cción
ón sea cometida por una persona
infracción ersona de llos espacios públicos tales como vías, plazas, portales,
iecioch
menor de dieciochocho
ho años,
años la multa
m impuest
impuesta seráá pa
pasajes, para usos distintos a los de su naturaleza, salvo
responsabilidad de sus
us padres, tutores, curadores
cur
curadore u otra
tra casos debidamente autorizados por la Unidad de Medio
ntación
ón legal que tenga.
figura de representación tenga No obstan
obstante, Ambiente.
arcimiento
to mantendrán
las medidas de resarcimiento ma el carácter de
personalísimas. El incumplimiento será sancionado con el 25% de la SBU.

Ante la imposibilidad debidamente probada de la multa, ART. 54.- GANADO MAYOR O MENOR EN EN LA VÍA
ésta será transformada a horas de servicio comunitario PÚBLICA.- Se prohíbe ocupar las a vías públ
públicas y lugares
calculada en relación con el salario básico unificado del no autorizados, con ganado mayor o men menor. De producirse
trabajador privado. este hecho en dichos lugares, gares, serán destinados al camal
municipal por la Policíaliccía Munic
Municipal, hasta que se justifique
ART. 51.- OBSTÁCULOS EN LA VÍA PÚBLICA.- la propiedad y pa go de la
pago l m
multaa po
por cada día de retención
Todo aquel que colocare obstáculo al libre tránsito en la eq
equivalente al 1% % del SBU BU ddiario, más los gastos de
vía pública, previamente será erá noti
notificado para que proceda alim ción Si ttranscurridos
alimentación. rridos cin
cinco días a partir del
al retiro del obstáculo,, será rá san
sancionado con una multa lta esam
mie to, los dueños
apresamiento, eños nnoo se presentaren a reclamarlos,
equivalente al 25% del Salario
S Bás
Básico Unificado, do, siendo
iendo ser rán ssacrifi
serán rificados
d en el e ca
camal municipal y su carne será
misario notificar aal in
mis
obligación del Comisario tor pa
infractor paraa que entre ad a instit
entregada ucion benéficas del cantón y familias
instituciones
accció
pagando la infracción ión lo retire y de no hac
hacerlo,o, se lo hará ddee eescasos
sos rrecursos
ecurso económicos. Si en el plazo establecido
con personalal de la
la municipalidad, parapa lo cu cual se eemiti
emitiráá no son rretirad
retirados los animales por sus dueños y alguno de
pondien
el correspondiententee título de crédi dito por los trabajos
crédito ajos de estoss pre
presentare alguna enfermedad infecto-contagiosa,
alizado
dos
desalojo realizados os a nombre del infractor;
infracto
infrac vvalor
or que prev
previo informe del médico veterinario municipal y otro
ncelado
deberá ser cancelado doo de manera inmediata.
inme
inmediat pro
profesional del ramo, será sacrificado e incinerado,
dejándose constancia en un acta que será suscrita por el
Asimismo se prohíbe híbe dejar en la vía pública
pú y en los Comisario Municipal, el Médico Veterinario y un testigo.
espacios públicos, materiall de construcción
c (cement
(cemento,
tc.), quien lo hiciere y no desalojare
lastre, piedra, arena, etc.), Todo animal muerto encontrado en las vías, espacios
dentro de las 48 horas una vvez notificado por parte de públicos o relleno sanitario será retirado de inmediato
la Comisaría Municipal, cancelará una multa igual a la por el personal de obreros municipales les de la Unidad de
señalada en el inciso anterior y se retirará el material por medio ambiente, Higiene o a quien e se ddelegare
elega para dicho
parte de la municipalidad y será depositado en el sitio que efecto, bajo la coordinación de la C omisa Municipal, en
Comisaría
se determine por parte de la Dirección de obras públicas. el lugar que se fije para ell efec
cto.
efecto.

ART. 52.- REMOCIONES Y OTRAS ACTIVIDADES.- OHIBICIÓ


Art. 55.- PROHIBICIÓN D
DE TRABAJOS DE
El que realizare remociones,, excavaciones, zanjas o MMECÁNICA A AR RTES NAL
ARTESANAL L EN EL ESPACIO
nstrucci por más de 48 horas
acumulare material de construcción PÚB CO.- Es pro
PÚBLICO.- prohibido ocup
ocuparr eel espacio público para
sin el respectivo permiso miso del
d D Departamento de Obras as ttrabajos
bajo
os dde so ra eléct
soldadura trica o autógena, vulcanizado,
eléctrica
Públicas, será sancionadoionad
nado con un qui alente
una multa equivalente pinntura all so
pintura et u ot
soplete, ros ttrabajos mecánicos similares.
otros
al 25% del Salario io
o Básico
B Unificad
cado o y see obli gará a
obligará
reparar el daño o re retirar
r los materiales
es, de lo contrar
materiales, contrario lo Los talleres
L eres de cu
cualquier tipo, no podrán verter aceites,
unicipaal
alidad debiéndose informa
hará la Municipalidad iinformar al Direct
Di
Directorr asas, pintur
grasas, pinturas o residuos hacia el espacio público, ni
Financieroo para qque disponga a la Unidad de Rentas zar su
utilizar sus alcantarillas como medio de evacuación sin
o de crédito
emitir título crrédito
dito contra el infractor ppor llos daños habe
haber tratado previamente los mismos, instalado las
ocasionados, la misma
misisma
ma que deber
deberá se ser cancel
cancelada dee de
debidas trampas de grasa y adoptado las demás medidas
manera inmediata.ta. Cuando
ando se conceda permiso
perm pa para todos
dos no contaminantes.
ados en el inciso anterior,
los trabajos indicados anterio el interesa
interesado
se comprometerá a dejar la vía pública
públ en el estado en qu que De comprobarse la existencia de daños al espacio público,
rantía depos
la encontró y como garantía depositará, con posibilidad de incluida la infraestructura básica, imputables al infractor
devolución, en la Tesorería ería M
Municipal el valor de posibles (dueño, arrendatario, administrador del local, u ocupante
Registro Oficial Nº 62 Jueves 17 de octubre de 2019 – 47

del espacio público), estará obligado a resarcir el perjuicio a) La existencia de intencionalidad o re


reiteración
causado, previo informe técnico de la Dirección municipal
correspondiente, la que evaluará y cuantificará el daño, uicios ocasio
b) La naturaleza de los perjuicios ocasionados
que podrá ser cobrado a través de la acción coactiva.
Además de la clausura definitiva del local o negocio. c) La reincidencia, po
or comisi
por ccomisión
ó en el plazo de un año de
nfraccióón dde la mi
más de una infracción misma naturaleza
El incumplimiento a esta disposición, se sancionará con
una multa de 25% del SBU.. d) El impacto
m
mpac o soci
social y las exter nal
externalidades causadas.

Art. 56.- PROHIBICIÓNBICIÓIÓN DE REPARACIÓN ÓN DE E Arrt. 61


Art. 61.- E ro edimieento para sancionar lo señalado en
El procedimiento
VEHÍCULOS EN N EL ESPACIO PÚBLICO.-Ú CO.- Queda el Ar
Art. 553, la Polic ía M
Policía Municipal o Nacional que identifique
terminantementete pprohibido desarr rrolla
desarrollar activid
actividades a ppersonas
nas nnatur
naturales que usen o consuman sustancias
usuales de mecánáni
nica, tapizado, cam
mecánica, mbio de lubricantes
cambio bricaantes y tupefac
acient
estupefacientes, psicotrópicas, bebidas alcohólicas, en la
aditivos, cambio dde parabrisas y en general cu ier tipo
cualquier úblic o en los espacios públicos, solicitará documentos
vía pública
ón dee vehículos
de reparación ehículos en el espacio ppúbl o. Para
público. pers
personales, asi como su dirección domiciliaria y reportará
el desarrollo de dich
ichas
hass actividades
dichas actividades, el in
interesado deberáá a la Comisaría Municipal; dicho informe servirá de base
contar con un espacio
acio
o privado adecuado y que cu pla
cumpla para el inicio del expediente administrativo sancionador,
con las especificacionesnes y normas técnicas
téc mínim
mínimas que será notificado al infractor a fin de que haga uso de
establecidas por laa Dirección
ción de Gestión Ambienta
Ambiental, su derecho a la defensa por sí mismo o por interpuesta
en coordinación con on los dif diferentes departamentos persona dentro de las siguientes cuarenta y ocho horas.
municipales involucrados.os. Una vez escuchado y conocidos los argumentos de su
defensa en estricto apego al debido proceso,
roceso, el Comisario
El incumplimiento a lo señalado en este artículo, será Municipal expedirá la Resolución correspondiente.
ón corresp
spon
sancionado con la multa de 25% SBU.
La Comisaría Municipal, apoyo
al con appoy de la Policía Municipal
Art. 57.- PROHIBICIÓN DE LAVAR VEHÍCULOS y de la Policía Nacional
acion supervisará el uso y ocupación
onal supe
EN EL ESPACIO PÚBLICO.- Queda terminantemente dde la vía pública
ica y los eespacios
sp os púpúblicos, conforme a los
prohibido lavar vehículos en general en el espacio público. protocoloss es
pro establecidos
stablecid y esta Ordena
Ordenanza.
O
Para esto se deberá tener un lugar privado que cuente con
stablez
ezcan la Dirección de Gestión
todas las normas que establezcan ón
Art.
rt. 662.- DEL P
2.- DE PAGO
GO D DE LAS MULTAS.- De no
feren
entes depart
Ambiental y los diferentes departamentos mun ipales
municipales
producirse
prod ucir el papago las multas que se impongan por
o de la
involucrados.
incumplir
ncum ir esta Ordenanza
es Or den en el plazo de 20 días contados
a partir
artir de su nnotificación, éstas serán enviadas a la
limien
nto
El incumplimientoto a lo señalado en
e este artículo,
ículo
o, se
seráá
Dirección
rección Financiera para que emita el correspondiente
n Fi
o con laa multa de 50% SBU.
sancionado SB
Título
o de Crédito.
CAPITULO V
El pago del importe de la sanción implicará la terminación
DE LA
A JURISDICCION,
J
del procedimiento. De no cancelarse el título de crédito
PETENCIA
NCIA Y SANCIONES
COMPETENCIA SANCIO
correspondiente, se procederá a su cobro mediante la vía
Art. 58.- AUTORIDAD AD COMPE
COMPETENTE.- El Comisario coactiva.
Municipal es la autoridaddad ccompetente para conocer y
juzgar de oficio o a petición de parte, las contravenciones DISPOSICIONES GENERALES
R
a lo previsto en la presente ordenanza y hacer cumplir las
resoluciones que dicte el Concejo Municipal o el Alcalde. PRIMERA.- Los permisos que se extiendan da para ocupar la
xtiend
vía pública deberán ser protegidos
roteg
egidos coccon material plástico y
Adicionalmente, para el cumplimiento de ciertas exhibido en un lugar vis
visible paraa qque pueda ser examinado
ble par
disposiciones de la presente Ordenanza, dichas acciones por el recaudador mun
municipal.
cipa
pal
podrán ser coordinadas con la Intendencia General
ncia, C
de Policía, Sub Intendencia, Comisaría de Policía y SEGUNDA.-
SEG exime dee pago de ttasa por ocupación de
DA.- Se ex
DINAPEN. vía púb
ví pública para los actos con fines sociales, culturales,
úbliica pa
educativos,
ed ucat os, tturísticos
icos o de beneficencia, solicitados por
Art. 59.- SANCIONESONE
NES PECUNIAR
PECUNIARIAS.- IA La san ciones
sanciones instituciones,
instit comités
ucio s, com mités bbarriales o cualquier otra entidad
pecuniarias, sonn las
las multas que quededan establecidas
quedan ablecida en q persiga
que siga un fin ssocial, sin utilidad o lucro particular o
nanza, llas mismas que deberán
esta Ordenanza, d er pa
ser agad s
pagadas personal,
sonal, así como las asociaciones o personas naturales
adas en
y canceladas n la Tesorería Municipal
M y el único de grupos prioritarios y a toda persona jurídica de derecho
comprobantee de pago
paagoo de dicha multa, será eel títul
ttítulo emitido
mitido público
púb co debidamente autorizado por el/la alcalde/sa
ivo dep
por el respectivo epartamento
partamento
rtamento de Te
departamento Tesore
Tesorería Munic
Municipal. cantonal.
can

ÓN.- Para la imposición de la sanción se


Art. 60.- SANCIÓN.- TERCERA.- Para las festividades patronales en homenaje
tendrá que observarr las garantías
antías del debido proceso, la a San francisco de Asis, se ocupará la via pública desde
adecuación a los hechosos y se tendr
tendrá en cuenta para ello los el 28 de septiembre, hasta el 07 de octubre de cada año
plicac
siguientes criterios de aplicación: impostergablemente. Asimismo en las festividades cívicas,
48 – Jueves 17 de octubre de 2019 Registro Oficial Nº 62

solo se ocupará la vía pública desde el 08 de diciembre, DISPOSICION FINAL


NAL
hasta el 15 de diciembre de cada año impostergablemente.
Cuando se instalen juegos mecánicos en fechas que no La presente Ordenanza entrará vigencia
rá en vigen c a partir de su
sean festivas, éstos no podrán estar por más de un mes, aprobación por parte del cuerp
cuerpo legislativo
erpo leg is municipal y/o
ocupando la vía pública. su publicación en la GaGaceta Municipal
ceta M un y sitio web de la
institución, sin perjuicio
rjuic o de su ppublicación en el Registro
CUARTA.- El Comisario(a) M Municipal notificará a los Oficial.
O
comerciantes informales y compa
compañías de transporte a fin Dada y firmad
firmada en la Sala dde Ses
Sesiones del GAD Municipal
Da
de que se cumpla lo dispuesto
sto en lla presente ordenanza.
spuesto dell can
cantón Valencia,
ón Val
V ia, a los oonce días del mes de septiembre
del año
ño ddos mil
il diecinueve.
ecinueev
QUINTA.- Toda pers persona
rsona que ocupe llaa vvía pública
ública sin
s la
respectiva autorización
orizzac incumpliendo
ación o incumplien endo las ordena
ordenanzas Cúmplase.-
C ú pl se.- L certifico.
Lo ce
según el caso, municipal
aso, la ccomisaría municipa facultada
ipal está fa paraa
da pa
realizar ell decom
decomiso
miso del o los productos ssin perjuicio
m erjuicio f.) Ing.
ng. JJavier Ignacio Albán Rodríguez, Alcalde (E) del
de la sanción correspondiente.
ón corrrrespondiente.
respondiente.
spondiente. En el cas d pproductos
caso de ductos cantón Valencia.
cant
perecibles se esperará
sperará
ará hasta
ará siguientes 24 horas para su
asta las sigu
siguient
retiro y en el casoo de productos perecible el plazo paraa
oductos no perecibles f.) Ab. John Alvarez Perdomo, Secretario del Concejo.
su retiro es de 72 horas, en ambos casos pprevio el pago de CERTIFICO: Que LA ORDENANZA QUE
la multa correspondiente.ente. NORMA, CONTROLA Y REGLAMENTA, EL USO,
OCUPACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA VÍA
SEXTA.- El (La) Comisario rio (ria) Municipal, inspeccionará PÚBLICA Y DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS Ú EN EL
que los ocupantes de la vía pública establecidos en esta CANTÓN VALENCIA, fue debidamente bid mente discutida y
ordenanza, y los establecimientos económicos cuenten con aprobada por el Concejo Municipal
cipal del GGAD Municipal
el respectivo permiso de funcionamiento; participando con del Cantón Valencia, en dos sesioness distintas, celebradas
os ssesione
la Unidad de Rentas en el control de patente municipal. los días 04 de septiembre
mb e de 22019
01 y 11 de septiembre de
2019, de conformidad n lo dispuesto en el artículo 322
dad con
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ddel COOTAD..

PRIMERA.- Toda persona natural


atu o jurídica que ocupe
ona natu Valencia,
Val cia, 11 ddee sep
septiembre 2019.
embree de 201
la vía pública, para ejercer actividades comerciales y qu
ercerr activid que
ue
mantengan RUC o RISE RISE, ubicación en la Jurisd
SE, con ubicac Jurisdicción
icción John
f.) Ab. Jo hn Alvarez Perdomo,
lv ez Perrdo Secretario del Concejo.
Cantonal, estarán n oobligados a obte obtener
ene laa paten
patente
nte y
AALCALDÍA
ALC LDÍA A DEL C CANTÓN.- En Valencia, a los 13 días
deberán someterse Ordenanza
eterssee a lo que indica la Orde para
anza paara laa
dell mes de se
septiembre de 2019. De conformidad con las
determinación, administración,
ción, ad control
ddministración, cont recaudación
ontrol y reca ió dell
disposiciones
osicio contenidas en el Art. 324 del COOTAD,
impuesto dee paten
patentes
ntes municipales
les en el Cantó
Cantón VValencia
encia y
hhabiéndose
bi n observado el trámite legal y por cuanto
sus reformas. LA ORDENANZA QUE NORMA, CONTROLA
Y REGLAMENTA, EL USO, OCUPACIÓN Y
SEGUNDA.- La Dirección
irección de Planifi
P cación,
cac CONSERVACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA Y DE LOS
conjuntamente con Comisaria
n la Comisa elaborarán
omisaria Municipal, elaborar ESPACIOS PÚBLICOS EN EL CANTÓN VALENCIA,
los diseños de formatos correspondientes
atos correspon solicitudes,
ondientes a: solicitu está de acuerdo con la constitución y Leyes de la
formularios, permisos, u otras especies necesarias para la República.- SANCIONO.- La presente Ordenanza entrará
recaudación de los mismos;
os e inmediatamente aprobado la en vigencia a partir de su aprobación por paparte del cuerpo
presente Ordenanza solicitarán por escrito a la Unidad de legislativo municipal y/o su publicación
lica ión een la Gaceta
Tesorería (Custodia de las especies), se realice el trámite Municipal y sitio web de la institución,
nstitución, ssin
i perjuicio de su
respectivo para la elaboración de lo requerido. publicación en el Registroo Oficial.

DISPOSICION DEROGATORIA Valencia, 13 de septiembre


mbree de 2019.
ptiem

Deróguese la Ordenanza que reglamenta el uso de la vía


ue reg f.) Ing. Javier Ignacio
avieer Igna i Albán Rodríguez, Alcalde (E) del
bán Rodrígu
pública en el Cantón Valencia
Valencia,
cia, ppublicada en el Registro ro canton
can nVValencia.
Valen a
Oficial N°127, el díaa mar
martes
artes 18 de octubre del 2005; 05; yy,
SECRETARÍA
SEECRETAR A GENERAL.-
ENERRAL Valencia, a los 13 días del
la Ordenanza Reformatoria
orma
matoria a la O Ordenanza
e Sustitutiva
Sust tutiva
mes de septiembre
ptiembre de 2019, proveyó, firmó y ordenó la
ep
que regula la detedeterminación,
deeterminación, admi administración,
minist ión, co control
t
ppromulgación
u gación inmediata de LA ORDENANZA QUE
n inm
y recaudación
ión de
de las tasas por Servicios
Se Técnicos
Técnicicos y NORMA, CONTROLA Y REGLAMENTA, EL USO,
ORMA A, CO
Administrativos Valencia;
rativos een el Cantón Valen lencia; y, a la Ordenanza
denanza OCUPACIÓN
UPAC Y CONSERVACIÓN DE LA VÍA
que reglamenta
enta ell uso
so de la vía pública, ppubpublicadaa en el
public PÚBLICA Y DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS EN
PÚB
Registro Oficial,
ial, Edición
Eddición
ción Especial N N°37
N°371, del dí día lunes EL CANTÓN VALENCIA, Ing. Javier Ignacio Albán
26 de marzo dell 2018,18,
8, en lo que a Vía Pública
Púb refiere,
se re re, Rodríguez, Alcalde Encargado del Cantón Valencia.
dejando el resto del
el texto
to de dicha
h O Ordenanza
Ordenan
d tal como fue
concebido. Deróguese ese también,
bién, todas
to disposiciones
las disposicion Valencia, 13 de septiembre de 2019.
legales y reglamentariasrias que se opongan a lla presente
Ordenanza. f.) Ab. John Alvarez Perdomo, Secretario del Concejo.

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