Año I - #96: Sumario

SUMARIO:
Año I - Nº 96
Págs.
Quito, lunes 9 de
FUNCIÓN EJECUTIVA
diciembre de 2019
ACUERDOS:
Valor: US$ 1,25 + IVA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA MINEDUC-MINEDUC-2019-00064-A Deléguense a

varias subsecretarías y coordinaciones zonales de
DIRECTOR educación, la suscripción de cartas compromiso
con docentes ............................................................. 2
Quito: Calle Mañosca 201
MINEDUC-MINEDUC-2019-00065-A Deléguese
Delégues a
y Av. 10 de Agosto la Subsecretaria de Educación ucación del de Distrito
Metropolitano de Quito, to, la suscripción
susc de un
Oficinas centrales y ventas: instrumento legal .....................................................
.... ... ........ 3
Telf.: 3941-800
MINEDUC-MINEDUC-2019-00066-A
EDUC U
UC-20 19-00 6-A Refórmese
Ref el
Ext.: 2561
61 Acuerdo
Acu o Ministerial MINEDUC-MINEDUC-
Mi steri No. MINE DU
2017-00051-A
2 17-0005 -A de 22 de junio
juni de
d 2017 .................... 5
Sucursal al Guayaquil:
rsal G
MINISTERIO
M NISTERIO DE
D TRANSPORTE
Calle Pichinchahaa 307
cha 3 y Av. 9 de Octubre,
Octu
Oc , Y OBRAS
OB PÚBLICAS:
piso 6, Edificio
difficio Banco Pichincha.
Edi Pichin
incha.
Telf.: 33941-800
39941-800 Ext.: 2560
25 038-2019
038 19 Expídese
pídes el Reglamento para la sustanciación
de procedimientos
p de delegación de gestión......... 7
Suscripción
ón anual:
uscripció
ripc
ipción RESOLUCIONES:
US$ 400 + IVA
A para
ra la ciudad
d d de
d Quito
Qu
Q
US$ 450 + IVA para el resto del país MINISTERIO DEL AMBIENTE:
DIRECCIÓN PROVINCIAL
Impreso en Editora Nacional DEL AMBIENTE DE CAÑAR:
111 Apruébese el Estudio de Impacto Ambiental

48 páginas Ex Post y el Plan de Manejo Ambiental con
énfasis en un Plan de Contingencias, para
www.registroficial.gob.ec el Licenciamiento Ambiental del Proyecto
Recolección y Transporte de Aceites Usados en el
Camión de Placa PBG2783 .................................... 15
Al servicio del país
desde el 1º de julio de 1895 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:
AGENCIA NACIONAL DE
El Registro Oficial no se responsabiliza REGULACIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA
por los errores ortográficos, gramaticales, SANITARIA - ARCSA:
de fondo y/o de forma que contengan los
documentos publicados, dichos documentos ARCSA-DE-017-2019-JRC Expídese el Reglamento de
remitidos por las diferentes instituciones para crédito y cobranza extrajudicial o requerimiento
su publicación, son transcritos fielmente a
de pago voluntario de los importes por
sus originales, los mismos que se encuentran
archivados y son nuestro respaldo. procedimientos de análisis de control de calidad
postregistro............................................................... 18
2 – Lunes 9 de diciembre de 2019 Registro Oficial Nº 96
Págs. Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00064-A

201
AGENCIA NACIONAL DE Sra. María Monserrat Creamer

rat Creamer Guillén
REGULACIÓN Y CONTROL DEL MINISTRAA DE EDUCACIÓN
EDUC CA
TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO
Y SEGURIDAD VIAL: Considerando:
C nsid nd
Que, el artíc
Que artículo
ulo 1154 numeral
meral 1 dde la Constitución de
040–DE-ANT-2019 Cámbiese mbiesee de d unidad orgánica,
República
la Rep púb ca del Ecuador prescribe: “A las ministras
cuadorr pre
una partida, a, y de den denominación dos ministros
y mini ros de Esta
Estado,
do, además de las atribuciones
partidas.......................................................
............................ .. 23 establecidas
estab ec as en la a ley, les corresponde: 1. Ejercer la
rrectoría
ecto de las po lí
políticas públicas del área a su cargo y
T-201
019
19 Certifíquese que
041–DE-ANT-2019 qu el GADM ADM pedir los aacuerdos y resoluciones administrativas que
expedir
de Esmmeeraldas, se encu
Esmeraldas, cuentra en capa-
encuentra a- uiera ssu gestión (...)”;
requiera
dad p
cidad para
ra empezar a ejecutar
ejecuta
ejecu lass
Competencias
mpetenc
ncias
cias
as de Contr
Control Operativ
Operativo
O Que
Que, el artículo 226 de la Carta Magna prevé: “Las
dentro de su ju
jurisdicción ..........................
jurisd
jurisdicción............... ... 24 instituciones del Estado, sus organismos, dependencias,
las servidoras o servidores públicos y las personas
042–DE-ANT-2019 Emítesee la pre p aprobación que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean
de la “Escuela
uela de Capacitación de
atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber
Conductores Profesionales
rofe del Sindicato mp
de coordinar acciones para el cumplimiento de sus
General de Choferes Profesionales de erc cio de los derechos
fines y hacer efectivo el goce y ejercicio
la Provincia del Guayas” en licencia ”;
reconocidos en la Constitución”;
tipo “C”, para brindar el servicio de
capacitación para la obtención de la Que, el artículo 260 de laa norm
normaa constitucional prescribe:
licencia de conducir tipo “C”................... 27 “El ejercicio de lasas co mpe
peten
competencias exclusivas no excluirá
eel ejercicio concu urrente dde la
concurrente a ges
gestión en la prestación
DIRECCIÓN GENERAL
ERAL DE REGISTRO de servicios
cioss públ
públicos y activ vidade de colaboración
actividades
CIVIL, IDENTIFICACIÓN
DENTIF
TIFIC Y y complementariedad
mpllemen i ad en ntre llos distintos niveles de
entre
bier o”;
gobierno”;
CEDULACIÓN:
CEDUDULACIÓN
Que, el art
Q tículo 10 de la Ley Orgánica de Educación
artículo
113-DIGERCIC-CGAJ-DAJ-2019
IC-C
-CCGAJ-DAJ-2019 Apruébese
Apru ese la
A IIntercultural,
rcu tural, est
establece como uno de los derechos y
décima
écima qquinta reforma al Plan An Anual dee ligacio
ones de los docentes: “Acceder gratuitamente
obligaciones
Contrataciones
Contrattaaciones (PAC)) 2019
2 ......................
..........
.. .. 29
9 a pprocesos
roce de desarrollo profesional, capacitación,
actu
actualización, formación continua, mejoramiento
SERVICIO
SERVI
V CIO
VICIO
O NACIONAL
NACIONA
NACI DE pedagógico y académico en todos los niveles y
CONTRATACIÓN
ÓN PÚBLICA - SERCOP:
ATACIÓN
CIÓN SER
SERCO modalidades, según sus necesidades y las del Sistema
nacional de Educación (...)”;
-00011 Expídese
R.I.-SERCOP-2019-00011 Expíde
dese el Instructivo
para el reconocimiento
onocimi del pago de Que, la Universidad Nacional de Educación - UNAE fue
horas suplementarias
t y extraordinarias. 33 creada mediante Ley publicada en el Segundog Suplemento
del Registro Oficial Nro. 147 de 19 dee diciem
diciembre de 2013,
“(...) como una institución dee educación
ducacción superior de
FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA
derecho público, sin fines de lucro, ccon
on ppersonería jurídica
Y CONTROL SOCIAL propia, con autonomía ía accadém
académica, administrativa,
nica
financiera y orgánica,ca, acord
acorde con lo establecido en
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA n ddee la Rep
la Constitución R lica y la Ley Orgánica de
República
O
POPULAR Y SOLIDARIA: Edu
Educación Superio
Su
Superiorr ((...)”;
)
R-2019-
SEPS-IGT-IGJ-IFMR-2019-0141 9-0141 Apruébese ue, eel ar
Que, cul 69 del Có
artículo di Orgánico Administrativo
Código
la fusión poror absorción por partee d de est ablec : “Los
establece: os órganos
rganoos administrativos
a pueden delegar
per
erativa de Ahorr
la “Cooperativa Ahorro ro y Crédito ré el ej
ejercicioo de su
suss co
competencias, incluida la de gestión
El Sagra
rar
ario Ltda.”, a la “Coo
Sagrario “Cooperativa rativa (. )
(...)”;
de Ahorro
Ahoorrro y Crédito Carroceros Carrocer
C dee
Que, el aartículo 71 del Código Orgánico Administrativo
unguraah
ahua” ..............................................
Tungurahua” ...................................
................... ... . 444
man
manda: “Son efectos de la delegación: 1. Las decisiones
de
delegadas se consideran adoptadas por el delegante. 2.
J-IFMR-2
MR 2019 0153
MR-2019-0153
SEPS-IGT-IGJ-IFMR-2019-0153 Apruébes
Apruébese La responsabilidad por las decisiones adoptadas por el
n por
la fusión or absorción
bsorción por p parte de delegado o el delegante, según corresponda.”;
erativa de Ahorro
la “Cooperativa Ah y Crédito
Alli Tarpuk Ltda., a la Cooperativa ti de Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 811 de 27 de
Ahorro y Crédito Alli Tarpuc”. ................
dito A 46 junio de 2019, el señor Presidente Constitucional de la
Registro Oficial Nº 96 Lunes 9 de diciembre de 2019 – 3
República del Ecuador, nombró a la señora Monserrat Acuerda:

Creamer Guillén como Ministra de Educación;
Artículo 1.- DELEGAR a laa Subs ecreta de Educación
Subsecretaría
Que, el artículo 31 del Estatuto Orgánico de Gestión del Distrito Metropolitano ano ddee Qu i
Quito, Subsecretaría de
Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación, tritto de Gu
Educación del Distrito Guayaquil y Coordinaciones
establece que la Subsecretaría de Educación del Distrito Zonales de Ed ucación, la su
Educación, suscripción de Cartas
bsecr
Metropolitano de Quito/Subsecretaría de Educación del Co
Compromiso soo con doce
docenteses be eneficiarios
benefi cia dentro de los
Coordina
dina
Distrito de Guayaquil/Coordinación Zonal tiene como o pro os de pprofesionalización
procesos ofesi alizaación eefectuados
fec en el marco del
nven
nio Esp
Convenio Específicoo de C Cooperación Interinstitucional
sis
istema educativo
misión: “Administrar el sistema ed tori
rio
en el territorio
ent
tre el M
entre nis rio de
Ministerio d Educación y la Universidad
de su jurisdicción y diseñar
dis las estra g
estrategias y meca ismos
mecanismos
Naci
Nacional dee Educ ación (UNAE).
Educación
aase
necesarios para asegurar calida
ad dde los
la calidad os serv icio
servicios
educativos, desarrro
rollar proyectos y program
desarrollar pr
programas educa cativos
educativos
rtículo 22.- Los delegados serán directamente
Artículo
probadooss por la autoridad
zonales aprobados dad educativa nacional
cional y
onsab
responsables de sus actuaciones u omisiones y estarán
niiveles
veles desconcentrados
coordinar a los niveles centrados de ssu territorio”;
te torio”;
suje
sujetos a lo que establece el artículo 71 del Código
O
Orgánico Administrativo.
Que, el 06 de junio o de 2018 fue suscrito el C Conv io
Convenio
peración
Específico de Cooperaciónión Interinstitucional
Interinstitucio No. 0000
000019 DISPOSICIONES GENERALES
entre el Ministerio o de Educació
ucación y la Universid
Educación Universidad
Nacional de Educación, ón, cuyo oobjeto es: “Coordinar el PRIMERA.- Encárguese a la Subsecretaria de Desarrollo
ació docente, para la formación
proceso de profesionalización Profesional, remitir a los delegados del presente
de docentes del magisterio fiscal que no cuentan con un instrumento, los listados de docentes beneficciarios.
título de tercer nivel, en la carrera de Educación Básica
a distancia y que ingresarán en los períodos académicos SEGUNDA.- Encárguese a la Coo ordin
Coordinación General de
del 2018”; Secretaría General, el tr ámite de
trámite d publicación del presente
instrumento ante ell Re gistro O
Registro Oficial del Ecuador.
Que, mediante Informe No. DNFIIP-2019-027-INF de
06 de agosto de 2019, laa Subs Subsecretaría de Desarrollo DIS CIÓ
DISPOSICIÓN IÓN FINAL.-
FINA - El presen
ppresente Acuerdo entrará
(...) es urgente
Profesional concluye: “(...) urg dar cumplimiento oa en vigencia
gencia a part
partir de su eexped i
expedición, sin perjuicio de su
blic ción en el Re
publicación istro O
Registro Oficial.
la obligación 4.3.6 del convenio
co de cooperación n ssuscrito
scrito
entre la UNAE y el MINEDUC,
M a fin de
d garantizar
rantiz r una
NOT ÍQU
UE E, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.-
NOTIFÍQUESE,
ción
correcta ejecución ónn del instrumento legall umplir dde lo
cumplir
D do een
Dado n Quit o D
Quito, D.M. , a los 08 día(s) del mes de Octubre
dispuesto en el araartículo
rtículo 73 y 74 dee la Ley Orgánicaá ica
i ddell
de dos mmil di
diecinueve.
úblico y -Memorando Nro. MINED
servicio público MINE -CGAJ-
MINEDUC-CGAJ-
2018-00287-M -M dee 11 de noviembre de 2018, 20 riterio
criterio
Doc
Documento firmado electrónicamente.
ucional”
a ”;
al”;
jurídico institucional”;
Sra. María Monserrat Creamer Guillén, Ministra de
morando
Que, mediante memorando do No.
No MINEDUC-SDPE-201
MINEDUC-SDPE-2019- Educación.
00589-M de 06 de agosto de 2019 22019, la Subsecre
Subsecretaria
onal pus
de Desarrollo Profesional puso en conocimiento de la MINISTERIO DE EDUCACIÓN.- CERTIFICO.- Es
señora Ministra de Educación el Convenio Específico fiel copia del documento que reposaa een el Archivo del
de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio Despacho Ministerial.- Quito, 20 dee nnoviembre
oviem de 2019.-
de Educación y la Universidad Nacional de Educación, gible
Firma de responsabilidad, Ilegible.
a través del cual solicitó: “que en el ámbito de las
atribuciones descritas en el Acuerdo Ministerial 020-
12, artículo 14, incisos e) y k), considere delegar a las
Coordinaciones Zonales y Subsecretarias Zonales, para
engació de profesionalización
suscribir convenios de devengación
cia con
docente, en concordancia on el aartículo 73 y 74 de la Ley
ey
io Público”;
Orgánica del Servicio Pú
Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00065-A
Nr MINEDUC-
Que, es deber de essta
ta Cartera de Estado
esta o garan ar la eficacia
garantizar cac a
María Monserrat Creamer Guillén
Sra. M
ia de la
y eficiencia ass acciones técnicas
las as y admin ivas een
administrativas n
MINISTRA DE EDUCACIÓN
tes inst
las diferentes tancias
ancias del sistema
instancias tema educativo
educativ ddel país; y,
Considerando:
En ejercicio de las atribuciones
atribuc
ribuciones
i que le confieren el ar
a ulo
artículo
154 numeral 1 de la Constituciónit ió dde la República del Que, el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de
Ecuador; artículo 22 literal al u) de
d la Ley Orgánica de la República del Ecuador prescribe: “A las ministras
Educación Intercultural;al; y, artícul 7 65
artículos 47, 65, 67
67, 69, 71 y y ministros de Estado, además de las atribuciones
130 del Código Orgánico o Adm
Administrativo. establecidas en la ley, les corresponde:
1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del previo cumplimiento de las leyes y reglamentos
eglame vigentes,
área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones así como suscribir las respectivas escrituras
vas esc ritura púbicas, y
administrativas que requiera su gestión (...)”; realizar los trámites necesarios hasta
rios has ta su legalización”;
Que, el artículo 226 de la Carta Magna prevé: “Las Que, con fecha 05 0 de sseptiembre de 2013, el
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, Ministerio de E Educación
ducaciión y la Alcaldía del Distrito
p
las servidoras o servidores públicos y las personas Metropolitano
M Quito, susc
no de Quit suscribieron
scribiero el “CONVENIO
que actúen en virtud de una po ppotestad estatal ejercerán DE COOPERACIÓN
OOPERACI INSTITUCIONAL
NSTITUC ENTRE EL
tencias
solamente las competencias ias y fafacultades que les sean an MINISTERIO
M NIST
STEERIO DE EDUCEDUCACIÓN
CACI Y EL MUNICIPIO
onstit
titución y la lley. Tendrán
atribuidas en la Constitución án el deber DEL
DEEL DISTRITO
D STR TO METROPOLITANO
METROP DE QUITO PARA
cion
de coordinar accionesones para el cum mp ento dee sus
cumplimiento IMPLEMENTACIÓN
IMPL EM NTACIÓN D DE LA JORNADA VESPERTINA
fines y hacer efec
cti
tivo el goce y ejerci
efectivo cicio dde los
ejercicio os dere ch s
derechos E LAS
EN UNIDADES
S UNNIDAD EDUCATIVAS MUNICIPALES DE
os en la
reconocidos a Constitución”; CALDERON
ALDERON Y MILENIO BICENTENARIO”, con un
plazo
o de cinco años, renovable en los mismos términos y
condiciones;
cond
ulo 260
Que, el artículo 60
0 de la norma constitucion
constitu
constitucional pr cribe
prescribe:
“El ejercicio de lass ccompetencias
com
ompetencias ex
exclusivas no eexcluirá
irá
Que, la cláusula séptima numeral 7.1, del citado Convenio
currente
ente de la gestión en lla presta
el ejercicio concurrente prestaciónn
determina: “(...) una vez concluido el plazo, se suscribirá
icos y actividades
de servicios públicos acti de colaboració
colaboración
entre las partes un acta de terminación del convenio, la
y complementariedad ad entre loss distintos niveles de misma que tendrá como efecto la liquidación de todas las
gobierno”; obligaciones que contrajeron las partes al suscribirlo”; en
concordancia con la cláusula novenaa litera
literal a) sobre las
Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo causales de terminación del Convenio,
venio, ell cua
cual se refiere al:
establece: “Los órganos administrativos pueden delegar “(...) cumplimiento cabal dee las oobligaciones
bligac señaladas
el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión en este instrumento”;
(...)”;
Que, mediante Oficio N No.
o. 00000567-SERD-DMPRE
0567 de 02
Que, el artículo 71 del Código Orgánico Administrativo de agosto dee 2019
2019,
9, la MMpbe.
be. Maria
M Alexandra Naranjo,
manda: “Son efectos de la delega
delegación: 1. Las decisiones Subsecretaria
Sub etaria de Educación, Recreación y Deporte
ción, Re
delegadas se consideran adoptadas
doptad por el delegante. 2.
an adop ddel Dis
Distrito
istri M Metropolitano
olitano de Quito, solicitó se realice
La responsabilidad porr llas decisio
decisiones adoptadas
das por ell proceso
el proc so dee liquidación
quidación y cierre del “CONVENIO
delegado o el delegante,
gant corresponda.”;
ante, según corres po ; DE CO COOPERACIÓN
PERA IÓN INSTITUCIONAL ENTRE EL
MMINISTERIO
MIN TERIO DE EDUCACIÓN Y EL MUNICIPIO
Que, mediante
ante D Decreto Ejecutivo 811 de 27 ddee
o No. 81 DEL
EL DISTRITO
DISTRI METROPOLITANO DE QUITO PARA
junio de 2019, eell señor President
Presidente Constitucional
nte Constitu al de la IMPLEMENTACIÓN
PLEM DE LA JORNADA VESPERTINA
República del Ecu
Ecuador,
cuador,
uador,
dor, nombró a la señ
señor
señora MMonserrat
nserrat EN LASA UNIDADES EDUCATIVAS MUNICIPALES DE
Creamer Guillén como
én comomo Ministra de E
omo Educ
Educación; CALDERON Y MILENIO BICENTENARIO”;
CA
Que, el artículo 31 del el Estatuto Orgánico

Orgán Gestión
de Gesti Que, mediante memorando No. MINEDUC-SEDMQ-
Organizacional por Procesos del M Educación,
Ministerio de Educació 2019-01811-M de 16 de septiembre de 2019, la
establece que la Subsecretaría
ecretaría dde Educación del Distrito Subsecretaría de Educación del Distrito Metropolitano
Metropolitano de Quito/Subsecretaría
/Sub de Educación del de Quito puso en conocimiento el Informe No. SEDMQ-
Distrito de Guayaquil/Coordinación Zonal tiene como DZAE-FD-2019-020 al Arq. Francisco sco DuDurán, Director
misión: “Administrar el sistema educativo en el territorio Técnico de Administración Escolar, o ar, eel cua
cual recomendó:
de su jurisdicción y diseñar las estrategias y mecanismos “(...) 1. Con los antecedentes expuestos, proceder
dentes expu
necesarios para asegurar la calidad de los servicios conforme a la normativa vigente
a vige nte la elaboración del acta
de terminación del con
convenio Cooperación Institucional
nvenio de C
educativos, desarrollar proyectos y programas educativos
entre el Ministerio
terio de E Educación
ació y el Municipio del
zonales aprobados por la autoridad educativa nacional y
Distrito Metropolitano
D tropoliitano dee Quito
Qu para implementación
pa
coordinar a los niveles desconcentrados
ncen de su territorio”;
de la jornada vespertina
ornada ves a en llas
as Unidades Educativas
Municipales
M ipal s dde Calderón
nicip lderón y Milenio Bicentenario. 2.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-
erdo Ministe DUC C-
Suscribir
Susscrib uun nunuevo
vo cconvenio
onve que permita el uso de la
MINEDUC-2018-00072-A 072-A de 09 de
0072 d julio
j 2018,
de 20 18, el Infraestructura
Infra st tura F Física,
sica, para la jornada vespertina de las
cual reformó al Ac A
Acuerdo MINEDUC-MINEDUC-
No. MINE ED MINED DUC Instituciones
In
nst Educativas fiscales”;
ione Educ
2017-00056-A -A dee 23 de junio de 20 2017,
017, en su artículo
u artíc
culo 1
determina:: “Delegar
“Deleeg Subsecretaria
gar a la Subsecre cretaria o SuSubsecretario
cretario
o Que,, med
mediante Acción de Personal No. 001409 de 05 de
de Educación
ción del Metropolitano dde Quito,
del Distrito Metropolitan julio dde 2019, fue nombrada la señora Fernanda Catalina
Subsecretaria Subsecretario
a o Sub
ubsecretario
bsecretario
ecretario del Distrito
Dis Guayaquil
de Gu Yépez Calderón como Subsecretaria de Educación del
Yé
y a las Coordinadoras
dinadoras
doras
oras o Coordinadores
C Zonales de
Zonale
Zona Distrito Metropolitano de Quito;
Educación (...) Numeral
umeral al 1.2 En
E los
l ámbitos administrativo
á bit administra
y educativo: (...) literal
iteral g)) “Celebrar
“Cele los contratos dde Que, es deber de esta Cartera de Estado garantizar la eficacia
comodato o convenio de uso, dona donación dde bibienes muebles y eficiencia de las acciones técnicas y administrativas en
e inmuebles, permuta, rectifi
ectificación
ca de escrituras públicas; las diferentes instancias del sistema educativo del país; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artículo y ministros de Estado, además de las atribuciones
154 numeral 1 de la Constitución de la República del establecidas en la Ley, les corresponde:
rr sponde: 1. Ejercer la
Ecuador; artículo 22 literal u) de la Ley Orgánica de rectoría de las políticas públicas área a su cargo y
blicas del ár
Educación Intercultural; y, artículos 47, 65, 67, 69, 71 y expedir los acuerdos y resolu
resoluciones
cione administrativas que
130 del Código Orgánico Administrativo. requiera su gestión (..
(...)”;
.)”;
Acuerda: QQue, el artículo

ículo 227
2 de la Carta Magna prevé: “La
administración
adm ración púpública consti
constituye
tuy un servicio a la
Artículo 1.- DELEGAR R a laa Sub ón
Subsecretaria de Educación colectividad
ivid d qque se rige por
ectiv p llos principios de eficacia,
olitan
ano de Qui
del Distrito Metropolitano pc n dell
Quito, la suscripción ciencia,
eficcienc a, calidad,
ca dad, jerarquía,
je desconcentración,
instrumento legal parara el cierre de
para NVENIO DE
del “CONVENIO descentralización,
desc ntr ización coordinación, participación,
COOPERACIÓN N IN
INTERINSTITUCIO
INTERINSTITUCIONAL ONA ENTRE EL pplanifi
lan cación, transparencia y evaluación”;
ación, tran
MINISTERIO O DE
E EDUCACIÓN
E MUN CIPIO
Y EL MUNICIPIO O DEL
DEL
DISTRITO O METROPOLITANO
METTR
ROPOLITANO DE D QUITO PARA RA LA A Que,, el aartículo 25 de la Ley Orgánica de Educación
NTACIIÓN
IMPLEMENTACIÓN ÓN DE LA JORNADA VES V ERTINA
VESPERTINA Intercultural
Inte cu (LOEI), establece: “La Autoridad Educativa
NIDAD
EN LAS UNIDADES ADES
DESES EDUCATIVAS
EDUCATIVA M MUNIC
MUNICIPALES Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de
Na
DE CALDERÓN ÓN Y M BICENTENARIO
BI
MILENIO BICENTENARIO”, de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar
conformidad con la normativa
ormativa
tiva aplicable y una
u vez qu que se y asegurar el cumplimiento cabal de las garantías
haya determinado laa procedencia
dencia legal para el efecto. y derechos constitucionales en materia educativa,
ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia
ada será directamente responsable
Artículo 2.- La delegada plena, permanente de la Constitución de la República
de sus actuaciones u omisiones y estarán sujetos a (...)”;
lo que establece el artículo 71 del Código Orgánico
Administrativo. Que, el artículo 3 de la Ley Orgánic
Orgánicaa del S
Sistema Nacional
de Contratación Pública, man manda: “En
E las contrataciones
da: “E
DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA.- Encárguese a la que se financien, previoviio cconvenio,
onven o con fondos provenientes
Coordinación General de Secretaría General, el trámite de organismos multilaterales
multilateeral de ccrédito de los cuales el
de publicación del presente instrumento ante el Registro Ecuador sea
Ec miembro,
a miem mbro, o, en las con contrataciones que se
Oficial del Ecuador.
nancien
fina fondos reembolsables
n con fond mbolsable o no reembolsables
provenientes
nien s dde financiamiento
ven nciamieento de gobierno a gobierno; u
DISPOSICIÓN FINAL.- AL.- El pre ntrarrá
presente Acuerdo entrará
organismos
orgganis os internacionales
te acionale de cooperación, se observará
en vigencia a partirr de su expedición juicio de su
expedición, sin perjuicio
acordado
lo ac rd o en lo loss resp
respectivos convenios. Lo no previsto
publicación en el Reg
R egistro Oficial.
Registro
een
n ddichos
os cconvenios
onven se regirá por las disposiciones de
QUESE
E Y CÚMPLASE.
NOTIFÍQUESE esta Ley”;
ta Leyy”;
Que, eel artículo 4 del Reglamento General de la Ley

Que
to, D.M
Dado en Quito, .M.,
M.,
., a los 08 día(s) del mes de O
D.M., ubre
Octubre
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
Or
cinueve.
ev
ve.
de dos mil diecinueve.
prevé que: “En aplicación de los principios de Derecho
do electrónicamente.
Documento firmado trónicamente. Administrativo son delegables todas las facultades
previstas para la máxima autoridad tanto en la Ley como
Sra. María Monserratt Creame
Creamer Guillén, Ministra de en este Reglamento General, aun cuando no conste en
Educación. dicha normativa la facultad de delegación expresa. La
Resolución que la máxima autoridad emita ppara el efecto,
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.- CERTIFICO.- Es determinará el contenido y alcance lc nce de la delegación.
fiel copia del documento que reposa en el Archivo del Las máximas autoridades de las personas perso jurídicas de
Despacho Ministerial.- Quito, 20 de noviembre de 2019.- derecho privado que actúen como
úen co entidades contratantes,
omo en
Firma de responsabilidad, Ilegible. otorgarán poderess o emiti emitirán
á obligaciones, según
corresponda, conforme
onforme a la normativa
rmat de derecho privado
que les sea aaplicable.
a aplicab ble EEn el ám
ámbito
mbito dde responsabilidades
derivadas
der daas de las actuaciones,
as act producto
cionees, pro du de las delegaciones
o pode
poderes
res emitidos,
mi estará
se esta á al régimen aplicable a la
materia
ma teria ((...)”;
Que, el artícu
Que
Q artículo
ulo 669 del Código Orgánico Administrativo
Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00066-A
MINE
EDUC-MINEDUC
ED C-2019-00 A establece: “Los órganos administrativos pueden delegar
tablece: “L
el ejercicio
ercic de sus competencias, incluida la de gestión
Sra. Marí
María
ía Guillén
a Monserrat Creamer Gu
Guillé (...)”;
(...)
MINISTRA
MINIST RA DE EDUCACIÓN
ISTRA
STRA EDUCACI
EDUC
Que, el artículo 71 del Código Orgánico Administrativo
Considerando:
nsiderando: manda: “Son efectos de la delegación: 1. Las decisiones
delegadas se consideran adoptadas por el delegante. 2.
Que, el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la La responsabilidad por las decisiones adoptadas por el
República del Ecuador, pres
prescribe que: “A las ministras delegado o el delegante, según corresponda”;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. MINEDUC- delegación se otorga expresamente a la Sub
Subsecretaría de
MINEDUC-2017-00051-A de 22 de junio de 2017, la mb to de sus competencias
Administración Escolar, en el ámbito
Autoridad Educativa Nacional delegó atribuciones y tablecido en el artículo 1 de
y de conformidad con lo establecido
responsabilidades en el ámbito de la contratación pública este Acuerdo.
a fin de que sean ejecutadas por los servidores públicos
señalados en los artículos 2, 3, 4, 5 y 6 del citado Acuerdo; A imínese del artículo
Artículo 2.- Elimínese ículo 3 al “Subsecretario/a
de A stra
ración Esco
Administración E r”
Escolar”.
Que, mediante Acuerdo o Minis
ni
Ministerial No MINEDUC-
MINEDUC-2017-00090-A 90-A
A de
d 01 de
d noviembre de 2017,, y rtícu o 33.- A
Artículo das un se
Añádase segundo inciso al Artículo 3, con
DUC
UC-MINEDUC
Acuerdo No. MINEDUC-MINEDUC-2019-00005-A 005-A de 5 el si uie
siguiente texto
texto:
9 fu
9,
de febrero de 2019, fueron expedidas refo
rreformass al Acu
uerdo
Acuerdo
o. MIN
Ministerial No. M INEDUC-MINEDU UC-20 00051 A dee
MINEDUC-MINEDUC-2017-00051-A D éguese la
Deléguese t
las atribuciones establecidas en el artículo 1
o de 20
22 de junio 0117;
2017; dell prese t Acuerdo Ministerial al Subsecretario/a de
presente
Adm nis
Administración Escolar, respecto a las contrataciones
Que, mediantete memorando
mem morando No. MINE
MINEDU
MINEDUC-SA
MINEDUC-SAE-2019- 01 par
para la adquisición o arrendamiento de bienes y
00853-M de 21 1 dee junio
junii dde 201
2019, el Subsecreta
Subsecretar
Subsecretario de prestación de servicios, incluidos los de consultorías
Administración Escolarar solicitó
icitó se reform
reforme el artícu
artículo 3 y catálogo, inclusive la contratación de consultores
sterial No. MINEDUC-MINEDUC
del Acuerdo Ministerial MINEDUC-MINEDUC- extranjeros, cuando la necesidad sea generada por las
2017-00051-A de 22 de junio de 22017, 7 para ser facultada direcciones a su cargo, cuya cuantía supere el monto
ministr
la Subsecretaría de Administración Escolar para contratar establecido para la ínfima cuantía hasta el valor de cinco
consultores extranjeros; idos de América con
millones de dólares de los Estados Unidos
00/100 (USD$ 5.000.000,00).
Que, mediante memorando No. MINEDUC-SEEI-2019-
00877-M de 14 de junio de 2019, la Subsecretaría de IONES GENERALES
DISPOSICIONES GE
Educación Especializada e Inclusiva, solicitó se modifique
el Acuerdo No. MINEDUC-MINEDUC-2019-00005-A P
PRIMERA.- Las disp osi nes del presente Acuerdo
disposiciones
de 05 de febrero de 2019, el ccual reformó el Acuerdo Min al solo
Ministerial s m d can
modifi an el texto señalado en este
C-MINE
N
Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2017-00051-A de ins um
men
nto, ppor lo que en
instrumento, n todo lo demás se estará a lo
n el que
22 de junio de 2017, en qu se de
debe incluir a la oferta de dis
spue o een el Acu
dispuesto erdo Ministerial No. MINEDUC-
Acuerdo
naria
aria dentro del aarticulado;;
educación extraordinaria MIN DU -2017 000511 de 22 de junio de 2017.
MINEDUC-2017-00051-A
Que, es deber er dee esta Cartera de Estado

E arantizzar laa
garantizar GUN NDA.- Encárguese a la Dirección Nacional de
SEGUNDA.-
ad, eficcacia
oportunidad, aacia y eficiencia de las accion écn
acciones técnicas, mativ Jurídico Educativa, la codificación del Acuerdo
Normativa
tivas y pedagógicas en las diferen
administrativas diferent
diferentes instancias
tancias Min t
Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2017-00051-A.
del Sistema Naciona onal
Nacional all de Educación del país;
país y,
TERCERA.- Encárguese a la Coordinación General de
En ejercicio de lass atribuciones
buciones
ones que le confieren el artíc
artículo
Secretaría General, el trámite de publicación del presente
154 numeral 1 de la Constituci
nstitución de la República ddel
Constitución
instrumento ante el Registro Oficial del Ecuador.
iterales t) y uu) dde lla L
Ecuador; artículo 22 literales Ley O
Orgánica de
Educación Intercultural;; y, art
artículos 47, 65, 67 y 130 del DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo entrará
Código Orgánico Administrativo.
en vigencia a partir de su suscripción,, sin pperjuicio de su
ial
publicación en el Registro Oficial.
Acuerda:
CÚMPLA
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.- Dado en Quito,
Expedir las siguientes reformas al Acuerdo Ministerial
ía(s) de
D.M., a los 14 día(s) el m
del mes de Octubre de dos mil
No. MINEDUC-MINEDUC-2017-00051-A de 22 de
ddiecinueve.
junio dee 2017
20
D um
men
nto firrmado electró
Documento rónica
electrónicamente.
ase el texto del artículo 2 inciso
Artículo 1.- Sustitúyase so
uiente
nte:
segundo, por el siguiente:
Sra. Ma
Maríaa Monserrat Creamer Guillén, Ministra de
E
Educ ón.
Educación.
Se exceptúa dee lo pr
previsto
p en el primer
er inci
inciso del pres en e
presente
artículo, a los pr
pprocedimientos
rocedimientos dee contratac
contratación públic
públicaa
NISTE
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.- CERTIFICO.- Es
quisicióón de raciones alimenticias y aadquisición
para la adquisición uisición
fiel copia del documento que reposa en el Archivo del
ión del
o contratación deell servicio de imprimpresió de ttextos
impresión t
De
Despacho Ministerial.- Quito, 20 de noviembre de 2019.-
escolares para estudian
ud antes y docen
udiantes
estudiantes docentes de la edueducaciónón
Firma de responsabilidad, Ilegible.
raordinaria
dinaria
ordinaria y extraordinaria ria que corresp
correspo
correspondan a las
asignaturas que se imparten ten en cada nivel de educación,
educació
ucativas públ
en las unidades educativas icas y fiscomisio
públicas fiscomisionales
que están a cargo dell MinisMinisterio de Educación, cuya
Nro. 038-2019 que el Estado promoverá un desarrollo rollo llogístico y de

er rá la
infraestructura, para lo cual generará lass con
condiciones para
Mgs. José Gabriel Martínez Castro promover la eficiencia del transp porte marítimo, aéreo
transporte
MINISTRO DE TRANSPORTE que in
y terrestre, bajo un enfoque ntegral y una operación de
integral
Y OBRAS PÚBLICAS carácter multimodal;;
Considerando: Q el artículo
Que, ulo 100
0 ibídem,
ibíd seññala: “En
señala: E forma excepcional
deb ente decre
debidamente decretada pporr el P res
Presidente de la República
Que, el segundo inciso del artícul
art
artículo 141 de la Constituciónón ndoo ssea
cuando a nnecesario
rio y adec
adecuado para satisfacer el
de la República del Ecua cuador dispo
Ecuador os óórganos
dispone que a los ganos intterés público,
interés úb o, colectivo
olectivo o general, cuando no se tenga
cutiv
utiva, entre los qu
de la Función Ejecutiva, quee se encuentran
cuent an los ca ac ad técn
la capacidad ica o económica o cuando la demanda
técnica
Ministerios de Esta
Es stado, les correspon
Estado, onde cumplir,
corresponde mplir, een el del servicio
del s vicio no pupueda ser cubierta por empresas públicas
ámbito de su com ommpetencia, las atrib
competencia, ribuciones dee re
atribuciones ectorí ,
rectoría, mixtas, el E
o mixtas, Estado o sus instituciones podrán delegar a
ión, eje
planificación, eecución y evalua
ejecución uación de llas políticas
evaluación olíticas niciati privada o a la economía popular y solidaria,
la iniciativa
cionale
les
públicas nacionaleses y planes que se creen ppara eje utarlas;
ejecutarlas; g
la gestión de los sectores estratégicos y la provisión
de los servicios públicos de electricidad, vialidad,
Que, el numeral 1 del
el artículo
ar
artícu 154 ibídem establece
estable e como
mo infraestructuras portuarias o aeroportuarias, ferroviarias
atribución de los Ministros
stros de Estado, la de “Ejercer la y otros (…).”;
íticas públicas
rectoría de las políticas blicas del área a su cargo y
expedir los acuerdos y resolucion
resoluciones administrativas que Que, el tercer inciso del artículo inmediato anterior,
requiera su gestión.”; preceptúa: “La modalidad de delegación podrá ser la de
égica, u otras formas
concesión, asociación, alianza estratégica,
Que, el artículo 226 del mismo cuerpo normativo señala contractuales de acuerdo a la le y, ob
ley, serva
observando, para la
que: “Las instituciones del Estado, sus organismos, selección del delegatario, loss proce dimie
procedimientos de concurso
dependencias, las servidoras o servidores públicos y las público que determine el reg glame
reglamento, salvo cuando se
personas que actúen en virtud de una potestad estatal trate de empresas de pro
ppropiedad
opiedad estatal de los países que
ejercerán solamente las competencias y facultades que formen parte de la comu unid internacional,
comunidad nter en cuyo caso
les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el n podr
la delegación rá hac
podrá se de forma directa.”;
hacerse
deber de coordinar acciones es para el cumplimiento de sus
fines y hacer efectivo el goce
ce y ej os
ejercicio de los derechos Q e, conforme
Que, c orm lo indica el artículo 45 del Código
con
nstit
itución.”;
reconocidos en la Constitución.”; Orrgánic A
Orgánico mi strat vo, el Ministerio de Transporte y
Administrativo,
Obra Públicas
Obras P licas ses enc
encuentra comprendido dentro de la
Que, el artículo 227
277 ibídem,
i preceptúa:: “La administración
ministra adm trac ón pú
administración pública central;
nstituyyee un servicio a la colecti
pública constituye dad qque ssee
colectividad
prinnncipios de eficacia,
rige por los principios caci
acia, eficienc
ciencia, calidad, Que, el artículo 47 del mismo Código, dispone: “la
jerarquía, desesconcentración,
sconcentración,
oncentración,
desconcentración, desce
des
descentra zación,
descentralización, máx
máxima autoridad administrativa de la correspondiente
coordinación, particiticipación,
cipación,
ación planific
participación, planificació transp
cación, transparencia a en
entidad pública ejerce su representación para intervenir
y evaluación.”; en todos los actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas
a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación
14 de laa Carta Magna, indica: “El
Que, el artículo 314 “ o autorización alguna de un órgano o entidad superior,
ble de la provisión
Estado será responsable pr dde llos servicios salvo en los casos expresamente previstos en la ley”; para
públicos de agua potablee y de riego, saneamiento, energía el caso del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la
eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras máxima autoridad es el Ministro;
portuarias y aeroportuarias, y los demás que determine
la ley. (…).”; Que, el artículo 69 ibídem, m, de ermin “Delegación
determina:
de competencias. Los órgano os ad
órganos d
administrativos pueden
Que, el segundo inciso del mismo articulado, dispone: delegar el ejercicio dde suss cocompetencias, incluida la de
“El Estado garantizará que los servicios públicos y su gestión, en:.- 1. Otros óórganos
órg s o entidades de la misma
provisión respondan a los principios de obligatoriedad, ad
administraciónión pú blica jerárquicamente
pública, erárq
rquicam dependientes.-
generalidad, uniformidad, d, eficiencia,
ci responsabilidad, O
2. Otros órganos o entidades
órganos des de ot
otras administraciones.-
ilidad,
d, reg
universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y 3 Esta
3. ta delegación
d leg exige coo
coordinación previa de los
calidad. El Estado dispon
ondrá que lo
dispondrá los precios y ta fas de
tarifas órgganos o entidades
órganos id des afect
aafectados, su instrumentación y el
cos
os sean equitativo
los servicios públicos s, y establecerá
equitativos, tablecerá su cump im nto de las
cumplimiento as de
demás exigencias del ordenamiento
ació
ión
ón.”;
control y regulación.”; ju
uríd
jurídico en caso de que existan.- 4. Los titulares de
ros óórganos
otros rgano dependientes para la firma de sus actos
gundo iin
Que, el segundo nciso del artículo
inciso lo 316 ibídem,
ibídem determina
termina inistr
administrativos.- 5. Sujetos de derecho privado, conforme
ado po
que: “El Estado podrá,
odrá,
rá, de forma excepcional,
excepciona de gar a la
delegar con la ley de la materia.- La delegación de gestión no
vada y a la economía ppopul
iniciativa privada popular y solid
solidaria el sup
supone cesión de la titularidad de la competencia.”
as actividades,
ejercicio de estas ctividades,
vidades, en los casos que
q esestab zca
establezca
la ley.”; Que, el artículo 74 ibídem, establece: “Cuando sea
necesario, en forma excepcional y motivada, para
Que, el literal h) dell artículo 5 del Códi
Código Orgánico satisfacer el interés público, colectivo o general, cuando
mercio e Inversiones, establece
de la Producción, Comercio no se tenga la capacidad técnica o económica o cuando la
demanda del servicio no pueda ser cubierta por empresas Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. o. 8, dde 15 de enero
públicas o mixtas con mayoría pública, el Estado o sus pública creó el Ministerio
de 2007, el Presidente de la República
instituciones podrán delegar a sujetos de derecho privado, de Transporte y Obras Públicas icas co mo en
como entidad rectora del
la gestión de los sectores estratégicos y la provisión nsporte Mu
Sistema Nacional del Transporte l
Multimodal encargada de
de los servicios públicos, sin perjuicio de las normas formular, implementar ntaar y evalu
evaluar políticas, regulaciones,
previstas en la ley respectiva del sector.- La delegación de planes, programas mas y pr roy
proyectoss qque garantizan una red
actividades económicas que no o correspondan a servicios de transporte te segguro y com
seguro mpetitiv minimizando el
competitivo,
tégicos esto es, aquellas que
públicos o sectores estratégicos, imp
impacto amb ental y contribuyendo
ambiental o ribuyendo al desarrollo social y
no se encuentren reservadas
vadas
as cons
constitucional o legalmente nte nóm
mic del país. La vis
económico sión de esta Cartera de Estado
visión
al Estado, no está sujetaeta al criteri
criterio de excepcionalidad
cio alidad d es ser eel ej
eje delel desar rollo nacional y regional mediante
desarrollo
previsto en el inciso
isoo precedente, sin
sinoo a los criter
criterios
os de la G sti del Tr
Gestión nspo Intermodal y Multimodal y su
Transporte
eficiencia y eficacia
caci
ciaa administrativas.- LaL ggestión
ión dele
delegada In
nfr ructuura co
Infraestructura con estándares de eficiencia y Calidad;
ación aadministrativa es siempre
por autorización si ecariia y een
precaria n
ningún caso
so gene
generará
errará derechos exc
exclusivos
xclusivos par
para el ge
gestor; Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 582, de 18 de febrero
de 22015,
1 publicado en el Registro Oficial Nro. 453 de 06
Que, el artículo
lo 75
5 ibíd
i dem señala: “La
ibídem, “ gestión
g delegada
de a de marzo del mismo año, el Presidente de la República
estará vinculadada con proyecto de
onn la ejecución de un proyect
proy expidió el Reglamento del Régimen de Colaboración
interés público específi
pecífico, evaluado técnica, económica y
técnic económic Público-Privada;
legalmente por la administración
dministración
ción competente.-
co proyecto
El proyec
definirá los riesgos quee se transfieeren al gestor de derecho Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 0059, de 22 de
privado y a aquellos reteni
retenidos por la administración junio de 2015, el Ministro de Transporte y Obras Públicas
competente, de modo que el proyecto pueda ser viable. expidió el Estatuto Orgánico de Gestión tión O
Organizacional
(…).”; por Procesos del Ministerio dde Tr anspo
Transporte y Obras
Públicas, que establece la estruct ura or
estructura organizacional del
Que, el numeral 1 del artículo 76 ibídem preceptúa que rocesos sus
mismo y dentro de los procesos t
sustantivos se encuentra
la selección del gestor de derecho privado se efectuará la Subsecretaría dee De elegac
Delegaciones y Concesiones del
mediante concurso público; Transporte, que ttiene
ene poor m
por ón ddesarrollar, planificar e
misión
im
implementarr proce esos dde iniciativas
procesos nicia
iativas público privadas de
Que, el inciso primero del artículo 130 ibídem, indica:
el artíc los servicios
cios ddel
el tran
transporte en el áámbito
mb de su competencia;
“Competencia normativa ccarácter administrativo. Las
va dee cará as
máximas autoridadess admadministrativas
dministrativ tienen competencia
mp tencia Quue en el citado
Que, ad Acu erdo dentro de las atribuciones y
Acuerdo,
normativa de carácter
ácte administrativo
cter administrativ o únicamente
ament para respo ns lidades de la Subsecretaría de Delegaciones y
responsabilidades
regular los asuntos
nto órgano
oss internos del órganano a su cargo, ssalvo C
Con ione del Transporte, entre otras, se encuentran
Concesiones
los casos en
n los qu
que
q la ley prevea esta competencia
es comp encia para
a par a las sigu ientes “Proponer las políticas y procedimientos,
siguientes:
la máxima autoridad
a autorriidad legislativa a de administración
d una adm tración icos, económicos, jurídicos y sociales que regirán
técnicos,
pública. (…).”;
).”; las ddelegaciones del sector, además de disponer su
ela
elaboración. (…) Analizar los proyectos de delegaciones
Que, el artículo 77 dee la Ley Orgánica de la CoContra ría
Contraloría en el ámbito de su competencia, a ser ejecutados por
o, entre
General del Estado, tre las atribuciones y obligacio
obligaciones otras entidades del sector y proponer su aprobación.
específicas de los Ministros os de Estado, determina la (…) Disponer la dotación de asesoría y acompañamiento
espondientes reglamentos y demás
de “Dictar los correspondientes técnico en materia de delegación (…).”;
cesari para el eficiente, efectivo
normas secundarias necesarias
y económico funcionamiento de sus instituciones. (…).”; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 740, dde 16 de mayo
de 2019, publicado en el Registro s ro O ficial Suplemento
Ofi
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 810 de 05 de julio No. 502, de 05 de junio del el mis mo añ
mismo año, el Presidente
de 2011, publicado en el Registro Oficial Nro. 494 de 19 de la República creó el Comi ité Co
Comité Coordinador de Gestión
de julio de 2011, se expidió el Reglamento de Aplicación Delegada como órgano ano
o coolegia de carácter intersectorial
colegiado
de Régimen Excepcional de Delegación de Servicios de la Función Eje cutivaa, qque tiene
Ejecutiva, iene a su cargo identificar,
Públicos de Transporte, el cual establece el procedimiento pr pulsar,, coor
priorizar, impulsar, nar, asesora
coordinar, aasesorar y dar seguimiento
a seguir para que el Estado, o, a tra
través de sus instituciones a pproyectos
ctos que sse desarrollen
arrollen bbajo la modalidad de
y dentro del ámbito de sus comcompe
competencias, pueda delegarr a tión
gestiónn de ega
delegada, quee permmitan obtener financiamiento en
permitan
empresas privadas o dee lla economí
economía popular y so daria,
solidaria, conndici nes favorables
condiciones v ables par
para el Estado;
ovee
veer y gestionar de manera
la facultad de proveer nera iintegral
tegral
ico
oss del sector trans
servicios públicos nsport entre otros
transporte, Que
Q ediante A
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 020-2019, de
provistos mediant
ntee las infraestructura
mediante uras viales
infraestructuras viales; 31 de mayo
m dde 2019, el Ministro de Transporte y Obras
licas expidió el Reglamento para la Sustanciación de
Públicas
tículo 2 del antes mencionado
Que, el artículo mencionad Re amento
Reglamento Proc
Procesos Administrativos de Delegación al Sector Público
rocede
señala que procede dee laa delegación cuan
cuando, entr
entre otrasas yPPrivado del Ministerio de Transporte y Obras Públicas;
muestre
razones, se demuestretree de manera justificada
cad la nece
ne dad
necesidad
o conveniencia dee satisfacer
sfacer el interés público,
pú colect
colectivo Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 860 de 21 de
o general mediantee la modernizadernización y desarrollo de
modernización agosto de 2019, el Presidente de la República designó
infraestructura para laa prestación y/o gestióni integral de al Mgs. José Gabriel Martínez Castro como Ministro de
servicios de transporte y logís
logística; Transporte y Obras Públicas;
Que, habiéndose identificado oportunidades de mejora, y imient competitivo

d) Concurso Público.- Es el procedimiento
con el fin de cumplir con los principios constitucionales de selección de una Entidad a de Dere
Derecho Privado
que rigen a la administración pública, esta Cartera de como Delegataria de lass comp etenc
competencias conferidas al
Estado considera pertinente realizar una reforma integral MTOP, con base en los pr ocedi
procedimientos y criterios de
al Reglamento expedido a través del Acuerdo Ministerial llaadoss en el P
evaluación detallados Pliego.
Nro. 020-2019 de 31 de mayo de 2019; y,
e) Contrato too de Delegación.-
D
Deleg ción.- Es eel instrumento que,
En uso de las facultades confeconferidas por el numeral 1 ad
basadodo en las co diciones de
condiciones dell P
Pliego y la Oferta, se ha
del artículo 154 de la Constitstituc
Constitución de la República del de sus ibi entree la Ent
suscribir idad Delegante y la Entidad de
Entidad
ancia
Ecuador, en concordancia ia con los ar el Código
artículos 130 del ódigo
o Dere cho Pri
Derecho ado pa
Privado ara determinar su relación bilateral
para
trati
ativo y 77 de la Le
Orgánico Administrativo gánica de la
Ley Orgánica y lla ejecución
jeecución del Proyecto, siendo éste ley para las
era
ral
al del Estado.
Contraloría General e
partes.
Acuerda: f) Conv
Convocatoria.- Acto de llamamiento público
por medio del cual la Entidad Delegante convoca
DIR E
EXPEDIR REGLAMENT PARA
EL REGLAMENTO PA L
LA
mediante Concurso Público a Entidades de Derecho
ACIÓN
IÓN
ÓN DE
SUSTANCIACIÓN D PROCEDIMIENTOS
PROCE DE
Privado para que participen en un procedimiento de
DELEGACIÓN N DE
E GESTIÓN
ESTIÓN DEL MINISTERIO
MI
MIN
MINISTERI
Delegación de Gestión.
PORTE
DE TRANSPORTE E Y OBRAS
O PÚBLICAS
SECCIÓ
SECCIÓN I g) Delegación de Gestión.- Contrato administrativo o
R
GENERALIDADES acto administrativo, según corresponda, mediante
elega lla gestión de
el cual la Entidad Delegante delega
Art. 1. Objeto.- El objeto del presente Reglamento ia a Entid
Proyectos de su competencia dad de Derecho
Entidades
es determinar los lineamientos institucionales para la Privado o Público en cumpli mie
cumplimiento del Régimen
sustanciación de los procedimientos de Delegación de Jurídico Aplicable.
Gestión de Proyectos a Entidades de Derecho Privado
o Público que realice el MTOP en calidad de Entidad hh) Delegatario.-
io.- Se rrefi
efieere a la Entidad de Derecho
Delegante. do o Pú
Privado bli
Público responnsable del desarrollo y
responsable
ecu
ución del P
ejecución yecto.
Proyecto.
aplic
licación.- Este Reglamento
Art. 2. Ámbito de aplicación.- to se
s
aplicará a todos los os procedimien
procedimientos de Dele gación
Delegación i) Derecho
ere de P articip
pa
Participación.- Es el derecho que confiere
de Gestión de Proy
P oyectos de compe
Proyectos eten
competencia del MTOP
M lla Entidad
ntid
dad De eg
Delegante a los posibles interesados en el
a Entidades de D Derecho Privado y Púb o, bajo
Público, o llass Pro yecto de acceder al Pliego y de participar en el
Proyecto
des prev
modalidades viistas en el Régime
previstas men Jurídico Aplicable.
Régimen icable Concu curso Público, previo al cumplimiento de ciertas
Concurso
ond
condiciones establecidas en la Convocatoria.
ncipios
ios.-
Art. 3. Principios.-s.- En todos los procedimie
proced
pr
procedimientos os dde
Delegación dee Gestió
est
stión
ón de
Gestión d P Proyect
Proyectos de compcompetenciacia j) Entidad de Derecho Privado.- Persona de derecho
ependientemente
ndientemente
ntemente de su mo
del MTOP, independientemente modalidad
m
modalidad, see privado, jurídica o natural, nacional o extranjera,
erés público
precautelará el interés úblico y se observarán
obse de mane
manera consorcio o compromiso de consorcio, que presenta
pios de legalida
primordial los principios alidad, trato justo, iguald
legalidad, igualdad, una Oferta con la intención de constituirse como
ncia, trans
oportunidad, concurrencia, transparencia y publicidad. Delegataria de en la gestión de Proyectos que se
encuentran dentro del ámbito dee las competencias
Art. 4. Definiciones.- Para efectos de la aplicación del conferidas al MTOP.
presente Reglamento, se considerarán las siguientes
definiciones que se encuentran ordenadas alfabéticamente k) Entidad de Derecho Público.Pú
Público.-- Empresas públicas,
y se podrán usar indistintamente en singular o plural, om a mix
empresas de economía mixtaa o compañías cuyo capital
masculino o femenino, según el contexto lo requiera:
nezca por
suscrito pertenezca or lo menos en 50% a entidades
de derechoho púúblico o a sus sub
público subsidiarias de origen
a) Acta de Negociación.- InstInstrumento por medio del
onal, o emp
nacional, empresas dee prop ieda estatal de los países
propiedad
cia de la voluntad de las partes
cual se deja constancia
de la
l comun
ccomunidad interna acion que presenta una Oferta
internacional,
sobre los acuerdos o la imposib
im os
imposibilidad de arribar a ellos
goci
ciación.
en la Fase de Negociación. con la iintención
ón ddee con
constituirse como Delegataria en
lla ge
gestión Proyectos que se encuentran dentro del
ón de Proye
b) Acuerdo de D Delegación.- Es el ins umento qque,,
instrumento áámbito d las competencias conferidas al MTOP.
ito de
basado en lass ccondiciones del Pliego
Pli y la Oferta,
a, se hhaa
cribir en
de suscribir ntre la Entidad Delegante y lla Entidad
entre idad de l) Entid
Entidad Delegante o MTOP.- Es el Ministerio de
Derecho Públiclico
Públicoco para determinar su re
relac
relación bilateral
lateral Transporte
ra y Obras Públicas o entidad pública que en
ción del
y la ejecución deel Proyecto
Proyecto, sie
siendo éste ley ppara las
as el futuro lo sustituya o fuere titular de la competencia
partes. en virtud de la cual se celebra el Contrato o Acuerdo
de Delegación, según corresponda.
c) Adjudicatario.- Es la Entidad
ntidad de Derecho Privado o
Público a la que laa Entidad D
Delegante le adjudica el m) Invitación.- Acto por medio del cual la Entidad
Contrato o Acuerdo de Del
Delegación, según corresponda. Delegante invita a una Entidad de Derecho Público
para que participe en un procedimiento de Delegación Los términos y condiciones de los procesos
rocesos de selección
de Gestión. serán definidos por la Entidad De
Delegante para cada caso,
egante pa
en función de las necesidades Proyecto.
es del P royec
n) Oferente.- Entidad de Derecho Privado o Público que
presenta una Oferta con la intención de constituirse Art. 7. Contenido doo de la l documentación.- La
como Delegataria en la gestión de proyectos que se documentación qque deberán
ue deb presentar las Entidades de
ber prese
encuentran dentro del ámbito
mb de las competencias Derecho
D Privado
riv Público,
vado o Púb sea
o, se como parte de procesos
ea com
otorgadas al MTOP, j las modalidades de
P, bajo de manifestación
nifesta ión de inte
interés
erés o dde preselección, según
Delegación de Gestión previstas en el Régimen
ón prev en corresponda,
rresponda, sserá defi
efinida por la Entidad Delegante en
Jurídico Aplicable.
ble. función
funnción de las nnecesidades
des de cada Proyecto.
esidad
o) Oferta.- Consiste
Cons iste en el documento
nsis documen presentado
ento pr entado enn ell Art.
Ar 8. Calidad
Cal dad de la información.- La documentación
marco de los pr
procedimientos
p Delegación de Gestió
dee Delegació
D Gestión
n presentada
esentad por Entidades de Derecho Privado o Público
ada po
regulados
dos en el presente Reglamento,
eglamento, ele ccual deberá durante
nte llas manifestaciones de interés o procesos de
guardar conform
conformidad
ormidad
midad con los términos
términ y concondiciones
cione preselección,
pres según corresponda, no se entenderán como
técnicos, económico
conómico
óm
micoco - fi nancieros y legales previstos
financiero pr tos ofertas
o mercantiles, ni constituirán ningún derecho a favor
en el Pliego correspondiente.
spondie
ndiente del interesado. Así tampoco, el MTOP tendrá la obligación
de dar trámite o aceptar las propuestas o requerimientos,
p) Pliego.- Conjunto nto de basesba administrativas,
administrat por acto expreso o por silencio administrativo.
económicas, financieras,
cieras, técnicas y legales que
determinan y regulan n el procedimiento y requisitos, Por tanto, los interesados no tendrán derecho a exigir al
requerimientos, términos, limitaciones y más MTOP ninguna prestación económica, indemnización o
ca, inde
documentos necesarios para la selección, negociación, retribución como resultado de loss ggastos costos en los que
astos y co
adjudicación y subsecuente contratación de una hubiere incurrido en la preparación
paración de la documentación
Entidad de Derecho Privado o Público interesada en requerida. Tampoco tendrán
ndrán dederecho
rec de exclusividad sobre
asumir los derechos y obligaciones relacionados con el Proyecto, ni de con
confi dencialidad
fidencia
d sobre la información
presentada.
p Toda
oda laa doc
documentación
um ación que forme parte de la
la ejecución del Proyecto.
manifestación
man ción interés
ón de in t é o proce
proceso
eso de preselección, según
corresponda,
cor ponp nda, será
erá dee cará
carácter
ácter ppúblico
ú una vez que sea
q) Proyecto.- Es el conju conjunto de actividades
co es
presentada
esentada ppara
ar consideración
on deraci de la Entidad Delegante.
interrelacionadas y coordinada
ccoordinadas en un período
erí do de
tiempo determinado
nado y bajo uunos
mina nos requerimientos
querimientos
Art. 9.. Estudios
Estud
E os necesarios para la fase de
específicos, con
on el fin de establecer
co blecer un
establ producto,
n prod
estructuración
ucturació del Proyecto.- Los estudios que requiera
ón d
servicio resultado
o o reessultado único, que permita all MTO
ue permi MTOP
M P
la Entidad Delegante para la fase de estructuración técnica,
ad De
delegar
ar sus ccompetencias a través de Contratosratos o
económica-fi
ómi nanciera y legal del Proyecto podrán ser
Acuerdosos de Delegación,
D egación, según corresp
correspon
corresponda.
elaborados por la misma Entidad Delegante o contratados
elab
a través de terceros especializados en la materia.
r) Régimen Jurídicodico
co Aplicable.-
Apl Corresponde
Co
Correspponde al
ordenamiento jurídicoico ecuatoriano y se refiere a
La Entidad Delegante podrá considerar en los
todas las leyes, reglamentos,
tos, decretos,
d general,
y en genera procedimientos de Delegación de Gestión la posibilidad
cualquier cuerpo normativo
ormativo vvinculante para las partes de recuperar total o parcialmente los valores en que ha
durante en todas las etap
etapas de la sustanciación de los tenido que incurrir por concepto de estudios,
stu conforme a
procedimientos de Delegación de Gestión en todas sus lo siguiente:
etapas y fases.
a) Los interesados en parti
participar
rticipar een el procedimiento
SECCIÓN II deberán cancelar a la En Entidad
tid Delegante un valor
DE LA ESTRUCTURACIÓN DEL PROYECTO determinado ppor concepto
or co epto de Derecho de Participación,
ncep
con lo cual ttendrán
endrá acceso eso al Pliego y quedarán
Art. 5. Manifestaciones de int interés.- En determinados habilitados
litados para participar
ipar enn el procedimiento; o,
casos, debido a la magnitud itud o ccomplejidad que conlleve
la estructuración del Proyec
Proyecto, Entidad Delegante podr
ecto, la E podrá
drá Adjudicatario
b) El Adj tario de del Concurso Público podrá
convocar a Entidades dess de
d Derecho Pr Privado a proce
procesos
sos de rreembolsar
em lsar tototal parcialmente a la Entidad Delegante
al o pa
manifestación dee int interés, términos
nterés, cuyos térm mino y condici
condiciones
ione llos valo
valores incurridos por la elaboración de dichos
res in
serán definidos por
dos poor la Entidad Delegante
Deleggante pparaa cadaa cas
caso,, estudios,
estu dios, que se constituirán como estudios definitivos
en funciónn de lass nnecesidades del Proyecto.
Pr para lla ejecución del Proyecto.
Art. 6. Preselección.-
ón.- Con el fin dee evaluar
elecció
ión. eevalu las mejores SECCIÓN III
opciones para el Proyecto,
Proyect
oyecto,
t lla E Entidad Delegante podrádrá DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS
convocar a Entidades
dadess de D Derecho h Púb
Público
Públi procesos
a proce
de preselección, previo a efectuar e Invitación
la Invitació Art. 10. Iniciativa.- La iniciativa de cualquier Proyecto
correspondiente a la Entidad de Derecho Público que
h Púb podrá ser de oficio o por iniciativa de Entidades de Derecho
resultare mejor calificada
da en eel referido proceso. Privado o Público que tengan interés en su desarrollo.
En cualquier caso, la evaluación del interés público y el financiero, criterios de mantenimiento

miento propuestos y
análisis de viabilidad técnica, económica-financiera y criterios de calidad de los servicios operación de la
rv cios de op
legal del Proyecto serán responsabilidad de la Entidad obra, bienes o equipos en haberlos.
n caso de hab
Delegante de conformidad con el Régimen Jurídico
Aplicable, por lo que la presentación de la propuesta Art. 14. Evaluación nd interés público de la propuesta
del interé
autoriza al MTOP a realizar todas las modificaciones, de iniciativa pú pública.-
blica.- E En ell pl
plazo de hasta 90 días
aclaraciones o adiciones que considere
on pertinentes. contados desde
co rrecepción
essde la recep iniciativa a satisfacción
n de la inic
del MTOP,
TOOP, sse evalu
evaluaráá el interé
interés ppúblico de la Propuesta
Las iniciativas presentadas
ntadass por parte de Entidades de en func
función
ión de llos siguientes criterios:
guientess cri
Derecho Privado o Público
úblic entenderán como
ico no se en mo ofertas
fertas
mercantiles, ni constituirán
onsti dderecho a favo
stituirán ningún dere favor
or del Grado de ccontribución
a) G ntrib al cumplimiento de los
proponente. Así tampoco,
sí ta
tam
ampoco, el MTOP tendr ttendrá laa obliga
obligación instrumentos
ntos dde planificación del MTOP; y,
rumen
de dar trámite iniciativa,
mite o aaceptar la iniciativa acto expreso
va, por ac preso o
por silencio administrativo.
o admi in
nistrativo. b) Grado de participación y rol del Estado en la prestación
del servicio de que se trate y su modelo de gestión.
Por tanto, los propone
proponentes
onnentes
onentes
tes no tend
tendrán derecho
d a eexigir al
MTOP ninguna prestación
stación indemnización
ción económica, indemn
indemnizaci
ind o Para evaluar la existencia de interés público en la
retribución como resultado gasto y costos en llos
ado de los gastos propuesta presentada, el MTOP podrá consultar o
que hubiere incurrido preparación
do en la prepar iniciativa.
reparación de su iniciativ coordinar actividades con cualquier otra entidad pública
Tampoco tendrán derecho
echo de exexclusividad sobre la idea cuyas competencias podrían estar involucradas con el
del Proyecto, ni de confi dencialidad sobre la propuesta
fide Proyecto. En cualquier caso, dentro del plazo previsto
presentada hasta la fecha de conclusión de la evaluación en el primer inciso de este artículo, el MT
MTOP calificará
de interés público por parte de la Entidad Delegante. motivadamente el interés público
úb co en e la propuesta
Concluida la fase de evaluación de interés público, toda la presentada de conformidad con los pará
parámetros indicados.
documentación que forma parte de la propuesta, una vez
presentada, será de carácter público. La calificación del inte
interés público no implica la expedición
erés públi
dde un acto administrativo
ministrativo nni laa apr
aprobación de ninguno de
Art. 11. Propuestas de iniciativa
nicia privada.- Para la los componentes
oneentes dde lla propu
propuesta,
esta, ni pronunciamiento
presentación de propuestas
stas por parte de Entidades de sobre laa via
sob viabilidad técnica,
ilida técni nica, económica, financiera o
Derecho Privado se estará
tará a lo establecido en el Reglamento
l estab mentto jurídica Proyecto.
rídica del Pr ct
del Régimen de Colaboración
labo Público Privada,
boración Públic expedido
a, ex pedido
mediante Decreto Ejecutivo Nro. 582 de 18 de febrer
o Eje febrero
ro de Art. 15. Notifi
N ccación.-
aci Calificado el Proyecto como
2015, publicado en el Registro Oficial
ado en cia Nro. 453
ial Nro 0 dee
53 de 06 dde interés público,
nterés pú blic la Entidad Delegante notificará a la
marzo del mismoo año. Entidad
tidad de
d DDerecho Público con lo siguiente:
Art. 12. Propuestasass de iniciativa pública.-

uestas públic TodaT propuesta
pr a) La calificación por parte de la Entidad Delegante de la
de Entidades de DerDerecho
Derech
erecho
cho Público deberá ser ent entregada
da existencia de interés público de la propuesta;
en la Subsecretaría
ría de Delegaciones
elegaciones y Concesiones
Co dell
Transporte del MTOP OP y deberá será revisada en el plaz plazo b) La indicación de los estudios adicionales o
de hasta 30 días contados recepción.
ados a partir dee su fecha de recep complementarios que debe presentar el proponente,
con determinación de su forma, alcance, características
De ser necesario, el MTOP
OP mandará a completar o aclarar y plazo dentro del cual deben presentarse;
en y,
la información presentada por el proponente para lo cual
otorgará un plazo de hasta 15 días adicionales. En caso de c) La designación del servidor público
ico a cargo del
dor públi
incumplimiento del plazo concedido se considerará a la seguimiento del Proyecto.
ecto.
propuesta como no presentada, sin perjuicio de que pueda
ser presentada posteriormente por razones debidamente Si el MTOP determinamina quque
ue eel Proyecto no es de interés
justificadas. ppúblico, devolverá
olverá al pproponente
nente todos los estudios y
demás documentos
dem mentos que haya
ocum entregado.
aya en trega Esta decisión no
Art. 13. Contenido preliminar
mina de la propuesta de
prelimi impide
im que
dee qu mismo
ue el m proponente
i o propo onent u otro distinto presenten
iniciativa pública.- Ell propone
proponente deberá ppresentar
sentarr otra
otr propuesta
ra pr pue en
n eel futur
futuro en relación con el mismo
preliminarmente, all menos,
me siguientee información:
la siguien mación: Proyecto.
Proy cto
a) En casoo de quque
q la iniciativa suponga
su ell dise
diseño
seño o Art. 16. Cont
t. 16 Contenido de la propuesta de iniciativa pública
construcción
ucción de una obra o la implementación
l implem ción de luego
go de lla evaluación de interés público.- Sin perjuicio
bienes y equ
equipos,
quipos,
uipos,
os, el Proyecto prop propuesto deberá
propu
propuest de ootros
ros requisitos establecidos en este Reglamento o que
contener el diseñ
diseño,
eño,
ño,, al menos, al nivel
ni anteproyecto.
dde antepr pudiere fijar el MTOP, la propuesta de iniciativa pública
pud
que haya sido calificada como de interés público, debe
b) En caso de quee la iniciativa mantenimiento
niciativa suponga el mantenimie incluir, al menos, lo siguiente:
y operación de una obra ra existente
exis construir,
o por constru
instalaciones, equipos espacio público,
pos o el espa úbli el Proyecto a) Denominación o razón social, domicilio físico y
propuesto debe contener
ener aal menos, el plan económico- electrónico y número de teléfono del proponente;
b) Identificación del representante legal; SECCIÓN IV

DE LA DELEGACIÓN DE GESTIÓN
GEST
c) Documentos que acrediten la existencia legal de la
Entidad de Derecho Público; Art. 18. Procedimientos.- ntos.- Cu Cuando
a se trate de
procedimientos de DeDelegación
gación de Gestión a Entidades de
eleg
d) Relación y descripción de las obras, infraestructura, Derecho Privado, Entidad
o la En ntid Delegante deberá efectuar
d d Del
rm
bienes y servicios que formarían parte del Proyecto uuna convocatoria
atoria a CConcurso Público. Tratándose de
ursso Públ
propuesto, con identificación detallada de sus etapas y procedimientos
pro mientos de Delegación
gación de Gestión a Entidades
su cronograma tentativo;
ativo;
o; dde Der
Derecho Público,
ereccho P Entidad Delegante cursará la
o, la Entid
E
Invitación
Invvitac n ccorrespondiente.
pond ente
e) Ubicación geográfi
ráfica y área de influe
gráfi uencia del Proy
Proyecto
oyecto
que se propone,
pone
ne,e, con indicación de las necesidades
cesidade de En ccualquier
E caso, la Entidad Delegante observará los
lquier cas
expropiación;
iación;; aspectos pertinentes del presente Reglamento, así como el
pectos perti
Régimen
imen JJurídico Aplicable.
f) Inversión presupuestada
n presu
supuestada
upuestada construcción
uestada para el diseño y con ucción
Art. 19.Fases.- Los procedimientos de Delegación de
Art
y costos proyectados
royectad
ctados
t doss de operación
operac mantenimiento;
y mantenim
Gestión tendrán las siguientes fases:
g) Estimación de la demanda crecimiento
emanda y su tasa de crecimien
a) preparatoria;
anual durante el período proyectado
proye de duración ddel
Proyecto;
b) precontractual; y,
h) Evaluación del impacto ambiental del Proyecto que se c) contractual.
propone;
Art. 20. Fase preparatoria.- ia.- La ffase preparatoria de
oria
i) Identificación y análisis de los riesgos previsibles todo procedimiento dee D Delegación
elegació de Gestión comprende
asociados al Proyecto; la elaboración y recorecopilación
ación de todos los documentos
pilac
hhabilitantes para
ara iiniciar
niciar el procedimiento,
ocedim la elaboración,
j) Especificaciones económico-fi
ico- nancieras del Proyecto revisión y apr
revi aprobación
robació del Pliego, como la conformación
liego, así co
propuesto (modelo financiero
nanciero),
er que contenga: fuentes de la Com
Comisión
C Técnica
misión Té encargada
ncarga de la sustanciación del
nica enc
de ingresos, gastos os y ccostos financieros, gastos de procedimiento.
oced miento
operación objeto to del
d contrato, niveles tar
contrato tarifarios,
farios,
plazo, anticipos exenciones
os dde liquidez, exenccion tributarias
ributariaas de Art. 21.. Fase
Fa pr precontractual.-
ec La fase precontractual
requerirlas, propuesta
s, pr
pro retribución
opuesta de retribucución pparaa la En
Entidad
tid d comprende lass et
prende la etapas de: publicación de la convocatoria,
Delegante, retribución
ante, reetribución para empresa
et em proponente
pr nente y visitas técnicas, preguntas, respuestas y aclaraciones,
sitas técni
té
resultado
do de los
lo respectivos;
os indicadoress financieros rresp
re tivo recepción
ción de ofertas, convalidación de errores, evaluación
de oofertas, negociación, adjudicación o declaratoria de
k) Especificaciones
ciones
ess técnicas
té de los
l bienes, diseño,
ño, ddesierto y suscripción, según corresponda, del Contrato o
construcción, operación
ración
ón y mantenimiento Proyecto
mantenimient del Proy o Acuerdo de Delegación.
propuesto;
Art. 22. Fase contractual.- La fase contractual se refiere
l) Especificaciones jurídicas
rídicas ddel proyecto propuesto, con a la ejecución del Contrato o Acuerdo de Delegación,
indicación de la modalidad
ali de Delegación de Gestión según corresponda, en función de los períodos o hitos
que se sugiere aplicar; fijados en el Pliego.
m) Indicación de los beneficios económicos y sociales del Título

ulo I
Proyecto y explicación de la forma en que se enmarca se pre
De la fase epa
preparatoria
en los planes nacionales de desarrollo;
Art. 23. Elaboración
A oración de documentación
cum habilitante.-
n) Valoración de los estudios
tudios que se presenta, de Cad dad
Cada unidad d requuiren del MTOP será responsable
requirente
de elaborar
boorar laa sig ente docum
siguiente me
documentación habilitante, la
conformidad con criterios
os objetivos y precios de
riterios
sma qu
misma que dedeberá ser gegenerada en coordinación con
mercado;
la Subs cr arí de Del
Subsecretaría D
Delegaciones y Concesiones del
Tran
Transportee del MT OP:
MTOP:
o) Indicación completa
om experiencia
encia dell propon
mpleta de la experien
mp proponente
nent
en proyectos ssimilares;
ctos siimilares; y,
a) Decla
larato de interés público del Proyecto;
Declaratoria
p) Cualquier
ier otro
o antecedente e pproponente
ntecedente o estudio que el ponente b) Anteproyecto;
requiera luego
uego de
d la evaluación de interés público.
inter públ
c) Informe de evaluación técnica (análisis de viabilidad
Art. 17. Priorización
ación
n de Proyectos.-
Proyectos E En caso de que técnica);
el Proyecto sea viable
able en función documentación
funció de la documentació
aportada por el proponente, MTOP
nente, el MTO P llo hha dde iincluir
l en el d) Informe de evaluación económica-financiera (análisis
registro de Proyectos a ser prio
priorizados. de viabilidad económico- financiero);
e) Informe de evaluación legal (análisis de viabilidad Art. 30. Recepción de Ofertas.- La En Entidad de Derecho
legal); Público invitada o las Entidades de de Dere
Derecho Privado
convocadas a Concurso Públic Públicoo in
interesadas en la
f) Resolución de aprobación del Proyecto y de ejecución del Proyecto presen tarán su Oferta que deberá
presentarán
conformación de Comisión Técnica; ser elaborada de co onfoormid
conformidad a las especificaciones
ssolicitadas en ell P liego, den
Pliego, o del plazo establecido en el
dentro
g
g) Proyecto de oficio a ser dirigido al Comité Coordinador cro ma del
cronograma d pro ced ento.
procedimiento.
de Gestión Delegada solicita
solicitando la priorización del
Proyecto; y,
rt. 31
Art. 31.. E al ió de O
Evaluación Ofertas.- La Comisión Técnica
reali ará lla evalu
realizará ción de
evaluación d la o las Ofertas en sus aspectos
h) Proyecto de decr creto ejecutivo ddee excepcionalidad,
decreto pcion lidad,
écni , eco
técnicos, conómico nancieros y legales, de conformidad
económico-fi
previo a serr en
nvi
viado a la Presidenc
enviado ncia dde laa Repúb
Presidencia República.
con lo loss par á
parámetros establecidos en el Pliego, con
Comisióón
Art. 24. Comisión n Técnica.- Todada vez que se cuente
nte con ndament en los informes que para el efecto presente la
fundamento
tación
la documentación n habilitante
abilitante debidamente ememitid
emitida por las Sub om
Subcomisión Técnica. Los resultados serán plasmados en
mpetent
entes,
tes,
instancias competentes,s la máxima auautori
autoridad del M
MTOP o la rrespectiva acta que se publicará en el portal institucional
nformará,
mará,
su delegado conformará,ará, mediante resolución
resoluc m
moti da,
motivada, del MTOP.
nica encargada de la sustanciación
la Comisión Técnica su del
elegación
procedimiento de Delegación n de Gestión.
G Art. 32. Negociación.- Con los resultados finales de la
fase de evaluación de la o las Ofertas, la Comisión Técnica
Técni
Art. 25. Subcomisión Técnica.- En caso de requerirlo, negociará con el único Oferente o con el Oferente mejor
la Comisión Técnica designará a una Subcomisión calificado, según el caso, los aspectos técnicos,
écnico económico-
Técnica que se encargará de la absolución de preguntas financieros y legales en benefi eficio
io ddel
el ddesarrollo del
y emisión de aclaraciones al Pliego, así como del análisis Proyecto y por consiguientee de los inteintereses del Estado.
integral de las Ofertas presentadas. Los informes de la De llegarse a un acuerdo, procederá a la suscripción
o, se proce
Subcomisión Técnica, que incluirán las conclusiones y del Acta de Negociación
ión en la que constarán los términos
iació
recomendaciones que se consideren necesarias, serán cconvenidos, la mis
misma quee ddeberá
ma qu ser publicada en el portal
erá se
empleados por la Comisión Técnica como sustento para la
institucional
inst MTOP.
al del M TOP
s.
adopción de sus decisiones.
Suscrita Acta dee N
uscrit el Ac
A Negociación,
egocia la máxima autoridad del
T
Título II
MTOP
MTO P o su dele
delegado,
gado, pprocederán a la adjudicación del
a fase
De la f precontrac tu
precontractual
Proyecto
P
Proy Oferente
o all Ofere nt con el que se alcanzó un acuerdo
onvocca atoria.- Se realizará
Art. 26. Convocatoria.- realiza zará una convocatoria
nvoccator a final negociación
al de negoc i en los aspectos técnicos, económico-
ue se ef
siempre que eefectúe
fectúe un procedi
edimiento de Delegación
procedimiento egación financieros
nciero y legales.
de Gestión a Ent ntidades
tidades
ades de Derecho Priv
Entidades Priva
Privado ediante
mediante
lico. La
Concurso Público. L convocatoria sse debede hacer mínimo o Si een el término establecido en el Pliego no se llegare a un
en dos medios públicos licos
os de comunicación escrita a nivel vel acuerdo completo en la negociación, se dará por terminada
icará en el portall iinstitucional
nacional y se publicará instituci del MTO
MTOP. esta fase y se declarará desierto el procedimiento.
i
Art. 27. Invitación.- Se cursará una Invitación siempre Art. 33. Adjudicación.- La máxima autoridad del
dimien de Delegación de Gestión
que se efectúe un procedimiento MTOP o su delegado, adjudicará el Contrato o Acuerdo
a una Entidad de Derecho Público, bien sea de forma de Delegación, según corresponda, median
mediante resolución
directa o como resultado de un proceso de preselección, motivada, observando para el efe
efecto cumplimiento de
to el cum
según la Entidad Delegante estime pertinente para cada los parámetros de evaluación previstos
n previs tos een el Pliego y en el
Proyecto. La Invitación se realizará al correo electrónico Acta de Negociación.
de la Entidad de Derecho Público y se publicará en el
portal institucional del MTOP. Art. 34. Suscripción
A cripción dedel Con
Contrato o Acuerdo de
Delegación.-
Del Contrato
n.- El Co t Acuerdo
erdo dde Delegación, según
o Acue
Art. 28. Visitas técnicas.- .- Las visitas o inspecciones
corresponda,
cor p nda, see fo
po formalizará ante Notario Público dentro
malizarrá ant
or loss inter
podrán ser solicitadas por in as
interesados y serán realizadas
dell pl
plazo jado en el cr
zo fija cronograma del procedimiento.
con la participación n de un equipequipo profesionalnal de la
Entidad Delegante,, en el plazo previs o en el crono
previsto grama
cronograma gastos deriv
Los gas derivados
ados ddel otorgamiento del Contrato o
nto
del procedimiento, o,, con la finalidad queq los interes
interesados Acuerdo
A
Acue Delegación,
o dee Dele gac según el caso, serán de cuenta
conozcan el luga arr donde se ejecutar
lugar aría el Pr
ejecutaría ecto
Proyecto o y sus del Del
Delegatario.
egatar
ticas.
características.
Art.
t 335. Procedimiento desierto.- La máxima
guntas
Art. 29. Preguntasass y aclaraciones.-
aclaraciones D Durante eel plazo o autoridad del MTOP o su delegado declarará desiertos
aut
previsto en el cronograma
onograma
nograma del procedimiento
procedimiento,
procedi el o los procedimientos de Delegación de Gestión,
los interesados podrán n formular preguntas
pregun y solic
solicitar independientemente de su modalidad, en los siguientes
aclaraciones a la Entidad d Delegante,
Dele que le ser
serán casos:
ente a travé
comunicadas formalmente través de las actas que para el
efecto emita la Comisiónn Técn
Técnica. a) Por no haberse presentado Oferta alguna;
b) Por haber sido inhabilitadas todas las Ofertas o la DISPOSICIONES GENERALES

ER
única presentada, a razón del incumplimiento de las
especificaciones solicitadas en el Pliego; PRIMERA.- Para los procedimientos
edimientos dde Delegación de
Gestión regulados a través del
vés de presente Reglamento no
el pre
c) Por considerarse que la Oferta es inconveniente será aplicable lo previsto
eviisto Ley Orgánica del Sistema
o en la L
para los intereses nacionales o institucionales. La Nacional de Con Contratación
tratación Pública,
úblic su Reglamento, ni
declaratoria de inconveniencia
nc deberá estar sustentada las resoluciones
la io eemitidas por el Se
ones emitid Servicio Nacional de
en razones técnicas, económico-fi
conómic
m nancieras, técnicas o Contratación
Con Pública; salv
tación Públic salvo que atañe a la aplicación
o en lo qu
legales; dde los prin
pprincipios
ipi quee rigen a la contratación pública en el
Ecuador.
Ec uado
d) Si una vez adjuaadjudicado Contrato
djudicado el Contr rato o Acuerd
Acuerdo o de
Delegación, según
ón, se
seg MTOP determ
egún corresponda, el MTO determinare
mina e SEGUNDA.-
S E NDA El MTOP deberá considerar el contenido
que existe inconsistencia,
xiste inc
co simulación
onsistencia, simula inexactitud
ulación o in tit en n general
neral de este Reglamento en la sustanciación de
la información
rmació Adjudicatario,
ónn presentada por el Adjud
Adjudic rio, sin procedimientos
edim de Delegación de Gestión, sin perjuicio
perjuicio del inicio
ini
nicio correspondan
cio de las acciones que corre d de llas disposiciones particulares o modificaciones que se
en su contra;
a; y/o,
oo, incorporen en cada Pliego, en función de las necesidades
in
específicas de cada Proyecto.
e) Por no celebrarse
rarse el Contrato
Co o Acuerdo de
TERCERA.- Los plazos y términos previstos para el
Delegación, según corresponda, por causas imp
n corresponda imputables
cumplimiento de todas fases de los procedimientos
al Adjudicatario.
de Delegación de Gestión regulados en el presente
Reglamento podrán ser prorrogados en tod todos los casos,
Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima de oficio o a petición de parte,, ssiempre
empree y cuando exista
autoridad del MTOP o su delegado dispondrá su archivo justificación suficiente que deberá ser rrecogida de forma
o reapertura. documental.
La declaratoria de desierto no dará lugar a ningún tipo CCUARTA.- La infor información

ma n té técnica y económico
de reparación o indemnizaciónón al o los Oferentes ni al - financiara
ara que eell MMTOP provea
OP prrovea como parte de la
Adjudicatario, según corresponda.
esponda
nd sustanciación
sus los proced
ciaación de lo procedimientos
dimie t regulados a través de
este Reglamento
te Re glamen se será mera
meramente referencial, por lo que
Art. 36. Cancelación ión procedimiento.- La m
n del procedim máxima
áxima los pposibles interesados
osibl inte esados en la ejecución de un Proyecto
autoridad del MTOPTOP o su delegado po
TOP podrá cancela
cancelar
ar un ppodrán emp
podr emplearla,
plearla bbajo su absoluto riesgo, para preparar
procedimiento antes
to ant
nte presentación
tes de la presentació Ofertas,
ión de O e lloss
ertas, en sus resp
respectivas Ofertas.
pectivaas O
siguientes casos:
Por con
consiguiente, la Entidad Delegante no asume, por
a) Por decisión
ión de laa máxima autorid MTOP o su
autoridad del MTO el hhecho de poner a su disposición dicha información,
delegado poror conside
considerarse para los
nsiderarse inconvenientes ppar ninguna responsabilidad acerca de su precisión, exactitud,
intereses nacionales
onaleses o institucionales;
tit i l corrección o actualización, cuya aplicación será de
exclusiva responsabilidad del posible Oferente para
garantizar la correcta ejecución de cada Proyecto.
b) Cuando sea necesario introducir una reforma
cesario in
sustancial que cambie
bie el objeto de la Delegación de
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
RI ÚNICA
Gestión, en cuyo caso se deberá convocar a un nuevo
procedimiento; y,
Los procedimientos de Delegación convocados
ción conv vo antes de
la vigencia de este Reglamento,
amen asíí ccomo la celebración
ento, as
c) Por violación sustancial de la fase precontractual, y ejecución de los Contratos
ontratos o AAcuerdos de Delegación,
en cuyo caso se deberá convocar a un nuevo según corresponda, derivados
a, de ados de los mismos, se sujetarán
ivad
procedimiento. a lo establecido
ido en
n el RRégimen
é Jurídico Aplicable a cada
n Jurídi
procedimiento.
pro miento.
La declaratoria de cancelación
lación n dará lugar a ningún tipo
n no o
de reparación, reclamo iindemnización por parte de lo
mo o indemniz los
os DISPOSICIONES
DI S IC ONE DEROGATORIAS
oferentes.
PRIMERA.-
P RI Deróguese
RA - Der g al Acuerdo Ministerial Nro. 020-
Título III 2019,
19, ddee 31 dde mayo de 2019, mediante el cual el Ministro
De la fase contra
D contractual
ractual de Transp
Transporte y Obras Públicas expidió el Reglamento
para la Sustanciación de Procesos Administrativos de
Art. 37. Ejecución
ecución
ión del Contrato
ión Contr Acuerdo de
o Acuer Delegación al Sector Público y Privado del Ministerio de
De
Delegación.- En estaa fase corresponde eje ejecutar el
ejecuta Transporte y Obras Públicas.
Contrato o Acuerdodo dee Delegación, seg corresponda,
según correspon
en los términos y condiciones
ondiciones
es establecidos
esta Pliego,
en el Plieg SEGUNDA.- Deróguense todos los instrumentos de
la Oferta, el Acta dee Negocia
Negociación y demás aspectos regulación interna, de igual o menor jerarquía, que se
acordados entre las partes para cada contratación.
es par opongan al presente Reglamento.
El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a Que, de acuerdo a lo establecido en el artí artículo 28 de la
partir de la fecha de su suscripción. Ley de Gestión Ambiental, toda ppersona natural o jurídica
rsona natu
tiene derecho a participar en la ges
gestión
ión aambiental a través
Comuníquese y publíquese.- Dado en la ciudad de San de los mecanismos de participación
rticipaación ssocial, entre los cuales
Francisco de Quito, a 11 de noviembre de 2019. se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas,
ltaas, audien
propuestas o cualquier fforma dee as
alquier form asociación entre el sector
ín
f.) Mgs. José Gabriel Martínez Castro, Ministro de público
pú y privado;
ivado;
Transporte y Obras Públicas.
as.
Que,
Q e, mediante
m ante Acuerdo
med Ministerial N° 026, publicado
erdo Minis
M
en el RRegistro
gis O Oficial N°33
N°334 de 12 de mayo del 2008, se
expide
expide eel procedi
pprocedimiento
mient para el transporte de materiales
peligrosos,
peli sos, en el que se establece que toda persona
natural jurídica, pública o privada, nacional o extranjera
tural o juríd
que pres
preste los servicios de transporte de materiales
peligrosos,
peli deberá cumplir con el procedimiento previo al
INISTE
TERIO
TERIO
RIO DEL AMBIENTE
MINISTERIO AM
AMBIE licenciamiento
lic ambiental, establecido en el mismo;
No 111 Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la

Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica
n Alvarad
Melvin Alvarado Ochoa tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de
DIRECTOROR PROVINCIAL
P las instituciones del Estado; que pueda producir impactos
DEL AMBIENTE DE CAÑAR ambientales;
Considerando: Que, mediante Decreto Ejecutivo No.1040, publicado

ecutivo No.
en el Registro Oficial No. 2 del 008 de mayo de 2008,
o. 332
Que, el artículo 14 de la Constitución de la República el Presidente Constitucional
stiitucional dde la República, expide
del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir el Reglamento ddee AplAplicación
lica n de los Mecanismos de
ógic
en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que Participación
Pa Social
n Soci al esestablecidos
idos en la Ley de Gestión
lecid
garantice la sostenibilidadd y el bbu
buen vivir, sumak kawsay, Ambiental;
Am al;
úblico
y declara de interés públicoo la pre
preservación del ambiente, te,
la conservación de los ecosistemas, la prevención
os ecosistema venci n del Que,
Quue, a tra
travéss del Acue
Acuerdo N°268 expedido por el
A
daño ambiental y la recuperación
re loss eespacios
de lo naturales
ios natu
urales Ministerio
Mini ter del A Ambiente,
mbien el 29 de agosto de 2014 y
degradados; publicado
pub do een Registro Oficial N°359 de 22 de octubre
n el R
de 2014
2014,, la M
Ministra del Ambiente, delega a los Directores
Que, el numeral
meral 27 Constitución
27 del artículo 66, de la Const
Cons
Constitu ón de la Provinciales,
vincia proceder con la emisión y suscripción de
Licencias
Lice Ambientales;
República dell Ecua
Ecuador,
uador,
ador, garantiza a las ppersonas
or, reconoce y garant sona
el derecho a vivir
ivir en un
u ambiente
bi sa ecológicamente
sano, ecológic nte
Que, el artículo 14 del Acuerdo Ministerial No. 061 de
equilibrado y libre
bre de contaminación y arm armonía
ar con laa
co
fecha 07 de abril de 2015, y publicado mediante Edición
naturaleza;
Especial del Registro Oficial Nro. 316 de 04 de mayo
de 2015, indica que los proyectos, obras o actividades
Que, el numeral 4 del artículo 276, de la Constitución de la
rtículo 27
constantes en el catálogo expendido por la Autoridad
República del Ecuador señala
eña como uno de los objetivos
Nacional Ambiental, deberán regularizarse
rizarse a través del
del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la
SUIA, en el que determinará automáticamente
ut máticame el tipo de
naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable
permiso ambiental pudiendo Registro Ambiental o
o ser: Regis
que garantice a las personas y colectividades el acceso
Licencia Ambiental;
equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo,
y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del Que, mediante O Ofi
ficio N. 2014-001-1-TAU
14-0 del 08 de
patrimonio natural; septiembre de 2014
se 2014, Sr. Luiss Anton
4, el S Antonio Romero Andrade,
presenta el proce
pres procedimiento
nto pprevio
ev al licenciamiento
Que, de conformidad con on lo eestablecido en el artículo
o es o ambiental
bienntal para el proyecto
royecto Recolección y Transporte de
o Rec
19 de la Ley de Gestiónstión Ambiental, las obras ppúblicas,
n Ambient
A licass Aceites
Ac Usadoss en
ceites Usa Camión de Placa PBG2783 de su
n el Cam
privadas o mixtas y los lo proyectos dde iinversión públicos
ón pú blicos propiedad;
prop d
o privados que pu p
puedan impactos
causar imp ambientales,
pacto ambient ales
deben previamente
ament er calificados,
ntee a su ejecución ser dos, po loss
por lo Que,
ue, mediante
mediant Oficio Nro. MAE-DPACÑ-2014-0686 del
organismos descentralizados
os descceentralizados de control,
c conforme
co me con n 10 de sep
septiembre de 2014, el Ministerio del Ambiente,
el Sistema Único o dee Manejo Ambiental; cu cuyo principio
rincipio observa el procedimiento previo al licenciamiento
obse
rector será el precau
precautelatorio;
autela
utelatorio;
elatorio; ambiental para el proyecto Recolección y Transporte de
am
Aceites Usados en el Camión de Placa PBG2783 del Sr.
Que, para el inicio
io de toda acti
actividad
idad qquee suponga
s riesgo
rie Luis Antonio Romero Andrade;
ambiental, se deberá rá contar ambiental,
ar con la licencia ambienta
otorgada por el Ministerio Ambiente,
terio del Am t conforme
f así lo Que, mediante Oficio S/N del 26 de septiembre de
determina el artículo 20 de la LLey de Gestión Ambiental; 2014, el Sr. Luis Romero Andrade, remite la respuesta
a las observaciones referidas al procedimiento previo al Que, mediante Oficio MAE-SUIA-RA-

MA
licenciamiento ambiental para el proyecto Recolección DPACÑ-2015-01527 del 06 de febrero febrero de 2015, el
y Transporte de Aceites Usados en el Camión de Placa Ministerio del Ambiente, aprue
aprueba
ba lolos Términos de
PBG2783 de su propiedad; Referencia, para la elaboración
oració dell Estudio de Impacto
ón de
Ambiental Ex Postt y el Plan dde Manejo Ambiental del
Que, mediante Oficio Nro. MAE-DPACÑ-2014-0756 proyecto
p Recolección Transporte
lección y T nspor de Aceites Usados
del 02 de octubre de 2014, ell M
Ministerio del Ambiente, en el Camiónón de Placa PBG2783
ió BG2783 ddel Sr. Luis Antonio
aprueba el procedimiento o previo para el licenciamiento Romero Andrade;
Rom o And de;
ambiental para el proyecto
yecto Recolección y Transporte de
o Recol
Aceites Usados en el Camión
Ca Placa PBG2783
de Pl 783 del Sr. Que,
Que, la D Difusión
us n Pú Pública
úbl del Estudio de Impacto
Luis Antonio Romero
mero
ro Andrade; Ambiental
Amb al Ex P Post
ost y el Plan de Manejo Ambiental
(borrador),
(b rador), papara
ara eel licenciamiento ambiental del proyecto
Que, con fecha 22 2014,
2 de octubre del 201 inicia el trámi
014, se inic trámitee Recolección
coleccción y Transporte de Aceites Usados en el Camión
a través del Sist
Sistema
tema Informació Ambiental
ema Único dee Información mbiental de Placa
aca PBG2783 del Sr. Luis Antonio Romero Andrade;
(SUIA), solicitando
licitand
ndo
doo la emisión del Certifi
Ce ccadoo dde se llevó
ll a cabo en el Salón Auditorio del GAD Cantonal
Intersección del proyecto
el proye
roy
oyecto
ecto Recolección
Recolecci Transporte de
y Transpo de Cañar, a las 10H00 del día sábado 18 de julio de 2015,
Aceites Usados en el Camiónmión de Placa PBG
PBG2783
PB del Sr.
de r de conformidad a lo establecido en el Decreto Ejecutivo
Luis Antonio Romero Andrade;
ero Andrade
drade; 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de
mayo de 2008 y el Instructivo al Reglamento de Aplicación
Que, mediante Oficio
c MAE-SUIA-RA- de los Mecanismos de Participación Social establecidos en
DPACÑ-2014-00855 dell 23 de octubre de 2014, el el Acuerdo 066 publicado en el Registrotro Oficial 36 del 15
Ministerio del Ambiente, otorga el Certificado de de julio de 2013;
Intersección al proyecto Recolección y Transporte de
Aceites Usados en el Camión de Placa PBG2783 del Sr. Que, el 11 de junio de 2015 2015, sube
5, se suub al Sistema Único
Luis Antonio Romero Andrade, manifestándose que este de Información Ambiental (SUIA),
ental (SU IA el Estudio de Impacto
proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional Ambiental Ex Post ost y ell P Plann de Manejo Ambiental
de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación (definitivo), para ell licen
(d licenciamiento ambiental del proyecto
amieento am
Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
onio Fo Recolección
Rec Transporte de Ace
ción y Tran Aceites
ite Usados en el Camión
Las Coordenadas UTM M WGSGS 884 del Proyecto son las as dde Plac
Placa PBG2783
ca P BG2 del
el Sr. Luis
L A Antonio Romero Andrade;
siguientes:
Que, m mediante
ante OOfi cio MAE-SUIA-RA-PTE-2015-01445
ficio
COORDENADAS
COORDEN
ENADA ddel
el 27 de jjulio
ulio de 2015, el Ministerio del Ambiente,
PUNTO
O observa Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y el Plan
serva Estud
X Y de Manej
Manejo Ambiental para el licenciamiento ambiental
del pproyecto Recolección y Transporte de Aceites Usados
1 7729555 9717250
971725
en el Camión de Placa PBG2783 del Sr. Luis Antonio
Romero Andrade;
Que, el 26 de noviembre
viembre Sistema
bre del 2014, se sube al Siste
Único de Información
ión Ambiental Términos
biental (SUIA), los Términ Que, el 13 de agosto de 2015, se sube al Sistema Único
de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto de Información Ambiental (SUIA), el Estudio de Impacto
Ambiental Ex Post y ell Pla
Plan de Manejo Ambiental del Ambiental Ex Post, el Plan de Manejo j Ambiental y la
proyecto Recolección y Transporte de Aceites Usados respuesta a las observaciones, paraa el li
licenciamiento
en el Camión de Placa PBG2783 del Sr. Luis Antonio ambiental del proyecto Recolección
lección y TTransporte de
Romero Andrade; Aceites Usados en el Camión
ón de PPlaca
laca PBG2783 del Sr.
Luis Antonio Romero Andrade
Andrade;
Que, mediante Oficio MAE-SUIA-RA-
DPACÑ-2014-01038 del 12 de diciembre de 2014, Que,
Q mediante
ediannte Ofi cio
ficio MAE-SUIA-RA-
el Ministerio del Ambiente,, ob
observa los Términos de DPACÑ-2015-02582
DPA 20155-02582 del 18 de agosto ag de 2015, el
Referencia para la elaboración
ón del Estudio de Impacto
oración Ministerio
Mi stteriio del A Ambiente, observa Estudio de Impacto
biente, obse
Ambiental Ex Post y el Plan
P de Manejo Ambientalal del
de Ambiental
Ammbie tal E Ex Post Plan de Manejo Ambiental para
st y el Pl
proyecto Recolección n y Transporte de Aceites
ión ites Usados
U licenciamiento
el li enc mient amb ambiental
bi del proyecto Recolección
en el Camión de Pl Placa PBG2783 dedel Sr. Luis
el S Antonio
uis Anttonio Transporte
y Tr porte de Ac Aceites Usados en el Camión de Placa
A
Romero Andrade;
rade;; PBG2783
G2783 del S Sr. Luis Antonio Romero Andrade;
Que, el 26 de ene
enero
nero Sistema Único
ero de 2015, se sube al Si
Siste Que, el 02 de septiembre de 2015, se sube al Sistema
Que
de Información
ión Ambiental
Am Términos de
mbiental (SUIA), los Térmi Único de Información Ambiental (SUIA), el Estudio de
Úni
Referencia y laa respuest
respuesta
spuesta
puesta
t a llas observaciones, pappara la Impacto Ambiental Ex Post, el Plan de Manejo Ambiental
elaboración del Estudio
io de Impacto Amb
Ambiental
Ambie Post y
Ex Po y la respuesta a las observaciones, para el licenciamiento
el Plan de Manejo Ambientalntal del Recolección
de proyecto Recolecció ambiental del proyecto Recolección y Transporte de
y Transporte de Aceites
tes Usados een ell C
Camión
ió de Placa Aceites Usados en el Camión de Placa PBG2783 del Sr.
PBG2783 del Sr. Luis Antonio Romero Andrade; Luis Antonio Romero Andrade;
Que, mediante Oficio MAE-SUIA-RA- G u a y a q u i l , C a ñ a r- R i o b a m b a - A m b a t o - L a t a c u n g a -

DPACÑ-2015-02594 del 03 de septiembre de 2015, el Tambillo-Pifo-Cayambe-Otavalo,Cañar-Km26-Milagro-Cañar-Km
Ministerio del Ambiente, da pronunciamiento favorable al Babahoyo-Quevedo-Santo Doming Domingo o de llos Tsáchilas;
Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y el Plan de Manejo
Ambiental para el licenciamiento ambiental del proyecto Art. 3. Los documentos enntos habi ta
habilitantes que se presentaren
Recolección y Transporte de Aceites Usados en el Camión para reforzar la ev aluación aambiental
evaluación ent del proyecto, pasarán
de Placa PBG2783 del Sr. Luis Antonio Romero Andrade; a constituir parte inte ntee del E
integrante Estudio de Impacto
Am
Ambiental al E
Exx Post y el Plan ddee M Manejo Ambiental con
Que, el 25 de septiembrebre de 201
2015, se suben al Sistema ma én asiss enn un P
énfasis Plan de Continngenc del proyecto aprobado,
Contingencias
Único de Informaciónción
n Ambiental
A (SUIA), los pagos loss mi mos que deb
mismos rán cumplirse estrictamente, caso
deberán
respectivos para laa obtención
ob de la Lic
Licenciaa Am iental
Ambiental contr
contrariorio see proc derá ccon la suspensión o revocatoria de
procederá
eco
ole
lección y Transporte
del proyecto Recolección te de Aceites
eites Us
Usados llaa Li cia Ambie
Licencia A
Ambiental.
ón dee Placa PBG2783 del
en el Camión d Sr. Luis is A nton o
Antonio
Romero Andrade e, adjuntado la sigu
Andrade, guiente infor
siguiente ón
información: ifíque con la presente Resolución al Propietario del
Notifíquese
proy ct Recolección y Transporte de Aceites Usados
proyecto
ante de Depósito co
1. Comprobante con Referenci
Referencia No.o. en el Camión de Placa PBG2783 del Sr. Luis Antonio
alizado
zado en el Banco Naci
595215523, realizado Naciona
Nacional de Romero Andrade y publíquese en el Registro Oficial, por
enta Corriente No. 3001174975
Fomento, Cuenta 3 del ser de interés general.
antidad de USD
MAE por la cantidad US 1.000,00 (mil co con
00/100 dólares dee los Estado
Estados Unidos de América), De la aplicación de esta resolución encárguese la Dirección
X100 del costo de operación del
correspondiente al 1X1000 Provincial del Ambiente de Cañar a través de la Unidad de
último año. Calidad Ambiental.
2. Comprobante de Depósito con Referencia No. Comuníquese y publíquese.

595217093, realizado en el Banco Nacional de
Fomento, Cuenta Corriente No. 3001174975 del MAE Dado en Azogues, 16 de octub
octubree dde 2015.
por la cantidad de USD 160,00 (ciento sesenta con
00/100 dólares de los Estados Unidos de América), f.
f.) Melvin Alvarrado Oc
Alvarado a, Di
Ochoa, Director Provincial del
por concepto de la tasaa de seg
seguimiento ambiental. Am
Ambinete dee Cañar
Cañar.
M ST RIO DEL AMBIENTE

MINISTERIO
embr
Que, el 29 de septiembre bre de 2015
2015, se sube al S stema
Sistema
ción
Único de Informaciónón Ambiental
A (SU A la GARA
(SUIA), GARANTÍANTÍA
LI NCCIA AMBIENTAL
LICENCIA AMMB PARA EL PROYECTO
BANCARIA No. o. B323250
B
B3 cum
umplim nto del Plan
de fiel cumplimiento
ECOLEC CCIÓ Y TRANSPORTE DE ACEITES
RECOLECCIÓN
de Manejo Ambi ieental por la cantida
Ambiental dad de U
cantidad USDD 22.700,00
7700,00
USAD
DOS EN EL CAMIÓN DE PLACA PBG2783
USADOS
(Dos mil setecien
en
ntos con 00/100
setecientos 0 dólares
d de los Estados
EL SR.
DEL S LUIS ANTONIO ROMERO ANDRADE
Américca),
Unidos de América),a),, emitida por del Banco PPich cha;
Pichincha;
ctubre
ree de 2015, se suben al Sistema
Que, el 01 de octubre S Ú co
Único
de Información Ambiental
ental (SUIA), el formulario
f 1102,
El Ministerio del Ambiente en su calidad de Autoridad
LARACIÓN
referente a la DECLARACIÓN CIÓN D DEL IMPUESTO A L LA
Ambiental Nacional en cumplimiento de sus
RENTA PERSONAS DEL AÑO 2014, para ell proyecto responsabilidades establecidas en la Constitución de la
Recolección y Transportete de A
Aceites Usados en el Camión República y en la Ley de Gestión Ambiental, de precautelar
de Placa PBG2783 del Sr. Luis Antonio Romero Andrade; el interés público en lo referente a la pre preservación del
Ambiente, la Prevención de la Co ntaminnac
Contaminación Ambiental
En uso de las atribuciones establecidas en el numeral y la Garantía del Desarrollo ollo Su sten
Sustentable, confiere la
1 del Acuerdo Ministerial Nº 268, en concordancia mb ental al Proyecto “Recolección
presente Licencia Ambiental
con el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico ceittes Usad
y Transporte de Aceites Usados en el Camión de Placa
Administrativo de la Función Ejecutiva; P
PBG2783 del Sr. Luis An nio R
Antonio Romero Andrade”, para
que en sujeción
eciión al Estu
E
Estudio de Immpacto Ambiental Ex Post
Impacto
Resuelve:
suelve y eel Plan
lan
n de Mane
Manejo Amb bienta ccon énfasis en un Plan
Ambiental
de Con tin enc
Contingencias probado proceda a la ejecución del
aprobado,
Art. 1. Aprobar el Estudio
studi Impacto Ambiental
dio de Impac Ex
al E x Postt pro
oyecto
proyecto.
y el Plan de Manejoejoo Ambiental con énénfasis en uun
n Plan
de Contingencias, Licenciamiento
miento Ambiental
as,, ppara el Licenciami mbienta del E
Enn virtud
ud de llo
o ex
expuesto, el Propietario, se obliga a:
proyecto Recolec
Recolección
cción y Transporte
cc Aceites
te de Ac Usadoss
es Usado
U
en el Camión
mión dee Placa PBG2783 83 del Sr. LLuis Antonio 1. Cump
Cumplir estrictamente lo señalado en el Estudio
Romero Andrade;
drade;; de Impacto Ambiental Ex Post y el Plan de Manejo
Ambiental con énfasis en un Plan de Contingencias
Art. 2. Otorgar la Licencia
cencia Ambiental para operación
par la op
oper ón aprobados.
del proyecto: Transporte
porte de Materiales
Materia Peligrosos
Peligro
(Aceite Usado), dell vehículo
ulo de placa: PFP0540, qu que 2. Realizar el monitoreo y seguimiento a las medidas
transportarán: Aceite Usado, en las siguientes rutas: Cañar- contempladas en el Plan de Manejo Ambiental
Azogues-Cuenca-Loja,Cañar-LaTroncal-ElTriunfo-
a,Cañ aprobado.
3. Utilizar en la ejecución del proyecto, procesos y 11. Cumplir con la normativa ambiental vigente a nivel
ntal vi
actividades, tecnologías limpias y métodos que nacional y local.
atenúen, y en medida de lo posible prevengan los
impactos ambientales. El plazo de vigencia de la pr
presente
resent Licencia Ambiental
es desde la fecha de su expedición
s eexpedi ció hasta el término de la
4. Al primer año de haberse emitido la Licencia ejecución del proyecto.
oyecto
Ambiental y luego de cadaa do dos años, se deberá remitir
al Ministerio del Ambiente,
ente, las Auditorías Ambientales El incumplimiento
mplimmiento de lass disp
disposiciones
osi y obligaciones
de Cumplimiento al Plan lan de M Manejo Ambiental, qque
ue ddeterminados
mina os en laa Lice
rm Licencia
encia Ambiental causará la
suspensión
susspen ón o revocatoria
ocatoria de la misma, conforme a lo
incluya las actualizaciones
alizaciones ccorrespondientes,
ctual dientes, de
establecido
estab eci en la legislación
egisla que la rige; se la concede a
conformidad con ambiental
onn la normativa amb bien vigente.
ccosto
osto y riesg
riesgo
go del iinteresado, dejando a salvo derechos de
terceros.
ero .
5. Comunicar
nicar al
a Ministerio del Ambiente
A en un plazo
n plaz o
no mayor
yor a 244 horas, algún eventualidades
n suceso de ev
even lidades presente Licencia Ambiental se rige por las
La pre
o contingencias
ngenciaias
as presentadas en la ejecución
l eejecuc del
n de disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental y Normas
disp
proyecto. del Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria del Ministerio del Ambiente, y tratándose de
6. Proporcionar all personal
onal técnico del Ministerio ddel acto administrativo, por el Estatuto del Régimen Jurídico
Ambiente, todas las facilidade
facilidades efecto
des para llevar a ef Administrativo de la Función Ejecutiva.
los procesos de monitor
monitoreo, control, seguimiento
y cumplimiento dell Plan de Manejo Ambiental Se dispone el registro de la Licencia
ia Ambiental en el
aprobado. Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales.
nc as Am
7. Cancelar anualmente y sujeto al plazo de duración Comuníquese y publíquese.

se.
del proyecto, el pago por servicios administrativos de
gestión y calidad ambiental por seguimiento y control Dado en Azogues, 16 de octub
octubre de 2015.
oc
al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
aprobado, conforme lo establecido en el Acuerdo
o esta f.) Melvin Alvarado Ochoa,
in Alvara
A Director Provincial del
choa, Dire
Ministerial No. 083-B,
-B, del 08 de julio de 2015. Ambinete
Am nete de Cañar.
ñ
8. Mantener vigententee la bancaria

l garantía banc ari presentada
sentada para
la ejecución
n ddel
el proyecto durante toda su vida útil,
te tod
siendo de su eentera responsabili
responsabilidad
ilidad la actualización
tualiización
oportuna eeste
una de esste documento.
9. Realizar ell transp

transporte
nsporte
sporte
orte de materiales
mater peligrosos, sólo
peligroso lo
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
con el personal
onal capacitado
apacitado para el efecto
ef con el
y co
vehículo autorizado,
orizado, requisitos
o, que cumplan los requisi No. ARCSA-DE-017-2019-JRC
establecidos en el Estudio io de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental,
mbiental, ccon énfasis en un Plan de LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA AGENCIA
Contingencias aprobados.
bado Actualmente el conductor NACIONAL DE REGULACIÓN, CONTROL Y
capacitado para el transporte del aceite usado es VIGILANCIA SANITARIA- ARCSA
RCSA DOCTOR
D
el Sr. Luis Antonio Romero Andrade, el vehículo LEOPOLDO IZQUIETA PÉREZ
UIETA PÉ
ÉRE
a transportar es un TANQUERO, marca HINO, de
placa PBG2783, motor No.No4CTT20195 y matrícula Considerando:
onsideran
No. A3090797, el material peligroso a transportar
es ACEITE USADO, en las siguientes rutas: Cañar- Que,
Q el artículo o 2226
26 de la Constitución
onstit de la República
Azogues-Cuenca-Loja,Cañar-LaTroncal-ElTriunfo-
Caña del Ecuador orr dice: “Las
“L instituciones
instittucion del Estado, sus
Guayaquil,Cañar-Riobamba-Ambato-Latacunga-
Riobam
amb organismos,
org ism mos, dependencias,
epen enciass, las servidoras o servidores
Tambillo-Pifo-Cayambe
yamb
mbe Otavalo,Cañar-Km26-
m26 6- públicos
blicos y las personas
er onas qque actúen en virtud de una
Milagro-Babahoyo-Quevedo-Santo
yo-Quevedo-San Domingo
oyo- ingo de los pottestad es
potestad estatalal ejercerán
jercerrán solamente las competencias y
Tsáchilas. f
facul
facultades s qque se le ssean atribuidas en la Constitución y
e la Ley.
en ey. Tendrán
Teendrá el deber de coordinar acciones para
el cumpl limie
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
10. Cumplir Ministerial
lir con eel Acuerdo Ministe 026 publicado
sterial Nº. 02 blicadoo
cicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
ejercicio
en el Registro
egistro
o Ofi ficial No. 334, Segundo Su Suplemento,
mento,
del 12 de Mayoo deldel 2008 y con el A Acue Ministerial
Acuerdo Min
Q
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República
No. 061, Capítulo
apítulo
uloo VI,
VI ded fecha
f 07 de abril de 2015,
15, del Ecuador establece: “La administración pública
y publicado mediante ante Edición
di ió E Especial Registro
Especi del Regi constituye un servicio a la colectividad que se rige por
Oficial Nro. 316 6 de 04 4 de mayo
m que
de 2015, o el qu los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
los reemplace para ra tal efecto, según
ú llo ddetermine la desconcentración, descentralización coordinación,
Autoridad Ambiental Nacional.
al Nac participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Que, la Constitución de la República ordena: “Art. los que se reciban en donación y productos
roduct de higiene
361.- El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través doméstica y absorbentes de higiene personal,
en per onal, relacionados
de la autoridad sanitaria nacional, será responsable con el uso y consumo humano (...)”;;
no (...)”
de formular la política nacional de salud, y normará,
regulará y controlará todas las actividades relacionadas Que, la Disposición nGGeneral
Gen Primera de la Ley Orgánica
eral P
con la salud, así como el funcionamiento de las entidades de Salud señala qquee los ser
sservicios
os de control, inspecciones,
del sector”; autorizaciones,
aut permisos,
onees, per licencias,
rmiso licen ncias, registros y otros de
similarr natu
sim naturaleza
aleza queue preste
p la Autoridad Sanitaria
Que, la Ley Orgánicaa de Salud S dispone: “Art. 4. La Nacional,
acional, satisfarán
atis pago dde derechos de conformidad
el pag
autoridad sanitaria naci
nacional
cional es el Ministerio de Salud conn los rreglamentos
eg me os resprespectivos;
spec
Pública, entidad a la que correspond
correspondee eel ejercicio
rcicio de
d las
funciones de rectoría
ctor
oría mo la rresponsabilidad
ría en salud; así como ponsabi d QQue, median
mediante
m Acuerdo Ministerial 112, publicado en
te A
de la aplicación,
cación, ccontrol y vigilancia cumplimiento
cia del cum ento ddee registro ooficial 298 de 19 marzo de 2008, el Ministerio
gistro ofici
esta Ley; y, las normas
normas que dicte pplena vigencia
te para su ple
plen igencia de Salud
alud Pública expide el reglamento para el cobro de
serán obligatorias;
torias;
s;; importes por los procedimientos previstos en el art. 138
imp
dde la ley orgánica de salud que se ejecutaren en el instituto
Que, de conformidad
midadd con lo previsto en ele A 138 de
Art. 13 nacional de higiene y medicina tropical “Leopoldo
la Ley Orgánica de Salud, ud, el Ministerio de Salud, en su Izquieta Pérez”
calidad de Autoridad d Sanitaria a Nacional,
Na a través de su
organismo competente, Instituto Nacional de Higiene
e, el Instit Que, el 07 de julio de 2017, se promulgó el Código
“Leopoldo Izquieta Pérez”,z”, ddebe cumplir con los procesos Orgánico Administrativo (COA) y qu que conforme a su
previos a la inscripción y reinscripción del certificado de disposición final, entró en vigenciaa lluego
ego de doce meses,
registro sanitario, de los productos establecidos en el Art. contados a partir de su publicación
ión en el RRegistro Oficial.
137 de la ley ibídem, procedimientos sujetos al pago de un
importe fijado por la Autoridad Sanitaria Nacional, que Que, el 07 de julio dee 22018 018 eentra
ntr en vigencia el Código
será destinado al desarrollo Institucional, un programa Orgánico Administrativo, regulando el ejercicio de la
strat vo, re
nacional de control de calidad e inocuidad postregistro; función administrativa
fu inistraativa dde los organismos
rganism que conforman el
sector público,
sect úblico entendiéndose
o, ente como
ose co mo tales, las instituciones
Que, el tercer inciso del Art. 138 de la ley Ibídem manda enumeradas
en meeraddas en el artículo
rtículo 225 de la Constitución de la
que “el informe técnico analítico
nalítico ppara el otorgamiento
co ana o del
de República
Re epúbl ca ddel Ecuador.
cuador. E El Título segundo del Código
certificado de registro sanitario y los análisis dee con
ro sa control
rol de Orgánico
Orgá Administrativo
ico Ad min strativ establece las reglas para el
calidad posterior, deb elaborados
deberán ser elabora ados porr el Inst
Instituto
tituto eejercicio
jerc o de la po potestad
es coactiva de las instituciones, que
Nacional de Higie
Higiene
ien Izquieta
ene “Leopoldo Izqui Pérez”
uieta Pé por
z” o poor lloss se encu
encuentren
entren previamente determinadas en la ley.
laboratorios previamente
os prev acreditados
viiamente acreditado estarán sujetos
dos y estará je all
pago del importe Autoridad Sanitaria
mportee establecido por la Autorid anitaria Que, ell artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 902, publicado
Que
Nacional; en el Registro Oficial No. 704 del 3 de marzo del 2016,
incluye entre las competencias de la Agencia Nacional
Que, mediante Decreto
ecreto
o Ejecutivo
ecutivo No 1290, ppublicado een ell
No. 1290 de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria - ARCSA:
Registro Oficial Suplemento
plemento
nto No. septiembre
No 788 de 13 de septiemb “18. Ejercer la jurisdicción coactiva en los casos de su
de 2012, se escinde el Instituto Nacional
N Higiene y
de Higie competencia y por delegación del Ministerio de Salud
Medicina Tropical “Dr.Leopoldo
Leopold Izquieta Pérez” y se crea Pública.”;
el Instituto Nacional de SSalud Pública e Investigaciones
INSPI; y,la Agencia Nacional de Regulación, Control y
En uso de sus atribuciones contempladas
nt mpladas een el Decreto
Vigilancia Sanitaria - ARCSA, como persona jurídica
Ejecutivo No. 1290, publicadocado een
n el Registro Oficial
de derecho público, con independencia administrativa,
Suplemento 788 de 13 de sseptiembre
eptiem de 2012 y sus
económica y financiera, adscrita al Ministerio de Salud reformas, la Dirección
ión Ejecutiva
n Ej ecutiv de la ARCSA
Pública.
Resuelve:
suelvve:
Que, el artículo 9 del Decreto
ecreto Ibídem, establece: “La
Agencia Nacional de Regulac
Regulación,
lació Control y Vigilancia ia
Sanitaria - ARCSA, seráá eel organis
organismo técnico encargado
n rgado o Expedir
xped eel Reglamento
glamento de Crédito y Cobranza
de la regulación, control
ontr vigilancia
ntrol técnico y vi il sanitaria
sanit ria de Extrajudicial
Extr jud l o rrequerimiento
querim
m de pago voluntario de los
los siguientes pro
productos:
odu pprocesados,
ductos: alimentos proce aditivos
dos, adi i importes
mpo s po procedimientos
por pro ced de análisis de control de
alimentarios, agua
s, agu
guua procesada, pro productos
roductos del tabaco,,
el tabac
ta calidad postregistro.
dad postre gis
medicamentos
entos en en general; pro productos
roductos nu nutracéuticos,
éuticos,
productos biológ
biológicos,
gicos,
os, naturales proces
procesad
procesados dee uso Capítulo I
medicinal, medicam
medicamentos
amentos
mentos
entos homeopá
homeopático
homeopáticos y pro productoss ÁMBITO DE APLICACIÓN
dentales, dispositivos
sitivos bbioquímicos y
os médicos, reactivos bioquímic
bioquím
de diagnóstico, productos
oductos
tos higiénicos,
i plaguicidas
plagu para uuso Artículo 1.- El presente instructivo rige la gestión de
doméstico e industrial,
ial, fabricados
cados en nacional
e el territorio nacion cobranza extrajudicial o pago Voluntario del cobro de los
o en el exterior, para ara su im importación, exportación, importes por los procedimientos de análisis de control
comercialización, dispensación
ensaci y expendio, incluidos de calidad postregistro, previstos en el art. 138 de la
ley orgánica de salud, y que se ejecutaren en la Agencia gestión de cobro extrajudicial a loss sujet
sujetos pasivos o
Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria deudores en un período no mayor
or a 60 días hhábiles.
ARCSA, Doctor.- Leopoldo Izquieta Pérez.
Artículo 8.- Vencido los 60 días hábiles, será
Capítulo II responsabilidad de laa CCoordinación
oordin Zonal solicitar a la
DE LA ORDEN DE PAGO Dirección Financiera emisión
nc era laa em ón ddel respectivo título de
crédito.
cr
Artículo 2.- Los importess por lo los análisis de control de
calidad postregistro, serán ccancelados por el titular del
erán cance AArtículo
ulo 9.- U
ícu Una vezz notificado el título de crédito, junto
registro sanitario y corresponderán
esponderán a los valoress señ
orres señalados
alados conn la orden
rde de pago e in informe de resultados, al sujeto
en el respectivo reg tarifario,
reglamento tarifa rio de acueacuerdo
rdo a pasivo
pasiv o o deudor, la CCoordinación Zonal tendrá 30 días
los análisis que ue sse practiquen en cada caso. E
n cad Estos hhábiles gestionar su cobro por la vía extrajudicial.
ábi para gestio
valores deberán
erán ca
cancelarse
c realizado el an
una vezz realiza análisis
nális s
correspondiente,
diente, een un plazo no mayor
ma días desde
de 8 dí sde que Artículo
ículo 10.- La gestión de cobro extrajudicial, deberá
se ha notificado laa respectiva
espectiva orden de pag junto con el
pago jun estar debidamente respaldada por notificaciones
esta
informe de resultados.
sultado
dos.
os electrónicas o físicas, registro de llamadas o cualquier otra
ele
forma que sustente dicha gestión.
Capítulo
l III
DE
E LOS INTERESES
INTE Artículo 11.- Una vez agotada la etapa de cobro
extrajudicial y el sujeto pasivo no cancele la obligación
Artículo 3.- La obligación
gación pecuniaria que no fuera total o en su caso no solicite facilidades de pago, la
satisfecha en el plazo dde 8 días desde la fecha de Coordinación Zonal, emitirá la respetiva Orden de Cobro,
iva Or
notificación de la respectiva orden de pago junto con el por el valor que represente la oobligación
bligación pendiente de
informe de resultados, conforme lo establece el art. 6 del pago, con sus respectivos intereses, conforme lo establece
tereses confo
Acuerdo Ministerial 112, causará a favor de la institución el art. 3 del presente instructivo.
ructiv
vo.
el interés anual equivalente a una vez la tasa activa
referencial para noventa días determinada por el Banco Artículo 12.- Un Unaa vez qu
que la Co
Coordinación Zonal haya
Central del Ecuador, publicada por el SRI, conforme lo notificado laa orde
no ordenen de cobro
obroo junto con el respectivo
establece el art. 21 del Código Tributario.
go Tri título dee cré
títu crédito,
dito, y vencido
ido eel pplazo para el pago, la
Coordinación
C Zonal deberá solic
ordiinac ón Z solicitar en el plazo no mayor a
El interés por mora se ca calculará desde la fecha de su 15 días hábiles,
ábi , el cobr
cobro por la vía coactiva al Funcionario
o po
exigibilidad hasta laa de su extincextinción por solusolución
ión o Recaudador
Reca da r de la ARCARCSA, responsable de su ejecución.
pago; y se realizará
ará por cada mes de retr
ará retraso,, sin lug
lugar
gar a
liquidacioness diar
diarias,
ria m se lliquidará
ias, la fracción de mes uidará como
c
Capítulo V
mes completo.
leto.
DEL PROCESO DE FACILIDADES DE PAGO
Capítulo IV
Artículo 13.- La Agencia Nacional de Regulación Control
Ar
DEL PROCESO
CESO
ODDE
E COBRO EXTRAJUDICIAL
EX
EXTRAJUDIC
y Vigilancia Sanitaria ARCSA, Doctor. Leopoldo Izquieta
Pérez, se reserva la facultad de conceder facilidades de
Artículo 4.- Se considerará
nsiderará
ará cartera vencida
ve valores
a los valor
pago a los sujetos pasivos que lo soliciten de manera
no pagados, por concepto
oncepto dee análisis
a laboratorio
de laborato
realizados por la Agencia Nacional de Regulación Control
cia Nacion expresa por valores que adeuden a la institución.
y Vigilancia Sanitaria ARCSA,
RCS Doctor. Leopoldo Izquieta
Pérez, después del primer día posterior a la fecha de Artículo 14.- Las facilidades de pagos pueden ser
vencimiento de la obligación. otorgadas por la Agencia Nacional de Regul Regulación Control
R
y Vigilancia Sanitaria ARCSA, Doctor.
A, Doc Leopoldo Izquieta
tor. L
Artículo 5.- Será responsabilidad de la Coordinación Pérez, a los sujetos pasivos deudores hasta por plazo de
os o ddeudo
Zonal en el ámbito de su jurisdicción, la gestión de 24 meses, para lo cual instrumentará a través de un acto
uall se instru
cobranza extrajudicial a través de su equipo de trabajo administrativo (Resolución),
Resolución expedido
xped por el Coordinador
financiero, desde el primer día en que se notifique la Zonal en el ámbito de su jurisdicción.
Zo urisddicción.
Orden de Pago.
PParaa ell efe
efecto,
to, siempre cuando
ando el sujeto pasivo lo solicite
re y cua
Artículo 6.- En el proc proceso recuperación de cartera
roceso de rec artera maneraa eexpresa
de man pague
re a y paague al menos el 20% del valor total
vencida se observaránarán prácticas
án las mejores prá ácti cobranza,
de cobra
ranza, obligación,
de la ob ación, vvalor
alor aal que se incluirá el interés de mora
entre otras las as si segmentación
siguientes: segmen ntació de carcartera,, qque
ue corresponda,
rresponda, se podrá conceder las facilidades de
análisis, diagnó
diagnóstico,
ósstico, antigüedad, otorgamiento
ad, otorg i to ddee pago.
go.
facilidadess de pa
pago,
ago, intensificación
ag ción de las acciones
ones de
cobro, depuración
uración jerarquización de cartera,
n de cartera, jerarquizac artera, Artículo 15.- Todo financiamiento plasmado en un acto
Art
gestión de cartera,
rtera, monitoreo
m nitoreo de la gestión
gest cobranza,
de co a, administrativo de facilidades de pago, otorgado por la
ad
seguimiento continuo
ntinuo
uoo y retroalimentación, procurando
retroalimentación pro
procur do Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia
evitar la prescripción
ión dee la acción de cobro.
cobr Sanitaria ARCSA, Doctor. Leopoldo Izquieta Pérez,
deberá incluir la tabla de amortización de la obligación
Artículo 7.- Una vezz notificada la orden dde pago, será pendiente de pago, para lo cual se deberá considerar el art.
responsabilidad de la Coord
Coordinación Zonal, realizar la 32 del presente reglamento.
Artículo 16.- Para el cálculo de los intereses de las Queda a discrecionalidad del órgano encargado,
facilidades de pago, se considerará la tasa activa referencia dependiendo de la complejidad d del ccaso
aso y del valor a
para noventa días determinada por el Banco Central del recaudar, solicitar un garante te con su res
respectivo historial
Ecuador, publicada por el SRI, vigente a la fecha de crediticio que certifique que no o cons t en central de riesgo,
consta
emisión del convenio de otorgamiento de las facilidades o la suscripción de unaa le tra de cambio o pagaré, a nombre
letra
de pago. creedora Ag
de la entidad acreedora Agencia ia N
Nacional de Regulación
C gilanciia Sa
Control y Vigilancia aria ARCSA
Sanitaria A
ARCSA, Doctor. Leopoldo
ncimie
Artículo 17.- Con el vencimiento de dos cuotas del Izqu
Izquieta Pére
Pérez.
tenderá
acuerdo de pago, se entenderá erá po
por vencida la totalidad de
la obligación, en cuyoyo ca
caso el Coor nal deberáá
Coordinador Zonal Ar rtícu
Artículo 221.- Enn A quell
Aquellos casos en que el deudor
ades
es de pago, y solic
revocar las facilidades ita inmediatamente
solicitar mediatamente solic
solicitee se le con cedan facilidades de pago, es potestad
concedan
la emisión del resp
spe
pectivo título de créd
respectivo édito.
crédito. ddel
el Coordinador
ordinador Zonal donde se presenta la solicitud,
torizaar la cconcesión de dichas facilidades.
autorizar
Artículo 18.- Las
L
Laas obligacioness sujetas
s al acuerdo
rdo de
drán acogerse
pago, no podrán accogerse
gerse a un nuevo acuer
acuerd
acuerdo, een caso de En el caso que existan varias órdenes de pago y sean
to.
incumplimiento. no
notificados al deudor en un mismo mes, y el sujeto pasivo
solicitare facilidades de pago, la autoridad competente
Articulo 19.- Paraa la concesión
oncesión de facilidades
facilida de pago ccon podrá concederla por la suma total de la obligación.
la Agencia Nacionall de Regulació
gulación Control y Vigilanc
Regulación Vigilancia
octor. Leop
Sanitaria ARCSA, Doctor. i
Leopoldo Izquieta Pérez, se Capítulo VI
deberá verificar que el sujeto pasivo de la obligación, no De la Depuración de cartera vencida
haya incurrido en incumplimientos de pago por convenios
o facilidades de pago otorgadas con anterioridad; sin Artículo 22.- La Coordinación Zonalnal sserá
erá re
responsable de
embargo estas se podrán otorgar siempre y cuando el tión y contr
realizar un diagnóstico, gestión control mensual de la
deudor se encuentre al día en las cuotas de acuerdos de rmita ident
Cartera vencida, que permita ificar inconsistencias,
identifi
pago vigentes o no tenga acuerdos de pago vencidos. ación de pa
en base a la información pagos realizados, contenidos
en cada uno de lo
los expe die
expedientes.
Artículo 20.- El sujeto pasivo,, previo a la concesión de
nstancia de gestión Extrajudicial
facilidades de pago y, en instancia Art
Artículoo 23
23.- Cu
Cuando see ide ntifiquen inconsistencias
identifi
guiente
ntes do
deberá presentar los siguientes documentos: en la info
in mac
información ontenid da rrelacionadas con la cartera
contenida,
ven
ncida de la Co
vencida rdinación Zonal, se deberá informar a la
Coordinación
sona
20.1. Para personasonas naturales se requerirá
querirá la Dire ció Financ
Dirección era ppara su conocimiento y supervisión.
Financiera
presentación de lo
los
os siguientes docum
ment
documentos:
Capítulo VII
- Carta firmadaa por el sujeto pasivo,
pa solic do a la
solicitando Dell Con
Control de Recaudación y Gestión de Cobranza
ación
Coordinación n Zonal
onal de la jurisdicción, sse le conceda
onceda
facilidadess de pag
pago,
pago,
o para su respe
respectiv aprobac
respectiva aprobación. Ar
Artículo 24.- El control de Recaudación y Gestión de
Cartera estará a cargo del Coordinador Zonal en el ámbito
- ónico para las notificaciones,
Correo electrónico ca núm
número de su jurisdicción, que se realizará a través de su equipo
rección domiciliaria
de teléfono, dirección domici del deudor, co
con de trabajo financiero, proceso que será supervisado por
es, número, urbanización, barrio o
indicación de calles, la Dirección Financiera de la ARCSA, para lo cual la
ciudadela y ciudad. Dirección Financiera y Coordinación Zonal deberán llevar
mitidas así como los
un registro de las órdenes de pago emitidas,
- Comprobante de depósito en donde se verifique el valores recaudados, a fin de que se cuen te con información
cuente
pago de la cuota inicial requerida (mínimo 20% de la nte de pago.
actualizada del saldo pendiente
obligación, incluido intereses de mora).
Ca pítulo V
Capítulo VIII
20.2. Para personas jurídicas, se requerirá la D
De llos Títu
Títulos de C
Crédito
presentación de los siguientes documentos:
Art
Artículoo 25
25- La ela ón, em
elaboración, isi y gestión de Títulos
emisión
- Carta notariada de aut utoriz
autorización suscrita por el dde Créédit es
Crédito, estará a cargo o de la Dirección Financiera;
gal o su
representante legal s apodera
apoderado. preevio a la elaboración
previo bo aciónn del Título de Crédito la Dirección
Finan cie deber
Financiera, deberán n ver
verificar, bajo su responsabilidad:
- Copia del nom nnombramiento
ombramiento o poderp otorgado al
ntantee legal,
representante l vigente a laa fecha dde suscripción
uscrripción 1. Des ignac
Designación de la administración pública acreedora e
de las facilidaaddes de pago.
facilidades identi
identificación del órgano que lo emite.
- Copia del RUC

C dde la empresa
empresa. 22. Identificación de la o del deudor.
- Comprobante de depósito
epósito emitido
i i por
po la instituc
institución 3. Lugar y fecha de la emisión.
financiera dondee se realizó
izó el depósito
d que certifiqu
que
el pago de la cuotaa inicial req
requerida ((mínimo
í 20% de 4. Concepto por el que se emite con expresión de su
do int
la obligación, incluido intereses de mora). antecedente.
5. Valor de la obligación que represente. correspondiente liquidación de los valores

ores ad
adeudados, que
comprenderá el valor del capitall aadeudado
deudado y los intereses
6. La fecha desde la cual se devengan intereses. que se generen hasta la fechaa efecti
efectiva
va de pago.
7. Liquidación de intereses hasta la fecha de emisión. Parágrafo

arágra 2
Pa
Del
De pago
ago
8. Que la deuda actual del sujeto,
et coincida con la base de
datos que conste en la Coord
Coordinación Zonal, así como Artículo
Art lo 31.- El pago
o 31 d la totalidad
go de o de los valores
los documentos dee respa
respaldo
paldo que se remitan para el adeudados
eudados a la Agencia Nacional de Regulación Control
ge cia Na
efecto. y Vigilancia
V gila Sanitaria
Sa ARCSA Dr. Leopoldo Izquieta
itaria A
Pérez,
Pére por or parte dedel deudor, extingue la obligación de
9. Firma autógrafa
graf
afa sservidor público qque
fa o en facsímil del servid conformidad
formmidad con lo establecido en el artículo 1583,
lo autorice
orice o eemita, salvo en ell supuesto
s de títulos
í ulos ddee
numeral
meral 22, dde la Codificación del Código Civil.
emisiónn electr
tróónica, en cuyo caso, la autor
electrónica, auto ón para
autorización
dición
su expedición n see verificará de manera
maner previa
previ
p dentro
Artículo
Art 32.- Las cuotas fijadas a través de las facilidades
imiento
del procedimientonto administrativo
nto dministrati pe pertinente.
de pago autorizadas, se destinarán a los siguientes rubros,
en el orden que se indica:
ítulo de crédito será legalizado
Artículo 26.- El título l por la
autoridad financiera de la ARCSA,
SA, con fundamento en llos
a) Intereses;
siguientes documentos:
b) Valor por capital
a) Facturas;
b) Asientos y libros de contabilidad; Artículo 33- Son medios de pago ac

aceptados
d por la Agencia
eptad
Nacional de Regulación Con
Control
ntrol y Vigilancia Sanitaria
c) Órdenes de pago; ARCSA, Doctor. Leopoldo
poldo Izquieta
eop Izq Pérez las siguientes:
d) Los demás que determinee la lley. a) Depósitos

to realizados
os real lizad cuenta de la Agencia
a laa cuen
Nacional
cional dee Re
Regulación
ación Control
n Con ro y Vigilancia Sanitaria
Artículo 27.- Se emitirá
rá un título de crédito por todas
n solo tít odaas ARCSA,
ARCS , Doctor.
D Leopoldo
Leopold Izquieta Pérez.
las órdenes de pagoo que
qu fueron notnotificadas enn el mismo
día al deudor. b) Pago
P por
po intermedio
interm de transferencia electrónica a
nombre
mbre de
nom Agencia Nacional de Regulación Control
de la A
Artículo 28.- Loss documentos habili
habilitantes para la emisión
ilitantes par y Vigilancia
Vig
igilan Sanitaria ARCSA, Doctor. Leopoldo
del título dee crédi
crédito
ito siguientes:
to son los siguie
uientes: Izquieta
zqui Pérez
1. Orden de Pago
ago Parágrafo 3
De la Recaudación.
2. Informe de resultados
ultados de análisis
a de laboratorio
Artículo 34.- La gestión de Tesorería de la Dirección
3. Notificación de orden pago
en de pa Administrativa Financiera y la Gestión Financiera
zonal, son las únicas dependenciass ccompetentes para
4. Certificación de pago o depósito certificar todo ingreso dentro del pr proceso
oceso de cobranza
extrajudicial. Los valores recaudados,
ecaudados, sserán depositados
Artículo 29.- La notificación con el Título de Crédito al en la cuenta bancaria que para
ue parra el efecto fije la Agencia
deudor, se la realizará en la etapa de cobranza extrajudicial Nacional de Regulación ación Control y Vigilancia Sanitaria
n Con
por cualquier medio, en la dirección que consta en los
ARCSA, Doctor. r. Leopoldo
Leopoldo Izquieta
uiet Pérez y remitidos a la
registros de la Agencia Nacional de Regulación Control
institución
inst por
po parte
or partte del sujeto
jeto pasivo
p mediante el ingreso
y Vigilancia Sanitaria ARCSA, SA, DDoctor. Leopoldo Izquieta
por ventanilla,
ntanill el aanalista designado
alista desig na deberá certificar el
Pérez, u otra de ser conocida;
nocida;a; o, por una publicación en
depósito
pósito een las cuentastas de la iinstitución para su posterior
uno de los medios dee com
comunicación
municació escritos, de la formaa
registro.
regi
gistro. LLa Age
Agencia
cia N Nacional
ac de Regulación, Control y
como lo establece ell Reglamento
R paraa el ejercicio
pa ercicio de la
Potestad Coactivaa de la ARCSA. Vigilancia Sanitaria
Vigil ia Sanita
S ia ARCSA, Doctor. Leopoldo Izquieta
Pérez,
P z, podrá imp implementar otros procedimientos y canales
Capítulo IX
X de recaud
recaudación.
daci
De la liquid
liquidación,
dación, recaudación
ción, pago y de la recaudac
recaud
recau n
Artículo
Art 35.- La Coordinación Zonal será la responsable
Parágrafo
Par 1 de reportar diariamente a la Dirección Financiera los
De la liquidación
id ió valores recaudados para su registro financiero, así como
llevar un registro contable actualizado de los valores
Artículo 30.- Dentro proceso dde cobranza,
o del proce b será cancelados y adeudados, para el efecto deberá llevar un
responsabilidad de la gestión
estión financiera zonal realizar la archivo con todos los documentos de soporte.
Capitulo X CUARTA.- El presente Instructivo de Crédi

Crédito y Cobranza
De la Orden de Cobro ar en vigen
Extrajudicial de la ARCSA, entrará vigencia a partir de
e.
su expedición. Comuníquese.
Artículo 36.- La Orden de Cobro, será suscrita por el
Coordinador Zonal en el ámbito de su jurisdicción Dado en la ciudad de Gua
G ayaqu l a los seis días del mes de
Guayaquil,
o mil diec
noviembre del dos ddiecinueve.
ve.
br contendrá:
Artículo 37.- La Orden de Cobro
f.) D
Dr. Jo rge Rubio
Jorge Rubio Cedeño,
deño, Mgs D
Mgs.,Director Ejecutivo (e) de
a) Denominación de la inst nstitució emisora de la orden
institución en lla Agenncia Na
Agencia Nacional de Re gula
Regulación, Control y Vigilancia
nciaa Nacional
de cobro “Agencia N de Regulaciónón C ontrol
Control San nitaria – ARCSA,
Sanitaria RC A, Do octo Leopoldo Izquieta Pérez.
Doctor
y Vigilancia San anitaria ARCSA, D
Sanitaria r. Leop
Doctor. poldo
Leopoldo
Izquieta Péreez”
Pérez”z” y del área qu ue la emite,
que mite, ssegún
eg n
ponda””;
corresponda”;
b) Lugar y fecha de
de la emisión;
emisión
ón
d) Determinación del
el funcionario recaud
recaudadorr
correspondientee al cual
al se remite;
r No. 040–DE-ANT-2019
idos de la persona natural, o

e) Nombres y apellidos AGENCIA NACIONAL DE REGULACIÓN Y
ci razón social de la persona
denominación comercial, CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE,
DAD VIAL
TRÁNSITO DE SEGURIDAD V
jurídica de derecho privado o público, que se
identifique como deudor;
erando:
Considerando:
f) Valor de la obligación;
Que, el artículo 226 26 ded la Co
Constitución de la República
ddel Ecuador, establece:
table “La nstitu
“Las instituciones del Estado, sus
g) Fecha desde la cual se devengan intereses
org
organismos, s, dependencias,
dependenc s, lass servi
servidoras o servidores
púb
públicos
os y lalass pe
personas
onas que aactúen en virtud de una
reses
h) Liquidación de intereses
potestad estatal
testad es tat ej ejercerán
rcerán solamente las competencias
facultades
y faculta
fa d que les se sean
ean atribuidas en la Constitución
al, digitalizada
i) Firma original, o rónica,
electrónica, del
y la ley,.. Tendrán
Te eel deber de coordinar acciones para
Coordinadorr Z
Zon
onal.
Zonal.
eel cumplimiento
umpplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio
o de llos derechos reconocidos en el Constitución”;
ercicio
Artículo 38.- Laa Orden de Cobr bro, que ser
Cobro, aborada
será elaborada
cumpliendo los req equisitos
quisitos
isitos señalados en el aartí
requisitos artículo anterior
nterior Que, el artículo 227 de la Norma Suprema, establece:
Que
y con la verifificación
ión
n de la existen
existencia dde la obli n,
obligación, “La Administración Pública constituye un servicio a la
a la fecha de emisiónmisión
ión de la misma, será rem da
remitida colectividad que se rige por los principios de eficacia,
conjuntamente con n la copia certificada del expedien
expediente, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
audador de Coactiva
al Funcionario Recaudador Co de la Agenc
Agencia descentralización, coordinación, participación,
Nacional de Regulación ón Contro
Control y Vigilancia Sanitaria planificación, transparencia y evaluación”;
Doctor. Leopoldo Izquieta ta P
Pérez, a fin de que este último
inicie el respectivo procedimiento de ejecución coactiva. Que, el artículo 16 de la Ley Orgánica rg nica dde Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad ad Vial esteestablece que, la
Artículo 39.- Será responsabilidad de la Coordinación Agencia Nacional de Regulación Control del Transporte
ulacción y Co
C
Zonal la liquidación de intereses devengados de las Terrestre, Tránsito y SegSeguridad
uridad V Vial, es el ente encargado
obligaciones a favor de la administración pública, hasta de la regulación, plan planifi cación y control del transporte
ificació
ca
antes de la emisión de la orden de cobro. terrestre, tránsito
te seguridad
nsito y segu id vial en el territorio nacional,
dentro del
den ámbito
mbito dde sus competencias,
el ám ompettenci con sujeción a las
IONES
ES FINALES
DISPOSICIONES políticas
po emanadas
icaas eman Ministerio
d del Min nisteri del Sector; así como del
control
ontro del tránsito to en
n las vvías de la red estatal-troncales
PRIMERA.- Los caso sos no previsto
casos uda, que se
previstos o de duda, nacionales,
nacio nal coordinación
en co ordina con los GAD’S y tendrá su
presenten en la ap aplicación de este reg mento, serán
reglamento, s ddomicilio
dom io en Distrito
n el Di str Metropolitano de Quito;
resueltos porr la Dir
D irección Administra
Dirección rativa Fi
Administrativa ncieraa.
Financiera.
Que,
e, el artículo
at 29 de la Ley Orgánica de Transporte
SEGUNDA.- A.- Se dispone
spone a la Secretaría G Gene
Generall de la Terrestre,
Terr str Tránsito y Seguridad Vial estípula dentro
ARCSA, la publica icación
ación
ión y distribuci
publicación distribución iinterna de este de las funciones y atribuciones del Director Ejecutivo
vel nac
Instructivo, a nivel nacion
acional.
l
nacional. de la Agencia Nacional de Tránsito: “(…)2. Ejercer
la representación legal, judicial y extrajudicial de la
ncarga el cumplimiento
TERCERA.- Se encarga cump del presen
presente Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
cción Finan
Instructivo a la Dirección Financiera y C
Coordinaciones Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, conforme a la Ley
Zonales de la ARCSA. (…)”;
Que, el artículo 3 del Código Orgánico Administrativo y considerando que no implica impactoacto ppresupuestario,
preceptúa: “Principio de la eficacia. Las actuaciones solicita el cambio de unidad orgánica
gá ica ddee una (01) partida
administrativas se realizan en función del cumplimiento y cambio de denominación de dos ((02)
02) ppartidas;
de los fines previstos para cada órgano o entidad pública,
en el ámbito de sus competencias”; En ejercicio de las atribuciones
bucciones que le confiere el numeral 2
trib
del artículo 29 de laa Ley OrOrgánica
ica dde Transporte Terrestre,
Que, el artículo 51 de la Ley Orgánica
rgá de Servicio Público, Tránsito y Se
Tr Seguridad
eguridaad ViVial; el nu
numeral
umeral 1 del artículo 69 del
publicada en el Segundo Supleme
Suplemento del Registro Oficial Código
Cód Orgánico
o Orgá
O Administrativo
ico A minisstrativo y en concordancia a la
No. 294, de 06 de octubre 2010, establece que es de
ubree ddel 20 normativa
rmativa reglamentaria:
egl taria
competencia del Ministerio
niste Trabajo “Ejercerr la rrectoría
sterio de Traba ctoría
en materia de remuneraciones
une sector
neraciones del secto or ppúblico expedir
co y exp
xpedir Resuelvo:
las normas técni
técnicas
nic correspondientes
icas correspondient ntes een materi
materiaa dee
recursos humanos…”;
humanoss…”; Art.
rt. 1.- Cambio de unidad orgánica de una (01) partida y
.- Cam
C
cambio
bio dde denominación de dos (02) partidas.
Que, el artículo
culo 62
62 de la Ley Orgánica
Orgán del Servicio
rvici
Público, establece
blece que
quue el Ministerio
Minist Relaciones
de Rela nes Art. 2.- La Dirección de Administración de Talento
A
Laborales actual Ministerio
erio de Trabajo: “(…)
nisterio “
“( diseñará
diseñ á Humano, ejecutará los actos administrativos pertinentes
del Subsistema de Clasifificación
cación
cació de Puestos del Servicio
Servic para dar operatividad a la presente resolución de
Público, sus reformass y vigilará su
u cumplimiento ((…)”;
) conformidad a la normativa vigente expedida.
Que, el artículo 37 de la Ley

ey Orgánica del Servicio Público, Art. 3.- La veracidad de la información establecida
establece que “La autoridad nominadora, previo informe en Informe Técnico referido en el ar artículo 1, es
técnico de la unidad administrativa de talento humano, responsabilidad de la Dirección Administración
ón de Ad
dm de
podrá autorizar el traspaso de puesto, con la respectiva Talento Humano Institucional.
al.
partida presupuestaria, de una unidad administrativa a
otra, dentro de la mismo institución (…)”; Art.4.- La presentee Resolu
Resolución
ución entrará en vigencia a partir
dde su suscripción.
ión.
Que, mediante Acuerdo Ministerial
nisteri No. MRL-2012-0021,
de 27 de enero de 2012,, el Minist
Ministerio de Trabajo resuelve
Min ve Dado en la ciu
Da ciudad
dad dee Quito
Quito,
o, 30 de septiembre de 2019.
sustituir los valoress dee la escal
escala de remuneraciones
er iones
f.) Mgs.
M Álvaro
Á Guzmán
varo Guzm mán Jaramillo, Director Ejecutivo
mensuales unificadas
dass para
p servidores
los servido es de carrera;
arrera
de lla Agen
Agencia
ncia N Nacional
ac de Regulación y Control del
Transporte
T Terrestre,
nsporte Te rres Tránsito y Seguridad Vial.
Que, mediante
ante A Ministerial
Acuerdo Ministeria MDT-2016-
rial Nro. MDT T-201 -
0178, de 29 de jujjulio
ulio de 2016, el Ministerio de Trabajo
AGENCIA
GENC NACIONAL DE TRÁNSITO.- CERTIFICO
en su artículo
ulo 1 literal
iteral d), delega a llas auautoridades
ridades
que las fojas que anteceden de 01 a 02 son fiel copia de
nominadoras de las as institucionales público el
i stitucionales del sector púb
la información que reposa en los archivos y o sistemas
cambio de denominación
minación
ación
ión de puestos de carrera
ca vacantes
vac es
informáticos de la Agencia Nacional de Regulación y
sin modificar su valoración
aloración presupuestario);
ción (sin impacto presupuestari
Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
excepto aquellos puestos vacantes
acantes cuyos titulares se
uestos vacant
Vial.- Fecha: 06 de noviembre de 2019.- Hora: 10:51.-
encuentren en comisión servicios sin remuneración;
n de servic
f.) Abg. Joan Correa Paredes, Directora de Secretaría
General.
Que, mediante Resolución No. MRL-VSP-2014-0440 del
19 de Agosto de 2014 el Ministerio del Trabajo aprobó
el Manual de Descripción, Clasificación y Valoración de
Puestos de la Agencia Nacional de Regulación y Control
del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial;
Que, de conformidad con lo establecido en el numeral

o est
cuarto del artículo 20 dee la Ley Orgánica de Transporte N° 041.-DE-ANT-2019
041.-D
DE-A
Terrestre, Tránsito y Se Seguridad Vial, el Directorio
ctorio
rio
de la Agencia Nacional
cion Regulación y Contr
onal de Regula Control
ol del LA AGENCIA
AG NCIA NACIONAL
NAC DE REGULACIÓN Y
Transporte Terrestre,
sttre Seguridad
re, Tránsito y Segu urid Vial, en n uso CONTROL
C NTROL DEL
DE TRANSPORTE TERRESTRE,
de sus atribuciones,
bucion
one
nes, mediante Res Resolución
esolució Nro. A ANT--
AN TRÁNSITO
RÁ Y SEGURIDAD VIAL.
NACDSGRDI18-0000080
RDI18-00000080 de 18 de septiembre
septiemb dee 2018,
resolvió nombrar
mbrarr al Mgs. Álvaro Guzmán Jar Jaramillo
Jaram o como Considerando:
Director Ejecutivo
utivoo de
d la Institución;
Que, el Numeral 6 del Artículo 264 de la Constitución
Que, mediante Informe
nforme Té
Técnico
i No. ANT-
AN de la República del Ecuador, señala que es competencia
DTH-2019-0723, dee fecha 30 de septiembre de 2019, la exclusiva de los Gobiernos Municipales: “Planificar,
Dirección de Administración
stración del TTalento Humano, luego
t H regular y controlar el tránsito y el transporte público
del análisis normativo y técn
técnico realizado a la partida, dentro de su territorio cantonal.”;
Que, el Numeral 1) del Artículo 269 de la Constitución Que, el Artículo 30.2 de la Ley ibídem, señala que: “El
em, se
de la República del Ecuador establece que el Sistema Control del Tránsito y la Seguridad Viall será ejercido por
dad Via
Nacional de Competencias contará con un organismo las autoridades regionales, metrop
metropolitanas
olitan o municipales
técnico conformado por un representante de cada nivel de en sus respectivas circunscripciones
scripcciones territoriales, a través
gobierno, que tendrá las siguientes funciones “Regular de las Unidades de C Control
ontrol dde Transporte Terrestre,
el procedimiento y el plazo máximo de transferencia de Tránsito y Seguridad
ur dad VVial de los Gobiernos Autónomos
las competencias exclusivas, qu
que de forma obligatoria Descentralizados,
D constituidas
zados, cons uida dentro de su propia
as den
y progresiva deberán asumir
umir los Gobiernos Autónomos institucionalidad,
inst onalidad, unidades
dades quque ddependerán operativa,
Descentralizados. Loss gobiernos
obierno que acrediten tener
gobi er orgánica,
ica, finan
ánic nanciera y admi
administrativamente
inist de éstos.”;
capacidad operativa podrán
odrán asumir inmediatamente
a pod mente estas
competencias.”; Que, el Artículo
tículo 30.4
0.4 de la Ley Orgánica de Transporte
Terrestre,
T
Terr Tránsito
e, T ránsit y Seguridad Vial, señala que: “Los
Que, el Literal
teral f),, del Artículo 55 del Código Orgánico
nico ddee Gobiernos
obiernnos A Autónomos Descentralizados Regionales,
Organización Territorial,
ión Terr
rritorial,
ritorial, Autonomías Descentralización,
omías y Descen
Descent
Desc zación, Metropolitanos
ropol y Municipales, en el ámbito de sus
dispone que es C Competencias
mpetencias exclusiva
exclusivas del
d G Gobierno
bierno competencias en materia de Transporte Terrestre, Tránsito
com
Autónomo Descentr
Descentralizado
en ralizado
entralizado
i ado M Munici “Planificar,
Municipal: “Pla ar, y Seguridad Vial, en sus respectivas circunscripciones
regular y controlar
olar el Transporte Terrestre,
Terrest Tránsito y
Tráns territoriales, tendrán las atribuciones de conformidad a
dentro de su circunscripción
nscripción
ción cantonal.”; la Ley y a las ordenanzas que expidan para planificar,
regular y controlar el tránsito y el transporte, dentro
Que, el Artículo 85 dell Código O
Orgánico de Organización de su jurisdicción, observando las disposiciones de
Territorial, Autonomía y Descentralización, dispone carácter nacional emanadas desde la Agencia Nacional
que: “Competencias Exclusivas del Gobierno Autónomo de Regulación y Control del Transporteanspor Terrestre,
Descentralizado del Distrito Metropolitano.- Los Tránsito y Seguridad Vial; y, ddeberán informar sobre
berán inf
Gobiernos Autónomos Descentralizados de los Distritos las regulaciones locales que materia de control del
ue en materi
m
Metropolitanos ejercerán las competencias que tránsito y la seguridad vial
ial se vayan a aplicar”;
corresponden a los gobiernos cantonales y todas las
Que, la Disposición Décima
ición Déécim OctaOctava de la Ley Orgánica
que puedan ser asumidas de los gobiernos provinciales
de Transporte rte TeTerrestre,
errest Transite
ransite y Seguridad Vial,
Tra
y regionales, sin perjuicio de la
las adicionales que se les
dispone que: “Los municipios
disp ipios que actualmente ejerzan
asigne.”;
competencias
mpettenc as en materia a dde Transporte Terrestre,
Tránsito
ánsit y Seguridad
Trá g ridad ViaVial, en virtud de procesos de
Que, la Ley Orgánica d Transporte Terrestre,, Trá
caa de Tránsito
sito y
descentralización,
desc continuarán ejerciéndolas, sujetándose
ntr ización cont
Seguridad Vial – LO LOTTTSV,
L OTTTSV, en su Ar Artículo
rtíc establece
16 estabblece
las disposiciones
a la spos cione de la Constitución de la República del
que: “La Agencia
encia
aN Regulación
Nacional de Regul ulación y Contro
Control
ol ddell
Ecuador, Código Orgánico de Organización Territorial y
uador, Cód
Transportee Terrestre,
Terreesstre, Tránsito y Seguridad
S Vial,, es ell
Descentralización”
centra
ente encargado
gado de
de la regulación, ón, planificaci
cación
cac y control
del Transporterte Terrestre,
Ter
errestre,
rrestre, Seguridad
estre, Tránsito y Segu
S Viall en Que, el Reglamento General de Aplicación a la Ley
Qu
el territorio nacional,
cional,
nal, competencias,
al, en el ámbito de sus compet as, Orgánica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad
con sujeción a lasas políticas
líticas
as emanadas del M Ministerio dell Vial en su Capítulo II, de los Agentes Civiles de Tránsito
Sector; así como del el Control d Tránsito en las vías dde
trol del en su Artículo 21 dispone que: “La Agencia Nacional
la red estatal-troncales nacionales,
les nacionales coordinación con
s en coordinació de Tránsito es la encargada de formar y capacitar a
los Gobiernos Autónomos Descentralizados y tendrá su
mos Des los Agentes Civiles de Tránsito que realicen el control
domicilio en el Distrito M Metropolitano de Quito.”; del transporte terrestre, tránsito y seguridad
egurida vial en los
Gobiernos Autónomos Descentralizados”.
zad s”.
Que, el Numeral 1 del Artículo 29 de la citada Ley
Orgánica faculta al Director Ejecutivo de este Organismo: Que, el Consejo Nacional nal ded CoCompetencias mediante
“Cumplir y hacer cumplir los Convenios Internacionales Resolución Nro. 0006-CNC-2012,
06-CNC-20 publicada en el
suscritos por el Ecuador, la Constitución, la Ley y suplemento del ReRegistro
gistro Oficial Nro
Nro. 712 de fecha 29 mayo
sus Reglamentos, en materia de Transporte Terrestre, 2012, en su Artícu
20 Artículo
ulo 1 dice: “Transferencia.- Transferir
ce: “Transf
Tránsito y Seguridad Vial, así co como las resoluciones del la ccompetencia para pplanifi
petencia pa car, rregular y controlar el
nificar
Directorio; precautelando interés general.”;
do ell inte
in ttránsito,
to, el tr
nsito transporte terrestre
rte terrrestr y la seguridad vial a
favor
favvor dde llos G Gobiernos
obiernos Autónomos Descentralizados
Que, el Numeral 2 ddel Artículo 229 dde la citad citadaa Ley Metropolitanos
Metr Municipales del país; progresivamente,
po anos y Muni
Orgánica facultaa al
a Director
D Ejecutivoo de eeste Organi
Organismo: een
n llos términos previstos en la presente Resolución.”
érminos pr
“Ejercer la repre
representación
ese judicial
sentación legal, jududicial y extrajudicial
xtraju
udici l
de la Agencia
encia N Nacional de Regu Regulación
gulación y Control rol dell Que,, el A
Artículo 3 de la mencionada Resolución 006,
Terrest tre,, Tránsito y Seguridad Vial;”
stre, Vial;
V establece:
esta l “Modelos de Gestión.- para el ejercicio de
esta competencia, se establecen tres modelos de gestión
est
Que, el numerall 19 dee Artículo 29 de la Ley Orgánica de
Le Orgá
Orgáni diferenciados, en función de las necesidades territoriales,
tre, Tránsito y SSeguridad
Segurid Vial, señ señala cantonales en Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
que es función dell Director or Ejecutivo
Ejec de la ANT de Vial, la experiencia de los Gobiernos Autónomos
este organismo: “Recaudar, administrar y controlar los
caudar, adm Descentralizados Metropolitanos y Municipales y
recursos económicos y patrim
patrimoniales de la Institución.”; requisitos mínimos de sostenibilidad del servicio.”
Que, el Numeral 3 del Artículo 7 de la mencionada Que, la Coordinación General de Re Regulación del
Resolución, señala que: “La asignación de producto y Transporte Terrestre, Tránsito y S guridad V
Seguridad Vial, mediante
servicio a un los Gobiernos Autónomos Descentralizado GRTTT
Memorando Nro. ANT-CGRTTTSV-2019-0110-MTSV-2 de
municipal, comprenderá todos sus procesos”. 27 de septiembre de 2019, 19, va lida eel Informe Nro. ANT-
valida
CGRTTTSV-DTC-2019-028 20119-028 dde 24 de septiembre de 2019
Que, la Segunda Disposición General, de la mencionada de Certificaciónn ddee la C om tencia de Control Operativo
Competencia
sfere
Resolución indica: “Las transferencias solo tendrán lugar al Gobiernono Autón nom Desce
Autónomo entraliz
Descentralizado Municipal del
unción
ón ef
una vez que se realice la asunción efectiva de la competencia can nE
cantón Esmer ldas a travéss de la D
Esmeraldas Dirección de Transporte
ernos
por parte de los Gobiernos os Autón
Autónomos Descentralizados os rrest e Tr
Terrestre áns y Seguridad
Tránsito egurid Vial.
Metropolitanos y Munic nicipales, de acuerdo al pr
Municipales, ncipio
principio
de progresividad, obs bservando el Artic
observando culo 154
Articulo 4 letra e)
e del E
Enn vvirtud
d de lo exp ue
expuesto, y en ejercicio de sus atribuciones
nico de
Código Orgánico d Organización Ter erritoria Autono
Territorial, m s
Autonomías ales y reg
legales reglamentarias; en mérito a los documentos e
tralizacció
y Descentralización,ón, y considerando
considerand
ndo un cro ama ddee
cronograma rmes referidos:
informes f
ación establecido
implementación e en
n el marco de d los plazos
determinadoss en didich
icha
ha Resolución”.
dicha Resoluc
Resuelve:
Que, el Artículo 23 de laa Resolución 0006, establ
establece:
delos de Gestión.-
“Movilidad de Modelos Gesti El Consejo Nacion
Nacional Art. 1.- Certificar que el Gobierno Autónomo
isará por lo m
de Competencias revisará enos cada dos aaños la
menos Descentralizado Municipal de Esmeraldas, cumplió con
asignación de Modelos de Gest
Gestión, a efectos de determinar los requisitos necesarios, por lo que se encuentra en
la variación de condiciones, que permitan a un Gobierno capacidad para empezar a ejecutar lass Competencias de
Autónomo Descentralizado Metropolitano o Municipal, isd cción, a partir de la
Control Operativo dentro de su jurisdicción,
acceder a otro Modelo de Gestión. nte Resol
fecha de suscripción de la presente lu
Resolución.
Para tal efecto, el Consejo Nacional de Competencias en

nciaas atrib
Art. 2.- Las competencias u
atribuidas serán ejecutadas por
deberá disponer a la Asociación de Municipales utónomo
el Gobierno Autónomo o D entr
Descentralizado Municipal del
Ecuatorianas, la elaboración n dde un nuevo informe de ca eraldass, en observancia
cantón Esmeraldas, bserv
rvancia a las disposiciones
capacidad operativa, que se elab
elaborará bajo los mismos de la L ey O
Ley rgáni
Orgánica de Trans por Terrestre, Tránsito
Transporte
icial.”
parámetros informe inicial.” y Seg urid d Vial, su R
Seguridad Regla
Reglamento General para la
Ap plicación las
Aplicación, as dispos sicio
disposiciones de carácter general que
Que, el Consejo Na Nacional de Comp pet
Competencias as meddiante
mediante emit
emita el Diirectorio de la Agencia Nacional de Tránsito y
Directorio
ro. 00
Resolución Nro. 005-CNC-2017
0 publ
blicada en el Reg
publicada gist o
Registro ddemáss norma
normasas apl
aplicables.
o. 84 – S
Oficial Nro. Suplemento de fech cha 21 de se
fecha mbre ddee
septiembre
elve en
2017, resuelve n el Artículo 1: “Revisar los lo M delos de
Modelos DISPOSICIONES GENERALES
rminad
ados
dos
Gestión determinados os en el Artículo 1 de la R
Resolu
Resoluciónón No
No.
0003-CNC-2015, 15, dee fec
fecha 26 marzo de 2015 y pub
fecha publicadada PRIMERA.- La Dirección de Transferencia de
en el Suplemento del Registro
gistro de Oficial
Oficial No
No. 4475, de 008 dee
Competencias deberá notificar la presente Resolución
esolución
abril de 2015, y Resolución ión 0002-CNC-2016,
0 publicad
publicada
al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
ento del Regist
en el Tercer Suplemento gistro Oficial
Registro Oficial No
No. 718
718, de
Esmeraldas, Secretaría Técnica de Planificación “Planifica
fecha 23 de marzo de 2016 dde la siguiente manera”…
Ecuador”-STPPE, Consejo Nacional de Competencias-
Modelo de Gestión A los sigsiguientes Gobiernos Autónomos
nzas y M
CNC, Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio del
Descentralizados Metropolitanos y Municipales: Quito,
Interior.
Guayaquil, Cuenca, Loja, Ambato, Manta, Riobamba,
Esmeraldas, Babahoyo, Portoviejo, Santo Domingo,
Machala y la Mancomunidad del Norte conformada por SEGUNDA.- Dispóngasegase a la Dir
D
Dirección de Comunicación
varios Gobiernos Autónomos Descentralizados de las ción dee la presente Resolución en la
Social la publicación
provincias de Imbabura, Carchi, Esmeraldas y Pichincha, ppágina web.
los cuales tendrán a su cargo go la pplanificación, regulación
y control del Transporte Terrestr
estre Tránsito y la Seguridad
Terrestre, d POSIC
CIÓN FINAL
DISPOSICIÓN
Vial.
La ppresente tee Reso ució entrará en vigencia a partir de su
Resolución
sici
ción
Que, la Disposiciónón General Tercera ra de la Resolu
Resolución eexpedición,
ión, ssin
in pe
perjuicio de su publicación en el Registro
CNC-220017, indica: “El ente rrector
Nro. 005-CNC-2017, or dde la
lass ficial.
Ofi cial.
finanzas públicass transferirá losos recursos pprovenientes
nientes
udación
de la recaudaciónónn de la tasa de matriculaci
matricul
matric
matriculación y sus
Dist
Distrito Metropolitano de Quito, a los 03 de octubre de
das de acuerdo
multas asociadas cuerdo a la inf
inform
información que remitaa
ional
al de Tránsito el primer
prime día de cadada 2019.
la Agencia Nacional
mes, conforme se certifiifiquen los Gobiernos
Gobier Autónom
Autónomos
Descentralizados Metropolitanos
itanos y Municipales, qque f.) Ing. Álvaro Nicolás Guzmán Jaramillo, Director
hayan accedido a un nuevo Mo Modelo de Gestión, en los Ejecutivo, Agencia Nacional de Regulación y Control del
términos establecidos enn la ppresente Resolución”. Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
AGENCIA NACIONAL DE TRÁNSITO.- CERTIFICO ervar y cumplir con

para su funcionamiento, deberán observar
que las fojas que anteceden de 01 a 02 son fiel copia de ct se estab
los requisitos que para el efecto establezcan en el
la información que reposa en los archivos y o sistemas reglamento específico;
informáticos de la Agencia Nacional de Regulación y
Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Que, el artículo 7 de dell Reg l
Reglamento de Escuelas de
Vial.- Fecha: 06 de noviembre de 2019.- Hora: 10:51.- Capacitación para ar Con duc
Conductores s PProfesionales, establece
es, Directora de Secretaría
f.) Abg. Joan Correa Paredes, qu presentada
que, ada la solic
solicitudd see proce
procederá a la revisión y
General. aná
análisis de la misma por pparte
arte de la Unidad Administrativa
pons
nsab , la misma
responsable, ma que, en caso de que hubiera lugar,
em
mitirá ell in
emitirá rme de factib
informe factibilidad favorable, sobre el cual
Di ec n Ejecu
la Dirección tiva dde la ANT emitirá la Resolución de
Ejecutiva
Pre Aprobación;
Pre obación;
Que,, el artículo
a ibídem, indica que la Resolución de Pre
Apr b
Aprobación tendrá un plazo de vigencia de 180 días no
o 042-DE-ANT-2019
No.
o. 042-DE-ANT-201
2 DE ANT pro
prorrogables contados a partir de la fecha de notificación
de la Resolución de Pre Aprobación, tiempo en el cual
AGENCIA NACIONAL
ACIONAL
ONAL DE REGULACIÓN
REGUL Y el Representante Legal de la Escuela de Capacitación de
CONTROL DELL TRANSPORTE
TRANSPOR
SPORTE TERRESTRE, Conductores Profesionales - ECCP, realizará la inversión
TRÁNSITOO Y SEGURIDAD
SEGUR VIAL en infraestructura, equipamiento y vehículos necesarios
que le permita cumplir con lo dispuesto en la Ley Orgánica
Considerando: de Transporte Terrestre, Tránsito y SegurSeguridad Vial, su
g mento de Escuelas de
Reglamento aplicativo y el Reglamento
Que, el artículo 394 de la Constitución de la República Capacitación para Conductoresres Pro fesion
Profesionales;
del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 499 de
20 de octubre de 2008, garantiza la libertad del transporte Que, en el artículo 1 de
d llaa Reso l
Resolución No. 029-DIR-2019-
terrestre, aéreo, marítimo y fluvial dentro del territorio ANT de 15 de mayomayo de 202019, el DDirectorio de la Agencia
ngu naturaleza, así mismo
nacional, sin privilegios de ninguna N
Nacional de Regula ación y Contr
Regulación trol del T
Control Transporte Terrestre,
vela por la promoción del el trans
transporte público masivo y Trá
Tránsito y Se gurida Vial,, resue
Seguridad ve “Autorizar el estudio
resuelve:
olítica
la adopción de una política ca de ttarifas diferenciadas de liza
ado para
realizado ara las escuelas
escuelas dde conducción tipo C de
oritar
arias;
transporte como prioritarias; Guuayas en virtud
Guayas tu del anál
análisis de crecimiento automotor,
licen ia emitidas
licencias mitidas y cre
crecimiento poblacional.”;
Que, el artículo lo 16 de la Ley Orgá gánica dee Transp
Orgánica Transporte
Terrestre, Tránsit ito
Tránsito o y Seguridad Vial Vi deter
determina que laa ue, en el artículo
Que, art 2 de la resolución ibídem, el Directorio
Agencia Naciona
Nacional all de Regulación n y Control de
ddel Transporte
nsporte de laa Ag
Agencia Nacional de Regulación y Control del
ránsito
Terrestre, Tránsito o y Seguridad Vial, es el ente en eencargado
argado Tran
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, resuelve
ión, planifi
de la regulación, pplaanifi
ificación
cación y control
contr del tran te
transporte “A
“Autorizar la creación de nuevos centros de formación
o y seguridad
terrestre, tránsito eguridad
uridad vial en el terri
territorio naci l,
nacional, profesional para la emisión de licencias tipo C, en la
en el ámbito de sus competencias,
ompetencias, con sujeción a las provincia del Guayas.”;
políticas emanadas del Ministerio terio del
d Sector;
Que, en el artículo único de la Resolución No. 063-DIR-
Que, el artículo 188 de lla Ley Ibídem, reformada, 2019-ANT de 27 de agosto de 2019, el Directorio de la
establece que, la formación, capacitación y entrenamiento Agencia Nacional de Regulación y Controlontrol ddel Transporte
de los aspirantes a conductores profesionales estará Terrestre, Tránsito y Seguridad V l, re
Vial, uelve “APROBAR
resuelve
a cargo de las Escuelas de Conducción Profesional, la factibilidad de iniciarr el pprocesoroces de creación,
Sindicatos de Conductores Profesionales, Institutos miento
autorización y funcionamiento o de la ECCP del Sindicato
Técnicos de Educación Superior, Universidades y General de Choferes es Prrofesio
Profesionales de la Provincia del
Escuelas Politécnicas autorizados por el Directorio Guayas tipo “C”;; considerando
consider o qu
que el Sindicato presenta
de la Agencia Nacional de Re Regulación y Control del su proyecto,, con el
e mis
mismoo RU UC con el que la Escuela
RUC
ránsito y Seguridad Vial; la
Transporte Terrestre, Tránsito ocada de manera
fue revocada a definitiva
niti por la Dirección
formación, capacitación n y ent
entrena
entrenamiento de los aspirantes es E cutiiva mediante
Ejecutiva edi Resolucción N
Resolución Nro. 582-2015 de fecha 08
ofesio
sionales estar
a conductores no profesionales estará a cargo del S rvicio
Servicio de octu re de 22015
octubre 15 y rech
rechazado el recurso de apelación
apac
pacitación Profesio
Ecuatoriano de Capacitación ona (SECAP)
Profesional ECAP) y las D re rio de la Ag
en Directorio Agencia Nacional de Regulación y
ame
men
escuelas debidamenteente autorizadas poror el D ectorio de la
Directorio C
Con
Control de T ransp
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
acionaal de Regulación y Control
Agencia Nacional C ddel T nspor e
Transporte n Res
con soluci Nro. 029-DIR-2016-ANT de fecha 30 de
Resolución
Terrestre, Tránsit
to
Tránsitoo y Seguridad Vial;
Via zo de 2016.”;
marzo
smo art
Que, este mismo a tículo
artículo
ulo además indi
indica que to as
todas las Qu con Oficio No. 653-FCHPE-2019 de 23 de septiembre
Que,
upervisadas
visadas
sadas por el Director Ejecu
escuelas serán supervisadas Ejecutivo
E de la de 2019, ingresado a la ANT en la misma fecha, signado con
Agencia Nacional de Regulación
egulación y Control
Contro del Transpo
Transporte número de trámite ANT-DSG-2019-28127, el Secretario
Terrestre, Tránsito y Seguridadad Vial,
Via en forma directa o a Supervisión Escuelas de Capacitación, Federación de
través de las unidadess administr
administrativas provinciales. Las Choferes Profesionales del Ecuador, de conformidad con
escuelas de conductores prof
profesionales y no profesionales, lo estipulado en la Resolución 063-DIR-2019-ANT, que
en la parte pertinente resuelve “APROBAR la factibilidad un total de 384 encuestas, las mismassmas qque arrojaron
de iniciar el proceso de creación, autorización y un resultado del 73,18% dee pers personas
onas encuestadas
funcionamiento de la ECCP del Sindicato General de se encuentran interesados en realizar
ealiza el curso de
Choferes Profesionales de la Provincia del Guayas tipo capacitación para la licencia
ncia tipo
t “C”.
“C
“
“C”(…)”, remite el Proyecto de Factibilidad, para su
análisis, revisión y aprobación del mismo; 3.4. Escuela ddee Ca Capacitación
apa ción para Conductores
Profesionales
Pr Sindicato
es dell Sin cato General de Choferes
o Gen
Que, con Memorando Nro. ANT-DTHA-2019-2689 de 01
o. ANT-D Profesionales
Prof nales de la Provincia
incia del Guayas, contará con
de octubre de 2019, laa DireDirección
rección de Títulos Habilitantes es todos
t os llos aambientes
mbi establecidos
estableecido en la normativa vigente,
de la ANT remite ell Inf Informe
nforme No. 00006-ESC-CRE-2019-
CRE 2019- entre los cu
enttre lo cuales constan
es const an nnueve (09) aulas para impartir
ANT de 30 de septiembre
p iembre de 2019, , ela
ptiem eelaboradodo por Mgs. el curso
cu so dee la lic
licencia
ncia Tipo “C”, equipadas y diseñadas
Silvia Palma, anal
analista
ali Habilitantes
lista de Títulos Hab aprobado
bilitant y apro ba o para
para 30 alumnos
alumnos como capacidad máxima.
por Mgs. Adriánn Felipe
F Ortega Calle,
Cal Director dee Títu
alle, Direct Títuloo
De igual manera, la escuela tiene programado utilizar
Habilitantes
es de laa ANT, mismo o que se refierere al Informe
nforme
cinco
cinc ((05) vehículos para la capacitación práctica de los
favorable dell estu
estudio
udioio de factibilidad de d lal EsEscuela
la dde
estudiantes
est de la licencia Tipo “C”, cumpliendo con lo
Capacitación dee Condu
Conductores
ond
nductores
uctores Profesionales
Profes Sindicato
del Sin ato
estipulado en el Reglamento de Escuelas Capacitación
General de Choferes
feres Profesionales
ofesionales de la Provincia
P dell
para Conductores Profesionales.
Guayas, para capacitar estudiantes
itar estudian
udiantes de la Licencia tipo “C“C”,
en el que se ha llegado siguientes
ado a las sigu conclusiones y
guientes conclusion 3.5. La escuela contará con todo el recurso humano
recomendación: establecido en el Reglamento de Escuelas Capacitación
para Conductores Profesionales.
“(…) 3. CONCLUSIONES
3.6. En el estudio financiero se demu
demuestra
uestra la sostenibilidad
En el marco de la base legal citada y considerando la del proyecto para la capacitación
acitacción de la licencia tipo “C”,
revisión y análisis del proyecto de factibilidad de la con un VAN positivo o ddee $ 229.
229.742,86
4 y una TIR anual del
Escuela de Capacitación para Conductores Profesionales 45 %.
del Sindicato General de Choferes Profesionales
de la Provincia del Guayas, uayas, se determinó que la 3.7. En base al an análisis realiz
realizado
ado al proyecto para la
solicitud y el proyecto de factib
factibilidad cumplen con los
fa os licencia
l nciaia ttipo
po “C”, la Es Escuela
scuel de Capacitación para
requisitos establecidos Reglamento de Escuelas
dos en el Regla scu las de Conductores
Coonduc ore P Profesionales
fesionale del Sindicato General de
Capacitación para a Co profesionales,
Conductores prof esi expedido
es, exp edido Choferes Profesionales
Chof re Profesi nales de la Provincia del Guayas el
mediante Resolución
uci
ció 010-DIR-2015-ANT
ón No. 010-DIR-20 2015- T del 009 de proyecto
proy o cu cuenta
enta ccon los parámetros técnicos necesarios
febrero dell 2015 expedida
5 y su reforma expe pedida cocon R
Resolución
olución para
ra proceder
prrocede con la Pre Aprobación del curso de la
No. 066-DIR-2015-ANT septiembre dee 2015;
DIR-201155-ANT del 30 de septiemb
septiem licencia Tipo C.
ncia T
concluyendo siguiente:
o lo sig
igu
guiente:
ien
3.8.
3.8 Escuela de Capacitación para Conductores
3.1. El Dr. HC. C. Javier
vier Salazar Villamar, Secretario
Villama SSecre o Profesionales del Sindicato General de Choferes
General de la Federación
deración
ón de Choferes Profesionales
P ddel Profesionales de la Provincia del Guayas, presenta la
Ecuador, realizó la petición precis
precisa autorización
recisa para la autorizació documentación necesaria para proceder con la creación
de creación de la Escuela de Capacitación para de la escuela, para impartir cursos de licencia tipo “C”.
Conductores Profesionalesales del Sindicato General de
Choferes Profesionales de la Provincia del Guayas, para 4. RECOMENDACIONES
la capacitación y formación de conductores profesionales
En relación a la solicitud y al pr proyecto
oyect de factibilidad
en la licencia tipo “C”.
presentados para la creación Escuela de Capacitación
ión dee la Es
para Conductores Pr Profesionales
rofeesiona del Sindicato General
3.2. Escuela de Capacitación para Conductores
de Choferes Profesionales
ales de la Provincia del Guayas
rofesiona
Profesionales del Sindicato General de Choferes
licencia
lic tipo “C”, y de acuerdo
uerdo
do al ananálisis efectuado por
Profesionales de la Provincia del Guayas, se encuentra
cia de
la Dirección
D Títulos Habilit
ción de Tí Habilitantes
ant se recomienda a la
ubicada en la Región Costa de del territorio Ecuatoriano,
o, Dirección
D ecci Ejecutiva de la ANT
ción Ejec A suscribir la resolución de
en la Provincia de Guayas,
as, Cantón Guayaquil, Parroquia
uayas, oquia
ia Pree Aprobación.
Apr ba n ”;
Ayacucho, Gómez Rend
Rendón
endón 525 entre C Coronell y N
Noguchi
oguchi
(RUC). En
E uso
u de sus
sus atribuciones
atri legales y reglamentarias,
3.3 El proyecto mercado

cado meta lla población
oyecto ttiene como merca blación
n Resuelve:
de los cantones
tones de Guayaquil, Durán y SamSSamborondón
rondón
de la Provincia
cia del
el Guayas, que co
componen
compo 1.788.042
1. Artículo
Ar 1. Emitir la PRE APROBACIÓN DE
habitantes, de edades
des
es comprendidas
co entre los 220 y 64 LA “ESCUELA DE CAPACITACIÓN DE
años. CONDUCTORES PROFESIONALES DEL
SINDICATO GENERAL DE CHOFERES
De acuerdo al universo estudio y según
rso de estud ú lla fórmula PROFESIONALES DE LA PROVINCIA DEL
aplicada para el cálculo
o de la muestra, la Escuela obtuvo GUAYAS” EN LICENCIA TIPO “C”, en el cantón
Guayaquil, Provincia Guayas, para brindar el servicio de No. 113-DIGERCIC-CGAJ-DAJ-2019

J-D
capacitación para la obtención de la licencia de conducir
tipo “C”, en concordancia con lo dispuesto en el artículo Ing. Adolfo Gustavoo Salcedo
Salcedo Glückstadt
Gl
132, literal b, numeral 3 del Reglamento a la Ley de DIRECTOR GENERAL RAL L DE LA
L DIRECCIÓN
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial: GENERAL ALL DE
E REGISTRO
REG GI CIVIL,
IF
FICACCIÓ
IDENTIFICACIÓN Ó Y CEDULACIÓN
C
“3. Tipo C: SUB OG GANTE
SUBROGANTE
Consi dera
Considerando:
3.1. Para vehículos os dee 4 ruedas o más diseñados parara
el transporte comercial
merc estado con una
ercial o del estad capacidad
a cap acidad Que, laa Constitución
onstituc ón dde la República del Ecuador, en su
máxima de 26 6 asientos
a incluido el conductor
ductor ded la aartículo
rtíc 226
226, estab
establece: “(…) las instituciones del Estado,
unidad y los ve
vvehículos comprendidos
ehículos comprendid didos en el tipo B.
B suss organismos,
orgaanismo dependencias, las servidoras o servidores
licos y las personas que actúen en función de una
públicos
3.2. Para vehículos
ra veh
ehículos
hículos de 4 ruedas o m más diseñados
má eñados pote t
potestad estatal ejercerán solamente las competencias
para el transporte
ortee comercial o del
ranspor
porte d estado conc una ffacultades que les sean atribuidas en la Constitución y
fac
capacidad de carga
arga
ga de hasta 3,5 Toneladas.”
Tonela la Ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
Artículo 2. En cumplimiento nto a lo que establece el
umplimiento ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución
artículo 7 del Reglamento Escuelas para Conductores
ento de Es (…)”;
Profesionales, se concedee al SINDICATO GENERAL DE
CHOFERES PROFESIONALES DE LA PROVINCIA Que, la Constitución de la República ca del Ecuador, en
DEL GUAYAS, el plazo de 180 días no prorrogables, dmi istra
su artículo 227, señala: “La administración pública
contados a partir de la fecha de notificación de la constituye un servicio a la colecti vidad que se rige por
colectividad
presente Resolución, tiempo en el cual el Representante a, eficcienci
los principios de eficacia, ciencia, calidad, jerarquía,
Legal del SINDICATO GENERAL DE CHOFERES desconcentración, desscentr li
descentralización, coordinación,
PROFESIONALES DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS, participación, planifica ció transparencia
cación, rans y evaluación
realizará la inversión en infraestructura,
frae equipamiento (..
(...)”;
y vehículos necesarios, que lee ppermita cumplir con lo
dispuesto en la Ley Orgán
Orgánica
ánica dde Transporte Terrestre,
re, Q
Que,e, el
e ar cul 288
artículo 8 de la Con
Constitución de la República
Tránsito y Seguridadd Via Reglamento aplicativo
Vial, su Regla icativo y el dell Ecu do di
Ecuador, pone: “La
dispone: “Las compras pública cumplirán
Reglamento de Escuelas
cuel Capacitación
ón ppara Conduc
uelas de Capacitació Conductores
ctores con cr rios ddee eficiencia, trasparencia, calidad,
criterios
Profesionales. re
esp abil dad aambiental y social (…)”;
responsabilidad
Que,, en eel Registro Oficial Suplemento N° 395 de 04 de

DISPOSICIÓN
D N FINAL
F
agos
agosto de 2008, se publicó la Ley Orgánica del Sistema
Na
Nacional de Contratación Pública; estableciendo, que
ÚNICA. Comunicar ar con lla presente resolución a los
unicar las normas y principios del Sistema de Contratación
interesados y a los Organismos compete
competentes, para que Pública se aplican a las instituciones de Derecho Público
actúen en consecuencia.
ncia. y Privado, estas últimas, siempre que tengan capital o
participación pública;
Dado y firmado en el Distrito
istrit Metropolitano de Quito, a
15 de octubre de 2019, en la Dirección Ejecutiva de la Que, el artículo 6 numeral 16 de laa Ley Orgánica del
Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Sistema Nacional de Contrataciónción Púb
Pública, señala:
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. “Máxima autoridad.- Quienn ejerc
ejercee adm
administrativamente
la representación legall de la eentidad u organismo
contratante. (…)”;
f.) Mgs. Álvaro Nicolás Guzmán Jaramillo, Director
Ejecutivo, Agencia Nacional de Regulación y Control del
Q
Que, el Título tulo III
I dde los Proced
Procedimientos, Capítulo
Transporte Terrestre, Tránsito Seguridad Vial.
oyS
I, NNormasmas Comunes
Comun a todos lolos Procedimientos de
C ntrat
atac n P
Contratación a, Sec
Pública, ción I, sobre la contratación
Sección
AGENCIA NACIONAL NAL DED TRÁNSITO.-
TRÁ CERTIFICO
FICOO parra la eje
para ci n de Obr
ejecución Obras, Adquisición de Bienes y
que las fojas que antec
anteceden
teceden de 01 a 02 2 son fiel copia
copia de Prest ci de Serv
Prestación icios artículo 22, sobre el Plan Anual de
Servicios,
la información qu
que archivos
uee reposa en los arc sistemas
chiv y o siste C
Con ación, señ
Contratación, señala: “Las Entidades Contratantes, para
informáticoss de la Agencia Nacion
Nacional
onal de Regulación
gulacción y mplir con lo
cumplir los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo,
Control de Tran
Transporte
nssporte Terrestre,, Tránsito y Seguridad
guridad
d objet
sus objetivos y necesidades institucionales, formularán
Vial.- Fecha:
a: 06 de noviembree de 2019.- Hor Hora: 10:51.-
H el P l
Plan Anual de Contratación con el presupuesto
f.) Abg. Joann Correa
Corrreaa Paredes, Directora
orrea Direc de Secretaría
Se co
correspondiente, de conformidad a la planificación
General. plurianual de la Institución, asociados al Plan Nacional
de Desarrollo y a los presupuestos del Estado. El Plan
será publicado obligatoriamente en la página Web de la
Entidad Contratante dentro de los quince (15) días del
mes de enero de cada año e interoperará con el portal
COMPRAS PÚBLICAS. De existir reformas al Plan Anual Que, mediante Decreto Ejecutivo No.. 8 de 13 de agosto
de Contratación, éstas serán publicadas siguiendo los de 2009, publicado en el Registro gi ro O
Oficial
cia No. 10 de
mismos mecanismos previstos en este inciso. El contenido fecha 24 de agosto de 2009, 9, con su úl
última reforma de
del Plan de contratación y los sustentos del mismo se 27 de noviembre de 2015 15 en su aartículo 21 determina:
regularán en el Reglamento de la presente Ley.”; “Adscríbase la Direc Di cción General de Registro
Dirección
ación y C
Civil, Identificación ulaci
Cedulación al Ministerio de
dimi
Que, el Título III de los Procedimientos, Capítulo I, Normas Tele ica
aciones y Sociedad
Telecomunicaciones ciedaad de la Información, el
rocedim
Comunes a todos los Procedimientos di de Contratación upeervis rá la inmediata
que supervisará nmeddiata rreforma
ef y modernización
Pública, Sección II, Plan Anual A dde Contratación (PAC), C
C), de esa entidad.
en dad El Directo
Director General de Registro Civil,
glam
artículo 25 del Reglamentomento General de la Ley ey Or gánica
Orgánica Iden
entificación
Identifi c c y Cedu ula
Cedulación, será nombrado por el
del Sistema Nacional ona
nal de Contratació
Contratación ón Pública,
lica, se eñala
señala: Mini
Ministro d Tel
de eco
Telecomunicaciones y podrá dictar la
“Hasta el 15 de en eenero
nero de cada año, la máx máxima a autor rid d
autoridad n mativa interna
normativa interna de carácter general.”;
de cada entidad ccontratante o su u delegado,
d ob
aprobará y
publicará el Plan n Anual de Contratación
ntratación (PA(PAC)
(PAC), el mismo me
Que, mediante Resolución No. 003-DIGERCIC-CGAJ-
que contendrá rá lasas obras, bienes o servicios
se
servic in id
incluidos DPy
DPyN-2019, de 14 de enero del 2019, el ex Director
oría que
los de consultoría qu se contrata
contratarán durante es ño,
ese año, General de Registro Civil, Identificación y Cedulación,
en función de suss respectivas
spectivas
tivas metas institu
institucionales y de Ing. Jorge Oswaldo Troya Fuertes, aprobó el Plan Anual
conformidad a lo dispuesto to en el artículo 22 de la Le Ley. de Contratación (PAC), para el ejercicio económico fiscal
El Plan Anual de Contratación podrá ser refor reformado 2019;
por la máxima autoridad ridad o su delegado, mediante
resolución debidamente motivada, la misma que junto 01
Que, mediante Acuerdo Ministerial 001-2019 de fecha 18
con el plan reformado serán publicados en el portal www. lecomuni
de enero de 2019, el Ministro de Telecomunicaciones y de
compraspublicas.gov.ec. Salvo las contrataciones de la Sociedad de la Información no mbró aal Lcdo. Vicente
nombró
ínfima cuantía o aquellas que respondan a situaciones Andrés Taiano Gonzálezz ccomo omo D Director General de
de emergencia, todas las demás deberán estar incluidas ificación
Registro Civil, Identifi cación y C
Cedulación, desde el 18
en el PAC inicial o reformulado. Los procesos de de enero de 2019;
contrataciones deberán ejecutarse de conformidad y
en la oportunidad determinada minada en el Plan Anual de Que mediante
Que, edian e ReResolución n No
No. 00
005-DIGERCIC-CGAJ-
Contratación elaborado o poror cad
cada entidad contratante, te, D yN--20 9, de
DPyN-2019, d 01 de febrero
feebrer del 2019, el Director
previa consulta de la disponibilid
di est ria, a
disponibilidad presupuestaria, Geenera de Registro
General eg tro Civil
Civil, Identificación y Cedulación,
tanc
menos que circunstanciasancias no prevista
previstass aal momento
mento de la Lcdo V
Lcdo. nte An
Vicente rés T
Andrés Taiano González, aprobó la Primera
elaboración dell PA PAC
P hagan necesari
necesariorio su modifica cación. M
Mod
Modifi ación al P
cación Plan Anual de Contratación (PAC), para
Los formatosos dell PAC
P elaborarados por ell SERCOP
serán elaborados SER
ERCOP el ejerci cio ec
ejercicio económico fiscal 2019;
dos en eell Portal www.com
y publicados ompraspublic
p p
www.compraspublicas.gov.ec.”; ov
Que mediante Resolución No. 006-DIGERCIC-CGAJ-
Que,
culo 26
Que, en el artículo 26 dell RReglamento
l General de la Ley ey D
DPyN-2019, de 12 de febrero del 2019, el Director
stemaa Nacional de Contratació
Orgánica del Sistema Contratación
Contrat Púb
Pública,a General de Registro Civil, Identificación y Cedulación,
respecto del contenidonido del PAC, señala:
señala “El Plan Anual
Anu Lcdo. Vicente Andrés Taiano González, aprobó la Segunda
de Contratación estará ará vinculadoado con los objetivos ddel Modificación al Plan Anual de Contratación (PAC), para
Plan Nacional de Desarrolloarrollo o de los planes regionales, el ejercicio económico fiscal 2019;
provinciales, locales o inst institucionales y contendrá, por
lo menos, la siguiente información: 1. Los procesos de -DIGE
Que, mediante Resolución No. 020-DIGERCIC-CGAJ-
contratación que se realizarán en el año fiscal; 2. Una DPyN-2019, de 26 de marzo dell 22019, Director General
19, el Di
descripción del objeto de las contrataciones contenidas de Registro Civil, Identificación y C Cedulación, Lcdo.
en el Plan, suficiente para que los proveedores puedan Vicente Andrés Taiano González,
no Gon zál aprobó la Tercera
identificar las obras, bienes, servicios o consultoría Modificación al Plan Anual
lan Anu
A ual dde Contratación (PAC), para
a contratarse; 3. El presupuesto estimativo de los eel ejercicio económico
conóm scal 2019;
mico fisc
bienes, servicios u obras a adquiadquirir o contratar; y, 4. El
cronograma de implementación entación
ión del Plan. Sin perjuicio o Que, me
Qu mediante
ediant R Resolución
olución No. 026-DIGERCIC-CGAJ-
n No
de lo anterior, en el cas aso de eentidades contratantes
caso antees DPyN-2019,
PyN 019 de d 088 de
d abril del 2019, el Director General
vidad
que realicen actividadesdades empresar
empresariales o de ca rácter
carácter de RRegistro
egi o CivCivil, Identifi
l, Ideen cación y Cedulación, Lcdo.
ooord
rdinación con el SER
estratégico, en coordinación ERCO establec
SERCOP, erán
establecerán Vicente An
V
Vice Andrés
ndrés Ta
Taiano González, aprobó la Cuarta
el contenido del PAPAC
P que será publica cado en el Porta
publicado al, co
Portal, conn Modifi
dificación
ación all Plan Anual de Contratación (PAC), para
ad de qu
la finalidad uue dicha informac
que ación no afe
información afecte all sigiloo el ejercicio
jercici económico fiscal 2019;
comercial y de eststrategia
trategia
tegia necesario para el cum
estrategia ccumplimiento
imiento
de los fines y objetiv
tivos
voss de dichas entida
objetivos entidades
entidades.”; Que, mediante Resolución No. 035-DIGERCIC-CGAJ-
Que
DPyN-2019, de 02 de mayo del 2019, el Director General
ecreto del Congreso de la
Que, mediante Decreto l República del de Registro Civil, Identificación y Cedulación, Lcdo.
ado en el Registro
Ecuador, s/n, publicado Regis Oficial No. 1252 de Vicente Andrés Taiano González, aprobó la Quinta
29 de octubre de 1900, se establec
estableció desde el 1 de enero de Modificación al Plan Anual de Contratación (PAC), para
1901, en la República el Reg
Registro Civil; el ejercicio económico fiscal 2019;
Que, mediante Resolución No. 047-DIGERCIC-CGAJ- de Registro Civil, Identificación y Cedu

Cedulación, Lcdo.
DPyN-2019, de 03 de junio del 2019, el Director Vicente Andrés Taiano González,ál z, aaprobó
probó la Décima
General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, Tercera Modificación al Plan A Anual
nual de Contratación
Lcdo. Vicente Andrés Taiano González, aprobó la Sexta (PAC), para el ejercicio económ
económico
mico fiscal 2019;
Modificación al Plan Anual de Contratación (PAC), para
el ejercicio económico fiscal 2019; QQue, mediante te RResolución
esolució No. 1103-DIGERCIC-CGAJ-
DAJ-2019,
DA 9, de
de 06 de noviembre
viembre de del 2019, el Director
Que, mediante Resolución ión No. 070-DIGERCIC-CGAJ- General
Ge eraal de
d ReRegistro Civil,
i o Civil Identificación y Cedulación,
l, Ide
DPyN-2019, de 15 de agosto sto del 2019,
agost 20 el Director General
nera
ral Lcdo.
Lc do. VVicente
cen Andrés Taiano González, aprobó la Décima
drés Taian
de Registro Civil, Ide Identificación y Cedulación,ción, Lcdo. Cuartaa M
Cuar Modifi cación
dificac Plan Anual de Contratación (PAC),
ón al P
Vicente Andrés Tai Taiano
T aiano González, apro aaprobó la SépSéptima
ptima ppara
ara el ejerc
ejercicio
icio eeconómico fiscal 2019;
Modificación Plan
n al Pl
P Contratación
lan Anual de Contr ntratació (PAC),, pa paraa
el ejercicio económico
o econóóm
mico fiscal 2019;9; Que,, en nnoviembre de 2019, la Dirección de Planificación
Inversión emitió el Informe Reforma al Plan Anual de
e In
Que, mediantete Acción
Accción
ón de Persona
Personal No. DIGERCIC-
N DIGE Contratación 2019, el cual, en su parte pertinente señala:
C
DATH-2019-223, 3, que
uee rige a partir del 29 de agosto
agos
ag de “(...) se recomienda al señor Director General de Registro
2019, el Lcdo. Vicente
cente Andrés Taiano González,
Go Director
Direc Civil, Identificación y Cedulación la aprobación y trámite
General de Registro o Civil, Identifi Cedulación
Identi cación y Cedulació correspondiente a fin de emitir la resolución de la décima
resolvió expedir el Nombramiento
ombramien de Libre Remoción a quinta reforma al PAC 2019 conforme a los requerimientos
favor del Ing. Adolfo Gustav
Gustavo Salcedo Glüsckstadt para at
realizados por las unidades administrativas. (....)”;
ocupar el puesto de Subdirector General;
Que, mediante Acción de Personal No. DIGERCIC-
ers nal No
N
Que, mediante Resolución No. 072-DIGERCIC-CGAJ- DATH-2019-334, que rigee a partir
p ddel
el 18 de noviembre de
DPyN-2019, de 03 de septiembre del2019, el Director 2019, el Lcdo. Vicentee Andrés
A Ta
Taiano González, Director
General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, General de Registro tro Civil
il IIdentifi
Civil, e t cación y Cedulación
Lcdo. Vicente Andrés Taiano González, aprobó la Octava re torizarr al Ing.
resolvió autorizar g. A Adolfo Gustavo Salcedo
Modificación al Plan Anual de C Contratación (PAC), para Glü adt para que subrogue
Glüsckstadt brogue eel puesto de Director
el ejercicio económico fiscal
fiscal 201
2019;
20 G neraal G
General ner
General;
Que, mediante Resolución

esolu 073-DIGERCIC-CGAJ-
olución No. 073 DI RCIC-CGAJ- Que, co echa 19 de nnoviembre de 2019, la Eco. Evelyn
con fecha
DPyN-2019, dee 06 06 de septiembre del 2019, el Dir
deel 20 Director V e
Verónicaa Ma adero Calderón, Directora de Planificación
Madero
General dee Regi
Registro
ist
stro Civil, Identifi ccación y Cedulación,
ficación d lación, e Inverssión ssuscribió el Acta de Reforma al Plan Anual
Inversión
Lcdo. Vicente Andrés
ente An
nddrés Taiano González, aprobó la Novena
nzález, aprob
apro de Contr
Contratación PAC 2019, la cual señala: “En base
Modificación n al Plan
Pllan
n Anual de Contrataci
Contratación (PA(PAC),), para al requerimiento realizado mediante memorando
el ejercicio económico
onómico
mico fi
mico fiscal
scal 2019; No. DIGERCIC-CGTIC.DIO-2019-0346-M de 15 de
noviembre de 2019, suscrito por el Ing. Jaime Saenz, en
solución 082-DIGERCIC-CGAJ-
ón No. 082-DIGERCIC-CGA
082- calidad de Director de Infraestructura y Operaciones
DPyN-2019, de 27 de septiembre Director
bre del 2019, el Dire TIC, cuyo contenido y justificación se detalla en el
General de Registro Civil, Ide
Identificación y Cedulación, Informe Técnico No. INFORME TÉCNICO DIGERCIC-
Lcdo. Vicente Andrés Taiano
an González, aprobó la Décima ida de reformar el
DPI-0005-2019, se presenta la necesidad
Modificación al Plan Anual de Contratación (PAC), para PAC 2019 (...)”;
el ejercicio económico fiscal 2019;
Que, mediante Memorando ando Nro. D DIGERCIC-CGPGE.
Que, mediante Resolución No. 085-DIGERCIC-CGAJ- PIN-2019-0645-M dee 19 de noviembre de 2019, la
DAJ-2019, de 08 de octubre del 2019, el Director General Econ. Evelyn Ve rónica M
Verónica Maderoero C
Calderón, Directora de
de Registro Civil, Identificación
c ó y Cedulación, Lcdo. Pla ónn e In
Planificación nvers n, rec
Inversión, comen
recomendó al Ing. Adolfo
Vicente Andrés Taiano Gonzál
González, aprobó la Décima Gus
Gustavovo Salc
Salcedo do G ckstad
dt, Dir
Glückstadt, ec General de Registro
Director
Primera Modificación al PlanPl Anual de Contratación
ón vil, IIdentifi
Civil, dent ficcación
ón y Ced
Cedulación Subrogante: “(...) que
(PAC), para el ejercicio
cio
o económico
e fiscal 2019; auto ice y disp
autorice nga a qquien corresponda elaborar la
disponga
Reso ión de la R
Resolución ef
Reforma del Plan Anual de Contratación
te Re
R 086-DIGERCIC-CGAJ-
esolución No. 086- 6-DIGE CIC-CG GA P
PACC 20
201919 (...)
)”
(...)”;
DAJ-2019,
9, de 100 de
d octubre del 2019,
201 Director Gener
019, el Dire Generall
de Registro Civil,
o Civi vil,
il, Identificación Cedulación, Lcdo.
ión y Cedula
Cedul
Cedulaci Que
Que, me
mediante Memorando Nro. DIGERCIC-DIGERCIC-
Vicente Andrés
drés Taiano
Taiano González, ap aprobó la Décima
é i 201
2019-0348-M de 19 de noviembre de 2019, el Ing. Adolfo
Segunda Modifi ificación
ció
ión al Plan An Contratación
Anual de Contr ón Gustavo Salcedo Gluckstadt, Director General de Registro
(PAC), para el ejercicio
ercicio
io económico
conómico fi
fiscal
scal 2019;
20 Civil, Identificación y Cedulación Subrogante, manifestó
al Abg. Jaime Vicente Albán Mariscal, Coordinador
ución No. 0088-DIGERCIC-CGAJ-
DIGERCI General de Asesoría Jurídica: “(...) En virtud de lo
DAJ-2019, de 21 de octubre
ubre ddel 2019, el Director General expuesto autorizo se proceda de acuerdo a la normativa y
ley vigente, con la elaboración de la respectiva Resolución de la Reforma del Plan Anual de Contratación
ión PA
PAC 2019, de la
Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación. (...)”;
En uso de sus atribuciones y en lo determinado en el artículo 25 del Reglamento General de la Le

Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, la Dirección General:
Resuelve:
uellve:
APROBAR LA
A DÉCIMA
DÉ QUINTA
Q REFORMA
A AL PLAN
FORMA L N ANUAL
PL ANU L DE
A D CONTRATACIONES
ONTRAT (PAC) 2019
Artículo 1.- Reformar

eforrm Contrataciones
mar el Plan Anual de Con atacione (PAC) ejercicio
AC)) ppara el ej cio eeconómico
conóm fiscal 2019, de la Dirección General
de Registro Civil,
o Civil Cedulación, conforme
l, Identificación y Cedulació
Ce siguiente
form al sig uie detalle:
detal le:
TIPO DE
TIPO PRESUPUESTO RESPONSABLE
COMPRA PERÍODO DESCRIPCIÓN
DESCRIPCIÓ ÁREA REQUIRENTE
MODIFICACIÓN
MODIFICAC
IFIC
ICACIÓN SIN IVA DE ÁREA
SE MODIFICA
DIFICA EL
L
PROCESO:
CESO:
FICA
SE MODIFICA
LA FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
ANTES:
INVERSIÓN
Director de infraestructura y operaciones TIC

REFORMA:
“SERVICIO
GASTO CORRIENTE
AD
ESPECIALIZADO
Ing. Jaime Ernesto Sáenz Burbano

SE MODIFICAN
UEB
EBAS
DE PRUEBAS
LOS ÍTEMS
DE IN
NTRU ÓN
INTRUSIÓN
STARIO
OS
PRESUPUESTARIOS
EXTERNA DE
EXTERNA D LA
NTES
S:
ANTES: DIR
DIRECCIÓN DE
D PER
RED ETRAL,
PERIMETRAL,
SERVICIO 730
30601
730601 TE O
TERCERO 4.457,83
$14.457,83 I
INFRAESTRUCTURA
A CATIVO
APLICATIVOS
REF
R EFORMA:
REFORMA: Y OPERACIONES TIC
BE
WEB
530601
RAESTR A
INFRAESTRUCTURA
SE MODIFICA
M EL
O ICA DE
INFORMÁTICA
CUAT
TRRIMESTRE
MESTRE DE
CUATRIMESTRE
IGERC C”
LA DIGERCIC”
EJEC
JECUC
CUCIÓN
UCIÓN
EJECUCIÓN
ANTES:
NTE
ES:
NDO
SEGUNDO
FORMA:
REFORMA:
CERO
TERCERO
FICA:
SE MODIFICA:
EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA
PLURIANUAL
Artículo 2.- Disponer a la D Dirección Administrativa re

reformas al Plan Anua
A
Anual dee Contrata
Co
Contrataciones (PAC 2019)
nmediat de la Décima Quinta
realizar la publicación inmediata apro doo me
aprobado iante la pres
mediante ente R
presente es
Resolución.
Reforma al Plan Anual al dee Contr
Contrataciones (PAC), en el
úblic
licas, www.com
portal de compras públicas, icas.gob.ec,
www.compraspublicas.gob.ec, Artículo 44.- Del
Artículo D segu uim
seguimiento de la ejecución de esta
correspondiente a laa Dirección Genera
Generalal de Registro
egistro Civil
C
Civil, Reso
Resoluciónónn encár gu
encárguese a la Dirección Administrativa
ón y C
Identificación Cedulación, para ell ejercic
Ce ejercicio econó
nómico
económico y la C oordinnació General de Planificación y Gestión
Coordinación
9, de aacuerdo a los lineamientos
fiscal 2019, lin ormatos
y formatos tratégic
ica lla misma que entrará en vigencia a partir de su
Estratégica,
c ipc
suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
publicados por el ente
nte regulador (Servic
(Servicio Nac nal de
Nacional
c
Oficial.
Contratación Públicaca – SERCOP)
SERCOP).
Artículo 5.- Notifícar por intermedio de la Unidad de
sponer a las
Artículo 3.- Disponer l unidad
diferentes unidades Gestión de Secretaría, a las áreas administrativas previstas
administrativas de la Dirección Ge eral de Registr
General Registro Civil, en el artículo 4 de este Instrumento, a la Subdirección
ación, la cabal ejecución de las
Identificación y Cedulación, General y Coordinaciones Generales.
Dado y firmado en el Distrito Metropolitano de la ciudad Que, el artículo 114 de la Ley Orgánica rgánica de Servicio
de San Francisco de Quito, a los veinte (20) días del mes Público, publicada en el Suplemento mento ddel Registro Oficial
el Re
de noviembre de 2019. No. 294 de 06 de octubre de 20 2010, prevé que cuando
10, pr
las necesidades institucionales
ionalees lo requieran, y existan
las disponibilidades es prpresupuestarias
esupu correspondientes,
f.) Ing. Adolfo Gustavo Salcedo Glückstadt, Director
la autoridad nominadora,
minadora, podrá
om drá autorizar que, los/las
General de la Dirección General de Registro Civil,
servidores/as
se Institución,
s de laa Insti ción, laboren hasta un máximo
n, labore
Identificación y Cedulación Subro
Subrogante.
de sesenta
nta (60)
(60) hhorass eextraor
extraordinarias
din y sesenta (60)
suplementarias
ment rias al mes,
lem es, conn el pago correspondiente, por
REGISTRO CIVIL,
VIL, IDENTIFICACIÓN
IDE Y lo que noo sse obligará
b gará a la servidora o servidor público a
CEDULACIÓN.- Certi Certifi
ertifico que es fieel copia
c del original.-
or ginal.- trabajar
traba ar horas extraordinarias
ras ext aordi o suplementarias sin el pago
f.) Ilegible, Coordinadora
nadora de la Unidad de
din
ina d Secretaría.-
S etaría.- 20
2 de
d correspondiente;
corr ondiente;
noviembre de 2012019.-
199.- 3 hojas.
Que, el Reglamento
R General a la Ley Orgánica de Servicio
Público,
Púb publicado en el Suplemento del Registro Oficial
No.
N 418 de 1 de abril de 2011, norma en el TITULO V,
CAPITULO III, Sección 4a. el procedimiento de pago de
las horas extraordinarias y suplementarias;
Que, el artículo 55 del Código de Trabajo regula el derecho

SERVICIO
CIO NACIONAL
N
y pago de las horas suplementarias y/ y/o extraordinarias
DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
para los trabajadores sometidos bajoo ese régimen laboral;
se régi
No. R.I.-SERCOP-2019-00011
Que, mediante Decreto EjecEjecutivo
o No. 145, de 6 de
cutivo
septiembre de 2017, se design
designó
ó a la economista Silvana
LA DIRECTORA GENERAL SERVICIO
Vallejo Páez, como
mo m máxima
ima autoridad institucional del
áxim
NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Servicio
S Nacional Contratación
ional de Co Pública;
ación Pú
sideran
a
Considerando:
Que,
Q e, el e Decreto
Decr 135
35 de 01 de septiembre de 2017,
Que, el artículo 226 6 de la Constitu
Constitución de laa Rep ública
República publicado
pubblica o een el Regis
Registro
tro Oficial Suplemento No. 76 de
crib
del Ecuador, prescribe ibe que: “Las instituciones
instittuci s del Es tado
Estado, 01 de
d seseptiembre 2017, mediante el cual se emitió las
embre de 20
normas
norm de optim optimización y austeridad del gasto público,
os, dependencias,
sus organismos, ddep
ependencias, las servidoras
ser
ervidora o servidores
serviddor s
en su artículo
artículo 10 determina lo siguiente: “Racionalización
públicos y las pe ppersonas
ersonas que actú túen en vir
actúen virtud de una a
del pago por horas extraordinarias y suplementarias.-
potestad estatal
statal ejercerán solamente
lamente las ccom competencias
tencias
La planifi
l cación de las jornadas suplementarias y
y facultades que les es sean atribuidas en Constitución
e la Cons extraordinarias
ex del personal de cada institución que
y la ley. Tendránán ell deber
deb
b dde coordinar accioneacciones paraara se encuentren sujeto a la Ley Orgánica de Servicio
el cumplimiento de sus us fines y hhacer efectivo
efec
f el goce
goc y Público será autorizada por la máxima autoridad o su
ejercicio de los derechos reconocidos
chos reconocid Constitución”;
conocidos en la Constitución delegado, hasta un monto de 30 horas al mes, entre horas
suplementarias y extraordinarias, basada en la debida
Que, el artículo 227 dee la Co
Constitución de la República justificación de la necesidad emitida por el responsable
del Ecuador, establece que: “La administración pública del área; sin perjuicio de lo cual, los servid
servidores deberán
constituye un servicio a la colectividad que se rige por cumplir con las tareas asignadas da dentro
dentro de
d la jornada
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, ordinaria de trabajo.”;
desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación”; Que, mediante Resolución
esolu No. RI-SERCOP-2017-800,
luciión N
de
d 24 de julio ddee 201 2017,
7, se expi
expide el Instructivo para
Que, el artículo 1 de la Ley Orgánica
rgá de Servicio Público, la planificación
cacción y pa pago de horas suplementarias y
establece que esta Ley see susten
sustenta
ste en los principios de: extraordinarias
extr rdinari par para los servidores/as
rvidor s y trabajadores/as del
os ser
“(…) calidad, calidez, competitividad, continuidad,
dez, ccompet d, Servicio Nacional
rvicio N cio dee Contr
Contratación Pública – SERCOP, el
descentralización, desco
desconcentración,
sconcentración eficacia,, eficiencia,
c encia, mismo
mismo qque
ue debe
be ser reformado
er refo
orm por necesidad institucional;
equidad, igualdad,daad,
d, jerarquía, leallealtad, oportunidad,
altad oportun idad
participación, racionalidad,
n, raccio responsabilidad,
ionalidad, responsa solidaridad,
abilidad solidar ridad, Que,
Q , es necesario
neces emitir las normas de carácter
transparencia,
ncia, unicidad
niicidad y universalidad
un alidad que ppromuevan
universali evan la
a institucional
stitucioonal que establezcan el procedimiento y los pagos
interculturalidad,
alidad,d, igualdad y la discriminación (…)”;
a no discrimin
discriminaci
discrimina quee see generen
g por concepto de horas suplementarias y/o
extraordinarias
extr del personal que labora en el Servicio
Que, el artículo 4 dee la Ley
Le OOrgánica
á Público,
de Servicio P
Pú co, Nacional de Contratación Pública-SERCOP, garantizando
establece que: “(…) serán servidoras id o servidores
servido así, una mejor administración del talento humano dentro
públicos todas las personass que een cualquier forma o a de la institución;
cualquier título trabajen,
ajen, presten servicios
i o ejerzan un
cargo, función o dignidad dentro del sector público”;
ad den En ejercicio de sus atribuciones legales y reglamentarias,
Resuelve: para la Planificación y Pago de Horas Suplementarias y

as Sup
Extraordinarias para los servidores públicos
re públ cos y trabajadores
EXPEDIR EL INSTRUCTIVO PARA EL del Servicio Nacional de Contratación Pública.
ntratac ón P
RECONOCIMIENTO DEL PAGO DE HORAS
SUPLEMENTARIAS Y EXTRAORDINARIAS,
PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y DISPOSICIÓN FINAL.- INAAL. La presente Resolución entrará
TRABAJADORES DEL SERVICIO NACIONAL DE en
e vigencia a part partir
ir de su otorgamiento
rgamien y publicación en
CONTRATACIÓN
CIÓN PÚBLICA el Portal
P Institucional;
Inst tucion sin perju
perjuicio
icio de su publicación en
el Regi
Registro
istrro Oficial.
Art. 1.- Expídase el ““INSTRUCTIVO
INSTRU PARA EL L
RECONOCIMIENTO NTOTO DEL PAGO PA O DE E HORAS
HORAS
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, DM, 18 de
SUPLEMENTARIAS AR IAS Y EXTRAORDINARIAS,
RIA EXTRAORD RDIN RIAS, PARA PA
ARA
LOS SERVIDORES
DOR RES PÚBLICOS Y TRABAJADORES
RE TRAB JADO ORES noviembre
n 2019.
mbre dee 201
DEL SERVICIO
RVICIO O NACIONAL DE CONTRATACION
CONTR ACION N
PÚBLICA”” mismo
mismmo que se encuentra anexo a la presente
resente Comuníquese
Comun y publíquese.-
Resolución, y quee seráerá de aplicación obligatoria para
aplicació oobligator
todos los servidores
doress y trabajadores
trab
b j d Nacional
del Servicio Nac
N nal f.) Econ. Silvana Vallejo Páez, Directora General, Servicio
de Contratación Pública.
ca
Nacional de Contratación Pública.
Art. 2.- La observancia, implementación del
cia, el controll e implementació
Instructivo es responsabilidad
abilidad de los Coordinadores/as, Certifico que la presente Resolución fue aprobada y
Directores/as y servidores/as,
/ trabajadores/as del Servicio firmada el día de hoy 18 de noviembree dde 2019
Nacional de Contratación Pública.
Art. 3.- Encárguese a la Dirección de Gestión Documental f.) Ab. Mauricio Ibarra Robalino, Director de Gestión
obalino Dir
y Archivo y a la Dirección de Administración de Documental y Archivo, Servicio Nacional de Contratación
ervicio Nac
Talento Humano, la difusión de la presente Resolución Pública.
Administrativa, así como de su publicación en la portal
web Institucional del SERCOP.
OP. SERVICIO
SER IO NACIONAL
NAC AL DE D CONTRATACIÓN
PÚBLICA.-
PÚ LIIC - EstaE fotocopia
otocopiia es igual al documento que
DISPOSICIÓN
N DEROGATORIA
IÓN DERO
D
reposa
posa en
rep n el archivo
ch vo de esta Institución y al cual me remito
ÚNICA.- Deróguese ese expresa
se de manera exp res la Resolu
Resolución
ución en caso
c so necesario.- Lo certifico.- 19 de noviembre de
ecesari .- L
Administrativa RI-
RI-SERCOP-2017-800
R I-SERCOP-2017-8000 dde 24 de juliou o 2019.-
201 f.) Ab.
Abb. Mauricio
M Ibarra R., Dirección de Gestión
de 2017, a travé
través
éés de la cual se expide
e eel Instructivo
ructivo Documental
ental y Archivo, SERCOP.
ocumen
Contenido
1. OBJETIVO
2. ALCANCE
3. NORMATIVA Y LINEAMIENTOS
NEAM
MIE
4. DEFINICIONES
ES Y ABREVIATURAS
ABREVIATURA
5. PROCEDIMIENTO
DIMIIE
ENTO
6. IMPLEMENTACIÓN
MENT
TACIÓN
TA
7. ANEXOS
8. CONTROL DE CAMBIOS
IOS
9. FIRMAS DE ELABORACIÓN
BORAC Y APROBACIÓN
1. OBJETIVO El artículo 9 de la Ley Orgánica de la ContraContraloría General

del Estado señala que el control tr l ininterno
terno proporciona
Este Instructivo tiene por objeto regular el procedimiento seguridad razonable para protegerroteger los rrecursos públicos
para la planificación, autorización, pago y control de horas con el fin de alcanzarr los obje objetivos
t institucionales,
suplementarias y/o extraordinarias para el personal del correspondiéndole, a cadccadaa titul
titular de las entidades públicas,
SERCOP. dirigir y asegurar
ra la im implantación,
mpl ción funcionamiento y la
actualización
ac n del ssistema
istem dee co control interno.
ontrol in
2. ALCANCE
La
L Ley Orgánica
y O gán del Sistema
ema Nacional de Contratación
el Siste
Las disposiciones contenidas
onten este Instructivo
tenidas en es ivo son
on de Pública
Púública - LLOSNCP,
N P, pu publicada
blic en el Segundo Suplemento
aplicación para todos
dos servidores/as
es/a y trabajadores/
os los/las servidore rabajad
dores/ del Registro
Reg o Ofici cial No. 100 de 14 de octubre de 2013, en
al No
as que laboren dependencia
en bbajo relación de depen encia eenn ell suu artículo
a ulo 10, crea el Servicio Nacional de Contratación
0, cre
SERCOP. Pública, SERCOP, como organismo de derecho público,
blica, SER
técnico
ico rregulatorio, con personalidad jurídica propia y
Los servidores/as
dores/as
/ass cuyos puestos se en encuentran
entran autonomía
auto administrativa, técnica, operativa, financiera
comprendidos en laa Escala
E
Esscala ddell N Superior,
Nivel JJerárquico Su or, y presupuestaria. Su máximo personero y representante
legal será el Director o Directora General.
de conformidad con la Ley Orgánica del Serv Servicio
Se Público
Púb o
y su Reglamento General, ral, no percibirán
perc el pago ppor
La Dirección General del Servicio Nacional de Contratación
horas suplementariass o extraordin
extraordinarias, incluye a
rdinarias, esto incluy
Pública, a través de Resolución Administrativa No. R.I-
los/las servidores/as que se eencuentren con encargo o
SERCOP-2018-00000459 de 20 de noviembre de 2018, en
subrogación.
su artículo 16 numeral 5, resuelve delegar
egar aal Coordinador
General Administrativo Financiero: cier “Autorizar y
“A
3. NORMATIVA Y LINEAMIENTOS suscribir los siguientes contratos instrumentos jurídicos
ratos e instru
que los distintos órganoss adm
administrativos
ministr requieren para
El artículo 1 de la Ley Orgánica de Servicio Público, el cumplimiento de su sus funciones: a) (…), así como las
us ffuncio
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 294 de resoluciones, con sujeción
on sujeci ón a la Ley Orgánica del Servicio
06 de octubre de 2010, establece que esta Ley se sustenta Público,
Pú su Regla
Reglamento
amen Gen General
neral y demás normas y
en los principios de: “(…) calidad,
alidad, calidez, competitividad, resoluciones
reso ones emitidas
mitid ppor el Min
Ministerio
ist de Trabajo;”.
continuidad, descentralización,
tralizac
zació desconcentración, n,
eficacia, eficiencia, eq equidad, igualdad, jerarquía,
er rquía, Mediante Decreto
Meedian e D Ejecutivo
re Ejec utiv No. 145, de 06 de septiembre
lealtad, oportunidad,
idad participación,
dad, participac ón racionalidad,
acion lidad, de 2017,
2017 see nombró
nomb ó a la economista Laura Silvana Vallejo
responsabilidad,d, so transparencia,
solidaridad, transp
spare a, unic unicidad
d Páez
Páez como máxima autoridad institucional del Servicio
omo máxim
y universalidad
lidad qque promuevan la interculturalidad,
l inter ltura
alidad, Nacional Contratación Pública.
cional de C
igualdad y la no ddiscriminación”..
Mediante
Med Acción de Personal No. 2017-000485-A, de 6 de
El artículo 4 de la Ley Orgánica de S Público
Servicio P o noviembre
no de 2017, se designó a la economista Lourdes
establece que: “Serán
ránn servidoras o servidores
servid públicos
púb cos Patricia Borja Ansaldo como Coordinadora General
todas las personass que en cualquier forma
form o a cualquier
cualqu Administrativa Financiera.
título trabajen, presten
sten servicios cargo,
vicios o ejerzan un carg
función o dignidad dentro sector público.”
ntro del sec Mediante Acción de Personal No. 2018-000532, de 3
de diciembre de 2018, se designó a la licenciada Ana
El artículo 114 de la Ley Orgánica de Servicio Público María Jaqueline Loaiza Sotomayor como Directora de
prevé que, cuando las necesidades institucionales lo Administración de Talento Humano.
o.
requieran, y existan las disponibilidades presupuestarias
correspondientes, la autoridad nominadora podrá autorizar Es necesario emitir las norm
normasas de carácter institucional
que los/las servidores/as de la Institución laboren hasta un que establezcan el procpprocedimiento
cedim y los pagos que se
máximo de sesenta (60) horas extraordinarias y sesenta generen por co concepto
ncepto dde hora
horas suplementarias y/o
extraordinarias
ex personal
ias dell per nal que
q labora en el Servicio
lab
(60) suplementarias al mes, con el pago correspondiente,
Nacional
Nac Contratación
l de C ontra Pública-SERCOP,
Públic a-S garantizando
por lo que no se obligará a la ser
servidora o servidor público
serv
así unaa m
mejor
or administración
nistración ddel talento humano dentro
a trabajar horas extraordinarias
inarias o suplementarias sin
aordin in eell
de la in
institución.
itu n
pago correspondiente.
te.
Mediante
M
Med Decreto
te D ecreto Ejecutivo No. 135 de 01, de septiembre
El Reglamentonto Ge
General
G Orgánica de Ser
a la Ley Orgánic
O Servicio
rvic o
de 2017
2017,, publ
publicado en el Registro Oficial Suplemento No.
Público, publicad
publicado Suplemento
doo en el Suplement Registro Oficiall
nto del Reg 76 de 01 de septiembre de 2017, se emitieron las normas
No. 418 dee 1 de abril de 2011, TITULO
1, norma en eel TI ULO V, de optimización
o t y austeridad del gasto público que, en
CAPITULO III, Sección
Sec ción 4a. el procedimiento
ección
cción procedimien de pago de
procedi su artículo 10, determina lo siguiente: “Racionalización
las horas extraordinarias
ordinarias
nari
arias y suplementarias.
l del pago por horas extraordinarias y suplementarias.-
La planificación de las jornadas suplementarias y
El artículo 55 del Código de Trabajo
Tra regula el derecho y extraordinarias del personal de cada institución que
pago de las horas suplementarias
lementarias yy/o extraordinarias para
o extraordinari se encuentren sujeto a la Ley Orgánica de Servicio
los trabajadores sometidos bajo ese régimen laboral.
dos baj Público será autorizada por la máxima autoridad o su
delegado, hasta un monto de 30 horas al mes, entre horas mismas que tendrán un recargo del 25%
% al va
valor de la hora
suplementarias y extraordinarias, basada en la debida en relación a la remuneración mensual
ensual unificcada.
justificación de la necesidad emitida por el responsable
del área; sin perjuicio de lo cual, los servidores deberán Horas extraordinarias.-- Son aquellas
aquel horas en que las
cumplir con las tareas asignadas dentro de la jornada servidoras y servidores laborarán
dorees labora á justificadamente fuera
ordinaria de trabajo.” de su jornada legal trabajo,
eg l de trrab partir de las 24h00 hasta
a pa
las 06h00 de el día sigui
del te, du
siguiente, urante los días hábiles; y,
durante
Mediante Resolución No. o. RI-SE
SE
RI-SERCOP-2017-800, de 24 dur e los
durante l ddías
as fer dos y de ddescanso
feriados sc obligatorio, hasta
de julio de 2017, se expidede el “In ació
ón
“Instructivo de aplicación porr un total
ota má
máximo de 60 hhoras al mes, las cuales tendrán
para la planificaciónón y pago de hor mentarias y
horas suplementarias recargo del
un recargo el 60%
0% ((dede 24h00 a 06h00) y del 100%
extraordinarias para
paara los servidores//as y trabajadores/
servidores/as rabajadores (feria
(feriados y días
d de de descanso obligatorio), respectivamente,
cio N
as del Servicio Nacional de Cont ntrataci
Contratación Públiica –
Pública a valor
al o de la hor
hora en relación a la remuneración mensual
SERCOP”,, el m mismo que debe be ser actu do porr
actualizado ificadaa est
unifi establecida en la LOSEP, así como las horas
nstituccio
ional.
necesidad institucional. que estab
establezcan las demás normas de austeridad emitidas
para el efecto y sólo podrá realizarse en forma ocasional,
NES
S Y ABREVIATURAS
4. DEFINICIONES A REV por circunstancias imprevistas, especiales o estrictamente
necesarias.
o/a: Serán
Servidor/a Público/a: rán servidoras o servidor
servidores
rsonas que en cualquier
públicos todas las personas l i forma o a PERSONAL SUJETO AL CÓDIGO DE TRABAJO:
en, ppresten servicios o ejerzan
cualquier título trabajen,
De la jornada máxima.- La jornada máxima áxi de trabajo será
un cargo, función o dignidad dentro del sector público,
de ocho horas diarias, de manera quee nno excedexceda de cuarenta
sujetos a la LOSEP.
horas semanales, salvo disposiciónsición de la lley en contrario,
de conformidad a lo previsto isto
o en
e el art
aartículo 47 del Código
Trabajador/a: La persona que se obliga a la prestación
de Trabajo. Para el Se rvicio Na
Servicio Nacional de Contratación
del servicio o a la ejecución de la obra se denomina
Pública será de conformidad
onformid d d al horario establecido en la
trabajador y está sujeto al Código de Trabajo.
Resolución
R Administrativa
Admin nistra RI-SERCOP-2016-0000200,
R
RI-SERC
de fecha
f 14 ddee julio de 2016,
16, ququee m
modifica la Resolución
onal de Contratación Pública
SERCOP: Servicio Nacional
Administrativa
A min nistr tiva RI-SERCOP-2015-0000388,
ERCO OP-20 de fecha 30
de dici
diciembre
mbr dee 2015.015
nica
ca del Servicio Público
LOSEP: Ley Orgánica
Horas
H
Hor suplementarias.-
sup emen Son aquellas horas que los
ad de
UATH: Unidad de Administración de Talen
Talento Huma no
Humano
trabajadores
dores ppúblicos laborarán justificadamente fuera de
bajad
la jornada
rnada máxima de trabajo, en días hábiles, no podrán
DIMIE
IE
ENTO
5. PROCEDIMIENTO
exceder
exced de cuatro en un día, ni de doce en la semana, por
un máximo de 12 horas semanales, con un total máximo
ción
1) Determinaciónn dee horas suplementaria
suplementarias y/o
de 48 horas al mes, mismas que tendrán un recargo del
ias.
extraordinarias.
50% al valor de la hora en relación a la remuneración
mensual unificada.
TO A LA LEY
PERSONAL SUJETO LE
EY ORGÁNICA DEL
O:
SERVICIO PÚBLICO:
Por sus funciones, los conductores,, podrán laborar
horas anteriores a la jornada ordinaria, horario que será
ia, hor
Jornada Ordinaria.- La jornada ordinaria diaria de
establecido por la Institución, de acuerdo
cuerdoo a lo previsto en
trabajo en el SERCOP será de ocho (8) horas efectivas y el Reglamento Interno de Personal para los Trabajadores
ersonal par
continuas, prevista en el artículo 25 de la LOSEP. Para el sujetos al Código de Trabajo expedida
ped mediante Resolución
abajo exp
Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP será No. RI-INCOP-2013-000248,
13-0002248, y aprobado por el Ministerio
conforme lo establecido en la Resolución Administrativa de
d Trabajo medimediante Resolución
ante Re ución No. MRL-DRTSP2-
RI-SERCOP-2016-0000200 de fecha 14 de julio de 2013-1423-R2-WC,
201 R2-WC dde fecha
3-R cha 331
1 de julio de 2013, y la
2016, que modifica la Resoluc lu
Resolución Administrativa RI- Resolución
Re lu ución A Administrativa RI-SERCOP-2016-0000200,
d i strativaa RI-
SERCOP-2015-0000388 88 de fecha
fech 30 de diciembre de de 14 de jjulio de 2016, que modifica la Resolución
2015. AdministrativaRI-SERCOP-2015-0000388,
Adm nis ivaR SERC C de fecha 30
de
d diciembre
di mbre de 22015.
01
emen nttarias.- Son aque
Horas suplementarias.- uellas hhoras
aquellas as quee llass
servidorass o servi
iddores públicos labo
servidores borarán justi
laborarán am e
justificadamente Horas extraordinarias.-
ras ex t Son aquellas que el trabajador/a
fuera de la jornad da legal de trabajo
jornada abajo en días hháb s, hasta
hábiles, labora
labo a jjustificadamente y que estuvieren comprendidas
por 4 horas posterio riores
ores
res a la jornada ordin
posteriores oordinaria, ha
hasta por entre
ent las 24H00 y las 06H00 del día siguiente, en los días
un máximo de sesenta nta
ta (6
(60)
0) hhoras al mes, establec
establecid
establecidas en hábiles, y durante el trabajo que se ejecutare el sábado o
la LOSEP; así como mo lasas horas que establezcan
estable
t b las dem
demás el domingo, así como los días feriados, las mismas que, de
normas de austeridad dad emitidas
itidas para
p el efecto y só sólo acuerdo a lo establecido en el Código de Trabajo, tendrán
podrá realizarse en formaorma ocasio i
ocasional, por circunstancias un recargo del 100% al valor de la hora en relación a la
imprevistas, especiales o es estrictamente necesarias, las remuneración mensual unificada.
2) Planificación y Autorización de horas PERSONAL SUJETO A CÓDIGO DE TRABAJO:

suplementarias y/o extraordinarias.-
La/el Directora/Director de Adm nistra
Administración de Talento
La Dirección de Administración de Talento Humano Humano autorizará la pla anificación
planifi ca de las horas
verificará la disponibilidad presupuestaria previo a la suplementarias y/o extr
eextraordinarias,
aordin por persona, hasta
aprobación de la planificación de horas suplementarias y/o aborable de
el último día laborable dell mes
es aanterior a la ejecución
extraordinarias que soliciten las diferentes Coordinaciones de las mismas,
mas, par
ra lo cual
para al se valid
validará la existencia de
icio Na
y/o Direcciones del Servicio Nacional de Contratación disp ilidad pres
disponibilidad aria een
presupuestaria n eel sistema informático
Pública; en el caso de no con
ontar ccon recursos notificaráá a
contar ddeterminado
erm
mina o ppara el efecto por el ente rector en finanzas
las Coordinación y/o Dire
irección resp
Dirección respectiva. púb
blica
públicas.
Las solicitudes de pla

planifi
p cación de horas
as sup mentaria y/o
suplementarias Una vez
U ez aaprobada
proba la planificación el/la trabajador/a
arias cu
extraordinarias umplirán con el sigu
um
cumplirán guiente pr
siguiente edim
mient :
procedimiento: drá la
podrá aborar horas extraordinarias y suplementarias; en
laborar
aso dde que el personal labore sin autorización de la
el caso
ción
a. Planificación plan ficación no se podrá reconocer el tiempo laborado.
planifi
Hasta el día 20 de cada

ada mes, y cuando, porpo nec
necesid des
necesidades De no cumplirse con los parámetros antes mencionados,
onal, se requiera que los/las
de orden institucional, los servidor
servidores/ para los trabajadores sujetos al Código de Trabajo, la
as y trabajadores/as laborenn en horas
ho suplementarias yy/o Dirección de Administración del Talento Humano negará
extraordinarias en el mes siguie
siguiente, los CCoordinadores la ejecución de horas suplementarias y/o extraordinarias,
onsoli
Generales y Técnicos consolidarán los requerimientos de quedando bajo responsabilidad de los Coordinadores
los Directores a su cargo, previo a remitir la planificación ecuenc
o Directores requirentes las consecuencias que ello
a la Dirección de Administración del Talento Humano; implique.
y, en el caso de los Coordinadores Zonales y Directores,
que dependen de la Dirección General y/o Subdirección 3) Unidades Responsables abless de la Ejecución de
General, remitirán directamente a la Dirección de la Planificación ón
n de H Horas Suplementarias
Administración del Talento Humano la planificación de ordinariias
y/o extraordinarias.- Los/
Los/las servidores/as y
horas suplementarias y/o extraordinarias, en el formato ores/es que laboren
trabajadores/es boren
en en hhoras suplementarias
nexo 11.
determinado para ese fin Anexo xtraordinar en las
y/o extraordinarias as oficcinas
ina del SERCOP deberán
reggistr r su asistencia
registrar tencia en eel sistema biométrico. En
En el referido Anexo o 1 sse deberá jjustificar, debidamente
bid mente caso de que ue see de ba pprestar los servicios en lugares
deba
vida
idades que se ejec
motivadas, las actividades uta
ejecutarán en la jjornada
rnada ddistintos
sti s de llass oficcinas del SERCOP se efectuará el
suplementaria y/o o extraordinaria,
e lass mis
mismass que ddeben trol manua
control manuall debidamente validado por el Director
das en
ser ejecutadas n forma
f ocasional, se enlista
enlistará el pe erson l
personal o re spons
responsable del Área. Anexo 2.
que deberáá labora
arr horas suplement
laborar entarias o ext
suplementarias dinarias
extraordinarias
y constará en dich
cha
ha planificación el número
dicha númer de horas ras por Los Coordinadores y Directores, a cargo de la planificación
otal porr Uni
persona y el total Unidad.
Unidad de trabajo en horas adicionales a la jornada regular de
trabajo, serán responsables de verificar el cumplimiento
b. Autorización de las actividades y que los productos alcanzados reflejen
las tareas adicionales ejecutadas por el servidor/a y
TO A LA LEY
PERSONAL SUJETO LE ORGÁNICA
O GÁ C DEL trabajador/a autorizado con el fin de que los pagos de
O:
SERVICIO PÚBLICO: horas suplementarias y/o extraordinarias se encuentren
debidamente sustentados; así como que no sobrepase
La/el Directora/Director de Administración de Talento los tiempos máximos establecidoss en la L Ley Orgánica
Humano autorizará la planificación de las horas de Servicio Público y su Reglam ento, y en el Código
Reglamento,
suplementarias y/o extraordinarias, por persona, hasta el aso, ssiendo administrativamente
de Trabajo, de ser el caso,
tercer día hábil del mes en que se laborarán, para lo cual responsables de las cons secuen i que de su omisión se
consecuencias
se validará la existencia de disponibilidad presupuestaria deriven.
en el sistema informático determinado para el efecto por
úblicas
el ente rector en finanzas públicas. 4) Procedimientos
edimiento de p ago d
pago dee h
horas suplementarias
y/oo ex aor rias.- Los
extraordinarias.- L C Coordinadores y Directores
Una vez aprobada la plani anificación lo
planifi s/a podrán
los servidores/a odrán del Áre em tirán, a la Dirección de Administración
Área remitirán,
raor
aordinarias y sup
laborar horas extraordinarias le arias; en el
suplementarias; ddell T ento H
Talento mano hasta el primer día laborable del
Humano,
caso de que el se erv
rvidor/a labore sin
servidor/a n aut zación dde la
autorización mes sig uiente de las horas efectivamente laboradas,
siguiente
ón no ssee podrá reconocerr el
planificación e tiemp abora
rado.
tiempo laborado. el report
reporte (Anexo 3) de horas suplementarias
y/o eextraordinarias realizadas por el servidor/a y
plirse con
De no cumplirse c n los parámetros antes men m onados,
mencionados, b
trabajador/a a su cargo, aprobadas para la Unidad a
dores/as
/ass sujetos
para los servidores/as ujetos a la Ley Orgá
O
Orgánica del S
Servicioo cada servidor/a y trabajador/a, para la revisión de los
rección
Público, la Direcciónión n de Administración del Ta nto
Talento registros de asistencia en el sistema biométrico y/o
Humano negará laa ejecución
cución de hhoras suplementarias
sup y/o registros manuales, de ser el caso.
edando bajo responsabilidad
extraordinarias, quedando r de llos
ctores requir
Coordinadores o Directores requirentes las consecuencias Los conductores, quienes por su función específica en
que ello implique. ocasiones no registran su asistencia en el biométrico,
deberán realizar permisos institucionales correspondientes suscritos por cada responsable de la Unidad nidad cconjuntamente
en el Sistema de Control de Asistencia con el justificativo con el servidor/a y trabajador/a r be nefici
benefi ciarios y/o el
del caso. Acta de Validación de Productos ductos Alcan
Alcanzados en Horas
aordin
Suplementarias y/o Extraordinarias, narias elaborará la nómina
INFORME.- Una vez concluido el trabajo específico de los servidores/ass y tra abajad
trabajadores/as que tengan derecho
planificado y debidamente autorizado, de acuerdo al pago, con la indicindicación
aci del número de las horas
a la planificación, el/la servidor/a y el trabajador/a suplementarias
su riias y/o extraordinarias
o ext rdinaarias qque les corresponda
beneficiario/a del pago o por concepto de horas por estee conc
concepto,
pto, hasta
sta eell quin
quince
ce (15) del mes siguiente
traordi
rdinari
suplementarias o extraordinarias presentará, en el a la ej
ejecución
ecu ión de activida
actividades d en el régimen LOSEP y
formulario establecidoido para
p el eefecto, el informe
nforme de hasta
has sexto ((6to.)
sta el sex laborable del mes siguiente a la
o.) díaa la
nsab
labores al responsableable de la Uni dad Administrativa
Unidad dminis rativa ejecución
ejecu i de actividades
d activ dad en el régimen Código de Trabajo.
e, seg
correspondiente, ssegún
egún corresponda, con
c llos docume
documentos
que avalen dicha ass labores en horas
dichas as suplem ntariias yy/o
suplementarias o Una
na vez validada la información del Sistema de
vez va
narias.
extraordinarias. Registro
stro de Asistencia y/o reportes de registro
manuales de asistencia, así como realizados los cálculos
man
doress y Directores del Área
Los Coordinadores Á requirent
rrequirente serán
n ccorrespondientes al Rol de Pagos por concepto de Horas
los responsabless dee revisar y validar la docum ddocument ón
documentación Suplementarias y/o extraordinarias ésta será remitida por
lcanzados,
ados, descritos en los informes de
y los productos alcanzados, la Dirección de Administración del Talento Humano a
oductos deben estar
actividades. Los productos e al detalle con llos la Dirección Financiera a fin de que se realice el control
sustentos que avalen que el/la se servidor/a y trabajador/a previo correspondiente del cálculo y de la documentación
realizó cada producto en la las horas suplementarias y/o habilitante, misma que deberá ser validada con las
extraordinarias; dichos informes deben permanecer respectivas firmas de responsabilidad d del ppersonal de la
bajo la custodia de cada uno de los responsables de las Unidad Financiera para procederer con ppago respectivo a
on el pag
Unidades Administrativas correspondientes a fin de que favor del servidor y/o trabajador porr la labor cumplida en
jador po
los servidores/as de la Dirección de Administración de
horas suplementarias y/o extra
extraordinarias.
ord
Talento Humano, responsables de elaborar la nómina para
el pago de las horas suplementarias y/o extraordinarias,
CONTROL.- L
C Las
as C Coordinaciones
oor nacio y/o Direcciones
revisen, en coordinación con los Directores de las
requirentes
requ sserán
es ser n llas responsables
sponssables de establecer los
Unidades Administrativass requ requirentes, los productos
controles
con que se
less qu sean nece
necesarios
esario a fin de verificar el
alcanzados por los los/laslas ser
ervido
servidores/as y trabajadores/asas
cumplimiento
mplimiento dell trabajoabajo realizado durante las horas
era de la jornada laboral, asíí co
en las actividades fuera mo sus
como
suplementarias
supl me ias yy/o extraordinarias.
o extra
ao
pald
aldo.
documentos de respaldo.
La Dir
L Dirección Financiera procederá al pago por concepto
cción Fin
uctos y documentos de respaldo
Estos productos r eben
debenn est
estarr
de Horass Su
Suplementarias o Extraordinarias considerando
es previ
disponibles io
previoo al pago de las horas
ho suplem rias y/o
suplementarias
para
ra su ccálculo las disposiciones legales vigentes.
rias a fin de que el personal dde la D
extraordinarias rección
Dirección
ación
de Administración n dee Talento Humano
Human proced
Hu proceda a laa
orrespondiente,
spondiente,
ondiente, misma que qu
verificación correspondiente, ará
quedará Todas/os las servidoras o servidores que intervinieren en el
sustentada en un n documento
cumento suscrito por p el direc
director proceso de pago de horas suplementarias o extraordinarias
nidad Administr
responsable de la Unidad ministrativa y el servidor/a de
Administrativa ejercerán el control previo correspondiente a fin de
la Unidad de Talento Humano qu que realice la constatación asegurar la procedencia del pago.
de acuerdo al formulario o estab
establecido para el efecto, Anexo
4. 5) Forma de cálculo y límites.- P Para el caso de
servidores/as que se encuentren ren bajo el Régimen
Para el caso de los conductores, como respaldo para el de la LOSEP tendrán derec derecho o al ppago por horas
pago de horas suplementarias o extraordinarias, se deberá suplementarias cuando servidor/a
do eel serv id haya laborado
entregar las hojas de ruta firmadas por el responsable de la luego de su jornada
da nnormal
ormal de trabajo justificadamente
Unidad de Transporte junto con el informe de actividades sin excederse de las cuatro horas en el día, y de
as cua
firmado conjuntamente con el responsable de la Unidad conformidad
idad a los ddemás requisi
requisitos establecidos en
tución, o quien haga sus veces,
Administrativa de la Institución, este Instructivo.
nstru
uctivo
y por el conductor.
Para
Pa pago de hora
ra el pag horas extr
extraordinarias en días feriados y
Si la documentación ónn no es remitida a la Direcc
Dirección ón de de ddescanso
sca o obliobligatorio
atorio se considerará desde la hora de
Administración deldel Talento Human ano, dentro
Humano, ntro de los ingreso
in servidores/as y trabajadores/as hasta la hora
ngre del servid
términos y plazoss establecidos en el present nstru uctiv ,
presente instructivo, quee reg
registre
istre ssu salida; y cuando la jornada sobrepase las 6
rmará a la Dirección Fin
no se informará inanciera sob
Financiera sobre lass horas horas
as será obligatorio registrar el tiempo que destine para
rias y/o
extraordinarias y//o suplementarias labora
laborad porr cada
laboradas almuerzo,
el al mu a fin de no vulnerar los derechos básicos del
vidor,
r, trabajadora
servidora, servidor, tr bajadora o trab
trabajad
trabajador y los ttrámitess servidor/a y trabajador/a. El tiempo para el almuerzo no
ser
y el pago serán diferidos
ridos
dos para el siguiente mes.
m será considerado para el pago.
CÁLCULO Y PAGO.- GO.- La Dirección

Direc de Administració
Administración 6) Tiempo que no se considerará para el pago.- Para el
del Talento Humano, sobre la babase de las solicitudes de pago de horas suplementarias y/o extraordinarias no se
ctivid
pago, los informes de actividades recibidos debidamente considerará los siguientes casos:
a) El lapso de tiempo de ingreso antes del horario 6. IMPLEMENTACIÓN

establecido en la mañana (a excepción de los
conductores por las actividades propias de su gestión); El presente instructivo se im plem
implementará para el
reconocimiento de horas suple menta
suplementarias y extraordinarias
b) El tiempo recuperado por feriados decretados por el
os y ttrabaja
de los servidoras/os trabajadoras/es, que laborarán a
Gobierno Nacional;
p
partir del mes de diciem bre del
diciembre el 201
2019.
c) El tiempo que dure ell cum cumplimiento de servicios
o al pago
institucionales sujeto ago de viáticos; y, A EX
XOS
7. ANEXOS
zado
do para el alm
d) El tiempo utilizado almuerzo en los días de ANEXO 1: FORMATO
ANEXO FORMATO DE
D PLANIFICACIÓN DE HORAS
esca
canso obligatorio.
feriado y de descanso S
SUP MENNTAR A Y/O EXTRAORDINARIAS
SUPLEMENTARIAS
en Dis
7) Régimen scciplinario
Disciplinario
EXO 2: FORMATO
ANEXO DE REGISTRO DE
En el caso de verifi
rifi
ficarse
arse que un servidor/a y trab ador/a,
trabajador/a, MA C
MARCACIÓN MANUAL
autorizado a labor borar
orarr en horas suplementari
laborar supl
suplementarias y/o o
extraordinarias, no permanezca en su sit sitio de tr ajo
trabajo ANEXO 3: FORMATO DE INFORME DE
cumpliendo con lasas labores
bores asignadas
d para esta finalid
nalidad, ACTIVIDADES HORAS SUPLEMENTARIAS Y/O
se procederá con el régimen disciplinario
discipl correspondien
correspondiente EXTRAORDINARIAS
conforme lo establecido do en la Le á i dde Servicio
Ley Orgánica
eglame
Público – LOSEP, su Reglamento General, la codificación
del Código de Trabajo, sus Reglamentos Internos y la D PRODUCTOS
ANEXO 4: ACTA DE VALIDACIÓN DE
demás normativa vigente en la materia. LEMENTA
REALIZADOS HORAS SUPLEMENTARIAS Y/O
EXTRAORDINARIAS
En cada Coordinación y Dirección deberá racionalizarse y
optimizarse el uso del Talento Humano fuera de la Jornada UCIONES ADMINISTRATIVAS
ANEXO 5: RESOLUCIONES A RI-
Ordinaria diaria de trabajo. 002 0 Y 2015-0000388
SERCOP-2016-0000200 20
8. CONTROL DE CAMBIOS
MBIOS
S
BORACIÓN Y APROBACIÓN
9. FIRMAS DE ELABORACIÓN APR
SERVICIO NACIONAL ONAL DE CONTRATACIÓN

C PÚBLICA.-
PÚB Esta fotocopia es igual al documento que reposa en el archivo
de esta Institución y all cual me rem
remito en caso necesario.- Lo certifico.- 19 de noviembre de 2019.- f.) Ab. Mauricio Ibarra R.,
Dirección de Gestión Documental
cume y Archivo, SERCOP.
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA supere los límites por sector y/o segmen

segmento financiero
POPULAR Y SOLIDARIA determinados por la Junta dee Polí
Política
ica y Regulación
Monetaria y Financiera, en coordi
coordinación
nación con la Junta de
No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-2019-0141 Control de Poder de Mercado”;
cado”;
Catalina Pazos Chimbo Que,

Q el artículoo 3 de llaa N
Norma
rma ddel Proceso de Fusión
INTENDENTE GENERAL
NER TÉCNICO Ordinario
Ord entidades
dee las en
ntida s del Sector
S Financiero Popular
y Solidario,
S idaario, sujetas
ujeta al co control
ontrol dde la Superintendencia
de Eco
Economía
nomía Popular
p lar y Solidaria, expedida mediante
Considerando:
Cons
nsiderand
Resolución
Resolución No. o. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-2017-045
EPS-IGT de 10 de
mayo de 202017,
017, esestablece:
tab “Fusión ordinaria.- La fusión
Que, el artículoo 309 Constitución
309 de la Constituci ción dde laa Repú
República ordinaria
o d naria es la
l acordada
ac y efectuada entre entidades que
del Ecuadorr man
manifi
ifiesta: “El sistema
nifi ma financiero
nanci nacional
acion l conforman
nformaan el sector financiero popular y solidario, que no
se compone co, privado, y del popular
ne de loss sectores público, estuvieren
ieren en una situación de deficiencia de patrimonio
y solidario, que intermedian
in
ntermedian
ermedian recursos del pú público. Cada
públi técnico”;
técn
uno de estos sectores
ectores
res contará
res ontará con normas
norm
n entidades de
y entida
control específicas y diferenciadas, que se s en encargarán
encarg án
Que, el artículo 4 de la citada Norma, dispone: “Formas
de preservar su seguridad,ridad, estabilidad,
estabilidad transparencia
transparen
de fusión ordinaria.- La fusión ordinaria de las entidades
y solidez. Estas entidadess serán ser autónomas. L Los
del sector financiero popular y solidario podrá ser: a) Por
directivos de las entidades control serán responsables
ades de co
absorción, cuando una o más entidades son absorbidas
administrativa, civil y penalmente
enalm por sus decisiones”;
por otra que continúa subsistiendo, o, manteniendo su
personalidad jurídica, adquiriendo o a título universal los
Que, el artículo 311 ibídem establece que: “El sector derechos y obligaciones de las entida
entidades
ad absorbidas;
financiero popular y solidario se compondrá de (…)”;
cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas
o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de ahorro.
Que, el artículo o 8 de lal nnorma
ma mmencionada, establece:
Las iniciativas de servicios del sector financiero popular
“Viabilidad
“ Fusión.- Envi
de la Fusión
F Enviada
viada a la Superintendencia
y solidario, y de las micro, pequeñas
equeñ y medianas unidades
el acuerdo
a do pprevio
evio de inte
intención
ención de fusión y el convenio
productivas, recibirán un trat tratamiento
rat diferenciado y
de
d confi
nfidencialidad,
d ncia la Su
Superintendencia
uper de Economía
preferencial del Estado, medida en que impulsen
do, en la med en el
e
Popular
Pop
opula y So Solidaria
daria dedeterminará la viabilidad de
desarrollo de la economía
omía popular y solidaria”;;
onom
la fusión, basándose,
fusió basán dose, entre otros aspectos, criterios
de
de territorialidad,
ritor alida análisis de estados financieros,
Que, el artículo
culo 1170 del Código Orgánico
Or Monetario
Monetatario y indicadores
dicadores financieros y cumplimiento normativo de la
Financiero dispone:
o dispon nne: “La fusión ess la unión de
d doss o más entidad
dad aabsorbente”;
entidades del sis sistema
ma financiero nacional
istema
stema naciona del d mismo
sector, por la que see comprometen
comprometen a jun patrimonios
juntar ssus patr
Que,
Q el artículo 11 ibídem, señala: “Contrato de fusión.-
y formar una nueva socied d la cual adquiere a título
a sociedad, ulo
Aprobada la participación en el proceso de fusión
universal los derechos
echoss y obligaciones
li i sociedades
dde las socieda
por parte de las asambleas, los representantes legales
intervinientes. La fusión
usión se produce
produ también cuando un una
suscribirán el contrato de fusión (…)”;
o más entidades son absorbidas por otra t que continúa
subsistiendo”;
Que, mediante trámite No. SEPS-IZ3-2019-001-18173,
Z3
ingresado el 15 de marzo de 2019, 19 los rrepresentantes
Que, el artículo 171 ibídem determina: “Las fusiones
de las COOPERATIVAS DE AHORRO AHORR RO Y CRÉDITO
podrán ser ordinarias y extraordinarias.- La fusión
EL SAGRARIO LTDA. DA. y CARROCEROS
CA
C DE
ordinaria es la acordada y efectuada por entidades
TUNGURAHUA, remiten mit n a esta
esta Superintendencia
S la Carta
financieras que no estuvieren en situación de deficiencia
de Intención de Fusión
usión y el
e AAcuerdo de Confidencialidad
de patrimonio técnico(…)”;
de
d Información,
ción, para iiniciar
ar el pproceso de Fusión
Ordinaria
Ord Absorción por pa
a por Abso parte
rte dde la COOPERATIVA
Que, el artículo 172 del CódCódigo señalado establece: DE AHORRO
A ORR Y CRÉDITO
AHO CRÉDIITO EL SAGRARIO LTDA.
“El proceso de fusión ordinario
n ordrdinario será normado porr los
loos a la COO
COOPERATIVA
PE ATIVA D DE AHORRO Y CRÉDITO
organismos de control.
l. (…)”;
rol. ( CARROCEROS
CARRO ROS DE TUNGURAHUA;
TU
U
Que, el artículo
culo 1176 del Código Orgánico
Or Monetario
Moneta ario y Que,
ue, conforme
conform se desprende de los documentos adjuntos
Financiero dispone:
o disponnne: “Aprobación.. LaL fusión y conversión
versión
n al Memor
Memorando No. SEPS-SGD-IGT-2019-0143, mediante
serán aprobadas ass previamente por los respectivos
obadas re ectivos Asamblea
Asa b General Extraordinaria de Representantes
organismos dee control,
contr ol, de conformidad con la regulación
ntrol,
rol, reg de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO EL
vigente.- En caso
aso dee fus
fusión
ió ordinaria,
d considerarán
se consid
conside án SAGRARIO LTDA., realizada el 27 de abril de 2019, se
las políticas y regulaciones
gulaciones
ciones que en mater control de
materia de contro resolvió aprobar su participación en el proceso de fusión
poder del mercado, haya emitido reguladora
mitido la instancia regulado por absorción con la COOPERATIVA DE AHORRO
competente y se requerirá
querirá un informe
f previo
i de la Y CRÉDITO CARROCEROS DE TUNGURAHUA,
Superintendencia de Controlntrol dde Poder de Mercado cuando de igual forma en Asamblea General Extraordinaria de
Representantes de la COOPERATIVA DE AHORRO Técnico Financiero Nro. SEPS-IFMR-DNMR-2019-047

MR-
Y CRÉDITO CARROCEROS DE TUNGURAHUA, de la Dirección Nacional de Mecanismos
e anismos dde Resolución
realizada el 27 de abril de 2019, resolvió aprobar su y aprobado por la Intendencia
encia de F Fortalecimiento y
participación en el proceso de fusión por absorción Mecanismos de Resolución,
ción, se rrecomienda la fusión
con la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO EL ordinaria por absorción
ción de la
orci l Cooperativas de Ahorro
SAGRARIO LTDA., suscribiéndose además el respectivo y Crédito Carroceros
ro eros de Tungurahua
ngur por parte de la
contrato de fusión entre las cooperativas;
op Cooperativa
Co Ahorro
orro y Crédit
a de Aho Crédito
to El SSagrario Ltda.”;
Que, mediante Informe ormee sin fecha No. SEPS-IR- R- Que,

ue, a través
t av dell me
memorando No. SEPS-SGD-
DNSES-2019-0290,, laa Intendencia de Riesgos concluye
os co ncluye IGJ-2019-0960
IGJ-201 0 dee 30 de
d mayo de 2019, la Intendencia
que las COOPERATIVAS
RATATIVAS DE AHORRO AHOR RR Y CRÉDITO
CRÉD DITO General
Gene Jurídica,
urídica emite informe favorable para la
Ju
EL SAGRARIO ARIOO LTDA. y CARROCEROS CARRO EROS DE
CA DE fusión
fu ón por absorción
absor por parte de la COOPERATIVA
TUNGURAHUA,
RAHUA A,, cumplen con ell requisito de no tenerr
o ten DEE AHORRO
AHOORR Y CRÉDITO EL SAGRARIO LTDA.
deficiencia patrim
patrimonial,
monial, previsto artículo 171 del
sto en el artíc
artícul a la COCOOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO
COMYF paraa la fusión
fu ión ordinaria; indicando
usión indica además
adem que, CARROCEROS
CAR DE TUNGURAHUA;
“En el escenarioio dee la fusión
fusión,
f la Coo
Cooperativa de A Ahorro oy
Crédito El Sagrariorio Ltda., (absorbente) reg registra
regi mayoress
may Que, con instrucción inserta en el Memorando No. SEPS-
impactos en los indicadore
indicadores
cadores morosidad ampliadampliada, SGD-IGJ-2019-0960 de 30 de mayo de 2019, a través del
cobertura de cartera improductiva,
a improductiv tiva ROA y Grado de Sistema de Gestión Documental de la Superintendencia
Absorción del Margen Financiero Neto; sin embargo,
n Financ de Economía Popular y Solidaria, en la misma fecha la
su calificación de riesgo go original no se ve afectada, Intendencia General Técnica dispone “P “PROCEDER” con
manteniéndose en ´MUY BAJO´.- La Cooperativa de el inicio del proceso de fusión ppor
or aabsorción
bsorc por parte
Ahorro y Crédito Carroceros Tungurahua, (Absorbida) de la COOPERATIVA DE AHORRO AHOR RRO Y CRÉDITO EL
contribuiría en la entidad Absorbente con el 0.25% en SAGRARIO LTDA. a la COOPERATIVA
COO OPERA A DE AHORRO
activos; el 0,25% en pasivos; y, el 0,22% en el patrimonio.- Y CRÉDITO CARROCEROSO EROS DE TUNGURAHUA;
OCE
(…) Con los antecedentes expuesto y considerando la
situación financiera, indicadores y el nivel de riesgo de
Que,
Qu con Re Resolución
eso ción NNo. SEP
SEPS-IGJ-2018-001
S-IGJ- de 02 de
las entidades analizadas, see recom
recomienda continuar con el
enero
ene de 201 2018, el Superintendente
ntendent de Economía Popular
perin
proceso de fusión ordinaria aria de la Cooperativa de Ahorro ro
y Solidaria,
Solidar , delegaa al IIntendente General Técnico,
y Crédito Carroceros Tungurahua, por parte
os de Tungura rt de la a
suscribir las resoluciones
susscribir la es ucionnes de fusión de las entidades del
Cooperativa de Ahorro rro y Crédito El SSagrario
orro ag Ltda.”;
Ltda ”;
sector
secto financiero
nan popular y solidario, controladas por la
nciero po
Superintendencia;
S rintendencia y,
Que, con Inform
Informe
me No. SEPS-IFM
m SEPS-IFMR-DNMR-2019-047
FMR-DNM 2019-047
de 14 dee mayo o de 2019, la Dirección N Nacional
onal de
Que,e mediante
me acción de personal No. 0733 de 25 de junio
Mecanismoss dee Resolución, presenta su análisis nálisis
de 2018,
2 el Intendente General de Gestión (E), delegado
sobre el proceso
eso de fusión absorción por pparte de
usión por absorc
ab
del Superintendente de Economía Popular y Solidaria a
la COOPERATIVA TIVA A DE AHORRO Y CRÉDITO C
CRÉDI EL
través de Resolución No. SEPS-IGG-2016-090 de 28 de
SAGRARIO LTDA. A. a laa COOPERATIVA DE AHORRO AHORR
abril de 2016, nombró como Intendente General Técnico a
Y CRÉDITO CARROCEROS RROCEROS ROS DE D TUNGURAHUA,
TUNGURAHUA
la señora Catalina Pazos Chimbo.
al que incorpora el detalle
etalle de la situación financiera de
cada una de las cooperativastiva a fusionarse, sustentado en
estados financieros y bases reportadas por cada entidad, En ejercicio de sus atribuciones constitucionales
tucion y legales,
a la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria
con corte al mes de marzo de 2019; señala además: “De Resuelve:
uelve:
acuerdo a la Resolución No. 009, del 25 de septiembre
de 2015, la Junta de Regulación de la Ley Orgánica de ARTÍCULO PRIMERO.- IME
MER RO.- Aprobar la fusión por
Regulación y Control de Poder de Mercado, en el artículo absorción
a porr part
partee de llaa C
COOPERATIVA
OPER DE AHORRO
3, determinó los montos de volu volumen de negocio sujetos Y CRÉDITO
DITOO EL SA SAGRARIO
RARIOO LTDA.,
LT con Registro
a notificación obligatoria. ria. En lo que corresponde a Único
Úni o ded CoContribuyentes
t i uyentes No. 1890037646001, con
es No
nuestro sector, establece qu el uumbral es de 3.200.000
ece que 00 domicilio
mic o en n eel cantón Ambato, provincia de Tungurahua,
ntón Amb
remuneraciones básicas
ásica cadas.- Por lo
cas unificadas expuesto,
o exp uesto, a la C COOPERATIVA
PERATIVA A DE AHORRO Y CRÉDITO
la Cooperativa dee Ahorro
A y Crédito o El Sagrario
grario LLtda.
Ltda CARROCEROS
C
CAR OCE EROS DE D TUNGURAHUA, con Registro
al asumir loss acactivos
tivos de la Cooperativa
cti Cooper erativa dee Ahor
Ahorro
rro y Único
Ú co de C Contribuyentes
t No. 1891711448001, con
Crédito Carroce
Carroceros
ero
ros de Tungurahua nivel de activo
ua su nive activoss domicilio
micilio en el cantón Ambato, provincia de Tungurahua.
ascendería a USD D 191.579.682,, razón por lo (si (sic) cual no
estaría superando
randoo eel umbral establecido recomendando
establecido.”, recom d d
ARTÍCULO
AR SEGUNDO.- Disponer la extinción de la
autorizar la fusión
ión poror absorción
a solicitada;
soli
personalidad jurídica de la COOPERATIVA DE AHORRO
Y CRÉDITO CARROCEROS DE TUNGURAHUA, con
Que, como se desprende
ende del
el memorando
mem SEPS-SGD-
No. SEPS-SGD Registro Único de Contribuyentes No. 1891711448001,
IGT-2019-0143 de 17 7 de mayo dde 2019
2019, lla IIntendente
t con domicilio en el cantón Ambato, provincia de
General Técnico, señala:
a: “(…)
“(… sustentado en el Informe Tungurahua.
ARTÍCULO TERCERO.- Autorizar que el siguiente SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA NO POPULAR

punto de atención de la Cooperativa de Ahorro y Crédito pre ente documento es
Y SOLIDARIA.- Certifico: Que el presente
absorbida, pase a formar parte de la COOPERATIVA DE eposa en
fiel copia del original que reposa en los archivos de esta
AHORRO Y CRÉDITO EL SAGRARIO LTDA.: 2 de octubre de 2019.- f.)
Superintendencia.- Fojas 3.- 28
Nacional de Certifi
Ilegible, Dirección Nacional C caciones.
TIPO PROVINCIA CANTÓN

AN PARROQUIA
Matriz Tungurahua Ambato

Amb Huachi Chico
ARTÍCULO CUARTO.-ARTRTO.- Disponer a la Intendencia

endenci
cia de
Información Técncni
nica, Investigación
Técnica, n y C acitación see
Capacitación SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA
SUPERIN
excluya a la COOOP
PERATIVA DE AH
COOPERATIVA AHORRO Y CRÉDITOÉDITO POPULAR Y SOLIDARIA
CARROCEROS EROS DE TUNGURAHUA, URAHUA, deld Catastro
No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-2019-0153
Público de laa Supe
perintendencia
erintendencia
rintendencia de Econ
Superintendencia Econom P
Economía ular y
Popular
Solidaria. Catalina Pazos Chimbo
INTENDENTE GENERAL TÉCNICO
ARTÍCULO QUINTO.- INTO.- Disponer
Disp d
a la Intendencia del
gistre el punto
Sector Financiero, registre to de atención autori
autorizado Considerando:
en el artículo tercero de la presen
presente Resolución y comunicar
Que, el artículo 309 de la Constitución de la República
a la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO EL
del Ecuador manifiesta: “El sistema financiero
nanc nacional
SAGRARIO LTDA., el nuevo código asignado.
se compone de los sectores público, privado,
ic priv ado, y del popular
y solidario, que intermedian recursos
n recur sos ddel público. Cada
ARTÍCULO SEXTO.- Disponer a la Intendencia de
uno de estos sectores contará
ntará con nnormas y entidades de
Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución, notifique control específicas y dif
diferenciadas,
ferenc que se encargarán
a la Corporación de Seguro de Depósitos, Fondo de de preservar su seguridad,
segurida estabilidad,
esta transparencia
Liquidez y Fondo de Seguros Privados la fusión aprobada y solidez. Estas ent entidades
ades serán autónomas. Los
a fin de que excluya a la COOPE
COOPERATIVA DE AHORRO directivos
dire vos de las entidades
as en dadess de ccontrol
nt serán responsables
Y CRÉDITO CARROCEROS CEROS OS DE
D TUNGURAHUA, del administrativa,
ministra va civil y pena
penalmente
l por sus decisiones”;
listado de entidades oblig
igadas a pag
obligadas buc ón que
pagar la contribución
ósito
itos le correspond
por seguro de depósitos a.
corresponda. Que, el artículo
ículo 3311 11 de la norma suprema establece que:
“El sectortor fifinanc
nanciero popular y solidario se compondrá
DISPO
OSICIONES GENERALES
O
DISPOSICIONES GEN
NERALE de coop
cooperativas
erativ de ahorro y crédito, entidades asociativas
o solidarias,
lidar cajas y bancos comunales, cajas de ahorro.
PRIMERA.-- La aprobación
probación de la prese
present fu
presente ón, no
fusión, Las iniciativas
i de servicios del sector financiero popular
epresen
sentantes,
sentantes,
ntes directi
exonera a los representantes, directivos y empleado
empleados de lasas y solidario,
s y de las micro, pequeñas y medianas unidades
ionadas
adass de sus responsabilidad
cooperativas fusionadas responsabilidades
responsabil civ s,
civiles, productivas, recibirán un tratamiento diferenciado y
strativas
penales o administrativasvas que llegasen a determinar
determinarse preferencial del Estado, en la medida en que impulsen el
mo consecuenc
en lo posterior, como uencia de sus actuacion
consecuencia actuaciones desarrollo de la economía popular y solidaria”;
cha. Asim
previas a la presente fecha. Asimismo la Superintendencia Que, el artículo 170 del Código Orgánico Monetario y
de Economía Popular y Solidaria podrá solicitar, en Financiero dispone: “La fusión es la unión
un de dos o más
cualquier momento, toda la información que requiera de entidades del sistema financiero nnacionalciona del mismo
las cooperativas respecto de sus actividades previas a la sector, por la que se comprometen
eten a junta
juntarr sus patrimonios
fusión. y formar una nueva sociedad,iedad ccual adquiere a título
ad, la cu
universal los derechos obligaciones
os y oblig ac de las sociedades
SEGUNDA.- La presente Resolución se pondrá en intervinientes. La fusió
fusión produce también cuando una
n se pr
conocimiento del Servicio de Rentas Internas, para los o más entidades s aabsorbidas
ades son b das por otra que continúa
es.
fines legales correspondientes. subsistiendo.”;
sub ndo.”;
TERCERA.- La presente sente

te Resoluci
Resolución entrará en vvigencia
genciaa Que,
Que, el artículo
e artí cu 171 7 del CCódigo mencionado determina:
ripci
pción, sin perjuic
a partir de su suscripción, o de su publi
perjuicio cación
publicación “Las fusiones
fusi es podrán
p drán ser
sse ordinarias y extraordinarias.-
en el Registro Ofi ficial.
c
cial. De su cumplilimie
cumplimiento encárg
encárguese La fusión
f ón ordinaria
ordinaria es la acordada y efectuada por
entidades
e dades financieras
naanci que no estuvieren en situación de
denciaa de
a la Intendencia d Fortalecimientonto y Me anism
Mecanismosmos de
defificiencia
cia de patrimonio técnico. (…)”;
cienci
Resolución.n.
Que,
Que el artículo 172 del Código señalado establece:
E Y NOTIFÍQUESE.
CÚMPLASE NOT
OTIFÍQUESE.
TIFÍQUESE. “El
“E proceso de fusión ordinario será normado por los
organismos de control. (…)”;
Dado y firmado enn la ciudad de San Francisco
Fran de Qu
Quito,
no, al/loss 10 de junio de 2019.
Distrito Metropolitano, Que, el artículo 176 ibídem, dispone: “Aprobación. La
fusión y conversión serán aprobadas previamente por los
bo, In
f.) Catalina Pazos Chimbo, Intendente General Técnico. respectivos organismos de control, de conformidad con
la regulación vigente.- En caso de fusión ordinaria, se la Asamblea General Extraordinariaa de Socios de la

considerarán las políticas y regulaciones que en materia COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO CRÉ ALLI
de control de poder del mercado, haya emitido la instancia TARPUC, realizada el 25 de abril de 2019
2019, resolvió aprobar
reguladora competente y se requerirá un informe previo su participación en el proceso fusión
si por absorción con
ceso de fus
de la Superintendencia de Control de Poder de Mercado la COOPERATIVA DE D AHORRO
AHORR Y CRÉDITO ALLI
cuando supere los límites por sector y/o segmento TARPUK LTDA., A suscribiéndose
susccribié ose además el respectivo
financiero determinados por la Junta de Política y contrato
co de fusión entre las coo
cooperativas;
operativ
Regulación Monetaria y Financiera,
inancie en coordinación con
la Junta de Control de Poderr de
d MMercado”; Que,
Qu con
co
on InInforme No. SEP SEPS-IR-DNSES-2019-0211
sin
n fecha,
in fec a, la Intendencia
end ncia de Riesgos concluye que la
Que, el artículo 3 de la Norma del Proceso o de Fusión COOPERATIVA
COOPER IVA DE AHORRO A Y CRÉDITO ALLI
Ordinario de las enti
eentidades Financiero
ntidades del Sectorr Fin Popular
iero Poppula TARPUK
TAR K LTDA. L y la COOPERATIVA DE AHORRO
y Solidario, suje
sujetas
etatas al control de la SupSuperintendencia
intenddenc a Y CRÉDITO
CRÉDITO O ALLI
A TARPUC, “(…) cumplen con
de Economía
mía PoPopular Solidaria,
opular y Solidaria
op expedida mediante
ria, expedid ediantee el reque
requerimeinto
erim (sic) de no tener dificiencia (sic)
Resolución No. S SEPS-IGT-IGJ-IFMR-2017-045
SEPS-IGT-IGJ-IFMR-2017-04
EPS-IGT-IGJ-IFMR-2017-
-IFMR-2017- dee 10 de patrimonial
p mon prevista en el artículo 171 del COMYF”; por
mayo de 2017, establece:
7, esta blece: “Fusión ordinaria.-
stabl
ablece: rdinaria.- La
ordinar
ord L fusión
ió su parte,
p “(…) El nivel de riesgo de la entidad Absorbente
ordinaria es la acordada
rda
dada
da y efectuada entidades que
efectuad entre entidad ue se mantiene en BAJO, una vez efectuado el escenario de
conforman el sector
tor financiero
ciero popular y sol
solidario, qu
soli que no fusión.(…) ”; por lo que: “(…) se considera viable la
estuvieren en una situación ón de deficiencia de patrimonio
patrimon fusión entre las Cooperativas de Ahorro y Crédito Alli
técnico”; Tarpuc y Alli Tarpuk Ltda.”;
Que, el literal a) del artíc

artículo 4 de la citada Norma, Que, a través del Informe No. SEPS-IFMR-
dispone: “Formas de fusión ordinaria.- La fusión DNMR-2019-048 de 14 de mayo de 2019, la Dirección
ordinaria de las entidades del sector financiero popular Nacional de Mecanismos de R Resolución,
solucción, presenta su
y solidario podrá ser: a) Por absorción, cuando una o análisis sobre el proceso de fusi fusión
ón ppor absorción por
más entidades son absorbidas por otra que continúa parte de la COOPERATIVA IVA DDE AH AHORRO Y CRÉDITO
subsistiendo, manteniendo su personalidad jurídica, ALLI TARPUK LTDA. LTTDAA. a la l COOPERATIVA DE
adquiriendo a título universal los derechos y obligaciones AHORRO Y CRÉDITO RÉDITO ALLIAL TARPUC,
TAR al que incorpora
de las entidades absorbidas”; el detalle de situación
d la situac n financiera
nancier
n de cada una de
las cooperativas fusionarse,
opperat vas a fusio onarse ssustentado en estados
Que, el artículo 8 de la nor norma
orma mencionada, establece: ce: financieros
anciiero y bbases reporta
reportadas
adas a la Superintendencia de
“Viabilidad de la Fusión.-n.- Enviada a la Superintendencia
sión.- ntendencia Economía
Econom a P Popular
pu r y S Solidaria
olid con corte al mes de marzo
el acuerdo previo de intención de fu fusión
si y el co convenio
nvenio de 2019, recomendando
2 19 recome ndand autorizar la fusión solicitada;
de confidencialidad,
lida
dad Superintendencia
ad, la Superintendedencia dee Econ
Economía del
del mismo modo, informa que la fusión ordinaria entre
mo modo
Popular y SoliSolidaria
id
daria determinará rá la vviabilidadad ddee
bilida la COO
COOPERATIVA
OPERA DE AHORRO Y CRÉDITO ALLI
la fusión, basán
basándose, otros
nndose, entre otro aspectos, criterios
tros aspecto riterios TARPUK
RPUK LTDA. y la COOPERATIVA DE AHORRO
de territorialidad,
rialidad d, análisis de estados finnancieros,
ad, cieros, Y CRÉDITO
CRÉ ALLI TARPUC, no sobrepasa el umbral
indicadores financie
financieros
cieros
eros
os y cumplimiento normativo de la
cumplimien nnormativ establecido
est en el artículo 3 de la Resolución No. 009 de
entidad absorbente.”;
ente.”;
”; 25 de septiembre de 2015, emitida por la Junta de Política
y Regulación Monetaria y Financiera, razón por la cual,
Que, el artículo 11 ibídem,
m, señala:
señ “Contrato de fusión.-
fusión no se requiere un informe previo de la entidad competente
Aprobada la participación
ipación en el e proceso de ffusión en materia de control de poder del mercado;
por parte de las asambleas,
mbleas, los representantes legales
suscribirán el contrato dee ffusión (…)”; Que, mediante memorando No.
No SEPS-SGD-
IGT-2019-0141 de 17 de mayo de 2019, 019, la Intendente
Que, mediante trámites Nos. SEPS-IZ3-2019-001-10924 General Técnico, señala: “(…) sustentado do en el Informe
su tentad
de 03 de febrero de 2019 y SEPS-UIO-2019-001-30205 Técnico Financiero Nro. SEPS-IF
SEPS-IFMR-DNMR-2019-048
SE FM
de 29 de abril del mismo año, el representante de la de la Dirección Nacional
onal de MeMecanismos de Resolución
M
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO ALLI y aprobado por la Intendencia
Inteenden de Fortalecimiento y
TARPUK LTDA., remite a esta Superintendencia, la Carta Mecanismos
M de Resolu
Resolución,
ci se recomienda la fusión
de Intención de Fusión y el Acue
Acuerdo de Confidencialidad ordinaria
ord por
or absorción
abso i de la Cooperativa
Coope de Ahorro y
de Información, para iniciar ar el proceso de Fusión Crédito
Cré o A Tarpuc
Alli T rpuc por parte
or parrte de lla Cooperativa de Ahorro
Ordinaria por Absorción
ón por parte de la COOPERATIVA VA y Crédi
Crédito
oAAlli
li Tarpuk Ltda.”;
pu Ltda.
DE AHORRO Y CRÉDITO ÉDITO ALLI TARPUK
RÉD K LTDA.
LTDA. a
la COOPERATIVA A DE
D AHORRO Y CRÉDITO C DI ALLI Que, porr medio de del memorando No. SEPS-SGD-
TARPUC; IGT-2019-0310
IG
G 19-0310 ded 30 de mayo de 2019, la Intendente
General Técnico
eneral Técn
T con respecto al proceso de fusión ordinaria
Que, conforme
forme see desprende de los documentos adjuntos
lo documen djuntos entree las COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO
al Memorando
ndo No
No.o. SEPS-SGD-IGT-2019-0141
SEPS-SGD-IGT-2019-01
SEPS-SGD-IGT-2019- de 17 de ALLI
ALL TARPUK LTDA. y ALLI TARPUC, señala lo
mayo de 2019,, media
mediante
diante
ante
te Asamblea G
Gener Extraordinariaa
General Extraor siguiente:
si “A través de oficio sin número de 28 de mayo
de Representantes
tes de la COOPERATIVA DE D AHAHORRO
AHO RO de 2019, el Tnlgo. Julio Cesar (sic) Tarco Curichumbi
Y CRÉDITO ALLI LI TARPUK
ARPUK LTDA., A realizada
real el 23 de . Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Alli
abril de 2019, se resolvió
esolvió aprobar su participación en el Tarpuc Ltda. (sic) manifiesta: ‘Que mi representada no ha
proceso de fusión porr absorción con la COOP
COOPERATIVA realizado elecciones de los Representantes a la Asamblea
DE AHORRO Y CRÉDITO DITO ALLI
A TARPUC; así mismo General de Socios, debido a las múltiples circunstancias
que se han venido generando durante la existencia de absorbida, pasen a formar parte de la COOP
COOPERATIVA DE
la Cooperativa, en especial una alta rotación de los AHORRO Y CRÉDITO ALLI TARPUK ARPUK LTDA.:
LTD
administradores y directivos de la entidad, lo cual no
permitió gestionar de manera sostenible y planificada en TIPO PROVINCIA
A CANTÓN
CA
ANTÓ
Ó PARROQUIA
el tiempo, tal es así que durante los últimos 2 años existió
Matriz Chimborazo
orazzo Riobamba
Ri Veloz
(sic) 4 gerentes lo cual nos ha obstaculizado de manera
importante en el avance institucional de la Cooperativa de Agencia Chimborazo
Chimb
borazo Riobamba
iobam Maldonado
Ahorro y Crédito Alli Tarpuc uc Ltd
Ltda. (sic)’ Por lo expuesto
(…) se constata que la Coope perat
Cooperativa antes referida no ha ARTÍCULO
AR ÍCU ULO CUARTO.-Disponer
CU RTO.--Disp a la Intendencia
elegido representantes,es, po
por lo que la Asamblea G enerall
General de Inf
Información
rmaci Técnica,
Téc nica, Investigación y Capacitación
que conoció y aprobóobóó el proceso de ffusión
us ue de socios.
fue ocios. se excluya
exclu a la CO
COOPERATIVA
O DE AHORRO Y
(…)”; CRÉDITO
CRÉ TO ALLI TA TARPUC, del Catastro Público de la
Superintendencia
S erintende i de Economía Popular y Solidaria.
ún consta
Que, según connssta en memoran
ando No. SEPS-SGD-
memorando S-
0999 de
IGJ-2019-0999 de 04 de junio
o de 2019, la Intendencia
In ndencia ARTÍCULO
TÍCU QUINTO.- Disponer a la Intendencia
ídica,, emite informe favorable
General Jurídica, favora
fa para lla del Sector Financiero, registre los puntos de atención
sorción
ión
fusión por absorciónón por
p parte de la COOPER
COOPERATIVA VA autorizados en el artículo tercero de la presente Resolución
DE AHORRO Y CRÉDITO RÉDITO
DITO ALLI TARPUK
TARPU LTDA.,
LTDA a y comunicar a la COOPERATIVA DE AHORRO Y
la COOPERATIVA A DE AHORRO Y CRÉDITO
C AL
ALLI CRÉDITO ALLI TARPUK LTDA., los nuevos códigos
TARPUC; asignados.
erta en el Memorando No. SEPS-

Que, con instrucción inserta ARTÍCULO SEXTO.- Disponer a la Intendencia de
SGD-IGJ-2019-0999 de 4 de junio de 2019, a través del Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución,
esoluc notifique
Sistema de Gestión Documental de la Superintendencia de a la Corporación de Seguro de Depó Depósitos,
ósito Fondo de
Economía Popular y Solidaria, el 05 de junio de 2019, la Liquidez y Fondo de Seguross Priva
Privados
dos lla fusión aprobada
Intendencia General Técnica emite su “PROCEDER” para a fin de que excluya a laa COO
COOPERATIVA
OPE DE AHORRO
continuar con del proceso de fusión por absorción por parte Y CRÉDITO ALLI LI TARPUC,
T RPUC del listado de entidades
TAR
de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO ALLI obligadas
o a pagar
agar la ccontribución
on bució que por seguro de
TARPUK LTDA., a la COOPERATIVA ER DE AHORRO Y depósitos
dep ccorresponda.
le corresppond
CRÉDITO ALLI TARPUC; C;
DISPOSICIONES
DIS ICIONES GENERALES
Que, mediante Resoluciónución
ón No. SEP
SEPS-IGJ-2018-001 00 de 02 2
de enero de 2018, ell Superintendente
Sup ddee E mía P
Economía opular
Popular PRIMERA.-
PRIM ME A.- La aprob aprobación de la presente fusión, no
eg
y Solidaria, delegagaa al Intendente Genenera Técnico,
General écnico, para exonera
exon a llos representantes, directivos y empleados de
os rep
suscribir las resol
oluuciones de fusión de
resoluciones d las oorganizaciones
anizaccion s las coo
cooperativas
operati fusionadas de sus responsabilidades
as por laa Superintendencia
controladas cia; y,
Superintendencia; civiles,
les, penales o administrativas que llegasen a
determinarse
dete en lo posterior, como consecuencia de sus
Que, mediantete acció
ción
ónn de personal No. 0733
acción 07 de 25 de jjunioi
actuaciones
act previas a la presente fecha. Asimismo, la
dentee General
2018, el Intendente G
Gen neral de Gestión
Gest (E), deleg
delegado del
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria podrá
Superintendente de Economía
conomía
omía Popular y Solid
Solidaria
Sol a tr
travéss
solicitar, en cualquier momento, toda la información que
de Resolución No.. SEPS-IG S-IGG-2016-090 de 28 de ab
SEPS-IGG-2016-090 abril
requiera de las cooperativas respecto de sus actividades
de 2016, nombró como mo Intendente
nte General Técnico a la
previas a la fusión.
señora Catalina Pazos Chimbo.
SEGUNDA.- La presente Resolución ció se pondrá en
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales,
conocimiento del Servicio de Rentas Internas, para los
nta Inter
Resuelve: fines legales correspondientes.
ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobar la fusión por TERCERA.- La presente Resolución

en e Res lu entrará en vigencia
absorción por parte de la COOPERATIVA DE AHORRO a partir de su suscripción,
ripc ón, sin perjuicio de su publicación
Y CRÉDITO ALLI TARPUK LTDA., con Registro een el Registroro Ofi cial. D
ficial. De su cumplimiento encárguese
u cum
Único de Contribuyentes No. 1792205239001, con a la Intendencia
endenncia dde Fortalecimiento
miento y Mecanismos de
alecim
domicilio en el cantón Quito,
o, pr
provincia de Pichincha, a Resolución.
Re u ón
uci
la COOPERATIVA DE AHORRO A Y CRÉDITO ALLIALL LI
gistr
TARPUC, con Registro stro Único de Contribuyentes
uyent s No. CÚMPLASE
ÚMPLA E Y NOTIFÍQUESE.
CÚM NOTIF
FÍQ
0691728382001, con
con domicilio en ell ca n Rioba
cantón mba
Riobamba,
provincia de Chim
mborazo.
mb
Chimborazo. Dado y firma
D rmado
ado een la ciudad de San Francisco de Quito,
Distrito Metropolitano, a 12 de junio de 2019.
strito Metr
M
ARTÍCULO LO SEGUNDO.-
SEEG
GUNDO.- Disponer sponer la exti
ex n de la
extinción
personalidad jurídic
dica
caa de la COOPERATIV
jurídica COOPERATIVA D DE A ORRO
AHORRO Catalina
f.) C t Pazos Chimbo, Intendente General Técnico.
Y CRÉDITO ALLI LI TARPUC
TARPUC con Registro
R Ún
Único de
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR
Contribuyentes No. 0691728382001,
91728382001, con ddomicilio
dom een el
Y SOLIDARIA.- Certifico: Que el presente documento es
cantón Riobamba, provinciancia de Chimborazo.
Chimbor
fiel copia del original que reposa en los archivos de esta
ARTÍCULO TERCERO.- ERO.- Autorizar
Auto que los siguientes Superintendencia.- Fojas 3.- 28 de octubre de 2019.- f.)
puntos de atención de la Coop
Cooperativa de Ahorro y Crédito Ilegible, Dirección Nacional de Certificaciones.

Año I - #96: Sumario

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SUMARIO:

ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA MINEDUC-MINEDUC-2019-00064-A Deléguense a

111 Apruébese el Estudio de Impacto Ambiental

Págs. Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00064-A

AGENCIA NACIONAL DE Sra. María Monserrat Creamer

República del Ecuador, nombró a la señora Monserrat Acuerda:

Que, el artículo 31 del el Estatuto Orgánico

Acuerda: QQue, el artículo

Que, eel artículo 4 del Reglamento General de la Ley

Que, es deber er dee esta Cartera de Estado

Nro. 038-2019 que el Estado promoverá un desarrollo rollo llogístico y de

Que, habiéndose identificado oportunidades de mejora, y imient competitivo

En cualquier caso, la evaluación del interés público y el financiero, criterios de mantenimiento

Art. 12. Propuestasass de iniciativa pública.-

b) Identificación del representante legal; SECCIÓN IV

m) Indicación de los beneficios económicos y sociales del Título

b) Por haber sido inhabilitadas todas las Ofertas o la DISPOSICIONES GENERALES

La declaratoria de desierto no dará lugar a ningún tipo CCUARTA.- La infor información

No 111 Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la

Considerando: Que, mediante Decreto Ejecutivo No.1040, publicado

a las observaciones referidas al procedimiento previo al Que, mediante Oficio MAE-SUIA-RA-

Que, mediante Oficio MAE-SUIA-RA- G u a y a q u i l , C a ñ a r- R i o b a m b a - A m b a t o - L a t a c u n g a -

2. Comprobante de Depósito con Referencia No. Comuníquese y publíquese.

M ST RIO DEL AMBIENTE

7. Cancelar anualmente y sujeto al plazo de duración Comuníquese y publíquese.

8. Mantener vigententee la bancaria

9. Realizar ell transp

- Copia del RUC

5. Valor de la obligación que represente. correspondiente liquidación de los valores

7. Liquidación de intereses hasta la fecha de emisión. Parágrafo

b) Asientos y libros de contabilidad; Artículo 33- Son medios de pago ac

d) Los demás que determinee la lley. a) Depósitos

Capitulo X CUARTA.- El presente Instructivo de Crédi

idos de la persona natural, o

Que, el artículo 37 de la Ley

Que, de conformidad con lo establecido en el numeral

Para tal efecto, el Consejo Nacional de Competencias en

AGENCIA NACIONAL DE TRÁNSITO.- CERTIFICO ervar y cumplir con

3.3 El proyecto mercado

Guayaquil, Provincia Guayas, para brindar el servicio de No. 113-DIGERCIC-CGAJ-DAJ-2019

Que,, en eel Registro Oficial Suplemento N° 395 de 04 de

Que, mediante Resolución No. 047-DIGERCIC-CGAJ- de Registro Civil, Identificación y Cedu

Que, mediante Resolución

En uso de sus atribuciones y en lo determinado en el artículo 25 del Reglamento General de la Le

Artículo 1.- Reformar

Director de infraestructura y operaciones TIC

Ing. Jaime Ernesto Sáenz Burbano

Artículo 2.- Disponer a la D Dirección Administrativa re

Que, el artículo 55 del Código de Trabajo regula el derecho

Resuelve: para la Planificación y Pago de Horas Suplementarias y

1. OBJETIVO El artículo 9 de la Ley Orgánica de la ContraContraloría General

2) Planificación y Autorización de horas PERSONAL SUJETO A CÓDIGO DE TRABAJO:

Las solicitudes de pla

Hasta el día 20 de cada

CÁLCULO Y PAGO.- GO.- La Dirección

a) El lapso de tiempo de ingreso antes del horario 6. IMPLEMENTACIÓN

SERVICIO NACIONAL ONAL DE CONTRATACIÓN

SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA supere los límites por sector y/o segmen

Catalina Pazos Chimbo Que,

Representantes de la COOPERATIVA DE AHORRO Técnico Financiero Nro. SEPS-IFMR-DNMR-2019-047

Que, mediante Informe ormee sin fecha No. SEPS-IR- R- Que,

ARTÍCULO TERCERO.- Autorizar que el siguiente SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA NO POPULAR

TIPO PROVINCIA CANTÓN