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Auditoría: conceptualización
Necesidad de Información
La información es un elemento clave del funcionamiento efectivo y eficiente del mundo de las formas
económicas.
La información necesaria para el efectivo funcionamiento del segmento económico de una sociedad, puede
reducirse en términos de un común denominador: expresiones monetarias o dinerarias.
La sociedad necesita contar con información económica-financiera homogénea y comparable. El sistema
financiero de medición puede cumplir con este objetivo. Esta situación hace que la información contable posea un gran
significado para el funcionamiento de una economía.
El contador público provee con su labor información económico-financiera y dentro de tal campo desempeña dos
papeles fundamentales:
- Verifica la razonabilidad de la información, dando a conocer los resultados de su trabajo; y
- Se constituye en un consultor que sirve de apoyo a la gerencia que conduce los negocios empresarios
Recientes escándalos financieros han puesto en duda la efectividad de la función de los auditores.
En síntesis, la auditoría en su sentido más amplio podría ser definida como una investigación crítica para llegar a
conclusiones ciertas sobre la contabilización de los aspectos económicos y financieros de las operaciones de un ente .
Una investigación crítica implica la acumulación de evidencias. Las conclusiones de esa investigación deben ser ciertas
y representan la interpretación de la evidencia acumulada por un auditor competente y deben ser presentadas, para
su mejor uso, a través de un informe escrito.
Servicios de la auditoría
La auditoría es uno de los muchos servicios proporcionados por la profesión contable y puede ser hecha con varios
propósitos diferentes. Los más frecuentes son:
- La expresión de una opinión independiente sobre los estados contables o financieros de un ente, y
- El control del uso de los recursos dentro de una organización .
Un servicio de auditoría no debe circunscribirse sólo a la revisión de la información contable sino permitir que tal
trabajo contenga un valor agregado para la empresa.
La función del auditor no está dirigida a detectar todo tipo de errores o fraudes.
La opinión del auditor aumenta la credibilidad al proporcionar un alto, pero no absoluto, nivel de seguridad razonable
de que la información contenida en los estados contables se encuentra exenta de errores significativos.
Errores: son aquellas imprecisiones no intencionales u omisiones de importes o exposiciones en los estados contables.
Fraude, o irregularidades, se refiere a acciones intencionales que conducen a exposiciones o mediciones contables
incorrectas u omisiones de importes en los estados financieros.
El fraude involucra tales como:
- Manipulación
- Falsificación
- Alteración de registros contables o documentación de soporte a partir de la cual se preparan los estados
contables.
El factor primario que distingue al error del fraude es la intencionalidad o no de la expresión incorrecta de su
resultado.
(como si fuera una lectura anticipada) El auditor debe realizar una apreciación del riesgo potencial en cuanto a la
posible existencia de errores o fraudes significativos, para poder proveer una razonable seguridad de detección de errores
o fraudes que puedan ser importantes o significativos para los estados contables.
La responsabilidad primaria de la prevención y detección de la existencia tanto de errores como de fraudes es de la
gerencia.
Una auditoria ciertamente puede resultar disuasiva, pero no por ello debe entenderse que el auditor es responsable
por la prevención de cualquier tipo de fraude y error.
El riesgo de no detectar un fraude significativo en los estados contables es más alto que el de no detectar un error
significativo, porque el fraude puede incluir todo tipo de estrategias a fin de encubrirlo y ocultarlo.
Se reitera que no es objetivo de la auditoría la detección de cualquier error o fraude cometido. El auditor deberá
realizar con debido cuidado la planificación y ejecución de la tarea y la evaluación de los resultados de los procedimientos
de auditoría. Debe ejercer un adecuado grado de autocrítica para alcanzar una razonable seguridad de que los errores o
fraudes significativos que pudieran existir serán detectados. Dado que la opinión del auditor sobre los estados contables
está basada en el concepto de "razonable seguridad" el auditor no es un asegurador y su informe profesional no intenta
constituir una garantía. En consecuencia, el descubrimiento posterior de que existía una mala expresión significativa en
los estados contables "per se" no evidencia una inadecuada planificación o una mala ejecución del trabajo por parte del
auditor. Por supuesto que en el desarrollo del plan de auditoría, el auditor debe considerar factores que influencian la
evaluación del riesgo de auditoría de todas las cuentas de importancia de los estados contables y debe obtener un
conocimiento de los sistemas de información, contabilidad y control. Estas cuestiones normalmente tienen efectos
diversificados en los estados contables tomados en su conjunto y afectan la evaluación que el auditor hace del riesgo.
Debe existir una actitud neutral: el auditor no debe suponer que la gerencia es deshonesta ni debe asumir una
honestidad no comprobada. El auditor debe reconocer que existen condiciones o cuestiones emergentes de evidencias
obtenidas en auditorías anteriores necesarias para evaluar efectivamente si los estados contables están libres de
cualquier error o fraude. La integridad de la gerencia es fundamental, ya que es ella la responsable por la elaboración de
los estados contables.
Tipos de auditoría
La auditoría realizada por contadores públicos independientes para expresar una opinión sobre la información
examinada es denominada auditoría externa o independiente. La auditoría realizada por los empleados o funcionarios de
la organización con propósitos de control, es comúnmente denominada auditoría interna.
Auditoría interna
Sus funciones incluyen:
- Revisión de las operaciones para verificar la autenticidad, exactitud y concordancia con las políticas y
procedimientos establecidos por la organización.
- Control de los activos a través de los registros contables y comprobaciones físicas.
- Revisión de las políticas y procedimientos para evaluar su efectividad.
- Revisión de si los procedimientos contables fueron aplicados en forma consistente con las normas contables.
- Auditoría de otras organizaciones con las que existen relaciones contractuales a cumplir u otras vinculaciones
económicas.
La auditoría interna es una actividad apreciativa, independientemente de los sectores objeto de revisión. Por los tanto,
debería reportar a los máximos niveles de la organización y depender de ellos. Tiene por objeto la revisión de las
operaciones para servir de base a la administración. Por este motivo, es un control que se describe como independiente
pues mide y evalúa la eficacia de otros controles.
Es un mecanismo de control selectivo e independiente de los engranajes de control interno habituales que hacen a la
operatoria de la empresa.
Auditoría externa
La autoría externa es totalmente independiente de la organización. Los interesados requieren de la operación de un
profesional totalmente desligado de los intereses de esa administración.
Una de las funciones más comunes de la auditoría externa es brindar una opinión sobre las manifestaciones de la
administración incluidas en la información contable emitida por el ente. El auditor externo está capacitado para brindar
cualquier servicio que implique el examen de información, operaciones, procedimientos, actividades, proyecciones, etc.,
que necesiten de un juicio profesional dentro del marco de competencia del contador público.
Clasificación funcional
La independencia manifiesta que el auditor externo posee, hace que él sea el único “capaz” de brindar a terceros su
opinión sobre el examen de la información contable emitida por el ente.
Por lo tanto, el auditor interno, circunscribe su función al examen de las operaciones o actividades mientras que el
auditor externo puede trabajar en los dos grandes campos al principio mencionados.
Auditoría operativa
La motivación de establecer una unidad de auditoría operacional o de contratar tareas de igual sentido a
auditores independientes resulta del deseo de conocer más sobre el rendimiento de una actividad en
términos de la eficiencia en el uso de recursos y en el logro de objetivos
la auditoría operativa es el proceso que tiende a medir el rendimiento real con relación a un rendimiento esperado.
Tenderá a formular recomendaciones para mejorar el rendimiento real y alcanzar el éxito deseado.
Relación de dependencia
El auditor no debe estar conectado con el cliente por ningún tipo de función que implique la asunción de
responsabilidades que les son propias a la administración del ente.
El auditor no es independiente cuando estuviera en relación de dependencia con respecto al ente cuya información
contable es objeto de auditoría, o con respecto a los entes que estuvieran económicamente vinculados a aquel del que es
auditor, o lo hubieran estado en el ejercicio al que se refiere la información que es objeto de examen.
Relaciones comerciales
El auditor no debe entrar en relaciones de este tipo con su cliente, en el sentido de llevar adelante negocios en común
o cualquier otro tipo de vinculación comercial, puesto que esto implica la posibilidad de que a raíz de tener negocios en
común pueda llegar a verse afectada la independencia en el momento de analizar los estados contables del ente en
cuestión.
Relaciones de familia
En general se establece como causal de falta de independencia el hecho de que el auditor fuera cónyuge o pariente
por consanguinidad en línea recta o colateral hasta el cuarto grado inclusive o por afinidad hasta el segundo grado de
algunos de los propietarios, gerentes generales o administradores del ente cuya información contable es objeto de
auditoría o de los entes vinculados económicamente a aquel del que es auditor.
Relaciones personales
El auditor y su personal deben evitar la apariencia de falta de independencia a través de la no asociación o vinculación
con los funcionarios del cliente de una manera tal que haga hacer dudar en el pensamiento de otros respecto a su
independencia. En este sentido la teoría indica que la aceptación de regalos de alguna magnitud del cliente y la
participación con él en entretenimientos fuera del trabajo está prohibida.
Confidencialidad
En todos los casos el auditor y el personal que colabora con él debe preservar la confidencialidad de la información –
que recoge en el curso del examen- que no esté públicamente disponible para terceros. En particular es esencial guardar
confidencialidad de la información recogida en un cliente en las relaciones con otros clientes o individuos fuera del
estudio o firma de auditores y no hacer un uso inapropiado de la misma para beneficio profesional.
El secreto profesional es uno de los pilares básicos de la profesión contable, sin embargo los profesionales están
eximidos de guardar secreto profesional cuando imprescindiblemente deban ponerlo en conocimiento para su defensa
personal, siempre que dicha información resulte insustituible.
Adicionalmente puede existir normativas legales que obliguen al profesional a poner en conocimiento información
adquirida como resultado de su trabajo de auditor. Este es el caso de Argentina en el cual el auditor, bajo
determinadas circunstancias se convierte en un sujeto obligado a informar a la UIF (Unidad de Información Financiera)
operaciones consideradas sospechosas relacionadas con el lavado de activos de origen delictivo.
Competencia profesional
El cuidado y la calidad profesional se relacionan con la competencia y diligencia para prestar su servicio. La búsqueda
de la excelencia permite lograr la mejor calidad profesional.
La competencia profesional se logra con educación y experiencia. La educación, medida en términos de conocimientos
técnicos, no es únicamente alcanzada con la obtención del título universitario habilitante. Muy por el contrario, es un
proceso continuo y persistente, necesario hasta el último día del ejercicio profesional.
En algunos países, el mantenimiento de la habilitación para el ejercicio profesional requiere la demostración fáctica de
un proceso de educación permanente.
Las instituciones profesionales son un engranaje básico para permitir el acceso a esta educación continuada a través
de la divulgación, actualización y tratamiento de temas que son competencia de la profesión.
Asimismo, el tema del control de calidad por parte de la profesión resulta ser un aspecto altamente conflictivo y
actual.
Responsabilidad
Concepto
Cuando se califica a una persona o entidad de “responsable”, usualmente se está pensando en que una persona o
entidad da crédito de sus actos y se obliga por ellos. La responsabilidad es la obligación moral que resulta de la existencia
de posibles errores en alguna cosa o asunto.
La responsabilidad profesional es un segmento de la responsabilidad de una persona que mide ese nivel de obligación
y compromiso con su actividad profesional. Las profesiones liberales, que son aquellas que ejercitan las facultades
intelectuales y hacen uso de ellas para el desempeño del “oficio” no están exentas de esta responsabilidad.
Este “profesional”, puede relacionarse con el ente para el cual trabaja en dos formas: dependiente cuando se
desempeña como empleado de la empresa, recibiendo remuneración por su trabajo. Es independiente cuando es
contratado por una empresa percibiendo por su trabajo un honorario profesional. En esta última función puede actuar
como asesor o como dictaminante.
Enfoque
- El auditor opina sobre la razonabilidad de los EECC (no busca certeza sobre la corrección de los mismos)
- No es necesario verificar la totalidad de la documentación
- Adquieren importancia la planificación, la evaluación de controles internos, las técnicas de muestreo y las
pruebas de auditoría
- Eficiencia: al disminuir las horas del proceso de auditoría y reducir sus costos.
La norma establece que, para conocer a la entidad y a su entorno, deberá comprender los siguientes aspectos:
Factores relevantes de la industria, normativos y de presentación de información financiera.
Naturaleza de la entidad, sus operaciones, estructura de capital y de la dirección, inversiones que se realizan y
estructura de la entidad y forma de financiación.
Selección y aplicación de políticas contables, incluyendo sus cambios.
Objetivos y estrategias de la entidad, incluyendo riesgos comerciales relacionados que pudieran provocar riesgos
de distorsiones significativas.
Medida y revisión del desempeño financiero de la entidad.
En general se puede afirmar que los objetivos primordiales de cada una de las etapas en las que ha sido dividido el
proceso de auditoría son los siguientes:
a) Planificación: El objetivo último de esta etapa es la determinación del enfoque de auditoría a aplicar y su
consecuencia inmediata, la selección de los procedimientos particulares a ejecutar. Esto se verá reflejado en un
memorando de planificación que documenta las consideraciones analizadas durante toda la etapa, como
asimismo los respectivos programas detallados de trabajo que indican de qué forma, en qué momento y con qué
alcance se ejecutarán los procedimientos seleccionados.
Dos objetivos:
- Que la actividad resulte efectiva, permitiendo llegar al cumplimiento de los objetivos propuestos
- Que la actividad resulte eficiente, es decir, que asegurada la efectividad, la misma se alcance utilizando los
recursos estrictamente necesarios.
Conocido las principales características de la actividad, definir las unidades operativas en las cuales resultará útil dividir
a una entidad, a efectos de la revisión de sus estados contables.
1- Se entiende por unidades operativas a todas aquellas actividades del negocio que, por tener características
distintivas, son susceptibles de ser consideradas con criterios y procedimientos de auditoría propios.
2- Determinadas las unidades operativas, se deben definir los componentes que las forman. Estos componentes
están vinculados con los estados contables a examinar y con el ciclo de las transacciones.
3- El paso siguiente consistirá en definir las afirmaciones más importantes que incluyen los componentes y cuya
validez deberá probarse en el transcurso de la auditoría.
La validez de las afirmaciones debe ser confirmada mediante la ejecución de los procedimientos de auditoría. Los
procedimientos surgen de determinar el enfoque de auditoría, esto es la combinación más adecuada entre pruebas
analíticas de cumplimiento y sustantivas. Esa combinación se obtiene del análisis de los riesgos de auditoría vinculados
con los componentes, las afirmaciones a ser verificadas, el sistema de control vigente y la eficiencia en el proceso de
auditoría.
Factores de riesgo. El riesgo de auditoría es la susceptibilidad a la existencia de errores o fraudes en los estados
contables. Es de gran importancia que el auditor tenga una adecuada comprensión de cómo los riesgos se vinculan con
cada componente ya que esto es la clave de la determinación del enfoque de auditoría a aplicar.
Definido el enfoque para cada componente, se determinan los procedimientos, deben detallarse en programas de
trabajo que expliciten en forma pormenorizada los pasos a seguir.
No es posible que una metodología técnica de auditoría pueda abarcar todas las situaciones posibles. Es importante
que la metodología descripta sea aplicada concienzudamente en forma creativa.
b) Etapa de ejecución
Se desarrolla el plan de auditoría, es decir se llevan a cabo los procedimientos planificados en la etapa anterior. El
propósito de la etapa de ejecución es obtener suficiente satisfacción de auditoría sobre la cual se puede sustentar el
informe del auditor. La satisfacción de auditoría se obtiene mediante la ejecución de los procedimientos previamente
definidos y adecuadamente documentados.
La etapa de ejecución está dividida en una o más visitas interinas realizadas antes del cierre del ejercicio y una visita
final realizada después del cierre.
Uno de los aspectos fundamentales de la etapa de ejecución es la adecuada supervisión y seguimiento del desarrollo
de los planes aprobados, y del trabajo de los distintos integrantes del equipo de auditoría.
Etapa de conclusión
La etapa de conclusión reúne los resultados del trabajo realizado en cada unidad operativa y en cada componente. El
objetivo es analizar los hallazgos de auditoría de cada unidad y componente de auditoría y obtener una conclusión
general sobre los estados contables tomados en su conjunto, la que, en definitiva, constituye la esencia del informe del
auditor.
Los máximos responsables del equipo de auditoría deben revisar críticamente el trabajo realizado.
También es necesario realizar una revisión global de los estados contables. Esta revisión, en combinación con las
conclusiones ya obtenidas del trabajo detallado, debe proporcionar una base adecuada para emitir el informe final. Debe
concentrarse la atención en las áreas de mayor importancia o riesgo.
En especial se debe considerar si:
- La evidencia obtenida es tan importante y confiable como se esperaba
- La naturaleza y nivel de las excepciones están de acuerdo con lo que se esperaba en el momento en que la
auditoría fue planificada.
Podría suceder que surgieran evidencias que contradigan las afirmaciones de los estados contables o que creen dudas
con respecto a la efectividad de un control en el cual se confía para respaldar una afirmación. Este tipo de evidencia es
denominada excepción de auditoría y generalmente está relacionada con errores o fraudes.
Estas excepciones deben ser consideradas cuidadosamente, en forma individual y en conjunto, para determinar si los
estados contables están o pueden estar significativamente distorsionados, si se ha obtenido suficiente satisfacción de
auditoría concerniente a la validez de las afirmaciones y si las excepciones tienen otras implicancias para el ente auditado.
La evaluación de las excepciones implica obtener una comprensión de su naturaleza, causas e implicancias subyacentes, y
resolver cuál es la acción apropiada que debe tomarse.
Planificación estratégica
Reúne el conocimiento acumulado del ente, la información adicional obtenida como consecuencia de un primer
acercamiento a las actividades ocurridas en el período a auditar y resume este conocimiento en la definición de
decisiones preliminares para cada componente.
Para simplificar la planificación de auditoría, cada ente se divide en partes manejables denominadas “componentes”.
1. Conocimiento acumulado: el conocimiento adquirido en trabajos de auditoría recurrentes para un ente en
particular tiene un valor agregado que debe aprovecharse en años sucesivos. En una auditoría recurrente, se
acumulan conocimientos sobre el negocio, su medio de control. Además, la evidencia de auditoría obtenida como
parte de exámenes anteriores, por lo general, continúa teniendo relevancia. Un enfoque eficiente de auditoría
aprovecha permanentemente estas realidades confiando, en las circunstancias apropiadas, en la evidencia de
control obtenida en años anteriores.
2. Obtención de información adicional: corresponde revisar qué sucedió desde la última visita para poder definir la
estrategia a emplear. En primer lugar se definen los “términos de referencia”. Consiste en determinar cuáles son
las responsabilidades que el auditor asume en el trabajo, cuáles serán las responsabilidades en materia de
informes, cuáles serán las expectativas, informes especiales e instrucciones que deberán ser completadas,
restricciones al alcance del trabajo, si las hubiera, etc. Luego se analiza qué sucedió en el negocio del ente y
cuáles son sus riesgos inherentes. La compresión de la situación económica del ente es requisito para lograr una
auditoría efectiva y un servicio distintivo. Además, debe analizarse el desenvolvimiento del negocio dentro de las
circunstancias económicas que la economía del lugar presenta. Luego, corresponde analizar qué sucede en el
ambiente del sistema de información. Una parte integral del conocimiento del negocio y de los sistemas que
registran sus transacciones es el desarrollo de una comprensión global de los sistemas de información presentes .
En este momento de la planificación estratégica corresponde determinar cuál es la naturaleza y alcance de los
sistemas del ente, cuál es el software de sistemas con que opera, cuáles fueron los cambios ocurridos desde la
última visita, cuál es la naturaleza en cuanto a la configuración y estructura de las operaciones computadorizadas.
Luego corresponderá analizar qué cambios ocurrieron en el ambiente de control. El ambiente de control refleja la
actitud y compromiso que tiene la gerencia para establecer un clima positivo a la implantación y ejecución de
operaciones controladas de los negocios. Por último, corresponderá analizar qué cambios ocurrieron en las
políticas contables del ente.
3. Decisiones preliminares para los componentes: normalmente un componente va a ser equivalente a un ciclo de
transacciones y tiene relación directa con partidas presentadas en los estados financieros . Divididos los estados
contables en componentes, corresponde definir para cada uno cuál será la estrategia o enfoque de auditoría a
aplicar. En la definición de este enfoque concurren el análisis de dos elementos presentes en cada componente,
ellos son:
el ambiente de control
los riesgos inherentes.
El ambiente de control permitirá determinar qué grado de confianza se puede depositar en los
controles existentes en los sistemas de información y contabilidad del ente. En una primera
aproximación podemos decir que del ambiente de control va a depender la calidad de las pruebas de
auditoría a realizar, mientras que de la evaluación del riesgo inherente va a depender la cantidad de
satisfacción de auditoría a obtener.
4. Estimación de los niveles de significación: para estimar qué es significativo debe aplicarse el criterio profesional.
A los efectos prácticos de su determinación, el nivel de significación suele calcularse inicialmente para cada uno
de los estados contables básicos en forma separada. Para luego seleccionar el nivel más bajo de todos, y fijarlo
como monto de error tolerable para el desarrollo de la auditoría.
Planificación detallada
En la planificación detallada se trabaja cada componente en particular, en forma separada del resto de los
componentes.
Las afirmaciones son el eje central de la labor de la auditoría a realizar. Las afirmaciones son manifestaciones que
realiza la gerencia cuando presenta los estados financieros.
La definición de estas afirmaciones sirve para determinar, en base a la evaluación preliminar de riesgos inherente y
de control, qué grupo se ve más afectado por la presencia de determinado nivel de riesgo.
Aquellas afirmaciones más afectadas serán las que concentrarán el mayor esfuerzo de auditoría y, cada uno de los
procedimientos de auditoría que se defina ejecutar para cada componente, en base al enfoque adoptado, se relacionará
con las afirmaciones que satisfaga.
Para la selección de los procedimientos de auditoría, corresponderá tener en cuenta cuál es toda la gama posible de
procedimientos a aplicar. En ese sentido, los procedimientos posibles responden a dos grandes grupos:
los procedimientos sustantivos y
las pruebas de controles.
A su vez dentro de los procedimientos sustantivos están incluidos los procedimientos analíticos y las pruebas detalladas
de transacciones y saldos.
Los procedimientos de auditoría seleccionados constituyen la base para la preparación del programa de trabajo. El
programa de trabajo es el detalle, para cada procedimiento, de los pasos necesarios a seguir en el momento de su
ejecución, con indicación del alcance a aplicar y la oportunidad de su aplicación
Otros temas
Evidencia de auditoría
La obtención de evidencia es un proceso de singular importancia en la labor de auditoría. La evidencia de auditoría
es el elemento de juicio que obtiene el auditor como resultado de las pruebas que realiza. La confiabilidad de la
evidencia de auditoría aumenta a medida que aumenta su objetividad, CUANDO SE BASA MAS EN HECHOS Q EN
CRITERIOS.
La evidencia de auditoría debe estar relacionada con las afirmaciones para las cuales se obtiene y puede satisfacer a
más de una afirmación o componente.
N Producida por un sistema de control efectivo. Producida por un sistema de control débil.
T Por conocimiento directo: observación, inspección Por conocimiento indirecto: confianza en e l trabajo
o reconstrucción. de 3° (ej.auditores internos).
E
Documentada. Ora l.
S
De la gerencia superior. Del personal de menor n ivel.
Ej: Confirmac ión de un saldo bancario provista Ej: Recibo de cobranza emit ido por el ente.
por la entidad financiera.
Afirmaciones
El procedimiento de auditoría que no esté relacionado con ninguna afirmación es un procedimiento no necesario para
ese trabajo en particular.
En la selección de procedimientos debe asegurarse que todas las afirmaciones serán verificadas mediante la
aplicación de uno o más procedimientos.
La relación directa entre afirmación y procedimiento ayuda a determinar si los procedimientos seleccionados son
suficientes y necesarios.
Riesgo de auditoría
La naturaleza y nivel del riesgo de auditoría influye sobre la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos
de auditoría planificados. En la planificación se seleccionan fuentes de satisfacción de auditoría en relación con la
naturaleza o nivel de los riesgos. Esta decisión también debe tomar en cuenta las consideraciones prácticas de la relación
costo/beneficio y la disponibilidad y facilidad para obtener la evidencia de auditoría.
En la planificación detallada se determinan los factores de riesgo presentes en cada componente. Los procedimientos
de auditoría deben estar relacionados con esos factores puesto que deben orientarse a detectar los errores o fraudes que
ellos representan.
Procedimientos de auditoría
Los procedimientos de auditoría pueden dividirse, según la evidencia que brindan, en procedimientos de
cumplimiento y sustantivos. En la práctica, resulta difícil clasificarlos ya que muchos cumplen un doble propósito.
Procedimientos de cumplimiento
Los procedimientos de cumplimiento proporcionan evidencia de que los controles clave existen y de que son
aplicados efectiva y uniformemente. Aseguran o confirman la comprensión de los sistemas del ente, particularmente de
los controles clave dentro de dichos sistemas, y corroboran su efectividad.
Entre los procedimientos que pueden utilizarse para obtener evidencia de control se encuentran:
- Inspección de la documentación del sistema.
- Pruebas de reconstrucción
- Observaciones de determinados controles
- Técnicas de datos de prueba
Procedimientos sustantivos
Los procedimientos sustantivos proporcionan evidencia directa sobre la validez de las transacciones y saldos
incluidos en los registros contables p estados financieros y, por consiguiente, sobre la validez de las afirmaciones.
Entre los procedimientos que pueden utilizarse para obtener evidencia sustantiva se encuentran:
- Indagaciones al personal de la empresa
- Procedimientos analíticos
- Inspección de los documentos respaldatorios y otros registros contables
- Observación física
- Confirmaciones externas
Algunos procedimientos sustantivos, por sus características, también son llamadas pruebas detalladas de
transacciones y saldos.
Pruebas de reconstrucción
• Implica la observación y seguimiento de unas pocas transacciones, confirmando con los empleados del ente las
funciones realizadas y los controles aplicados.
• Proporcionan moderada satisfacción de auditoría.
• De uso frecuente: en la etapa de planificación.
proporciona evidencia sobre la existencia y efectividad de los controles y funciones de procesamientos claves.
como paso previo para la determinación de los controles clave.
Procedimientos analíticos
Los procedimientos analíticos implican el estudio y evaluación de la información financiera utilizando comparaciones
con otros datos relevantes. Los procedimientos analíticos se basan en la premisa de que existen relaciones en los datos y
que continuarán existiendo en ausencia de información que evidencia lo contrario. Si las relaciones esperadas se
mantienen, éstas proporcionan la evidencia de que los estados financieros representan los hechos y transacciones
subyacentes. Si las relaciones esperadas no se manifiestan, se deberá realizar una mayor investigación para resolver la
discrepancia.
Observación física
• Consiste en el recuento de activos tangibles y la comparación de los resultados con los registros contables del
ente.
• Brinda evidencia sobre la existencia (integridad), calidad y condición (medición contable) y no con respecto a la
veracidad de los activos, (por ej: su propiedad).
• Proporciona evidencia altamente confiable referida al momento en que se la lleva a cabo.
• De uso frecuente:
en la verificación de la existencia de activos tangibles (a través de arqueos y recuentos físicos) como: dinero en
efectivo, certificados de inversiones transitorias, títulos públicos, acciones y bienes de cambio y de uso.
Consiste en la inspección o recuento de activos tangibles y la comparación de los resultados con los registros contables
del ente. Proporciona, por lo general, la evidencia más directa sobre la existencia (veracidad) calidad y condición
(medición contable) de dichos activos.
Confirmaciones externas
La confirmación externa consiste en obtener una manifestación de un hecho o una opinión de parte de un tercero
independiente al ente pero involucrado con las operaciones del mismo.
Las confirmaciones pueden ser:
- Positivas: es aquella manifestación solicitada que proporciona evidencia de auditoría sólo en el caso de ser
recibida la respuesta.
- Negativas: es aquella manifestación de conformidad sobre un saldo o transacción que se solicita y proporciona
evidencia de auditoría a pesar de no ser recibida la respuesta. En las solicitudes de este tipo se incorpora una
leyenda en la cual se aclara que en el caso de no ser respondida se la considerará conforme sin observaciones.
- Directas: corresponde a las solicitudes en las cuales se incluyen los saldos o transacciones que se quieren
confirmar. Este tipo de confirmaciones se utiliza generalmente para la validación de activos.
- Ciegas: corresponde a las confirmaciones en las cuales se solicita que se informen los saldos pendientes a una
fecha o las transacciones realizadas en un período. Este tipo de confirmación se utiliza generalmente para la
validación de pasivos y saldos con entidades financieras.
Muestreo de atributos: se utiliza para estimar la tasa de ocurrencia o de no ocurrencia de un evento (responde a: con que
frecuencia). Los atributos probados son generalmente controles o funciones de procesamiento (para pruebas de
cumplimiento). No se atribuye ninguna cantidad monetaria.
Muestreo de variables: se utiliza para estimar una cantidad monetaria, como los saldos de cuentas por cobrar (responde
a: cuanto). Su principal utilidad es en las pruebas sustantivas.
Riesgo de muestreo
- Es el riesgo de que la muestra no sea representativa del universo del cual se tomó y, como consecuencia, el
auditor saque conclusiones incorrectas de los resultados de la muestra.
- Riesgo de rechazo incorrecto es el riesgo de que el auditor concluya que no se puede confiar en los controles o
que el saldo de una cuenta no es razonable cuando, en realidad, los controles son confiables o el saldo de la
cuenta es razonable.
- Riesgo de aceptación incorrecta es el riesgo de que el auditor concluya que puede confiar en los controles o que
el saldo de una cuenta es razonable, cuando los controles no son confiables en la medida esperada o cuando el
saldo no es razonable.
• Si el objetivo de una prueba es determinar la razonabilidad de todas las cuentas por cobrar a una fecha, el
universo se definiría como todas las partidas que integran las cuentas por cobrar a esa fecha.
La unidad de muestreo se define como cada uno de los elementos individuales que forman el universo, y puede
consistir en documentos, asientos, partidas, etc. por ej. cada saldo de clientes o factura por cobrar
Métodos de muestreo por probabilidades
Seleccionan unidades de muestreo independientemente de sus valores monetarios.
Requiere de una probabilidad conocida de ser seleccionada.
– Muestreo de números al azar;
– Muestreo sistemático de probabilidades;
– Muestreo por bloques.
• Métodos de muestreo basados en el criterio
La probabilidad de incluir cualquier partida en una muestra no es conocida.
El auditor debe considerar si la muestra es representativa del universo.
– Muestreo por selección específica;
– Muestreo sistemático de criterio.
Muestreo de números al azar
Ej:
• Universo: 1.000 documentos
• Muestra: 100 documentos
• Se asigna un n° a c/u de los 1.000 documentos
• Muestra: se seleccionan 100 n°/documentos al azar
• Cuando el valor monetario de las partidas incluidas en la muestra es un aspecto importante, se puede
estratificar el universo para incluir las partidas de mayor valor monetario.
• Todas las unidades del universo y todas las combinaciones de unidades de muestreo tienen la misma
probabilidad de ser seleccionadas.
El riesgo de auditoría puede definirse como la posibilidad de emitir un informe de auditoría incorrecto por no haber
detectado errores o fraudes significativos que modificarían el sentido de la opinión vertida en el informe.
La susceptibilidad a la existencia de errores o fraudes puede presentarse a distintos niveles. Analizar su presencia
ayuda a evaluar y manejar en forma más adecuada, la implicancia que determinado nivel de riesgo tiene sobre la labor de
auditoría a realizar.
El riesgo de auditoría está compuesto por distintas situaciones o hechos que, analizados en forma separada, ayudan a
evaluar el nivel de riesgo existente en un trabajo en particular y determinar de qué manera es posible reducirlo a niveles
aceptables.
Riesgo inherente
El riesgo inherente es la susceptibilidad de los estados financieros a la existencia de errores o fraudes significativos,
antes de considerar la efectividad de los sistemas de control.
El riesgo inherente está totalmente fuera de control por parte del auditor. Difícilmente se puedan tomar acciones que
tiendan a eliminarlo porque es propio de la operatoria del ente.
Factores que determinan el riesgo de control: los factores que determinan el riesgo de control están presentes en el
sistema de información, contabilidad y control. La tarea de evaluación del riesgo de control está íntimamente relacionada
con el análisis de estos sistemas.
Evolución y transformación de los factores riesgo: los factores de riesgo y su clasificación entre “inherentes” o “de
control” evolucionan en el tiempo y pueden transformarse según las circunstancias.
Muchas veces ante la dificultad en determinar si un factor de riesgo es un riesgo de control, se puede apelar el
análisis del costo/beneficio para el desarrollo del control. De esta manera se podría generalizar que si el costo del
desarrollo y aplicación de un control es mayor a los beneficios que se podrían obtener de su utilización, se está frente a
un riesgo inherente. Si los beneficios del control fueran mayores al costo de su implementación, y el mismo no existiera,
se está frente a un riesgo de control.
Riesgo de detección
El riesgo de detección es el riesgo de que los procedimientos de auditoría seleccionados no detectan errores o fraudes
existentes en los estados contables.
A diferencia a los dos riesgos mencionados anteriormente, el riesgo de detección es totalmente controlable por la
labor del auditor y depende exclusivamente de la forma en que se diseñen y lleven a cabo los procedimientos de auditoría
.
El auditor no examina el 100% de las transacciones de un ente, sino que se basa en el trabajo realizado sobre una muestra
y extiende esos resultados el universo de las transacciones. La mala determinación del tamaño de la muestra puede llevar
a conclusiones erróneas sobre el universo de esas operaciones.
Concepto
Un enfoque de auditoría eficiente y eficaz, está centrado en el conocimiento y utilización del sistema de controles que
posee el ente en el que se está efectuando el examen de auditoría.
En la planificación del trabajo de auditoría tiene especial importancia la existencia de un sistema de controles que, una
vez comprobada su adecuada concepción (aspecto formal) y correcto funcionamiento (aspecto práctico), será la base
para la determinación de la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoría a aplicar.
En la medida que la empresa posea controles que, funcionando adecuadamente, permitan concluir que las
afirmaciones contenidas en los estados contables son válidas, el auditor centrará su atención únicamente en esos
controles, en desmedro de todos aquellos otros que, si bien son necesarios, funcionen o no adecuadamente dentro de la
organización, no tienen vinculación directa con el objetivo de auditoría.
El siguiente cuadro esquematiza el orden en que se ubica el análisis del Sistema de Información, Contabilidad y Control
del ente dentro del proceso de auditoría:
estratégicas
El auditor debe conocer en detalle los sistemas en los que depositará su confianza a la vez que, cada vez que ello
ocurra, será necesario idear técnicas que proporcionen la satisfacción de auditoría necesaria para concluir que esos
controles funcionan de acuerdo con lo previsto.
Por lo tanto, este enfoque hacia los controles presupone la realización de tareas como:
Por lo tanto, el auditor debe realizar procedimientos tendientes a:
- Conocer la concepción y comportamiento de los sistemas de información, contabilidad y control del ente a
examinar
- Revelar el sistema vigente aplicando la técnica de relevamiento que resulte más efectiva y eficiente
- Identificar aquellos controles en los que depositará confianza de auditoría
- Confeccionar los procedimientos que permitan comprobar el funcionamiento de los controles antes identificados
- Informar a la gerencia sobre la ausencia de procedimientos o sobre la existencia de controles que, funcionando
mal, generen o posibiliten algún perjuicio en el ente.
Sistema de información, contabilidad y control
Sistema es un conjunto de elementos estructurados de una manera lógica y organizada que, operando
coordinadamente, tienen por finalidad alcanzar un determinado objetivo. Así, el sistema de información, contabilidad y
control tiene por finalidad la consecución de:
- Salvaguardar los activos
- Brindar confiabilidad a la información contable
- Promover la eficiencia operativa
- Adherir a las políticas del ente
En mayor o menor medida toda la dirección instala un sistema de controles que asegure la conducción ordenada,
eficaz y eficiente de la actividad del ente.
Los sistemas varían según sea la naturaleza y estructura de los negocios del ente. Cada ente es único y por lo tanto, los
sistemas de información contabilidad y control deberán diseñarse e implantarse de manera que:
- Resulten efectivos para los propósitos de la dirección
- No generen ineficiencia o “burocracia” mal entendida, adaptando los recursos a la estructura del sistema y no a la
inversa.
- Se adapten a la relación general de costo/beneficio
Dentro de estos parámetros básicos, cada ente desarrolla su propio sistema de información, contabilidad y control de
acuerdo con:
- Los objetivos que pretende
- Los recursos de que dispone, y
- La complejidad de sus operaciones
Categoría de controles
Ambiente de control
El ambiente de control determina el marco para el control general. Anterior a cada control específico implantado, el
ambiente de control establece las condiciones en que operan el conjunto de los sistemas de información, contabilidad y
control y contribuye a su confiabilidad.
El ambiente de control tiene gran influencia en la determinación del enfoque de auditoría a emplear y es
imprescindible conocerlo en la etapa de la planificación estratégica.
Controles directos
Los controles directos proporcionan satisfacción de auditoría directa sobre la validez de las afirmaciones contenidas en
los estados financieros. Están diseñados para evitar errores y fraudes que puedan afectar a los estados financieros y a las
funciones de procesamiento.
Controles gerenciales
Este grupo de controles incluye a todos aquellos realizados por el nivel superior de la organización y efectuados por
individuos que no participan en el procesamiento de las operaciones.
En general este grupo de controles gerenciales se ejerce sobre las transacciones y reúne la evidencia del manejo
adecuado que la gerencia realiza sobre las operaciones del ente.
Controles independientes
Este grupo de controles directos incluye a todos aquellos realizados por personas o secciones independientes del
proceso de las transacciones.
Estos controles son los que realizan las áreas independientes fuera del proceso de las transacciones.
Controles generales
Los controles generales comprenden la organización divisional del ente o segregación de funciones.
Este tema es fundamental para que el auditor decida confiar o no en el sistema de información del ente, porque
garantiza el correcto funcionamiento de los controles individuales a través de lo que se conoce como el control por
oposición de intereses.
El control por oposición de intereses consiste en que un miembro de la organización, independiente de un proceso
ocurrido, revise su realización y le brinde confiabilidad, antes de su verificación.
En toda organización, deberían estar claramente definidas y segregadas las siguientes tareas:
- Iniciar o decidir las transacciones
- Registrarlas
- Custodiar activos
Al evaluar la segregación de funciones de un sistema debe tenerse en cuenta la dimensión del ente.
Descripciones narrativas
Las descripciones narrativas consisten en presentar en forma de relato, las actividades del ente, indicando las
secuencias de cada operación, las personas que participan, los informes que resultan de cada procesamiento y volcado
todo en forma de una descripción simple sin utilización de gráficos.
Cuestionarios especiales
Los cuestionarios especiales, también llamados “cuestionarios de control interno” son una técnica muy difundida para
la documentación del análisis de los sistemas de información, contabilidad y control.
Estos cuestionarios pueden estar confeccionados de dos formas:
- La primera de ellas consiste en diagramar las preguntas de manera que acepten como única contestación las
alternativas “si, no, o no aplicable”. La existencia de respuestas “no”, a priori, indicaría la posibilidad de
eventuales fallas o ineficacias en los sistemas de control. Estas respuestas generan normalmente
recomendaciones a la Gerencia sobre aspectos a mejorar o perfeccionar en los sistemas. Las respuestas “si”,
indicarían aquellos controles en los que se podría llegar a depositar confianza de auditoría.
- La otra alternativa es la que parte de la realización de preguntas donde su respuesta no es tan simple como la
anterior (si, no, no aplicable), sino que implica el desarrollo de determinados aspectos específicos de control. Esta
forma de realización, está orientada a que se describa de qué manera controles estándar que deben estar
vigentes en todos los sistemas, se realizan en cada ente en particular. A diferencia del anterior modelo donde se
preguntaba si existe o no determinado control, este cuestionario descriptivo de sistemas pregunta de qué manera
se realiza determinado control o proceso.
Consideraciones generales
Se pueden hacer las siguientes consideraciones o comentarios:
- La utilización de la técnica de descripciones narrativas es muy útil para tomar conocimiento general de la
estructura de determinado proceso. Es una herramienta usada para evaluar el ambiente de control que resulta
engorroso documentar en forma de cursogramas o de cuestionarios y puede ser útil para relevamientos
realizados en la etapa de planificación estratégica.
- La realización de cursogramas o diagramas de flujo puede considerarse más útil y clara, ya que en forma simple y
gráfica se demuestra cómo se realizan determinadas operaciones.
- La utilización de cuestionarios implica una labor previa de preparación, que el profesional deberá evaluar si
considera eficiente encarar.
Evaluar las debilidades encontradas y el efecto que éstas tienen en el enfoque previamente planificado
Por último, se debe evaluar la existencia de debilidades de control que pudieron haberse detectado en el análisis de
los sistemas de la empresa y la implicancia que ellas tienen sobre el enfoque y labor de auditoría previamente
planificados.
Cabe mencionar que estas fallas no necesariamente deben ser aquellas relacionadas con los controles clave, sino que
durante todo el proceso de relevamiento, documentación y evaluación de los sistemas de información, contabilidad y
control, se puede llegar a tomar conocimiento de determinadas debilidades o deficiencias cuya modificación traería
aparejada una mayor eficiencia y eficacia en los procedimientos administrativos y donde la responsabilidad como
profesionales hace que sea necesaria su mención y puesta en conocimiento de la dirección del ente.
Confidencialidad
En distintas ocasiones puede ocurrir que los papeles de trabajo sean requeridos para su exhibición a terceros.
Los papeles de trabajo son de propiedad del auditor, y por lo tanto cuando se permite algún tipo de acceso a los
mismos, se deberán tener en cuenta los siguientes pasos:
- Los pedidos de acceso deben ser comunicados sin excepción a los funcionarios del ente y los legajos no deben ser
entregados sin la obtención previa de su autorización escrita.
- Dada la calidad de la información contenida en los papeles de trabajo, el auditor deberá asegurarse de que no
contienen temas o comentarios confidenciales que podrían ser incorrectamente interpretados por quienes
puedan requerirlos.
Cuando existen estos comentarios, sería conveniente resumir la información requerida en un memorando en lugar de
proporcionar copias de los mismos.
- Los papeles de trabajo deben permanecer bajo el control del auditor.
- No debe aceptarse que los legajos sean copiados irrestrictamente sino que se deberá solicitar a quien los requiera
que especifique el área de su interés a la cual se deberá limitar el acceso.
- Las copias de registros de tiempo, presupuestos de trabajo y honorarios, deben ser retiradas de los legajos antes
de que los mismos sean examinados.
Archivo y conservación
Teniendo en cuenta que un trabajo de auditoría debidamente documentado puede ser muy útil tanto cuando el
mismo es objetado como cuando proporciona apoyo en situaciones específicas, la conservación de los papeles de trabajo
adquiere especial relevancia.
Se deberá conservar los papeles de trabajo así como también la copia de los informes emitidos y de los estados objeto
del examen por el tiempo que requieran las normas profesionales y legales aplicables.
Contenido general
- La descripción de la tarea realizada
- Los datos y antecedentes obtenidos durante la auditoría
Puede efectuarse aquí, la siguiente segregación:
1. Información relevante sobre la actividad del ente (estados financieros. Descripción de los métodos y normas
contables más importantes y evaluación de los mismos)
2. Antecedentes del ambiente de control y los sistemas de información (comprensión y evaluación del ambiente
de control del ente y de sus sistemas de información, contabilidad y de control)
3. Análisis particular de los montos incluidos en los estados financieros
- Las conclusiones sobre el examen practicado
Estructura y organización
- Identificación de los registros: los papeles de trabajo deben ser referenciados e identificados para permitir
relacionar con facilidad la información contenida en los mismos y lograr una búsqueda eficiente de cualquier
parte del examen de auditoría. La información de valor permanente debe ser preparada y archivada de tal
manera que se facilite su uso en exámenes posteriores. Los papeles de trabajo de cada ejercicio deben ser
independientes.
- Información requerida: las evidencias obtenidas se vuelcan en planillas de trabajo.
- Legajos: al efectuarse la revisión de los estados financieros por parte del auditor externo, es recomendable que
las evidencias obtenidas en cada etapa se estructuren mediante la utilización de formatos especiales
denominados Legajos.
Legajo de planificación
Objetivo
Este legajo es utilizado para documentar todo lo atinente al procedimiento al proceso de planificación, la información
básica obtenida sobre la cual se sustenta la planificación y el plan de auditoría propiamente dicho.
Contenido
Recomendable separar la documentación involucrada en información de relevancia permanente e información del
examen del año en curso.
- Información de relevancia permanente (ejemplo: antecedentes sobre el negocio del ente, sistemas de
información, auditoría interna)
- Información del examen del año en curso (registro de actividades de planificación, registro de información sobre
actividades del ente, registro de información administrativa)
Memorando de planificación
Es el resultado del proceso de planificación en el cual se resumen los factores, consideraciones y decisiones
significativas pertinentes al enfoque y al alcance de auditoría. Registra lo que debe hacerse, la razón por la cual se hace,
dónde, cuándo y quién lo debe hacer.
Objetivo
Teniendo en cuenta que durante la auditoría se obtienen evidencias relacionadas principalmente con aspectos legales,
societarios y financieros que constituyen la base de información para la planificación del examen y serán utilizadas en
años sucesivos, sería conveniente archivarlas en un legajo que puede denominarse de información permanente.
La información incluida en este legajo pierde vigencia a medida que transcurren los años. Por ello, debe ser constatada
periódicamente y los asuntos que dejen de ser aplicables deben ser incorporados al legajo corriente del año anterior.
Contenido
- Aspectos legales y societarios
- Aspectos financieros
- Otros
Parte de la documentación archivada en este legajo está relacionada con información estrictamente confidencial.
Si los resúmenes o copias se realizan de copias de documentos importantes, deberán analizarse los originales para
asegurarse de que la copia se ajusta a ellos.
Al copiar documentos se pueden introducir modificaciones sin que éstas sean detectadas. De la misma manera,
cuando se usa una fotocopia o se toma un extracto de una copia preliminar, esta última debe ser comparada con el
documento original definitivo para evitar el error de que, debido a su carácter permanente, pueda afectar la auditoría en
el futuro.
Objetivo y contenido
Durante la etapa de ejecución de la auditoría se llevarán a cabo los procedimientos programados. Es fundamental que
estas pruebas, juntamente con las evidencias obtenidas y las respectivas conclusiones, sean documentadas en lo que se
denomina Legajo Corriente.
En general, este legajo estará dividido en secciones basadas fundamentalmente en los componentes de los estados
contables del ente y referenciadas según el orden de los títulos del balance e incluyendo en cada sección pruebas sobre
dichos componentes y otras operaciones estrechamente relacionadas.
Parte general
Determinados procedimientos de auditoría y sus correspondientes papeles de trabajo no están convenientemente
vinculados con partidas específicas de los estados financieros sino que se relacionan con la auditoría en su conjunto. Se
enumeran a continuación algunos aspectos incluidos en la parte general:
- Análisis de los estados financieros en su conjunto
- Balance de saldos
- Hechos posteriores
- Contingencias
- Resúmenes de actas, registros legales y estatutos
- Cobertura de seguros
Objetivo
Los principales temas relacionados con la auditoría practicada deben documentarse durante la etapa de finalización.
Para ello, dicha documentación puede agruparse en un legajo o memorando resumen de auditoría. Esto permite que los
temas claves sean debidamente tomados en cuenta al preparar los informes dirigidos tanto a la Gerencia como a
terceros.
Contenido
- Estados financieros y el informe del auditor
- Resumen de temas relevantes
- Carta de la gerencia
- Informe de control interno
- Resumen de errores no ajustados
- Carta de los asesores legales
- Planilla de tiempo
1) Tomar conocimiento previo del ente y proponer los honorarios de la auditoría (en función al tiempo que me lleva,
hay que presupuestar) hay un margen.
- Se piden los últimos balances
- Se ve qué hace la empresa, en qué mercado está, tiene instrumentos financieros? Tienen sucursales?
- Quién fue el auditor antes
- Cuántos empleados tiene
Un buen presupuesto de auditoría me informa qué es lo que se va a hacer en la auditoría, cuándo se hará, cómo
va a estar compuesto el equipo de auditoría. Hay que tener presente los riesgos. Asumiendo los costos o
cobrándolos a parte.
2) La primera vez me demanda más trabajo (en los próximos años por ejemplo bienes de uso hago un análisis de
altas, bajas y modificaciones y listo)
Hay ciertas cuentas más riesgosas, las que tienen posibles contingencias, todo lo que es laboral e impuestos, son
áreas muy sensitivas.
RESUMEN 2DO PARCIAL AUDITORIA
La labor de auditoría podía dividirse en tres etapas perfectamente diferenciadas planificación, ejecución y conclusión.
Si bien parecen claramente definidos los tiempos entre cada una de las tres etapas, la etapa de conclusión suele estar
intercalada en el tiempo con la etapa de ejecución. El auditor a medida que ejecuta los procedimientos concluye sobre su
resultado, en especial para poder tener en cuenta ese resultado en el momento oportuno y poder estar en condiciones de
cambiar algunos procedimientos planificados, modificar su alcance o su oportunidad.
La revisión de los hechos posteriores es un procedimiento vinculado a más de un componente. No obstante, por efectos
prácticos puede ser suficiente completar la porción correspondiente a cada componente junto con los demás
procedimientos planificados y dejar para el final solamente aquellos específicos o globales.
Entre los posibles pasos que debería tener un programa de trabajo de revisión de hechos posteriores se encuentran:
- Lectura de actas de asamblea de accionistas y reuniones de directorio o comités de significación.
- Revisión de información financiera interina con análisis de sus principales variaciones
- Análisis de ventas, cobranzas, compras y pagos posteriores inusualmente significativos
- Revisión de estimaciones. Por ejemplo: valor de bienes de cambio obsoletos, deudores incobrables, valores
recuperables, previsiones para devoluciones y garantías, etc.
- Evaluación de cambios en la política empresaria, aparición de nuevos modelos o líneas de negocio, reorganización
empresaria, obtención de préstamos
- Análisis de estimaciones del flujo de fondos
- Análisis del medio económico financiero en que se desarrolla el ente y sus posibles repercusiones
Desvío en la aplicación de un control determinado como clave: al planificar las pruebas de cumplimiento de los controles
clave se determina un porcentaje aceptado de desvío esperado. Este porcentaje puede ser inferior al real ocurrido por
tratarse de la realización de una prueba. Esta situación podría indicar que los desvíos ocurridos no son aceptables y por lo
tanto el control examinado no opera correctamente.
Si se decidió depositar confianza de auditoría en un control que no opera eficazmente, será necesario modificar el plan
determinado y redefinir la nueva forma de obtener la evidencia de auditoría necesaria para formular la opinión.
La solución de estos casos puede ser tanto ampliar el alcance del procedimiento en cuestión como cambiar la naturaleza
del procedimiento. Seguramente en estos casos, también será necesario ampliar la evidencia sustantiva adicionalmente
requerida.
Si el desvío detectado está dentro del porcentaje esperado de error aceptable, bastará con determinar si es necesario
informar a la gerencia su ocurrencia y sugerir la adopción de alguna medida correctiva.
Errores monetarios identificados por los procedimientos realizados: estos errores pueden afectar directamente la
medición contable de los estados financieros y debe analizarse su origen y magnitud.
La identificación de la causa que origina el error es particularmente importante puesto que permitirá determinar si es un
error “al azar” producto de una falla en el sistema de control, excepción a la aplicación de alguna norma contable, etc.
Producto de este análisis pueden surgir ajustes a proponer a la gerencia para modificar los estados financieros
presentados a examen.
Si el error monetario es fruto de una estimación, será necesario calcular un rango aceptable de medición y concluir en
consecuencia.
Incertidumbres: producto del análisis de la evidencia de auditoría obtenida pueden surgir incertidumbres por limitaciones
en el alcance de los procedimientos de auditoría a aplicar o resultados de hechos futuros.
Este tipo de excepciones deben analizarse con detenimiento puesto que seguramente requiera alguna mención en el
informe de auditoría a emitir.
Tratamiento de las excepciones detectadas
Muchas de las excepciones detectadas suelen transformarse en ajustes propuestos a los estados financieros que una vez
incorporados a los mismos eliminan la excepción.
Una vez evaluado el efecto que las excepciones tienen sobre los estados financieros en su conjunto suelen presentarse a
la gerencia para que ella adopte su corrección.
La gerencia puede optar por corregir los errores detectados incorporando los asientos de ajuste correspondientes o
negarse a hacerlo. De su criterio dependerá el efecto que tal hecho tenga en el informe de auditoría.
Además, es necesario evaluar el efecto de los errores detectados y no corregidos en el ejercicio anterior.
Conclusiones de auditoría
Las conclusiones resumen el trabajo realizado y establecen si el objetivo de auditoría ha sido alcanzado. Sin la conclusión
el trabajo no es completo.
El informe de auditoría es el compendio de las conclusiones realizadas para cada uno de los distintos procedimientos
planificados y efectuados.
Carta de la gerencia
Las manifestaciones vertidas por la gerencia constituyen una de las fuentes de evidencia de auditoría más significativas.
Estas manifestaciones se efectúan verbalmente a lo largo de la auditoría en respuesta a determinados interrogantes y,
por escrito, al concluir la misma a través de una carta de representación.
Una carta de representación de la gerencia constituye una confirmación escrita acerca de las manifestaciones
significativas realizadas por ella misma y otros empleados durante la auditoría. Permite asegurar que no existen malas
interpretaciones a la información u opiniones que han sido proporcionadas, concentrar la atención de la gerencia en
declaraciones específicas y recordar a los firmantes de la carta que consideren seriamente si se ha proporcionado toda la
información importante y necesaria.
Las cartas de representación deben obtenerse con anterioridad al informe de auditoría. Es necesario discutir su contenido
con los funcionarios apropiados con suficiente tiempo como para reducir la posibilidad de enfrentarse con el rechazo de
la gerencia a suministrar esa información.
El alcance y contenido de la carta de representación de la gerencia debe reflejar las circunstancias específicas de cada
auditoría. Por lo general debe cubrir áreas tales como:
Cuestiones en las que el conocimiento de los hechos se limita a la gerencia
Cuestiones que requieren criterio u opinión cuya corroboración no se pueda obtener razonablemente por otro
medio
Planes o intenciones de la gerencia que puedan afectar los estados financieros
Falta de cumplimiento de asuntos contractuales o legales que puedan afectar los estados financieros
Existencia de irregularidades que involucren a la gerencia o aquellos empleados que poseen cargos claves en el
sistema de control
Ausencia de actos dudosos o ilegales por si hubieran ocurrido
Confirmación de la información oportuna de otras manifestaciones que podrían ser mal interpretadas en que se
desee concentrar la atención
También se pueden obtener manifestaciones adicionales sobre:
El reconocimiento explícito de la gerencia de su responsabilidad por la presentación razonable de los estados
financieros preparados de acuerdo con normas contables vigentes o las que fueran apropiadas
La disponibilidad de los registros financieros y datos vinculados con el trabajo
La integridad y disponibilidad de las actas de las reuniones de accionistas, directorio y comités de dirección
Las cartas de representación deben ser firmadas por personas cuyo nivel de autoridad sea el adecuado en función de la
importancia de las manifestaciones realizadas, preferentemente el ejecutivo principal del área financiera y el gerente
general o presidente. Por supuesto, los firmantes de la carta deben estar familiarizados con los temas a los cuales se hace
referencia.
La carta debe llevar la fecha más cercana posible a la fecha del informe de auditoría y debe ser posterior a la finalización
de todo el trabajo realizado, inclusive a la revisión de los hechos posteriores. Debe ser aprobada antes de la emisión del
informe de auditoría ya que forma parte de la evidencia sobre la cual se basa dicho informe.
Formación de la opinión profesional
Una vez completados los trabajos finales detallados, el auditor se encuentra con toda la evidencia necesaria como para
poder formar su opinión sobre los estados financieros. Se obtuvieron los estados financieros preparados de acuerdo con
las normas contables aplicables y se analizaron si son válidas las afirmaciones en ellos contenidas y el efecto de otras
circunstancias detectadas en la auditoría. Todo este proceso va a dar lugar al informe del auditor para cuyo análisis nos
remitimos al capítulo que trate sobre ese tema.
Carta de recomendaciones
Puede ser que adicionalmente se requiera emitir un informe con aquellas excepciones detectadas en los sistemas de
control. Para beneficio de la relación ente/auditor, se debe relevar a la gerencia, en el momento oportuno, las
deficiencias significativas detectadas que pueden interesarle. Tales deficiencias suelen comunicarse por escrito. Es
importante incluir en la carta que ellas son sólo las deficiencias detectadas como resultado del proceso de auditoría y no
las que un examen especialmente destinado a tal fin podría revelar.
Cada recomendación incluida debe ser seguida por una explicación de los motivos por los que se sugiere el cambio o
modificación, y las ventajas de adopción.
Las deficiencias significativas no deben ser omitidas de la carta por el solo hecho de haber sido corregidas con
posterioridad a su detección. Es conveniente su inclusión puesto que, además de respaldar posibles ajustes propuestos y
aceptados, ayudan a evitar su reiteración en años posteriores.
Cada recomendación deber ser discutida con el funcionario responsable del ente y sus comentarios incluidos al pie de
cada una de ellas. Esto permite conocer la opinión de quien participó directamente del tema y expresar sus motivos o
actitud hacia su adopción.
Es interesante además, presentar las recomendaciones de manera tal que se permita obtener una compresión adecuada
del efecto que en su conjunto, pueden tener sobre las actividades del ente la existencia de deficiencias de control.
BOLILLA XXVIII: INFORME DEL AUDITOR
INFORMES
Concepto
El informe del auditor es medio a través del cual el profesional, Contador Público, emite un juicio técnico sobre los EECC
que ha examinado. Es la expresión escrita donde el auditor expone su conclusión sobre la tarea que realizó.
En términos sencillos podría resumirse que, en su informe, el auditor expresa:
- Que ha examinado los EECC de un ente, identificándolos
- Cómo llevó a cabo su examen, aplicando normas de auditoría, describiéndolo brevemente, y
- Qué conclusión le merece su auditoría, indicando si dichos EECC presentan razonablemente la situación
patrimonial, económica y financiera del ente, de acuerdo con normas contables profesionales vigentes, las que
constituyen su marco de referencia.
TIPOS DE INFORME
Informes sobre los EECC:
- Informe breve
- Informe extenso
- Informe sobre revisiones limitadas
Aseveraciones formales:
- Certificaciones
Juicios específicos:
- Informe sobre controles
- Informe sobre trabajos especiales
Las características generales que deben cumplir los informes emitidos por el profesional en Ciencias Económicas están
relacionadas con las cualidades o requisitos generales de la información.
Deben ser claros, concretos y precisos, evitando el uso de expresiones ambiguas que lleven a confusión al sector de los
mismos.
El informe breve es el medio a través del cual el Contador Público expresa su opinión o se abstiene de hacerlo sobre la
situación patrimonial, económica y financiera expuesta en los EECC que ha examinado en un trabajo de auditoría
completo.
Este informe es el trabajo independiente típico que realiza el profesional en Ciencias Económicas, ya sea porque:
- Los organismos usuarios de los EECC del ente requieren que dicha información económico financiera haya sido
examinada por un profesional independiente, o
- Las normas vigentes en el país donde opera el ente, obligan a que el mismo cuente con auditores que informen
sobre la veracidad y razonabilidad de las cifras expuestas en sus EECC
Informe con párrafo de énfasis por incertidumbre sobre la ocurrencia de hechos futuros
Este tipo de situación se presenta en aquellos casos en que el profesional llega a la conclusión de que los EECC sobre los
cuales está emitiendo un juicio técnico pueden ser afectados por un hecho de importante magnitud, que estando de
latencia, aún no se ha exteriorizado o concretado.
La incertidumbre depende del resultado de un hecho cuya probabilidad de ocurrencia es desconocida.
Se parte de la base de que esta incertidumbre es de una significación tal que justifica su mención en un párrafo de énfasis
en el informe del auditor. Si fuera de magnitud muy relevante en relación con los EECC considerados en su conjunto,
correspondería emitir un informe con abstención de opinión.
Una revisión limitada de EECC usualmente consiste en la aplicación de procedimientos de auditoría limitados en su
alcance. De la aplicación de estos procedimientos pueden detectarse situaciones significativas que afectan a la
información contable pero no se proporciona seguridad de que se detectarán todas las que surgirían de una auditoría
completa.
Por lo tanto el alcance de la evidencia de auditoría a obtener en un trabajo de revisión limitada es inferior al necesario
para emitir una opinión sobre la razonabilidad de los EECC.
Procedimientos de revisión
Procedimientos a aplicar cuando el auditor conoce el ente a auditar: procedimientos analíticos y de indagación. La
naturaleza y alcance de estos procedimientos debe estar basada, entre otros factores, en:
- Experiencia de trabajos anteriores
- La evaluación del grado de participación de la gerencia en el control de:
o Operaciones diarias de la sociedad
o Funciones financieras y contables
o Supervisión y control de los empleados a cargo de las funciones contables
- Los resultados de las conversaciones con la gerencia relativas a cambios significativos durante el período bajo
revisión, que afecten:
o La naturaleza de los servicios
o El personal clave del área contable
o Los registros y políticas contables
o Los sistemas contables y gerenciales significativos
o El funcionamiento de controles clave
Los procedimientos analíticos y de investigación consisten en habitualmente en:
- Indagaciones relativas a:
o Normas contables
o Procedimientos seguidos para registrar, clasificar y resumir las transacciones
o Medidas tomadas en las reuniones de los organismos directivos que afectes a la información de períodos
intermedios.
- Discusión con personal clave del ente responsable por cuestiones financieras y contables relativas a:
o Si la información financiera ha sido preparada de conformidad con normas contables profesionales
vigentes
o Cambios en las condiciones operativas o prácticas y políticas contables del ente
o Cuestiones que hayan surgido de la aplicación de otros procedimientos
o Hechos posteriores a la fecha de la información financiera interina que podrán tener un efecto
significativo en la presentación de dicha información
Procedimientos a aplicar en aquellos casos en los que el auditor no haya realizado una auditoría previa en el ente:
La ausencia de auditoría previa, no impide que el auditor adquiera los conocimientos necesarios acerca de las prácticas y
controles del ente, para realizar dicha revisión. Por lo tanto, en estos casos la revisión debe incluir procedimientos
adicionales para determinar si, bajo las circunstancias en particular, el auditor puede obtener conocimientos suficientes
sobre las prácticas pertinentes para los propósitos de la revisión. Estos procedimientos incluyen:
un estudio y evaluación del sistema de control interno contable
revisión de los papeles de trabajo del auditor anterior referidas a las cuestiones que él considere que pueden
afectar la revisión y el informe.
CERTIFICACIONES
Las certificaciones se aplican a ciertas situaciones de hecho o comprobaciones especiales, a través de la constatación con
los registros contables y otra documentación de respaldo y sin que las manifestaciones del contador auditor al respecto
representen la emisión de un juicio técnico acerca de lo que certifica.
Las certificaciones generalmente contienen:
- Identificación de la situación sobre la cual se emite la certificación, que equivale a la identificación de los EECC
sobre los cuales el auditor emite su opinión.
- Explicación del alcance de una certificación.
- Descripción del trabajo realizado y en general se enumeran las constancias de las cuales el auditor recabó
información.
- Conclusión sobre la situación a certificar.
El informe
El informe emitido con motivo de la revisión debe incluir los temas que se consideren de interés para el cliente en la
evaluación de los méritos de la adquisición propuesta. Las características esenciales comunes son:
a) Una descripción razonablemente específica de la naturaleza del trabajo y su alcance.
b) Limitaciones sobre la distribución del informe.
c) Indicación de que no se ha realizado una auditoria y la consiguiente abstención de opinión.
d) Comentarios acerca de todos los aspectos contables, financieros y otros temas observados.
Es necesario describir con precisión las fuentes de la información contenida en los informes y anexos y los pasos que se
han tomado para la revisión de dicha información.
Pronósticos: información financiera por períodos futuros que presenta, según el mejor saber y entender de la gerencia, la
situación patrimonial esperada del ente, los resultados de las operaciones y los cambios en el fluir de fondos. Se basa en
los supuestos de la gerencia que reflejan las condiciones que se espera que existan y los cursos de acción que se espera
adoptar.
Proyección: información financiera por períodos futuros que presenta, según el mejor saber y entender de la gerencia,
dado uno o más supuestos hipotéticos, la situación patrimonial esperada del ente, los resultados de las operaciones y los
cambios en el fluir de los fondos. Es preparada para presentar uno o más cursos de acción hipotéticos a considerar, en
respuesta a una pregunta tal como ¿qué ocurriría si…?. Una proyección está basada en los supuestos de la gerencia que
reflejan las condiciones que se espera existirán y los cursos de acción que se espera se adoptarían, si se cumplieran uno o
más supuestos hipotéticos.
La información financiera podría tener dos tipos de usos: “general” y “limitado”.
- El uso general de estados financieros prospectivos se refiere a su utilización por personas que no negocian
directamente con el ente, por ejemplo, en un ofrecimiento público de acciones u obligaciones negociables. Dado
que los usuarios no tienen la oportunidad de preguntar directamente a la gerencia acerca de la presentación, la
información más útil es aquella que muestra, según el mejor saber y entender de la gerencia, los resultados
esperados.
- El uso ilimitado de los estados financieros futuros se refiere a su utilización dentro del ente o por terceros con
quienes se negocia directamente. Como ejemplo pueden mencionarse su uso en la negociación de un préstamo
bancario, presentación a entidades de control y uso interno dentro del ente. En estos casos, los usuarios externos
pueden formular preguntas a la gerencia y negociar los términos directamente con ella. Por ello, en general, tanto
un pronóstico como una proyección son adecuados para uso limitado.
Procedimiento de revisión
El objeto de la revisión de un pronóstico o proyección es obtener conclusiones acerca de la suficiencia y conveniencia de:
- Los procedimientos utilizados por la gerencia en la preparación del pronóstico o proyección
- Los supuestos elaborados por la gerencia y la información de respaldo razonable disponibles, y
- La presentación por la gerencia del pronóstico o proyección financiera y exposiciones pertinentes.
Para alcanzar estos objetivos, el auditor considerar toda la información relevante que pueda obtener razonablemente
acerca de las condiciones pasadas, presentes y futuras y los planes de la entidad, y relaciona dicha información con su
conocimiento de la entidad e industria y con los supuestos financieros, presentación y exposición de la gerencia. El
contador independiente no garantiza la certidumbre de las predicciones de la gerencia sino que:
a) la presentación del pronóstico o proyección sea apropiada.
b) los supuestos significativos estén adecuadamente respaldados.
c) las exposiciones sean adecuadas para las circunstancias.
Siempre existe algún grado de incertidumbre asociado con las predicciones de hechos y circunstancias futuras, ya que los
pronósticos y proyecciones son preparados asumiendo ciertas premisas que pueden ser de difícil o hasta de imposible
verificación con anterioridad a su ocurrencia. De esta forma bajo un enfoque prudente, el auditor debería abstenerse de
emitir una opinión profesional sobre la razonabilidad de los EECC prospectivos, pudiendo sí brindar una declaración de
seguridad negativa sobre si los supuestos e hipótesis utilizados brindan una base razonable para la información contenida
en dichos EECC prospectivos. No obstante informará también sobre la adecuada y apropiada presentación de la
información expuesta.
Presentación y exposición
Los pronósticos y proyecciones financieras deben presentarse preferiblemente en el formato de los EECC ya que facilitará
las comparaciones con los resultados que realmente se alcancen en el período futuro. No obstante, la información
financiera futura debe incluir, como mínimo, la presentación de lo siguiente (cuando corresponda):
a) Ventas o ingresos brutos
b) Ganancia bruta o costo de ventas
c) Gastos operativos
d) Provisión para impuesto a las ganancias
e) Ganancias netas
f) Partidas inusuales, infrecuentes o extraordinarias
INFORME EXTENSO
El término informe extenso designa generalmente un informe emitido por contador sobre estados financieros e
información complementaria, representada por detalles y explicaciones de partidas de los EECC, información estadística o
comentarios interpretativos.
La información complementaria puede estar segregada de los estados financieros y requerir un informe extenso
independiente de la opinión sobre los EECC.
En otras ocasiones el auditor debe efectuar un trabajo sobre la información complementaria y no sobre los estados
financieros. En este caso el informe solo hará referencia a esta información adicional.
INTRODUCCIÓN
Durante el 2001 la economía de los Estados Unidos se ha visto afectada por numerosos escándalos financieros, dejando
expuesta la falta de transparencia de la información brindada a los inversores de empresas públicas.
Enron, WorldCom y Adelphia entre otras fueron las empresas protagonistas de los más resonantes escándalos financieros
que terminaron con la debacle de la confianza de los inversores y hasta con la desaparición de la prestigiosa firma
contable Arthur Andersen.
Como respuesta a los referidos escándalos financieros el Congreso de los Estados Unidos sancionó la Sarbanes-Oxley Act
of 2002, conocida como la Ley Sarbanes-Oxley (SOX) con la intención de restituir la confianza a los inversores.
CONTENIDO
La Ley Sarbanes Oxley contiene 11 títulos donde trata entre otros temas:
- La creación de una junta de vigilancia contable sobre las compañías que hacen oferta pública (Public Company
Accounting Oversight Board –PCAOB)
- Independencia del auditor
- Responsabilidad corporativa
- Ampliación de las exposiciones contables
- Responsabilidad corporativa y penal por fraudes
La Ley extiende la autoridad de contralor de la Securities and Exchange Comission (SEC) a las compañías extranjeras que
coticen sus acciones en EEUU independientemente del país donde se encuentren radicadas. La sanción de esta Ley
introdujo grandes cambios en la práctica de los servicios de los auditores externos y en el gobierno corporativo de las
empresas.
Los resultados de la revisión de controles realizada por el auditor, impactaran en su análisis de la razonabilidad de los
EECC del ente, al momento de la planificación de la misma, y no al momento de la emisión de dicha opinión.
Es decir que en base al entendimiento y confianza que posea el auditor sobre los controles implementados por la
compañía, realizará la planificación de los distintos tipos de procedimientos de auditoría a efectuar.
Puede ocurrir que exista deficiencia en el control interno y esto puede ocurrir por:
• Debilidades materiales: deberá emitir una opinión adversa sobre el control interno del ente y mencionar en su
informe las debilidades detectadas que lo llevaron a emitir dicha opinión.
• Deficiencias significativas: no produce observaciones en la opinión del auditor por no generar la posibilidad de
errores materiales sobre los EECC. Deberán ser formalmente informadas a la gerencia de la compañía y al comité
de auditoría.
• Deficiencia de control: si su impacto en los EECC del ente es no significativa, deberán solamente ser informadas a
la gerencia del ente, para posibilitar la toma de medidas correctivas.
• Limitaciones en el alcance: en el caso que el auditor no hubiera podido realizar todos los procedimientos que
considere necesarios para emitir su opinión, se le permite que se emita una opinión con limitación al alcance o
que el auditor se abstenga de emitir opinión.
BOLILLA XXXI: LAVADO DE ACTIVOS DE ORIGEN DELICTIVO
Concepto de lavado: El blanqueo de capitales es el proceso en virtud del cual los bienes de origen delictivo se integran en
el sistema económico legal con la apariencia de haber sido obtenidos de forma lícita.
Delito originario:
Tráfico de armas
Secuestro de personas
Narcotráfico
Etapas de lavado de activos:
1. Colocación, alejar el dinero de la fuente que lo genero y transformar el dinero en efectivo.
Objetivos:
a. Transformación del dinero en efectivo
b. Distanciar los fondos del delito de origen
c. Metodologías usuales:
i. Múltiples depósitos
ii. Pitufeo
iii. Soborno
iv. Utilización de plazas permisivas
2. Decantación, disfrazar y eliminar el rastro del dinero así como también cortar la cadena de evidencias.
Objetivos:
a. Disfrazar o disimular
b. Eliminar rastros y cortar cadena de evidencias
c. Metodologías usuales:
i. Realización de operaciones complejas
ii. Canje a billetes de alta denominación y diferentes monedas
iii. Utilización de diferentes plazas financieras
iv. Utilización de instrumentos financieros complejos y rápida rotación.
v. Activos de fácil disponibilidad
vi. Dinero digital
3. Integración, ingresar el activo al sistema económico legal ocultando su origen.
Objetivos:
a. Ingresar al circuito económico legal
b. Ocultar origen y dar apariencia legal
c. Metodologías usuales:
i. Autoprestamos
ii. Sobrefacturación/subfacturación
iii. Facturacion ficticia
iv. Sociedades fachada
v. Inversion en servicios
vi. Contrabando y mercado negro de divisas
Sujetos Obligados:
Los Sujetos Obligados son personas físicas o jurídicas enumerados por la Ley de Lavado, los cuales deben cumplir
determinados procedimientos de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo (PLAyFT) y cuando
detecten inusualidades que consideren sospechosas tienen el deber de reportarlo mediante un Reporte de Operación
Sospechosa (ROS) a la UIF (para Lavado de Activos) y el Reporte de Financiamiento del Terrorismo (RFT) (cuando
detecten coincidencias de la cartera de sus clientes con las listas de terroristas).
Personas físicas o jurídicas detalladas en el art. 20 de la Ley 25.246:
- entidades financieras,
- empresas emisoras de tarjetas de crédito,
- agentes y sociedades de bolsa,
- empresas dedicadas a transporte de caudales
- empresas aseguradoras,
- escribanos públicos
- profesionales matriculados o asociaciones de profesionales regulados por los Consejos
Profesionales de Ciencias Económicas
AUDITORIAS SOBRE:
Sujetos Obligados:
OBLIGACIONES
PENALIDADES
Los pilares: Todos los Sujetos Obligados deben cumplir los siguientes pilares:
El Directorio de la Entidad debe diseñar, transmitir y poner en práctica políticas y procedimientos específicos
relativos a la Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo.
El cuerpo normativo de una Entidad deberá cumplir, mínimamente, los siguientes objetivos:
o Notificar las funciones y responsabilidades que los diferentes sectores tienen sobre la materia.
o Detallar las políticas en la materia referidas a: cultura organizativa, “conozca a su cliente”, “conozca a su
empleado”, monitoreo, análisis de riesgo, entre otras.
o Poner en conocimiento las normas legales y administrativas vigentes.
Comité de Control y Prevención del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo: Este órgano será el
encargado de planificar, coordinar y velar por el cumplimiento de las políticas que establezca y haya aprobado el
Directorio.
Funcionamiento:
o Deberá contar con un reglamento interno respecto del funcionamiento.
o Las decisiones adoptadas deben ser informadas al Directorio.
o Debe Sesionar con cierta periodicidad y asentar sus decisiones en un libro de actas.
Responsabilidades:
o Responsable de la ejecución de las políticas establecidas por el Directorio, su seguimiento y la
implementación de los controles internos necesarios en la materia.
o Centralizar todas las informaciones que requiera la Unidad de Información Financiera.
Gerencia de Auditoría Interna: Su función es probar el cumplimiento y suficiencia de los controles internos que se han
establecido en materia de prevención de lavado de activos y otras actividades ilícitas.
Gerencia de Recursos Humanos: Se encarga, principalmente, de coordinar el plan de capacitación, adoptar sistemas de
preselección y evaluación del personal, y de asegurar que todo el personal se notifique de las atualizaciones y
modificaciones que se hubieran registrado en la materia.
En caso de detectarse desvíos, incongruencias, incoherencias o inconsistencias, se deberá profundizar el análisis de las
operaciones con el fin de obtener información adicional que corrobore o revierta la situación planteada.
La Entidad deberá mantener una base de datos de sus clientes, y otra información relevante a PLAyFT.
Enfoque Basado en Riesgos para abordar los pilares de PLAyFT
Adoptar el criterio en función del riesgo implica adoptar un proceso de gestión de riesgo para tratar el LA/FT.
Comprensión, identificación y categorización de los riesgos LD / FT
Desarrollo de políticas y procedimientos graduales
Medición y monitoreo de los riesgos LD / FT
Auditorías y controles internos integrales
En el segundo y tercer caso hacer una DDR (Debida Diligencia Reforzada, es decir ampliar la indagación de información y
documentación). Operaciones sospechosas
Aquellas transacciones que de acuerdo con su magnitud, y los usos y costumbres de la actividad que se trate, resulten
inusuales, sin justificación económica o jurídica, o cuya complejidad sea inusitada o injustificada.
Ausencia de coherencia entre la actividad declarada por el cliente, sus movimientos de fondos realizados y/o
inversiones
Operaciones Inusuales: Son aquellas operaciones tentadas o hechas en forma aislada o repetitiva, sin
justificación económica y/o jurídica, ya sea porque no guardan relación con el perfil económico, financiero,
patrimonial o tributario del cliente, o porque se desvían de los usos y costumbres en las prácticas de mercado,
por su frecuencia, habitualidad, monto, complejidad, naturaleza y/o características particulares.
Operaciones sospechosas: son aquellas operaciones tentadas o hechas, que habiéndose identificado
previamente como inusuales, luego del análisis y evaluación realizados por el sujeto obligado, las mismas no
guardan relación con las actividades lícitas declaradas por el cliente, o cuando se verifiquen dudas respecto de
la autenticidad o coherencia de la documentación presentada por el cliente, ocasionando sospecha de Lavado
de Activos
Aspectos controvertidos
Constitucionalidad de la obligación de informar
Integridad física del professional
Secreto professional: Si informo a la UIF, quiebro el secreto profesional
Honorarios: Es un trabajo adicional. Es una carga publica.
¿La evasión impositiva es lavado de dinero?:
La evasión impositiva es un delito originario.
El lavado de dinero es un delito secundario.
El dinero “sucio”: proviene de delitos aberrantes y se lava (traficos, secuestros)
El dinero negro: viene de actividades licitas pero no se pagan los impuestos. Por eso se blanquean.
Síndicos abogados y síndicos contadores: Los abogados no están alcanzados por la ley de lavado de dinero. Y
Cómo conviven la normativa legal de informar operaciones de cualquier monto con el concepto de muestreo y
significatividad de auditoría. No afecta los niveles de signficatividad
Cómo afecta en el informe del auditor o del síndico el haber reportado al cliente a la UIF: Tenemos que trabajar
sobre la significatividad. No debemos informar al cliente. Pero en el informe del Auditor se debe mencionar en el
párrafo de fundamento.
Control Estatal: Es el trabajo del estado no del contador.
Según norma contable y auditora Se pone en el informe
Según ley No se pone en el informe