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1. OBJETIVOS
2. ALCANCE
3. DEFINICIONES
4. RESPONSABLES
Prevención de Riesgos:
Por Resolución es el responsable del “Plan de Evacuación”.
Plan de Evacuación HRLBO, en Contexto de Pandemia COVID - 19
Departamento de Calidad e IAAS Hospital Regional Libertador Bernardo O’Higgins
Código: SGC-PR-PLEV/INS 2.1
PLAN DE EVACUACION Fecha: 03 de agosto 2020
HRLBO, EN CONTEXTO Versión: 5
DE PANDEMIA
Vigencia: 03 de agosto 2025
COVID - 19
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Control Centralizado:
Responsables de recibir la primera señal de emergencia, mediante los sistemas de detección, o
por el llamado de un funcionario que detecte la emergencia.
Debe verificar la veracidad de la emergencia, para informar al Líder de Emergencia.
Responsable Local:
Asumir el liderazgo ante una emergencia utilizando los medios disponibles, realiza TRIAGE en el
Servicio o Unidad y en la zona de seguridad, además entrega esta información a su equipo de
trabajo, guía a funcionarios y usuarios, hasta la zona de seguridad.
Una vez en la zona de seguridad, deberá chequear número de pacientes y funcionarios
evacuados, corroborando si evacuaron todos, o quedaron algunos que no pudieron
evacuar.
Lo anterior tiene relación con la asignación de funciones u otras decisiones que se
deban adoptar.
Responsable de mantener informados a los funcionarios a su cargo, en relación a las vías de
evacuación, uso y ubicación de sistemas de extinción de incendio (extintores, red húmeda).
Participar obligatoriamente en charlas de simulación de emergencias y desastre.
Verificar en la zona de seguridad que, funcionarios y pacientes, mantengan distancia física.
Definir previamente equipamiento crítico a trasladar y las condiciones de traslado.
Identificar pacientes con sospecha o confirmación COVID-19.
Verificar que los pacientes evacuados que se encuentran en la zona de seguridad, mantengan el
aislamiento respectivo de aquellos que son COVID positivo (+), de los negativo (-).
Verificar el cumplimiento de las medidas de prevención COVID-19 durante la evacuación y
posterior a ella, tanto en la zona segura como, ante la orden de retorno.
Verificar el correcto uso de los EPP.
Supervisores:
Conocer y cumplir el plan de Evacuación.
Verificar entrega turno a turno de kit de emergencia, verificando que este completo de acuerdo
a lista de chequeo.
Funcionarios:
Conocer y cumplir el plan de Evacuación.
Dar la alarma en caso de emergencia.
Participar obligatoriamente en charlas de simulación de emergencias y desastre.
Evacuar utilizando EPP (mascarilla y protección ocular).
En evacuación de pacientes COVID, utilizar EPP (mascarilla y protección ocular), manteniendo
la distancia física, en la medida de lo posible.
Mantenerse en la zona de seguridad, respetando el distanciamiento social y utilizando EPP
(mascarilla y protección ocular), en todo momento, de acuerdo a Circular N°110/2020 del
HRLBO, que norma el uso obligatorio de dichos EPP en la atención de todo paciente.
Responsable de la movilización de insumos y EPP:
Verificar insumos para atención de pacientes evacuados.
Verificar la existencia y estado óptimo, en cuanto a cantidad e indemnidad de los EPP.
Trasladar los insumos clínicos incluyendo desinfectantes a la zona de seguridad.
Trasladar EPP.
Proveer EPP a funcionarios y pacientes, según corresponda.
Responsable de la movilización de equipos y equipamiento crítico:
Verificar que el equipamiento se encuentre en buenas condiciones.
Trasladar equipos y/o equipamiento a la zona de seguridad.
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5. DESARROLLO
5.1 TIPOS DE EVACUACIÓN
Existen dos tipos de evacuaciones, su ejecución dependerá del tipo de la Emergencia que se
produzca:
Evacuación Parcial: Acontecerá sólo y de acuerdo a las circunstancias, cuando se deba evacuar
un área, unidad y/o modulo, acotada de un Servicio, nivel o más de un nivel del Hospital, en forma
independiente hacia la Zona de Seguridad.
Evacuación Total: Se llevará a cabo cuando la emergencia sea de grandes proporciones y obligue
a la evacuación de todas las dependencias del Hospital, hacia las Zonas de Seguridad, esta acción
solo se realizará cuando el Líder de Emergencia lo ordene.
El sistema de audio evacuación se encuentra conectada a los tres paneles de incendio de Control
Centralizado, de acuerdo a cada zona del edificio.
Cabe destacar que el funcionamiento del sistema de audio evacuación es independiente del sistema
de sonorización audio ambiental del edificio. Ante falla del sistema eléctrico, este cuenta con
respaldo de energía los cuales tienen sus propias baterías en caso de corte.
Además, se cuenta con red interna de citófonos y teléfonos celulares detallados en anexo N°1.
NOTA: En el sector de TIENDAS DE CAMPAÑA, se DARÁ AVISO A VIVA VOZ, para que los
funcionarios y pacientes que se encentran en dicho lugar procedan a evacuar.
a) Iluminación de emergencia: Tiene por objeto asegurar, en caso de corte de energía eléctrica,
la iluminación en las salas y accesos hasta las salidas del HRLBO, para una eventual evacuación
de los funcionarios, usuarios y visitas.
b) Luces estroboscópicas: Luz blanca destellante que indica las vías de evacuación ante una
emergencia de incendio, se encuentran ubicadas en accesos y pasillos.
c) Señaléticas luminosas: Señalética luminosa ubicada al interior de los módulos que indican
“Salida” y Pictograma de Vía de Escape en escaleras, para facilitar su ubicación en caso de corte
de energía eléctrica o bajo nivel de iluminación del recinto.
Frente a una situación de Emergencia, en la que sea necesaria la evacuación parcial o total, los
encargados de enfrentarla en una primera línea, tienen definidas las siguientes funciones:
Ante una Emergencia local, ya sea dada por un sismo de gran intensidad y/o terremoto, incendio,
inundación por falla del sistema sanitario o agua potable y/o fuga de gas, el funcionario que
descubre la emergencia, deberá informar ANEXO DE EMERGENCIA 722715 y al Responsable
Local o en su ausencia al subrogante.
El Responsable local, verificará el nivel de la emergencia e iniciará las primeras medidas de
control que estén a su alcance.
Control Centralizado efectuará llamado a Unidad de Edificios y Mobiliario para verificar in situ la
emergencia.
Personal de Turno de Unidad de Edificios y Mobiliario una vez constatada la Emergencia, informa
a Control Centralizado la situación observada.
Control Centralizado, comunica a Líder de Emergencia, el estado de la emergencia.
Control Centralizado, informa a Jefe de Recursos Físicos y a Jefe Depto. Salud Ocupacional o
Encargado Unidad de Prevención de Riesgos y Medio Ambiente.
El Líder de Emergencia con la información del Operador de Control Centralizado, toma decisión
de acuerdo a como se desarrolle la emergencia.
Si la emergencia afecta a todo el Hospital, el Líder de Emergencia, deberá recopilar la
información técnica necesaria con Recursos Físicos, para tomar la determinación de realizar una
evacuación parcial o total.
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Este procedimiento esta dado tanto para las evacuaciones totales o parciales, se debe cumplir con
los siguientes pasos:
NOTA: En cada una de las zonas de seguridad, al momento de la evacuación se debe señalizar un
área para pacientes COVID-19, con el propósito de crear una barrera que evite el contagio por esta
naturaleza, manteniendo una distancia mayor a 1 metro.
Al oír la orden de evacuar por los parlantes de audio evacuación y/o sonorización ambiental o
aviso a viva voz, interrumpir de inmediato sus actividades.
Seguir sólo las instrucciones de los Responsables Locales.
Al evacuar, mantenga sus manos libres y esté atento a las condiciones del lugar.
Recuerde utilizar siempre su mascarilla, tanto funcionarios, pacientes, usuarios y visitas.
Durante la evacuación, si ayuda a trasladar un paciente COVID -19 y/o con precauciones
adicionales, utilice siempre su EPP. De no contar con los EPP en el momento de la
evacuación, no se devuelva ni ocupe tiempo adicional en su búsqueda, evacue el lugar
y colóqueselos en la zona de seguridad.
En la evacuación conserve la calma, no corra, no se desvíe del lugar señalado por el responsable
local.
En sectores de mayor congestión de usuarios, principalmente en pasillos y Salas de Espera, el
responsable local deberá guiar y contener la evacuación de funcionarios y usuarios hacia la zona
de seguridad.
Jamás utilizar ascensores. Estos, en caso de Incendio se enclavarán de forma automática en el
1º Nivel.
Nunca se devuelva a la zona evacuada, cuando se está haciendo abandono de ésta.
Si fuera necesario, se deben desconectar de la corriente eléctrica, los equipos que se encuentren
en la zona evacuada.
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ESTACIONAMIENTOS SECTOR PONIENTE Debe evacuar hacia CALLE NORTE Y ACCESO SUR
Para los servicios ubicados en niveles superiores (6°, 5°, 4°, 3°) de edificio principal:
1. Dirigirse hacia el módulo contiguo más cercano del mismo nivel, en sentido contrario a la
emergencia o avanzar tantos módulos, como sea necesario para acceder a escaleras
presurizadas.
2. Una vez que se ha accedido a escaleras presurizadas, descender hasta 2° Nivel y evacuar por
rampas exteriores hacia Zona de Seguridad, Estacionamientos Sector Poniente.
3. En caso de que no sea posible evacuar por las escaleras presurizadas, se debe descender uno
o tantos niveles como se requiera, por las escaleras del sector Oriente (ubicadas en pasillos de
funcionarios).
4. Retornar evacuación hacia Zona de Seguridad Estacionamientos Sector Poniente.
Incendio.
Sismo de Gran Intensidad o Terremoto.
Inundación por falla del sistema sanitario y/o agua potable.
Fuga de Gas.
Las vías de evacuación establecidas, estarán señalizadas por luces estroboscópicas e iluminación
de emergencia del área. Además, podrá guiarse por la Señalética de Seguridad: Salidas de
Emergencia, Salida, Vías de Evacuación y Direccionales de Evacuación.
Al llegar a la Zona de Seguridad, espere a nuevas instrucciones, jamás vuelva al lugar evacuado.
Mantener en medida de lo posible la distancia al momento de evacuar, usando mascarilla en
todo momento que cubra nariz y boca y protección ocular.
Cuando la situación de emergencia esté dada por un Sismo de gran intensidad o Terremoto y
existan daños estructurales o sistémicos (gases, red sanitaria, climatización, instalaciones
eléctricas, área industrial) y sea necesario evacuar, esto se realizará siguiendo el Procedimiento
General de Evacuación, el cual debe ser complementado con los siguientes pasos específicos para
este tipo de siniestro.
Frente a este tipo de emergencia, que no requerirá de una señal audible para su detección, se
requiere una actuación rápida y en forma paralela, tanto del Líder de Emergencia, así como de
los Responsables Locales.
En el instante en que ocurra el movimiento telúrico, los Responsables Locales, deben resguardar
la integridad de usuarios y funcionarios de su servicio, ubicándose en primera instancia en
lugares seguros:
• Alejados de ventanales.
• No ubicarse bajo repisas o estantes.
• Lejos de Redes de gas.
• Retirarse de lugares con Luminarias Colgantes.
• Retirarse del área Bajo Amebas o Cielos Enmaderados.
• Retirarse de bodegas o salas de almacenamiento de material.
El Líder de Emergencia, en caso que la magnitud del evento requiera evacuar en forma parcial
o total, indicara a Control Centralizado las instrucciones que serán trasmitidas mediante el
sistema de sonorización ambiental existente.
En este tipo de emergencia, es fundamental mantener la calma, evitando que funcionarios y
usuarios corran o griten, para no provocar pánico colectivo.
Desconectar o apagar artefactos encendidos, eléctricos o de gas.
Seguir las Instrucciones del Responsable Local.
Evacuar por escaleras de emergencias, las cuales estarán apoyadas con luces estroboscópicas e
iluminación de emergencia, jamás utilizar ascensores. Mantener en medida de lo posible la
distancia al momento de evacuar usando mascarilla en todo momento que cubra nariz y boca y
protección ocular.
Una vez que todo el personal y usuarios se ha reunido en la Zona de Seguridad esperar con
calma, nuevas órdenes del Responsable Local.
Cuando la situación de emergencia esté dada por una Inundación por falla del Sistema Sanitario
y/o Agua Potable, y sea necesario evacuar, esto se realizará siguiendo el Procedimiento General de
Evacuación, el cual debe ser complementado con los siguientes pasos específicos para este tipo de
siniestro:
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En el caso de que un funcionario detecte este tipo de emergencia, provocada, por ejemplo, por
el colapso de una cañería, o por una fuga de agua de proporciones mayores, debe avisar de
inmediato al ANEXO DE EMERGENCIA 722715 y al Responsable Local o en su ausencia al
subrogante.
El Responsable local, verificará el nivel de la emergencia e iniciará las primeras medidas de
control que estén a su alcance.
Ubicar sobre altura equipos, insumos y otros, que pudieran ser alcanzados por el agua y sufrir
deterioro.
Control Centralizado, informará a personal de Turno de Unidad de Edificios y Mobiliario para
realizar chequeo in situ y determinar el lugar exacto y probable causa de la falla del Sistema
Sanitario.
Operador de Control Centralizado solicitará la reparación técnica de la falla y el corte de
suministro, debiendo ser contenida toda fuga en el menor tiempo posible.
Ante Inundación en sala de Bombas agua potable, (sector calle J) el operador deberá chequear
aviso emitido por alarma de sensores de nivel, ya que al activarse, funcionarán las dos bombas
sentinas, encargadas de extraer el agua de la sala ante una inundación.
En caso de que la falla no sea reparada, Control Centralizado informará a Líder de Emergencia.
Líder de Emergencia decide si amerita proceder a una evacuación, de ser así, se da la orden a
través del sistema de sonorización ambiental del área siniestrada o en un caso de mayor
magnitud, se deberá realizar una evacuación parcial de otras áreas o total del establecimiento.
Seguir instrucciones en caso de generarse una Evacuación, del área específica a la que se
deberán dirigir, ya en algunos casos es recomendable evacuar hacia Niveles Superiores.
Dar cumplimiento a instrucciones emitidas por parlantes de sonorización ambiental, generadas
desde Control Centralizado.
El peligro de fuga tiene probabilidades de ocurrir en sectores que cuentan con Redes de Gases
Clínicos, Anestésicos, Dentales y Gas Licuado como Casino Funcionarios, Laboratorio Dental,
Cafeterías y Área Industrial.
El Área Industrial es la zona más crítica, dada por la existencia de Sala de Gases Clínicos y Estanque
Criogénico de Oxigeno.
En el Área Industrial, se concentran Talleres Mecánicos, Obras Civiles, Gasfitería, Pintura y
Estanque de Petróleo, áreas en las cuales acopian sustancias inflamables y material combustible.
Ante una emanación de gas y dependiendo de la magnitud de esta emergencia, el personal y
usuarios, deberán evacuar siguiendo el Procedimiento General de Evacuación, el cual debe ser
complementado con los siguientes pasos específicos, para este tipo de siniestro:
En el caso de que un funcionario detecte este tipo de emergencia, debe avisar de inmediato al
ANEXO DE EMERGENCIA 722715 y al Responsable Local o en su ausencia al subrogante.
El Responsable local, verificará el nivel de la emergencia e iniciará las primeras medidas de
control que estén a su alcance, pudiendo realizar un corte manual, en Panel de Válvulas de Corte
de Gases Clínicos.
Operador de Control Centralizado, solicitará la reparación técnica de la falla y el corte de
suministro.
En caso de que la falla no sea reparada, informará a Líder de Emergencia.
Líder de Emergencia, evalúa si amerita proceder a una evacuación, de ser así, se da la orden a
través del sistema de sonorización ambiental del área siniestrada o en un caso de mayor
magnitud una evacuación parcial o total. Mantener en medida de lo posible la distancia al
momento de evacuar usando mascarilla en todo momento que cubra nariz y boca y protección
ocular.
No encienda ni apague ninguna luz o equipo eléctrico, la chispa del interruptor o rotor del motor
o equipos, podría generar la ignición de los gases acumulados.
Si puede ventile inmediatamente el lugar, abriendo puertas y ventanas.
Nunca busque fugas, utilizando encendedores o fósforos.
Seguir instrucciones en caso de generarse una Evacuación a la zona de seguridad.
El TRIAGE de pacientes se debe ejecutar diariamente, a fin de sopesar claramente el beneficio del
traslado versus la permanencia en el hospital y dar a conocer esta información a todos los
funcionarios presentes en el servicio y/o unidad, ya que frente a la evacuación parcial o total del
HRLBO, generada por alguna de las emergencias descritas anteriormente, la movilización de los
pacientes será más rápida y expedita.
Prioridad en la evacuación de pacientes (TRIAGE): El TRIAGE debe ser realizado por el médico
y/o enfermera que se encuentre a cargo de los pacientes hospitalizados en sus respectivos
servicios. Son ellos quienes deben clasificar a los pacientes, privilegiando la posibilidad de
supervivencia, de acuerdo a las necesidades terapéuticas y los recursos disponibles, esto con el fin
de optimizar el tiempo de evacuación y salvaguardar el máximo de vidas posibles.
i. Primera prioridad de evacuación: Pacientes que puedan desplazarse por sí mismos. En
estos casos se recomienda formarlos en grupos, para que funcionarios los conduzcan hasta
las Zonas de Seguridad. Los niños deberán intercalarse entre los adultos con el fin brindarles
seguridad y mantener el orden y la calma.
ii. Segunda prioridad de evacuación: Pacientes que requieren apoyo mínimo para su
traslado. Se recomienda que un funcionario auxilie a dos o tres enfermos en su
desplazamiento hacia las Zonas de Seguridad.
iii. Tercera prioridad de evacuación: Pacientes que no pueden movilizarse por sí mismos.
Estos pacientes deben ser evacuados en camillas o dispositivo símil, requieren la asistencia
completa de dos o tres personas para su movilización. En esta categoría, se encuentran los
pacientes que requieren equipo de soporte vital, como los hospitalizados en las Unidades de
Pacientes Críticos.
Para decidir la técnica de traslado de cada paciente deberán considerarse los siguientes aspectos:
El tipo de patología que presenta cada uno de los pacientes.
La amplitud y accesibilidad de las salidas de emergencia.
Los medios disponibles (camillas, sillas de ruedas, etc.).
Si se trata de una evacuación horizontal o vertical.
La premura para realizar el procedimiento.
La decisión sobre la técnica aplicable en cada caso concreto, corresponde al médico y/o enfermera
a cargo de los pacientes en sus respectivos servicios.
La manera más rápida de trasladar a los enfermos y además de ser las más cómoda y segura para
ellos y la que requiere menos esfuerzo físico por parte del personal, es hacerlo en camilla o silla de
ruedas, pero existen varias razones que están en contra de este método, como las siguientes:
El tamaño de la camilla, dificulta la movilización en las vías de evacuación.
Frecuentemente no se dispone de un número de sillas de ruedas o camillas para la totalidad de
los enfermos.
Cuando se trata de una evacuación vertical las sillas y las camillas son difíciles de manejar.
a) Levantamiento:
Es la técnica más rápida, no requiere de excesivo esfuerzo y es fácil de aplicar, existen dos tipos:
i. Levantamiento en hombros por un funcionario o levantamiento en hombros, entre dos
funcionarios.
ii. Técnica de levantamiento mano a mano de dos funcionarios, formando una silla para el
paciente.
b) Por arrastre:
Esta técnica es especialmente adecuada cuando se actúa en presencia de gran cantidad de humo,
porque se aprovecha la capa de aire más próxima al suelo, que es la que permanece respirable
más tiempo. Los desplazamientos por arrastre son lentos y requieren de gran esfuerzo y
entrenamiento.
i. Arrastre directo del paciente: Se sujeta al paciente por los hombros y se arrastra sobre sus
talones.
ii. Por arrastre con silla: Técnica rápida, bastante confortable para los pacientes, pero no es de
utilidad cuando es una evacuación vertical.
iii. Por arrastre en colchón: Es una técnica segura y confortable para los pacientes, pero tiene
los inconvenientes de ser lenta y complicada, ya que requieren de vías de evacuación amplias
y demandan un gran esfuerzo físico. Para minimizar accidentes y riesgos, los pacientes deberán
estar sujetos al colchón.
Los pacientes dependientes de equipo médico de soporte vital, deberán ser evacuados en camillas,
y se requerirá mínimo de dos a tres rescatadores por paciente.
Una vez que haya pasado la emergencia, y esto sea verificado por control centralizado e informado
al Líder de Emergencia, se debe tener en cuenta los siguientes pasos:
El Líder de la Emergencia verifica en terreno las instalaciones siniestradas, para ver el estado en
que se encuentran y definir si se pueden continuar usando, de acuerdo a información
proporcionada por personal competente.
Los funcionarios y/o pacientes evacuados, permanecen en las zonas de seguridad, separados
en medida de lo posible según estatus COVID, manteniendo distancia física y el uso de mascarilla
en todo momento, esperando instrucciones para el reingreso a las áreas desalojadas. Nunca
deben reingresar, si no se les ha dado la instrucción correspondiente.
Si se comprueba la integridad de las instalaciones, el Líder de Emergencia da la orden de
reingreso, el cual debe ser guiado por los respectivos Responsables Locales.
El reingreso debe hacerse en forma ordenada y calmada, siguiendo siempre las instrucciones de
los Responsables Locales.
5.9 CAPACITACIÓN
Para afrontar en forma correcta una situación de emergencia que derive en la evacuación parcial o
total del HRLBO, es fundamental que el personal involucrado sea capacitado, en el tema y se le
entregue la información necesaria, la capacitación debe abarcar a todos los servicios y a los
funcionarios en cualquier modalidad de contratación.
Esta capacitación llevada a cabo con medios escritos y audiovisuales, se entregará cada 2 años, los
servicios que son puntos de verificación de Acreditación de Prestadores de Salud, recibirán
simulación en forma anual, incluyendo plan de prevención de incendios y plan de evacuación. Será
responsabilidad de cada Jefe de Servicio/Unidad programar dicha actividad con la Unidad de
Prevención de Riesgos y Medio Ambiente, en algunos de los casos las simulaciones deberán ser por
videos u otro medio tecnológico. Se implementará opcionalmente, y de acuerdo a las posibilidades
del HRLBO, el ejercicio práctico del simulacro.
6. REGISTROS
7. INDICADOR
No Aplica
8. REFERENCIAS
10. ANEXOS
SAMU 131
Bomberos 132
Carabineros 133
Investigaciones 134
FUSAT 72 -2204100
El HRLBO está formado por los siguientes Servicios/Unidades, distribuidas de la siguiente forma:
1er PISO
2do PISO
3er PISO
UCI Adulto. Gerencia y Coordinación con el usuario.
UTI Adulto. Pensionado.
UPC Coronaria Adulto. Neonatología.
Pabellones Quirúrgicos. UPC Neonatología.
Cirugía Mayor Ambulatoria. UPC Infantil.
Parto Integral. Acopio transitorio REAS.
4to PISO
Módulo Oficinas Administrativas. Casino Personal.
Informática. Dirección.
Módulo Gerencia. Módulo Gerencia RRHH.
Módulo Administración. Cafetería.
Biblioteca. Salas Técnicas.
Bodega.
5to PISO
Medicina Módulo A. Casino Personal.
Medicina Módulo B. Ginecología.
Medicina Módulo C. Embarazo Patológico.
OIRS. Hospitalización Pediatría.
Acopio transitorio REAS. Pensionado.
6to PISO
Urología. Cirugía Infantil.
Traumatología. Hospitalización Mujer Puerperio.
Neurocirugía. Pediatría.
Cirugía Adulto. Sala Técnica.
Acopio transitorio REAS. Damas de color.
7to PISO
Salas Técnicas. Cubierta.
EXTERIOR
Jardín Infantil. Área Industrial:
Portería. o Sala REAS.
Camarines Calle J. o Gases Clínicos.
o Estanque de Oxigeno.
o Bodegas Abastecimiento.
o Vestuarios Aseo y Vigilancia.
o Garaje, lavado y Pañol Ambulancia.
o Lavado de Carros.
o Sala de Bombas.
o Instalaciones Eléctricas.
o Estanque de Petróleo.
o Central Térmica.
o Vestuario Talleres.
o Talleres.
o Oficina Empresa Externa Seguridad.
o FENATS.
o Conteiner Anatomía Patológica.
o Conteiner jardineros.
o Acopio material reciclable.
o Canchas y Quinchos.
o Estacionamientos.
o Tiendas de campaña.