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GESTIÓN JURÍDICA Y CONTRATACIÓN

Fecha: 07/01/2020
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MÍNIMA CUANTÍA Versión: 2

FORMATO ANÁLISIS DEL SECTOR – MÍNIMA CUANTÍA

OBJETO: SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TUBERÍA, ACCESORIOS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA REPARACIÓN DE

LÍNEA DE IMPULSIÓN SABANA EN EL SECTOR DEL COLEGIO LA AMISTAD DEL MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA.

Para el presente análisis jurídico, la Secretaría de Infraestructura y Obras públicas encuentra pertinente traer a colación la siguiente
normatividad aplicable al objeto contractual a desarrollar.

- La selección del contratista se realiza a través de Selección mediante la modalidad de MÍNIMA CUANTÍA, conforme al
numeral 5 del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y Artículos
1- Análisis
2.2.1.2.1.5.1 Y 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
Jurídico
Acuerdo No 3 de fecha 4 de junio de 2020 adoptó el Plan de Desarrollo “Juntos hacia el Futuro 2020-2023” dentro del cual se
encuentra el programa “JUNTOS POR UN ESPACIO PUBLICO INCLUYENTE Y SEGURO” enmarcado en el Banco de Proyectos
2020254730059, para realizar estudios y diseños como insumo para la construcción de la malla vial y espacio público del municipio en
el cuatrienio, para tener espacios modernos y de calidad en el Municipio, para una movilidad más segura y eficiente.

2 - Análisis
A. Ubicar el bien o servicio con el código del clasificador de bienes y servicios UNSPSC.
Técnico y
Organizacional
1 nivel 2 nivel 3 nivel

SEGMENTO FAMILIA CLASE

81000000 81100000 81101500

Servicios basados en Ingeniería, Servicios profesionales de Ingeniería civil y arquitectura

CLASIFICACION Investigación y Tecnología ingeniería y arquitectura
UNSPSC
80000000 80100000 80101600

Servicios de gestión, servicios

profesionales de empresa y Servicios de asesoría de gestión Gerencia de proyectos
servicios administrativos

B. Componente técnico.

1- Cambios tecnológicos
Para el caso en concreto, no aplica cambios tecnológicos.

Suministro e instalación de tubería, accesorios y obras complementarias para

2- Amplitud de la oferta de características de los reparación de línea de impulsión sabana en el sector del colegio La Amistad
productos del municipio de Mosquera, Cundinamarca.

La reparación de la línea de impulsión Sabana que cruza por el colegio La

Amistad, se debe realizar con materiales como mínimo cumpla con las mismas
especificaciones de la red existente, garantizando la calidad de los materiales,
tubería 24" GPR DN 600 PN6 SN2500, acople 24" GRP FPC DN600 PN10
SN2500 y de más accesorios con el fin de optimizar la prestación del servicio
de la Línea de Impulsión de la EBALL del barrio Sabana.

3- Especificaciones de calidad - entregables Cumplir el objeto del contrato, ejecutando y entregando la obra contratada de
acuerdo con los criterios de calidad exigibles, de acuerdo a los precios unitarios
estipulados y dentro del plazo establecido.

Se tendrá en cuenta las especificaciones de acuerdo a lo contemplado en el

anexo técnico del proceso.

El contratista de obra será el encargado y único responsable de entregar la obra

funcionando en las condiciones contratadas, La supervisión realizara el recibo
4-Condiciones especiales para la entrega.
a satisfacción de las actividades objeto del contrato. Entrega de la
documentación resultado de las obligaciones contractuales
5- Tiempos de entrega.  Cuarenta y cinco 45 días, a partir de la firma del acta de inicio
C. Personal necesario para la ejecución del contrato.
El contratista debe contar con el personal suficiente y necesario para el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a las
especificaciones técnicas y en el tiempo estimado para la realización del mismo. El personal debe estar afiliado a salud, riesgos laborales
y pensión.
D- Identificar los medios que debe utilizar el contratista para la ejecución del contrato.
El contratista debe contar con todos los equipos y la maquinaria necesaria para el cumplimiento de las obligaciones teniendo en cuenta
las especificaciones y los tiempos estimados, los vehículos y la maquinaria amarilla debe contar con SOAT y Revisión técnico
mecánicas vigentes según el caso. DESCRIPCIÓN CANTIDAD DE VOLQUETAS NECESARIAS, RETROEXCAVADORA DE
LLANTA U ORUGA Y HERRAMIENTA MENOR. El equipo relacionado en el presente anexo técnico es el equipo mínimo con el que
se debe contar en el desarrollo de los trabajos. Los equipos y maquinaria mínima requerida se verificaran una vez adjudicado el contrato
El contratista debe garantizar el buen estado de los equipos y la maquinaria con el objeto de evitar retrasos en el desarrollo del objeto

Cra. 2 No. 2 - 68 “Parque Principal” / Mosquera - Cundinamarca PBX: 82 76 022/366/478 Ext. 119 / Directo 89 31 114
Código Postal: Zona Urbana: 250047- Zona Rural: 250040
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contractual a causa de los daños o mala calidad, la entidad se reserva el derecho a solicitar el cambio o remplazo de los equipos. Si el
contratista considera necesario la utilización de equipos adicionales o de otras características que permitan una mayor eficiencia en el
desarrollo del contrato será puesto a consideración de la supervisión del contrato quien realizara la debida aprobación, sin que lo anterior
genere costos adicionales a la entidad. La entidad NO asumirá costos por el stand by de equipos y maquinaria que se generen durante el
desarrollo de las de las actividades

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Como factores precursores de eventos y causantes de cambios en la ecuación económica y la estructura de costos, gastos y egresos que
debe considerar el futuro contratista, se han tenido en cuenta los siguientes factores, los cuales se presentan agrupados según las
categorías descritas en el CONPES 3714 de diciembre 1 de 2011, de los acules a se anotan a continuación, con una descripción
enunciativa de eventos propios de cada categoría, sin perjuicio de haber considerado otros eventos, que correspondan a dichas categorías:

RIESGOS ECONÓMICOS

Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado, tales como la fluctuación de los precios de los insumos, desabastecimiento
y especulación de los mismos, entre otros.

Por ejemplo, es usual que en contratos que involucran la ejecución de actividades en cuya estructura se ha definido un marco cambiario,
se identifiquen alteraciones por el comportamiento de la moneda o por circunstancias colaterales que imponen una incidencia crítica. Así
mismo, en los contratos de suministro de bienes o prestación de servicios, donde no es posible llevar a cabo el objeto del contrato por
desabastecimiento o especulación dentro del mercado propio de los insumos. Su inclusión dependerá de la posibilidad de previsión del
mismo.

RIESGOS FINANCIEROS.

Este riesgo tiene dos componentes básicos: el riesgo de consecución de financiación o riesgo de liquidez, y el riesgo de las condiciones
financieras.

El primero se refiere a la dificultad de conseguir los recursos financieros, ya sea en el sector financiero o el mercado de capitales, para
lograr el objetivo del contrato. El segundo hace referencia a los términos financieros de dichos recursos, entre estos encontramos plazos,
tasas, garantías, contragarantías, refinanciaciones entre otros.

RIESGOS OPERACIONALES

Son aquellos riesgos asociados a la operatividad del contrato.

Entre estos encontramos: la posibilidad de que el monto de la inversión no sea el previsto para cumplir el objeto del contrato. También se
presenta la extensión del plazo, cuando los contratos se realizan en tiempos distintos a los inicialmente programados por circunstancias
no imputables a las partes. Adicionalmente, se presenta por la posibilidad de no obtención del objeto del contrato como consecuencia de
la existencia de inadecuados procesos, procedimientos.

RIESGOS TECNOLÓGICOS

Se refiere a eventuales fallos en las telecomunicaciones, suspensión de servicios públicos, advenimiento de nuevos desarrollos
tecnológicos o estándares que deben ser tenidos en cuenta para la ejecución del contrato, así como la obsolescencia tecnológica.

RIESGOS AMBIENTALES

Se refiere a las obligaciones que emanan de las licencias ambientales, de los planes de manejo ambiental, de las condiciones ambientales
o ecológicas exigidas y de la evolución de las tasas retributivas y de uso del agua. Por ejemplo, cuando durante la ejecución del contrato
se configuren pasivos ambientales causados por mala gestión de la licencia ambiental y/o el plan de manejo ambiental o el costo de las
obligaciones ambientales resulte superior al estimado no siendo imputables a las partes.

RIESGOS REGULATORIOS

Son los posibles cambios regulatorios o reglamentarios que, siendo previsibles, afecten el equilibrio contractual.

Por ejemplo, cambios en las tarifas, mercados regulados, cambios en los regímenes especiales (regalías, pensional), designación de zonas
francas, planes de ordenamiento territorial, expedición de normas de carácter técnico o de calidad, entre otros.

RIESGOS SOCIALES O POLÍTICOS

Son aquellos que se derivan por cambios de las políticas gubernamentales que sean probables y previsibles, tales como cambios en la
situación política, sistema de gobierno y cambio en las condiciones sociales que tengan impacto en la ejecución del contrato.

También suelen presentarse por fallas en la manera en que se relacionan entre sí, el Gobierno y la población, grupos de interés o la
sociedad. Por ejemplo, los paros, huelgas, actos terroristas, etc. Para la determinación de su previsibilidad, la entidad podrá acudir a las
autoridades públicas competentes en la recopilación de datos estadísticos o fuentes oficiales (POLICIA NACIONAL, FUERZAS
ARMADAS DE COLOMBIA, MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, etc.).

RIESGOS DE LA NATURALEZA

Son los eventos causados por la naturaleza sin la intervención o voluntad del hombre, que, aunque pueden ser previsibles por su
frecuencia o diagnóstico están fuera del control de las partes. Para la determinación de su existencia y/o previsibilidad, se podrá acudir a
las autoridades públicas o entidades competentes en la recopilación de datos estadísticos o fuentes oficiales (INSTITUTO AGUSTIN
CODAZZI, INGEOMINAS, IDEAM, etc.).

Para el ejercicio de tipificación, éstos se refieren a los hechos de la naturaleza que puedan tener un impacto sobre la ejecución del

Cra. 2 No. 2 - 68 “Parque Principal” / Mosquera - Cundinamarca PBX: 82 76 022/366/478 Ext. 119 / Directo 89 31 114
Código Postal: Zona Urbana: 250047- Zona Rural: 250040
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Aplicar el cuadro, el cual contempla los requisitos mínimos habilitantes y los amparos y cuantías a exigir:

GARANTÍAS A EXIGIR
No. de
Nivel de
Respuestas
Riesgo Amparo Cuantía
Positivas. SI NO
Mínima

Cumplimiento X 10%
Entre 1 y 3. 1
Calidad X 10%

Con base al anterior análisis, es necesario solicitar las siguientes pólizas para la correcta ejecución del contrato.

TIPIFICACIÓN PORCENTAJE VIGENCIA

Ejecución del contrato y cuatro
Cumplimiento 10 %
meses más

Ejecución del contrato y cuatro

Calidad 10%
meses más

NOTA: Para pólizas de responsabilidad civil extracontractual, la vigencia de esta garantía deberá ser igual al período de ejecución del
contrato. MÁS CUATRO MESES MÁS

El contratista se obliga a realizar la elaboración de estudios de

Alcaldía de Puerto
OBJETO puente en concreto vereda VALOR
suelos y diseño para la construcción CONTRATO
AÑO
2020 ENTIDAD
Salgar, $ 13.900.000,00
colorados zona rural del Municipio de Puerto Salgar,
Cundinamarca.
Cundinamarca

Municipio de Estudio de suelos para determinar la capacidad de soporte del

2017 Puerto Boyacá, terreno para tres proyectos de infraestructura recreacional y $ 41.289.028,00
Boyacá. deportiva en el municipio de Puerto Boyacá, Boyacá.

Realización de estudios topográficos y análisis de suelos, en las

Municipio de
vías terciarias de las veredas Monteblanco, La Siberia y La
2017 Valdivia,
Esperanza del municipio de Valdivia, con el fin de realizar
Antioquia
placa huellas en los sitios a intervenir.

Estudios de suelos para la elaboración de proyectos viales en

Municipio de los sectores Altos De Chapalito III, Altos Del Lorenzo,
2015 $ 47.790.000,00
Pasto Bellavista, Caideco, El Progreso, Emilio Botero, Las Brisas, El
Manantial De Los Ríos de la ciudad de Pasto.

4- Análisis
Comercial DEMANDA:

COTIZACIONES:
Vr Según
Vr. Vr.
Contrato
Cotización cotización
Consultoría
Íte CANTID No 1 No 2
Descripción No 006 /2020
m AD
MACROVI INGEOVIN
INGEOTEC
AS F S.A.S,
N&L S.A.S
S.A.S.

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Código Postal: Zona Urbana: 250047- Zona Rural: 250040
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Ejecución de estudio Geotécnico

que debe contener: Apiques hasta
1.50 metros de profundidad,
ensayos de humedad natural, de
1 cada una de las capas encontradas 1 1.350.000,00 1.635.000,00 800.000,00
en la perforación, perfil
estratigráfico, extracción del CBR,
capacidad del CBR inalterado y/o
laboratorio

Análisis y recomendaciones,
diseño de la estructura con dos
2 1 2.200.000,00 1.500.000,00
recomendaciones para vías y 1.334.000,00
andenes y/o espacio público.
50.000,00
3 Transporte 1 180.000,00 250.000,00
  Subtotal   3.730.000,00 3.385.000,00 2.184.000,00
  IVA (19%)   708.700,00 643.150,00 414.960,00
  Total   4.438.700,00 4.028.150,00 2.598.960,00

Fecha. 24 de Mayo de 2021

Firma responsable:

Líder de la Necesidad de Contratación: Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas

Nombre: Arq. Manuel Fernando García Suárez
Cargo: Secretaria de Infraestructura y Obras Públicas

Elaboró: GRL-ERG.

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