UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Universidad del Perú, Decana de América

OFICINA DE ABASTECIMIENTO
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 65 -DGA-OA-2020

Ciudad Universitaria, 21 de octubre del 2020

VISTO:
En conformidad del Oficio Nº 011-ACMV-OGBU-2020, la Oficina General de Bienestar Universitario -OGBU solicita la contratación
para el “Servicio de Implementación del Comedor de la Sede de la Facultad de Medicina Veterinaria de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos”

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley No 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Supremo No 350-2015-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, y sus modificatorias Decreto Legislativo N° 1341, que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
del Estado y Decreto Supremo N° 056-2017-EF, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF, en la cual establece el marco normativo aplicable a las contrataciones que realiza
el Estado; Decreto Supremo No 082-2019-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y sus modificatorias Decreto
Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y Decreto Supremo N° 377-2019-EF, que
modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N° 082-2019-EF,
en la cual establece el marco normativo aplicable a las contrataciones que realiza el Estado, que mediante el Decreto Supremo Nº
103-2020-EF que establece disposiciones reglamentarias para la tramitación de los procedimientos de selección que se reinicien en
el marco del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225, las actividades a reiniciarse para los procedimientos de selección
administrativas según la Resolución Nº 061-2020-OSCE/PRE que establece la Directiva Nº 005-2020-OSCE-CD.

Que, mediante Resolución Rectoral Nº 01096-R-16 de fecha 14 de marzo del 2016, y su modificatoria Resolución Rectoral N° 05828-
R-16, de fecha 23 de noviembre de 2016, se delegan funciones y responsabilidades entre otras a la Oficina de Abastecimiento el
marco normativo aplicable a las contrataciones que realiza la UNMSM;

Que, el artículo 16º de la Ley de Contrataciones del Estado. - Requerimiento, numeral 16.1 señala: “El área usuaria requiere los
bienes, servicios u obras a contratar, siendo responsable de formular las especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico, respectivamente, así como los requisitos de calificación; además de justificar la finalidad pública de la
contratación. Los bienes, servicios u obras que se requieran deben estar orientados al cumplimiento de las funciones de la Entidad”.
Asimismo el 16.2 señala: “Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben formularse de forma
objetiva y precisa por el área usuaria; alternativamente pueden ser formulados por el órgano a cargo de las contrataciones y
aprobados por el área usuaria. Dichas especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben proporcionar
acceso al proceso de contratación en condiciones de igualdad y no tienen por efecto la creación de obstáculos ni direccionamiento
que perjudiquen la competencia en el mismo. Salvo las excepciones previstas en el reglamento, en el requerimiento no se hace
referencia a una fabricación o una procedencia determinada, o a un procedimiento concreto que caracterice a los bienes o servicios
ofrecidos por un proveedor determinado, o a marcas, patentes o tipos, o a un origen o a una producción determinados con la finalidad
de favorecer o descartar ciertos proveedores o ciertos productos.”; 16.3 señala “El reglamento establece mecanismos que pueden
utilizar las Entidades para la difusión de sus necesidades, con la finalidad de contar con mayor información para poder optimizar los
requerimientos”. 16.4 señala “El requerimiento puede incluir que la prestación se ejecute bajo las modalidades de concurso oferta,
llave en mano u otras que se establezcan en el reglamento. (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1341 y el
artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1444)”;

Que, el artículo 18º de la Ley de Contrataciones del Estado.- Valor referencial, numeral 18.1 señala: “La Entidad debe establecer el
valor estimado de las contrataciones de bienes y servicios y el valor referencial en el caso de ejecución y consultoría de obras, con el
fin de establecer la aplicación de la presente norma y el tipo de procedimiento de selección, en los casos que corresponda, así como
gestionar la asignación de recursos presupuestales necesarios, siendo de su exclusiva responsabilidad dicha determinación, así
como su actualización. Asimismo, 18.2 señala: “No corresponde establecer valor estimado en los procedimientos que tengan por
objeto implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco”;

Que, el Artículo 19º de la Ley de Contrataciones del Estado. - Certificación de Crédito Presupuestario para convocar
procedimientos de seleccion, el artículo señala: Es requisito para convocar un procedimiento de selección, bajo sanción de nulidad,
contar con la certificación de crédito presupuestario, de conformidad con las reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional
de Presupuesto Público”;

Que, el Artículo 29º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.- Requerimiento, numeral 29.1 señala: “Las
especificaciones técnicas, los términos de referencia o el expediente técnico de obra, que integran el requerimiento, contienen la

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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21.10.2020 19:10:33 -05:00
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descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la
contratación, y las condiciones en las que se ejecuta, incluyendo obligaciones de levantamiento digital de información y tecnologías
de posicionamiento espacial, tales como la georreferenciación, en obras y consultorías de obras. El requerimiento incluye, además,
los requisitos de calificación que se consideren necesarios.”. En el numeral 29.2, indica: “Para la contratación de obras, la
planificación incluye la identificación y asignación de riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución, así como las acciones y
planes de intervención para reducirlos o mitigarlos, conforme a los formatos que apruebe el OSCE. El análisis de riesgos implica
clasificarlos por niveles en función a: i) su probabilidad de ocurrencia y ii) su impacto en la ejecución de la obra”; En el numeral 29.3,
indica: “Al definir el requerimiento no se incluyen exigencias desproporcionadas al objeto de la contratación, irrazonables e
innecesarias referidas a la calificación de los potenciales postores que limiten o impidan la concurrencia de los mismos u orienten la
contratación hacia uno de ellos”. En el numeral 29.4, indica: “En la definición del requerimiento no se hace referencia a fabricación o
procedencia, procedimiento de fabricación, marcas, patentes o tipos, origen o producción determinados, ni descripción que oriente la
contratación hacia ellos, salvo que la Entidad haya implementado el correspondiente proceso de estandarización debidamente
autorizado por su Titular, en cuyo caso se agregan las palabras “o equivalente” a continuación de dicha referencia”. En el numeral
29.5, indica: “El requerimiento puede incluir las referencias antes mencionadas tratándose de material bibliográfico existente en el
mercado, cuya adquisición obedezca a planes curriculares y/o pedagógicos, por su contenido temático, nivel de especialización u
otras especificaciones debidamente justificadas por el área usuaria, debiendo establecerse el título, autor y edición que corresponda a
las características requeridas”. En el numeral 29.6, indica: “Adicionalmente, el requerimiento incluye las exigencias previstas en leyes,
reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias, reglamentos y demás normas que regulan el objeto de la contratación con
carácter obligatorio. Asimismo, puede incluir disposiciones previstas en normas técnicas de carácter voluntario, siempre que: i) sirvan
para asegurar el cumplimiento de los requisitos funcionales o técnicos; ii) se verifique que existe en el mercado algún organismo que
pueda acreditar el cumplimiento de dicha norma técnica; y, iii) no contravengan las normas de carácter obligatorio mencionadas”. En
el numeral 29.7, indica: “El requerimiento de bienes o servicios en general de carácter permanente, cuya provisión se requiera de
manera continua o periódica se realiza por periodos no menores a un (1) año”.

Que el artículo 41º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. - Requisitos para convocar, numeral 41.1 señala: “Para
convocar un procedimiento de selección, este corresponde estar incluido en el Plan Anual de Contrataciones, contar con el
expediente de contratación aprobado, haber designado al comité de selección cuando corresponda, y contar con los documentos del
procedimiento de selección aprobados que se publican con la convocatoria, de acuerdo a lo que establece el Reglamento”; numeral
41.2 señala: “Tratándose de procedimientos de selección para la ejecución de obras se requiere contar adicionalmente con el
expediente técnico y la disponibilidad física del terreno, salvo que, por las características de la obra, se permita entregas parciales del
terreno. En este caso, la Entidad adopta las medidas necesarias para asegurar la disponibilidad oportuna del terreno, a efecto de no
generar mayores gastos por demoras en la entrega, bajo responsabilidad, salvo lo dispuesto en el numeral 146.2 del artículo 146.

Que, el Artículo 42º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. - Contenido del expediente de contratación, numeral
42.1 señala: “El órgano encargado de las contrataciones lleva un expediente del proceso de contratación, en el que se ordena,
archiva y preserva la información que respalda las actuaciones realizadas desde la formulación del requerimiento del área usuaria
hasta el cumplimiento total de las obligaciones derivadas del contrato, incluidas las incidencias del recurso de apelación y los medios
de solución de controversias de la ejecución contractual, según corresponda”; numeral 42.1 señala: “Las demás dependencias de la
Entidad facilitan información relevante para mantener el expediente completo numeral”; 42.3 señala: “El órgano encargado de las
contrataciones es el responsable de remitir el expediente de contratación al funcionario competente para su aprobación, en forma
previa a la convocatoria, de acuerdo a sus normas de organización interna (…)”;

Que, cuenta con la Indagación del Mercado Nº 044-2020 elaborado por la Unidad de Procesos de Selección de la Oficina de
Abastecimiento, donde se determinó el Valor Referencial de la contratación, por la suma de S/ 145,783.78 Soles (Ciento cuarenta y
cinco mil setecientos ochenta y tres con 78/100 Soles), estableciendo el tipo de procedimiento de selección correspondiente a una
Adjudicación Simplificada;

Que, cuenta con Resumen Ejecutivo del Estudio de Mercado, de acuerdo a lo establecido en el artículo 42º del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y Directiva Nº 004-2019-OSCE/CD;

Que, la Oficina General de Planificación otorgo la Certificación de Crédito Presupuestario Nº 13191 por el valor total de S/ 145,783.78
Soles para el presente año fiscal.

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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21.10.2020 19:10:49 -05:00 2
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Que, la contratación se encuentra incluida en el Plan Anual de Contrataciones de la UNMSM, correspondiente al presente año fiscal,
con número de referencia del ítem Nº 96;

Que, mediante Resolución Rectoral N° 01142-R-20, emitida el 10 de marzo del 2020, se aprueba la designación temporal de la
Jefatura de la Oficina de Abastecimiento al don Edgar Saavedra Pérez. Estando a las atribuciones conferidas a la Oficina de
Abastecimiento;

SE RESUELVE:

1. Aprobar el expediente de contratación correspondiente para el “Servicio de Implementación del Comedor de la Sede de la
Facultad de Medicina Veterinaria de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos”, de conformidad a las funciones
delegadas y al cumplimiento de la normativa aplicable de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento; de acuerdo al
siguiente detalle:

a. Tipo de Procedimiento : Adjudicación Simplicada.

b. Valor Referencial Total : S/ 145,783.78 Soles.
c. Sistema de Contratación : A Suma Alzada.
d. Modalidad de ejecución : No aplica.

2. Remitir al Comité de Selección el expediente de contratación aprobado, el cual contiene toda la documentación conforme a Ley,
para que dicho comité se instale y elabore los documentos del procedimiento de selección y proceda con la realización de la
convocatoria.

Regístrese, comuníquese y archívese.

Firmado digitalmente por SAAVEDRA

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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21.10.2020 19:11:05 -05:00

LIC. EDGAR SAAVEDRA PEREZ

Jefe de la Oficina de Abastecimiento