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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Universidad del Perú, Decana de América


OFICINA DE ABASTECIMIENTO
UNIDAD DE PROCESOS DE SELECCIÓN

INDAGACION DE MERCADO
Nº 140 -2020

El presente la actualización de la Indagación de Mercado es elaborado para la contratación del


“ADQUISICION DE CONTADOR DE CELULAS POR LUZ CLARA Y FLUOROMETRIA PARA EL VRIP -
UNMSM” de conformidad con el artículo 32 numeral 32.1 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, “En el caso de bienes y servicios distintos a consultorías de obra, sobre la base del requerimiento,
el órgano encargado de las contrataciones tiene la obligación de realizar indagaciones en el mercado para
determinar el valor estimado de la contratación”, tomando en cuenta las especificaciones técnicas o
términos de referencia definidos por el área usuaria.
I. ÁREA USUARIA
Vicerrectorado de Investigación y Postgrado - VRIP

Artículo 29º. Requerimiento


29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar
la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que
repercutan en el proceso de contratación.
II. OBJETIVO
El objetivo de este informe es analizar las fuentes de información para determinar el valor referencial
para la contratación de la “ADQUISICION DE CONTADOR DE CELULAS POR LUZ CLARA Y
FLUOROMETRIA PARA EL VRIP - UNMSM”; así mismo precisar el tipo de procedimiento de
selección correspondiente y gestionar la asignación de recursos presupuestales necesarios, asimismo,
en conformidad al artículo 29º del Reglamento numeral 29.4. En la definición del requerimiento no se
hace referencia a fabricación o procedencia, procedimiento de fabricación, marcas, patentes o tipos,
origen o producción determinados, ni descripción que oriente la contratación hacia ellos, salvo que la
Entidad haya implementado el correspondiente proceso de estandarización debidamente autorizado por
su Titular, en cuyo caso se agregan las palabras “o equivalente” a continuación de dicha referencia. y
la existencia de distribuir la buena pro, de conformidad con lo establecido en el artículo 32º del
Reglamento numeral 32.3. “La indagación de mercado contiene el análisis respecto de la pluralidad de
marcas y postores, así como, de la posibilidad de distribuir la buena pro. En caso solo exista una marca
en el mercado, dicho análisis incluye pluralidad de postores”.
III.BASE LEGAL

 Ley N° 30525; Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria Decreto Legislativo Nº 1444
 Decreto de Urgencia N°014-2019.-Presupuesto del Sector Púbico para el Año Fiscal 2020.
 Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley N° 27806 Ley de Transparencia y de acceso a la Información Pública modificado por Ley N° 27927
 Ley N° 27444 - Ley del procedimiento Administrativo General
 Decreto Legislativo Nº 1272, que modifica la Ley Nº 27444.
 D.S. Nº 103-2020-EF. Decreto Supremo que establece disposiciones reglamentarias para la tramitación de los
procedimientos de selección que se reinicien en el marco del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225”.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF.

IV. ANTECEDENTES DEL REQUERIMIENTO


 Mediante Hoja de Ruta Nº 200011568 y Oficio Nº 628-VRIP-2020, el Vicerrectorado de Investigación y
Postgrado solicita la convocatoria para proceso de selección de “ADQUISICION DE CONTADOR DE
CELULAS POR LUZ CLARA Y FLUOROMETRIA PARA EL VRIP - UNMSM” según los siguientes
documentos según el siguiente detalle:

- Oficio Nº 628-VRIP-2020
- Hoja de Requerimiento de Bienes Nº 2020-15571

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- Especificaciones Técnicas
- Cotizacion
- Informe Técnico que Sustenta la Contratacion Directa

 Mediante Informe Nº 537-UPS-OA-2020, la Unidad de Procesos de Selección, solicita la Inclusión al


Plan Anual de Contrataciones (PAC) del Bien “ADQUISICION DE CONTADOR DE CELULAS POR LUZ
CLARA Y FLUOROMETRIA PARA EL VRIP - UNMSM”, a través de la Hoja de Ruta Nº 200011568.
 Mediante Oficio Nº 1589-DGA-OA-2020, la Oficina de Abastecimiento solicita a la Direccion General de
Administración la emisión de la Resolución Directoral sobre la Inclusión al Plan Anual de Contrataciones
– PAC, a través de la Hoja de Ruta Nº 200014374
 Mediante, Resolución Directoral N° 684-DGA-2020, la Dirección General de Administración, autoriza la
inclusión al Plan Anual de Contrataciones y encarga a la Oficina de Abastecimiento que publique la
Resolución al SEACE.
 Que, la Oficina General de Planificación aprueba la Certificación de Crédito Presupuestal N° 15506,
Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios.

V. FUENTE PARA DETERMINAR EL VALOR REFERENCIAL


De conformidad con lo establecido en el artículo 32º numeral 32.1 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, para determinar el valor referencial En el caso de bienes y servicios distintos
a consultorías de obra, sobre la base del requerimiento, el órgano encargado de las contrataciones tiene
la obligación de realizar indagaciones en el mercado para determinar el valor Referencial de la
contratación, obtenidas de las siguientes fuentes:

Cotizaciones X Presupuestos
Portales o Páginas Web Catálogos
Precios Históricos Contratos
Otros

FUENTE: COTIZACION ACTUALIZADA


Con la finalidad de establecer el Valor Referencial de la presente contratación, se recepciono la
cotización remitida por el Vicerrectorado de Investigación y Posgrado, asimismo el Informe técnico que
sustenta la Contratación Directa - Adquisición de equipamiento científico con fines de investigación,
presentando la cotización de una empresa dedicada al rubro objeto de la contratación y cumple con el
requerimiento del área usuaria, cuya oferta económica es la siguiente:

Nº DESCRIPCION OFERTA EMPRESA VALOR


REFERENCIAL
ADQUISICION DE CONTADOR DE COMERCIAL
CELULAS POR LUZ CLARA Y IMPORTADORA
1 FLUOROMETRIA PARA EL VRIP - UNMSM S/ 45,000.00 SUDAMERICANA SAC S/ 45,000.00

El monto descrito, no incluye IGV, por tratarse de una propuesta a PRECIO CIF, en nuevos soles, forma
de pago DUA (Declaración Único de Aduanas).
Analizada la cotización, se aprecia que COMERCIAL IMPORTADORA SUDAMERICANA SAC cumple
con lo requerido por el área usuaria.
Asimismo, el Vicerrectorado de Investigación y Posgrado, adjunta el Informe técnico que sustenta la
Contratación Directa para la adquisición de equipamiento científico con fines de investigación del Plan
de Uso de Recursos MINEDU en el marco del artículo 27 Contrataciones Directas de la Ley de
Contrataciones del estado, el cual en el numeral 27.1 indica que: Excepcionalmente, las Entidades
pueden contratar directamente con un determinado proveedor.
Por tanto, del análisis del presente expediente y el informe técnico presentado por el VRIP, la presente
contratación estaría enmarcado dentro del literal i) indica: “Para los Bienes y Servicios con fines de

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Investigación, experimentación o desarrollo de carácter científico o tecnológico, cuyo resultado


pertenezca exclusivamente a la entidad para su utilización en el ejercicio de sus funciones”, del artículo
27 de la Ley de Contrataciones del Estado.

VI. VALOR REFERENCIAL PARA CONTRATACION DIRECTA


ANÁLISIS
La presente contratación se enmarcaría en el artículo 27 Contrataciones Directas, de la Ley de
Contrataciones del Estado, cuyo literal i), señala: “Para los Bienes y Servicios con fines de Investigación,
experimentación o desarrollo de carácter científico o tecnológico, cuyo resultado pertenezca
exclusivamente a la entidad para su utilización en el ejercicio de sus funciones”.
Por lo tanto, habiéndose consultado la fuente indicada líneas arriba, a efectos de determinar el valor
referencial para la contratación de bienes “ADQUISICION DE CONTADOR DE CELULAS POR LUZ
CLARA Y FLUOROMETRIA PARA EL VRIP - UNMSM”; y a fin de alcanzar la finalidad de la
contratación, el VALOR REFERENCIAL sería el siguiente:

ITEM DESCRIPCION DE LA CONTRATACION PROVEEDOR VALOR REFERENCIAL


ADQUISICION DE CONTADOR DE CELULAS COMERCIAL
1 POR LUZ CLARA Y FLUOROMETRIA PARA EL IMPORTADORA S/ 45,000.00
VRIP - UNMSM SUDAMERICANA SAC

En este sentido, el VALOR REFERENCIAL determinado para realizar el “ADQUISICION DE


CONTADOR DE CELULAS POR LUZ CLARA Y FLUOROMETRIA PARA EL VRIP - UNMSM”; siendo
la suma total de S/. 45,000.00 Soles, el cual incluye los impuestos de Ley.

CONCLUSIÓN
Literal i) del Art. 27 de la Ley de Contrataciones del Estado
Sobre el particular, debe indicarse que la normativa de contrataciones del Estado establece supuestos
taxativos en los que carece de objeto realizar un procedimiento de selección competitivo, toda vez que
como resultado de la Indagación de Mercado y los documentos sustentarlos presentados por el área
usuaria, la Entidad requiere contratar directamente con un determinado proveedor para satisfacer su
necesidad en el marco de la investigación. Dicho supuesto se encuentra establecido en el artículo 27
de la Ley y constituye un supuesto de contratación directa.
Cabe resaltar que, la aprobación de una contratación directa faculta a la Entidad a contratar
directamente con un determinado proveedor; sin embargo, ello no enerva su obligación de aplicar las
disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado que regulan las fases de actos preparatorios
y ejecución contractual, debiendo observarse los requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y
garantías propios de estas fases.

Valor Referencial

ITEM DESCRIPCION DE LA CONTRATACION PROVEEDOR VALOR REFERENCIAL


ADQUISICION DE CONTADOR DE CELULAS COMERCIAL
1 POR LUZ CLARA Y FLUOROMETRIA PARA EL IMPORTADORA S/ 45,000.00
VRIP - UNMSM SUDAMERICANA SAC

 Posibilidad de distribuir la adjudicación


Para la Contratación Directa, el Art. 27 de la Ley de Contrataciones del Estado señala en el literal i):
“Para los Bienes y Servicios con fines de Investigación, experimentación o desarrollo de carácter
científico o tecnológico, cuyo resultado pertenezca exclusivamente a la entidad para su utilización en el
ejercicio de sus funciones”, por lo que a fin de garantizar la efectiva y oportuna contratación y con el
mejor uso de los recursos, por lo que no resulta necesario distribuir la buena pro.

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 Contratación por ítem


La contratación directa se realizará por ítem único.

 Tipo de procedimiento de selección


El tipo de procedimiento se efectuará mediante CONTRATACION DIRECTA conforme al artículo 27 de
la Ley y considerando el supuesto literal i) a la contratación del bien “ADQUISICION DE CONTADOR
DE CELULAS POR LUZ CLARA Y FLUOROMETRIA PARA EL VRIP - UNMSM”; que el valor referencial
determinado para esta contratación es superior a las 8 UIT.

 Inclusión en el PAC
Procedimiento de Selección incluido en el Plan Anual de contrataciones de la Entidad.

VII. OBSERVACIONES FINALES


La presente contratación directa es conforme a lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento en vigencia y su modificatoria, con el fin de proseguir con el trámite correspondiente, se
ha determinado realizar lo siguiente:
- Corresponde realizar un procedimiento de CONTRATACION DIRECTA.
- Proceder a la elaboración del Informe Técnico y Legal, conforme a lo indicado en la Resolución
Rectoral N° 01096-R-2016 según anexo 1.

Ciudad Universitaria, 02 de diciembre de 2020


Atentamente,

Firmado digitalmente por SAAVEDRA


PEREZ Edgar FAU 20148092282 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 03.12.2020 21:58:15 -05:00

Lic. Edgar Saavedra Pérez


Jefe (e) de la Unidad de Procesos de Selección

La jefatura de la Oficina de Abastecimiento hace suyo la presente Indagación del Mercado, en el cual se
determinó el Valor Referencial para la contratación de la “ADQUISICION DE CONTADOR DE CELULAS
POR LUZ CLARA Y FLUOROMETRIA PARA EL VRIP - UNMSM” disponiéndose se continúe con las
demás actuaciones a fin de lograr la finalidad de la contratación.

Firmado digitalmente por SAAVEDRA


PEREZ Edgar FAU 20148092282 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 03.12.2020 21:58:31 -05:00

Lic. Edgar Saavedra Pérez


Jefe de la Oficina de Abastecimiento

OA/UPS/ESP/genp

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