DERECHO ADMINISTRATIVO I

“DERECHO ADMINISTRATIVO Y LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA: PRINCIPIOS DEL

DERECHO ADMINISTRATIVO Y LAS RELACIONES CON OTRAS ESFERAS DEL
DERECHO”
 • CONCEPTO DE PRINCIPIO
PRINCIPIOS DEL • El principio es el fundamento de una
DERECHO ciencia, de un sistema o de una
ADMINISTRATIVO norma. El origen y punto de partida
de un cosa. (Augusto Salazar Bondy)
PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

NATURALEZA DEL PRINCIPIO

ü La naturaleza de un principio es la naturaleza humana
racional. El principio es la abstracción que hace el
individuo sobre el comportamiento que deben seguir
las personas. P.e. Dar a quien lo suyo.
ü Mantiene la convivencia social, que es el medio donde
el ser humando se desarrolla.
ü En un estado democrático, el principio se sustenta en la
autonomía dignidad humana.
PRINCIPIOS DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO

FUNCIONES DE LOS
PRINCIPIOS

Interpretativa. La Integrativa. Cuando se llene

Creadora. El legislador,
interpretación cabal de una un vacío, se debe inspirarse
antes de hacer una norma,
norma se logra el en los principios; porque el
debe conocer e inspirarse
conocimiento de los derecho es un sistema
en los principios.
principios. hermenéutico.
PRINCIPIOS DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO

• PRINCIPIO DE ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA

• Consiste en el aumento del patrimonio injustificado del
administrado o de la administración en detrimento del otro. Ante
ello, cabe un indemnización en favor del desfavorecido.
• PRINCIPIO DEL ABUSO DEL DERECHO
• Es el exceso o uso indebido de un derecho que causa un
perjuicio. Cabe una indemnización. Se requiere que el perjuicio
haya sido intencional.
PRINCIPIOS DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO

• PRINCIPIO DE BUENA FE
• Proviene del derecho romano “bonna fides”. Era la honestidad
que una persona pone sobre la mesa para celebrar sus negocios.
Entonces, es la voluntad de cumplir a cabalidad los deberes por
una convicción moral y personal.
• PRINCIPIO DE FRAUDE A LA LEY
• Es una conducta maliciosa que se muestra con una apariencia de
cumplir con la ley, pero realmente lo está infringiendo.
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ADMINISTRATIVO

• PRINCIPIO DE INTERES PÚBLICO

• Se funda en la solidaridad. Consiste en hacer primar el interés
común sobre el interés individual. Busca la cooperación para la
obtención de fines y necesidades comunes.
• PRINCIPIO DE LEGALIDAD
• Es un conjunto de leyes y reglamentos a los que la actividad
administrativa se somete. La fuente de legalidad es la
Constitución, la ley, el reglamento y los tratados.
PRINCIPIOS DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO

• PRINCIPIO DE DOBLE INSTANCIA

• Es una garantía que tiene el individuo, por el cual goza de dos
niveles y dos decisiones.
• PRINCIPIO DE DOBLE VÍA
• Todo asunto administrativo es conocido y resuelto en vía
administrativa como procedimiento previo, luego en segunda y
definitiva vía se resuelve en la vía jurisdiccional, salvo disposición
legal.
PRINCIPIOS DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO

• PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE VERACIDAD

• Es un presunción por el cual la administración pública supone
que el administrado dice la verdad. Cabe prueba en contrario.
• PRINCIPIO DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN EL
CONTROL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
• El ciudadano en forma individual o colectiva puede remitir sus
quejas o sugerencias respecto de los servicios que presta la
administración pública.
 • Principio de derogación de la norma
legislativa (Con el D. Procesal Civil)
RELACIÓN DE LOS • Una norma es derogada por otra de
PRINCIPIOS DEL su misma categoría o de su mismo
DERECHO rango con distinta denominación.
ADMINISTRATIVO • Principio de dirección e impulso del
CON OTRAS proceso (Con el D. Procesal Civil)
ESFERAS DEL
DERECHO • El juez dirige personalmente el
proceso. Evita demoras innecesarias.
Es responsable de éstas por
negligencia suya.
 • Principio de conducta procesal (Con el D.
Procesal Civil)
• Las partes, sus representantes, sus
abogados y en general todos los que
participan en el proceso adecuan su
RELACIÓN DE LOS
conducta a los deberes de veracidad,
PRINCIPIOS DEL probidad, lealtad y buena fe. El juez
DERECHO debe impedir y sancionar cualquier
ADMINISTRATIVO conducta ilícita o dilatoria.
CON OTRAS
• Principio de aplicación de la ley en el
ESFERAS DEL
tiempo (Con el D. Civil)
DERECHO
• La ley se aplica a consecuencias de
relaciones y situaciones jurídicas
existentes. No tiene fuerza ni efectos
retroactivos, salvo la excepciones
constitucionales.
 • Principio de administración de
justicia (Con el D. Procesal Penal)
• La justicia penal de administra por
defecto o deficiencia de la ley. Se
RELACIÓN DE LOS aplica los principios generales del
PRINCIPIOS DEL derecho.
DERECHO
ADMINISTRATIVO • Principio de protección y
CON OTRAS conservación (Con el D. Ambiental)
ESFERAS DEL • El medio ambiente y los recursos
DERECHO naturales constituyen el patrimonio
común de la nación. Su protección y
conservación son de interés social,
pueden ser invocados por necesidad
y utilidad pública.
 • Principio de administración de
justicia (Con el D. Procesal Penal)
• La justicia penal de administra por
defecto o deficiencia de la ley. Se
RELACIÓN DE LOS aplica los principios generales del
PRINCIPIOS DEL derecho.
DERECHO
ADMINISTRATIVO • Principio de protección y
CON OTRAS conservación (Con el D. Ambiental)
ESFERAS DEL • El medio ambiente y los recursos
DERECHO naturales constituyen el patrimonio
común de la nación. Su protección y
conservación son de interés social,
pueden ser invocados por necesidad
y utilidad pública.