Direccionamiento Estratégico

MISIÓN

Componentes Definición Redacción de Misión

Dotación de servicios básicos de agua potable

Razón de ser
y alcantarillado

Productos y/o La Empresa Pública Municipal de Agua

Servicios Potable y Alcantarillado de Tulcán, tiene
servicios
como objeto suministrar servicios públicos
de agua potable y alcantarillado a la
ciudadanía de Tulcán, así como la
Clientes Ciudadania de Tulcán prestación de productos y servicios de
calidad y el asesoramiento a sus
parroquias rurales, garantizando calidad,
Eficiencia, responsabilidad, universalidad, eficiencia, responsabilidad social,
Principios y valores
accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad sostenibilidad económica y ambiental.

Ventaja competitiva de la Institución pública encargada de la dotación de

organización Razón de ser servicios de agua potable y alcantarillado

VISIÓN

Componentes Definición Redacción de Visión

¿En cuánto tiempo? Para el 2030

Empresa líder en gestión sustentable,

¿Qué queremos ser? sostenible e innovadora

¿En qué ámbito? En la administración del agua y alcantarillado La EPMAPA-T para el año 2030, proyecta
ser una empresa líder en gestión
sustentable, sostenible e innovadora en la
administración del agua y alcantarillado
Mercado atendido Ciudadania de Tulcán logrando una valoración ciudadana de
ecosistemas naturales productores de las
fuentes hídricas.

Principios y valores Valoración ciudadana de ecosistemas naturales

aplicados productores de las fuentes hídricas

Ventaja competitiva de Institución pública encargada de la dotación de

la organización servicios de agua potable y alcantarillado
 tema
} LISTA GENERAL
Ord. EJES FORTALEZAS

1 TALENTO HUMANO Talento humano

2 TECNOLOGÍA Transformación digital

3 MERCADO No existe competencia

4 PROCESO Servicio al cliente

A GENERAL 3 Fortalezas Seleccionadas
ARGUMENTO SI Nro.
Exite personal con conocimientos
técnicos y amplia expleriencia x 1

La empresa ha ido evolucionando

para adaptase a la nueva era 2
digital

Es la unica entidad que brinda los

servcios de agua potable y x 3
alcantarillado

Para la empresa el usuario siempre

será lo primero x
 Fortalezas Seleccionadas
FORTALEZAS

Talento humano

No existe competencia

Servicio al cliente
 a
ci
en
o
an

t
pe
m

m
hu

co
o

io
nt

te

ic
le

is

rv
Ta

ex

Se
o
N
No FORTALEZAS 1 2
1 Talento humano 0 0.5
2 No existe competencia 0.5 0

3 Servicio al cliente 0.75 0.5

Escala

Neutro

Alta influencia

Influencia media

Influencia nula

No dato
 e
nt
ie
cl
al
io
ic
rv
Se

3 Sumatoria % Jerarquía Prioridad

0.75 1.25 36% 1 1
0.5 1 29% 3 2

0 1.25 36% 1 3

3.5 100%

Valor

0.75

0.5

0.25

x
 Fortalezas No Valor
Talento humano 1 36%
No existe competencia 2 29%

Servicio al cliente 3 36%

 Fortalezas
Talento humano
No existe competencia

Servicio al cliente
 tema
} LISTA GENERAL
Ord. EJES DEBILIDADES
Recursos económicos y financieros que resulten
1 FINANCIERO
limitados para su desempeño.

Que el proceso de producción tenga costos muy

2 PROCESOS
altos.

3 TECNOLOGIA Infraestructura obsoleta.

Procesos administrativos, operativos y políticas de

4 PROCESOS
empresa deficientes.

5 PROCESOS Técnicas de marketing inadecuadas o mal aplicadas.

6 FINANCIERO Falta de financiación

A GENERAL 3 Debilidades Seleccionadas
ARGUMENTO SI Nro.
Mala ditribución de los recursos en el plan
1
operativo anual

El tratamiento del agua es superior al costo

x 2
que pagan los usuarios

Las redes de distibución son obsoletas por

x 3
lo que los costos de reparaciones son altos

Los procesos internos son deficientes X

Algunas campañas publicitarias no generan

el impacto deseado

No se consigue frecuentemente financiación

externa para obras y proyectos
 Debilidades Seleccionadas
DEBILIDADES

Que el proceso de producción tenga costos muy altos.

Infraestructura obsoleta.

Procesos administrativos, operativos y políticas de

empresa deficientes.
 a
ng
te
n

.
ió

ta
cc

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du

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s. p

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m roc

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st el

In

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as
co ue

po oc
Q

Pr
No DEBILIDADES 1 2

1 Que el proceso de producción tenga costos muy altos. 0 0.5

2 Infraestructura obsoleta. 0.75 0

Procesos administrativos, operativos y políticas de

3 empresa deficientes.
0.5 0.5

Escala Valor

Neutro 0

Alta influencia 0.75

Influencia
0.5
media
Es influido 0.25
No dato x
 P

3
po roc
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ic os
as

0.25

0
0.5
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1
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1.25
0.75
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fic op

Sumatoria
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3
1
2
%

33%
42%
25%

100%
2
1
3

3
1
2
Jerarquía Prioridad
 Debilidades No Valor

Que el proceso de producción tenga costos muy altos. 1 42%

Infraestructura obsoleta. 2 25%

Procesos administrativos, operativos y políticas de

empresa deficientes. 3 33%
 Debilidades

Infraestructura obsoleta.

Que el proceso de producción tenga costos muy

altos.

Procesos administrativos, operativos y políticas de

empresa deficientes.
 tema
} LISTA GENERAL
Ord. EJES OPORTUNIDADES

1 COMUNIDAD Inexistencia de competencia

2 COMUNIDAD Necesidad del producto

3 COMUNIDAD Alianzas y convenios

a
STA GENERAL 3 Oportunidades Seleccion
ARGUMENTO SI Nro.
Es la unica entidad que brinda los servcios de agua
potable y alcantarillado por lo cual no tiene x 1
competencia

Los servios de agua potable y alcantarillado son de

primera necesidad para la población x 2

Actualmente se está buscando alianzas, convenios

e inversiones nacionales e internacionales para x 3
mejorar el servicio
 Oportunidades Seleccionadas
OPORTUNIDADES

Inexistencia de competencia

Necesidad del producto

Alianzas y convenios
 ia
nc

o
ct

s
te

io
du
pe

en
ro
m

nv
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de
de

y
d

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ia

da
nc

nz
si
te

ia
ec
is

Al
ex

N
In
No OPORTUNIDADES 1 2

1 Inexistencia de competencia 0 0.75

2 Necesidad del producto 0.75 0

3 Alianzas y convenios 0.25 0.25

Escala Valor
Neutro 0
Alta influencia 0.75
Influencia media 0.5
Es influido 0.25
No dato x
 s
io
en
nv
co
y
as
nz
ia
Al

3 Sumatoria % Jerarquía Prioridad

0.25 1 40% 1

0.25 1 40% 1 2

0 0.5 20% 3 3

2.5 100%
 Oportunidades No Valor

Inexistencia de competencia 1 40%

Necesidad del producto 2 40%

Alianzas y convenios 3 20%

 Oportunidades

Inexistencia de competencia

Necesidad del producto

Alianzas y convenios
 tema
} LISTA GENERAL
Ord. EJES AMENAZAS

1 LEGAL Regulación desfavorable y variación en estas regulaciones

2 COMUNIDAD Crisis económicas

3 OTROS Amenazas naturales (Falta de lluvias, exceso de lluvias)

4 SOCIAL Conflictos sindicales y gremiales

5 LEGAL Cambios en la legislación

ECONÓMICO Aumento de precio de insumos

6 FINANCIERA
ma
LISTA GENERAL 3 Amenazas Selec
ARGUMENTO SI Nro.
Al ser una institución pública se encuentra regulada por un sin
numero de entidades, que frecuentemente realizan cambios
normativos 1

Si el contexto se encuentra inmerso en una crisis económica,

no podrá pagar por el servicio y aumentará la cartera vencida
de la empresa x 2

La falta de lluvias puede causar desabastecimiento del liquido

vital y el exceso de la misma puede generar daños en la
infraestructura x 3

Las fuerzas laborales de la empresa a través de sindicatos y

gremios pueden ser causantes de conflictos

Las entidades de control frecuentemente realizan cambios

normativos
A lo largo de los últimos años se ha evidenciado un incremento
en el costo de insumos y matrias primas
x
 Amenazas Seleccionadas
AMENAZAS

Crisis económicas

Amenazas naturales (Falta de lluvias, exceso de

lluvias)

Aumento de precio de insumos

 )
as
vi
llu
de
o
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as

as

in
ic

vi

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(F
is

to
Cr

en
e
al

m
r
tu

Au
na
as
az
en
Am
No AMENAZAS 1 2 3

1 Crisis económicas 0 0.25 0.5

Amenazas naturales (Falta de lluvias, exceso de

2 lluvias) 0.25 0 0.25

3 Aumento de precio de insumos 0.5 0.25 0

Escala Valor
Neutro 0

Alta
0.75
influencia

Influencia
0.5
media
Es influido 0.25
No dato x
Sumatoria % Jerarquía Prioridad Amenazas

0.75 38% 1 3 Crisis económicas

0.5 25% 3 2 Amenazas naturales (Falta de lluvias, exceso de lluvias)

0.75 38% 1 1 Aumento de precio de insumos

2 100%
No Valor Amenazas

1 38% Aumento de precio de insumos

Amenazas naturales (Falta de lluvias, exceso de

2 25%
lluvias)

3 38% Crisis económicas

 OP 1

DO 40%
Inexistencia de
competencia

DE 1 42% Infraestructura obsoleta. 2

Que el proceso de producción tenga costos muy

DE 2 25% 2
altos.

Procesos administrativos, operativos y políticas

DE 3 33% 2
de empresa deficientes.

DE 4

DE 5

Nro. Estrategias DO
Fortalecer los progamas de innovación
tecnológica, sistemas de información integrada y
DO_1_ OP_3_ mejora contínua, con el apoyo de organismos
internacionales.

Implementar los principios de la calidad total en

DO_2_ OP_1_ los servicios que oferta la Institución apoyados en
experiencias existosas.

Promover y ejecutar los principios de calidad

total de los servicios que oferta la institución,
DO_2_ OP_4_
enfocado a la participación y acercamiento a la
ciudadanía.

Fomentar y mejorar espacios de integración y

DO_4_ OP_5_ niveles de seguridad.

AM 1
38%

DA Aumento de
precio de insumos
DE 1 42% Infraestructura obsoleta. 10

Que el proceso de producción tenga costos muy

DE 2 25% 10
altos.

Procesos administrativos, operativos y políticas

DE 3 33% 3
de empresa deficientes.

DE 4

DE 5

Nro. Estrategias DA
Incrementar la participación ciudadana en el
DA_1_ AM_3_ control social del delito y aumentar la cultura de
legalidad en la población.

Fortalecer la participación activa de la ciudadania

por medio de programas de prevención del delito
DA_4_ AM_2_
para disminuir los niveles de violencia y
delincuencia.

Implementar una cultura de innovación,

procesos de evaluación y mejora contínua para
DA_1_ AM_2_ mejorar los servicios ofertados.

Fortalecer y evaluar los programas de formación

DA_5_ AM_3_ para gestionar los riesgos futuros de los
indicadores de violencia y delincuencia.
 OP 2 OP 3 OP 4 OP 5 Escala Impacto
40% 20% 10 Alto Impacto
Necesidad del Alianzas y 8 Alto Impacto
producto convenios

3 10 6 Medio Impacto

6 10 5 Medio Impacto

2 2 4 Medio Impacto

3 Bajo Impacto

2 Bajo Impacto

AM2 AM 3 AM 4 AM 5 Escala Fortaleza

25% 38% 10 Alto Impacto

Amenazas
naturales (Falta de
lluvias, exceso de Crisis económicas 8 Alto Impacto
lluvias)
8 6 6 Medio Impacto

3 6 5 Medio Impacto

2 3 4 Medio Impacto

3 Bajo Impacto

2 Bajo Impacto
 Gobierno
Alto Gobierno

Medio Gobierno

Alto Gobierno

Medio Gobierno

Bajo Gobierno

Medio Gobierno

Bajo Gobierno

Amenaza
Alto Gobierno

Medio Gobierno
 Alto Gobierno

Medio Gobierno

Bajo Gobierno

Medio Gobierno

Bajo Gobierno
 OP 1
40%

FO Inexistencia de
competencia

FO 1 36% Talento humano 3

FO 2 29% No existe competencia 5

FO 3 36% Servicio al cliente 3

FO 4

FO 5

Nro. Estrategias FO

FO_1_ OP_3_ Mejorar el análisis de la información delictual e

incrementar el uso de herramientas tencológicas.

Mantener la atención permanente de las

FO_3_ OP_4_ Unidades de Policía Comunitaria considerando los
principios de calidad

Incrementar y fometar las capacitaciones y

motivacion a los servidores policiales por medio
FO_2_ OP_3_
de alianzas estratégicas con diferentes
organismos nacionales e internacionales.

Fortalecer la confianza y credibilidad de la

ciudadanía hacia la policía, mejorando la
FO_4_ OP_2_
planificación estratégica, operativa y el análisis
delictual.

AM 1
38%

FA
 FA Aumento de
precio de insumos

FO 1 36% Talento humano 3

FO 2 29% No existe competencia 6

FO 3 36% Servicio al cliente 4

FO 4

FO 5

Nro. Estrategias FA

Mejorar el clima laboral y el sentido de

FO_2_ AM_3_ pertenencia a la institución,por parte de los
servidores polciales.

Fortalecer los planes estratégicos, operativos y el

FO_4_ AM_2_ análisis delictual para mejorar los índices de
violencia y delincuencia.

Mantener las Unidades de Policía Comunitaria

aplicando los principios de calidad para mejorar la
FO_3_ AM_2_ participación ciudadana y reducir los niveles de
violencia y delincuencia.

FO_5_ AM_1_ Incrementar la efectividad del servicio operativo

a nivel nacional
 OP 2 OP 3 OP 4 OP 5 Escala
40% 20% 10

Necesidad del Alianzas y

8
producto convenios

3 5 6

8 3 5

5 4 4

AM2 AM 3 AM 4 AM 5 Escala
25% 38% 10
Amenazas
naturales (Falta de
Crisis económicas 8
lluvias, exceso de
lluvias)

4 4 6

6 10 5

8 6 4

2
 Fortaleza Oportunidad
Alto Impacto Alto Gobierno

Alto Impacto Medio Gobierno

Medio Impacto Alto Gobierno

Medio Impacto Medio Gobierno

Medio Impacto Bajo Gobierno

Bajo Impacto Medio Gobierno

Bajo Impacto Bajo Gobierno

Fortaleza Amenaza
Alto Impacto Alto Gobierno
 Alto Impacto Medio Gobierno

Medio Impacto Alto Gobierno

Medio Impacto Medio Gobierno

Medio Impacto Bajo Gobierno

Bajo Impacto Medio Gobierno

Bajo Impacto Bajo Gobierno

 Variables de impacto

Apoyo del
Talento
mando
Humano
institucional

TIPO Estrategias 20% 20%

Mejorar el análisis de la información delictual e

FO 6 10
incrementar el uso de herramientas tencológicas.

FO Mantener la atención permanente de las Unidades de 6 8

Policía Comunitaria considerando los principios de calidad

Incrementar y fometar las capacitaciones y motivacion a

FO los servidores policiales por medio de alianzas 10 8
estratégicas con diferentes organismos nacionales e
internacionales.

Fortalecer la confianza y credibilidad de la ciudadanía

FO hacia la policía, mejorando la planificación estratégica, 8 10
operativa y el análisis delictual.

Mejorar el clima laboral y el sentido de pertenencia a la

FA 8 8
institución,por parte de los servidores polciales.

Fortalecer los planes estratégicos, operativos y el análisis

FA delictual para mejorar los índices de violencia y 8 10
delincuencia.

Mantener las Unidades de Policía Comunitaria aplicando

los principios de calidad para mejorar la participación
FA ciudadana y reducir los niveles de violencia y 6 10
delincuencia.

Incrementar la efectividad del servicio operativo a nivel

FA 8 8
nacional

Fortalecer los progamas de innovación tecnológica,

DO sistemas de información integrada y mejora contínua, con 8 10
el apoyo de organismos internacionales.
 Implementar los principios de la calidad total en los
DO servicios que oferta la Institución apoyados en 8 6
experiencias existosas.

Promover y ejecutar los principios de calidad total de los

DO servicios que oferta la institución, enfocado a la 8 6
participación y acercamiento a la ciudadanía.

Fomentar y mejorar espacios de integración y niveles de

DO 10 10
seguridad.
Incrementar la participación ciudadana en el control
DA social del delito y aumentar la cultura de legalidad en la 10 10
población.

Fortalecer la participación activa de la ciudadania por

DA medio de programas de prevención del delito para 8 8
disminuir los niveles de violencia y delincuencia.

Implementar una cultura de innovación, procesos de

evaluación y mejora contínua para mejorar los servicios
DA ofertados. 8 8

Fortalecer y evaluar los programas de formación para

DA gestionar los riesgos futuros de los indicadores de 8 10
violencia y delincuencia.
Variables de impacto Ponderación Priorizadas

Satisfacción
Viabilidad Costo de
de la Total 85% 6 Escala
técnica Ejecución
comunidad

20% 10% 30% 100% 8.50 Orden 10

4 8 10 7.8 No 8

8 6 8 7.4 No 6

6 6 8 7.8 No 4

8 8 10 9 Priorizada 1 2

6 6 8 7.4 No

8 8 10 9 Priorizada 2 No

8 6 10 8.4 No 1

6 6 8 7.4 No 2

6 8 8 8 No 3
8 6 8 7.4 No 4

8 6 8 7.4 No 5

8 6 10 9.2 Priorizada 3

10 8 10 9.8 Priorizada 4

8 8 10 8.6 Priorizada 5

8 6 8 7.8 No

8 6 10 8.8 Priorizada 6
 Fortaleza

Alto Impacto, Alto Gobierno

Alto Impacto, Mediano Gobierno

Medio Impacto, Alto Gobierno

Medio Impacto, Medio Gobierno

Medio Impacto, Bajo Gobierno

Estrategias Priorizadas

Fortalecer la confianza y credibilidad de la

ciudadanía hacia la policía, mejorando la
planificación estratégica, operativa y el
análisis delictual.

Fortalecer los planes estratégicos, operativos y

el análisis delictual para mejorar los índices de
violencia y delincuencia.

Fomentar y mejorar espacios de integración y

niveles de seguridad.
Incrementar la participación ciudadana en el
control social del delito y aumentar la cultura
de legalidad en la población.

Fortalecer la participación activa de la

ciudadania por medio de programas de
prevención del delito para disminuir los niveles
de violencia y delincuencia.
 Direccionamiento Estratégico con Enfoque BSC
DESCRIPCIÓN EJE FACTOR CRÍTICO DE ÉXITO INCREMENTAR DISMINUIR MANTENER Num

ECONÓMICO FINANCIERO
Somos una empresa agrícola, de producción y
venta de cacao seco, que respeta la naturaleza, el
Talento Humano y busca la sostenibilidad de la
producción y rendimiento económico

CLIENTES
PROCESOS INTERNOS

Al 2018, Ser una empresa agrícola, altamente

tecnificada en la producción y comercialización
de cacao, con altos estándares de calidad,
honestidad y respeto. Fortalecida por el trabajo
INTELIGENCIA APRENDIZAJE

en equipo y efectiva gestión gerencia

Estratégico con Enfoque BSC
OBJETIVO ESTRATÉGICO
 Cuadro de Mando Integral BSC
Direccionamiento Objetivos

Beneficios
Fortalecer la capacidad operativa de los
servicios policiales para aumentar los niveles de Incrementar
seguridad e incrementar el nivel de satisfacción
de la comunidad

Facilitar los procesos

Misión de atención directa
“Atender la seguridad ciudadana y el orden minimizando los
público y proteger el libre ejercicio de los tiempos de
respuesta. Levantar encuestas de
derechos y la seguridad de las personas dentro percepción de
del territorio nacional ”. seguridad ciudadana
de manera frecuente.
Clientes
Generar el manejo eficiente de los recursos
institucionales necesarios para garantizar la
prestación del servicio policial

Mejorar los indicadores de satisfacción del servicio al cliente.

Aplicar un sistema de
evaluación por
conpetencias
Visión Aplicar la
Declaratoria de
Ser la institución lider en seguridad ciudadana, Procesos internos Historial de Personal Reformar la normativa
Institucionalizar un sistema de control para interna en relación a la
honesta, respetuosa de los derechos humanos, a todo el personal asignación de cargos y
efectiva en el cumplimiento de la misión, que prevenir y eliminar la corrupción policial. pases.
brinde calidad de servicio a la ciudadanía.

Inteligencia y aprendizaje
Fortalecer la Gestión del Talento Humano y
Política de Calidad mejorar los niveles de formación, cultural y Aplicar un Sistema de
Servicio e innovación Contar con un sistema de medición
técnica de los miembros de la Institución Gestión por policial.
competencias
 Inteligencia y aprendizaje
Fortalecer la Gestión del Talento Humano y
Política de Calidad mejorar los niveles de formación, cultural y Aplicar un Sistema de
Servicio e innovación Contar con un sistema de medición
técnica de los miembros de la Institución Gestión por policial.
competencias