UNIVERSIDAD NACIONAL DE TIERRA DEL FUEGO,

ANTÁRTIDA, E ISLAS DEL ATÁNTICO SUR.

INSTITUTO DE DESARROLLO ECONÓMICO

E INNOVACIÓN

TEMA:

NORMAS TÉCNICAS PROFESIONALES ARGENTINAS:

CONTABLES; DE AUDITORÍA Y OTROS SERVICIOS;

Y DE SINDICATURA

Por:

Prof. Cont.

Alberto Carlos Troiano

Buenos Aires, octubre de 2016

***

1
 SUMARIO

Tema Página

A. NORMAS TÉCNICAS PROFESIONALES

1. Concepto de norma en general …………………………………. 4

2. Concepto de estándar - Diferencia entre estándar y

norma técnica …………………………………………………………….. 4

3. Marco de referencia y objetivo de las normas técnicas

profesionales ………………………………………………………………. 5

4. Ensayo de clasificación de las normas técnicas profe-

sionales ………………………………………………………………………… 6

5. Diferencias que pueden presentarse entre las nor-

mas técnicas profesionales y las normas técnicas lega-
les o reglamentarias emanadas de entes de control .. 7

6. Exigencias básicas que deben cumplir un buen con-

junto de normas técnicas profesionales ……………………… 10

7. Estructura básica actual y emisores de normas técni-

cas profesionales en nuestro país ………………………………… 11

8. Detalle de las normas técnicas profesionales argenti-

nas (Resoluciones Técnicas) en vigor a la fecha del pre-
sente trabajo ………………………………………………………………… 12

B. INTERPRETACIONES DE NORMAS PROFESIONA-

NALES

1. Concepto de Interpretación …………………………………………. 21

2
2. Metodología ………………………………………………………………….. 21

3. Detalle de las Interpretaciones en vigor …………………….. 21

C. NORMAS CONTABLES LEGALES Y REGLAMENTA-

RIAS

1. Conceptos generales ……………………………………………………. 26

2. Enunciación de las principales normas en vigor …………. 26

D. APÉNDICE

Breve reseña sobre los entes emisores de normas nacio-

nales e internacionales. ……………………………………………………. 28

_______________________

3
 A. NORMAS TÉCNICAS PROFESIONALES

1. Concepto de norma en general

Regla que se debe seguir o a la que se deben ajustar las conductas,

tareas, o actividades orientadas hacia un objetivo determinado.

Las normas deben ser consideradas como un concepto de naturaleza

tecnológica e institucional, puesto que están destinadas a regir,
organizar o sistematizar distintas actividades del hombre en sociedad.

2. Concepto de estándar - Diferencia entre estándar y norma

técnica

El estándar es una especificación, tipo, modelo, o patrón de

naturaleza técnica, que ha adquirido, por sus cualidades, importancia
y aceptabilidad en el ámbito de su vigencia (el mercado por ejemplo).
También se lo puede llamar “norma de facto”.

Ahora bien, para que un estándar (o “norma de facto” o de facultativo

reconocimiento) se convierta en norma técnica (o “norma de jure” o
de perentoria observancia), es menester que un ente habilitado
legalmente para ello (o ente normalizador o emisor) lo establezca con
carácter de obligatorio cumplimiento a partir de determinado
momento (vigencia).

Son ejemplos actuales en nuestro país de estándares convertidos en

normas técnicas profesionales de obligatoria observancia para
contadores y auditores, las Normas Contables Profesionales
Argentinas (NCPA) y las Normas de Auditoría (NA) que emite la
Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias
Económicas (FACPCE), a través de sus órganos técnicos: el Centro de
Estudios Científicos y Técnicos (CECyT) y el Consejo Elaborador de
Normas de Contabilidad y Auditoría (CENCyA).

A todas las citadas disposiciones normativas se las conoce en general

como Resoluciones Técnicas (RT).

4
3. Marco de referencia y objetivo de las normas técnicas
profesionales

El objetivo fundamental de las normas técnicas es preservar el

interés público, acorde con los requerimientos legales, sociales,
económicos y culturales de nuestro país.

Contar con información contable de alta calidad así como de una

cualificada auditoría que la convalide, propende a alcanzar el
susodicho prioritario fin. Es más, la razón de ser de ésta –compañera
inseparable de aquélla- es otorgar y reforzar, la confianza en la
información suministrada por el sistema contable.

Un círculo virtuoso se establece entonces, cuando el desarrollo de los

mercados y el medio económico promueven la necesidad de confiable
y oportuna información, así como de serios auditores que la
aprueben; y a su vez ella origina y estimula del desarrollo de nuevos
mercados y de la economía en general.

Por ello, las normas técnicas profesionales deben proporcionar reglas

seguras y ejemplos o pautas para:

 La medición y exposición del patrimonio de los entes durante

intervalos acotados de tiempo (ejercicios económicos anuales o
períodos intermedios), considerando para ello tanto los resultados
de la gestión como los aportes y retiros de los accionistas o
socios; y además…

 La preparación de informes contables destinados a los accionistas

o socios, la gerencia y principales interesados: acreedores, bancos,
potenciales inversores, y organismos de control: AFIP, IGJ o DPJ,
CNV, SSN, INAES, ANA, etcétera.

 La realización de auditorías, revisiones u otras prestaciones

profesionales, destinadas a brindar seguridad y aumentar así la
confianza de la información de naturaleza contable y documental
que le sea sometida.

5
4. Ensayo de clasificación de las normas técnicas
profesionales

Según se enfoque Según su naturaleza

a) La jurisdicción territorial que Internacionales, Nacionales,

abarcan. Provinciales, y de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires

b) La institución que las crea Legales,

(origen). Reglamentarias,
Profesionales.

c) Los temas que tratan. Reconocimiento,

Medición,
Unidad de medida (moneda),
Exposición,
Auditoría, Revisión y Otros
servicios profesionales.

d) Sus posibles usuarios. Entes de control,

Accionistas o socios,
Bancos,
Proveedores,
Clientes,
Empleados,
Contadores,
Auditores,
Síndicos,
Comité de Auditoría,
Bolsas y Mercados de valores,
Inspectores: AFIP, IGJ, SIP,…
Peritos judiciales de oficio o de
parte,
Analistas privados,
Estudiantes universitarios,
Periodismo especializado.

6
e) Su finalidad Para operar el sistema contable,
y generar información en
originada el él;

Como “marco de información

aplicable” (sensor, o patrón de
referencia”), imprescindible para
la actuación de auditores,
síndicos, inspectores, etc.

5. Diferencias que pueden presentarse entre las normas

técnicas profesionales y las normas técnicas legales o
reglamentarias emanadas de entes de control

5.1. En materia contable

Las diferencias se presentan, cuando un determinado ente de control

hubiese emitido normas contables que no tuviesen correlato con las
RT de la FACPCE convalidadas o ratificadas por el respectivo Consejo
Profesional jurisdiccional.

Lo antedicho puede considerarse natural y se presenta cuando se

trata de regímenes específicos en razón de su actividad, donde los
entes sujetos a ellas tienen que ajustarse –sin opción- a lo prescripto
por su normativa.

Como principales ejemplos de lo predicho, pueden citarse las normas

emitidas por: el Banco Central de la República Argentina; la
Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN); el Instituto
Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES); etcétera.

Por otra parte, más cercano a las normas técnicas profesionales

argentinas, debemos mencionar a la Inspección General de Justicia
de la Capital Federal (IGJ).

En efecto, su Resolución Nº7/2015 – en su SecciónLIBRO IV -

REGIMEN CONTABLE TÍTULO I - DOCUMENTACION Y CONTABILIDAD -
Estados contables. Normas técnicas. Salvedades; mantiene
disposiciones muy en línea con las NCPA. Por ejemplo, en tiempo

7
reciente, se ha acercado más a éstas (RT17 – Modelo revaluación),
mediante la Res. Gral. (IGJ) 9/2016, en materia de Revalúos
Técnicos, derogando el art. 305, y modificando los arts. 316; 319 y
320.- Sin duda un importante avance hacia una deseable
convergencia.

Asimismo, debemos mencionar el régimen que la Comisión Nacional

de Valores (CNV), ha implantado obligatoriamente para entes
cotizantes en bolsas o mercados del país y optativo para los entes no
alcanzados o exentos por ella y terceros entes en general que deseen
o deban hacerlo (filiales de casas matrices del exterior localizadas en
la Comunidad Europea).

En efecto, se trata de la RTNº26 y sus modificatorias (la última según

la RTNº43 de fecha 1º/4/2016), que ha implantado –a partir del
1º/01/2012- las Normas Internacionales de Información Financiera:
NIIF- Versión Completa y NIIF para PYMES.

5.2. En materia de auditoría

No sucede respecto de las normas de auditoría, lo expuesto para las

normas contables. Aquellas son mucho más estables y podríamos
decir universales. Prueba de lo dicho es que la Resolución Técnica
Nº7- Normas de Auditoría de la FACPCE, estuvo vigente en nuestro
país durante veintinueve años (fue promulgada por la Junta de
Gobierno de dicha entidad el 26 de septiembre de 1985).

Sin embargo, en la última década se han producido importantes

novedades no en cuanto a conceptos ortodoxos en auditoría, sino al
hecho de que nuestro país, por haber adoptado las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIIF) de parte de la CNV por medio
de la RT26, tuvo que hacer lo propio adoptando las Normas
Internacionales de Auditoría (NIA).

Dicha circunstancia se produjo, mediante la promulgación de parte de

la FACPCE, de las Resoluciones Técnicas Nos. 32; 33; 34 y 35, en
noviembre de 2012.

Ante tal situación, se creaba una clara asimetría entre las RT citadas
y la RT7, en vigor para el resto de las sociedades no cotizantes en
bosas o mercados de valores muy importantes en número,
8
especialmente las pequeñas y medianas empresas con una presencia
del 95% en la economía).

Por ello es que aparece la RT37 – Normas de Auditoría, Revisión,

Oros encargos de aseguramiento, Certificación y Servicios
Relacionados, aprobada por la Junta de Gobierno de la FACPCE con
fecha 22/03/2013, con el fin de acercar sus normas a las
internacionales en la materia.

Hemos dicho acercar. En efecto, resulta importante destacar que la

RT37 no adoptó sin modificaciones las normas internacionales de
auditoría sino que, siguiendo sus lineamientos y conceptos, las
adecuó y adaptó a las necesidades socioeconómicas y culturales de
nuestro medio profesional. Quedaba así pues, derogada y
reemplazada la RT7 a partir del 1º/1/2014.

Por lo demás, los Consejos Profesionales la fueron poniendo en vigor

–luego de un largo proceso de estudio y divulgación (que acaso aún
sigue)- a partir de dicha fecha.

Resumiendo entonces, hoy por hoy tenemos vigente en nuestro país

dos juegos de normas de auditoría, a saber:

Las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) emanadas del IAASB

(International Auditing and Assurance Standards Board – Consejo de Normas
Internacionales de Auditoría y Aseguramiento), dependiente de la IFAC
(International Federation of Accountants – Federación Internacional de
Contadores); implantadas en nuestro medio por las RT 32 a 35. Estas normas
deben ser cumplidas por los entes bajo la jurisdicción de la CNV o bien fuera
de ella que hayan decidido adoptar las NIIF (RT26).

Las Normas argentinas contenidas en la RT37 emanadas de la

FACPCE-CENCyA para el resto de los entes societarios, vigente para
las veinticuatro (24) jurisdicciones de nuestro país.

Resulta interesante aclarar, que todo ente aunque no esté obligado a

aplicar las NIIF, nada impide que sea auditado conforme las NIA. Esto
es así porque sus reglas sobre-cumplen las de la RT37, que es de
menores exigencias; aunque no a la inversa, ya que un ente que
aplique las NIIF (según RT26), no puede ser auditado bajo las reglas
de la RT37, la cual -por ejemplo- no obliga a observar las normas de

9
control de calidad de las auditorías, que sí lo hace la adopción de la
RT34 para entes bajo NIIF.

6. Exigencias básicas que deben cumplir un buen conjunto

de normas técnicas profesionales

En primer lugar, deben ser de aplicación armónica, coherente y

consistente dentro de las distintas jurisdicciones profesionales de
nuestro país.

Lo dicho significa que, una vez promulgada una RT por la Junta de

Gobierno de FACPCE, el Consejo Profesional de la respectiva
jurisdicción podrá disponer la fecha de entrada en vigor, aunque no
alterar el texto de la norma. De lo contrario sería un caos y los
auditores se verían con serias dificultades a la hora de emitir sus
pronunciamientos.

En tal sentido, la FACPCE, mediante el Acta – Acuerdo de Tucumán de

fecha 4 de octubre de 2013 ha manifestado en su “Compromiso B”:

En segundo, dicho conjunto debe, además de cumplir con la premisa

consignada al comienzo de este capítulo, ser:

 Sistemático y orgánico en su estructuración general;

 Claro y preciso en el vocabulario y sintaxis de sus nomas;

 Suficiente, contemplando la mayor cantidad posible de casos;

 Limitando las alternativas para una misma situación

(particularmente en materia de reconocimiento y medición
contable);

10
 Actualizado conforme los avances doctrinarios y en armonía con el
Marco Conceptual Contable (RT16) y de Auditoría (RT 32 a 35 y
37).

7. Estructura básica actual y emisores de normas técnicas

profesionales en nuestro país

7.1. Normas Contables

 Normas emanadas del IASB: imperativas para los entes obligados

por la CNV a aplicar las NIIF por medio de la RT26; así como otros
entes que –excluidos o no alcanzados por aquella-, hayan decidido
o decidan en el futuro adherirse a ellas.

Cabe agregar que la RT26 permite aplicar -optativamente- las NIIF

para PYME a los entes que califiquen como tales.

Dichas NIIF se mantienen actualizadas mediante las denominadas

“Circulares de Adopción” emitidas regularmente por el CENCyA
dependiente de la FACPCE.

En un futuro próximo, las NIIF del IASB regirán para las entidades
financieras (muy posible en 2018) y compañías de seguros (¿?).

 Normas emanadas del CENCyA dependiente de la FACPCE,

aplicables al resto de los entes, para los cuales rigen:

- Obligatoriamente, todas las RT excepto la susodicha RT26; y

- Optativamente para entes pequeños y medianos no incluidos en

la RT26. (las específicas RT 41 y 42).

7.2. Normas de Auditoría y Otros Servicios Profesionales

 Normas emanadas del IAASB de la IFAC: obligatorias para las

auditorías de estados contables emitidos por entes bajo la RT26
aplicando la RT32. Se incluyen asimismo en esta clase, en esta
clase los Encargos de Revisión; Otros Encargos de Aseguramiento
11
 y Servicios Relacionados, específicamente adoptados por las RT33
y RT35 respectivamente.

Tal como las normas contables, la FACPCE a través del CENCyA,

emitirá “Circulares de Adopción” de estos servicios, manteniendo
así actualizados sus textos.

 Normas emanadas del CENCyA dependiente de la FACPCE,

aplicables al resto de los entes no contemplados dentro de la
RT26, para los cuales serán de aplicación las normas de la RT37.

Vale recordar nuevamente, que las Normas emanadas del IAASB

de la IFAC pueden ser aplicadas a cualquier tipo de ente; aunque
no las de la RT37.

___________________

8. Detalle de las normas técnicas profesionales argentinas

(Resoluciones Técnicas) en vigor a la fecha del presente
trabajo

 Los temas de fondo son: contables, de auditoría, revisión, etc., y

sindicatura.

 Las Resoluciones Técnicas (RT) Nros. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 12 y

13 fueron derogadas y reemplazadas por otras con número
posterior.

Nº Tema de cada norma; año de origen y Especie:

la(s) RT que la han modificado. Otros Contable;
Auditoría y
comentarios. Otros Serv… y
Sindicatura

6 Estados contables en moneda homogénea Unidad de

(1984). Última modificación: RT39/2013. En la medida
actualidad está suspendida su aplicación. El
decreto del PEN 664/2003 prohibió el ajuste

12
 por inflación en todo el país. Paralelamente lo
hicieron los Entes de Control y los Consejos
Profesionales. La situación de mantiene al
presente.

7 Normas de auditoría (1985). Nunca fue Auditoría y

modificada hasta su reciente derogación y otros
reemplazo por la RT37/2013. No debería estar Servicios
vigente en ninguna jurisdicción profesional. Profesionales

8 Normas Generales de Exposición Contable Exposición

(1987). Aplicable a todos los estados contables
de publicación, excepto los regidos por la
RT26. Última modificación: RT28/2010.

9 Normas particulares de exposición contable Exposición:

para entes comerciales, industriales y de formatos tipo
servicios (1987). Aplicable a todos los estados de los cuatro
contables de publicación, excepto los regidos EC Básicos
por la RT26. Últimas modificaciones:
RT31/2011 y RT40/2014.

11 Normas particulares de exposición para entes Exposición:

sin fines de lucro (1993). Aplicable a todos los formatos tipo
estados contables de publicación, excepto los de los cuatro
regidos por la RT26. Últimas modificaciones: EC Básicos
RT31/2011 y RT40/2014.
__ _____________________________________ ___________

14 Información contable de participaciones en Medición y

negocios conjuntos (UTEs) (1997). Aplicable a exposición;
todos los estados contables de publicación, formatos tipo
excepto los regidos por la RT26. Última específicos de
modificación: RT21/2003. ESP y ER

15 Normas de actuación del Contador Público Sindicatura

como Síndico Societario (1998). Nunca fue societaria
modificada. Aplicable a todos los contadores
públicos. La temática está tratada en la Ley
General de Sociedades; Sección V; De la

13
 sociedad anónima; Capítulo 8º; De la
fiscalización privada; arts. 284 a 298;

Está marcha el PRT37- 2016 (Proyecto de

Resolución Técnica) que modifica y actualiza la
RT15.

16 Marco conceptual de las normas contables Conceptos

profesionales (2000); distintas a las referidas fundamentales
en la Resolución Técnica Nº 26. Última del modelo
modificación: RT31/2011. contable

17 Desarrollo de cuestiones de aplicación general Reconocimiento

(2000). Aplicable a todos los estados contables y criterios de
de publicación, excepto los regidos por la medición
RT26. Últimas modificaciones: RT31/2011;
RT39/2013.

18 Desarrollo de cuestiones de aplicación Reconocimiento

particular (2000). Aplicable a todos los estados y criterios de
contables de publicación, excepto los regidos medición
por la RT26/2009. Última modificación:
RT21/2003.

19 Modificatoria de las Resoluciones Técnicas Nos. Unidad de

6, 8, 9, 11 y 14 (2000). Su función sólo fue medida,
modificar las citadas RT. No es por sí misma reconocimiento
una norma operativa. y criterios de
medición

20 Instrumentos derivados y operaciones de Reconocimiento

cobertura (2002). Complementa la RT18. y criterios de
medición

21 Valor Patrimonial Proporcional - Consolidación Reconocimiento

de Estados Contables - Información a exponer criterios de
sobre partes relacionadas (2002). Aplicable a medición y
todos los estados contables de publicación, exposición
excepto los regidos por la RT26.

14
22 Actividad agropecuaria (2004). Aplicable a Reconocimien-
todos los estados contables de publicación, to; criterios de
excepto los regidos por la RT26. medición y
exposición

23 Beneficios a los empleados posteriores a la Reconocimien-

terminación de la relación laboral y otros to; criterios de
beneficios a largo plazo (2005). Aplicable a medición y
todos los estados contables de publicación, exposición
excepto los regidos por la RT26.

24 Aspectos particulares de exposición contable y Exposición y

procedimientos de auditoría para entes procedimientos
cooperativos (2008). Aplicable a todos los de auditoría
estados contables de publicación, excepto los
regidos por la RT26.

25 Modificación de la Resolución Técnica Nº 11: Exposición:

Normas particulares de exposición contable formatos tipo
para entes sin fines de lucro (2008). de EC Básicos

26 Adopción de las normas internacionales de

información financiera (NIIF) del Consejo de Reconocimiento
Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) y
y de la Norma Internacional de Información
Financiera para Pequeñas y Medianas criterios de
Entidades (“NIIF par las PYMES”) (2009).
medición

Entró en vigor obligatoriamente para las y

sociedades controladas por la Comisión
Nacional de Valores (CNV) a partir de los exposición
ejercicios iniciados el 1º/01/2012.

Otros entes no controlados por la CNV pueden

adoptarla voluntariamente.

Su texto contiene modificaciones introducidas

por las RT29/2010; RT38/2013; RT 43/2016.

15
27 Modificaciones a las Resoluciones Técnicas Nº Modificatoria de
6, 8, 9, 11, 14, 16, 17, 18, 21, 22, 23 y 24 varias RT
(2009). La citada modificación consistió en
incorporar como sub-título a cada una de las
resoluciones técnicas precitadas la siguiente
leyenda:

“Aplicable a todos los estados contables de

publicación, excepto los regidos por la
RT26/2009”.

Tal como la RT19, no es por sí misma una

norma operativa.

28 Modificaciones de las Resoluciones Técnicas Nº Exposición

8 y 16. Impracticabilidad – Presentación de la
Información Comparativa (2010).

29 Modificación de la Resolución Técnica Nº 26 - Modificatoria de

Adopción de las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF) del Consejo de la 26
Normas Internacionales de Contabilidad (IASB)
(2010). exclusivamente

Reordena modificando y aclarando varios

contenidos de la RTNº26.

Establece el carácter opcional -para los entes

no alcanzados por o exceptuados de

(caracterizándolos) – aplicar las NIIF; NIIF
para PYMES o las NCPA.

Todas las precitadas reformas están

incorporadas al texto de la RT26. Por lo tanto
esta RT -como en los casos de las RT19 y
RT27- no es operativa.

16
30 Modificaciones a la Sección 9 – Cuestiones no Medición
previstas- de la Segunda Parte de la
Resolución Técnica Nº 17 (2011).

Establece un orden de prelación para el

tratamiento de situaciones de medición no
previstas en la Sección 5 – Medición Contable
en particular- de la RT17 al confeccionar
balances.

31 Modificación de las Resoluciones Técnicas Nº 9, Reconocimien-

11, 16 y 17. Introducción del Modelo de to; criterios de
Revaluación de Bienes de Uso excepto activos medición y
biológicos (2011). exposición

32 Adopción de las Normas Internacionales de Auditoría

Auditoría del IAASB de la IFAC (30/11/2012).

Dispone la aplicación obligatoria de las Normas

Internacionales de Auditoría (NIA–100/810), a
partir de los ejercicios completos iniciados el
1º/7/2013, preparados bajo NIIF según lo
establecido por la RT26.

33 Adopción de las Normas Internacionales de Encargos de

Encargos de Revisión del IAASB de la IFAC Revisión
(30/11/2012).

Dispone la aplicación obligatoria de las

Normas Internacionales de Encargos de
Revisión (NIER – 2000/2699), a partir de los
ejercicios intermedios correspondientes a
ejercicios completos iniciados el 1º/7/2013
preparados bajo NIIF según lo establecido por
la RT26.

34 Adopción de Normas Internacionales de Procedimientos

Control de Calidad y Normas sobre de control del
Independencia del IAASB de la IFAC desempeño de
(30/11/2012). auditores e
independencia
del auditor

17
 Dispone que todo contador que manifieste
haber realizado servicios profesionales
empleando las normas contenidas en las RT
Nros. 32, 33 y 35, debe cumplir íntegramente
con las normas que se adoptan en esta
Resolución Técnica: la Norma Internacional de
Control de Calidad 1 (NICC 1).

Se admite la aplicación voluntaria, pero a

condición que sea integral. La aplicación de la
RT37 es compatible con esta RT34, ya que
ésta sobre cumple aquella que no contiene
normas específicas sobre control de calidad de
las auditorías.

35 Adopción de Normas Internacionales de Trata los

Encargos de Aseguramiento y Servicios servicios de:
Relacionados del IAASB de la IFAC
(30/11/2012). Encargos de
Aseguramiento
Dispone la aplicación de las Normas Interna-
cionales de Encargos de Aseguramiento (NIEA y
-3000/3699) y de Servicios Relacionados
(NISR – 4000 / 4699). Servicios
Relacionados
El contador que aplique estas normas está
obligado a cumplir también íntegramente con
lo que dispone la RT34.

36 Balance Social (30/11/2012). Confección del

Balance Social
Dispone su entrada en vigor a partir de los
ejercicios iniciados el 1º de enero de 2013,
permitiendo su aplicación anticipada.
Modificada por la RT44/2016.

Que sepamos, al presente ningún ente de

control o consejo profesional ha reglamentado
su presentación obligatoria.

37 Normas de Auditoría, Revisión, Otros Encargos Auditoría

de Aseguramiento, Certificación y Servicios y

18
37 Relacionados (22/03/2013). otros servicios

Fecha de aplicación obligatoria 1º/01/2014. profesionales

Sin embargo, los Consejos Profesionales

jurisdiccionales, difirieron durante 2014 su
entrada en vigor. En la actualidad se considera
que está plenamente vigente en todo el
territorio de la Nación.

38 Modificación de la RT26 (21/06/2013). Medición y

exposición
Reemplaza las siguientes secciones de la
RT26: 8, 9, 13, 15, 17, 19 y 20. Regula
aspectos particulares de estados contables
individuales y consolidados cuando se trata de
aplicar las NIIF para PYMES.

39 Modificación de las Resoluciones Técnicas Unidad de

Nros. 6 y 17 – Expresión de Estados Contables medida
en Moneda Homogénea (04/10/2013).

Ratifica y complementa modificando, los

conceptos de contexto inflacionario que
describe la RT17 en su Sección 3.1.

Por otra parte, reemplaza la sección IV. B. 13,

de la RT6, mejorando sensiblemente el
tratamiento a dar a la información contable
cuando, luego de interrumpido el ajuste en
moneda homogénea, éste deba ser reanudado.

40 Modificación de las Resoluciones Técnicas Exposición

Nros. 9 y 11 (27/06/2014).

Modifica varios aspectos de exposición

relacionados con disposiciones de la RT31
(Modelo de revaluación). Todos los cambios
ya están incorporados a las respectivas RT. Por
consiguiente, esta norma como otras
anteriores, no es operativa por sí misma.

19
41 Desarrollo de cuestiones de aplicación general: Medición y
Aspectos de reconocimiento y medición para exposición
entes pequeños y entes medianos
(15/04/2015).

Se establece su vigencia a partir los ejercicios

iniciados el 1º de julio de 2015.

42 Normas contables profesionales. Modificación Medición y

de la Resolución Técnica N° 41 para incorporar exposición
aspectos de reconocimiento y medición para
entes medianos (04/12/2015).

Se establece su vigencia a partir de los

ejercicios iniciados el 1º de enero de 2016.

43 Normas contables profesionales. Modificación

de la Resolución Técnica nº 26- Adopción de Exposición
las Normas Internacionales de Información
Financiera (NIIF) del Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad (IASB) y de la
Norma Internacional de Información Financiera
para Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF
para las PYMES).

Mejora aspectos de redacción de la RT26.

Se establece su vigencia a partir de los

ejercicios iniciados el 1º de enero de 2016.

44 Normas Contables Profesionales: modificación

de la Resolución Técnica n° 36 - Balance Exposición
Social.

Reemplaza la sección C. Niveles de aplicación

de la Guía GRI de la Segunda parte de la
Resolución Técnica N° 36.

Se establece su vigencia a partir de los

ejercicios iniciados el 1º de enero de 2016.

____________________

20
 B. INTERPRETACIONES DE NORMAS PROFESIONALES

1. Concepto de Interpretación

A partir de septiembre de 2002, la Federación Argentina de de

Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE) a través de
su órgano dependiente el Centro de Estudios Científicos y Técnicos
(CECyT), decide incorporar ciertos pronunciamientos técnicos
denominados “Interpretaciones”.

El motivo fue que la profesión contable necesitaba conocer, cuando se

presentaban alternativas en la interpretación de las normas contables
profesionales vigentes, cual era la más adecuada.

Estas interpretaciones o guías son de aplicación obligatoria como

norma contable profesional (es decir tienen rango de RT), una vez
que la Junta Gobierno de FACPCE las promulga y los Consejos
Profesionales las convalidan y fijen una determinada fecha de entrada
en vigor en sus respectivas jurisdicciones.

2. Metodología

El desarrollo de cada interpretación consiste en plantear una

determinada pregunta (a modo de inquietud o duda), y a
continuación suministrar la respectiva respuesta.

3. Detalle de las Interpretaciones en vigor

Nº Contenido y fecha de origen Tema

1 Transacciones entre partes relacionadas Medición

(Financieras, refinanciaciones y otras)
(4/4/2003).

Resolución Técnica afectada: Nº17, secciones

4.5.2.; 4.5.3.; 4.5.4.; 4.5.7.; 4.5.8. y 4.5.9.

21
 Alcance: expone al tratamiento contable a seguir
en los casos en que las transacciones financieras y
refinanciaciones, así como otras transacciones que
originan otros créditos en moneda, se celebren
entre partes relacionadas definidas como tales en
la sección 3 de la RT21: Información a exponer
sobre Partes Relacionadas.

2 Estado de Flujo de Efectivo y sus Equivalentes Exposición

(4/7/2003).

Resolución Técnica afectada: Sección A.3. del

Capítulo VI, de la RT18.

Alcance: provee guías sobre el tratamiento en el

estado de flujo de efectivo de los resultados
financieros y por tenencia generados por el
efectivo y equivalentes y del RECPAM generado por
rubros monetarios distintos al efectivo y sus
equivalentes.

3 Contabilización del Impuesto a las ganancias Medición

(4/7/2003).

Resolución Técnica afectada: Sección 5.19.6.

de la RT17.

Alcance: provee guías sobre diversos aspectos

relacionados con la aplicación de las normas
relacionadas con la contabilización del impuesto a
las ganancias.

4 Aplicación del Anexo “A” de las Resoluciones Exposición

Técnicas Nº 17 y 18 (8/10/2004).

Este Anexo y la Resolución JG de la FACPCE

360/2007, fueron derogados por el Art. 4 de la
RT42 del 4/12/2015. Si bien no se aclara en la
Resolución, resulta obvia la derogación de la esta
Interpretación.

5 El informe del auditor sobre cifras e Auditoría

información presentada a efectos comparati-

22
 vos (22/9/2006).

Esta interpretación fue derogada por el art. 3º de

la RT37, de fecha 22/3/2013.

6 Auditoría o Revisión del Balance Social Auditoría

(30/11/2012).

Alcance: provee guías sobre diversos aspectos a

considerar para la definición de los procedimientos
a aplicar en el caso de una Autoría o Revisión de
Balances Sociales, y la emisión del Informe de
Verificación sobre cifras e información presentada
por las organizaciones que presenten sus
memorias de sostenibilidad.

7 Modelo de revaluación de bienes de uso Medición

(excepto activos biológicos) y tratamiento
contable de las propiedades de inversión
(Resolución Técnica Nº31). (24/06/2014).

Alcance: provee guías sobre diversos aspectos que

se consideran aceptables para resolver algunas
situaciones incorporadas a las Normas
Profesionales Argentinas luego de la aprobación de
la Resolución Técnica N° 31 “Modificación de las
Resoluciones Técnicas Nº 9, 11, 16 y 17.

8 Aplicación del párrafo 3.1. Expresión en Unidad de

moneda homogénea de la RTNº17. medida

Alcance: Esta interpretación provee guías sobre la

forma de aplicar los indicadores detallados en la
sección 3.1 “Expresión en moneda homogénea” de
la Resolución Técnica N° 17 (RT17).

Esta resolución describe un cierto contexto

macroeconómico inflacionario que amerita, de
presentarse, ajustar los estados contables (según
normas de la RT6 suspendida), para que los
mismos queden expresados en moneda de poder
adquisitivo de la fecha a la cual corresponden.

23
9 Informe del auditor sobre información Auditoría
comparativa (5/12/2014).

Alcance: Esta interpretación trata las responsabilidades

que tiene el contador público en relación con la
información comparativa en una auditoría de estados
contables.

La Segunda Parte de la RT 8, Sección E del Capítulo II

establece que los estados contables básicos, así como la
información complementaria que desagregue datos de los
estados contables básicos, se presentarán a dos
columnas, en tanto que la restante información
complementaria contendrá los datos comparativos que se
consideren útiles para los usuarios de los estados
contables del periodo corriente.

El contador podrá emitir su informe de auditoría o de

revisión considerando la información de períodos
anteriores como:

a) cifras correspondientes de períodos anteriores; o

b) estados contables comparativos.

El Informe Nº 12 del CENCYA brinda una importante

gama de ejemplos de situaciones que podrían presentarse
en la práctica, tanto con la variante de cifras
correspondientes de períodos anteriores como de estados
contables comparativos.

10 Caracterización de otros servicios relacionados Servicios

que implican la emisión de informes especiales Relacionados
incluidos en el Capítulo VII.C de la RT37
(4/12/2015).

Alcance:

1. Esta Interpretación provee guías sobre los

aspectos a tener en cuenta en un encargo de
servicios relacionados que implica la emisión de un
informe especial previsto en el Capítulo VII.C de la
RT 37 (en adelante, “encargos de informes
especiales”), de manera tal que puedan
diferenciarse de los encargos de aseguramiento
contemplados en el Capítulo V de la mencionada
Resolución de los encargos por servicios
relacionados.

24
 Los primeros están desarrollados en los Capítulos
III, IV y V, y los encargos por servicios
relacionados, en el Capítulo VII (1).

Capítulo VII tiene tres secciones de las cuales las

dos primeras tratan servicios claramente
identificables: los encargos para aplicar
procedimientos acordados y los encargos de
compilación.

Asimismo, contempla principalmente (aunque no

está limitado a esto) los encargos destinados a
cumplir con requerimientos de organismos de
control formulados directamente al contador o a su
comitente: son éstos los denominados “Informes
Especiales”. (2)

(1) Se deja de lado la inclusión del Capítulo VI

(Certificaciones) ya que no es un encargo que tenga un
paralelo en la RT35.

(2) Éstos también deberán distinguirse de los previstos

por la Resolución de la FACPCE Nº 816/2015,
denominados “Informes de Cumplimiento”.

11 Valor recuperable (24/06/2016). Medición

Alcance:

Esta interpretación proporciona guías con el

objetivo de resolver situaciones que suelen
plantear dificultades para determinar el valor
recuperable.

Apéndice: acrónimos

ACO: activo/s general/es.

AGE: actividad/es generadora/s de efectivo.
RT: Resolución Técnica.
VNR: valor neto de realización.
VR: valor recuperable.
VU: valor de uso.

_________________

25
 C. NORMAS CONTABLES LEGALES Y REGLAMENTARIAS

1. Conceptos generales

Están constituidas por leyes nacionales, leyes provinciales sobre

aspectos o actividades no delegadas a la Nación, decretos del Poder
Ejecutivo Nacional (P.E.N.) y por normas reglamentarias de los entes
de control. Principalmente éstas son las que más pueden afectar –y
diferenciarse en varios aspectos- de las Normas Técnicas
Profesionales.

El objetivo de las disposiciones reglamentarias, es regular cuestiones

de medición y exposición de los estados contables de publicación de
entes sometidos a la jurisdicción de los diversos entes de control de
nuestro país. Algunas de ellas como veremos, son muy específicas
por la naturaleza de la actividad regulada, justificándose así
marcadas diferencias con las Normas Técnicas Profesionales: por
ejemplo la actividad de los bancos y compañías financieras y la
actividad aseguradora.

En cualquier caso, todo marco normativo establecido por un

controlador de la actividad, será de obligatoria observancia de parte
de los entes emisores de estados contables; y de auditores luego de
cumplir sus tareas y emitir sus informes de auditoría o revisión.

2. Enunciación de las principales normas en vigor

 Código Civil y Comercial de la Nación vigente a partir del

1º/08/2015, artículos arts. 320 a 331.- Este cuerpo normativo
derogó totalmente del Código de Comercio, y en particular los
artículos que son de incumbencia a nuestra disciplina: los números
43 a 67. Asimismo, este Código ha derogado de la ley 19.550 las
siguientes partes: Secc. IX.- De la sociedad accidental o en
participación (arts. 361 a 366); y todo el Capítulo III.- De los
contratos de colaboración empresaria (arts. 367 a 383).

 Ley General de Sociedades Nro. 19.550 y sus modificatorias: arts.

61 al 73. El precitado CCyC no ha derogado ni modificado ninguno
de estos artículos.

26
 Normas de la Inspección General de Justicia. Se trata de la
Resolución General Nº 7/2015, particularmente de interés para
nuestra disciplina contable el LIBRO IV REGIMEN CONTABLE - TÍTULO
I DOCUMENTACION Y CONTABILIDAD – Arts. 305 a 335. Cabe
agregar que esta cita resulta de interés, por cuanto los entes
similares de las jurisdicciones provinciales suelen tomar como
referente las disposiciones del ente capitalino.

Este ente de control es el que presenta el más amplio espectro

societario. Veamos que nos dice al respecto el siguiente artículo de
su ley orgánica Nº 22.315/1980 y modificatorias:

Competencia

“ ARTICULO 3. – La Inspección General de Justicia tiene a su cargo

las funciones atribuidas por la legislación pertinente al Registro
Público de Comercio (*) , y la fiscalización de las sociedades por
acciones excepto la de las sometidas a la Comisión Nacional de
Valores (**), de las constituidas en el extranjero que hagan
ejercicio habitual en el país de actos comprendidos en su objeto
social, establezcan sucursales, asiento o cualquier otra especie de
representación permanente, de las sociedades que realizan
operaciones de capitalización y ahorro, de las asociaciones civiles y
de las fundaciones”.

(*) A partir del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, vigente

desde el 1º/8/2015, se denomina: “Registro Público”.

(**) Habría que agregar las Sociedades Anónimas Unipersonales (SAU),

creada por el susodicho CCCN.

 Normas de la Comisión Nacional de Valores (Nuevo Texto 2001 y

modificatorias; y de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires,
exclusivas para las sociedades que coticen en bolsas o mercados
de valores su capital accionario u obligaciones.

 Normas de Contabilidad y Auditoría de las Entidades Financieras del

Banco Central de la República Argentina (NORMAS CONAU - 1991) y
modificatorias; exclusivas para bancos y otras entidades
financieras.

 Normas de la Superintendencia de Seguros de la Nación;

Resolución SSN Nº 21.523 /1992 y modificatorias; exclusivas para
las compañías de seguros.

27
 D. APÉNDICE

Breve reseña sobre los entes emisores de normas internacionales y

nacionales.

Normas Internacionales

En la Unión Europea (UE) y resto del mundo, son emitidas por el

International Accounting Standars Board (IASB)-(Junta de Normas
Internacionales de Contabilidad), dependiente de la International
Federation of Accountans (IFAC) – (Federación Internacional de
Contadores).

Las primeras normas internacionales se denominaron NICs (Normas

Internacionales de Contabilidad) - International Standars of
Accountans) y eran emitidas por el IASC (International Accounting
Standards Comittee).

A partir de 2001, luego de una reestructuración de la IFAC, se

denominan NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera)
o, en inglés, IFRS (International Financial Reporting Standards).

Se sabe que está en marcha un proceso de convergencia entre ambos

juegos de normas: las europeas y las norteamericanas, pero aún no
hay fechas concretas para tal unificación.

No obstante, son cada vez menos los requisitos para que sociedades
bajo IFRS operen en los Estados Unidos; y así lo ha estado
disponiendo la SEC (Securities and Exchange Comission) entidad que
controla a las sociedades cotizantes en los mercados de valores
estadounidenses (por ejemplo en la muy importante New York Stock
Exchange – NYSE por sus siglas en inglès).

En los Estados Unidos de Norte América, son emitidas por el Financial

Accounting Standards Board (FASB) y se denominan Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados (en inglés US-GAAP).

28
Normas Nacionales

Son elaboradas por el Centro de Estudios Científicos y Técnicos

(CECyT); integrado por varias comisiones especializadas de estudio
por ejemplo: administración, contabilidad, economía, tributaria y
previsional, etcétera.); en cuyo seno actúa, para la emisión de
normas de contabilidad y auditoría, el Consejo Elaborador de Normas
de Contabilidad y Auditoría (CENCyA), que prepara y somete a
consulta sus trabajos por un lapso de 6 meses a profesionales, entes
de control, cámaras empresarias y universidades, los proyectos o
informes de futuras normas.

Ambos, Centro y Consejo Emisor, dependen de la Federación

Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas
(F.A.C.P.C.E.), cuya Junta de Gobierno aprueba y emite oficialmente
las propuestas elevadas, convirtiéndolas así en Norma Técnica
Profesional: Contable, de Auditoría o Sindicatura- según sea la
materia que trate.

Las normas definitivas aprobadas se denominan Resoluciones

Técnicas (RT) que se individualizan mediante un número correlativo
que indica el orden de emisión en el tiempo (sin distinguir su
naturaleza ni la materia que tratan).

Las Resoluciones Técnicas son recomendadas por la FACPCE a los

Consejos Profesionales jurisdiccionales para ponerlas en vigencia y
difundir entre sus matriculados, organismos de control, educativos y
empresarios. Esto es así, atento la autonomía que la organización
federativa de la profesión contable confiere a cada consejo provincial
y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En consecuencia, las resoluciones técnicas serán de obligatoria

observancia en una determinada jurisdicción, una vez que el
respectivo Consejo -mediante específica resolución- las apruebe,
dándoles así fecha oficial de aplicación.

Resulta muy importante resaltar que, en virtud de lo acordado

mediante el Acta de Tucumán de fecha 4/10/2013 que entre otros
asuntos, ha dispuesto a través del Compromiso “B”: “Sancionar sin
modificaciones las normas técnicas profesionales emitidas por la
Junta de Gobierno de la FACPCE cuando la decisión corresponde
directamente al Consejo Profesional; si para ésta fuera necesaria la
29
intervención de otro estamento institucional –como ser asamblea de
matriculados-, el compromiso asumido por el Consejo Profesional
consiste en realizar sus mayores esfuerzos para que se cumplan las
disposiciones de este acápite”.

_____________________________

30