Concejo Municipal De Rosario

EXPTE N: 263725-P-2022

CAUSANTE: GIGLIANI M

TIPO DE PROYECTO: ORDENANZA

CARATULA: MODIFICA, SEGUN DETALLE, ORD.

2649/1980 -REQUISITOS PARA TRAMITAR
LICENCIA DE TAXI

COMISION DESTINO: SERVICIOS PÚBLICOS

CONCEDIDOS

OTRAS COMISIONES:

EXPEDIENTES AGREGADOS:

FECHA DE INGRESO A SESION: Junio 16, 2022

VISTO:
La necesidad de establecer mejores condiciones para el servicio de
taxis de la ciudad y de fijar requisitos que brinden mayor precisión e
información a la hora de adjudicar las licencias para la explotación del
mismo.

Y CONSIDERANDO:
Que es de público conocimiento la existencia de una necesidad de
mejorar el servicio de taxis de la ciudad.
Que el Decreto- Ordenanza 2649/1980 establece las normas de
funcionamiento y control del servicio público de automóviles de alquiler
con taxímetro, el mismo en su artículo 2º inciso “D” define como “
Titular de licencia de taxi: a persona física o jurídica a la que se le ha
conferido el carácter de prestatario de este servicio público”.
Que el articulo 7º de la mismas dispone como requisito
imprescindible, la radicación de los titulares y/o sede social en la
ciudad de Rosario.
Que asimismo en el artículo 14º instaura los requisitos esenciales que
deben cumplimentarse para tramitar una licencia de taxi, entre los que
se destacan exhibir el título de dominio expedido por el Registro
Nacional de la Propiedad del Automotor a nombre del solicitante,
certificado de vecindad y de buena conducta, Acreditar el pago de la
patente anual, Etc.
Que hasta que comiencen a funcionar las 500 nuevas licencias
adjudicadas a principios de este año, Rosario sigue contando con casi
4000 licencias de taxis de las cuales se calcula que el 25% no se
encuentran circulando, por estar en caución o por haber caído en
caducidad.
Que las causas que conllevan a este porcentaje son muy variadas, y
a lo que también se le suma un gran número de transferencias
mensuales que según manifiestan los distintos sindicatos promedian en
unas 20.
Que al ser el sistema de taxi un servicio público impropio el Estado
Municipal debe velar por la calidad del mismo y establecer requisitos
que ayuden a prever las circunstancias antes descritas, verificando a
través de los antecedentes de los o las personas que quieran acceder a
una licencia de taxi, los cuales puedan brindar mayor información y
precisión de los perfiles de los y las aspirantes.
Que la Ley Provincial N° 11.945 establece la institución y puesta en
marcha del “Registro de deudores alimentarios morosos” en el ámbito
de la Provincia de Santa Fe.
Que nuestra ciudad adhirió a la mencionada ley mediante la
ordenanza N° 7.300 y en concordancia con lo anterior, establece en su
artículo sexto que los organismos y dependencias de la Municipalidad
de Rosario otorgarán habilitaciones, permisos, concesiones, licencias de
todo tipo previa solicitud al registro sobre la situación del solicitante
Que el incumplimiento del deber alimentario, implica una
transgresión a un Derecho Humano fundamental que está
estrictamente relacionado con el Derecho a una vida digna. El pago de
los alimentos es una obligación que tienen las personas progenitoras
para cubrir y satisfacer las necesidades de niñas, niñes, niños y
adolescentes (NNNyA) y es a través del Estado que se deben arbitrar
las medidas pertinentes a fin de dar cumplimiento.
Que en este sentido existen iniciativas similares, como la del bloque
de Ciudad Futura, que en el expediente Nº 260777, solicitan el
certificado negativo expedido por el Registro de Deudores Alimentarios
de la Provincia de Santa Fe para adquirir la Licencia Nacional de
Conducir en la ciudad de Rosario.
Que para esto consideramos oportuno que se incorpore como
requisitos para tramitar la licencia para la explotación del servicio de
taxis no poseer deudas alimentarias vigentes, como una forma de
establecer una sanción a los deudores, ni tener condenas de procesos
laborales por empleo no registrado o deficientemente registrado en
calidad de demandado/a en los últimos 5 años, lo cual traería aparejada
información que brinde cierta solvencia por parte de los titulares o
futuros titulares.
Es por lo expuesto que se eleva para su aprobación el siguiente
proyecto de:

ORDENANZA
Artículo 1º: Incorpórese como incisos g) al artículo 14° del Decreto-
Ordenanza N°2649/1980, el cual quedará redactado de la siguiente
manera:

Art. 14º.- Son requisitos esenciales para tramitar una licencia:.

"g) Presentar bajo Declaración Jurada que quien aspira a la
licencia no posee condena firme en contra en procesos
laborales por empleo no registrado o deficientemente
registrado en calidad de demandado/a en los últimos 5 (cinco)
años calendarios sin contar el año en que se tramita la licencia,
sin perjuicio que se tramite por adjudicación o transferencia."

Artículo 2º: Incorpórese como inciso h) al artículo 14° del Decreto-

Ordenanza N°2649/1980, el cual quedará redactado de la siguiente
manera:
Art. 14º.- Son requisitos esenciales para tramitar una licencia:.
"h) Para el caso de personas humanas, no poseer deuda
alimentaria vigente lo que se acreditará con la ausencia del
registro de Deudores Alimentarios Morosos de la Provincia de
Santa Fe."

Artículo 3º: Incorpórese un párrafo al artículo 14° del Decreto-

Ordenanza N°2649/1980, el cual quedará redactado de la siguiente
manera:
Art. 14º.- (...).
 Toda la información suministrada en cumplimiento de este
artículo se hace bajo declaración jurada. Sin perjuicio de que al
falseamiento en la información le será de aplicación el artículo
340° de la Ordenanza 10.267 (Código de Convivencia
Ciudadana de la Ciudad de Rosario), en los casos de los incisos
g) y h) será de aplicación obligatoria por parte del municipio la
sanción accesoria y adicional de la caducidad de la/s licencia/s
(chapa/s) que una persona humana o jurídica hubiere
tramitado (por adquisición o transferencia) con posterioridad a
esa declaración jurada falseada para sortear estos requisitos.

Artículo 4º: Con el objetivo de dar agilizar lo establecido en el artículo

2º de la presente se autoriza al D.E.M. a que realice convenio con la
Corte Suprema de la Provincia de Santa Fe en el marco de la Ley
11.945 y su decreto reglamentario N° 1005/06, a los fines de generar
los canales pertinentes que permitan al municipio acceder de manera
sistemática y eficaz al Registro de Deudores Alimentarios Morosos de la
Provincia de Santa Fe, sin generar carga alguna ni obligación de
tramitar dicho certificado para quienes soliciten ser titulares de
licencias de de taxis en la ciudad.

Artículo 5º: Comuníquese a la Intendencia con sus considerandos,

publíquese y agréguese al D.M.

Antesalas, 16 de Junio del 2022.

Gigliani Maria Fernanda Magnani Marina