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19/12/21 17:07 Evaluacion final - Escenario 8: SEGUNDO BLOQUE-TEORICO/ADMINISTRACION Y GESTION PUBLICA-[GRUPO B14]

Evaluacion final - Escenario 8

Fecha de entrega
21 de dic en 23:55
Puntos
125
Preguntas
10
Disponible
18 de dic en 0:00 - 21 de dic en 23:55
4 días
Límite de tiempo
90 minutos
Intentos permitidos
2

Instrucciones

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Este intento tuvo una duración de 16 minutos.

Pregunta 1 12.5
/ 12.5 pts

Existen varios tipos de descentralización: territorial, funcional o por


servicios, por colaboración y por estatuto personal. La descentralización
territorial se entiende como el otorgamiento de competencias o funciones
administrativas a las entidades territoriales regionales o locales. La
descentralización funcional o por servicios consiste en la asignación de
competencias o funciones por parte del Estado a ciertas entidades, que
se crean para ejercer una actividad especializada. La descentralización
por colaboración se presenta cuando personas privadas ejercen
funciones administrativas; la descentralización por estatuto personal tiene
en cuenta las características distintas de las personas que habitan el
territorio del Estado.

Los establecimientos públicos, las corporaciones autónomas regionales,


las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de
economía mixta, ¿a cuál descentralización pertenecen?

 
Descentralización por estatuto personal.

 
Descentralización territorial.

 
Descentralización funcional.

La respuesta es correcta porque la descentralización funcional


contempla entidades como las CAR y la EIC.

 
Descentralización por colaboración.

Pregunta 2 12.5
/ 12.5 pts

El objetivo de la evaluación de las políticas públicas es conocer tanto el


resultado, como el impacto de la acción pública sobre el público objetivo,
con el fin de analizarlos dentro de un debate más amplio sobre su

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actuación.

Los tipos de evaluación pública son:

 
Evaluación ex ante, evaluación ex-post y análisis del sector.

 
Evaluación ex ante y evaluación ex-post.

 
Evaluación ex ante, evaluación ex-post y evaluación financiera.

 
Evaluación ex ante, evaluación concomitante y evaluación ex-post.

Esta es la respuesta más completa sobre los tipos de evaluación de


políticas públicas.

Pregunta 3 12.5
/ 12.5 pts

En el aspecto específico y productivo, las asociaciones públicas-privadas


han sido un mecanismo de gran utilidad para la provisión de
infraestructura, bienes y servicios de interés público en diferentes
sectores de la economía. Para esto, la asociación público-privada se
constituye en un instrumento legal que formaliza la relación entre el
sector público y el privado —por lo general, a través de un contrato—,
con el que se define el papel que cada sector jugará en la provisión de
infraestructura, bien o servicio (Cepal, 2017, p. 13).

Identifique las modalidades de las alianzas público-privadas de los


siguientes ejemplos que se relacionan a continuación:

 
Costos y recursos.

 
Institucional y contractual.

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De acuerdo con los autores José Manuel Vassallo Magro y Rafael


Izquierdo de Bartolomé (2010), la Comisión Europea reconoce dos
tipos de modalidades de alianzas público-privadas: la contractual y la
institucional. La contractual se refiere a la modalidad contractual; de
acuerdo con los autores anteriores, es aquella en la que las
relaciones publico privadas son mediadas a través de un contrato y
la institucional es una modalidad en la cual la relación se genera de
manera conjunta sector público y privado.

 
La inversión y la financiación.

 
Productiva y social.

Pregunta 4 12.5
/ 12.5 pts

Con el fin de mejorar el entorno institucional, económico y normativo para


incentivar la participación del sector privado en el desarrollo de la
infraestructura, tanto productiva como social, que requiere el país, hoy en
día, existe la Ley de Asociaciones Público-Privadas (Ley 1508 APP). Con
esta ley se busca la vinculación de capital privado en proyectos de
infraestructura, no solo para sectores productivos como el de transporte,
sino también para infraestructura en sectores sociales, tales como
edificaciones públicas, colegios, hospitales, cárceles, entre otros.

Identifique el sector y el proyecto correcto donde funcionan las APP de


los siguientes ejemplos que se relacionan a continuación:

 
Sector edificación pública y edificación de oficinas públicas y del poder
judicial.

En el sector de edificación pública, los proyectos que se desarrollan


son la edificación de oficinas públicas y del poder judicial. Recuerde
que este sector hace parte de la infraestructura social, conformada
por las obras y los servicios relacionados que permiten incrementar
el capital social de una comunidad y su posibilidad de acceder a
mayores servicios o de mejor calidad.

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Sector sanitario y hospitales, centros de salud primaria.

 
Sector transporte y puertos, aeropuertos, vías, movilidad urbana.

 
Sector ambiental y embalses, sistemas de aguas lluvias.

Pregunta 5 12.5
/ 12.5 pts

Existe un modelo de implementación, basado en los principios de una


visión jerárquica y piramidal del Estado y sus organizaciones; que cuenta
con una clara separación entre actores políticos y administrativos, como
también tiene una diferencia clara entre las decisiones del nivel político y
las del nivel técnico.

Dicho modelo de implementación es:

 
Bottom-up.

 
Planes, programas y proyectos.

 
Top-down.

Top-down. Explicación: el modelo Top Down se explica en pirámide;


es decir, la autoridad se ejerce jerárquicamente de arriba hacia
abajo.

 
Leyes, decretos, presupuestos.

Pregunta 6 12.5
/ 12.5 pts

Las asociaciones público-privadas son acuerdos encaminados a


promover una estrategia local, regional o nacional que involucran a un
amplio número de participantes tanto del sector público, como del privado
y, dependiendo del alcance de sus objetivos, a miembros de la academia,
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de los sindicatos y de las organizaciones civiles. En este tipo de


asociaciones público-privadas es importante el nivel de consenso entre
los participantes y, por consiguiente, el grado de compromiso de cada
uno de ellos con las estrategias y las acciones propuestas. Asimismo, la
construcción de este tipo de asociaciones no debe pasar por alto el
establecimiento de un marco normativo para su funcionamiento que
puede ir desde la creación de estructuras formales y explícitas hasta
acuerdos asumidos tácitamente (Devlin y Moguillnsky, 2010).

Las APP son un modelo en el cual el Estado y uno o varios particulares


se asocian para la construcción y el mantenimiento de obras de todo tipo.
Este tipo de asociaciones se legalizan a través de:

 
Firma de contratos.

La prestación de los servicios públicos, para la satisfacción de


intereses de carácter general, se realiza mediante la firma de
contratos estatales.

 
Edificación de obras públicas.

 
Ejecución de proyectos.

 
Firma de actos administrativos.

Pregunta 7 12.5
/ 12.5 pts

En la etapa de evaluación de políticas públicas es posible encontrar


varios actores que hacen parte del proceso.

Los actores que actúan en la evaluación son:

 
Solicitante, múltiples evaluadores y evaluado.

Solicitante, múltiples evaluadores, evaluado: durante la etapa de


evaluación, estos son los actores que intervienen.

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Los empresarios, medios de comunicación y Gobierno.

 
Stakeholders.

 
Los Gobiernos y ciudadanos.

Incorrecto Pregunta 8 0
/ 12.5 pts

A través de la descentralización administrativa se organiza la


administración pública en Colombia; asimismo, es la acción por la cual se
transfieren funciones y competencias a las entidades territoriales
regionales o locales, las cuales se ejecutan en su propio nombre y bajo
su propia responsabilidad.

Una de las actividades de la descentralización administrativa es:

 
Financiamiento del desarrollo y de la inversión territorial.

Esta respuesta no es correcta, porque es una actividad propia de la


descentralización fiscal.

 
Creación de mecanismos de participación ciudadana en el ámbito
municipal.

 
Elección popular y directa del alcalde municipal.

 
Transferencia de competencias a los municipios y otras entidades
territoriales mediante leyes y decretos nacionales.

Pregunta 9 12.5
/ 12.5 pts

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La descentralización fiscal es el traslado de recursos del Gobierno central


a los entes territoriales para entregar servicios sociales a la comunidad.

¿Cuál es la normatividad que establece las competencias administrativas


de la Nación y de sus entidades territoriales?

 
Decreto 77 de 1987.

Esta opción es la correcta porque el Decreto 77 de 1987 expide el


estatuto de descentralización en beneficio de los municipios.

 
Artículo 120 de la Constitución Política.

 
Decreto 232 de 1983.

 
Ley 12 de 1986.

Incorrecto Pregunta 10 0
/ 12.5 pts

Las asociaciones públicas-privadas han sido un mecanismo de gran


utilidad para la provisión de infraestructura, bienes y servicios de interés
público en diferentes sectores de la economía. Para esto, la asociación
público-privada constituye un instrumento legal que formaliza la relación
entre el sector público y el privado —por lo general a través de un
contrato—, en el que se define el papel que cada sector jugará en la
provisión de infraestructura, bien o servicio, y la forma en que se
compartirán los recursos, beneficios y riesgos (Cepal, 2017, p. 10).

De las siguientes afirmaciones, ¿Cuál es considerado un requisito


indispensable para establecer una APP?

 
En el desarrollo de las APP debe existir un mercado privado con la
suficiente capacidad e interés.

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En el desarrollo de las APP debe prevalecer el principio de interés
general, que debe primar sobre el interés particular.

 
En el desarrollo de las APP, los resultados deben ser medidos por la
entidad pública.

 
En el desarrollo de las APP se plantea la privatización de los activos del
Estado.

En el desarrollo de las APP, los activos entregados al sector privado


siguen siendo del Estado; recuerde que el objeto de estas es
descentralizar funciones que les permitan a los Gobiernos desarrollar
contratos que generen desarrollo social y económico a los países.

Puntaje del examen:


100 de 125

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