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5/7/2021 Evaluacion final - Escenario 8: SEGUNDO BLOQUE-TEORICO/ADMINISTRACION Y GESTION PUBLICA-[GRUPO B01]

Evaluacion final - Escenario 8

Fecha de entrega
6 de jul en 23:55
Puntos
125
Preguntas
10
Disponible
3 de jul en 0:00 - 6 de jul en 23:55
4 días
Límite de tiempo
90 minutos
Intentos permitidos
2

Instrucciones

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5/7/2021 Evaluacion final - Escenario 8: SEGUNDO BLOQUE-TEORICO/ADMINISTRACION Y GESTION PUBLICA-[GRUPO B01]

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Pregunta 1 12.5
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En el aspecto específico y productivo, las asociaciones públicas-privadas


han sido un mecanismo de gran utilidad para la provisión de
infraestructura, bienes y servicios de interés público en diferentes
sectores de la economía. Para esto, la asociación público-privada se
constituye en un instrumento legal que formaliza la relación entre el
sector público y el privado —por lo general, a través de un contrato—,
con el que se define el papel que cada sector jugará en la provisión de
infraestructura, bien o servicio (Cepal, 2017, p. 13).

Identifique las modalidades de las alianzas público-privadas de los


siguientes ejemplos que se relacionan a continuación:

¡Correcto!  
Institucional y contractual.

De acuerdo con los autores José Manuel Vassallo Magro y Rafael


Izquierdo de Bartolomé (2010), la Comisión Europea reconoce dos
tipos de modalidades de alianzas público-privadas: la contractual y la
institucional. La contractual se refiere a la modalidad contractual; de
acuerdo con los autores anteriores, es aquella en la que las
relaciones publico privadas son mediadas a través de un contrato y
la institucional es una modalidad en la cual la relación se genera de
manera conjunta sector público y privado.

 
Productiva y social.

 
Costos y recursos.

 
La inversión y la financiación.

Pregunta 2 12.5
/ 12.5 pts

Con el fin de mejorar el entorno institucional, económico y normativo para


incentivar la participación del sector privado en el desarrollo de la
infraestructura, tanto productiva como social, que requiere el país, hoy en
día, existe la Ley de Asociaciones Público-Privadas (Ley 1508 APP). Con
esta ley se busca la vinculación de capital privado en proyectos de
infraestructura, no solo para sectores productivos como el de transporte,
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sino también para infraestructura en sectores sociales, tales como


edificaciones públicas, colegios, hospitales, cárceles, entre otros.

Identifique el sector y el proyecto correcto donde funcionan las APP de


los siguientes ejemplos que se relacionan a continuación:

 
Sector transporte y puertos, aeropuertos, vías, movilidad urbana.

 
Sector sanitario y hospitales, centros de salud primaria.

¡Correcto!  
Sector edificación pública y edificación de oficinas públicas y del poder
judicial.

En el sector de edificación pública, los proyectos que se desarrollan


son la edificación de oficinas públicas y del poder judicial. Recuerde
que este sector hace parte de la infraestructura social, conformada
por las obras y los servicios relacionados que permiten incrementar
el capital social de una comunidad y su posibilidad de acceder a
mayores servicios o de mejor calidad.

 
Sector ambiental y embalses, sistemas de aguas lluvias.

Pregunta 3 12.5
/ 12.5 pts

El uso exclusivo del financiamiento privado no es una característica


principal de una APP: los Gobiernos también pueden financiar proyectos
de APP, ya sea en su totalidad o en parte. Disminuir el monto de la
inversión de capital que se requiere de la parte privada disminuye el
alcance de la transferencia del riesgo, lo que debilita los incentivos del
sector privado para crear valor por dinero y le facilita a la parte privada
marcharse si las cosas salen mal. No obstante, existen varias razones
por las que los Gobiernos pueden elegir financiar proyectos de APP;
entre ellas se incluyen: evitar primas de riesgo excesivas, mitigar el
riesgo del Gobierno y mejorar la disponibilidad o disminuir el costo
financiero.

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De las siguientes afirmaciones identifique cuál es una característica de


las asociaciones públicas privadas:

 
Las APP requieren que el socio público invierta mayor tiempo en la
planeación y la estructuración del proyecto.

¡Correcto!  
La asignación del riesgo será del sector público o el sector privado, de
acuerdo con la capacidad de los mismos sectores de gestionar, dirigir y
mitigar el riesgo generado.

En las asociaciones públicas privadas han sido creadas por los


Estados para la provisión de bienes y servicios de interés general
que dinamicen los diferentes sectores de la economía. A través del
contrato se formaliza la relación entre los dos sectores y define la
forma en que compartirán los recursos, los beneficios y los riesgos.

 
Las APP son herramientas para evitar las normas de endeudamiento o
disposiciones presupuestales.

 
Las APP cuestan más que la obra pública durante la vida del proyecto.

Pregunta 4 12.5
/ 12.5 pts

En la etapa de evaluación de políticas públicas es posible encontrar


varios actores que hacen parte del proceso.

Los actores que actúan en la evaluación son:

 
Stakeholders.

 
Los Gobiernos y ciudadanos.

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¡Correcto!  
Solicitante, múltiples evaluadores y evaluado.

Solicitante, múltiples evaluadores, evaluado: durante la etapa de


evaluación, estos son los actores que intervienen.

 
Los empresarios, medios de comunicación y Gobierno.

Pregunta 5 12.5
/ 12.5 pts

El objetivo de la evaluación de las políticas públicas es conocer tanto el


resultado, como el impacto de la acción pública sobre el público objetivo,
con el fin de analizarlos dentro de un debate más amplio sobre su
actuación.

Los tipos de evaluación pública son:

¡Correcto!  
Evaluación ex ante, evaluación concomitante y evaluación ex-post.

Esta es la respuesta más completa sobre los tipos de evaluación de


políticas públicas.

 
Evaluación ex ante, evaluación ex-post y análisis del sector.

 
Evaluación ex ante, evaluación ex-post y evaluación financiera.

 
Evaluación ex ante y evaluación ex-post.

Pregunta 6 12.5
/ 12.5 pts

Las asociaciones público-privadas son acuerdos encaminados a


promover una estrategia local, regional o nacional que involucran a un
amplio número de participantes tanto del sector público, como del privado
y, dependiendo del alcance de sus objetivos, a miembros de la academia,

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de los sindicatos y de las organizaciones civiles. En este tipo de


asociaciones público-privadas es importante el nivel de consenso entre
los participantes y, por consiguiente, el grado de compromiso de cada
uno de ellos con las estrategias y las acciones propuestas. Asimismo, la
construcción de este tipo de asociaciones no debe pasar por alto el
establecimiento de un marco normativo para su funcionamiento que
puede ir desde la creación de estructuras formales y explícitas hasta
acuerdos asumidos tácitamente (Devlin y Moguillnsky, 2010).

Las APP son un modelo en el cual el Estado y uno o varios particulares


se asocian para la construcción y el mantenimiento de obras de todo tipo.
Este tipo de asociaciones se legalizan a través de:

 
Firma de actos administrativos.

¡Correcto!  
Firma de contratos.

La prestación de los servicios públicos, para la satisfacción de


intereses de carácter general, se realiza mediante la firma de
contratos estatales.

 
Edificación de obras públicas.

 
Ejecución de proyectos.

Pregunta 7 12.5
/ 12.5 pts

El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es el conjunto de objetivos,


políticas, estrategias, programas y normas adoptadas por el Gobierno
local, para orientar y administrar el desarrollo físico de un territorio y la
utilización del suelo. Todos los municipios del país deben tener un POT,
de acuerdo con sus características y tamaño de territorio.

¿Cuáles componentes debe reunir un Plan de Ordenamiento Territorial?

¡Correcto!  
Componente general, componente urbano, componente rural.

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La respuesta es correcta porque contempla los tres componentes


principales: i) componente general, el cual señala objetivos y
estrategias territoriales de mediano y largo plazo, ii) componente
urbano que define las políticas, los programas, las acciones y las
normas para orientar y administrar el desarrollo físico de la ciudad:
iii) y el componente rural que delimita áreas de conservación y
protección de los recursos naturales incluyendo las áreas de
amenazas y riesgos.

 
Componente social, componente urbano, componente económico.

 
Componente general, componente social, componente histórico.

 
Componente social, componente político, componente económico.

Pregunta 8 12.5
/ 12.5 pts

Existen varios tipos de descentralización: territorial, funcional o por


servicios, por colaboración y por estatuto personal. La descentralización
territorial se entiende como el otorgamiento de competencias o funciones
administrativas a las entidades territoriales regionales o locales. La
descentralización funcional o por servicios consiste en la asignación de
competencias o funciones por parte del Estado a ciertas entidades, que
se crean para ejercer una actividad especializada. La descentralización
por colaboración se presenta cuando personas privadas ejercen
funciones administrativas; la descentralización por estatuto personal tiene
en cuenta las características distintas de las personas que habitan el
territorio del Estado.

Los establecimientos públicos, las corporaciones autónomas regionales,


las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de
economía mixta, ¿a cuál descentralización pertenecen?

 
Descentralización territorial.

¡Correcto!  
Descentralización funcional.

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La respuesta es correcta porque la descentralización funcional


contempla entidades como las CAR y la EIC.

 
Descentralización por estatuto personal.

 
Descentralización por colaboración.

Pregunta 9 12.5
/ 12.5 pts

El proceso de evaluación de políticas públicas debe estar guiado por un


enfoque pluralista, que congregue los esfuerzos de funcionarios,
decisores, expertos y ciudadanos.

Los criterios que pueden utilizarse para realizar un adecuado proceso de


evaluación son:

¡Correcto!  
Pertinencia, evaluación a nivel de medios, eficiencia, resultados e impacto.

Pertinencia, evaluación a nivel de medios, eficiencia, resultados e


impacto. Explicación: en la etapa de evaluación de las políticas
públicas se requiere conocer si la realización de esta aporta a la
toma de futuras decisiones, por lo cual se analiza la pertinencia, los
medios, el uso de los recursos y su impacto en la población.

 
Bottom-up y top-down.

 
Pertinencia, evaluación ex-post, eficiencia, resultados e impacto.

 
Pertinencia, eficiencia, resultados e impacto.

Pregunta 10 12.5
/ 12.5 pts

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Las asociaciones públicas-privadas han sido un mecanismo de gran


utilidad para la provisión de infraestructura, bienes y servicios de interés
público en diferentes sectores de la economía. Para esto, la asociación
público-privada constituye un instrumento legal que formaliza la relación
entre el sector público y el privado —por lo general a través de un
contrato—, en el que se define el papel que cada sector jugará en la
provisión de infraestructura, bien o servicio, y la forma en que se
compartirán los recursos, beneficios y riesgos (Cepal, 2017, p. 10).

De las siguientes afirmaciones, ¿cuál es considerada una interpretación


inequívoca del término de APP?

¡Correcto!  
En el desarrollo de las APP se plantea la privatización de los activos del
Estado.

En el desarrollo de las APP, los activos entregados al sector privado


siguen siendo del Estado; recuerde que el objeto de estas es
descentralizar funciones que les permitan a los Gobiernos desarrollar
contratos que generen desarrollo social y económico a los países.

 
En el desarrollo de las APP debe prevalecer el principio de interés
general, que debe primar sobre el interés particular.

 
En el desarrollo de las APP debe existir un mercado privado con la
suficiente capacidad e interés.

 
En el desarrollo de las APP, los resultados deben ser medidos por la
entidad pública.

Puntaje del examen:


125 de 125

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