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El documento discute el derecho a una vivienda adecuada desde perspectivas jurídicas e internacionales. Reconoce que el derecho a la vivienda es un derecho fundamental que debe ser garantizado por el Estado. Explica que la vivienda adecuada requiere seguridad en la tenencia, disponibilidad de servicios básicos, y costos soportables. También analiza las garantías y mecanismos legales necesarios para hacer justiciables los derechos sociales como el derecho a la vivienda.
El documento discute el derecho a una vivienda adecuada desde perspectivas jurídicas e internacionales. Reconoce que el derecho a la vivienda es un derecho fundamental que debe ser garantizado por el Estado. Explica que la vivienda adecuada requiere seguridad en la tenencia, disponibilidad de servicios básicos, y costos soportables. También analiza las garantías y mecanismos legales necesarios para hacer justiciables los derechos sociales como el derecho a la vivienda.
El documento discute el derecho a una vivienda adecuada desde perspectivas jurídicas e internacionales. Reconoce que el derecho a la vivienda es un derecho fundamental que debe ser garantizado por el Estado. Explica que la vivienda adecuada requiere seguridad en la tenencia, disponibilidad de servicios básicos, y costos soportables. También analiza las garantías y mecanismos legales necesarios para hacer justiciables los derechos sociales como el derecho a la vivienda.
1. Los Derechos Sociales que el Estado Democrático y Constitucional de Derecho
En un estado democrático y constitucional de derecho el pleno goce y ejercicio de los derechos sólo se logra por medio de un complejo entramado de garantías (políticas y jurisdiccionales). Es necesario garantizar la provisión de partidas presupuestarias adecuadas que se centra en la discusión y aprobación pública de las leyes de presupuesto La existencia de partidas presupuestarias adecuadas constituye una demostración de la seriedad con la que los poderes políticos toman la implementación de sus obligaciones en materia de salud educación vivienda y otros Se trata de complementar las garantías políticas o primarias con garantías jurisdiccionales o secundarias es decir con garantías que sólo entran en juego cuando los poderes encargados de concretar e implementar derechos en cumplan con su obligación Bajo la estructura del Estado constitucional y democrático de derecho los derechos no se reducen los mandatos políticos o normas de efecto indirecto. En dicho estado los derechos pasan a tomar la estructura y contenido de los derechos fundamentales, es decir se consideran como posiciones tan importantes que su otorgamiento o no otorgamiento no puede quedar exclusivamente en manos de la simple mayoría parlamentaria Las garantías no se confunden con la estructura de los derechos, sino que se vinculan estrechamente a la efectividad o con creación fáctica de la promesa normativa que se encuentra en esos derechos. Esa efectividad supone; el reconocimiento y consagración positiva del derecho, la configuración de los requisitos que deben cumplirse para qué tal derecho pueda ser afectado dentro del orden constitucional y una vez satisfecho estos supuestos los específicos mecanismos de defensa en caso de transgresión Derecho a la vivienda es un derecho fundamental, a esto se refiere que tal derecho puede en caso de fallar las garantías primarias de protección ser objeto de protección judicial ante un tribunal administrativo y /o judicial. (justiciables) Justiciables: a) que a las Cortes se les está permitido interpretar extensivamente Tales derechos, creando nuevos no previstos expresamente por la Constitución b) Que las corte se encuentran facultados sólo para otorgar protección judicial a nivel del contenido mínimo o esencial de un derecho social c) Que requeridas por un demandante las Cortes sólo deben declarar la violación de un derecho social y acto seguido reenviar el asunto bajo debate al órgano político correspondiente para que este último adopte las medidas que corresponde en la especie Un modelo de justiciabilidad de los derechos sociales debiera ser compatible con el logro o maximización de dos valores fundamentales; el primero de ellos son los compromisos normativos de un Estado social y Democrático de derecho y lo segundo con la necesaria consideración del poder político al interior de una república democrática. 2. La Consagración del Derecho a la Vivienda Adecuada en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos El derecho a una vivienda constituye un derecho social fundamental que protege el interés que tiene toda persona a vivir en seguridad, paz y dignidad en alguna parte. Este derecho es reconocido en la declaración universal de derechos artículo 25 numeral 1. También en el pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales articulo 11 numeral 1º (PIDESC). Otros instrumentos internacionales que la recoge; - Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (1965), artículo 5, letra e), número iii). - Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (1979), artículo 14.2. - Convención sobre los Derechos del Niño (1989), artículo 27.3. - Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, artículo 21. (los mismos del ppt) 3. Contenido normativo del derecho a una vivienda adecuada En el contexto de un crecimiento de la pobreza humana, organismos públicos débiles e instituciones financieras inaccesibles, el acceso al suelo se convierte en un sustituto del acceso a la vivienda. Más de dos terceras partes de las nuevas viviendas están siendo construidas fuera del mercado formal de la vivienda y los agentes privados. El problema de vivienda en la región involucra tanto un déficit cuantitativo (es decir viviendas que se necesita construir para dar refugio a quienes carecen de alojamiento), como cualitativos( aquellos unidades existentes que presentan diversas carencias) Cómo has señalado el Comité de derechos económicos sociales y culturales de Naciones Unidas el derecho a la vivienda no debe interpretarse en un sentido restrictivo que lo equipare con el cobijo que resulta del mero hecho de tener un tejado por encima de la cabeza El derecho a la vivienda adecuada se sujeta al principio general de interpretación integradora y pro persona, en virtud de este principio debe siempre escogerse aquella interpretación más favorable a la persona humana En virtud de los principios de universalidad e indivisibilidad de todos los derechos humanos, el derecho a la vivienda adecuada no debe ser considerado aisladamente sino que su interpretación y aplicación debe resultar congruente con el respeto garantía y satisfacción de otros derechos humanos Una vivienda digna resulta fundamental para la supervivencia para llevar una vida decente en paz y con seguridad, es un derecho compuesto cuya violación hace peligrar el derecho a un empleo, que afecta el derecho a la salud física y mental, que dificulta el derecho a la educación y menoscabo del derecho a la integridad física, a elegir residencia a la privacidad, o a la vida familiar. Un techo inadecuado e inseguro amenaza a la calidad de vida de los individuos atentando directamente contra su salud física y mental La violación del derecho a la vivienda niega la posibilidad de una vida digna a) Seguridad jurídica de la tenencia Tenencia: alquiler, viviendo en cooperativa, el arriendo, la ocupación por el propietario, vivienda de emergencia, asentamientos informales, incluida la ocupación de tierras propiedad. Sin importar cual fuere el tipo de tenencia todas las personas deben gozar de cierto grado de seguridad del Estado, que les garantice una protección legal contra el desahucio el hostigamiento u otras amenazas. b) Disponibilidad de servicios, materiales, facilidades e infraestructura Una vivienda adecuada debe contener ciertos servicios indispensables para la salud, la seguridad, la comodidad y la nutrición. Tener acceso permanente recursos naturales y comunes, agua potable, energía para la cocina, la calefacción y el alumbrado, instalaciones sanitarias y aseo, almacenamiento de alimentos, eliminación de desechos, drenaje y servicios de urgencia Varios de los elementos mencionados anteriormente se relacionan con el contenido normativo de otros derechos sociales, (derecho a la alimentación adecuada, derecho al agua, derecho a la salud). Dos veces la satisfacción del cumplimiento de dichos derechos resulta supeditado a las fuertes exigencias que la privatización de servicios básicos puede imponer hay quienes son usuarios de dichos servicios Los gobiernos tienen la responsabilidad de realizar intervenciones dirigidas a grupos específicos a fin de asegurar el acceso universal a los servicios públicos sobre una base justa y equitativa c) Gastos soportables Los gastos personales o de lugar deberían ser de un nivel que no impidieron ni comprometieron el logro y las activa acción de otras necesidades básicas Los estados partes deberán adoptar medidas que garanticen que el porcentaje de los gastos de vivienda sean, en general con mensurados con los niveles de ingreso Los estados partes deberán crear subsidios de vivienda para los que no puedan costearse Una, además de formas y niveles de financiación que correspondan adecuadamente a la necesidad de vivienda Se deberá proteger por medios adecuados a los inquilinos contra niveles o aumentos desproporcionados de los alquileres Los costos de los préstamos para la vivienda pueden transformarse en una carga imposible de sobrellevar cuando las unidades de cobro de las deudas implican un constante aumento de la deuda