RESUMEN DERECHOS HUMANOS

Glosario:
soft-law: Está integrado por instrumentos internacionales con ciertos efectos
jurídicos pero que carecen de obligatoriedad es conocido como derecho débil
blando flexible o suave es emanado por organismos internacionales que por medio
de resoluciones provisiones o declaraciones manifestaciones o recomendaciones
no vinculantes establecen directrices principios y patrones pautas que pretenden
inducir comportamientos en la relaciones entre estados que servirá de inspiración
para los Estados que elegirle internamente al respecto o para la futura celebración
de un tratado internacional.(Rodríguez y Contreras Bustamante,2020pag.1690)
Asequible: se emplea para calificar a aquello que está al alcance o que es posible
de conseguir.
El derecho a la vivienda
Las autoridades deben construir un entorno urbano que permita vivir en la vivienda
y tener servicios mínimos pero indispensables para ser habitable.
 El derecho de la vivienda no se agota con el disfrute de la persona
(necesita un entorno externo bueno).
El artículo 123 apartado A, fracción XII y en el apartado Fracción XI de la
constitución hace referencia a la vivienda:
Toda empresa agrícola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo,
estará obligada, según lo determinen las leyes reglamentarias a proporcionar a los
trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas. Esta obligación se cumplirá
mediante las aportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la
vivienda a fin de constituir depósitos en favor de sus trabajadores y establecer un
sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente
para que adquieran en propiedad tales habitaciones.
Se considera de utilidad social la expedición de una ley para la creación de un
organismo integrado por representantes del Gobierno Federal, de los trabajadores
y de los patrones, que administre los recursos del fondo nacional de la vivienda.
Dicha ley regulará las formas y procedimientos conforme a los cuales los
trabajadores podrán adquirir en propiedad las habitaciones antes mencionadas.
En lo que se refiere a la vivienda de los pueblos y comunidades indígenas, el
artículo 2 apartado B de la constitución DISPONE, en su fracción IV, que es
obligación de las autoridades federales, locales y municipales: mejorar las
condiciones de las comunidades indígenas y de sus espacios para la convivencia
y recreación, mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento público y
privado para la construcción y mejoramiento de vivienda, así como ampliar la
cobertura de los servicios sociales básicos.
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 Es este apartado que como claramente este estableció en la constitución

articulo 2 apartado B y sus fracciones, este establece claramente la
vivienda digna y su protección hacia los pueblos indígenas en una clase
establecida hacia este articulo la maestra señalo que esto debería estar
señalado en letras rojas ya que no existe y no está reglamentado ni cuidado
por las autoridades ni federales, locales y mucho menos municipales falta
un gran tramo por recorrer para que esta fracción se haga cumplir por el
gobierno mexicano.
En materia de derecho a la vivienda es muy importante prever mecanismos para
dotar de transparencia a las acciones de poderes públicos con el fin de evitar un
funcionamiento corrupto de los mecanismos necesarios para acceder a una
vivienda construida con financiamiento público.
En este terreno la corrupción se puede dar al no respetar la igualdad de todos los
ciudadanos; entonces se tendrá que decir junto con el texto de la constitución que
incluye a los más necesitados sin importar raza, para acceder a las viviendas o
créditos con fin de comprarlas o construirlas.
También se puede dar al momento de asignar recursos e empresas privadas para
que sean las que construyen las viviendas con fondos públicos.
Es legítimo que el derecho a la vivienda sea satisfecho por empresas privadas,
que sean ellas las que construyan las viviendas, pero eso no releva al Estado de
la obligación asegurar y hacer respetar el principio de igualdad en materia de
derechos sociales, como está establecido en el artículo 2 del pacto internacional
de derechos sociales, económicos y culturales.
Incluso a partir del principio de igualdad desde un punto de vista sustancial: el
estado está obligado a tomar medidas positivas para atender preferentemente a
los grupos más necesitados como son las tribus indígenas- deben gozar de una
consideración primordial- dentro de las políticas públicas referidas a la satisfacción
del derecho de vivienda.
Los efectos normativos:
Del derecho de vivienda se desprenden de la regulación que hacen diversos
instrumentos internacionales como son los tratados internacionales:
A: EL DERECHO A LA VIVIENDA EN EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y EN EL DERECHO COMPARADO:
Derecho internacional de los derechos humanos- el derecho a la vivienda está
previsto en varios documentos legales, tanto de carácter general como sectorial:
 1 de los primeros puede mencionarse el artículo 11 del pacto internacional
de derechos económicos, sociales y culturales, que ha sido objeto de los
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interesantes observaciones generales a las que nos referimos en dicho

precepto que establece:
Los estados partes en el presente pacto reconoce el derecho de toda persona
a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y
vivienda adecuados y a una mejora continua de las condiciones de existencia.
Los Estados toman medidas apropiadas para asegurar la efectividad de este
derecho, reconocido a este efecto la importancia esencial de la cooperación
internacional fundada en el libre consentimiento.
 La carta de derechos fundamentales de la unión europea aprobada en la
ciudad de Niza en diciembre de 2000 se establece que la unión reconoce y
respeta el derecho a una ayuda social y a una ayuda a la vivienda para
garantizar una existencia digna a toda persona que no disponga de
recursos suficientes, según las modalidades establecidas por el derecho
comunitario y legislaciones y practicas nacionales.
 Un instrumento sectorial del derecho internacional de los derechos
humanos que hacen referencia al derecho a la vivienda puede citarse la
convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra
la mujer (CEDAW).dispone en su artículo 14 párrafo 2 que establece:
Los estados partes adoptaran todas las medidas apropiadas para eliminar la
discriminación contra la mujer en las zonas rurales a fin de asegurar, en
condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, su participación en el desarrollo
rural y en sus beneficios y en particular la seguridad del derecho a:
A. Gozar de las condiciones de vida adecuadas, particularmente en las
esferas de la vivienda, los servicios sanitarios, la electricidad y el
abastecimiento de agua. El trasporte y las comunicaciones.

 La convención sobre los derechos del niño establece en el artículo 27

párrafo 3 que establece:
Los estados están de acuerdo en una parte con las condiciones nacionales y con
sus arreglos en adoptar las medidas apropiadas para ayudar a los padres y a las
otras personas responsables por el niño a dar efectividad este derecho y en caso
necesario proporcionarán asistencia material y programas de apoyo
particularmente con respecto a la nutrición el vestuario y la vivienda.
 La convención sobre el estatuto de los refugiados de 1951 dispone en
su artículo 21 lo siguiente:
Es materia de vivienda y en la medida en que esté regida por las leyes,
reglamentos o sujeta a la fiscalización de las autoridades oficiales los estados
contratantes consideran a los refugiados que se encuentre legalmente en sus
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territorios el trato más favorable y en ningún caso menos favorable que el

concedido generalmente en las medidas en las mismas circunstancias a los
extranjeros.
 la convención internacional sobre la protección de los derechos de
todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (1990) cuyo
artículo 43 párrafo 1, establece que los trabajadores migratorios
gozarán de igualdad de trato Respecto de los nacionales del Estado en
relación a:
El acceso a la vivienda con inclusión de los planes sociales de vivienda y a la
protección contra la explotación en materia de alquileres y con respecto al derecho
a la vivienda también se deben de tomar en cuenta las los instrumentos generales
que integran el llamado soft-law dentro del derecho internacional de los derechos
humanos.
Un ejemplo de todos los decretos o tratados mencionados a continuación:
Es un útil aplicar el esquema general de las obligaciones que para los estados
derivan del pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales
expuesto al comité respectivo en su observación general número 3 a la que ya nos
hemos referido de acuerdo con esa observación los estados deben entre otras
cosas generar una serie de indicadores que permitan:
a) Conocer la situación a la que se encuentra determinado derecho.
b) Evaluar si las medidas tomadas son o no adecuadas para su
satisfacción.
El caso del derecho a la vivienda los indicadores son muy importantes ya que su
desarrollo puede desempeñar un papel fundamental para que ciertas acciones u
omisiones estatales que menoscaban derechos habitacionales que no queden
impunes y se han consideradas como auténticas vulneraciones jurídicas de las
necesidades.
Una pregunta que nos podemos hacer es ¿qué indicadores podrían sernos útil de
utilidad para conocer la situación del derecho a la vivienda en un país? México por
ejemplo los siguientes:
- Gasto público en vivienda como parte del presupuesto general.
- Porcentaje de viviendas de protección oficial.
- Porcentaje de viviendas en régimen especial de alquiler en régimen de
alquiler privado y en régimen de propiedad.
- Número total de personas sin techo.
- Número total de viviendas desocupadas.
- Número total de albergues y centros de alojamiento públicos para personas
sin hogar.
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- Facilidad de acceso a recursos administrativos y judiciales en materia

habitacional.
- Presencia de fenómenos de discriminación en el acceso a la vivienda.
Gasto vivienda de la población en relación con su ingreso.
- Porcentaje de personas con problemas de seguridad jurídica en la
tendencia de la vivienda.
- Porcentaje de viviendas sin agua potable electrificación y alcantarillado.
El derecho a la vivienda figura también en diversos textos constitucionales
de otros países
 la Constitución colombiana establece su artículo 51:
Que todos los colombianos tienen derecho a una vivienda digna
 La Constitución de Venezuela de 1999 dispone en su artículo 82:
Que toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda,
higiénica y con sus servicios básicos esenciales que incluyen que humanice las
relaciones familiares vecinales y comunitarias.
 La Constitución de Costa Rica tiene una regulación igual de escueta
que la mexicana su artículo 65 establece:
El Estado promoverá la construcción de viviendas populares y creará el
patrimonio familiar del trabajador.
 La Constitución paraguaya dispone en su artículo 100:
Todos los habitantes de la República tienen derecho a una vivienda digna y el
Estado establecerá las condiciones para ser efectivo este derecho y promover
verá planes de vivienda de interés social.
 Otro texto constitucional es de Uruguay también contiene el derecho a la
vivienda artículo 45:
Toda habitante de la República tiene derecho a gozar de vivienda de decorosa la
ley procederá a asegurar la vivienda higiénica y económica facilitando su
adquisición y estipulando la inversión de capitales privados para este fin.
 La Constitución de Portugal establece en su artículo 65:
Un amplio reconocimiento del derecho a la vivienda en los siguientes términos:
1. Todos tendrán derecho para sí y su familia a una vivienda dimensión
adecuada en condiciones de higiene y comodidad y que preserva la
intimidad personal y familiar
2. Corresponde al Estado para igual el derecho a la vivienda:
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a) Promover y realizar una política de vivienda inserta empresas de

reordenación del territorio.
b) Apoyar en sus planes de urbanización que garanticen tal existencia
de una vivienda adecuada.
c) Estimular y apoyar las indicativas de las comunidades locales y de la
población estimular la construcción privada.
3.- El Estado optará una política destinada a establecer un sistema de
alquiler compatible con la renta familiar y de al acceso a la propiedad de
la vivienda.
4.- El Estado y las entidades locales ejercer un control efectivo del
parque inmobiliario que procederán a la expropiación de los suelos
urbanos.
En los textos que se acaban de citar pueden desprenderse al menos de
cuestiones interesantes:
La primera que es el derecho a la vivienda y se lo otorga en los países y a todas
las personas y la familia como lo hace del texto de México la inactividad de
legislador no deja sin sentido el mandato constitucional el cual sigue manteniendo
sus efectos o al menos alguno de ellos en virtud de un contenido esencial que no
puede ser varado por legislador, ni por vía de acción, ni por vía de omisión de la
regulación contenida en la Constitución portuguesa contiene destacar varios
aspectos que son centrales para el entendimiento del derecho a la vivienda en
primer lugar es interesante el derecho de qué el artículo 65 transcrito señala
características y fines de la vivienda al establecer que deberá tener una dimensión
adecuada fin de permitir la higiene y la comodidad así como la intimidad personal
y familiar además el texto portugués señala claramente una serie de tareas
positivas a cargo del Estado en relación con el derecho a la vivienda.
Un ejemplo de esto es la necesidad de contar comprar planes de ordenamiento
territorial y desarrollo urbano la de realizar expropiaciones para contar consuelo
urbano necesario en los nuevas viviendas.
A veces entiende a pensar que el derecho a la vivienda conlleva necesariamente
el derecho a la propiedad sobre la vivienda lo cual no es siempre es exacto
pueden haber muchas formas jurídicas de tener tendencia que satisfagan el
derecho que nos ocupa una de ellas es el alquiler que debe ser regulado de tal
forma que sea asequible para las personas y que pueda dar lugar a la adquisición
propiedad de la vivienda.
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