LABORAL

ACCIDENTE
LABORAL:
RESPONSABILIDAD
DEL EMPLEADOR Y
DE LAS ARL

SEPTIEMBRE 11 DE 2019
 Especiales Actualícese - Laboral

Tabla de contenido

ACCIDENTE LABORAL............................................................................................................................ 3

Diferencias entre un accidente de trabajo y una enfermedad profesional..........................................3

Casos particulares que pueden categorizarse como accidente laboral......................................................4

Transporte otorgado por el empleador.................................................................................................4

Actividades recreativas, deportivas o culturales...................................................................................4

Actividades ajenas al objeto social de la empresa................................................................................4

Hora de almuerzo...................................................................................................................................5

Actividades de socorro o ayuda.............................................................................................................5

Imprudencia profesional........................................................................................................................5

MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA PREVENIR ACCIDENTES DE TRABAJO................................................... 6

Responsables de las normas de prevención................................................................................................7

Obligación de investigar incidentes y accidentes de trabajo......................................................................7

AFILIACIÓN AL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES................................................................................. 8

Consecuencias de la no afiliación a la ARL............................................................................................8

Reporte de un accidente laboral............................................................................................................9

INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE LABORAL....................................................................................... 10

Liquidación de incapacidades por accidente de trabajo o enfermedad laboral.................................10

¿Qué hacer ante una liquidación errónea? ........................................................................................11

Pago de indemnización por despido indirecto....................................................................................11

Responsabilidad civil y pago de indemnización de perjuicios.............................................................11

Muerte del trabajador a causa de un accidente o enfermedad laboral.............................................12

TÉRMINO PARA SOLICITAR REPARACIÓN POR PERJUICIOS DERIVADOS DE UN ACCIDENTE LABORAL... 13

Plazo de prescripción a partir de la calificación de pérdida de capacidad laboral.............................13

Inconformidad por calificación de invalidez efectuada por la ARL......................................................14

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ACCIDENTE LABORAL
U Diferencias entre un accidente de trabajo y
n accidente laboral es aquel que se produce como
consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada,
y que ocasiona en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psíquica, invalidez o la muerte. De
esta manera, debe existir causalidad entre el acontecimiento
y la relación de subordinación que tiene origen en el contrato
de trabajo, siendo esta subordinación, en la mayoría de los
casos, un elemento fundamental para la determinación de
responsabilidades en la ocurrencia de un accidente laboral.
El artículo 3 de la Ley 1562 de 2012 establece que también se
considera accidente de trabajo al que ocurre con ocasión de:
• Las órdenes del empleador durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar de trabajo,
pero durante la jornada laboral.
• El traslado de los trabajadores desde su domicilio hasta
el lugar de trabajo, o viceversa, cuando el transporte
sea proporcionado por el empleador.
• El desarrollo de actividades sindicales, aunque el
trabajador se encuentre en permiso sindical.
• La ejecución de actividades recreativas, deportivas
o culturales promovidas o en representación del
empleador.
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una enfermedad profesional
Antes de determinar los posibles escenarios en los que podría
presentarse un accidente laboral, resulta pertinente establecer,
mediante ejemplos, las diferencias entre un accidente de origen
laboral y una enfermedad de origen profesional. Veamos:
Enfermedad profesional
Es aquella contraída como resultado de la exposición a factores
de riesgo inherentes a la actividad laboral, o aquellos relacionados
con el medio en el que el trabajador debe desempeñar sus
labores. Por ejemplo, un agente de tránsito que todos los días
está en medio de una calle, soportando la polución y el sol, con el
tiempo seguramente tendrá enfermedades de tipo pulmonar, al
igual que en su piel por la continua exposición al sol.
Accidente de trabajo
Se da principalmente por hechos repentinos que se presentan
en desarrollo o con ocasión a la labor que se está ejecutando,
o en cumplimiento de órdenes del empleador. Siguiendo el
ejemplo anterior, supongamos que el mismo agente de tránsito
se encuentra en la misma avenida controlando el flujo vehicular,
y de repente un carro gira indebidamente y lo arrolla. En este
caso, cualquier daño que sufra aquel empleado será considerado
un accidente de trabajo.
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Casos particulares que
pueden categorizarse
como accidente laboral
A continuación, se esbozan algunos
de los escenarios en los que se
desempeñan actividades no previstas
en el contrato de trabajo, pero que,
no obstante, y dada la facultad de
subordinación del empleador, se
califican como accidente laboral.
Transporte otorgado por el
empleador
El accidente que sufre un trabajador
mientras se desplaza de su hogar al sitio
de trabajo y viceversa, en un vehículo
no suministrado por la empresa, no se
considera accidente de trabajo; este
se tendría como accidente de origen
común. Situación distinta se presenta
cuando el transporte es proporcionado
por el empleador, caso en el cual sí se
consideraría accidente laboral. Dicha
clasificación (accidente de trabajo) se da
independientemente de que el vehículo
en que se transporten los trabajadores
sea propiedad o no del empleador, es
decir, aplica también en los casos en
que este último contrate los servicios
de un tercero. Así lo ha expresado la
Corte Suprema de Justicia mediante la
Sentencia 8544 de 1996:
“(…) Independientemente de que el
vehículo fuera de propiedad de la
empresa y su conductor asalariado
de ella, lo que debe tenerse en
cuenta es si el empleador cumplió
a cabalidad con la obligación de
transportarlo sano y salvo, a su
residencia, pues, aunque fuera
una obligación voluntaria del
empleador, este corre con todos los
riesgos, pues, todo está sucediendo
en el desarrollo del contrato de
trabajo, permaneciendo latentes
las obligaciones de protección y
seguridad (…)”
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Actividades recreativas,
deportivas o culturales
Como regla general, un accidente que se
produce por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales no se
considera accidente de trabajo, a menos
que se trate de actividades organizadas
y patrocinadas por el empleador (por
ejemplo, las celebraciones de fin de año,
así sean fuera del sitio de trabajo, o las
que se ejecutan con ocasión del día de la
familia).
En lo que concierne a los trabajadores en
misión, la empresa usuaria es responsable
por los accidentes que sufran. Al respecto,
recuerde que la seguridad y salud en el
trabajo de los trabajadores en misión se
encuentra a cargo de la empresa usuaria.
En los casos citados debe tenerse en
cuenta que las ARL asumen un riesgo de
mayor nivel al que le corresponde a la
empresa, según su actividad económica.
Esto es así dado que, por ejemplo, en un
trabajo de oficina, que corresponde a un
nivel de riesgo I, si los trabajadores se
ven obligados a trasladarse para asistir
a determinada celebración, claramente
aumentaría el riesgo al que se ven
expuestos; riesgo que no se encontraba
previsto al momento de la asignación de
su nivel por la ARL.
Actividades ajenas al objeto
social de la empresa
Es común que se presenten situaciones
en las cuales el empleador o los
superiores jerárquicos del trabajador le
ordenen a este último ejecutar algunas
labores ajenas a la actividad económica
de la empresa, o lo que también podría
establecerse como una actividad no
prevista en el contrato de trabajo.
Entre dichas situaciones pueden estar,
por ejemplo, enviar a quien ocupa el
cargo de secretaria a pagar las cuentas
de los servicios públicos de la empresa,
o a realizar alguna compra en un
supermercado.
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En caso de que el trabajador sufra un ac-
cidente mientras cumple las mencionadas
labores, el empleador podría, en prime-
ra instancia, negar el origen laboral del
suceso, dado que este no se derivó de las
actividades para las cuales fue contratado
el trabajador, y por lo tanto sería posible
argumentar que debe ser calificado como
de origen común.
A pesar del alegato que pudiera hacer el
empleador, en estos casos el accidente
debe ser calificado como de origen labo-
ral, dado que se produjo en relación con
una orden directa del empleador, indis-
tintamente de que la actividad realizada
fuera ajena al objeto social de la empresa.
Veámos un ejemplo:
Para ilustrar lo anterior, suponga que
un trabajador es contratado para
ejercer labores de archivo, y un día se
le solicita que cumpla una función de
mensajería, pero mientras cumple esta
última actividad le ocurre un accidente.
Este hecho, pese a que no sea parte de
sus funciones habituales, se considera
accidente de trabajo.
Así lo ha expresado la Corte Suprema de
Justicia mediante la Sentencia 36922 de
2010:
“(…) dentro del ejercicio de la
relación laboral existen ciertas
actuaciones que no están
relacionadas con las obligaciones
laborales, ni pueden confundirse
con las que normalmente desarrolla
el trabajador, pero que este debe
adelantar aunque no implican
el estricto cumplimiento de sus
funciones, ni la ejecución de órdenes
del empleador, y pese a ello,
guardan una estrecha relación con
la prestación del servicio y le son
inherentes, de suerte que pueden
entenderse vinculadas al trabajo,
tienen relación de causalidad con él.
Por esa razón, cuando el trabajador
sufre un accidente ejecutándolas,
debe considerarse que dicho
accidente fue por causa del trabajo”.
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Hora de almuerzo
El artículo 167 del Código Sustantivo del
Trabajo –CST– establece que la jornada
laboral debe distribuirse al menos en
dos secciones, las cuales se determinan
con un intermedio de descanso, que en
la mayoría de los casos es denominado
por los trabajadores como “la hora del
almuerzo”. El artículo 167 del CST, a su
vez, estipula que este intermedio no
se computa como parte de la jornada
laboral.
Teniendo claro lo anterior, un accidente
laboral que se produzca en este
intermedio no se considera laboral, pues
el trabajador no se encuentra bajo la
subordinación del empleador, y dado que,
además, como ya fue mencionado, este
tiempo no se tiene en cuenta como parte
de la jornada laboral.
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Actividades de socorro o
ayuda
El accidente ocurrido a un trabajador
mientras socorre a algún compañero
de trabajo, o cuando acude en forma
de ayuda por un siniestro acontecido
en la empresa debe ser considerado
como accidente laboral, toda vez que,
además de ser una cuestión derivada
de la solidaridad y altruismo que
debe gestarse entre las relaciones
humanas, es una obligación especial
que recae sobre el trabajador. Así lo
ha establecido la Corte Suprema de
Justicia mediante la Sentencia 5911 de
1993:
“(…) No podría considerarse que al
mismo tiempo que la ley establece
como obligación especial del
trabajador colaborar en los casos
de siniestro o riesgos inminentes
que afecten o amenacen a
las personas o las cosas de la
empresa, simultáneamente, y
contrariando el mismo deber
que le impone al trabajador,
lo desamparara a tal extremo
que si al llevar a cabo el acto de
colaboración se le ocasionara una
lesión orgánica o perturbación
personal permanente o pasajera,
o inclusive y en el caso más
extremo la propia muerte, este
suceso imprevisto y repentino,
desde luego no provocado
deliberadamente por la víctima
y el cual muchísimo menos
puede serle reprochado como
una culpa grave suya, escapara
a la definición de accidente de
trabajo.”
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Imprudencia profesional
La imprudencia profesional tiene lugar
cuando el empleado desarrolla sus
actividades laborales con un grado de
pericia tal que, confiando en su extrema
capacidad, pasa por alto las medidas
de seguridad que otro trabajador en
iguales condiciones habría cumplido para
prevenir un daño en su integridad o en la
de sus compañeros. Resulta importante
precisar que el grado de confianza debe
ser un elemento determinante en la
ocurrencia del accidente.
El accidente sufrido por un trabajador
con ocasión de la temeridad con la que
ejecuta sus labores debido a su excesiva
confianza debe ser catalogado como
accidente laboral, así el individuo no haya
tenido en cuenta aspectos referentes a su
seguridad. Esta afirmación se sustenta en
que, además de que el accidente se deriva
directamente de las actividades laborales
del trabajador, la jurisprudencia de la
Corte Suprema de Justicia y la doctrina
permiten cierto grado de temeridad
respecto a los expertos en sus materias
–de hecho, de allí viene la creación de la
figura de “imprudencia profesional”–. En
este caso, la ARL y el empleador están
obligados a asumir la responsabilidad a la
que haya lugar para cada uno (consulte
la Sentencia 15359 del 2001 de la Corte
Suprema de Justicia).
Respuestas
Accidente de trabajo en la hora del
almuerzo
Si un empleado sufre un accidente
a la hora del almuerzo, pero dicho
evento tiene lugar por fuera de la
empresa, ¿de igual forma tiene
cobertura de la ARL?
http://actualice.se/9dyl
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MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA PREVENIR
ACCIDENTES DE TRABAJO
E
l Código Sustantivo del Trabajo –CST– establece como
una obligación para los empleadores la protección de sus
trabajadores. Esto último, mediante la implementación de
medidas de seguridad que otorguen condiciones de seguridad e
higiene en los sitios de trabajo, con el fin de prevenir accidentes
laborales, tal como lo disponen los artículos 57 y 348 del CST:
“Artículo 57. Obligaciones especiales del empleador. Son
obligaciones especiales del empleador:
(…)
2. Procurar a los trabajadores locales apropiados
y elementos adecuados de protección contra los
accidentes y enfermedades profesionales en forma que
se garanticen razonablemente la seguridad y la salud.
Artículo 348. Medidas de higiene y seguridad. Todo
empleador o empresa están obligados a suministrar y
acondicionar locales y equipos de trabajo que garanticen
la seguridad y salud de los trabajadores; a hacer practicar
los exámenes médicos a su personal y adoptar las medidas
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de higiene y seguridad indispensables para la protección
de la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores a su
servicio; de conformidad con la reglamentación que sobre
el particular establezca el Ministerio del Trabajo.”
(El subrayado es nuestro)
Aunado a lo anterior, existe la obligación de implementar en los
reglamentos internos de trabajo normas que propendan a la
seguridad de los empleados, así como lo establece el artículo
108 del CST:
“Artículo 108. Contenido. El reglamento debe contener
disposiciones normativas de los siguientes puntos:
14. Normas especiales que se deben guardar en las
diversas clases de labores, de acuerdo con la edad y
el sexo de los trabajadores, con miras a conseguir la
mayor higiene, regularidad y seguridad en el trabajo.”
(El subrayado es nuestro)
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Responsables de las
normas de prevención
Para efectos de determinar sobre quiénes
recae la responsabilidad del cumplimiento
de las normas relacionadas con la
prevención de accidentes y enfermedades
en el lugar del trabajo, debe determinarse
la forma de contratación o vinculación del
trabajador a la empresa, a saber:
• Contratos de trabajo: el principal
responsable del cumplimiento de
dichas normas es el empleador, quien
tiene la obligación de implementar
el SG-SST. En este punto también
debe tenerse en cuenta la figura del
contratista independiente (artículo
34 del CST), el cual es responsable
de la seguridad de los trabajadores
contratados para desarrollar su
actividad, al ser considerado un
verdadero empleador.
• Contratos por prestación de
servicios: la observancia de
la prevención de accidentes o
enfermedades está a cargo de
la empresa contratante, ya que,
según lo establece el parágrafo 3
del artículo 2 de la Ley 1562 de
2012, para efectos de prevención,
promoción y salud ocupacional en
general, el trabajador independiente
será asimilado al trabajador
dependiente. En este sentido, dado
el evento en el que el contratista
sea una persona jurídica, este será
responsable de la seguridad de los
trabajadores que disponga para
la ejecución de las labores que
encomiende. Al ser empleador y
poseer tal calidad de persona jurídica,
tiene la obligación de implementar su
propio SG-SST.
• Contratos de aprendizaje y
practicantes universitarios: en el
caso de los estudiantes vinculados a
empresas por medio de contratos de
aprendizaje y pasantías universitarias,
le corresponde a la empresa
patrocinadora o beneficiaria de las
prácticas velar por la seguridad y
salud de estos, e incorporarlos a su
SG-SST.
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• Trabajadores en misión: quien es
responsable de velar por la seguridad
y salud de los trabajadores en misión
es la empresa usuaria, la cual debe
tener implementado su propio SG-
SST. A excepción de la práctica de
exámenes médicos ocupacionales,
que se encuentran a cargo de la
empresa de servicios temporales
–EST–, todas las demás implicaciones
del sistema en mención corren por
cuenta de la empresa usuaria.
Otra de las funciones de las EST es
verificar que la empresa usuaria esté
proporcionándole al trabajador la
seguridad requerida.
• Cooperativas de trabajo asociado: la
seguridad y salud de los trabajadores
que presten sus servicios mediante
cooperativas debe ser proporcionada
por dichas entidades. Al ser estas
cooperativas consideradas entidades
autónomas, independientes y
autogestionarias, tienen la obligación
de implementar su propio SG-SST y
ajustarlo, claro está, a lo dispuesto
mediante la Resolución 312 de 2019.
Cabe mencionar que este sistema, a
su vez, puede ser definido mediante
sus estatutos y reglamentos internos.
La única tarea de la que debe encargarse
la empresa que contrate los servicios
de la cooperativa es verificar que esta
última cumpla con la implementación del
SG-SST, y que se ajuste a cabalidad a las
normas de prevención y seguridad de los
trabajadores.
• Consorcios y uniones temporales:
respecto a los consorcios y uniones
temporales, debe tenerse en
cuenta, como primera medida, que
estas son formas de contratación
que no constituyen una nueva
persona jurídica. Aclarado esto, se
entiende que ni el consorcio ni la
unión temporal tienen facultades
para celebrar contratos de trabajo
o constituir comités de convivencia
laboral, paritarios o similares. Así las
cosas, le corresponde de manera
individual a cada entidad miembro
de la unión o consorcio velar por
la seguridad y prevención de las
enfermedades laborales de sus
trabajadores, tal como lo establece
el inciso quinto del artículo 20 de la
Resolución 312 de 2019.
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Obligación de
investigar incidentes
y accidentes de
trabajo
El empleador posee diversas
obligaciones dentro de la relación
de trabajo; una de ellas es la de
investigar los accidentes e incidentes
de trabajo, con el fin de determinar
la responsabilidad en los hechos e
identificar las medidas correctivas
que impidan que estos sucedan
nuevamente.
Las obligaciones del empleador
respecto de la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo se
encuentran enunciadas en el artículo
4 de la Resolución 1401 de 2007.
Dicho artículo indica que al empleador
le corresponde conformar el equipo
investigador de accidentes e incidentes
de trabajo en el transcurso de los
15 días siguientes a la ocurrencia
del mismo; y establecer estrategias,
metodologías y herramientas que
permitan investigar los sucesos
conforme a las disposiciones en
materia de riesgos laborales.
En caso de fallecimiento de un
trabajador como consecuencia
de un accidente de trabajo, el
empleador tendrá que diligenciar
obligatoriamente el formato de
reporte de accidente proporcionado
por la administradora de riesgos
laborales –ARL–. Otro de estos deberes
es el de proporcionar los elementos
necesarios que permitan evitar la
ocurrencia futura de accidentes
o incidentes. Todo lo anterior se
evidencia de conformidad con el
informe o resultado de la investigación.
Dentro de la norma citada se enuncian
las demás obligaciones del empleador
respecto de los accidentes o incidentes
laborales que puedan lesionar a sus
trabajadores.
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AFILIACIÓN AL SISTEMA
DE RIESGOS LABORALES
C
omo ya se hizo mención, la
afiliación a la ARL es una obligación
que tienen los empleadores con sus
trabajadores (públicos o privados), con el
ánimo de proteger a estos últimos frente
a las posibles contingencias que puedan
sufrir en la ejecución y desarrollo de sus
funciones.
Adicionalmente, es importante resaltar
que deben estar afiliados a las ARL
de forma obligatoria: los jubilados y
pensionados que estén vinculados
mediante contrato de trabajo, los
estudiantes de instituciones educativas
(públicas o privadas) que se encuentren
realizando prácticas que signifiquen
fuente de ingreso para dicha institución
o cuya ejecución deba ser realizada
para la culminación de sus estudios,
trabajadores independientes que lleven
a cabo actividades catalogadas como de
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alto riesgo, y las demás mencionadas
en el Decreto 1072 de 2015, el cual
recopila todas las disposiciones vigentes
en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Consecuencias de la no
afiliación a la ARL
El Ministerio del Trabajo determina que:
“La no afiliación y el no pago de dos o
más períodos mensuales de cotización le
acarreará al empleador multas sucesivas
mensuales de hasta quinientos (500)
salarios mínimos legales mensuales
vigentes”.
La afiliación a una administradora de
riesgos laborales –ARL– es una obligación
ineludible que poseen las empresas con
sus trabajadores vinculados mediante
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un contrato de trabajo. Dicho lo anterior,
si el empleador no lo realiza podrá ser
sancionado y, como consecuencia, deberá
asumir cualquier contingencia o accidente
que sufra alguno de sus trabajadores
no afiliados, desde los gastos médicos,
pago de incapacidades, prestaciones
asistenciales, auxilios funerarios, hasta
una posible pensión de invalidez o de
sobrevivientes.
Es por ello que la Corte Constitucional,
mediante la Sentencia C-250 de 2004
estableció:
“El incumplimiento en la obligación
de afiliar acarrea al empleador
drásticas sanciones económicas,
previstas en la ley, como es asumir
directamente el riesgo del siniestro
que se presente”.
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Reporte de un accidente
Reporte de accidente de trabajo trabajo ante la ARL laboral
Cuando se presente un accidente de trabajo es indispensable que desde el Ante un accidente de trabajo es necesario
primer momento se reporte ante la aseguradora de riesgos laborales –ARL–, que los reportes que deriven de este
mediante el diligenciamiento del formulario único de reporte de accidente de se realicen de la manera más pronta
trabajo –FURAT–, con los detalles de tiempo, modo y lugar del accidente. posible. Por lo tanto, es primordial, una
vez sucedido el hecho que desencadenó
el accidente, informar a la aseguradora
la ocurrencia de este para que dé inicio a
los trámites pertinentes de la manera más
pronta posible, y así la salud del trabajador
no se vea afectada en mayor medida por
inconvenientes con los trámites.

Es importante recordar que, de acuerdo

con la normativa en materia de trabajo, y
El empleador debe
por ende, aquella que rige lo relacionado
diligenciar el FURAT
con la seguridad y salud en el trabajo,
ante la ARL.
el empleador está obligado a entregar a
la aseguradora el reporte de accidentes
laborales de manera inmediata una vez
El pago de las
ocurridos, so pena de verse inmerso en
incapacidades será
asumido por la ARL
sanciones o pago de multas.
El trabajador
cuando se trate
debe reportar Ahora bien, es importante señalar que
de un accidente
el accidente ante la falta de aviso por parte del
de trabajo o
inmediatamente trabajador o la demora en la notificación
enfermedad laboral.
al empleador. del accidente de trabajo a su empleador,
este podría verse inmerso en sanciones
disciplinarias, toda vez que no solo puso
Si el accidente en riesgo su salud, sino que, además de
representa una violar el reglamento interno de trabajo,
urgencia médica, su conducta de omisión puede causar
debe trasladarse consecuencias al empleador.
a una IPS para su
atención médica. En resumen, el reporte por parte del tra-
bajador al empleador se debe realizar de
manera inmediata después de ocurrido el
accidente, para que así este último pueda
notificar el suceso a la aseguradora y no
se vea perjudicado por alguna sanción.

9

INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE LABORAL
U
na vez determinado el origen de
un accidente o enfermedad como
laboral, este suceso es cubierto
por una administradora de riesgos
laborales –ARL–, la cual asume todos los
tratamientos médicos y realiza el pago de
la prestación económica de incapacidades
y pensión de invalidez al trabajador o
de sobrevivencia (en caso de muerte
del trabajador), como consecuencia del
accidente o la enfermedad laboral.
Para que una ARL responda por este
accidente se hace necesario que el
empleador tenga afiliado a su trabajador
en esta aseguradora, que realice los
respectivos pagos de aportes y que el
accidente sea catalogado por la ARL como
laboral, ya que si estas (ARL) consideran
que el accidente no es laboral, son las
empresas prestadoras de servicios de
salud –EPS– las que deberán responder.
El empleador que no adopte
medidas de seguridad, bien sea por
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negligencia, omisión o descuido, podría
tener las siguientes consecuencias
(indistintamente de que la ARL haya
pagado incapacidades, indemnizaciones y
pensiones):
Liquidación de incapacidades
por accidente de trabajo o
enfermedad laboral
Un accidente laboral es todo suceso
repentino que sobrevenga por causa o
con ocasión del trabajo, y que produzca
en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez
o la muerte. También, es aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de
una labor bajo su autoridad, aun fuera del
lugar y horas de trabajo.
Por lo que se refiere a la enfermedad
laboral, se entiende como la contraída
a raíz de la exposición e interacción del
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trabajador a factores de riesgo (físico,
químico, ergonómico, de seguridad,
etc.) inherentes a la actividad laboral o
del medio en el que se desarrollan las
actividades contratadas.
Ahora bien, estas incapacidades clasifican
dentro de las contingencias de origen
laboral, las cuales se presentan por
afecciones a la salud del trabajador,
provenientes de la ejecución de su trabajo
o lo relacionado con ello. Dicho lo anterior,
se entiende que todo agravio a la salud del
trabajador que se origine en cumplimiento
de su contrato de trabajo se califica como
contingencia de origen laboral.
Para tales situaciones la entidad
encargada de pagar estas incapacidades
es la administradora de riesgos laborales
–ARL–, con el 100 % del salario base de
cotización, y su reconocimiento será a
partir del día siguiente a la ocurrencia del
evento, lo que significa que el empleador
reconocerá el primer día de incapacidad.
10

¿Qué hacer ante una
liquidación errónea?
Es importante reiterar que cuando se
habla de incapacidad laboral respecto a
la ARL se hace referencia a un accidente
o enfermedad laboral, es decir, que como
consecuencia del desarrollo de funciones
laborales un trabajador se vio afectado en
su salud, sea por una enfermedad o un
accidente.
Cuando esto ocurre, la ARL debe
hacerse responsable por el pago de la
incapacidad, a diferencia de que fuese
un accidente o enfermedad de origen
común, es decir, aquellos que no surgen
como consecuencia del cumplimiento de
funciones.
Las ARL se encuentran obligadas a
reconocer una incapacidad a todo
trabajador afiliado que haya sufrido un
accidente o enfermedad laboral. Dicha
incapacidad equivale a un subsidio
del 100 % sobre su salario base de
cotización, el cual se causará desde el
día siguiente a la afectación en la salud,
hasta el momento en que el trabajador se
encuentre rehabilitado.
Ahora bien, en caso de que el valor
liquidado sea erróneo, los pasos a seguir
son iniciar la reclamación directamente
ante la ARL (en la que se indiquen los
fundamentos del error en que esta
incurrió) y solicitar una reliquidación.
De tal manera, la ARL analizará el caso y,
de llegar a demostrarse el error, deberá
realizar el pago de acuerdo con los
fundamentos correctos.
Pago de indemnización por
despido indirecto
Al no cumplir con la obligación de
proteger a los trabajadores de accidentes
o enfermedades laborales, se crea la
posibilidad de que el trabajador termine
el contrato de trabajo por justa causa
(despido indirecto), imponiéndole con
ello al empleador la obligación de pagar
una indemnización por despido indirecto,
debido a la configuración de la causal
contemplada en el literal b) del artículo 62
del CST:
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“Artículo 62. Terminación del
contrato por justa causa. Son justas
causas para dar por terminado
unilateralmente el contrato de
trabajo:
b). Por parte del trabajador:
(…)
4. Todas las circunstancias que
el trabajador no pueda prever
al celebrar el contrato, y que
pongan en peligro su seguridad
o su salud, y que el {empleador}
no se allane a modificar.”
(El subrayado es nuestro)
Responsabilidad civil y
pago de indemnización de
perjuicios
Cuando el trabajador sufra un accidente
o adquiera una enfermedad como
consecuencia de que el empleador no
tuvo el debido cuidado (por ejemplo, con
la dotación de equipo de seguridad, la
protección de los lugares potencialmente
peligrosos y la adopción de medidas
que protegieran la salud y la vida de los
trabajadores), nace para el segundo la
obligación de pagar una indemnización
por los perjuicios ocasionados, adicional
a la responsabilidad asumida por la ARL.
Si bien el empleador debe pagar una
indemnización por daños y perjuicios,
del monto de ella se descontarán las
prestaciones económicas que haya
otorgado la ARL, tal como lo establece el
artículo 216 del CST:
“Artículo 216. Culpa del empleador.
Cuando exista culpa suficiente
comprobada del empleador en la
ocurrencia del accidente de trabajo
o de la enfermedad profesional, está
obligado a la indemnización total
y ordinaria por perjuicios, pero del
monto de ella debe descontarse el
valor de las prestaciones en dinero
pagadas en razón de las normas
consagradas en este Capítulo.”
(El subrayado es nuestro)
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Para efectos de ampliar lo dicho,
se tiene que en la ocurrencia de
un accidente nacen dos clases de
responsabilidades: una objetiva asumida
por la ARL (tratamiento médico y
prestaciones económicas, como pensión
e incapacidades) y la responsabilidad
civil que obliga al empleador a pagar una
indemnización por los perjuicios que
cause el riesgo laboral por su omisión o
negligencia. Sobre ello, la Corte Suprema
de Justicia, mediante la Sentencia 39446
de 2012, expuso lo siguiente:
“(…) en materia de riesgos
profesionales, surgen dos clases
de responsabilidad claramente
diferenciadas; una de tipo objetivo,
derivada de la relación laboral, que
obliga a las administradoras de
riesgos profesionales a atender y
reconocer a favor del trabajador,
las prestaciones económicas
y asistenciales previstas por el
Sistema de Riesgos Profesionales en
tales eventos, prestaciones que se
generan al momento en que acaece
el riesgo profesional amparado,
para cuya causación resulta
indiferente la conducta adoptada
por el empleador, pues se trata de
una modalidad de responsabilidad
objetiva prevista por el legislador
con la finalidad de proteger al
trabajador de los riesgos propios a
los que se ve expuesto al realizar la
actividad laboral. Tenemos también
la responsabilidad civil y ordinaria
de perjuicios prevista en el artículo
216 del C.S.T., ésta sí derivada de
la “culpa suficientemente probada
del empleador en la ocurrencia
del accidente de trabajo o de la
enfermedad profesional”, que le
impone al empleador la obligación
de resarcir de manera plena e
integral los perjuicios ocasionados
al trabajador como consecuencia
de los riesgos profesionales que
sufra, siempre que en este último
caso medie culpa suya debidamente
probada en punto de su ocurrencia”.
(El subrayado es nuestro)
11
 Especiales Actualícese - Laboral
Muerte del trabajador a causa de un accidente
o enfermedad laboral
De acuerdo con lo mencionado líneas atrás, el empleador
negligente tendrá que asumir todas las contingencias que sufra
el empleado como consecuencia del incumplimiento del deber
de afiliación a la ARL. Por lo tanto, según los artículos 11, 15 y
16 de la Ley 776 de 2002, dicho empleador se encuentra en la
obligación de responder por la pensión de sobrevivientes, auxilio
funerario e indemnizaciones sustitutivas a las que hubiere lugar.
Por lo tanto, le correspondería responder ante los beneficiarios
del trabajador fallecido por todas estas prestaciones.
En torno al tema, la Corte Suprema de Justicia, mediante la
Sentencia 6810 de 1994, señala:
“Con el fallecimiento de un trabajador activo hay lugar a
que se generen diversas especies de relaciones jurídicas que
involucran al empleador. Entre ellas es pertinente destacar
la que se da entre este y aquellas personas que, según
la ley del trabajo, tienen vocación de recibir los derechos
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laborales adquiridos y pendientes del fallecido que el patrono
tenía a su cargo, como, por ejemplo: salarios, vacaciones
u otras prestaciones sociales (…). Igualmente en algunos
eventos estas mismas personas u otras pueden reclamar
del empresario derechos específicos como prestaciones por
la muerte, verbigracia pensiones de sobrevivientes, seguros
de vida o auxilios funerarios, en tanto por cualquier motivo
no han sido asumidos por entidades de seguridad social,
Además, si el empleador tiene a su cargo por cualquier causa
la jubilación, tratándose del fallecimiento de jubilados o con
derecho a jubilación bien pueden presentarse relaciones
análogas a las expuestas a propósito de la sustitución
jubilatoria que consagra la ley.
Pues bien, el Código Sustantivo del Trabajo en atención
que la subsistencia familiar depende normalmente
de la remuneración del operario o de la jubilación del
pensionado, para evitar dilaciones y trámites engorrosos
prevé el pago directo por el empleador a los beneficiarios
de los derechos arriba definidos, vale decir que los reconoce
como acreedores laborales directos”.
12

TÉRMINO PARA SOLICITAR
REPARACIÓN POR PERJUICIOS
DERIVADOS DE UN ACCIDENTE LABORAL
E Plazo de prescripción a partir
n el ámbito laboral existe un
término de prescripción en el cual
los trabajadores pueden exigir el
cumplimiento de alguna obligación, esto
es, alguna acreencia laboral (pago de
salarios, primas, cesantías, etc.) que le
deba el empleador al trabajador o, en
algunos casos, a su familia.
Ahora, en lo que concierne al tema en
cuestión, se tiene que una vez ocurre un
accidente laboral y el trabajador obtiene
el dictamen de calificación de invalidez,
empieza a correr el plazo para poder
solicitar la reparación por perjuicios
causados.
Especiales Actualícese - Laboral Volver al menú
El artículo 151 del Código Procesal
del Trabajo establece el término de
de la calificación de pérdida prescripción para exigir dichas acreencias
de capacidad laboral al empleador:
La pérdida de capacidad laboral es
“Artículo 151. Prescripción. Las
un suceso derivado de un accidente
acciones que emanen de las leyes
de trabajo, enfermedad laboral o
sociales prescribirán en tres años,
incapacidad médica prolongada, que por
que se contarán desde que la
su gravedad imposibilite el desempeño
respectiva obligación se haya hecho
pleno de una actividad asociada a sus
exigible. El simple reclamo escrito del
funciones dentro de la entidad.
trabajador, recibido por el patrono,
sobre un derecho o prestación
Así como para este derecho existe
debidamente determinado,
indemnización y reparación, también
interrumpirá la prescripción, pero
hay un tiempo determinado con el
sólo por un lapso igual.”
que cuenta el trabajador para hacer
el correspondiente reclamo de estas
(El subrayado es nuestro)
acreencias laborales.
13

En el caso en concreto, si una persona
sufre un accidente laboral que le genera
una pérdida de capacidad laboral, tiene,
a partir del día en que fue entregado
el dictamen, tres años para hacer el
reclamo de las respectivas reparaciones e
indemnizaciones.
En este sentido, la Corte Suprema de
Justicia ha reiterado en diversas ocasiones
que el término de prescripción tiene
lugar a partir de la fecha en que la Junta
de Calificación de Invalidez profiere
el dictamen de pérdida de capacidad
laboral, y no desde la fecha del accidente
de trabajo.
Mediante la Sentencia 39446 del 14 de
agosto de 2012, el magistrado ponente,
Francisco Javier Ricaurte, estableció lo
siguiente:
“La data a partir de la cual el
trabajador se encuentra en
posibilidad de exigir la reparación
plena prevista en el artículo 216 del
C.S.T., no resulta coincidente con la
ocurrencia del accidente de trabajo,
sino que, esta surge al momento
de obtenerse la calificación medica
definitiva que determina las secuelas
sujetas a reparación”.
(El subrayado es nuestro)
Especiales Actualícese - Laboral
Inconformidad por calificación ¿Ante quién se apela la primera
calificación?
de invalidez efectuada por la
ARL Cuando el interesado no esté de acuerdo
El estado de invalidez será determinado
de conformidad con lo dispuesto en
el manual único para la calificación de
invalidez vigente a la fecha de calificación.
Este manual contempla los criterios
técnicos de evaluación para calificar la
imposibilidad que tenga el afectado para
desempeñar su trabajo a causa de una
pérdida de capacidad laboral.
Vale la pena aclarar que cualquiera de las
entidades mencionadas a continuación
puede determinar, en una primera
oportunidad, la pérdida de capacidad
laboral del trabajador, y calificar el grado
de invalidez, al igual que el origen de estas
contingencias:
• Colpensiones.
• Administradoras de riesgos
laborales –ARL–.
• Compañías de seguros que
asuman el riesgo de invalidez y
muerte.
• Entidades promotoras de salud
–EPS–.
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con la calificación, deberá manifestar
su inconformidad dentro de los 10 días
siguientes. Por su parte, la entidad
deberá remitirlo a las juntas regionales
de calificación de invalidez, para nueva
calificación, dentro de los cinco (5) días
siguientes; decisión que a su vez podrá
ser apelada ante la Junta Nacional de
Calificación de Invalidez, la cual tomará
su decisión en un término de otros cinco
(5) días.
¿Qué debe expresar la
calificación?
El concepto emitido por cualquiera
de las entidades deberá contener
expresamente:
• Los fundamentos de hecho y de
derecho que dieron origen a esta
decisión.
• La forma y oportunidad en que
el interesado puede solicitar la
calificación por parte de la Junta
Regional de Calificación de Invalidez,
y la facultad de interponer el recurso
de apelación de esta calificación ante
la respectiva Junta Nacional.
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Especial Actualícese: Accidente laboral: responsabilidad del empleador y de las ARL
ISBN: en trámite
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