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Establecer las pautas que se deberán observar ante la petición por parte de una persona trabajadora
con discapacidad, de una prestación enmarcada en el Régimen Especial de Seguridad Social para
el Empleo Protegido, instituido por la Ley Nº 26.816.
II. Alcance
Desde la solicitud por parte de la persona trabajadora con discapacidad, de una prestación
encuadrada en el Régimen Especial de Seguridad Social para el Empleo Protegido, hasta la puesta
en marcha de liquidación correspondiente por parte de ANSES.
La Ley Nº 26.816 creó el Régimen Federal de Empleo Protegido para Personas con Discapacidad,
con jurisdicción en todo el territorio nacional de la República Argentina, con los objetivos de
promover el desarrollo laboral de las personas con discapacidad mejorando el acceso al empleo y
posibilitar la obtención, conservación y progreso en un empleo protegido y/o regular en el ámbito
público y/o privado, así como impulsar el fortalecimiento técnico y económico de los Organismos
Responsables para la generación de condiciones protegidas de empleo y producción que incluyan
a las personas con discapacidad.
Por Resolución Nº 347/2021 MTySS se establecieron los criterios a fin de tramitar la actuación
administrativa para acreditar sumariamente el desempeño de las personas en talleres Protegidos
con anterioridad al 26 de agosto de 2015, siendo la encargada de sustanciar dicha actuación la
Coordinación de Apoyo a los Trabajadores con Discapacidad dependiente de la Subsecretaría de
Promoción del Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
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a) Taller Protegido Especial para el Empleo (TPEE): es aquél que tiene por objetivo brindar a sus
miembros un trabajo especial que les permita adquirir y mantener las competencias para el
ejercicio de un empleo de acuerdo a las demandas de los mercados laborales locales y sus
posibilidades funcionales.
Los Talleres Protegidos Especiales para el Empleo deberán promover para beneficio de sus
trabajadoras y trabajadores las siguientes acciones:
d) Empleo independiente;
e) Micro emprendimientos.
c) Grupos Laborales Protegidos (GLP): se denominan así a las secciones o células de empresas
públicas o privadas, constituidas íntegramente por trabajadores con discapacidad.
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Las prestaciones serán las establecidas en el artículo 17 de la Ley Nº 24.241 con los requisitos
particulares detallados a continuación.
a) Prestación por Vejez: El artículo 20 de la ley Nº 26.816 determina que para acceder a la
Prestación Básica Universal (PBU) establecida en el artículo 19 de la Ley Nº 24.241 y sus
modificatorias, se deberán cumplir con los siguientes requisitos:
45 años de edad
De los 20 años requeridos, se deben acreditar un mínimo de diez (10) años de servicios
prestados en Talleres Protegidos Especiales para el Empleo (TPEE), Talleres Protegidos de
Producción (TPP) o en Grupos Laborales Protegidos (GLP).
Resulta pertinente aclarar que el mínimo de DIEZ (10) años de servicios en Talleres
Protegidos Especiales para el Empleo (TPEE), Talleres Protegidos de Producción (TPP) o en
Grupos Laborales Protegidos (GLP), exigidos por el artículo 20 de la Ley Nº 26.816 para
acceder a la Prestación Básica Universal (PBU), establecida en el artículo 19 de la Ley Nº
24.241 y sus modificatorias, deben haber sido prestados de manera efectiva, ya sea en forma
continua o discontinua, con anterioridad al cese o a la solicitud de la prestación.
Los periodos prestados bajo la modalidad de Talleres Protegidos Especiales para el Empleo
(TPEE) serán computados como tiempo efectivo de servicio con aportes.
Los servicios por Declaración Jurada serán computados como servicios comunes, pero con
los extremos del presente régimen y no serán considerados para el cálculo del haber,
procediendo sólo a los fines de completar los servicios con aportes requeridos.
Retiro por invalidez o pensión por fallecimiento: para tener derecho a las prestaciones de
retiro por invalidez o pensión por fallecimiento establecidas en los incisos c) y d), respectivamente,
del artículo 17 de la Ley Nº 24.241 y sus modificatorias, en el marco establecido por el segundo
párrafo del artículo 20 de la Ley Nº 26.816, la muerte o la invalidez del trabajador o trabajadora
con discapacidad debe producirse estando en actividad en un Taller Protegido Especial para el
Empleo (TPEE), en un Taller Protegido de Producción (TPP) o en un Grupo Laboral Protegido (GLP),
no resultando de aplicación la condición de regularidad establecida en el artículo 95 de la Ley Nº
24.241 y sus modificatorias.
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V. Documentación a presentar
Respecto de la documentación para acreditar los servicios en talleres protegidos, por los
períodos que NO se encuentren registrados en el SIPA con “TIPO CERTIFICACION: 01
DTO.1771/15 ART 20 INC A”, deberán presentar NOTA DE CERTIFICACIÓN expedida por la
COORDINACIÓN DE APOYO A TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD dependiente del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL (Res. MTEySS Nº 347/2021) o
Certificación extendida por organismos públicos nacionales, provinciales o municipales según
corresponda (ANEXO I), la cual debe estar refrendada por la Coordinación mencionada (Res.
MTEySS Nº 792/2021).
SIPA: Los servicios prestados en Talleres Protegidos que surjan en el SIPA con
“TIPO CERTIFICACION: 01 DTO.1771/15 ART 20 INC A”, se considerarán
acreditados teniendo en cuenta que se trata de información obrante en los registros
y sistemas informáticos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Nota de Certificación: Será prueba suficiente para tener por acreditado el período.
La misma debe estar extendida por la COORDINACIÓN DE APOYO A
TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD dependiente del MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y deberá contener los datos de la
trabajadora o el trabajador, del Taller o Talleres en los que se ha desempeñado y
el detalle de los períodos reconocidos.
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Los servicios que se visualicen en SIPA a través de PF10 Datos Adicionales / Talleres
Protegidos identificados con TIPO DE CERTIFACION 02 y 03 sólo podrán ser
acreditados si se encuentran respaldados con la presentación de las certificaciones
detalladas precedentemente y en el punto V. Documentación a presentar.
b) Otros Servicios.
Podrán ser computados los mismos servicios que para las prestaciones de Ley
Nº 24.241 (Tareas de Cuidado, licencia por maternidad, moratoria, exceso de
edad, etc., según corresponda)
Todos los servicios deben ser considerados con los requisitos de edad y
servicios que requiere el presente régimen.
Los servicios declarados por el/la titular en los términos del artículo 2° de la
Resolución MTESS Nº 792/2021, que resulten necesarios para completar el requisito
de 20 años de servicios con aportes, serán acreditados con simple declaración jurada
como servicios comunes, para lo cual deberá completarse el formulario agregado
como Anexo II.
Los mismos deberán ser calculados una vez computados todos los servicios
mencionados en los puntos a) y b) precedentes.
El beneficio de prestación por vejez otorgado en el marco de esta ley será compatible con el
desarrollo de tareas incluso las prestadas en Talleres Protegidos como así también con la
percepción de cualquier tipo de Pensión o prestación fundada en la discapacidad laboral de
su titular, ya sea de carácter no contributivo; acordadas por el Sistema Integrado Previsional
Argentino (SIPA) o por cualquier otro régimen público de previsión social anterior, nacional,
provincial, municipal, o de las Fuerzas Armadas, o de Seguridad o Defensa.
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La compatibilidad con el desarrollo de las tareas realizadas tendrá vigencia en aquellos casos
donde la retribución total de las mismas no exceda al equivalente de tres (3) haberes
jubilatorios mínimos. En caso contrario, deberán formular la correspondiente opción ante la
autoridad respectiva, por sí o por intermedio de su representante, apoderado o curador, según
corresponda.
La opción ejercida en ningún caso importará la extinción del derecho, sino sólo la suspensión
de su goce durante el lapso de prestación con incompatibilidad absoluta.
En el caso del Retiro por Invalidez, dado que corresponden aplicar las pautas de la Ley Nº
24.241, el goce de la prestación resulta incompatible con el desempeño de tareas en relación
de dependencia.
Los aportes a regularizar por servicios declarados por el titular en los términos del artículo 2º
de la Resolución MTESS Nº 792/2021, se calcularán tomando como base el monto
correspondiente a la Base Mínima Previsional, a que hace referencia el artículo 9º de la Ley
Nº 24.241 y sus modificatorias, vigente al momento de determinación de la deuda por los
períodos que en cada caso corresponda conforme el procedimiento determinado en el ANEXO
I de la mencionada Resolución.
La base de cálculo para la determinación del haber de las prestaciones previsionales a que
tengan derecho los trabajadores y las trabajadoras con discapacidad que se desempeñan en
Talleres Protegidos Especiales para el Empleo (TPEE), en el marco de la Ley Nº 26.816, será
la de la asignación estímulo establecida en el artículo 26 de dicha ley.
La asignación mensual estímulo, es equivalente al cuarenta por ciento (40%) del Salario
Mínimo Vital y Móvil vigente en cada uno de los periodos, tomados para el cálculo del haber
promedio o ingreso base, según corresponda.
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Las remuneraciones de los servicios distintos a los desarrollados en alguno de los Talleres
Protegidos, de intervenir en el cálculo del haber, se deberán tomar con sus importes reales.
Las remuneraciones se actualizarán utilizando los índices establecidos por el art. 2º de la Ley
Nº 26.417, texto sustituido por el artículo 4º de la Ley Nº 27.609.
1. Códigos de SICA:
2. Ley Aplicada:
Los trámites deberán ser ingresados a través del Sistema PRPA/PB, a través de la opción
correspondiente a la prestación a liquidar, donde se deberá seleccionar el Ttr. correspondiente,
conforme la metodología vigente y respetando las pautas de liquidación de una prestación del
régimen general según la Ley Nº 24.241, informando en caso de corresponder, el cargo a deducir
conforme el detalle del punto IX.- Regularización de aportes.
Se aclara que, el concepto a utilizar para la información del cargo será el 500, en el cual deberá
incorporarse el total de deuda calculada.
El total a descontar afectará el importe neto retroactivo y si persistiese un saldo, se recuperará del
haber mensual, con una alícuota del 5%, hasta agotar la deuda.
Los conceptos en los cuales se reflejará en la liquidación mensual, el descuento del cargo por
aportes, serán:
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En aquellos casos en que debiera hacerse una devolución, se deberá utilizar el siguiente
concepto:
XIV.-Detalle de Tareas
UDAI
2. Controla que la documentación requerida para el inicio del trámite se encuentre correcta y
completa y si la documentación está:
2.1. Completa y correcta, en caso que el trámite sea Jubilación solicita a la persona
titular que complete el formulario “Declaración Jurada de servicios (Art. 2° Resolución
MTEySS Nº 792/2021) y aceptación de cargo por aportes omitidos” obrante en el ANEXO
II.
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4.1. Acredita derecho con el cómputo de servicios 276, verifica si el titular firmó el
formulario del Anexo II aceptando el descuento por aportes omitidos.
4.1.2. En caso negativo, cita al titular a fin de cumplimentar el formulario del ANEXO
III.
5. Incorpora la prestación por sistema PRPA/PB, informando el cargo por aportes omitidos en
caso de corresponder y acuerda el beneficio.
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ANEXO I
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ANEXO II
Ref.: Expte. N°
Titular:
CUIL:
………………………………………………………………………
Firma y Aclaración Titular
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ANEXO III
Procedimiento para solicitud de cálculo de Deuda por aportes omitidos a AFIP
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1. Ingresa al sistema Gestión Documental Electrónica (GDE) y genera una Nota Oficial (CCO)
dirigida al usuario IBARRA, GABRIEL EDUARDO (20222260575 - SETLES#SDGCOSS) del
Ecosistema AFIP o a quien en el futuro lo reemplace, la que deberá contener el pedido de
determinación de deuda por aportes omitidos conforme el modelo de nota agregado a
continuación.
2. Imprime la nota firmada y la adjunta al expediente.
3. Modifica el Estado del expediente a “30 ESPERA INFORMACION DE ENTIDAD EXTERNA”.
4. Recibe Expediente GDE con la respuesta por parte de AFIP incluyendo el cálculo de la deuda.
5. Incorpora al trámite previsional lo recibido en el expediente GDE como constancia de lo
resuelto por AFIP.
6. Continúa con la incorporación de la prestación.
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Modelo de Nota
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