Montería – Córdoba, abril 5 de 2019

Señor(a)
JUEZ CONSTITUCIONAL DE MONTERÍA - REPARTO
E. S. D.

REF: Acción de Tutela.

Accionante: WENDY VANESSA VERGARA ACOSTA.

Accionado: SALUD VIDA E.P.S.S. y PANORAMA I.P.S. S.A.S.

WENDY VANESSA VERGARA ACOSTA., ciudadana colombiana mayor de edad, vecina

de esta ciudad, identificada con la cedula de ciudadanía, cuyo número y lugar de
expedición aparecen con mi firma, actuando en nombre propio, respetuosamente, acudo
ante usted con el fin de promover Acción de tutela, de conformidad con el artículo 86 de la
Constitución Política, y el decreto reglamentario 2591 de 1991, para que judicialmente se
me conceda la protección de los derechos constitucionales a la Salud y a la Seguridad
Social Integral, así mismo, los derechos fundamentales de petición y a la Igualdad, los
cuales considero vulnerados y amenazados por la entidad accionada, y que fundamento
en los siguientes hechos:

HECHOS

Primero: El 29 de agosto de 2018, se me realizó ECOGRAFÍA PÉLVICA

TRANSVAGINAL, en la cual se me diagnosticó con endometrioma de ovario,
por lo cual se me remite a valoración con especialista Gineco-obstetra.

Segundo: El 6 de septiembre de 2018, la Dra. Ana María Daza Pérez, Gineco-obstetra,

sugiere manejo de endometriosis por ginecología por laparoscopia y
cistectomía de ovario.
Tercero: Sin embargo, para realizar dicho procedimiento, se requiere tratamiento
previo, por lo que, el 19 de diciembre de 2018, se me ordena comenzar con
tratamiento a través de varios medicamentos, uno de ellos llamado
DIENOGEST (tabletas de 2 miligramos por unidad) por un tiempo de 112 días.

Cuarto: Dicho medicamento ya me fue autorizado por la E.P.S., no obstante, aún no se

me hace entrega del mismo, y todo porque, según me informan en la E.P.S.,
todavía no han firmado convenio con la entidad farmacéutica PANORAMA.

Quinto: Llevo varios meses sin poder seguir con mi tratamiento, debido a la negativa
de la entidad a suministrarme los medicamentos, aunque esta E.P.S.
manifiesta que todo se debe a que no tienen convenio con la farmacia y que el
medicamento no está incluido en el POS, pero les recuerdo que esta no es
una carga que yo como afiliada/paciente, deba asumir, pues se me debe
garantizar la debida y absoluta prestación de los servicios de salud.

Sexto: Teniendo en cuenta lo anterior y atendiendo a que, actualmente, no he podido

continuar con mi tratamiento médico, el 8 de marzo del presente año, presenté
petición ante la entidad accionada, con el fin de que me brindaran una
respuesta positiva, oportuna y pertinente con respecto a la entrega de los
medicamentos.

Séptimo: Dicha entidad de salud, a día de hoy, no se ha pronunciado al respecto, ni

positiva ni negativamente, aun cuando los 15 días que les otorga la ley para
responder se han vencido. Y mientras tanto, yo sigo sin poder empezar el
tratamiento, lo cual imposibilita que me realicen el procedimiento de
laparoscopia y cistectomía de ovario que requiero.

Octavo: Manifiesto que no cuento con los recursos económicos suficientes para obtener
el medicamento de DIENOGEST, ordenado por mi médico tratante.

Noveno: Mi estado de salud cada día se desmejora más, por los fuertes y dolorosos
cólicos menstruales producto de la endometriosis, además de otros
malestares recurrentes como, hinchazón e inflamación en la parte pélvica,
periodos menstruales abundantes y mucho ardor al orinar y dolor intestinal al
defecar.

Décimo: En vista de todo lo anterior, procedo a interponer la presente acción de tutela,

con el fin de que se me garantice la protección y restauración de los siguientes
derechos fundamentales que estimo vulnerados;

DERECHOS VULNERADOS
Estimo violado el derecho de petición, el derecho a la salud, a la seguridad social y a la
igualdad, consagrados en los artículos 23, 49, 48 y 13, respectivamente, de la
Constitución Política de Colombia de 1991.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Actuando en nombre propio, acudo ante su despacho para solicitar la protección de los
derechos fundamentales mencionados anteriormente.

El derecho de petición, es el derecho fundamental que tenemos todas las personas de

elevar peticiones respetuosas ante las entidades, empresas autoridades u
organizaciones, con el fin de que se nos brinde la información requerida o aclaren dudas.
Este derecho se encuentra contemplado en el artículo 23 de nuestra constitución política,
y no solo se trata de la acción de presentar peticiones sino la obligación que tiene quien la
recibe, a responder durante los 15 días hábiles siguientes a su recepción, tal y como lo
establece el artículo 14 de la Ley 1437 de 2011, modificado por la Ley 1755 de 2015. De
tal modo que, como se puede apreciar en el presente caso, éste se encuentra vulnerado
por la entidad promotora de salud accionada (SALUD VIDA E.P.S.S.), toda vez que ha
pasado más del término concedido por la ley y aún no he recibido respuesta alguna a mi
petición de fecha 8 de marzo de 2019.

Por otra parte, el derecho a la salud es un derecho constitucional y un servicio público a

cargo del Estado, y en favor de todos los habitantes del territorio nacional. La Ley 1751/15
elevó a derecho fundamental autónomo el derecho a la salud, lo cual implica que ya no
hay que demostrarlo conexo con otro derecho fundamental, como el derecho a la vida, por
ejemplo, para exigir su protección inmediata. Cuando se niega el derecho a la salud, se
configura la posibilidad de reclamar vía acción de tutela la protección de este derecho. En
el presente caso, vemos que mi salud se encuentra afectada por la negación de la entidad
a brindarme los tratamientos médicos necesarios para tratar mi diagnostico, como es la
entrega del medicamento DIENOGEST, y por su negligencia al momento de realizar los
trámites correspondientes con la entidad farmacéutica también accionada, para que ésta
me hiciera entrega del medicamento.

Vale la pena aclarar que, si bien en el presente caso se ha visto vulnerado el

derecho de petición, éste NO ES EL ÚNICO OBJETO DE LA PRESENTE ACCIÓN DE
TUTELA, toda vez que el hecho más grave ha sido la vulneración a mi derecho a la
salud, por parte de las accionadas, durante todo este tiempo que he pasado sin mi
tratamiento médico, por lo que el fallo de tutela debe ir encaminado a proteger
principalmente mi derecho a la salud y seguridad social.

Ahora bien, de acuerdo con los artículos 48 y 49 la Constitución Política y los artículos
153 y 156 de la Ley 100 de 1993, el servicio a la salud debe ser prestado conforme con
los principios de eficacia, igualdad, moralidad, economía, celeridad, imparcialidad,
publicidad e integralidad, lo que implica que tanto el Estado como las entidades
prestadoras de salud tienen la obligación de garantizar y materializar dicho servicio sin
que existan barreras o pretextos para ello. Al respecto la Corte Constitucional, en la
sentencia T-576 de 2008, precisó el contenido del principio de integralidad de la siguiente
manera:

“Sobre este extremo, la Corte ha enfatizado el papel que desempeña el principio de

integridad o de integralidad y ha destacado, especialmente, la forma como este principio
ha sido delineado por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del
mismo modo que por las regulaciones en materia de salud y por la jurisprudencia
constitucional colombiana. En concordancia con ello, la Corte Constitucional ha
manifestado en múltiples ocasiones que la atención en salud debe ser integral y por ello,
comprende todo cuidado, suministro de medicamentos, intervenciones quirúrgicas,
prácticas de rehabilitación, exámenes de diagnóstico y seguimiento de los tratamientos
iniciados así como todo otro componente que los médicos valoren como necesario para el
restablecimiento de la salud del/ de la paciente.

El principio de integralidad es así uno de los criterios aplicados por la Corte Constitucional
para decidir sobre asuntos referidos a la protección del derecho constitucional a la salud.
De conformidad con él, las entidades que participan en el Sistema de Seguridad Social en
Salud - SGSSS - deben prestar un tratamiento integral a sus pacientes, con
independencia de que existan prescripciones médicas que ordenen de manera concreta la
prestación de un servicio específico. Por eso, los jueces de tutela deben ordenar que se
garantice todos los servicios médicos que sean necesarios para concluir un tratamiento.”

PRUEBAS

Con el fin de establecer la vulneración de los derechos, solicito señor Juez se sirva tener
en cuenta las siguientes pruebas:
 1. Copia de la cédula de ciudadanía.
2. Copia de la historia clínica.
3. Copia de los exámenes de laboratorio.
4. Copia de la fórmula médica.
5. Copia de la ecografía pélvica transvaginal.
6. Copia de la autorización por parte de la E.P.S.
7. Copia del derecho de petición presentado ante la E.P.S.

PRETENSIONES

Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez disponer y ordenar a
favor mío lo siguiente:

PRIMERO: Me sean tutelados lo derechos fundamentales de petición, a la salud, a la

seguridad social y a la igualdad vulnerados por parte de SALUD VIDA E.P.S.S. y
PANORAMA I.P.S. S.A.S.

SEGUNDO: Ordenar a SALUD VIDA E.P.S.S., me brinde una respuesta concreta,

oportuna, eficaz y pertinente, a mi petición de fecha 8 de marzo del presente año.

TERCERO: Que SALUD VIDA E.P.S.S. y PANORAMA I.P.S. S.A.S., me haga entrega
inmediata del medicamento ordenado por mi médico tratante, que recibe el nombre de
DIENOGEST, el cual es indispensable para continuar con la siguiente etapa de mi
tratamiento, la cual es la intervención por laparoscopia mencionada anteriormente

CUARTO: Que SALUD VIDA E.P.S.S. y PANORAMA I.P.S. S.A.S., de aquí en adelante
me suministre todos los medicamentos, y demás tratamientos médicos que requiera de
aquí en adelante, sin ningún tipo de obstrucción y negligencia como lo establece nuestro
ordenamiento jurídico.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento esta acción en el artículo 86 de la Constitución Política de 1991 y sus

decretos reglamentarios 2591 y 306 de 1992.

La Ley 1751 de 2015, por medio del cual se regula el DERECHO FUNDAMENTAL A LA
SALUD, y la Ley 1755 de 2015, por la cual se regula el DERECHO FUNDAMENTAL DE
PETICIÓN.
 ANEXOS

• Copia de la tutela para el archivo del Juzgado.

• Copia de los documentos relacionados en el acápite de pruebas.

CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 37 DE DECRETO 2591/91: JURAMENTO

Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no se ha presentado ninguna otra acción
de tutela por los mismos hechos y derechos.

NOTIFICACIONES

La suscrita las recibe en la Transversal 14 Nº 2-92, Barrio Galilea, de la ciudad de

Montería, Córdoba.

Correo electrónico: vaneadmo@hotmail.com

Celular: 304 664 5797.

Las accionadas en la A. 22-108, Cra. 2 N° 226 y en la A. 13-97, Cl. 24 N° 131. En la

ciudad de Montería.

Atentamente,

WENDY VANESSA VERGARA ACOSTA.

C.C. 1.067._____ DE MONTERÍA, CORDOBA.