UNIVERSIDAD LAICA

¨ELOY ALFARO¨ DE MANABI

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA: COMERCIO EXTERIOR

ASIGNATURA: TEORIA DE LA POLITICA COMERCIAL

TEMA: BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS

CURSO: TERCERO. ¨A”

PERIODO ACADÉMICO

2020 – 2021
 INTRODUCCIÓN

En el mundo existen incontables empresas que se dedican a producir productos de diversa

índole. Uno de sus objetivos es ganar espacio en el mercado local para proceder hacia los
mercados extranjeros de esta forma poder vender su producto en el mercado internacional.
Sin embargo, existen diversas barreras arancelarias y no arancelarias que los gobiernos
disponen para regular el mercado. Por ende, el estado controla los productos extranjeros
que entran al país y así proteger los productos que desarrollan dentro del territorio
nacional.

Las barreras arancelarias y no arancelaria son instrumentos usados por el estado para el
proteccionismo del mercado interno, que si no son aplicados debidamente esto causaría
efectos negativos y desequilibrio, de este modo es donde los acuerdos preferenciales
entran en vigor con el fin de que ambas partes se puedan ayudar mutuamente y obtener
resultados beneficiosos.

Es por esto, por lo que las empresas deben estar al tanto de las barreras que se utilizan en
cada uno de los diferentes países a lo cuales se desee exportar, sin dejar de lado que cada
país tiene un cupo de los productos que la empresa extranjera puede ingresar al país y así
hacer más factible la entrada de mercancías al extranjero y no tener inconvenientes con
las autoridades aduaneras.
 BARRERAS ARANCELARIAS

Para liderar los negocios que miran hacia otros mercados, el exportador debe tener
en cuenta la localización y el terreno donde va a iniciar sus operaciones comerciales,
porque si el exportador no toma las medidas necesarias pueden ocasionar inconvenientes
que dificulten la competencia con los fabricantes nacionales del país de destino (Gallego
Roji & Medianero Sanchez , 2017). Es decir, que la empresa que desee exportar hacia los
distintos mercados extranjeros tendrá que conocer de las barreras y los trámites
correspondientes a efectuar.

Es necesario tener presente que, las barreras arancelarias tienen ventajas y

desventajas que debemos conocer, desde el punto de vista de la exportación el país
pretende generar ingresos a través de la recaudación de impuestos, cuánto más abierto y
globalizado es un país, más exporta y más ingresa un Estado. Además, permite corregir
desequilibrios en precios de cara a su venta en el extranjero y permite regular su actividad
y desde el punto de vista de la importación, el país pretende defender sus productos
nacionales frente a la competencia, es decir los productos que vienen del extranjero,
alzando considerablemente los precios de los bienes o servicios que vienen de fuera
favoreciendo la producción nacional, porque estos serían más económicos. Este ejemplo
lo podemos encontrar hoy en día en países como Ecuador o Venezuela donde el consumo
de bienes extranjeros se considera de lujo, incluso existe escasez ya que las empresas
nacionales no son capaces de producir determinados bienes o servicios debido a
problemas económicos principalmente dado que la demanda no es suficientemente
estable, claro está que esto no asegura que todas las empresas quieran entrar a ese país si
este impuesto es muy alto y los consumidores no pueden comprarlo (Burguillo, 2020).

Las barreras arancelarias se pueden definir como el pago de un impuesto o arancel

por la entrada o salida de mercancías. Su función principal es impedir o dificultar la
importación de ciertas mercancías, así evitar que las empresas extranjeras penetren el
mercado nacional, el propósito del gobierno es equilibrar la balanza comercial del país,
para proteger la producción nacional e incluso para favorecer el incremento de los
intercambios entre un grupo de países (Gallego Roji & Medianero Sanchez , 2017). Sin
embargo, las barreras arancelarias en algunos países son muy arduos de pasar es por esto
por lo que las empresas se ven obligadas a desistir del mercado al que desea entrar.
Arancel de Aduanas

El arancel es un impuesto que impone el gobierno a los productos extranjeros con

la finalidad de incrementar su precio de venta en el mercado interno, y así se protege a la
producción nacional para que compita en el mercado con precios más baratos. (Gallego
Roji & Medianero Sanchez , 2017) Este impuesto también es utilizado por el estado como
una estrategia, porque al proteger la producción nacional hace que los productos que
vienen del extranjero puedan no ser comprado por el precio elevado antes los clientes,
puede ser que un producto nacional sea más barato pero de menos calidad y uno de
extranjero puede ser de más calidad pero más costoso, esta elección quedaría por parte
del cliente y de su bolsillo.

Según José Gil Miffut (2016) el arancel de aduanas permite la clasificación, la

ordenación y el control de las mercancías en las operaciones aduaneras de forma
convencional y mediante unos dígitos para facilitar el control estadístico en las
exportaciones e importaciones. Es decir que el arancel de aduanas es el impuesto aplicado
donde entra un sistema de recolección de datos general donde los productos se ingresan
al sistema y de una manera ordenada la oficina gubernamental puede llevar registro de
los movimientos de los productos de salen y entran al país.

El arancel posee tres funciones principales:

1) Función recaudatoria: los derechos arancelarios están constituidos por los impuestos
a las importaciones, que representan ingresos adicionales para las arcas del Estado.
Estos impuestos afectan de forma positiva a la economía, al ayudar a equilibrar la
balanza de pagos de un país, permitiendo obtener mayores recursos fiscales y
posibilitando la financiación de actividades orientadas al desarrollo económico y social
de dicho país. Este mecanismo constituye uno de los instrumentos más efectivos para
la obtención de ingresos fiscales.

2) Función protectora: los derechos arancelarios actúan como protección de los

productos de origen frente a las importaciones de bienes extranjeros, elevándoles el
precio como mecanismo de defensa a las industrias nacionales.

3) Función selectiva: los derechos arancelarios poseen un carácter selectivo, ya que

diferencian tanto los bienes producidos en el territorio aduanero (exentos de aranceles)
como aquellos elaborados fuera de dicho territorio (que, debido a acuerdos y
 dependiendo del tipo de producto de que se trate, podrán quedar reducidos e incluso
exentos).

(Gallego Roji & Medianero Sanchez , 2017)

El arancel busca de una forma directa recolectar un ingreso por la entrada de los bienes
extranjero, a su vez sirve como un escudo que es proteger el mercado local dando como
resultado un equilibrio.

Los aranceles han de cumplir una serie de requisitos. Entre ellos se destaca como
primer punto La simplicidad, puesto que debe ser accesible a comprensión a las partes
que intervienen. En segundo lugar, está La precisión a la hora de identificar y clasificar
las mercancías o productos como un único concepto, con la finalidad de poder
interpretarlo de forma correcta e identificar el importe del tributo por dicho producto o
mercancía. Y finalmente está La objetividad, pues sus descripciones deben ser
independientes de las condiciones personales de los declarantes (Gallego Roji &
Medianero Sanchez , 2017).

Exenciones o bonificaciones: incondicionadas y condicionadas

Las exenciones condicionadas, puede ser por el lugar de origen de la mercancía,

el tipo de producto o la cantidad. Lo que significa que se tomarán cuenta la negociación
a la que hayan llegado y un producto determinado puede no pagar el impuesto hasta una
cantidad máxima establecida, por otro lado, las exenciones incondicionadas son los casos
donde no hay ningún tipo de condición para la exención del pago del arancel, lo probable
es que se trate de un acuerdo preferencial, aunque usualmente no se utiliza porque dejaría
descubierto al mercado nacional (Miffut, 2014).

Los gobiernos de hoy en día pueden aplicar una serie de medidas que reducen o
incluso alcanzan la exención total de los derechos. Todas estas reducciones o
minoraciones pueden suponer un ahorro y un beneficio muy importante en la
cuantificación de los gastos que están relacionados con los derechos de importación, estos
derechos se pueden hacer uso de una manera estratégica y obtener una ventaja sobre los
derechos de importación (Gallego Roji & Medianero Sanchez , 2017). Dentro de este
marco, podemos decir que las restricciones arancelarias que se deben conocer a detalle
son: contingentes arancelarios, suspensiones arancelarias, franquicias, sistema de
preferencias generalizadas, acuerdos preferenciales.
 BARRERAS NO ARANCELARIAS

Las Barreras no arancelarias se refieren a aquellas medidas o acciones de carácter

gubernamental distintas a la imposición de un arancel, que poseen un carácter
proteccionista al dificultar, limitar o imposibilitar la introducción de productos
extranjeros en los mercados nacionales que protegen. (Gallego Roji & Medianero
Sanchez , 2017) Además, esta barrera la utilizan como una medida de protección y
seguridad al consumidor nacional y así evitar posibles enfermedades. se puede decir que
una BNA como política comercial puede entenderse también como toda medida de
intervención gubernamental sobre la producción, consumo o comercio de bienes y/o
servicios; es decir, una restricción al libre flujo de productos en general especialmente
sobre los importados. Es en este sentido, que tales medidas o políticas comerciales
pueden perturbar significativamente las condiciones y la dinámica de los flujos
comerciales de bienes o servicios entre los países (Badillo, 2008).

Barreras sanitarias y fitosanitarias

Las barreras sanitarias son aquellas normas que evitan el ingreso al país de los
productos o servicios que sean susceptibles de dañar la salud de los consumidores, por
causas físicas, químicas o biológicas. (Gallego Roji & Medianero Sanchez , 2017) Es por
esto por lo que esta barrera normalmente debería aplicarse tanto como en el país que
recibe como el que envía, por ende, pienso que esta barrera es importante para todos los
seres humanos que son parte de la sociedad que consume el producto importado.

Barreras medioambientales

Las barreras medioambientales hacen referencia a los requisitos conducentes a

favorecer el respeto y conservación al medio ambiente. Estas barreras se centran en los
siguientes aspectos: el primer aspecto es forma de producción se inspecciona que no se
hayan empleado productos químicos en el proceso de elaboración del producto, por lo
que se exige el cumplimiento de las normas que sean oportunas durante dicho
procedimiento como segundo aspecto el tratamiento de los residuos se refiere al manejo
de los distintos materiales y del método de eliminación o reutilización que se sigue con
los desechos resultantes de la producción y como último punto los embalajes y envases
se observa el empleo del mínimo de recursos posibles, manteniendo la protección del
producto, así como la utilización de materiales reciclables y renovables (Gallego Roji &
Medianero Sanchez , 2017). Sin embargo, existen importadores que no siguen estas
directrices, donde su objetivo es solo importar mercadería de dudosa precedencia
recaudando fondos monetarios y como resultado aplastar el medio ambiente.

Barreras fiscales

Las barreras fiscales son reconocidas como impuestos que establecen los
gobiernos, ya sea de manera unilateral o bajo los acuerdos de las instituciones
internacionales que todos los países miembros de esas instituciones acatan. Este tipo de
barreras abarcan todos los impuestos que gravan la entrada en un país de una mercancía
extranjera, además es probable que existan numerosas variaciones de un país a otro o de
manera interna, de una mercancía a otra. Los niveles variantes pueden ser tan altos que
incluso pueden elevar el precio de una mercadería hasta ocasionar que no haya
consumidores de lo que se desea vender. Adicionalmente, el nivel de este tipo de
impuestos puede ser distinto dependiendo de la procedencia del producto y según los
acuerdos de comercio internacionales. Esto origina importantes agravios comparativos
entre los potenciales exportadores. Uno de los ejemplos que se recuerdan históricamente
a nivel mundial, son los bloqueos a países dictatoriales de Irak para toda la colectividad
internacional y, por otro lado, trasciende a la historia global la prohibición de comerciar
con Cuba para todas las empresas estadounidenses (Weisson, 2016).
CONCLUSIONES

En conclusión, se puede decir que las barreras arancelaria y no arancelaria se posicionan

en un lugar significativo al momento de importar, es importante que las empresas
conozcan sobre este tema a profundidad porque tantos los gobiernos y los clientes pueden
sentirse seguros, desde del punto de vista arancelaria se sienten protegidos gracias a los
diferentes impuestos y por otra lado las barreras no arancelarias al ser barreras
administrativo es un fase primordial porque protege a su vez al consumidor como tal
desde sus barreras sanitarias.

Como conclusión, las barreras arancelarias destacan como barreras fusionadas que
accionan positivamente a ambas partes, los gobiernos hacen uso de las barreras por medio
de las oficinas gubernamentales llamadas aduanas que recaudan fondos monetarios y son
reutilizados para infraestructura, mejoramiento de sistemas a su vez protegen el mercado
local donde se venden productos nacionales y en cierta manera los hacen que compitan
dentro los distintos supermercados.

En conclusión, podemos decir que las barreras arancelarias y las barreras no arancelarias
son parte del engranaje del comercio que se mueve en el mundo, sin estas barreras no
hubiera un equilibrio en los mercados, cada barrera cumple una función diferente e
importante, además tenemos que tomar en cuenta que el objetivo de las barreras es regir,
ordenar y accionar como limitante para la entrada de productos extranjero.
Referencias
Badillo, A. (2008). Las barreras no arancelarias al comercio agropecuario intrasubregional en la
Comunidad Andino .

Burguillo, R. V. (2020). Barreras arancelarias. Barreras arancelarias. Economipedia.

Gallego Roji , M., & Medianero Sanchez , M. (2017). Informacion y gestión operativa de la
compraventa internacional transversal. Madrid: EDITORIAL CEP,S.L.

Laza, C. A. (2019). Información y gestión operativa de la compraventa internacional. Logroño :

Editorial TUTOR FORMACION .

Miffut, J. A. (2014). Informacion y gestion operativa de la compraventa internacional.

Andalucía: IC EDITORIAL .

Weisson, I. (01 de agosto de 2016). Cómo afectan las barreras arancelarias al comercio
exterior. Estados Unidos. Estados Unidos. Obtenido de https://blog.confianza.com.ec/