GESTIÓN INTEGRAL DE PROYECTOS DE

CONSTRUCCIÓN
UNIDAD II: ESTRUCTURA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO.

Logro de la unidad:Al finalizar la unidad, el estudiante elabora un

expediente técnico de infraestructura civil, aplicando conceptos
técnicos normativos y el análisis de un proyecto de construcción,
teniendo en cuenta los criterios técnicos vigentes, claridad en la parte
textual y calidad en los cálculos.

DOCENTE: ROGER CERQUIN QUISPE

CICLO: 10°
CAMPUS CAJAMARCA
ROL: DOCENTE ASESOR
 GESTIÓN INTEGRAL DE PROYECTOS
DE CONSTRUCCIÓN
SEMANA 07: COTIZACIONES, ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS.
PRESUPUESTOS Y GASTOS GENERALES, RELACIÓN DE INSUMOS.
FÓRMULAS, POLINÓMICAS, JUEGO DE PLANOS Y PANEL
FOTOGRÁFICO.

Logro de la semana: Al finalizar el estudiante realiza el análisis de precios unitarios,

presupuestos, gastos generales y fórmula polinómica de un presupuesto.

SABERES BASICOS:
 Juego de planos
 Metrados

DOCENTE: ROGER CERQUIN QUISPE

CICLO: 10°
ROL: DOCENTE ASESOR
EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA
 ¿Qué es una cotización?

¿Para qué se hacen las cotizaciones?

 D.S. 344-2018-EF Reglamento de la la Ley N°30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 32. Valor estimado
32.1. En el caso de bienes y servicios distintos a
consultorías de obra, sobre la base del requerimiento, el
órgano encargado de las contrataciones tiene la
obligación de realizar indagaciones en el mercado para
determinar el valor estimado de la contratación.
32.2. Al realizar la indagación de mercado, el órgano
encargado de las contrataciones puede recurrir a
información existente, incluidas las contrataciones que
hubiera realizado el sector público o privado, respecto
de bienes o servicios que guarden similitud con el
requerimiento. En el caso de consultoría en general, el
área usuaria proporciona los componentes o rubros, a
través de una estructura que permita al órgano
encargado de las contrataciones estimar el presupuesto
del servicio luego de la interacción con el mercado.
 D.S. 344-2018-EF Reglamento de la la Ley N°30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artículo 32.- Valor estimado

32.3. La indagación de mercado contiene el análisis respecto de la pluralidad de marcas y
postores, así como, de la posibilidad de distribuir la buena pro. En caso solo exista una
marca en el mercado, dicho análisis incluye pluralidad de postores.
32.4. El valor estimado considera todos los conceptos que sean aplicables, conforme al
mercado específico del bien o servicio a contratar, debiendo maximizar el valor de los
recursos públicos que se invierten.
32.5. En el caso de los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor
estimado del conjunto sirve para determinar el tipo de procedimiento de selección, el cual
se determina en función a la sumatoria de los valores estimados de cada uno de los ítems
considerados.
32.6. El órgano encargado de las contrataciones está facultado a solicitar el apoyo que
requiera de las dependencias o áreas pertinentes de la Entidad, las que están obligadas a
brindarlo bajo responsabilidad.
 D.S. 344-2018-EF Reglamento de la la Ley N°30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 34. Valor referencial
34.1. En el caso de ejecución y consultoría de obras, el valor referencial para convocar el
procedimiento de selección no puede tener una antigüedad mayor a los nueve (9) meses, contados
a partir de la fecha de determinación del presupuesto de obra o del presupuesto de consultoría de
obra, según corresponda, pudiendo actualizarse antes de la convocatoria.
34.2. El valor referencial se determina conforme a lo siguiente:
a) En la contratación para la ejecución de obras, corresponde al monto del presupuesto de obra
establecido en el expediente técnico de obra aprobado por la Entidad. Para obtener dicho monto,
la dependencia de la Entidad o el consultor de obra que tiene a su cargo la elaboración del
expediente técnico realiza las indagaciones de mercado necesarias que le permitan contar con el
análisis de precios unitarios actualizado por cada partida y subpartida, teniendo en cuenta los
insumos requeridos, las cantidades, precios o tarifas; además de los gastos generales variables y
fijos, así como la utilidad. El presupuesto de obra se encuentra suscrito por los consultores de obra
y/o servidores públicos que participaron en su elaboración, evaluación y/o aprobación, según
corresponda.
 D.S. 344-2018-EF Reglamento de la la Ley N°30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 34. Valor referencial
b) En el caso de consultoría de obras, el área usuaria proporciona los componentes o rubros, a
través de una estructura que permita al órgano encargado de las contrataciones determinar el
presupuesto de la consultoría luego de la interacción con el mercado.
34.3. El presupuesto de consultoría de obra detalla los costos directos, los gastos generales, fijos y
variables, y la utilidad, de acuerdo a las características, plazos y demás condiciones definidas en los
términos de referencia.
34.4. El presupuesto de obra o de la consultoría de obra incluye todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costos laborales respectivos
conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que
pueda incidir sobre el presupuesto.
34.5. El valor referencial puede ser público o reservado; en este último caso, el órgano encargado
de las contrataciones de la Entidad emite un informe que fundamente dicha decisión, el cual se
adjunta al expediente de contratación.
 D.S. 344-2018-EF Reglamento de la la Ley N°30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 34. Valor referencial
34.6. La reserva del valor referencial cesa cuando el comité de selección lo hace de conocimiento
de los postores al registrarse el otorgamiento de la buena pro.
34.7. En los procedimientos de selección con valor referencial reservado no se aplican los límites
mínimos y máximos para admitir la oferta económica, previstos en la Ley y el Reglamento.
34.8. En cualquiera de los supuestos, es obligatorio registrar el valor referencial en el SEACE,
debiendo garantizarse los mecanismos de confidencialidad en el caso de ser reservado.
34.9. En el caso de los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor referencial del
conjunto sirve para determinar el tipo de procedimiento de selección, el cual se determina en
función a la sumatoria de los valores referenciales de cada uno de los ítems considerados.
34.10. El órgano encargado de las contrataciones está facultado a solicitar el apoyo que requiera de
las dependencias o áreas pertinentes de la Entidad, las que están obligadas a brindarlo bajo
responsabilidad.
34.11. Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el órgano a cargo del
procedimiento de selección lo hace de conocimiento del órgano encargado de las contrataciones o
de la dependencia encargada de la determinación del valor referencial, según corresponda, para su
opinión y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor referencial.
 COTIZACIONES
RELACIÓN Y COTIZACIÓN DE INSUMOS
(Mínimo 03 cotizaciones de diferentes proveedores)
La relación de insumos, detalla la mano de obra, materiales y equipos o herramientas.
En el listado de insumos debe figurar el costo para cada uno de ellos, así como la suma o total
de insumos que se van a necesitar.
Se deberán presentar tres cotizaciones de los insumos requeridos para la ejecución de obras,
con diferentes proveedores de la zona.
En cuanto al costo de la mano de obra este deberá estar debidamente sustentado.
Para presupuesto de obra por la modalidad de ejecución presupuestal directa, los insumos que
se consideran en los análisis de precios unitarios, gastos generales y otros, deben de incluirse
con su correspondiente IGV, y a partir del reporte de la relación de insumos realizará el
presupuesto analítico.
Para el caso de los agregados deberá presentarse con información sobre la ubicación de las
posibles canteras, con indicación de distancias, traslado a obra, referencias del tipo de material,
etc.
 COTIZACIONES

Es un documento que cumple

con el fin de dar una cotización
de los materiales que se deben
emplear y el costo de los
servicios que prestan.
Por su naturaleza y función,
permite su uso a trabajadores
particulares y empresas.
En la cotización se mencionan
todas las condiciones que
requiere cumplimiento de las
partes.
COTIZACIONES
COTIZACIONES
Información de proceso del SEACE
Estructura de costos
Estructura de costos
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

¿Qué es el análisis de
precios unitarios?
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

Los A.P.U. consiste en desagregar cada actividad del presupuesto en los recursos,
cantidades y rendimientos necesarios para obtener físicamente una actividad por unidad de
medida, teniendo en cuenta los precios vigentes del mercado, para ello recurrimos a la
experiencia basada en registros históricos, de campo y documentación existente.

Cada partida que compone el presupuesto debe estar sustentada con su respectivo costo
unitario, debiendo tener concordancia con el nombre y N° de ítem.

Los precios de los insumos (mano de obra, materiales y equipos) deberán estar justificados
y compatibilizados con la relación de insumos y cotización de materiales.
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Las unidades de las partidas, deberán ser concordantes con las unidades de los metrados,
los mismos que se deberán realizar considerando la “Norma técnica, metrados para obras
de Edificación y Habilitaciones Urbanas” aprobadas mediante Resolución Directoral Nº 073-
2010/VIVIENDA/VMCS-DNC del 04 de mayo del 2010.

La estructura de los precios unitarios, en lo que respecta a los rendimientos, estará en

función de la ubicación del proyecto (Condicionada por la altitud, pendiente, accesibilidad,
tipo de suelo, tipo de estructura, clima etc.) debiendo ser concordante con los rendimientos
del mercado, que son reflejadas, entre otras, por revistas especializadas de construcción.
 San Lucas – capítulo XIV; 28-30

28 Porque ¿quién de vosotros queriendo edificar una

torre no hace primero despacio sus cuentas para ver
si tiene el caudal necesario con qué acabarla; 29 No
le suceda que después de haber echado los
cimientos y no pudiendo concluirla, todos lo que lo
vean comiencen a burlarse de él 30 Diciendo: Ved
ahí un hombre que comenzó a edificar y no pudo
rematar?
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

«El análisis de precios unitarios, es el

importe de la remuneración o pago total que
debe cubrirse al contratista por unidad de
concepto terminado, ejecutado conforme al
proyecto, especificaciones y normas de
calidad»

«El análisis de precio unitario conlleva a un

costo que aplicado a un metrado constituye
un presupuesto»
 IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

Son de vital importancia en la confección de un

presupuesto de construcción, allí uno se juega la
vida del costo general que tendrá cada partida
por unidad.

Cualquier falla en los precios de los materiales,

de mano de obra, equipos y/o rendimientos
puede causar la falla total de un presupuesto de
construcción. Es importante conocer precios
actuales, rendimientos actuales, y sueldos
actuales que cobren cada mano de obra.
IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

TIEMPO

COSTO CALIDAD

Como se puede ver en el triángulo de un proyecto en general, el costo está en la base de

ese triángulo que está compuesto por el tiempo, la calidad y el COSTO. Luego, es de vital
importancia su elaboración y/o análisis de éstos.

Los análisis de precios unitarios son de vital importancia dentro

de un presupuesto y el estudio de ellos puede llevar al éxito o al
fracaso de un proyecto.
IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Para el análisis, cálculo e
integración de los P.U. para
un trabajo determinado,
debe ser congruente con:
Procedimientos constructivos.
Programación de obra.
Utilización del personal y equipo de
construcción.
Costos vigentes de insumos en el
momento y según la zona donde se
ejecutarán los trabajos.
Especificaciones generales y
particulares de construcción y
normas de calidad que determine la
dependencia o entidad.
 ESTRUCTURA DE LOS PRECIOS UNITARIOS

COSTO UNITARIO = MANO DE OBRA + MATERIALES + EQUIPOS/HERRAMIENTAS

 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

A). APORTES:

El aporte corresponde a la cantidad de

recursos (mano de obra, material y
equipo) que se necesita para ejecutar una
unidad de medida determinada (m3, m2, H-
H, H-M, Kg, m, etc.).
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

1. MANO DE OBRA:

En el Perú está normado tres categorías de

obreros de construcción civil: operario, oficial y
peón.

El costo de la hora – hombre (H-H) toma en

cuenta lo que le cuesta al contratista y/o
ejecutor cada uno de estos obreros para
realizar una determinada partida.

El costo hora – hombre está en función del tipo

de obra (edificación, carretera, saneamiento,
etc.) y ubicación de la obra.
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
A.1. MANO DE OBRA:
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
A.1. MANO DE OBRA:
HORA HOMBRE-GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
HORA HOMBRE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

2. MATERIALES:

Bajo este concepto, dentro de los costos directos, el aporte

unitario de los materiales e insumos corresponde a la cantidad
de material o insumo que se requiere por unidad de medida
(m3, m2, Kg, m, etc.).

Las cantidades con que cada uno de ellos participa dentro del
análisis de costo unitario se puede determinar en base a
bibliografía especializada.

Los materiales, dependiendo del tipo de obra, son muy diversos

y existen en diferentes calidades y especificaciones, siendo
algunos de fabricación nacional y otros importados.
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

3. EQUIPO:

Bajo este concepto en los precios unitarios se considera el

aporte unitario de equipos y/o maquinaria necesarios para
ejecutar la partida.

Se tiene en cuenta publicaciones técnicas que presentan

los costos de alquiler horario de equipo o pueden
calcularse en base a los costos de posesión y operación.
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
B). RENDIMIENTOS:
Para el caso de obras de construcción, el rendimiento es la cantidad de trabajo (por m3,
m2, Kg, m, etc.) que se obtienen de los recursos: mano de obra (cuadrilla) y equipo (por
jornada). Ejemplos:

- 1 peón, R=4 m3 de excavación en 8 horas (terreno normal).

- 1 operario + ½ peón, R=20 m2 de tarrajeo interior en 8 horas.
- 1 tractor sobre orugas, R=2350 m3 remoción de material suelto en 8 horas.
Los rendimientos de mano de obra es un parámetro difícil de evaluación en razón que por
tratarse del elemento humano existen, de por medio, varios factores que deben tenerse
en cuenta:
Edad del obrero.
Capacidad física.
Habilidad natural.
Visibilidad.
Ubicación geográfica de la obra, etc.
PRESUPUESTO Y GASTOS
GENERALES
 ¿Qué es un presupuesto?....

¿Qué son los gastos generales?

 PRESUPUESTO DE OBRA
El valor referencial constituye el costo de la obra a ejecutar,
determinado a partir de la elaboración del presupuesto de
obra, el cual está compuesto por el costo directo, gastos
generales, utilidad e impuestos.

El valor referencial en obras, corresponde al monto del

presupuesto de obra calculado en el expediente técnico,
excepto en la obras ejecutadas bajo las modalidades llave en
mano (que incluye la elaboración del expediente técnico) y
concurso oferta, debido a que en estas el valor referencial
debe determinarse considerando el objeto de la obra y su
alcance previsto en los estudios de pre inversión que dieron
lugar a la viabilidad correspondiente del proyecto, así como el
resultado del estudio de las posibilidades de precio del
mercado.
 PRESUPUESTO DE OBRA
Los componentes de la estructura del presupuesto base de
una obra se agrupan en dos rubros, costos directo y el costo
indirecto.

El costo directo es el que se calcula valorizando el costo de

cada partida mediante la aplicación de los precios unitarios
calculados mediante los análisis de precios de cada partida,
aplicados sobre los respectivos metrados.

El costo indirecto se define como todos aquellos costos que

no pueden aplicarse a una partida específica, sino que
tienen incidencia sobre todo el valor de obra, siendo su
monto correspondiente a la suma de los gastos generales y
la utilidad considerada en el presupuesto de obra.
GASTOS GENERALES
Son aquellos que debe realizar el contratista durante la
construcción, derivados de su propia actividad
empresarial, por lo cual no pueden ser incluidos dentro
de las partidas de la obra. Se dividen en:

Gastos generales fijos: aquellos que no están

relacionados con el tiempo de ejecución de obra y que
sólo se realizan una vez; pueden ser:

• Equipamiento de oficinas, almacenes, talleres,

laboratorios, comedor, etc.

• Gastos administrativos como gastos de licitación,

gastos legales.
GASTOS GENERALES
Gastos generales variables: gastos relacionados con el
tiempo de ejecución de la obra, permaneciendo a lo largo
de todo el plazo de obra o su eventual ampliación;
pueden ser:
• Personal de obra: ingeniería y administración.
• Alimentación y viáticos del personal profesional y
administrativo.
• Equipos no incluidos en costo directo.
• Vehículos.
• Movilización y desmovilización del personal
profesional y administrativo.
• Control técnico.
• Gastos varios.
• Gastos financieros: seguros, fianzas, provenientes de
flujo de caja, etc.
GASTOS GENERALES
Los gastos generales son cantidades que se calculan
analíticamente, por lo que, a pesar que se expresan
como un porcentaje del costo directo, no son un
porcentaje sino una parte del costo indirecto.

UTILIDAD
Está definido como el resultado que el contratista tiene la
expectativa de recibir y que forma parte del movimiento
económico general de la empresa con el objeto de dar
dividendo, capitalizar, reinvertir, pagar impuestos relativos
a la misma utilidad e incluso cubrir pérdidas de otras
obras.
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD COSTO
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL
1 1.00 1,860,204.63
ESTABLECIMIENTO DE SALUD LA CHORRERA
ESTRUCTURAS 830,267.61

ARQUITECTURA 523,874.31

INSTALACIONES SANITARIAS 122,840.53

INSTALACIONES ELECTRICAS 383,222.18

TOTAL COSTO DIRECTO S/. 1,860,204.63

GASTOS GENERALES S/. 352,707.13

UTILIDAD (7.00%) S/. 130,214.32

Pie presupuesto
SUB TOTAL S/. 2,343,126.08

IGV (18.00%) S/. 421,762.69

VALOR REFERENCIAL S/. 2,764,888.77

SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRA S/. 218,923.67

PRESUPUESTO DE EQUIPAMIENTO S/. 150,409.00

TOTAL PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO S/. 3,134,221.44

 GASTOS GENERALES
Los gastos generales deberán ser debidamente justificados y sustentados, mediante
un desagregado que considere los gastos fijos y los gastos variables correspondientes.
GASTOS GENERALES
 UTILIDAD
Solo corresponde para el caso de presupuesto de obra para Modalidad de ejecución por
contrata.
La utilidad es un monto percibido por el contratista, porcentaje del Costo Directo del
Presupuesto y que forma parte del movimiento económico general de la empresa, con el
objetivo de dar dividendos, capitalizar, reinvertir, pagar impuestos relativos la misma
utilizada.

GASTOS DE SUPERVISIÓN
Los gastos de supervisión deberán ser debidamente justificados y sustentados, mediante
un desagregado que considere todos los recursos que serán necesarios.
 RELACIÓN DE INSUMOS
Con respecto a insumos de construcción, son aquellos que se utilizan a la hora de
emprender un proyecto de construcción de un edificio, o construcción de algún tipo se
servicio publico, como veredas o desagües, en fin, todo lo que requiera insumos de este
tipo es una construcción. Por supuesto, los precios de insumos de construcción que se
van a gastar dependen de la obra que se va a llevar a cabo, ya que no es lo mismo el
gasto que se produce frente a la construcción de un edificio de quince pisos, al que se
produce cuando se lleva a cabo la obra de una piscina en una casa, o de un arreglo en
algún edificio ya construido.
Hay que tener en cuenta que los precios de insumos de construcción representan casi el
total de los gastos que se van a presentar a la hora de llevar a cabo una obra, por lo que
si se logra ahorrar en estos gastos, que se puede hacer buscando intensamente distintos
proveedores para encontrar mejores precios, o utilizando formas de pago en las cuales
se obtenga algún tipo de descuentos, se podrá ahorrar en el gasto total que va a hacerse
durante el transcurso de la construcción.
Preguntas ???
- ¿Qué es una cotización y para que sirve?
- ¿Cuándo se calcula la utilidad?
- Diferencia entre el valor referencial de una obra por contrata y una obra por
administración directa

Bibliografía
 D.L. N° 1444 que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
 D.S. N° 344-2018-EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, publicado en el diario el de El Peruano, 31 de diciembre
del 2018; modificado por el D.S. N° 377-2019-EF.
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Contenido de un expediente técnico para solicitudes de obras de financiamiento en
saneamiento.