GESTION DE LA

CONSTRUCCION
I Presentacin
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

CICLO: (NOVENO) IX

NORMAS VIGENTES
I Presentacin
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

CICLO: (NOVENO) IX

Normas Vigentes
I.

LEY DE CONTRATACIONES (LEY N 29873 del 01.06.2012)

II.

REGLAMENTO DE LA LEY DE
(D.S.N138-2012-EF del 07.08.2012)

CONTRATACIONES

III. LEY 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

PRESUPUESTO

IV. LEY N 27293, MODIFICADA POR LAS LEYES NROS

28522 Y 28802 Y POR LOS D. LEG. NROS. 1005 Y 1091.
V. REGLAMENTO DEL SNIP, APROBADO POR DS N 1022007-EF, MODIFICADO POR DS N185-2007-EF, DS N
038-2009-EF.

VI. DIRECTIVA GENERAL DEL SNIP, DIRECTIVA N 001-2011EF/68.01 APROBADA POR RD N 003-2011-EF/68.01
VIGENTE DESDE EL 10.ABR.2011.

Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional

de Presupuesto
Tipos de Ejecucin Presupuestal de las Actividades,
Proyectos y Componentes

a) Ejecucin Presupuestaria Directa: Se produce cuando la

Entidad con su personal e infraestructura es el ejecutor
presupuestal y financiero de las Actividades y Proyectos as
como de sus respectivos Componentes.
b) Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando la
ejecucin fsica y/o financiera de las Actividades y Proyectos
as como de sus respectivos Componentes, es realizada por
una Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o
convenio celebrado con una Entidad privada, o con una
Entidad pblica, sea a ttulo oneroso o gratuito.

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PUBLICA

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PUBLICA

Sistema administrativo del Estado

que acta como un sistema de
certificacin de calidad de los PIPs.
Finalidad: OPTIMIZAR el uso de los
recursos pblicos destinados a la
inversin, a travs de:
Principios,
Procesos,
Metodologas, y
Normas tcnicas.

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PUBLICA

QUE ES UN PIP?

Toda intervencin limitada en el tiempo que

utiliza total o parcialmente recursos pblicos,
con el fin de crear, ampliar, mejorar,
modernizar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios; cuyos
beneficios se generen durante la vida til del
proyecto y stos sean independientes de los
de otros proyectos.

CICLO DEL PROYECTO

LAS OBRAS PBLICAS

LAS OBRAS PBLICAS

EXPEDIENTE
TECNICO

EXPEDIENTE TECNICO
VALOR REFERENCIAL PARA EJECUCIN DE
OBRAS

En la contratacin para la ejecucin de obras,

corresponde al monto del presupuesto de obra del
Expediente Tcnico, el mismo que deber contener:
Partidas y subpartidas segn caractersticas de la
obra.
Anlisis de precios, elaborados con los insumos
requeridos en cantidades y precios o tarifas que se
ofrezcan en las condiciones ms competitivas en el
mercado.
Los gastos generales (variables y fijos) y utilidad.

EXPEDIENTE TECNICO
VALOR REFERENCIAL PARA EJECUCIN DE
OBRAS
En la contratacin para la Ejecucin de Obras

En la ejecucin de obras bajo la modalidad de

concurso oferta, el valor referencial deber
determinarse teniendo en cuenta el objeto de la obra y
su alcance previsto en los estudios de pre inversin
que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente
proyecto.

As como el resultado del estudio de las posibilidades

de precios de mercado.

EXPEDIENTE TECNICO
VALOR REFERENCIAL PARA EJECUCIN DE
OBRAS
El presupuesto de obra o de la consultora de obra
deber incluir:
- Tributos,
- Seguros,
- Transporte,
- Inspecciones,
- Pruebas,
- Seguridad en el trabajo,
- Costos laborales conforme a la legislacin vigente, y
- Cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda
incidir sobre el presupuesto.

EXPEDIENTE TECNICO
ANTIGEDAD DEL VALOR REFERENCIAL
El valor referencial para convocar a un proceso de seleccin
NO PODR tener una antigedad:
- Mayor a los 6 meses: ejecucin y consultora de obras,
- Mayor a 3 meses: bienes y servicios.
Para ejecucin de obras que cuenten con Expediente Tcnico, la
antigedad del valor referencial se computar desde la fecha de
determinacin del presupuesto de obra consignada en el
Expediente Tcnico.
En el caso de bienes, servicios y consultora de obras, la
antigedad del valor referencial se computar desde la
aprobacin del expediente de contratacin.
En el caso de consultora de obras, la antigedad se computar
desde la determinacin del presupuesto de consultora del
expediente de contratacin.

ELABORACIN Y VIGENCIA DEL EXPEDIENTE

TECNICO

La elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente

Tcnico Detallado debe ceirse a los parmetros bajo
los cuales fue otorgada la declaracin de viabilidad y
observar el cronograma de ejecucin del estudio de
pre inversin con el que se declar la viabilidad.

Los estudios definitivos o los expedientes tcnicos

detallados tienen una vigencia mxima de tres (03)
aos a partir de su conclusin. Transcurrido este
plazo, sin haberse iniciado la ejecucin del PIP, la OPI
y la DGPM, cuando corresponda, debern evaluar
nuevamente el estudio de pre inversin que sustent
la declaratoria de viabilidad del PIP.

ELABORACIN Y VIGENCIA DEL EXPEDIENTE

TECNICO

La Entidad, previo a la ejecucin de las obras

pblicas, elaborar o formular directa o
indirectamente los estudios y/o expedientes
tcnicos correspondientes.

En el expediente tcnico se deben detallar las

caractersticas de la obra a realizar y los plazos de
ejecucin de la misma. ste debe ser compatible
con el resultado del estudio de pre inversin.

ELABORACIN Y VIGENCIA DEL EXPEDIENTE

TECNICO
Debe contar con la aprobacin del nivel competente.
Contenido:
a. Memoria Descriptiva
b. Especificaciones Tcnicas
c. Metrados
d. Anlisis de Costos Unitarios
e. Presupuesto Base
f. Relacin de Insumos
g. Frmulas Polinmicas
h. Calendario Valorizado de Obra
i. Estudios de Suelos, Estructuras, Pavimentos, Hidraulico
j. Planos

MEMORIA DESCRIPTIVA

Descripcin detallada del Proyecto.

Bsicamente consta de lo siguiente:

Antecedentes.
Objetivo del proyecto.
Ubicacin del proyecto.
Evaluacin general.
Descripcin del proyecto.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos: croquis, fotos, etc.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

Cada una de las partidas (actividad de trabajos de la

misma naturaleza) que conforman el presupuesto de obra
deben contener sus respectivas especificaciones tcnicas.

Las especificaciones tcnicas de una obra constituyen las

reglas que definen la naturaleza de los trabajos y el
procedimiento constructivo:
Descripcin de los trabajos.
Mtodo de construccin.
Calidad de los materiales.
Sistemas de control de calidad.
Mtodos de medicin.

ESPECIFICACIONES TECNICAS
Partida: base granular (e= 0,20 m)

Descripcin: esta partida consistir de una capa de fundacin

compuesta de grava y Partida: base granular (e= 0,20 m) finos,
construida sobre una superficie debidamente preparada y
escarificada, de conformidad con los alineamientos, rasantes y
secciones transversales tpicas indicadas en los planos.

Mtodo de construccin: .. Inmediatamente despus de

terminada la distribucin y el emparejamiento del material, cada
capa de ste deber compactarse en p su ancho total por medio
de rodillos lisos vibratorios con un peso mnimo de 8 toneladas.

Calidad de los materiales: el material de base cumplir con las

siguientes caractersticas fsico-qumicas: lmite lquido (ASTM
D.423).. mximo 25%...

ESPECIFICACIONES TECNICAS

Sistemas de control de calidad: la medicin de

espesores deber hacerse por medio de perforaciones
u otros mtodos aprobados. Cualquier zona que no se
ajuste a la tolerancia admitida deber corregirse.
Mtodo de medicin: el mtodo de medicin ser por
metros cuadrados (m2) compactados aceptados por el
Supervisor, obtenidos del ancho de base por longitud,
segn lo indicado en los planos.

PRESUPUESTO DE OBRA

El presupuesto de obra deber detallarse considerando la

identificacin de las partidas y subpartidas necesarias,
de acuerdo a las caractersticas de la obra, sustentndose
en anlisis de precios unitarios por cada partida y
subpartida, elaborados teniendo en cuenta los insumos
requeridos en las cantidades y precios o tarifas que se
ofrezcan en las condiciones mas competitivas en el
mercado.

Adems, debe incluirse los gastos generales variables y

fijos, as como la utilidad.

El presupuesto de obra deber estar suscrito por los

consultores y/o servidores pblicos que participaron en su
elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda.

PRESUPUESTO DE OBRA

PRESUPUESTO DE OBRA
Costos Directos: Son aquellos costos que quedan
insumidos en la obra. Resultado de la multiplicacin de los
metrados por los costos unitarios de las partidas que
conforman el presupuesto.

PRESUPUESTO DE OBRA
Metrados: Calculo o cuantificacin por partidas, de la cantidad de trabajo
y obra a ejecutar.

La preparacin de los metrados debe sujetarse a los reglamentos de

metrados existentes.
Se trata entonces de la accin o actividad de medicin de longitudes,
reas y volmenes, con el apoyo de formulas geomtricas y planteos
aritmticos, por lo comn sencillos y del dominio general. En ese
sentido, corresponde a la medicin de las unidades de anlisis.

PRESUPUESTO DE OBRA
Costo Unitario: corresponde al costo por cada recurso (mano de obra, material y
equipo) que se necesita para ejecutar la unidad de la partida (m3, m2, kg).
Anlisis de Costos Unitarios: Mano de Obra + Materiales + Equipos
Deben ser concordantes con las especificaciones tcnicas.
Deben contener todos lo recursos necesarios.
Deben formularse con precios a fin de mes.
Deben ajustarse permanentemente.

PRESUPUESTO DE OBRA

PRESUPUESTO DE OBRA

PRESUPUESTO DE OBRA

PRESUPUESTO DE OBRA

PRESUPUESTO DE OBRA

PRESUPUESTO DE OBRA

PRESUPUESTO DE OBRA
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA

FORMULA POLINOMICA
En el caso de contratos de obras pactados en moneda nacional las
nacional, Bases establecern las frmulas de reajuste. Las
valorizaciones que se efecten a precios originales del contrato y
sus ampliaciones sern ajustadas multiplicndolas por el
respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en
la frmula o frmulas polinmicas, los ndices Unificados de
Precios de la Construccin que publica el INEI, correspondiente al
mes en que debe ser pagada la valorizacin.

Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas

polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N
011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

FORMULA POLINOMICA
La frmula polinmica es la representacin matemtica de la
estructura de costos de un presupuesto y est constituida por la
sumatoria de trminos (monomios) que consideran la participacin o
incidencia de los principales recursos (mano de obra, materiales,
equipo, varios, gastos generales) dentro del costo o presupuesto
total de la obra.

Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas

se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y
sus modificatorias, ampliatorias y complementarias (Art. 49
Reglamento).

FORMULA POLINOMICA
Los ndices unificados de precios de la construccin
representan la variacin de precios del recurso de la
construccin en un perodo de tiempo determinado (Base =
100, julio 1992).
Hay 69 cdigos unificados vigentes: (03 acero corrugado,
21 cemento tipo I, 43 madera encofrado, 47 mano de
obra, 48 maquinaria y equipo nacional, 39 GGU).
Los ndices unificados son vlidos para todo el mes.
Son publicados entre el 15 y 20 de cada mes y
corresponden a la variacin de precios de los recursos de la
construccin del mes anterior a su publicacin.

FORMULA POLINOMICA

FORMULA POLINOMICA