Graciela Frigerio y Margarita Poggi son las autoras, junto a un equipo de

profesionales, del libro de texto que compartiremos en este espacio curricular.

Ellas
han propuesto reconocer en la institución educativa cuatro dimensiones:
• Dimensión organizativa
• Dimensión administrativa
• Dimensión pedagógica
• Dimensión comunitaria.
Las autoras aclaran que el orden de presentación no es jerárquico ya que
dichas dimensiones se hallan interrelacionadas en toda institución.
La dimensión pedagógico- didáctica debería ser la dimensión central de toda
institución educativa, ya que así como otras instituciones tienen el objetivo de
prevenir y cuidar la salud de los habitantes (los hospitales), o administrar justicia
(el Poder Judicial), la escuela surge de un contrato fundacional que procura
ofrecer enseñanza y asegurar aprendizajes. En este sentido cuenta con recursos
humanos preparados para tal fin. En ocasiones docentes y directivos pueden
verse desempeñándose como meros administradores u organizadores de la
institución, dejando postergada su función específica y desvirtuando así la función
educativa de la escuela. Los actores educativos poseen saberes específicos, son
estos saberes y la posibilidad de tomar decisiones de manera autónoma los que
confieren profesionalidad al docente. Cuando se dice de manera autónoma se
hace referencia a la existencia de un criterio propio y fundamentado para
seleccionar contenidos, proponer estrategias de trabajo, realizar cambios
organizativos en la institución, etc.
Observe el siguiente cuadro y complete a la derecha colocando la dimensión que
corresponda.
Situación Dimensión afectada 1 Planificación de los
desarrollos didácticos de
manera interdisciplinaria
2 Determinación de los
días y horarios de uso de
los espacios.
3 Designación de los
profesores encargados
de la realización de un
acto patrio
4 Elaboración de los
criterios de evaluación
5 Realización de un taller
para padres de los
alumnos
6 Programación de las
pasantías de alumnos en
empresas
8 Presentación de
formularios de
 movimiento de
personal para
altas o bajas.
9 Previsión de los
recursos necesarios para
el funcionamiento del
gabinete de informática
. 10 Elaboración del
reglamento de
convivencia
Es importante para
conocer una institución
educativa, observar las
prácticas pedagógicas
entendiendo por tales:
aquellas mediante las
cuales los
docentesfacilitan,
organizan y aseguran un
encuentro y un vínculo
entre los alumnos y el
conocimiento.

La función específica de la institución escolar

La Dimensión Pedagógica es el componente más relevante de una institución
educativa, ya que es el que le da sentido y encuadre a la función de la escuela.
Hace referencia al conjunto de propuestas y prácticas de enseñanza y de
aprendizaje esenciales para concretar los objetivos que la institución pretende
alcanzar y que exige la sociedad.
Las propuestas se explicitan y formalizan a través de proyectos producidos
desde los diferentes actores de la institución (proyecto curricular institucional y de
aula). En ellos se establecen y definen los contenidos de enseñanza, su
organización y secuenciación, los recursos y estrategias, los criterios y formas de
evaluación.
Llevar adelante la gestión pedagógico-curricular implica entonces enfatizar la
función que debe cumplir la escuela, es decir, la transmisión de saberes y
conocimientos a todos los alumnos, de la mejor manera posible, adecuando las
propuestas a sus intereses y necesidades.
Resulta necesario reflexionar acerca de cómo se conduce esta dimensión en
cada realidad escolar, es decir, qué propuestas de enseñanza y qué prácticas se
promueven mientras, al mismo tiempo, se atienden las necesidades y se busca
mejorar las condiciones del aprendizaje. En términos generales se recomienda
que los proyectos de enseñanza se orienten al desarrollo de aprendizajes
significativos y
relevantes que faciliten no tan sólo el ingreso del alumno a la escuela sino también
a
su permanencia, progreso y egreso de la misma en tiempo oportuno.
En síntesis, la dimensión pedagógico-curricular alude a la función principal de
las escuelas, es decir, la enseñanza, así como también a las actividades de
formación docente continua que desarrollan los directores y docentes, como
instancias que retroalimentan la práctica educativa.
Con esta breve delimitación conceptual ya podemos tener una clara idea de
cuál es la importancia central de esta dimensión.
Ahora procuraremos presentar una idea más clara de sus dos elementos
esenciales:
1. El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
2. El Proyecto Curricular Institucional: (PCI)

Toda Institución educativa necesita para poder organizar su desarrollo un

Proyecto de trabajo consensuado, que reúna las voluntades colectivas y que a
partir
del reconocimiento de la propia realidad pasada y presente pueda fijar objetivos
claros y precisos hacia donde encaminar las acciones de todos los actores y de la
comunidad.
Dicho así, resulta sencillo, fácil de comprender y muy lógico. Sin embargo en la
práctica no es tan simple su concreción. ¿Qué condiciones es necesario reunir?
Cuántas variables intervienen en esta realización?
Lo invitamos a leer el siguiente texto:
¿SABE USTED CONDUCIR?
El conductor de un vehículo no puede tener la vista fija en una sola
distancia hacia delante. Si fija la vista a un metro de las ruedas delanteras,
puede chocar con el vehículo que está más adelante, si de pronto frena ante
la luz ruja del semáforo. Tampoco puede fijar la vista diez o quince metros
al frente porque puede caerse en un el hueco que abrió ayer la empresa de
teléfonos y que está a un metro de la rueda derecha.
Muy bien, entonces la solución es clara, el conductor debe poner la vista
simultáneamente a quince metros y a un metro de distancia hacia delante.
Pero, si hace esto puede que olvide que en el próximo semáforo debe doblar a
la derecha para tomar la avenida que lo conduce a su casa. Aunque no puede
fijar la vista en su casa, simplemente porque no está a una distancia visible. No
importa el conductor registra entonces en su mente la distancia hacia la casa,
exactamente como si la estuviera viendo. Ahora estamos mejor. Tenemos la
vista a un metro y a quince metros de distancia y, además tenemos puesta la
atención a veinte kilómetros de distancia donde está nuestro punto de llegada.
Justo en esta etapa de nuestras reflexiones se cruza un perro y el conductor
frena bruscamente.
El vehículo de atrás, que venía acelerando, se estrella con el nuestro.
Ahora el problema está más claro: no podíamos descuidar la vista atrás, por
algo los autos tienen espejo retrovisor.
El buen conductor, entonces, debe enfocar la vista en varias distancias
hacia adelante, aún en la más lejana que constituye su destino aunque no
pueda verla. Pero además debe mirar hacia atrás, mirando hacia delante.
Matus, Carlos: Planificación, libertad y conflicto. Conferencia Venezuela 1994
Compare según lo expresado por el autor, cómo se conduce un vehículo y
cómo se debería conducir una institución.
¿Qué tipo de relaciones puede establecer?.
􀀣Registre sus conclusiones
Para luego socializar y debatir con su grupo de compañeros.
􀀣
Entonces, conducir el desarrollo de la función específica de una institución
educativa implica tener en cuenta múltiples aspectos presentes y pasados sin
perder de vista nunca el objetivo o la meta para guiar las acciones hacia el futuro
deseable.
Será necesario crear ejes capaces de vertebrar los problemas prioritarios, las
necesidades, las demandas, las prescripciones y otros muchos aspectos con los
cursos de acción más efectivos.
Es decir, será necesario PROYECTAR.
Graciela Frigerio y Margarita Poggi en su libro “El análisis de la Institución
Educativa. Hilos para tejer proyectos” afirman lo siguiente respecto al Proyecto
Institucional
Las instituciones educativas, las escuelas concretas, tuvieron que ver con
una manera de expresar un proyecto social y a su vez de precisarlo y darle
cuerpo en una arquitectura institucional.
El Proyecto Institucional puede entenderse como:
• La manera en que el proyecto social adquiere, en contextos de acción
específica, rasgos de identidad propios, según el modo en el que se lo
interpreta y se inscribe en una historia.
• La construcción de un espejo y de la imagen que en el futuro queremos ver
reflejada en él.
• El contrato que involucra a los actores y a los destinatarios de la institución.
¿Qué es para usted el Proyecto Institucional?
􀀣Registre sus afirmaciones
………………………………………………………………………………………………
…
………………………………………………………………………………………………
…
Tenga presente que:
El proyecto Educativo institucional
si bien integra muchos aspectos
no debe confundirse con:
Un Proyecto Institucional es una intervención colectiva, cuyos fines se
precisan en función de implementar una construcción permanente, constante y
sistemática realizada por los actores de la institución con el fin de darle un
sentido singular a las prácticas que en ella se desarrollan. En este proceso, la
planificación de las tareas y los roles a ocupar compromete a todos y cada uno
en una labor común y consensuada que no termina en la elaboración de un
documento sino que se reformula permanentemente en función de los logros
obtenidos y los obstáculos encontrados a partir de la evaluación permanente
de su marcha.
􀀣Únicamente su expresión escrita.
􀀣La planificación de una actividad
colectiva.
􀀣Las estrategias o proyectos
puntuales elaborados a fin de
solucionar una situación crítica.
􀀣El proyecto curricular de un ciclo.

􀀣Actividad nº 6
Consulte el PE.I.de la institución educativa donde Ud trabaja y analice:
1 ¿Qué aspectos incluye?
2 ¿Quiénes participaron en su elaboración?
3 ¿Cuándo fue actualizado por última vez?
􀀣Registre sus observaciones para luego trabajar en clase.
Actividad
de clase:
Reunidos en grupos socialicen las respuestas de la actividad nº 6 .
Respondan:
¿De qué manera consideran que el P.E.I. organiza la vida institucional?
􀀣Registren sus conclusiones:
………………………………………………………………………………………………
…
…………………………………………………………………………………………..
Construyendo proyectos en la escuela
El Proyecto Institucional Educativo (PEI) es una construcción intersubjetiva,
es decir una explicación compartida del ser y del deber ser de la institución, en la
que si bien puede establecerse un punto de partida, difícilmente encontremos un
punto de llegada. Es en sí mismo un proyecto inacabado a través del cual los
actores institucionales confeccionan códigos comunes para pensar los procesos
institucionales y elaboran una imagen de escuela deseada que se va redefiniendo
constantemente a la luz de las acciones emprendidas y los resultados
emprendidos…
¿Por qué dejar un final abierto?
Porque el PEI es básicamente un proceso a través del cual vamos reflexionando
sobre la práctica educativa y orientándola hacia la superación permanente de la
calidad obtenida. El PEI posibilita, por ende, aunar los esfuerzos de toda la
comunidad educativa en pos de los objetivos que sus actores han consensuado.
Podemos decir que estamos encaminados en su elaboración cuando los
integrantes de la institución:
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• Identifican y explican problemas
• Asumen compromisos de acción
• Reflexionan sobre lo actuado
• Construyen “códigos comunes”
• Responden a nuevas demandas
• Atienden a viejos problemas con una nueva mirada
􀀣
Hacia la elaboración del proyecto educativo institucional
Para hacer frente a la tarea que nos proponemos es necesario que quede
claro que la elaboración de proyectos no está sujeta a recetas precisas. Es tan
sólo
una actitud frente a la labor cotidiana que propugna el inicio de un trabajo conjunto
entre los/as docentes de reflexión y autodeterminación de sus acciones. La idea
central es que si acordamos colectivamente los medios y los fines, todos seremos
artífices y partícipes de esta tarea común.
¿Por dónde empezamos?
Este suele ser el momento más difícil, por la falta de códigos comunes y
reglas establecidas para comenzar la labor.
Sin embargo, las inquietudes, necesidades sentidas e intereses son muchas
más de lo que corrientemente nos animamos a expresar, Es desde aquí, donde
puede surgir el deseo de iniciar un trabajo de reflexión conjunta.
􀀣Tiempo de estudio
Lo invitamos ahora a compartir algunos organizadores gráficos que nos
ilustran acerca de los pasos que podrían seguirse para la elaboración del PEI
(Presentación P.P )
El Proyecto Curricular
El componente central del Proyecto Educativo es el PCI.
“El problema justamente podría radicar en que la legitimidad de la dirección se
alcanza cuando se recuperan y atienden las búsquedas de sentido de aquellos
que intervienen en el espacio dirigido…. Por otra parte, no se trata sólo de que la
participación en la institución tenga sentido, sino también de que ese sentido se
pueda traducir en beneficio para todos…”
Claramente se trata de que la escuela no pierda su verdadero “norte”. Es decir, su
función específica de educar. Para ello la transmisión de conocimientos debería
ser
valiosa para todos los actores sin convertirse en prácticas rutinarias para los
docentes y en cumplimiento obligado para los alumnos que, sin más que esperar,
sólo buscarían acreditación.
Las prácticas educativas se concretan en el aula, se organizan en función de los
objetivos que se persiguen, de los contenidos a transmitir, de las estrategias de
enseñanza del tipo de aprendizaje buscado… en síntesis, de la calidad del
conocimiento que se pretenda alcanzar.
La coherencia que tenga este proceso, será uno de los factores que posibilitará la
dotación de “sentido”.