FACULTAD DE CIENCIAS

HUMANISTICA Y SOCIALES

CARRERA:
TRABAJO SOCIAL

DOCENTE:
MGS. Sandra Auxiliadora Romero
Chàvez.

ASIGNATURA:
PROCESO DE TRABAJO SOCIAL CON
POBLACIÒN DE ATENCIÒN PRIORITARIA
 NIVEL: VI

UNIDAD I: PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PROCESOS DE TRABAJO SOCIAL CON POBLACION DE
ATENCION PRIORITARIA
RESULATDO DE APRENDIZAJE: Identifica los postulados teóricos
sobre participaciòn ciudadana, responsabilidad social, figuras juridicas
para la intervenciòn y tercer sector

TEMAS DE LA UNIDAD I:

Generalidades de la participación ciudadana

Figuras jurídicas para la intervención social.


Responsabilidad social.

El tercer sector como representación topográfica de la

sociedad civil
 GENERALIDADES DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El estudio de la política social y el Estado de Bienestar de Ecuador es un tema de
gran importancia y trascendencia para la disciplina de Trabajo Social, en nuestro
país se aplica una política pública con carácter universal, donde los pobres y ricos
adquieren bienes, productos y servicios que otorgan las instituciones públicas a
nivel, local, regional y nacional, priorizando la atención a las personas que menos
posibilidades tienen para satisfacer sus necesidades básicas; es decir, a los
pobres, entre ellos, los niños, mujeres, jóvenes, adultos mayores y personas con
discapacidad,
La política social es caracterizada como una herramienta para superar la pobreza,
pero también para impulsar un cambio positivo en la vida de la población.

Hablar de política social y desarrollo humano desde la disciplina de trabajo social

es una tarea obligada y un reto para los profesionales, sobre todo, cuando
algunos sectores de la sociedad enfrentan situaciones complejas, que dificultan
su desarrollo, bienestar y calidad de vida, por la carencia de recursos que les
permita adquirir bienes, productos y servicios, para satisfacer sus necesidades
básicas
La Participación Ciudadana

Es sin duda uno de los elementos constitutivos de la vida democrática.

Una democracia plena, supone una activa participación de las diversas
expresiones de la ciudadanía en la vida pública, la existencia de
organizaciones sociales autónomas y el fortalecimiento del tejido social.

Esta participación constituye un objetivo del Plan Nacional de Desarrollo

(PND) y un derecho ampliamente desarrollado en la Constitución de la
República.

El desafío a futuro consiste en recoger la experiencia acumulada para

crear un sistema participativo que profundice la democracia en el
Ecuador, que sea sostenible y asegure la participación en la ejecución,
seguimiento, evaluación y contraloría social del Plan Nacional de
Desarrollo
 El Trabajo Social

Se institucionaliza como disciplina y profesión a partir

del momento en que el Estado asume e implementa una respuesta
organizada frente a la cuestión social, ubicándose en un rol mediador entre
los llamados problemas sociales y los recursos del Estado, rol que estuvo
impregnado en sus inicios por la influencia de prácticas caritativas de
inspiración religiosa, propias del período pre industrial, adoptando
posteriormente (Leblanc, 2009).

El derecho más importante que tenemos los seres humanos es el derecho a la

vida que debe ser protegido por el Estado; por tanto, el Gobierno de turno es
el responsable de respetarlo y garantizarlo.
La realización plena de los derechos humanos depende de la adopción de
responsabilidades y deberes políticos, sociales, morales y éticos implícitos, que
deben ser cumplidos por todos: individuos, sociedad civil, Estados y la
comunidad global en general (ONU, 1998).

Esta declaración ha sido la base de múltiples documentos internacionales y

nacionales que han reconocido los derechos humanos de grupos con
necesidades de atención prioritaria como: niños, mujeres, personas con
discapacidad, personas privadas de la libertad, adultos mayores, migrantes,
grupos GLBTI, pueblos tribales del mundo, entre otros

También hay que prever la adecuación al crecimiento futuro, incluso la facilidad

de cierre. Es probable que, con el paso del tiempo, haya que acomodar la figura
legal o los estatutos.
 Figuras Jurídicas para la Intervención Social
COOPERATIVA
La Cooperativa es una asociación autónoma de personas tanto físicas como
jurídicas que se han unido de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y
aspiraciones económicas y sociales en común, mediante una empresa de
propiedad conjunta y de gestión democrática.

Clases de cooperativas:

a) De Trabajadores Asociados: A tener en cuenta: Las cooperativas de Iniciativa social

son sin ánimo de lucro y tienen por objeto principal la prestación de servicios
relacionados con la exclusión social.

b) De Apoyo Empresarial: rural (Cooperativas Agrarias y de Explotación Comunitaria),

general.

c) De Autoayuda Consumidora: Cooperativas de Consumidores; de Escolares; y de

Viviendas.

d) De Sectores o Funciones Sociales Especiales: Cooperativas de Enseñanza; Sanitarias

 ASOCIACIONES

Una asociación es un conjunto de personas que llevan a cabo

intervenciones sociales de manera conjunta. Es una figura legal de
referencia para la participación ciudadana y debe cumplir que :
 Tenga objetivos sociales comunes
 Funcionar con el principio de solidaridad.
 Ser sin ánimo de lucro: lo que significa que, en el caso de que existan
excedentes económicos, éstos deben reinvertirse en la acción social .
 FUNDACIONES

Son organizaciones constituidas sin fin de lucro que dedican un patrimonio de

forma duradera a fines concretos de interés general. No pueden considerarse
democráticas, más allá del patronato. Los fines los marca la persona o entidad
fundadora.

Suelen estar impulsadas por empresas, instituciones públicas o personas

“filántropas”.
 EMPRESAS DE INSERCIÓN

Son empresas cuyo objetivo es integrar laboralmente a personas con especiales

dificultades de integración en el mercado de trabajo. El objetivo es que recuperen
habilidades durante un tiempo con especial apoyo, como tránsito al empleo
ordinario.

El perfil de las personas trabajadoras de las EI puede ser:

1.- Perceptores de Rentas Mínimas de Inserción, así como los miembros de la
unidad de convivencia beneficiarios de ellas.

2.- Personas que no puedan acceder a las prestaciones

 CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO

Son empresas cuyo objetivo es

integrar laboralmente a
personas con discapacidad en
el mercado de trabajo. Es un
enorme problema pues la tasa
de paro entre estas personas
casi triplica al resto.
La diferencia es que los CEE se
orientan exclusivamente hacia
personas con discapacidad y
cuentan con mayor apoyo
institucional.
RESPONSABILIDAD SOCIAL.

PROCESOS DE TRABAJO SOCIAL CON POBLACION DE

ATENCION PRIORITARIA
Los derechos reconocidos
para cada uno de los
sujetos están
directamente asociados a
la participación.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El ciudadano es visto
como portador de sus
derechos.

Se necesita desarrollar
Participación Directa De La
sujetos activos que apliquen
Ciudadanía
Al Mismo Nivel De La
sus derechos
Representación
 EJES DE INTERVENCIÓN
EJES TRANSVERSALES:

-Equidad y Oportunidades - Desarrollo de

- Gobernanza de lo público
Capacidades:
-Ambiente y Sociedad
-Sociedad de la Información y el Fortalecimiento de la
conocimiento Sociedad Civil del
Ecuador
- Investigación
- Comunicación
 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y PARTICIPATIVA
Para entender las posibilidades y los límites de la democracia
representativa, es necesario establecer la relación entre el Estado y la
sociedad

 Nuevos elementos en los marcos normativos: Ecuador: Cambio en

la Constitución del 2008, Fomenta Mecanismos de Participación
Ciudadana:
 Control social
 Rendición de Cuentas
 Constitución: Similares dosis de democracia representativa y de una
democracia participativa:
 Representativa: La ejerce de la autoridad política, como expresión de la
soberanía popular, a través de los órganos del poder público.
 Participativa: La ejerce directamente la ciudadanía mediante diversas
formas de “participación”
 EN QUÉ CONSISTEN ESTOS MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL

• Gran cantidad de acciones y prácticas que las personas pueden adoptar y

que van más allá de la responsabilidad básica de elegir a sus gobernantes
por medio del voto.

• Estas acciones tienen por objetivo contribuir desde la sociedad civil a un

mejor funcionamiento de nuestro sistema democrático y a la protección y
progresivo reconocimiento del interés publico.

• Implican participar en el diseño, ejecución, evaluación y fiscalización de las

políticas públicas.
QUÉ MECANISMOS HEMOS IMPLEMENTADO

- Grupos de Mujeres de Chugchilan incidiendo en la Política Pública Local

- Red de Comunicadores para la participación juvenil

- Fomento de la participación ciudadana y la asociación solidaria en la

planificación
y gestión del gobierno parroquial de la Merced

- Fortaleciendo la organización comunitaria para la implementación de

políticas y normativas relacionadas con la protección de los derechos de la
naturaleza en comunidades del pueblo Saraguro

- Comité de usuarias de la Ley de Maternidad Gratuita y acceso a la

Infancia

-Territorios sostenibles: Desarrollo de capacidades locales ciudadanas

- Educiudadanía
 QUÉ HA SUCEDIDO CON LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

- Las veedurías constituyen procesos de vigilancia de un acto del

poder público, previa, durante o posterior a su ejecución.

- Constituye un derecho legítimo de cualquier ciudadano y no necesitará ningún

tipo de autorización expresa para llevarlo adelante.

-El organismo a ser observado puede establecer regulaciones de carácter logístico u

organizativo, de seguridad, etc., que no impliquen en la práctica limitación al
derecho del ejercicio del control social.

-La veeduría ciudadana, es independiente de los mecanismos de seguimiento o auto

vigilancia que el propio Estado pueda implementar.
 CÓMO MIRAMOS LA RENDICIÓN DE CUENTAS:
DOS VÍAS  Como derecho ciudadano: Solicitar la
 Como obligación de las
autoridades: organismos públicos y
funcionarios de elección popular
 .Presentar informes periódicos,
mantenimiento permanente y a
actualizado de las webs institucionales,
emisión periódica de publicaciones,
entre otros
 .Procedimiento de comparación de
metas y resultados de su gestión, en
relación a los ofrecimientos y planes de
campaña: indicadores verificables. No solo
difusión de obras, informes de actividades
publicidad y propaganda oficial.
rendición, estando la autoridad obligada a
presentarla
 Participación y representación no son
alternativas son complementarias. Cada
una tiene su función, no se sustituyen una
por otra, ni solucionan problemas de una
con otra
 Necesidad de crear un equilibrio entre
democracia representativa y las formas de
participación que deben apoyarla a
diferentes niveles del estado
 Profundo cambio en la relación entre
participación y representación que
requiere un cambio de las conductas de
los actores políticos y sociales
EL TERCER SECTOR COMO REPRESENTACIÓN
TOPOGRÁFICA DE LA SOCIEDAD CIVIL

El modelo de sociedad basado en la responsabilidad compartida entre los diversos

agentes que la conforman se muestra como único modo de hacer frente a los
retos a los que la sociedad global se enfrenta.

El Tercer Sector se incorpora a la responsabilidad social desde un modelo propio

de entender la economía y la participación.
 QUÉ ES EL TERCER SECTOR

Es aquel formado por organizaciones con personalidad jurídica propia, inscritas en

un registro público, que no tienen ánimo de lucro al reinvertir sus beneficios en la
propia actividad, y que son de titularidad privada.

•Están formalmente constituidas como asociaciones, fundaciones, entidades

religiosas, cooperativas de iniciativa social, o bien empresas de inserción.

•Sin afán de lucro: reinvierten sus beneficios en la actividad social que desarrollan.
•Su misión está orientada a la inclusión social de colectivos vulnerables.

•Desarrollan sus actividades de acción social siguiendo principios de proximidad al

territorio o el entorno

Tercer Sector esta en relación con la responsabilidad social debe de tener coherencia
entre el “modo de hacer” y la “razón de ser” de las organizaciones. Es esta coherencia
la que permite a la organización tener legitimidad social y, a través de la misma, ejercer
su rol de trabajar por el Desarrollo Humano Sostenible.
 CARACTERÍSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES DEL TERCER
SECTOR

Las organizaciones del tercer sector están organizadas institucionalmente.

Tienen una estructura, una misión, objetivos y presupuesto que
asignamos a la consecución de los objetivos y la misión. Esto permite ser
más transparentes al tener que estar inscritas en diversos registros
públicos que dependen de distintos ministerios según el ámbito de
nuestro trabajo (social, salud, educación, cooperación.
 Son entidades privadas. No somos parte del sector público, ni formamos parte de la
estructura del Estado, lo cual nos otorga mayor independencia a la hora de
desarrollar nuestra misión, aunque esto no signifique que no podamos recibir
apoyo público por vía de subvenciones .

Las entidades y organizaciones no tiene ánimo de lucro. No se reparten beneficios

entre las personas socias o los miembros de los órganos de gobierno. Todos los
beneficios que se consiguen se reinvierten en el logro de nuestras misiones
institucional, las rendiciones de cuentas que se hacen en la base social, los canales de
comunicación como boletines y revistas dan cuenta de a dónde se destinan los fondos
que recibimos.
 Hay personas voluntarias en nuestras organizaciones. El voluntariado es
una de las características de las entidades del tercer sector. Personas que
prestan su tiempo, su conocimiento o parte de sus recursos económicos
para la consecución de la misión institucional.

Día a día, el tercer sector es un actor relevante en el desarrollo social y también

económico de nuestra sociedad, una sociedad que exige soluciones cada vez
más ágiles e imaginativas a las diversas demandas que ni las empresas, ni el
estado pueden o
están dispuestas a desarrollar. Desde esta visión, las entidades del tercer
sector existen en la medida que la sociedad siga pensando que son útiles y
necesarias.
Cuanto más trabajo, más suerte parezco tener
(Thomas Jefferson)

GRACIAS