PMPT-018-Plan de Gestión de Riesgos Malecón

PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO
Versión: 1 Fecha: 28/04/21

Construcción de Malecón Página 1 de 44
PLAN DE GESTION DE RIESGOS DEL

PROYECTO
UNIDAD NACIONAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
HECTOR ANDRES GARNICA

NANCY RUBIELA GONZALEZ RIVEROS
JUAN PABLO BERNAL
CARLOS AUGUSTO RAMIREZ BASTIDAS
Fecha Inicial del Plan: 2021-04-30

Fecha de Revisión:
Revisión: 1
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1 ACERCA DE ESTE DOCUMENTO
Este documento es el Plan de gestión de riesgos del proyecto CONSTRUCCIÓN MALECÓN,
SOBRE RIBERA DEL RÍO META DEL CASCO URBANO DE OROCUÉ, en el cual se define el
proceso de gestión de riesgos que se utilizará a lo largo del ciclo de vida del proyecto. El director
del proyecto es responsable de revisar y mantener actualizado este Plan de gestión de riesgos
a lo largo del proyecto, con el objetivo de asegurar que los procesos de gestión de riesgos
continúan siendo apropiados para tratar con el nivel de riesgos que se presente en el proyecto
2 CONTROL DE VERSIONES
# Fecha Realiza Revisa Aprueba Detalle
1.0 2021-04-28 Nancy González Carlos Ramirez Hector Garnica
Riveros-Juan Bernal
3 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre:
Identificador: CONSTRUCCIÓN MALECÓN, SOBRE RIBERA DEL RÍO META DEL
CASCO URBANO DE OROCUÉ
Patrocinador: UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
Director: Hector Andres Garnica
Trasfondo:
Alcance: Construcción de obras de estabilización de la ribera del rio Meta a la altura
del municipio de Orocué Casanare y adecuación de un malecón para el
desarrollo de actividades culturales y turísticas en la región.
Objetivos: Mitigar las amenazas de inundación y desastres generados por las continuas
crecientes y avenidas del rio Meta, a su paso por el municipio de Orocué
Casanare.
4 PROPÓSITO, ALCANCE Y OBJETIVOS DEL PROCESO DE

GESTIÓN DE RIESGOS
El proceso de gestión de riesgos del proyecto CONSTRUCCIÓN MALECÓN, SOBRE RIBERA
DEL RÍO META DEL CASCO URBANO DE OROCUÉ, tiene como objetivo gestionar todos los
riesgos previsibles (oportunidades y amenazas) de una forma proactiva, eficaz y adecuada, con
el fin de maximizar la probabilidad de que el proyecto logre la consecución de sus objetivos,
manteniendo al mismo tiempo la exposición al riesgo en un nivel aceptable.
"Riesgo aceptable" en cada parámetro de estratégico se define para el proyecto

CONSTRUCCIÓN MALECÓN, SOBRE RIBERA DEL RÍO META DEL CASCO URBANO DE
OROCUÉ como:
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OBJETIVO ACTITUD TOLERANCIA PESO
Se admiten cambios en el alcance siempre y
cuando no afecten la estabilidad y funcionalidad
de la obra. Las modificaciones deben ser
Alcance orientadas a mejorar las condiciones
Media 17
estructurales y que le permitan optimizar
procesos y recursos.
Se admiten modificaciones en el cronograma,
siempre y cuando se justifiquen por razones de
Tiempo fuerza mayor. Se admite máximo modificación de
Baja 20
tiempo por 30 días calendarios
Cuando se presenten modificaciones se debe
buscar compensar con otros costos que se estén
ahorrando en otras actividades. En caso de
Costo Baja 25
requerirse mayores costos en el proyecto se
admiten máximo por encima del 10% del valor
inicial
La calidad no está en condiciones de modificarse.
Se admiten ajustes a los estándares mínimos
Calidad Baja 18
exigidos en las normas, cuando estos estén por
encima de ellas.
La entidad permite modificar los compromisos
con la comunidad, siempre y cuando no existan
RSE Alta 10
condiciones para que se garantice por parte de
estos, los compromisos inicialmente planteados.
Las condiciones ambientales se pueden
modificar, siempre y cuando no estén por debajo
Ambiente de los estándares mínimos exigidos por la
Alta 10
autoridad competente.
En amenazas la máxima puntuación aceptable es de (-4): Impacto: leve o moderado y

probabilidad: improbable o posible. De cara a las oportunidades la mínima puntuación aceptable
es de (+6): leve o moderado y probabilidad: improbable o posible.
El proceso de riesgo tendrá como objetivo involucrar de la manera adecuada a todos los grupos
de interés en el proyecto, creando compromiso y apropiamiento del proyecto en sí y en las
acciones de gestión de riesgos.
La información basada en el riesgo se comunicará a los grupos de interés del proyecto de

manera oportuna y a un nivel apropiado de detalle, para permitir que la estrategia del proyecto
se ha ajustada a la luz de la exposición actual de riesgo.
El proceso de gestión de riesgos permitirá a los grupos de interés del proyecto centrar la
atención en las zonas del proyecto que se encuentran más expuestas al riesgo, mediante la
identificación de los principales riesgos (tanto oportunidades y amenazas), potencialmente
capaces de ejercer la mayor influencia positiva o negativa en el logro de los objetivos del
proyecto.
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El proceso de gestión del riesgo cubre todas las actividades realizadas durante el ciclo de vida
del proyecto, solamente para riesgos internos propios de este.
5 EVALUACIÓN DEL CONTEXTO DEL PROYECTO

5.1 CONTEXTO ESPECÍFICO DEL PROYECTO
El municipio de Orocué (Casanare), se encuentra ubicado a las orillas del río Meta, en el
suroriente del departamento; está bañado por un costado por el río Meta, y por el otro con el
caño San Miguel presentando características que lo hacen especial tales como: La influencia
de turistas debido a su riqueza, ambiental e hidrográfica, su intercambio comercial y turístico
realizado a través del río Meta.
El casco urbano del municipio actualmente tiene una amenaza constante y se encuentra
en situación de vulnerabilidad, por el alto riesgo de inundaciones y socavaciones causadas por
la agresividad del rio Meta contra la ribera el rio; en el límite frontal del casco urbano, las cuales
se hacen más evidentes en época de invierno, debido a las fuertes lluvias que generan
crecimiento en el cauce del rio, el cual se evidencia de la siguiente imagen. UNGRD. (2016).
Estos eventos tienen como consecuencia la pérdida de vidas humanas; perdidas en

infraestructura (viviendas y vías), grandes inversiones en recuperación post emergencia; declive
en la economía, desestabilización del terreno lo que representa una amenaza de colapso,
además la parte histórica y cultural del municipio serán afectadas seriamente si no se
contemplan obras de protección en los puntos críticos de la ribera que presentan alto riesgo de
socavación. De igual manera se presentan situaciones que generan el deterioro tales como el
hecho que algunos tratamientos anteriores han sido realizados con deficiencias y no existe un
mantenimiento periódico o rutinario de la ribera del rio.
Con el contexto anterior se determina, ejecutar obras de protección en los 190 metros lineales
sobre la ribera del rio meta en el sector urbano del municipio de Orocué, que actualmente están
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expuestos a riesgo de socavación e inundaciones, mediante la construcción de un malecón de
2.400 m2 aproximadamente, el cual tiene dos miradas, una desde el punto de vista de
protección y de paisajismo; el primero se lleva a cabo realizando una cimentación de pilotes
profundos excavados a una altura de 8 a 11 metros, estabilizando las riberas o laderas del rio
con un sistema de bolsacretos, ya que esta alternativa se adapta mejor a la geometría de la
superficie del talud y no se requiere realizar excavaciones que puedan alterar la estabilidad del
mismo; por otro lado, se dará continuidad al sistema de protección existente. La alternativa
consiste en la implantación de sacos rellenos de concreto de 2000 psi, los cuales serán
instalados sobre un geotextil no tejido de alto módulo, además de la instalación de un geo manto
anti-socavación.
Desde el punto de vista paisajístico se construyen 5 plataformas o voladizos que sobresalen de
la ribera del rio meta, estas con el fin de contribuir al mejoramiento del entorno turístico, el área
de paisajismo consta de andenes, senderos peatonales en adoquín con bordillos, kioscos, un
mirador en cada plataforma, para que los turistas puedan recrearse y disfrutar viendo las
diferentes especies animales que habitan en esta área.
Además del impacto de protección y reducción de la vulnerabilidad del municipio ante eventos
naturales, también pueden agrupar el área socio cultural, turística, deportiva, educativa y
comercial, para incentivar el desarrollo socioeconómico de la zona.
La construcción malecón, sobre ribera del río meta del casco urbano de Orocué corresponde a
las siguientes fases representativas que se ejecutaran en el proyecto:
1. Estudios y diseños
2. Preliminares
3. Obras de arquitectura
4. Estructura y super estructura
5. Obras de estabilización
En el desarrollo de la construcción, se deben cumplir las Especificaciones Técnicas del proyecto
que resulten de los estudios y diseños, así como la Norma Sismorresistente 2010 NSR-10,
Normas de Ensayo de Materiales y las Especificaciones Generales de Construcción de igual
manera los materiales utilizados para las obras a ejecutar deberán cumplir con las Normas de
Ensayo de Materiales y las Especificaciones Generales de Construcción, así como las
especificaciones particulares establecidas para el proyecto, y en lo posible utilizar materiales
que se producen en la región.
Estudio Stakeholders
A continuación, se identifica que en los cuadrantes mucho poder-poco interés y poco interés –
poco poder no ubicamos ningún interesado, en el cuadrante mucho poder-mucho interés
encontramos a la Alcaldía del municipio de Orocué, Unidad Nacional para la gestión y
prevención del riesgo de desastres. Gerente de Proyecto, entre otros, mientras en el cuadrante
mucho interés – poco poder, esta, Población del municipio de Orocué, Sector Comercial, Sector
Turismo, entre otros.
Por la naturaleza del proyecto existe gran interés en general por este, por los beneficios que
representa.
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CODIGO NOMBRE
ST1 Alcandía municipio de Orocué
Unidad Nacional para la gestión y prevención del
ST2
riesgo de desastres
ST3 Gerente del Proyecto
ST4 Director y residente de Obra
Equipo técnico (Siso, técnicos, maestros,
ST5
ayudantes y obreros
ST6 Almacenista
ST7 Equipo administrativo.
ST8 Interventoría
ST9 Población del municipio de Orocué
ST10 Ambientalistas
ST11 Sector Comercial
ST12 Sector Turismo
Matriz de categorización Poder-Interés, mediante esta metodología se parametriza el nivel de interés y poder
que ejerce cada interesado en el proyecto.
MATRIZ DE PODER -INFLUENCIA

Mucho Poder
P ST2-ST8 M
o u
c
a
Mantener TrabajarST3para ST1 c
h
I Informado ellos a
I
n
ST7 n
f
f
l l
ST4
u
e
Mantener Trabajar
u
e
n
c Informado n
i ST10 con ellos c

i
a ST5-ST6 ST9-ST11-ST12 a
Poco Poder
Matriz de categorización Poder-Influencia
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5.1.1 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE INVOLUCRAMIENTO
Una vez identificados los interesados en el proyecto, se procede a evaluar el involucramiento o
la actitud, que cada uno de estos tiene, en el presente, de tal manera que, si no es la deseada,
se proyecte a la que se quiere se tenga como involucrado en el mismo. Por tal razón, Tabla 1
permite ilustrar esta situación de forma didáctica y precisa:
Tabla 1 Matriz de evaluación de involucramiento
INTERESADOS DESCONOCEDOR RETICENTE NEUTRAL DE APOYO LIDER
Municipio de Orocué A D
Unidad Nacional para la gestión

y prevención del riesgo de
desastres AD
Gerente del Proyecto A D
Director y residente de Obra A D
Equipo técnico (Siso, técnicos,

maestros, ayudantes y obreros A D
Almacenista A D
Equipo administrativo. A
Interventoría A D
Población del municipio de

Orocué A D
Ambientalistas A D
Sector Comercial A D
Sector Turismo A D
5.1.2 GESTIONAR EL INVOLUCRAMIENTO DE LOS INTERESADOS

De acuerdo con la mesa de trabajo que se consideró en la matriz de estrategias de la construcción del
malecón del municipio de Orocué departamento de Casanare, se tendrá que comunicar e involucrar a
la alcaldía municipal para que puedan servir más de apoyo en el desarrollo del proyecto; para ello sus
representantes como son el alcalde y el secretario de obras tendrán que estar más pendientes en los
avances y cambios que pueda sufrir el proyecto. Por tal motivo, la unidad nacional de gestión del riesgo-
Sponsor deberá notificarles a través de formatos de comités y registros de cualquier cambio o suceso
que ocurra en la ejecución de la obra.
En los entregables de la EDT del proyecto como son los estudios y ajustes a los diseños, que presenta
la empresa Ruma Ingeniería SAS para revisión y aprobación por parte de la interventoría, se debe
comunicar e involucrar a la unidad nacional de gestión del riesgo-Sponsor, a la alcaldía municipal y a la
comunidad del municipio de Orocué, para ello programara a través de medios de comunicación y
realizará el formato de acta de socialización; por lo anterior, se dará a conocer la entidad contratante,
la empresa contratista, la interventoría, el alcance, los objetivos, los beneficios, el plazo y los posibles
riesgos que tendría la ejecución del proyecto.
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El Gerente del proyecto debe estar comunicado a diario con el director y el residente de obra para
agilizar la terminación de los ajustes de los diseños, para lo cual debe contar con el apoyo de la
interventoría, donde se presentarán los avances a través de informes diarios, semanales y mensuales,
con el fin de contar con la actualización de los datos del proyecto. Por tal razón, se canalizará la
información a través de correos electrónicos, formatos de visitas, actas de seguimientos y los registros
de los interesados se llevarán en el libro de la obra.
Debido a que se presenta la demora en la aprobación de los estudios y diseños del proyecto, el
gerente debe transmitir a través de un acta suscrita con la unidad de gestión nacional de riesgo, la
interventoría, la alcaldía municipal y las juntas de acciones comunales, los inconvenientes que se han
ocasionado, donde se informara por medios de comunicación y redes sociales la incertidumbre por inicio
de labores. Por lo anterior, se deben tener en cuenta el equipo técnico, administrativo, operativo y
comercial, los cuales estarán suspendidos mientras se aprueban los diseños, se actualiza el
cronograma, se determina los costos del proyecto, los formatos de registros; y por ende no se tendrá
una mejorará en la economía local del municipio de Orocué Departamento de Casanare.
La población del Municipio de Orocué carece de mano de obra calificada, por lo cual el gerente del
proyecto de be comunicar e involucrar a la alcaldía municipal, para que se emprenda una campaña de
capacitación y fortalecimiento de conocimientos de métodos constructivos necesarios para la
construcción de las obras de protección sobre la ribera del rio meta frente al casco urbano, vigilado por
las veedurías y juntas de acciones comunales.
Por el mal estado de las vías de acceso al municipio de Orocué se tendrá que solicitar a la alcaldía
y a la gobernación de Casanare que realice un mantenimiento periódico a estos carreteables, por lo cual
el gerente del proyecto juntamente con la interventoría efectuará semanalmente a través de actas de
reunión, medios de comunicación y mesas de trabajo para poder lograr el tema solicitado.
El gerente y el director del proyecto deberán comunicar a la unidad nacional de gestión del riesgo
y a la población del municipio de Orocué, que una vez se haya dado el inicio de ejecución de la obra, el
personal operativo realizará actas de vecindad a los predios circunvecinos que se encuentran sobre la
ribera del rio meta, con el fin de conocer el estado actual de las viviendas y que adicionalmente a esto
todas las actividades preliminares se llevaran a cabo en épocas de verano para evitar posibles riesgos
durante la ejecución de la obra.
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5.1.3 REVISIÓN DEL CASO DE NEGOCIO DEL PROYECTO
A continuación, se relaciona árbol de problemas identificada para el desarrollo del proyecto
Aumento en
Disminución en la propagación de
calidad de vida enfermedades
Perdida suministro
Suspensión de Aumento en Aumento en Aumento en la Impactos negativos en Perdida de
de servicios básicos
movilidad costos de propagación proliferación de las actividades flora y
(agua, electricidad,
vehicular reparación de epidemias mosquitos socioeconómicas fauna
gas)
Aumento Aumento en niveles de

Aumento en Degradación de los
Aumento en daños en infraestructura, viviendas y Aumento en índices de en el daño insatisfacción por parte de
tasa de espacios públicos y
equipamiento contaminación del agua potable al medio la población con las
mortalidad privados
ambiente autoridades competentes
ALTO RIESGO DE SOCAVACIÓN E INUNDACIÓN DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE OROCUE
Desconocimiento de la delimitación y Incumplimiento de

Deterioro de la rivera del rio por socavación Ocupación de áreas del cauce del rio
zonificación de las áreas de amenaza la normatividad
No aplicación del Carencia de obras de

Falta de contraración de expertos en el Falta de control por parte de las
plan de gestión Obras hidráulicas deficientes mitigación y/o
tema autoridades locales
del Riesgo protección
Falta de Falta de formulación y ejecución

Desviación de
mantenimiento de proyectos con Obras
Recursos públicos
periódico hidráulicas deficientes
Árbol de Problemas. El problema central identificado es el Alto riesgo de socavación e

inundación del casco urbano del municipio de Orocué, del cual se desprenden sus respectivas causas y efectos.
5.1.4 ÁRBOL DE OBJETIVOS

A continuación, en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. se relacionan los
objetivos generados luego del análisis del árbol de problemas.
Disminución en
Mejoramiento en la propagación de
calidad de vida enfermedades
Permanencia suministro de Permanencia de Disminución en Disminución en Disminución en la Impactos positivos en las

Conservación
servicios básicos (agua, movilidad costos de la propagación proliferación de actividades
de flora y fauna
electricidad, gas) vehicular reparación de epidemias mosquitos socioeconómicas
Disminución en niveles de
Disminución en Conservación de los Disminución en
Disminución en índices de insatisfacción por parte de la
Disminución en daños en infraestructura, viviendas y equipamiento tasa de espacios públicos y el daño al
contaminación del agua potable población con las
mortalidad privados medio ambiente
autoridades competentes
BAJO RIESGO DE SOCAVACIÓN E INUNDACIÓN DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE OROCUE
Conocimiento de la delimitación y zonificación Cumplimiento de

Conservación de la rivera del rio por socavación No ocupación de áreas del cauce del rio
de las áreas de amenaza la normatividad
Aplicación del
Ejecución obras de Control por parte de las autoridades locales a
Contraración de expertos en el tema plan de gestión Obras hidráulicas eficientes
mitigación y/o protección invasiones de áreas del cauce del rio
del Riesgo
Formulación y ejecución de
Inversión de Mantenimiento
proyectos con Obras hidráulicas
Recursos públicos periódico
deficientes
Árbol de Objetivos. El objetivo principal identificado es bajar el riesgo de socavación e

inundación del casco urbano del municipio de Orocué, el cual tiene requerimientos y genera impactos.
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5.1.5 ÁRBOL DE ACCIONES
A continuación, se relacionan las acciones identificadas para lograr el objetivo principal del
proyecto.
Control por parte de las

Aplicación de proyectos Ejecución obras de
Contraración de expertos Inversión de Mantenimiento autoridades locales a
con obras hidráulicas mitigación y/o
en el tema Recursos públicos periódico invasiones de áreas del
eficientes protección
cauce del rio
Implementar plan Implementar Contratar proyecto con Construir obras de Implementar programa de
Contratar expertos en el
de gestión del programa de obras hidráulicas mitigación y/o reubicación y
tema
riesgo mantenimiento eficientes protección concientización
Árbol de Acciones. Para lograr el objetivo principal se generan varias acciones a ejecutar, de la cual se debe
escoger la más optima.
5.1.6 DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 1: Contratar expertos en el tema, implementar el plan de gestión del riesgo e
implementar un programa de reubicación y concientización.
ALTERNATIVA 2: Contratar expertos en el tema, construir obras de mitigación y/o protección.
ALTENATIVA 3: Contratar proyecto de obras hidráulicas eficientes e implementar un programa de

reubicación y concientización, implementar programa de mantenimiento.
La evaluación de estas alternativas se relacionada a continuación.
5.1.7 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Matriz de alternativas
Factor
Factor de Ponderación ALT ALT
Ponderaci Elementos de Análisis ALT 3
Análisis Elemento 1 2
ón
Necesidad de la población 70% 5 5 5
Pertinencia 25%
Desafíos del desarrollo 30% 1 5 4
Relación entre problema y la solución
40% 3 5 4
propuesta
Coherencia 20% Relación entre el fin y el propósito 30% 4 4 4
Relación entre el propósito y los
30% 1 5 4
resultados
Comprensible en su entorno cultural 50% 2 4 3
Viabilidad 20%
Deseable en el aspecto social 20% 3 5 3
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Factor
Factor de Ponderación ALT ALT
Ponderaci Elementos de Análisis ALT 3
Análisis Elemento 1 2
ón
Manejable en términos de la
10% 1 4 4
organización existente
Factible en sus aspectos técnicos y
20% 4 4 4
económicos
Económica 25% 4 4 4
Sostenibilida Ambiental 25% 2 5 4
15%
d Social 25% 2 5 4
Político 25% 2 5 4
Contribuirá a mejorar la calidad de vida
70% 1 5 4
Impacto 20% de los involucrados
El impacto que generará es significativo 30% 2 4 4
Total, Calificación Ponderada (A) 2,63 4,68 4,04
Fuente: Creación propia. La alternativa que con mayor calificación es la alternativa 2: Contratar expertos en el tema,
construir obras de mitigación y/o protección.
5.1.8 DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Teniendo en cuenta la “Matriz de Alternativas” se presenta en la siguiente tabla el

resumen de las calificaciones promediadas:
Alternativa Seleccionada
Calificación
Alternativa
promediada
Alternativa 1 2,63
Alternativa 2 4,68
Alternativa 3 4,04
Fuente: Creación propia. Se toma la alternativa 2 como la más viable.
Como resultado del análisis de la matriz de alternativas, se determina seleccionar la

alternativa No.2 que es “Contratar expertos en el tema, construir obras de mitigación y/o
protección”, para llevar a cabo estas actividades el primer paso a seguir es realizar por parte de
expertos los estudios estructurales y de diseño para la construcción de las obras de protección
sobre la ribera del rio Meta, que pasa por el municipio de Orocué departamento de Casanare,
arrojando un plan de mejora en las diversas variables como son: levantamiento topográfico
sobre la ribera y la batimetría sobre los niveles del rio; un manejo ambiental en la localización
de las obras, intervención del cauce, zona de captación e inventario forestal; los componentes
de hidráulica, hidrológicos y de socavación para mitigar las posibles inundaciones, estimar los
caudales de aguas máximas y mínimas en un tiempo de retorno que se emplean para conocer
la profundidad estimada de la cimentación y la navegabilidad del rio Meta; los componentes de
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geotecnia y estructurales de las obras hidráulicas que garantizan la capacidad de soporte y el
análisis de estabilidad; y el componente arquitectónico que mejora el entorno urbanístico y
turístico a través de la construcción de las murallas o “Malecón” que se construye como
mecanismo defensivo ante el avance del agua. Esta alternativa es una gran herramienta para
satisfacer las necesidades de la comunidad, aterrizar el presupuesto financiero y cumplir con el
plazo de tiempo que fue pactado para la ejecución del proyecto.
5.2 IMPORTANCIA Y PRIORIDAD DEL PROYECTO DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN

La construcción del malecón sobre la ribera del rio Meta del Casco Urbano del Municipio de
Orocué departamento de Casanare, tiene un grado de importancia muy alto para la empresa
RUMA INGENIERIA SAS, dado que este proyecto lograra ampliar y dar a conocer la experiencia
que tiene la constructora tanto en la atención de obras de emergencia a alto nivel gerencial,
administrativo, financiero, ambiental y social, puesto que su principal objetivo es la satisfacción
del cliente en cuanto a todo tipo de proyectos en el ámbito de los sectores públicos y privado
de la construcción vial, obra civil, pavimentación, construcción de edificaciones, carreteras,
puentes y obras de atención de desastres.
5.3 TAMAÑO DEL PROYECTO DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN

Es un proyecto macro para la constructora RUMA INGENIERIA SAS, porque lo considera de gran
magnitud y de gran campo de acción en el ámbito de la Ingeniería, además porque es una problemática
de hace años que ha presentado el casco urbano del municipio de Orocué del Departamento de
Casanare
5.4 REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO
5.4.1 ENUNCIADO DEL ALCANCE

Construcción de obras de protección (malecón) en la ribera del rio Meta, a la altura de la zona urbana
del municipio de Orocué, en una longitud de 190 metros y la adecuación de espacios, para el desarrollo
de actividades lúdicas y culturales, en un área de 2.400 metros cuadrados, los cuales serán ejecutados
entre marzo de 2020 y marzo del 2021.
5.4.2 ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIÓN DEL TRABAJO (EDT)

En la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia., se relaciona la estructura de desglose el
trabajo para el proyecto.
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1. Construcción malecón,
sobre ribera del rio meta
del casco urbano Orocué.
1.1. Gerencia 1.2 Estudios y 1.3 1.4 Obras de 1.5 Estructura y 1.6 Obras de
de proyectos diseños Preliminares Arquitectura Superestructura Estabilización
1.3.1 1.4.1 1.5.1.

1.1.1 Acta 1.2.1 Replanteo y Mamposteria, Estructuras 1.6.1 Obras de
de Estudios de localización Pañetes y en concreto Protección
constitución suelos para pintura reforzado
arquitectura
1.1.2 Plan 1.2.2 1.3.2 1.5.2 1.6.2

Digitalizació 1.4.2 Cielo Estructuras
de Demolicione Rasos Revegetalizacion
dirección n de estudios s Metalicas
y diseños
1.2.3 1.4.3 Pisos,

1.1.3 Acta Documento 1.3.3 enchapes y
de Cierre de entrega Descapote Acabados
final
1.3.4 1.4.4
Excavacione Carpinteria
s de aluminio
1.4.5
Carpinteria
Metalica
1.4.6 Vidrios
y espejos
1.4.7
Paisajismo
1.4.8
Mobiliario
1.4.9
Instalaciones
sanitarias
1.4.10
Instalaciones
Hidraulicas
1.4.11
Instalaciones
eléctricas
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5.4.3 LÍNEA BASE DEL CRONOGRAMA
A continuación, se relaciona la línea de tiempo resumen del proyecto, donde se evidencian las 6 fases
del proyecto, con fecha inicio del proyecto el 3/3/20 y finalización el 7/4/21.
Línea de tiempo del proyecto. Resumen con fechas de inicio y fin de cada fase y en su totalidad del
proyecto
5.4.4 COSTOS
A continuación, se relaciona el Costo total Project tareas resumen, el costo total del proyecto.
Costo Total Project. Detalle del costo total por cada tarea resumen
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6 METODOLOGÍA DE GESTIÓN DE RIESGOS

FUENTES DE PERIODICIDAD
PROCESO DESCRIPCIÓN HERRAMIENTAS INFORMACIÓN
Planificaci Estimando las actividades de Reuniones de trabajo. Acta de constitución. Al inicio del proyecto
ón planeación y gestión del riesgo para el Análisis de interesados, Pliego de condiciones de y cada vez que se
proyecto, como instrumento de la contratación. Línea requiera implementar
base costo, tiempo y
prevención y atención de escenarios alcance un cambio.
específicos.
Mediante entrevistas con expertos en Gestión de riesgos
riesgos de proyectos similares, se Registro de riesgos
estima la probabilidad de ocurrencia y
el impacto de cada riesgo. Análisis de interesados
Identificación Determinar cuáles riesgos pueden Reuniones de trabajo. Acta de constitución. Al inicio del proyecto
de riesgos afectar el proyecto. Opiniones de expertos. Documentos del y cada vez que se
Crear lista de verificación de riesgos Documentos proyecto. requiera implementar
potenciales históricos de proyectos de relacionados. Estudios y diseños. un cambio.
la misma línea, generar tormenta de Análisis de datos Observaciones y
ideas, además de utilizar análisis de Técnicas de registros climáticos
causa-raíz para casos críticos de identificación de riesgos Planes de dirección del
rápida y eficiente respuesta, lo Listas de verificación proyecto
anterior por el equipo de proyecto en Análisis causa-Raíz Requisitos de proyecto
cabeza del director y algunos
Tormenta de ideas Líneas de base de
invitados externos. costos, cronograma y
alcance
Identificación de
interesados
Supuestos
Lecciones aprendidas
Acuerdos contractuales
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Documentos de
adquisiciones
Análisis Instrumento para priorizar los efectos Reuniones de trabajo. Acta de constitución. Al inicio del proyecto
cualitativo de de los riesgos en el cumplimiento de Opiniones de expertos Documentos del y cada vez que se
riesgos los objetivos del proyecto, con el Técnicas de proyecto. requiera implementar
propósito de priorizarlos. Identificación cualitativa Estudios y diseños. un cambio.
Mediante juicio de expertos se estima de riesgos. Activos de los procesos
la probabilidad de ocurrencia y el Evaluación de de la organización
impacto de cada riesgo identificado, probabilidad e impacto Plan de gestión de
lo anterior definiendo una escala de riesgos
riesgo e impacto antes de, Categorización de
dependientes del apetito de riesgo riesgos Registro de riesgos
identificado en los interesados.
Matriz de probabilidad e Registro de interesados
Al definir estos parámetros se impacto
agruparán en una matriz que permite Supuestos.
obtener un puntaje de impacto y la
probabilidad de ocurrencia de un
riesgo
Los riesgos se agruparán por causas
comunes para mayor foco de control
Análisis Medir en cifras concretas las Reuniones de trabajo. Acta de constitución. Al inicio del proyecto
cuantitativo implicaciones de los riesgos en el Opiniones de expertos. Documentos del y cada vez que se
de riesgos cumplimiento de los objetivos del Técnicas para el cálculo proyecto. requiera implementar
proyecto. de cuantías de riesgos. Estudios y diseños. un cambio.
Mediante entrevistas con expertos en Activos de los procesos
riesgos de proyectos similares, se de la organización.
estima la probabilidad de ocurrencia y Registro de costos de
el impacto de cada riesgo. materiales e insumos en
la región del proyecto.
Línea base costo, tiempo
y alcance
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Gestión de riesgos
Registro de riesgos
Análisis de interesados
Planificaci Reducir las amenazas aumentando Reuniones de trabajo. Acta de constitución. Al inicio del proyecto
ón de las oportunidades de mejora en el Opiniones de expertos Documentos del y cada vez que se
respuestas alcance de las metas del proyecto. Análisis de datos. proyecto. requiera implementar
a los Mediante entrevistas con los dueños Técnicas de Estudios y diseños. un cambio.
Riesgos de cada riesgo y juicios de expertos, planificación. Línea base costo, tiempo
se definen estrategias para amenazas y alcance
(escalar, evitar, transferir, mitigar, Reserva para
aceptar) y oportunidades (escalar, contingencia
explotar, compartir, mejorar, aceptar), Registro de riesgos
luego de definidas se determina
responsable, fechas de seguimiento, Lecciones aprendidas
señales de alarma. Gestión de recursos
Gestión de riesgos
Cronograma –
Asignación de equipo
Implement Poner en práctica procedimientos, Reuniones de trabajo. Acta de constitución. Al iniciar el proceso
ar las técnicas y experiencias que permitan Opiniones de expertos. Documentos del de ejecución del
respuestas aumentar las oportunidades y reducir Técnicas de procesos. proyecto. proyecto y cada vez
a los las amenazas en el alcance de las Influenciar Estudios y diseños. que se requiera
Riesgos metas del proyecto. Registro de riesgos implementar un
El director de proyecto utiliza su Formato de Activos de los procesos cambio.
influencia para promover que las seguimiento de la organización.
acciones se ejecuten de manera y Gestión de riesgos
tiempo optimo por cada uno de los
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responsables, además de tener un Plan de respuesta a los
registro de este seguimiento. riesgos
Monitorear los El seguimiento a los riesgos permite, Recopilar, analizar y Acta de constitución. Durante el proceso
Riesgos identificarlos en tiempo real, diagramar datos. Documentos del de ejecución del
ejecutando planes para reducirlos y Pruebas e inspecciones proyecto. proyecto.
evaluando la efectividad durante la directas. Estudios y diseños.
ejecución del proyecto. Reuniones. Activos de los procesos
Tomando las líneas base se compara Auditorias de la organización.
los datos técnicos de cara al plan Datos de desempeño del
original.
trabajo.
Se compara la reserva de actual vs
los riesgos restantes. Plan de gestión de
riesgos
Mediante reuniones del equipo de
proyecto se actualiza el estatus de los Registro de riesgos
riesgos además de identificar nuevos. Registro de incidentes
Datos e informes de
desempeño del trabajo
7 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE GESTIÓN DE RIESGOS
PROCESO ROLES PERSONAS RESPONSABILIDADES

Planificación Gerente del proyecto. • Recoger la necesidad principal a atender con el
Unidad Nacional de prevención y proyecto.
atención de Riesgo. • Buscar la articulación del proyecto con grupos de interés
Municipio de Orocué. cultural y comunitario.
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Representantes de la sociedad civil del • Elaborar la planificación del proyecto, acorde a las
municipio de Orocué. necesidades y expectativas de los grupos de
interesados en el mismo.
Identificación de Gerente del proyecto. • Documentarse totalmente a cerca del alcance del
riesgos Director de obra. proyecto.
Residente de obra. • Conocer todos los eventos de tipo ambiental, social y
Equipo administrativo. cultural, en la región donde se desarrollará el proyecto,
que afecten su normal desarrollo.
• Realizar un análisis objetivo de las diferentes situaciones
que se presenten durante el ciclo de vida del proyecto.
• Elaborar una lista o registro de riesgos que puedan ocurrir
durante la ejecución del proyecto.
Análisis Gerente del proyecto. • Identificar desde el nivel cualitativo, el impacto de un
cualitativo de Director de obra. riesgo en el proyecto.
riesgos Residente de obra. • Establecer los niveles de alerta para tener en cuenta en
Equipo administrativo. el proyecto, de acuerdo con la incidencia propia en el
mismo.
Análisis Gerente del proyecto. • Cuantificar en cuanto a recursos se refiere, la incidencia
cuantitativo de Director de obra. de los riesgos durante el ciclo de vida del proyecto.
riesgos Residente de obra. • Identificar con la antelación suficiente, las necesidades
Equipo administrativo. de recursos adicionales para atender la presencia de
eventos de riesgos.
Planificación Gerente del proyecto. • Tomar las acciones para tener en cuenta para afrontar los
de Director de obra. riesgos del proyecto.
respuestas a Residente de obra. • Planificar la respuesta ante sujetos o eventos
los Riesgos Equipo administrativo. generadores de riesgos y reducir su incidencia negativa
en el curso del proyecto.
Implementar Gerente del proyecto. • Ejecutar las acciones, de acuerdo con la planificación de
las Director de obra. respuesta a los riesgos, para evitar la incidencia de
respuestas a Residente de obra. hechos que afecten los objetivos del proyecto.
los Riesgos • Tomar registros permanentes de desempeño de
actividades propias del proyecto.
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Monitorear los Gerente del proyecto. • Verificar, durante el proceso de ejecución del proyecto, la
Riesgos Director de obra. implementación del plan de respuestas a los riesgos.
Residente de obra. • Monitorear las acciones tendientes a generar riesgo en el
proyecto, con el fin de contrarrestar los efectos negativos
en el mismo.
• Identificar los riesgos en tiempo real e implementar
planes para reducirlos.
• Evaluar medidas correctivas y preventivas de riesgos.
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8 CATEGORÍAS DE LOS RIESGOS (RBS)
8.1 DIAGRAMA DE LA ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE RIESGOS
RIESGOS
Socio-
Tecnicos Ambientales Legales Administrativos
economicos
Diseño Clima Cultura Demografia Capacitación Mercado Leyes Financieros
Obra Ecologicos Proveedores Normativas Corrupción
Maquinas Recursos Estandares SST
8.2 CARACTERIZACIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE RIESGOS

CATEGORÍA DESCRIPCIÓN
TECNICOS Por tratarse de un proyecto de construcción, que
involucra diseño y obra, los principales riesgos a
presentarse son la implantación de los diseños y en el
campo operativo los riesgos referidos a la mano de obra,
equipo e insumos.
AMBIENTALES Corresponden a los que se generan por el régimen
climático o pluviométrico, que generan variaciones en el
comportamiento del caudal del afluente, afectando
directamente la ejecución de la obra.
SOCIO Por la localización y el impacto que genera la obra en la
ECONOMICOS región, la población ha tenido que ser involucrada en alto
grado de protagonismo, en la utilización de mano de obra,
utilizar los servicios de restaurante y hospedaje para el
personal foráneo. Además de lo anterior los movimientos
ecológicos y turísticos están vigilantes del avance del
proyecto.
LEGALES La legislación ambiental debe tener alto grado de
atención, en lo referente a su cumplimiento estricto, así
como los estándares ambientales para extracción y
disposición final de materiales. De igual manera por el
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trato con personal fácilmente influenciable es factible se
presenten quejas de inconformidad laboral, ante los
organismos respectivos.
ADMINISTRATIVOS El cumplimiento del sistema de seguridad y salud en el
trabajo debe ser atendido en aras de garantizar se
cumplan los estándares administrativos, para la
protección del personal vinculado a la ejecución del
proyecto.
9 FLUJO DE ESTADOS DEL RIESGO

9.1 DIAGRAMA DE FLUJO DE ESTADO DEL RIESGO
ADAPTADO DE: Colombia, U. P. (2016). Plan de gestión de riesgos.

Especialización en gerencia de proyectos virtual (pág. 83). Bogotá: Unipiloto.
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9.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS ESTADOS DE RIESGO

ESTADO DESCRIPCIÓN CRITERIOS
Corresponde a una situación identificada como un riesgo, pero al momento de su
No es un
aplicación, las condiciones que lo catalogaban como un riesgo cambian y por tanto ya no Rechazado
riesgo
hay riesgo.
Corresponde a riesgos identificados que están fuera del alcance del proyecto, por
No está al
ejemplo, que no se generen los empleos previstos en el malecón, una vez construido (No Escalado
alcance
tenga el impacto social buscado).
Se acepta La situación identificada deberá ser tenida en cuenta, para tener en cuenta en el ciclo del
Activo
como riesgo proyecto, bajo las condiciones de ser un riesgo.
No continúa Las condiciones propias de la situación identificada han cambiado y como tal, no genera
Eliminado
siendo valido afectaciones al proyecto, durante su ciclo de vida.
Al momento de atender las condiciones que generan dicho riesgo, este no está presente.
Ya no es Por ejemplo, excavaciones bajo agua, las cuales si se hacen en época de invierno
Expirado
posible generan riesgo de inundación, pero si al realizar esta actividad se tiene época de verano,
ya no existe riesgo.
Respuesta Corresponde a situaciones que generan riesgo, las cuales fueron atendidas, al momento
Cerrado
efectiva de acometer las actividades y por ende ya no está presente.
Riesgo Se presento la situación generadora del riesgo, tal y como se había previsto, generando
Ocurrido
ocurrido una oportunidad o una amenaza.
Gestionar a Esta situación se presenta una vez se han sorteado los diferentes estados del riesgo y
Escalado
mayor nivel aun se continúa presentando, por tal razón se sale del alcance del proyecto
10 TOLERANCIA DE LOS INTERESADOS AL RIESGO

Se admiten cambios en el alcance siempre y cuando no afecten la estabilidad y
Alcance funcionalidad de la obra. Las modificaciones deben ser orientadas a mejorar las Media 17
condiciones estructurales y que le permitan optimizar procesos y recursos.
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Se admiten modificaciones en el cronograma, siempre y cuando se justifiquen por
Tiempo razones de fuerza mayor. Se admite máximo modificación de tiempo por 30 días Baja 20
calendarios
Cuando se presenten modificaciones se debe buscar compensar con otros costos que
Costo se estén ahorrando en otras actividades. En caso de requerirse mayores costos en el Baja 25
proyecto se admiten máximo por encima del 10% del valor inicial
La calidad no está en condiciones de modificarse. Se admiten ajustes a los estándares
Calidad mínimos exigidos en las normas, cuando estos estén por encima de ellas.
Baja 18
La entidad permite modificar los compromisos con la comunidad, siempre y cuando no
RSE existan condiciones para que se garantice por parte de estos, los compromisos Alta 10
inicialmente planteados.
Las condiciones ambientales se pueden modificar, siempre y cuando no estén por
Ambiente Alta 10
debajo de los estándares mínimos exigidos por la autoridad competente.
11 DEFINICIONES DE IMPACTO DE LOS RIESGOS

Objetivo
del Muy Leve Leve Moderado Alto Muy alto
1 2 3 4 5
Proyecto
Aumento de costo Aumento del Aumento del costo Aumento del costo del Aumento del costo
insignificante costo < 2% del 3 5 > 10% -
al 5% al 10%
Costo Disminución de costo Disminución del Disminución del Disminución del costo Disminución del
insignificante costo < costo del del costo >
2% 2 al 5% 5 al 10% 10%
+
Aumento de tiempo Aumento del Aumento del tiempo Aumento del tiempo de Aumento del
Tiempo insignificante tiempo < de 10 a 20 días 20 a 30 días tiempo > 30 días -
5 días
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Objetivo
del Muy Leve Leve Moderado Alto Muy alto
1 2 3 4 5
Proyecto
o del tiempo < 10
días
Disminución de Disminución del Disminución del Disminución del tiempo Disminución del
tiempo tiempo < tiempo del del tiempo >
5 días 5 a 10 días 10 a 15 días 15 días +
insignificante
Disminución del Áreas de alcance Áreas de alcance Reducción del alcance El elemento final
alcance secundarias principales inaceptable para los del proyecto es
Alcance apenas perceptible afectadas afectadas diversos grupos de inservible
-
interés.
Degradación de la Degradación de Reducción de Reducción de la calidad El elemento final
calidad la calidad en las calidad no se ajusta inaceptable para los del
es imperceptible aplicaciones muy a los diseños, pero usuarios proyecto es
Calidad exigentes se ajusta a los
finales. inservible -
estándares mínimos
para este tipo de
elementos
Responsabilidad Se cumple el Se cumple el 50% Se cumple el 25% de Responsabilidad
social no es 75% de los de los compromisos los compromisos con la social indiferente al
RSE
importante para el compromisos con con la comunidad comunidad proyecto.
-
proyecto la comunidad
Cumplimiento Se permiten Se reducen los Mala disposición y Se contamina la
superficial de los fuentes alternas niveles de almacenamiento de fuente hídrica con
Ambiente requisitos de disposición y señalización y materiales sobrantes y materiales de -
ambientales. extracción de disposición final de escombros de la obra excavaciones y
materiales. materiales escombros
Adaptado de: Colombia, U. P. (2016). Plan de gestión de riesgos. Especialización en gerencia de proyectos virtual
(pág. 83). Bogotá: Unipiloto.
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12 DEFINICIONES DE PROBABILIDAD DE LOS RIESGOS

ESCALA SIGNIFICADO
(AMENAZA-
OPORTUNIDAD)
Muy Alto – 5 Reportar de inmediato con la alta dirección, asignar propietario al riesgo y asignar un plan e implementar
soluciones de respuesta al evento.
Alto – 4 Reportar de inmediato al gerente del proyecto, asignar propietario al riesgo e implementar soluciones inmediatas.
Moderado – 3 Reportar de inmediato al gerente del proyecto, asignar responsable al riesgo, implementar plan de seguimiento
al evento generador del riesgo.
Leve – 2 Reportar al área respectiva, asignar un responsable al riesgo e implementar un plan de seguimiento al evento
generador del riesgo.
Muy Leve – 1 Implementar un plan de seguimiento, asignar un responsable y solicitar información periódica sobre cualquier
tema relacionado con el evento generador del riesgo,
13 MATRIZ DE PROBABILIDAD E IMPACTO PARA RIESGOS

13.1 DIAGRAMA MATRICIAL DE PROBABILIDAD E IMPACTO
Adaptado de: Colombia, U. P. (2016). Plan de gestión de riesgos. Especialización en gerencia de proyectos virtual
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13.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS NIVELES DE CRITICIDAD DE RIESGOS
ADAPTADO DE: Colombia, U. P. (2016). Plan de gestión de riesgos. Especialización en gerencia de proyectos virtual
14 DEFINICIONES DE URGENCIA DE LOS INCIDENTES

ESCALA SIGNIFICADO
Inmediata Requiere atención inmediata
Urgente Es urgente establecer medidas
Importante Se debe priorizar la atención
Oportuna Es oportuno adelantar respuestas
Conveniente Podría ser conveniente establecer respuestas
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15 MATRIZ DE URGENCIA E IMPACTO PARA INCIDENTES

15.1 DIAGRAMA MATRICIAL DE URGENCIA E IMPACTO
ADAPTADO DE: Colombia, U. P. (2016). Plan de gestión de riesgos. Especialización en gerencia de proyectos virtual
15.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS NIVELES DE CRITICIDAD DE INCIDENTES

CRITICIDAD DESCRIPCIÓN Y TRATAMIENTO DE ALTO NIVEL
Extremo Reporte en forma inmediata, asignar responsable del riesgo, planear intervención inmediata
Alto Reporte en forma inmediata, asignar responsable del riesgo, planear seguimiento inmediato.
Medio Reportar caso de riesgo, asignar responsable, planear monitoreo periódico.
Bajo Asignar responsable, programar control y seguimiento periódico
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16 CALENDARIO DE GESTIÓN DE RIESGOS

PROCESO PERIODICIDAD TIEMPO ESTIMADO
Planificación de gestión de los
riesgos Al inicio del proyecto 1 semana
Identificación de riesgos Al inicio del proyecto, de acuerdo con la planificación y en forma emergente. N.A.
Análisis cualitativo de riesgos Al inicio del proyecto, en forma emergente. 1 semana
Planificación de
respuesta a los riesgos En forma emergente al momento de la identificación. N-A-
Monitoreo de los riesgos 4 horas

Una vez implementadas las labores de respuesta a los riesgos identificados
semanales
17 RECURSOS DE GESTIÓN DE RIESGOS

PROCESO PERSONAS MATERIALES EQUIPOS TOTAL
Planificación de gestión Gerente Papelería e insumos Computador
de los riesgos $1.000.000 $50.000 $200.000
Personal de apoyo
$600.000 $1.850.000
Identificación de riesgos Gerente Papelería e insumos Computador
$500.000 $50.000 $200.000
Personal de apoyo
$200.000 $950.000
Análisis cualitativo de Gerente Papelería e insumos Computador
riesgos $500.000 $50.000 $200.000
Personal de apoyo
$200.000 $950.000
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Planificación de Gerente Papelería e insumos Computador

respuesta a los riesgos $500.000 $50.000 $200.000
Director de obra
$400.000 $1.150.000
Monitoreo de los riesgos Director de obra Papelería e insumos Computador
$1.000.000 $50.000 $200.000
Personal de apoyo
$200.000 $1.450.000
TOTAL $6.350.000
18 FORMATOS DE GESTIÓN DE RIESGOS

Formato Tabla de Contenido Proceso en el
Responsable
cual se genera
Plan de gestión de • Datos del proyecto (patrocinador)
riesgos • Justificación de ejecución del proyecto.
• Plazo de ejecución
• Costo del proyecto.
Planificación Gerente del proyecto
• Personal del proyecto.
• Lugar de ejecución
• Tipo de proyecto.
• Interesados del proyecto.
Plantilla para • Agentes externos del proyecto.
identificación de • Afectaciones ambientales.
riesgos • Nivel bajo agua.
Identificación Gerente del proyecto
• Nivel sobre agua.
• Operación con maquinaria pesada o equipos manuales.
• Calificación de mano de obra requerida.
Plantilla de • Probabilidad cualitativa
evaluación de • Impacto cualitativo Análisis
Gerente del proyecto
riesgos • Frecuencia cualitativo
• Proximidad
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• Detectabilidad
• Acciones preventivas y/o correctivas
Registro de riesgos • Identificador
• Causas
Identificación Director de obra
• Evento de riesgo
• Medidas previstas implementadas
Informe de riesgos • Respuesta al riesgo (Situación esperada/situación
presentada)
• Nivel de prevención. Monitoreo Director de obra
• Acciones para mejorar
• Medidas de éxito implementadas.
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19 TRAZABILIDAD DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

19.1 REGISTRO
Todas las actividades que se generen como respuesta a un riesgo identificado, se
registraran en varios medios:
1. Actas de reunión sobre gestión de riesgos
2. Bitácora de trabajo de cada dueño de riesgo asignado
3. Formato de lecciones aprendidas
4. Actualización de documentos de seguimiento a riesgos online
19.2 LECCIONES APRENDIDAS

Las lecciones aprendidas de gestión de riesgos se registrarán en un formato
estandarizado que tendrá a su disposición los dueños de cada riesgo, los cuales
serán socializados al equipo del proyecto y se publicarán en los archivos de acceso
abierto al equipo de trabajo e interesados.
19.3 AUDITORÍAS
Se ejecutará plan de auditoria de manera quincenal o en caso de identificación de
riesgo nuevo que requiera intervención inmediata, será ejecutada por los dueños de
cada riesgo con apoyo de los directores de área, estas auditorias se realizarán con
uso de check list creadas por el comité de riesgos con apoyo de todos los dueños
de cada riesgo, estás permiten identificar riegos no identificados, realizar
seguimiento a las acciones planeadas como respuesta a los riesgos.
20 PLAN DE RESPUESTA A INCIDENTES

20.1 DIAGRAMA DEL PLAN DE RESPUESTA A INCIDENTES
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Evaluar
Incidente Priorizar SI
impacto y Escalar?
identificado atencion
urgencia
NO
Respuestas,
Implementar Comunicar NO Requiere asignar
respuestas respuestas un cambio? responsables
y recursos
SI
Monitorear Verificar Cerrar

respuestas efectividad incidente
ADAPTADO DE: Colombia, U. P. (2016). Plan de gestión de riesgos.

Especialización en gerencia de proyectos virtual (pág. 83). Bogotá: Unipiloto.
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20.2 CARACTERIZACIÓN DEL PLAN DE RESPUESTA A INCIDENTES

FUENTES DE RESPONSABLES
Incidente Los incidentes se identifican Reuniones de Documentación del Gerente del
identificado cuando ocurren trabajo, juicio de proyecto, bitácora de proyecto, director
expertos. obra, activos de la y residente de
organización, informes de obra, personal
ejecución. administrativo,
Siso y personal
operativo
Evaluar impacto y Identificar el nivel de atención Reuniones de Documentación del Gerente del
urgencia requerido al incidente trabajo, juicio de proyecto, bitácora de proyecto, director
expertos. obra, activos de la y residente de
organización, informes de obra, personal
ejecución. administrativo,
Siso y personal
operativo
Priorizar Determinar la pertinencia del Reuniones de Documentación del Sponsor y
atención evento con el logro del trabajo, juicio de proyecto. Gerente del
objetivo del proyecto expertos. proyecto.
Respuestas, Se determina como atender el Reuniones de Documentación del Sponsor y

asignar evento generador del riesgo y trabajo, juicio de proyecto. Gerente del
recomendaciones se cuantifica los recursos expertos. proyecto.
y recursos necesarios.
Comunicar Socializar el tipo de atención Reuniones de Documentación del Gerente del

respuesta que se dará en respuesta al trabajo proyecto proyecto.
evento de riesgo
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FUENTES DE RESPONSABLES
Implementar Aplicar las recomendaciones Reuniones de Documentación del Gerente del
respuesta para atender el incidente. trabajo proyecto proyecto y equipo
de ejecución del
proyecto.
Monitorear Hacer seguimiento a las Auditorias en la Planillas de registro y Gerente del

respuesta acciones correctivas y/o ejecución de los verificación proyecto y equipo
preventivas trabajos de ejecución del
proyecto.
Verificar Verificar el impacto de las Reuniones de Documentos del proyecto Gerente del
efectividad acciones de atención al trabajo e informes de ejecución proyecto y equipo
incidente de ejecución del
proyecto.
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21 ANEXOS
21.1 ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL PROYECTO
NOMBRE PROYECTO: Construcción malecón, sobre ribera del río meta del casco
urbano de Orocué
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Ejecución de obras de protección en los 190 metros lineales sobre la ribera del rio meta en
el sector urbano del municipio de Orocué, que actualmente están expuestos a riesgo de
socavación e inundaciones, mediante la construcción de un malecón de 2.400 m2
aproximadamente, el cual tiene dos miradas, una desde el punto de vista de protección y
de paisajismo; el primero se lleva a cabo realizando una cimentación de pilotes profundos
excavados a una altura de 8 a 11 metros, estabilizando las riberas o laderas del rio con un
sistema de bolsacretos.
Desde el punto de vista paisajístico se construyen 5 plataformas o voladizos que sobresalen
de la ribera del rio meta, estas con el fin de contribuir al mejoramiento del entorno turístico,
el área de paisajismo consta de andenes, senderos peatonales en adoquín con bordillos,
kioscos, un mirador en cada plataforma, para que los turistas puedan recrearse y disfrutar
viendo las diferentes especies animales que habitan en esta área.
Además del impacto de protección y reducción de la vulnerabilidad del municipio ante
eventos naturales, también pueden agrupar el área socio cultural, turística, deportiva,
educativa y comercial, para incentivar el desarrollo socioeconómico de la zona.
Las fases representativas que se ejecutan en el proyecto son:
1. Estudios y diseños
2. Preliminares
3. Obras de arquitectura
4. Estructura y super estructura
5. Obras de estabilización
REQUERIMIENTOS LEGALES Y TÉCNICOS
En el desarrollo de la construcción, se deben cumplir las Especificaciones Técnicas del
proyecto que resulten de los estudios y diseños, así como la Norma Sismorresistente 2010
NSR-10, Normas de Ensayo de Materiales y las Especificaciones Generales de
Construcción de igual manera los materiales utilizados para las obras a ejecutar deberán
cumplir con las Normas de Ensayo de Materiales y las Especificaciones Generales de
Construcción, así como las especificaciones particulares establecidas para el proyecto, y
en lo posible utilizar materiales que se producen en la región y contratación de mano obra
propia de la región.
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OBJETIVOS POR ÁREA DE CONOCIMIENTO
Objetivos por área de conocimiento
ÁREA DE INDICADO
CONOCIMIENT OBJETIVOS MÉTRICA R DE
O ÉXITO
Transferir
conocimient N° de capacitaciones realizadas
Integración Meta: 10
o al equipo durante el desarrollo del proyecto.
de trabajo
Realizar las % ICTEA (Indicador de Cumplimiento

actividades de tiempo de ejecución de
planeadas actividades)
Tiempo Meta: 90%
dentro del 𝐼𝐶𝑇𝐸𝐴
tiempo 𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑛𝑒𝑎𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖ó𝑛
=
establecido 𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑟𝑒𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖ó𝑛
Realizar las
% ICP (Indicador de Cumplimiento de
actividades
presupuesto)
planeadas
Costo 𝐼𝐶𝑃 Meta: 100%
cumpliendo
𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑛𝑒𝑎𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖ó𝑛
el =
𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑟𝑒𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖ó𝑛
presupuesto.
Cumplir con
los requisitos % ICC (Indicador de Cumplimiento de
legales de calidad)
Calidad calidad 𝐼𝐶𝐶 Meta: 95%
establecidos 𝑁° 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑖𝑠𝑖𝑡𝑜𝑠 𝑙𝑒𝑔𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑝𝑙𝑎𝑛𝑒𝑎𝑑𝑜𝑠𝑠
=
en la 𝑁° 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑖𝑠𝑖𝑡𝑜𝑠 𝑙𝑒𝑔𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎𝑝𝑙𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠
planeación.
Disponer
recursos RTFR: Total tiempo atrasado en el
Meta: 15
Recursos planeados proyecto debido a la no disponibilidad
Días
en tiempo de recurso planeado.
óptimo.
Brindar
información
solicitada TMR: N° de solicitudes con respuesta
Comunicaciones por mayor a 3 días durante el desarrollo Meta: 5
Stakeholders del proyecto.
en máximo 3
días hábiles.
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Minimizar IAL (Indicador de accidente Laboral):
Riesgos accidentes N° de accidentes laborares dentro del Meta: 2
laborales periodo de desarrollo del proyecto
CRONOGRAMA DE HITOS
Cronograma de hitos
FECHA
HITO
ESTABLECIDA
Inicio Proyecto 2/03/2020
Cierre fase Estudios y Diseños 1/05/2020
Cierre fase preliminar 11/11/2020
Cierre fase Obras de arquitectura 1/03/2021
Cierre fase estructura y super
11/11/2020
estructura
Cierre fase obras de Estabilización 11/10/2020
Cierre Proyecto 03/03/2021
Fuente: Creación propia
CRONOGRAMA DE ALTO NIVEL
Cronograma de alto nivel
FASE DEL SEM 1, 2020 SEM 1, 2020 SEM 3, 2020

DURACIÓN
PROYECTO M A M J J A S O N D E F
“CONSTRUCCIÓN
MALECÓN,
SOBRE RIBERA
DEL RÍO META 360 días X X X X X X X X X X X X
DEL CASCO
URBANO DE
OROCUÉ”
ESTUDIOS Y
60 días X X
DISEÑOS
PRELIMINARES 191 días X X X X X X
OBRAS DE
287 días X X X X X X X X X
ARQUITECTURA
ESTRUCTURA
Y SUPER 251 días X X X X X X X X
ESTRUCTURA
OBRAS DE
90 días X X X
ESTABILIZACIÓN
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PRESUPUESTO DE ALTO NIVEL

La ejecución del proyecto demanda cuantiosos recursos, en la ejecución de todas sus
etapas, por tal razón se presenta ante la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de
Desastres, para que en consonancia con la declaratoria de la situación de calamidad
pública mediante Decreto No. 027 del 04 de junio de 2019 e invocando los principios de
complementariedad sea viable la obtención de recursos para hacer realidad esta obra.
(UNGRD, 2016)
El gobierno Nacional a través del Ministerio de hacienda y crédito público garantiza que en
todo momento el Fondo Nacional cuente con recursos suficientes que permitan asegurar el
apoyo a las entidades nacionales y territoriales en sus esfuerzos de conocimiento del
riesgo, prevención, mitigación, respuesta y recuperación, entendiéndose; rehabilitación y
reconstrucción y con reservas suficientes de disponibilidad inmediata para hacer frente a
situación de desastres. (UNGRD, 2016)
El presupuesto oficial asciende a la suma de OCHO MIL NOVECIENTOS SESENTA Y
SIETE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS SETENTA Y
TRES PESOS M/CTE ($8.967´278.673,00), correspondiente al valor total de la obra
(incluido AIU e incluido IVA), reflejado en la ¡Error! No se encuentra el origen de la
referencia..
Presupuesto de alto nivel
FASE DEL PROYECTO PRESUPUESTO

“CONSTRUCCIÓN MALECÓN, SOBRE RIBERA
DEL RÍO META DEL CASCO URBANO DE $ 8.967.166.801
OROCUÉ”
ESTUDIOS Y DISEÑOS $ 88.774.000
PRELIMINARES $ 159.287.772
OBRAS DE ARQUITECTURA $ 2.131.571.549
ESTRUCTURA Y SUPER ESTRUCTURA $ 3.970.489.388
OBRAS DE ESTABILIZACIÓN $ 2.617.044.092
RIESGOS DE ALTO NIVEL
1. Los riesgos de alto nivel que se identifican son:
2. Inestabilidad Geológica, Geotécnica, Hidrogeológica
3. Crecimiento del rio Meta
4. Accidentes laborales
5. Suspensión de obras por parte del gobierno.
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IDENTIFICACIÓN DE INTERESADOS CLAVE (STAKEHOLDERS)
CLASIFICAC
ROL EN EL FASE DE IÓN:
EXPECTATIVAS PRINCIPALES
NOMBRE PROYECTO MAYOR INTERÉS INTERNO/
EXTERNO
Alcandía
1. Crecimiento socio-socioeconómico de la región.
municipio
Supervisión Planeación - Ejecución 2. No desviación de recursos. Externo
de
3. Finalización de Obra
Orocué
1. Mitigar el riesgo latente actual en el municipio.
Unidad Nacional
2. No desviación de recursos
para la gestión y
3. Finalización de Obra
N/A prevención del Planeación Externo
4. Monitorear el involucramiento de los interesados.
riesgo de
5. Planificar gestión de costos.
desastres
6. Planificar la gestión de los interesados
1. Minimizar tiempos sin exceder presupuestos.
Planeación, Ejecución, 2. Promover el desarrollar del equipo de trabajo.
N/A Alta Dirección seguimiento y control y 3. Controlar el involucramiento de los interesados Interno
Cierre. 4. Cerrar el proyecto en el tiempo planeado.
5. Crecer profesionalmente.
1. Dirigir y gestionar el trabajo técnico del proyecto de
forma eficiente.
2. Gestionar la calidad del proyecto en todas sus
fases.
Director y Ejecución, seguimiento y 3. Ejercer un liderazgo eficiente.
N/A Interno
residente de Obra control y Cierre. 4. Ejecutar las actividades dentro del cronograma
planeado.
5. Monitorear las comunicaciones
6. Gestionar el conocimiento del proyecto
7. Crecer profesionalmente
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CLASIFICAC
ROL EN EL FASE DE IÓN:
EXPECTATIVAS PRINCIPALES
NOMBRE PROYECTO MAYOR INTERÉS INTERNO/
EXTERNO
1. Secuenciar las actividades de forma eficiente.
Equipo técnico
2. Mejorar procesos
(Siso, técnicos,
Ejecución, seguimiento y 3. Realizar actividades de forma eficiente.
N/A maestros, Interno
control 4. Minimizar riesgos de accidentalidad
ayudantes y
5. Contribuir en la calidad del proyecto.
obreros
6. Tener ingresos fijos.
1. Planificar la gestión de recursos del proyecto de
forma adecuada.
Equipo Análisis y reestructuración
N/A 2. Generar comunicación asertiva con las demás Interno
administrativo. de procesos
áreas.
3. Mejorar procesos.
Ejecución, seguimiento y 1. Ejecución de obras dentro del tiempo planeado.
N/A Interventoría Externo
control y cierre 2. Finalización del proyecto
1. No desvió de recursos
Población del
2. Crecimiento sociocultural del municipio.
N/A municipio de Cierre Externo
3. Finalización del proyecto cumpliendo todo su
Orocué
alcance.
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Nivel de autoridad
Área de
Descripción del nivel de autoridad
autoridad
Decisiones de El gerente del proyecto o el encargado de la alta dirección autoriza al
personal director de obra, para que, en su ausencia, este en total capacidad de
(Staffing) tomar decisiones en el proyecto.
Gestión de
El director de obra está en la obligación de consultar con el gerente del
presupuesto y
proyecto, cualquier variación o cambio que pueda surgir durante la
de sus
ejecución de este, antes de tomar cualquier acción sobre la situación.
variaciones
El director de obra tendrá total autonomía en cuanto a la toma de
Decisiones decisiones técnicas correctivas, preventivas o de cualquier tipo sin
técnicas necesidad de consultar con la alta dirección, siempre y cuando no exista
afectación financiera.
El director de obra está en total autonomía de tomar acciones correctivas
Resolución de
y preventivas ante conflictos que puedan suceder con el equipo de
conflictos
trabajo y relacionados al proyecto.
Ruta de
escalamiento y Manejo de personal encargado (director de obra, Ingeniero residente y
limitaciones de jefes de cuadrillas (Maestros y/o técnicos)
autoridad
DESIGNACION DEL GERENTE DEL PROYECTO
NOMBRE: Nancy González Riveros NIVEL DE AUTORIDAD
REPORTA A: Héctor Garnica Campos Máximo responsable DP
SUPERVISA A: Demas Miembros Del Equipo
AUTORIZACION DEL COMIENZO DEL PROYECTO
Este documento autoriza formalmente el comienzo del proyecto arriba indicado, con las
fechas de inicio y finalización previstas inicialmente.
Project Manager: Nancy Rubiela González Riveros
Firma:
Fecha: 28 DE JUNIO DE 2020
Sponsor: Luis Guillermo Ruiz Machado
R.L. RUMA INGENIERÍA S.A.S
Firma:
Fecha: 28 DE JUNIO DE 2020
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22 BIBILIOGRAFIA
1. Institute, P. M. (2017). Guia de los fundamentos para la dirección de
proyectos (Guia del PMBOK) (6 ed.). EE.UU: Project Management Institute.
2. Colombia, U. P. (2016). Plan de gestión de riesgos. Especialización en

gerencia de proyectos virtual (pág. 83). Bogotá: Unipiloto.
3. UNGRD. (2016). Plan Nacional de Gestión del riesgo: Una estrategia de

desarrollo 2015-2025. Bogotá: UNGRD.
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PMPT-018-Plan de Gestión de Riesgos Malecón

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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO

Versión: 1 Fecha: 28/04/21

PLAN DE GESTION DE RIESGOS DEL

HECTOR ANDRES GARNICA

Fecha Inicial del Plan: 2021-04-30

3 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

4 PROPÓSITO, ALCANCE Y OBJETIVOS DEL PROCESO DE

"Riesgo aceptable" en cada parámetro de estratégico se define para el proyecto

En amenazas la máxima puntuación aceptable es de (-4): Impacto: leve o moderado y

La información basada en el riesgo se comunicará a los grupos de interés del proyecto de

5 EVALUACIÓN DEL CONTEXTO DEL PROYECTO

Estos eventos tienen como consecuencia la pérdida de vidas humanas; perdidas en

MATRIZ DE PODER -INFLUENCIA

i ST10 con ellos c

Matriz de categorización Poder-Influencia

INTERESADOS DESCONOCEDOR RETICENTE NEUTRAL DE APOYO LIDER

Unidad Nacional para la gestión

Gerente del Proyecto A D

Director y residente de Obra A D

Equipo técnico (Siso, técnicos,

Población del municipio de

5.1.2 GESTIONAR EL INVOLUCRAMIENTO DE LOS INTERESADOS

Aumento Aumento en niveles de

Desconocimiento de la delimitación y Incumplimiento de

No aplicación del Carencia de obras de

Falta de Falta de formulación y ejecución

Árbol de Problemas. El problema central identificado es el Alto riesgo de socavación e

5.1.4 ÁRBOL DE OBJETIVOS

Permanencia suministro de Permanencia de Disminución en Disminución en Disminución en la Impactos positivos en las

Conocimiento de la delimitación y zonificación Cumplimiento de

Árbol de Objetivos. El objetivo principal identificado es bajar el riesgo de socavación e

Control por parte de las

5.1.6 DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 2: Contratar expertos en el tema, construir obras de mitigación y/o protección.

ALTENATIVA 3: Contratar proyecto de obras hidráulicas eficientes e implementar un programa de

La evaluación de estas alternativas se relacionada a continuación.

5.1.7 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

5.1.8 DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Teniendo en cuenta la “Matriz de Alternativas” se presenta en la siguiente tabla el

Como resultado del análisis de la matriz de alternativas, se determina seleccionar la

5.2 IMPORTANCIA Y PRIORIDAD DEL PROYECTO DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN

5.3 TAMAÑO DEL PROYECTO DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN

5.4 REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO

5.4.1 ENUNCIADO DEL ALCANCE

5.4.2 ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIÓN DEL TRABAJO (EDT)

1.3.1 1.4.1 1.5.1.

1.1.2 Plan 1.2.2 1.3.2 1.5.2 1.6.2

1.2.3 1.4.3 Pisos,

6 METODOLOGÍA DE GESTIÓN DE RIESGOS

7 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE GESTIÓN DE RIESGOS

PROCESO ROLES PERSONAS RESPONSABILIDADES

PROCESO ROLES PERSONAS RESPONSABILIDADES

PROCESO ROLES PERSONAS RESPONSABILIDADES

Diseño Clima Cultura Demografia Capacitación Mercado Leyes Financieros

Obra Ecologicos Proveedores Normativas Corrupción

Maquinas Recursos Estandares SST

8.2 CARACTERIZACIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE RIESGOS

9 FLUJO DE ESTADOS DEL RIESGO

ADAPTADO DE: Colombia, U. P. (2016). Plan de gestión de riesgos.

9.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS ESTADOS DE RIESGO

10 TOLERANCIA DE LOS INTERESADOS AL RIESGO

OBJETIVO ACTITUD TOLERANCIA PESO

11 DEFINICIONES DE IMPACTO DE LOS RIESGOS

12 DEFINICIONES DE PROBABILIDAD DE LOS RIESGOS