EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL

CONSTITUCIÓN
CALIFICACIÓN
No. ARTÍCULO MEDIO DE VERIFICACIÓN Y/O OBSERVACIÓN
C NC(-) NC(+) NA

Constitución de la República del Ecuador. - R. O.

No. 449 del 20 de octubre de 2008.
El título II , Artículo 14, del Capítulo 2, de los
“Derechos del buen vivir”, se indica que “Se reconoce
el derecho de la población a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la
1
sostenibilidad y el buen vivir, SumakKawsay. Se
declara de interés público la preservación del
ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético
del país, la prevención del daño ambiental y la
recuperación de los espacios naturales degradados”.

LEYES

Ley de Gestión Ambiental, Codificación 19. R. O.

Suplemento No. 418 de 10 de septiembre de 2004.
Capítulo II De la Evacuación de Impacto Ambiental y
del Control Ambiental Artículos:
- Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga
riesgo ambiental se deberá contar con la licencia
2 respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental Codificación 20. R.O. Suplemento 418 de
10 de septiembre de 2004. Art. 1.- Queda prohibido
expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus
respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar
la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos
o bienes del estado o de particulares o constituir una
3 molestia.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental Codificación 20. R.O. Suplemento 418 de
10 de septiembre de 2004. Art.
16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, a
las redes de alcantarillado, o en las quebradas,
acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las
aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las
aguas residuales que contengan contaminantes que
sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las
4 propiedades.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental Codificación 20. R.O. Suplemento 418 de
10 de septiembre de 2004. Art. 20.- Queda prohibido
descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de
contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo
y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los
5 recursos naturales y otros bienes.

Ley Orgánica de recursos hídricos usos y

aprovechamiento del agua. R.O. No. 305 de 6 de
agosto de 2014. Art. 3.- Objeto de la Ley. El objeto de
la presente Ley es garantizar el derecho humano al
agua, así como regular y controlar la autorización,
gestión, preservación, conservación, restauración, de
los recursos hídricos, uso y aprovechamiento del agua,
la gestión integral y su recuperación, en sus distintas
fases, formas y estados físicos, a fin de garantizar el
sumak kawsay o buen vivir y los derechos de la
6 naturaleza establecidos en la Constitución.
Ley Orgánica de recursos hídricos usos y
aprovechamiento del agua, R.O. No. 305 de 6 de
agosto de 2014.
Art. 80.- Vertidos: prohibiciones y control. Se
consideran como vertidos las descargas de aguas
residuales que se realicen directa o indirectamente en
el dominio hídrico público. Queda prohibido el vertido
directo o indirecto de aguas o productos residuales,
aguas servidas, sin tratamiento y lixiviados
susceptibles de contaminar las aguas del dominio
7 hídrico público.
 ACUERDO MINISTERIAL 097-A

Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y descarga de

efluentes: Recurso agua
8

Anexo 2. Normas de la Calidad Ambiental del Recurso

suelo y criterios de remediación para suelos
contaminados
9

Anexo 3. Norma de emisiones al aire desde fuentes

fijas. -A fin de
permitir la medición de emisiones de contaminantes
del aire desde fuentes fijas de combustión, estas
deberán contar con plataforma de trabajo, puertos de
muestreo, escalera de acceso a la plataforma de
trabajo, y suministro de energía eléctrica cercano a los
puertos. -Límites máximos permisibles
de concentración de emisión de contaminantes del
aire, desde fuentes fijas.
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Anexo 5. Niveles Máximos de Emisión de Ruido y

Metodología de Medición para Fuentes Fijas y Fuentes
Móviles y Niveles Máximos de Vibraciones y
Metodología de Medición.
11
ACUERDOS Y DECRETOS

Acuerdo Nº 026, Ministerio del Ambiente:

Procedimientos para el Registro de generadores de
desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos
previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte
de materiales peligrosos. -
Establece los procedimientos para el registro de los
generadores, gestores y transportadores de desecho
12 ambiental previo al licenciamiento ambiental.
Acuerdo Nº 061 Reforma del Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria.
Publicado en el Registro Oficial N° 316 del 4 de mayo
de 2015:
-Art. 38 Del establecimiento de la póliza o garantía de
fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.- La
regularización ambiental para los proyectos, obras o
actividades que requieran de licencias ambientales
comprenderá, entre otras condiciones, el
establecimiento de una póliza o garantía de fiel
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
equivalente al cien por ciento (100%) del costo del
mismo, para enfrentar posibles incumplimientos al
mismo, relacionadas con la ejecución de la actividad o
proyecto licenciado, cuyo endoso deberá ser a favor de
la Autoridad Ambiental Competente. (…)
13
Acuerdo Nº 061. Reforma del Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria.
Publicado en el Registro Oficial N° 316 del 4 de mayo
de 2015: -
Art. 88 Responsabilidades. - Al ser el generador el
titular y responsable del manejo de los desechos
peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es
de su responsabilidad:
b) Obtener obligatoriamente el registro de generador
de desechos peligrosos y/o especiales ante la
Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades
Ambientales de Aplicación responsable.

14
 Acuerdo Nº 061. Reforma del Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria.
Publicado en el Registro Oficial N° 316 del 4 de
mayo de 2015:
-Art. 269. Periodicidad de la auditoría ambiental de
cumplimiento.- Sin perjuicio de que la Autoridad
Ambiental Competente pueda disponer que se realice
una auditoría ambiental de cumplimiento en cualquier
momento, una vez cumplido el año de otorgado el
permiso ambiental a las actividades, se deberá
presentar el primer informe de auditoría ambiental de
cumplimento; en lo posterior, el Sujeto de Control,
deberá presentar los informes de las auditorías
ambientales de cumplimiento cada dos (2) años.
En el caso de actividades reguladas por cuerpos
normativos sectoriales, el regulado presentará la
auditoría ambiental en los plazos establecidos en
dichas normas.

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Decreto Ejecutivo Nº 1215: Reglamento Sustitutivo
del Reglamento Ambiental de las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador.
-Manejo y tratamiento de descargas líquidas. - Toda
instalación, deberán contar con un sistema
convenientemente segregado de drenaje, de forma
que se realice un tratamiento específico
por separado de aguas lluvias y de escorrentías, aguas
grises y negras y efluentes residuales para
garantizar su adecuada disposición. Deberán disponer
de separadores agua-aceite.
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REGLAMENTOS
Reglamento de Prevención, Mitigación y
Protección Contra Incendios.
- Art. 349. El permiso de funcionamiento tendrá
vigencia de un año calendario y es la autorización que
el Cuerpo de Bomberos emite a todo local en
funcionamiento que se enmarca dentro de la siguiente
categorización:
a. Comercio
b. Industria y fabriles
c. Servicios
d. Salud
e. Oficinas públicas y privadas
f. fundaciones,
g. Instalaciones especiales
h. Concentración de publico
i. Almacenamiento
j. Instituciones educativas públicas y privadas
Complejos turísticos
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Reglamento de Prevención, Mitigación y

Protección Contra Incendios.
-Art. 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio,
prestación de servicios, alojamiento, concentración de
público, parqueaderos, industrias, transportes,
instituciones educativas públicas y privadas,
hospitalarios, almacenamiento y expendio de
combustibles, productos químicos peligrosos, de toda
actividad que representen riesgos de incendio; deben
contar con extintores de incendio del tipo adecuado a
18 los materiales usados y a la clase de riesgo.

Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiental
de Trabajo (RSST)D.E. Nº 2393 R.O. Nº 565 del 17-
11-1986.
Establece los lineamientos para un adecuado
ambiente laboral, considerando las condiciones
generales de los centros de trabajo, las instalaciones,
protecciones, uso y mantenimiento de aparatos,
máquinas y herramientas, manipulación y transporte
de equipos y los medios de protección colectiva para
asegurar el desarrollo de las actividades con total
seguridad, por lo tanto constituye el insumo básico de
19 todo plan de salud ocupacional y seguridad industrial.
DECRETOS
 Decreto Ejecutivo Nº 1215: Reglamento Sustitutivo
del Reglamento Ambiental de las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador. -
Art. 24.- Manejo de productos químicos y sustitución
de químicos convencionales. - Para el
manejo y almacenamiento de productos químicos se
cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de
productos químicos, sus potenciales efectos
ambientales, así como señales de seguridad
correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad
20 industrial.
c) Para el transporte, almacenamiento y manejo de
productos químicos peligrosos, se cumplirá con las
respectivas normas vigentes en el país y se manejarán
adecuadamente las hojas técnicas de seguridad
(material safety data sheet) que deben ser entregadas
por los fabricantes para cada producto.
21
NORMAS
INEN 2288 Productos Químicos Industriales
Peligrosos Etiquetado de Precaución Requisitos
Generales
La etiqueta de precaución para cualquier producto
químico peligroso debe estar basada sobre los riesgos
que éste implica.
Requisitos Generales
La palabra clave debe indicar el relativo grado de
gravedad de un riesgo en el orden descendente de
PELIGRO!, ADVERTENCIA! y CUIDADO!. Cuando un
producto presenta más de un riesgo, solo se usa la
palabra clave correspondiente a la clase de mayor
riesgo.
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NTE INEN 2266:2013 TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE
MATERIALES PELIGROSOS.:
-Compatibilidad
b.10) Toda persona natural o jurídica que almacene y
maneje materiales peligrosos debe contar con los
medios de prevención para evitar que se produzcan
accidentes y daños que pudieran ocurrir como
resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de
23 productos incompatibles.
Localización -c.1)
Estar situados en un lugar alejado de áreas
residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio,
industrias que fabriquen o procesen alimentos para el
24 hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos.
c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso
restringido y no permitir la entrada de personas no
25 autorizadas.
c.6) Estar en un lugar que sea fácilmente accesible
para todos los vehículos de transporte, especialmente
26 los de bomberos.
Servicios d.1)
Debe contar con un servicio básico de primeros
auxilios y tener fácil acceso a un centro hospitalario, en
donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los
27 materiales peligrosos.