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FECHA DE

ELABORACIÓN AGO- 2013

MANUAL DE SEGURIDAD FECHA DE


JUN-2018
MODIFICACIÓN
Y SALUD LABORAL
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PROCESO:
REALIZACIÓN DE SIMULACRO EN EL GOBIERNO DEL DISTRITO CAPITAL
UNIDAD RESPONSABLE Y EJECUTORA:
OFICINA DE SEGURIDAD INTEGRAL – COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

INDICE DEL SEPARADOR IV

DESCRIPCIÓN PAG

Objetivo 2
Alcance 2
Formularios a utilizar 2
Unidades que intervienen 2
Normas Específicas 3
Procedimiento A- Planificación del simulacro 6
Procedimiento B- Preparación del simulacro 7
Procedimiento C- Ejecución del simulacro 8
Procedimiento D- Evaluación del simulacro 9
Flujogramas 11
Anexos 16

GDC-001 (02-2012) Oficina de Planificación, Organización y


Presupuesto.
Coordinación de Organización y Sistemas.
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REALIZACIÓN DE SIMULACRO EN EL GOBIERNO DEL DISTRITO CAPITAL
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OBJETIVO:

Establecer las normas y procedimientos a realizar por el personal que labora en la Oficina
de Seguridad Integral, específicamente en la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral,
para realizar la planificación, preparación, ejecución y evaluación de los simulacros que
se desarrollen la las instalaciones del Gobierno del Distrito Capital.

ALCANCE:

Dirigido a todo el personal que labora en Coordinación de Seguridad y Salud


Laboral, adscrita a la Oficina de Seguridad Integral del Gobierno del Distrito Capital.

FORMULARIOS A UTILIZAR:

 Form-GDC-096(06-2014) “Evaluación de Simulacro”.

UNIDADES INVOLUCRADAS:

1. Oficina de Seguridad Integral / Coordinación de Seguridad y Salud Laboral.

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NORMAS ESPECÍFICAS:

A. De la planificación del simulacro:

1. La Coordinación de Seguridad y Salud Laboral, deberá tener pleno


conocimiento de las características físicas de las instalaciones del Gobierno
del Distrito Capital, además de los tipos de riesgos a que, por razones de la
ubicación geográfica, se encuentra expuesta las áreas.

2. Es sumamente importante que el personal de Coordinación de Seguridad y


Salud Laboral, elaboraré un croquis o plano sencillo de las instalaciones del
Gobierno del Distrito Capital, por cada nivel.

3. Será responsabilidad de la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral


Prevención y Seguridad Interna, crear la estructura del simulacro, quienes
tendrán la responsabilidad de planear, ejecutar y evaluar cada simulacro.

4. El personal de la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral deberá


identificar los posibles riesgos a los que están expuestos tantos los
empleados y visitantes como las mismas instalaciones y determinar la
probabilidad de ocurrencias de eventos para darle prioridad de acuerdo al tipo
de riesgo.

5. Se deberá supervisar los objetos susceptibles de caer, obstáculos en los


pasillos de las rutas de escape, escaleras, entre otros.

6. Se deberá cuantificar a la población que ocupa las instalaciones, elaborar un


censo y un registro de acceso a las instalaciones, que sirva para llevar el
control durante la evacuación.

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7. Se deberá identificar dentro de las instalaciones del Gobierno del Distrito


capital, las áreas donde las personas pueden resguardarse, así como en las
afueras de las instalaciones, para ofrecer la seguridad necesaria.

8. El áreas de resguardo, deberán están identificadas, para que sean utilizadas


en los ejercicio de simulacros, tanto los brigadistas como el personal
evacuado deberán reconocer de forma automática la zona de seguridad.

9. Se deberá definir las posibles salidas y rutas de escape ante cualquier


eventualidad que requiera el desalojo del inmueble.

10. Las rutas de escapes, deberán están plenamente identificadas, mediante la


señalización correspondiente.

B. De la preparación del simulacro:

1. Será responsabilidad del personal de la Coordinación de Seguridad y Salud


Laboral, en conjunto de la estructura de organización de simulacro:

a. Gestionar los recursos para la adquisición de los suministros.


b. Confirmar la fecha de ejecución del simulacro.
c. Gestionar los premisos y autorizaciones.
d. Invitar y confirma los participantes y los evaluadores del ejercicio.
e. Preparar e instalar los suministros de acuerdo con el plan de trabajo.
f. Alistar y adecuar las instalaciones y los escenarios.
g. Confirmar la ejecución del simulacro.

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C. De la ejecución del simulacro:

1. Será responsabilidad del personal de la Coordinación de Seguridad y


Salud Laboral y en conjunto con el grupo que conforma la estructura
organizativa del simulacro, definir si el simulacro se debe realizar CON
PREVIO AVISO O SIN PREVIO AVISO.

2. Es sumamente importante al ejecutar un simulacro por primera vez, dar


AVISO a los empleados y a los brigadistas, para no obtener consecuencia
negativas. Para posteriores simulacros si se deberán realizarse SIN PREVIO
AVISO.

3. Será responsabilidad de la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral,


realizar simulacros dos (02) veces al año, dependiendo de nivel de riesgo que
presenta las instalaciones del Gobierno del Distrito Capital.

4. Será responsabilidad del personal de la Coordinación de Seguridad y


Salud Laboral y en conjunto con el grupo que conforma la estructura
organizativa del simulacro, realizar un recorrido previo en las instalaciones del
Gobierno del Distrito Capital, para verificar nuevamente (existencia de
señalización, rutas de escapes, salidas de emergencias, entre otros).

D. De la evaluación del simulacro:

1. Será responsabilidad de personal de la Coordinación de Seguridad y Salud


Laboral, una vez finalizado el simulacro, deberá reunirse con todos los
miembros de la brigada, para consolidar los aciertos y corregir las fallas del
mismo.
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2. La evaluación del simulacro, se deberá realizar a través de todo el proceso de


ejecución, y se deberá utilizar el Form-GDC-096 “Evaluación de Simulacro”.

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO:

A. PROCEDIMIENTO: PLANEACIÓN DEL SIMULACRO.

Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Coordinador(a)):

1. Verifica si existe un plan de emergencia.

2. Existe el plan de emergencia.


 Realizar evaluación del plan de emergencia.
 Solicita al personal de seguridad y S a l u d l a b o r a l , la elaboración
del plan de trabajo para el simulacro.

3. No existe el plan de emergencia, da instrucciones al personal de la


Coordinación de Seguridad y Salud Laboral, para su elaboración.

Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Personal asignado):

1. Recibe información y elabora el plan de trabajo.

2. Entrega el plan al Coordinador(a) de Seguridad y Salud Laboral.

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Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Coordinador(a)):

1. Recibe y realiza la evaluación del plan de trabajo.

2. El plan de trabajo cumple con lo requerido:


 Si, aprueba plan de trabajo.
 No, devuelve al personal de la Coordinación de Seguridad y Salud
Laboral, para su corrección.

B. PROCEDIMIENTO: PREPARACIÓN DEL SIMULACRO.

Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Coordinador(a)):

1. Verifica si están claros los aspectos necesarios para el simulacro.

a) Si los recursos están definidos:


 Define cronograma de preparación del Simulacro.
 Entrega cronograma al personal de seguridad y Salud Laboral.
 Informa que debe solicitar los premisos necesarios de acuerdo al
plan de trabajo.

b) Si los recursos no están definidos, informa al personal de seguridad y


Salud Laboral para que determine los elementos faltantes, para ejecutar
el simulacro.

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Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Personal Asignado):

1. Verifica los recursos faltantes y entrega nuevamente al Coordinador(a) de


Seguridad y Salud Laboral para su revisión, en caso de que los recursos no
estén definidos, caso contrario, continúa con los siguientes pasos.

2. Recibe información, realizar vía correo electrónico invitación del simulacro.

3. Confirma asistencia de las personas y organizamos participantes de apoyo.

4. Prepara los suministros necesarios de acuerdo al plan de trabajo.

5. Adecua las instalaciones necesarias para la realización del simulacro.

6. Confirma vía correo electrónico a las unidades y personas involucradas en la


realización del simulacro.

C. PROCEDIMIENTO: EJECUCIÓN DEL SIMULACRO.

Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Personal Asignado):

1. Recibe y ubica en compañía de los brigadistas a los participantes del


simulacro.

2. Realiza asignación de los roles a cada participante.

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3. Divulga información para el comienzo del simulacro.

4. Autoriza el comienzo del simulacro.

D. PROCEDIMIENTO: EVALUACIÓN DEL SIMULACRO

Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Coordinador(a)):

1. Realiza reunión con el personal asignado de la Coordinación de


Seguridad y Salud Laboral y los organismos participantes del simulacro.

2. Evalúan el ejercicio del simulacro a través del formulario Form-GDC-096”


Evaluación de Simulacro”.

3. Solicita al personal asignado de seguridad y Salud Laboral, elaboración de


informe del ejercicio.

Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Personal Asignado):

1. Recibe información y elabora informe.

2. Entrega al Coordinador(a) de Seguridad y Salud Laboral.

Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Coordinador(a)):

1. Recibe informe elaborado por el personal asignado de la Coordinación de


Seguridad y Salud Laboral.

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2. Verifica, firma y anexa formulario Form-GDC-096 “Evaluación de Simulacro”.

3. Entrega al personal asignado de seguridad y Salud Laboral para su archivo y


control.

Coordinación de Seguridad y Salud Laboral (Personal Asignado):

1. Recibe documentos y archiva en la carpeta destinada para tal fin.

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PROCESO: PLANEACIÓN DE SIMULACRO

Coordinación de Seguridad y Coordinación de Seguridad y


Salud Laboral (Coordinador(a)) Salud Laboral (Personal
Asignado)

¿Existe un SI Realiza evaluación


Solicita al personal
de Seguridad y Salud
12
Plan d e
del Plan de
Emergencia Laboral Asignado, la
? Emergencia.
elaboración del Plan
de Trabajo para el
Verifica si existe un NO
Simulacro.
Plan de Emergencia Desarrolla el Plan de
Trabajo del Simulacro
. No se realiza simulacro y da 11 Entrega al Coordinador (a)
Instrucciones al Oficial de de Seguridad y Salud Laboral
3
la Coordinación Seguridad y Salud
Laboral Asignado para la
Elaboración del Plan de
Emergencia.

Coordinación de
Seguridad y Salud Laboral 1
(Coordinador(a))

¿CUMPLE SI Aprueba Plan de


Trabajo
2
con lo
requerido? Fin
NO

Recibe y realiza
evaluación del Plan Devuelve al oficial 13
de Trabajo de Seguridad Y Salud
Laboral asignado
para su corrección

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PROCESO: PREPARACIÓN DEL SIMULACRO 112


1//2

Coordinación de Seguridad
y Salud Laboral
(Coordinador(a))

¿Están
Definidos los
SI
Define cronograma de 11
Recursos? Preparación
del
simulacro.
Coordinación de Seguridad y
NO Salud Laboral (Personal
Verifica si están claros Asignado)
los aspectos
necesarios para el
simulacro. Verifica los recursos
Indica al Oficial de 2 faltantes y entrega al
Seguridad y Salud
Coordinador(a) de
Laboral Asignado que
Seguridad
2 determine lo elementos
y Salud Laboral para su revisión
faltante para ejecutar el
simulacro.
Coordinación de
Seguridad y Salud Laboral Coordinación de Seguridad y
(Coordinador(a)) Salud Laboral (Personal
Asignado)

1 1

Entrega cronograma al Recibe información, Prepara suministros


Oficial de Seguridad y realiza invitación vía necesarios de acuerdo al
Salud Laboral asignado, y correo electrónico, Plan de Trabajo.
solicite los permisos confirma asistencia de
necesarios de acuerdo a las personas y
lo contemplado en el Plan organismos participantes
de Trabajo. de apoyo.
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PROCESO: PREPARACIÓN DEL SIMULACRO 112


2/ 2
/

Coordinación de Seguridad y
Salud Laboral (personal
Asiginado)

1
Fin

Confirma a las Unidades y


Adecua los escenarios e
instalaciones necesarios persona involucradas vía
para el simulacro. correo electrónico la
realización del simulacro.
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PROCESO: EJECUCIÓN DEL SIMULACRO

Coordinación de Seguridad y
Salud Laboral(Personal
Asignado)

Recibe y ubica en compañía Divulga información


de los Brigadistas a los Realiza asignación
de los roles a los para el comienzo del
participantes del simulacro. simulacro.
participantes

Coordinación de Seguridad y
Salud Laboral (Personal
Asignado)

1
Fin

Autoriza el comienzo
del simulacro.
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PROCESO: EVALUACIÓN DEL SIMULACRO

Coordinación de Seguridad y
Salud Laboral
(Coordinador(a))

Solicita al Oficial de
Realiza reunión con el Evalúan el ejercicio Seguridad y Salud
Oficial de Seguridad y del simulacro a través Laboral asignado
Salud Laboral Asignado del formulario Form-GDC- informe del ejercicio.
y organismo participantes 096” Evaluación de
del simulacro. Simulacro”

Coordinación de Seguridad y Coordinación de Prevención y Coordinación de Seguridad y


Salud Laboral (Personal Seguridad Interna Salud Laboral (Personal
Asignado) (Coordinador(a)) Asignado)

1
Fin

Elabora informe y entrega Recibe informe y Form-


al Coordinador(a) de GDC- Recibe informe y
Seguridad y Salud 096 “Evaluación de archiva para su
Laboral. Simulacro”, verifica, firma y control.
entrega al Oficial de
Seguridad y Salud Laboral
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Anexo 1
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FECHA / /

EVALUACIÓN DE SIMULACRO
EVALUACIÓN GENERAL DEL SIMULACRO
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

EMPRESA

DIRECCIÓN

FECHA

HORA DE INICIO HORA DE FINALIZACIÓN

DURACIÓN NOMBRE DEL EVALUADOR

ASPECT OS A
EVALUAR
OBJETIVOS DEL SIMULACRO SE CUMPLIERON SI NO

EST RUCT URA


ORGANIZACIONAL
Marqu e con una X s i s e aplicaron los s iguientes roles en el ejercicio

COORDINADOR DEL EJERCICIO PLANIFICACIÓN

SEGURIDAD OPERACIONES

INFORMACIÓN LOGÍSTICA

ENLACE ADMÓN. /FINANZAS

OTRA CUAL?

ACCIONES A
EVALUAR
ACT IVIDADES

Las ac tividades que s e des arrollaron fueron c laras y especificas SI NO

Se dio c umplimiento al Plan de Trabajo establecido SI NO

Se dio cumplimiento al Anális is de Ries go establecido SI NO


Observaciones

FLUJO DE INFORMACIÓN

La informac ión rec ibida y enviada fluy o de manera adecuada SI NO

Fue complejo o confuso SI NO

Fue muy denso SI NO


Observaciones

SUMINIST ROS UT
ILIZADOS
MAT ERIALES EQUIPOS GENERALES

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ASPECT OS A EVALUAR

GUION SI NO

Fue claro y concise

La pertinencia de la situación simulada fue adecuada

Fue pertinente y útil para la realidad operativa, táctica y estratégica de la organización

Permitió el adecuado desarrollo del ejercicio


Obse rva cione s

INSTALACIONES

PMU SI NO

Se estableció el Puesto de Mando Unificado

Se distribuyeron Funciones

Disponía de suministros (tableros, planos entre otros)


Obse rva cione s

MEC (Si Aplica) SI NO

Se estableció el modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos

La atención de los lesionados fue oportuna

Disponía de los suministros necesarios para la atención de primeros auxilios

Se llevo el registro de los lesionados


Obse rva cione s

ÁREAS DE ESPERA (Si Aplica) SI NO

Se establecieron las áreas de espera necesarias

Se llevo el registro de los suministros ubicados en el área de espera


Obse rva cione s

ESCENARIOS

Marque con una X según considere BUENA APROPIADA DEFICIENTE

Distribución de los escenarios

Señalización de las áreas o secciones

Seguridad en cada escenario

Adecuación y suministros de los escenarios


Obse rva cione s

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GRUPO DE EVENTOS ADVERSOS

Se conformo un grupo de eventos adversos SI NO

Tenían la identificación adecuada

El grupo reacciono oportunamente ante la ocurrencia de un evento adverso

Aplico los procedimientos establecidos para la atención de los eventos

Brindo la información adecuada y precisa al coordinador de operaciones

Utilizo el equipo de protección personal requerido


Observaciones

ASPECTOS PSICOLÓGICOS

Considerando los aspectos anteriores, ¿Cómo calificaría el simulacro?

EXCELENTE MUY BUENO BUENO

REGULAR DEFICIENTE MUY DEFICIENTE


¿Por qué?

GDC-093(06-2014)

FIRMA DEL PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL A SIGNADO FIRMA DEL COORDINADOR SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

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