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LA EJECUCIÓN PENAL

I.CONCEPTO:

Para algunos jurisconsultos del Derecho Penal, "La Fase o Etapa de Ejecución Penal " no
constituye en sí una fase o etapa del Proceso Penal y es por ello que existen dos corrientes o
doctrinas que la enfocan desde su propio punto de vista. En el presente trabajo y con fines
docentes trataremos esta parte de nuestro programa de estudios COMO UNA FASE O ETAPA DEL
PROCESO PENAL, que tiene por Obieto el control judicial del cumplimiento y ejecución de la pena
y del respeto a las finalidades constitucionales de la sanción penal

DOCTRINAS SOBRE LA EJECUCIÓN PENAL:

Ha habido diversas opiniones acerca de si la EJECUCIÓN o PROCEDIMIENTQ DE EJECUCIÓN,


prolonga la función jurisdiccional o si corresponde a la administración central, con lo cual aquélla
se desliga objetiva y subjetivamente de lo que ha juzgado. Para algunos tratadistas debe continuar
la participación judicial, Para otros la ejecución corresponde exclusivamente a la Administración
Pública.

DOCTRINA EUROPEA:

Principalmente, adjudica la ejecución penal de condena a la ADMINISTRACIÓN, con base en que es


el gobierno el ente facultado para castigar en ejercicio del juspuniendi que le corresponde. Beling,
por ejemplo, asegura que la ejecución de pena ES ESENCIALMENTE ACTIVIDAD DE LA JUSTICIA
ADMINISTRATIVA NO ES ACTIVIDAD JUDICIAL. En Italia la opinión es generalizada por
Administrativo que por lo Judicial.

EN NUESTRA LEGISLACIÓN:

Téngase presente que en nuestro medio, aunque el proceso penal termina con fallo judicial firme,
el control jurisdiccional en materia penal, abarca la Ejecución Sanción Penal y la Vigilancia del
Cumplimiento de los Fines Constitucionales para que se impone.

EJECUCIÓN ORIENTADA POR EL TRATAMIENTO:

Téngase presente que dentro do la Ejecución de la pena van implícitos los Principios de
READAPTACIÓN SOCIAL Y REEQUCACIÓN DE LOS RECLUSOS, por lo que ésta debe ser orientada a
un tratamiento especial, de conformidad con lo que para el efecto establece la Constitución
Política de la República de Guatemala en el artículo 19, con el sentido de que el Sistema
Penitenciario debe tender a la readaptación social y a la reeducación de los reclusos y cumplir en
el tratamiento de los mismos con algunas normas mínimas como las siguientes,
a) Los reclusos deben ser tratados como seres humanos.

b) Deben cumplir las penas en los lugares destinados para el efecto.

c) Tienen derecho a comunicarse con personas que así Io deseen, cuando lo soliciten...

d) Derecho a reclamar del Estado indemnización por daños y perjuicios-

Para ilustrar más la comprensión en el tema que nos ocupa, téngase presente lo que para el efecto
sostiene el Licenciado Obdulio Rosales Dávila, en su Trabajo: LA IMPORTANCIA DEL JUICIO ORAL
COMO MEDIO DE MODERNIZACIÓN DE LA JUSTICIA PENAL GUATEMALTECA SUS BENEFICIOS Y
OBSTÁCULOS EN LA PRÁCTICA FORENSE, páginas 21 y 22, Ed. 1998 . ---"Los Principios que rigen el

Proceso Penal Guatemalteco: 2.4.11 Principio de Readaptación Social: Persigue la readaptación o


incorporación satisfactoria del condenado como un ser útil a la sociedad, una vez cumplida la
sanción penal, evitando que vuelva a delinquir y que se convierta en un peligro social. -

--- En nuestro medio, es de urgente necesidad REFORMAR el Sistema Penitenciario, en virtud que
este no cumple los fines que persigue el derecho penal moderno, especialmente del derecho
ejecutivo o penitenciario, aunque en Guatemala no existe una codificación del Derecho
Penitenciario, los preceptos legales al respecto, se encuentran regulados en forma dispersa en
distintas normas penales y reglamentos que se quedan muy cortos en la práctica, ya que según
puede apreciarse, los reos en nuestro Sistema Penitenciario viven en condiciones infrahumanas y
en vez de rehabilitar al reo, lo transforman en reincidente o en delincuente habitual, pues
nuestros centros penitenciariost lejos de cumplir su cometido, constituyen centros de criminalidad
y escuelas de drogadicción.

ABOGADO Y NOTARIO

El autor de la obra citada, realiza un análisis crítico del Sistema Penitenciario Guatemalteco y
especialmente lo regulado en el artículo 19 de la Carta Magna. Así mismo hace referencia de lo
siguiente: Nuestra Legislación Procesal Penal pretende la participación en la readaptación del
condenado en la sociedad, a través de la incorporación de los Juzgados de Ejecución Penal,
quienes tienen a su cargo lo relativo a la ejecución de las penas y todo lo que a ellas se relacione,
conforme lo establece el Decreto 51-92 del Congreso de la República en sus artículos 51 y 492.

Al final del tema de la obra citada concluye en lo siguiente. El Estado pretende prevenir el delito a
través de una adecuada ejecución penal y readaptación del delincuente a la sociedad, evitando
que vuelva a delinquir. Con los Juzgados de Ejecución Penal, se ha dado tan solo un paso, pero
falta mucho por hacer para perfeccionar el Sistema Penitenciario Guatemalteco y así marchar de la
mano con los adelantos del Proceso Penal Moderno que constituye una urgencia de tipo social en
toda la Humanidad" ---
De los preceptos citados se deduce que el Derecho Moderno exige a través de la Ejecución penal
REHABILITAR al REO y devolverlo a la sociedad como un ser útil para la misma y evitar que vuelva a
delinquir, pero como ya se dijo, nuestros Centros de Rehabilitación Penal, (Pavón en Guatemala:
Canadá y el mal llamado el Infierno en Escuintla: el Boquerón en Santa Rosa: Cantel en
Quetzaltenango. etc)

constituyen Escuelas de Delincuentes y Centros de Drogadicción, que lejos de REEDUCAR Y


REHABILITAR al REO lo deforman. Al cumplimiento de la pena, sociedad como delincuente
peligroso, cuyo modus devuelven a la Io vivendi es la cárcel, a que está acostumbrado, motivo por
el cual concatenado a la falta de fuentes de trabajo en el medio, procura volver a delinquir para
regresar de nuevo a su celda carcelaria, en la cual morirá. No se puede ocultar, pues es de
conocimiento público que en varios motines han perdido la vida muchas personas condenadas en
casos de alto impacto social en Guatemala. Asimismo es del "el mando y control que ejercen las
Pandillas Juveniles, conocimiento público', comúnmente llamadas MARAS y el Crimen Organizado,
tanto en los Centros de Prevención como en los Centros de Rehabilitación Penal, que de no
ejercerse control sobre los mismos, lugares de donde se dirigen los hechos delictivos que cada día
nos desesperan y hacen daño. Nuestro Sistema Penitenciario o Carcelario COLAPSARÁ muy
pronto. Juzgue Usted...

CLASIFICACIÓN DE LAS PENAS:

a) GENERALIDADES:

Previo a la clasificación legal de las penas, es necesario proporcionar una definición de las penas.

Desde el punto de vista genérico: penas signfica castigo ,suplicio

b) CLASIFICACIÓN:

De conformidad con nuestra ley sustantiva, las penas se clasifican en PRINCIPALES Y EN


ACCESORIAS,

b. 1) PENAS PRINCIPALES.

penas principales:

La de Muerte

La de Prisión

El Arresto y.

La Multa.
b.2) PENAS ACCESORIAS.

El artículo 42 del Códiao Penal regula que son penas accesorias las siguientes:

La Inhabilitación Absoluta.

La Inhabilitación Especial.

El Comiso y Pérdida de los objetos o instrumentos del delito.

La Expulsión de extranjeros del territorio nacional

El pago de costas y gastos procesales.

La publicación de la Sentencia.

Todas aquellas que otras leyes señalen.

Léase obligatoriamente: Artículos: 41, 42, 43, 44, 52, 56, 57, 59, 60 y 61 del Código

Penal y sus Reformas.

De conformidad con el Código Procesal Penal Guatemalteco, puede solicitarse ante el Juez de
Ejecución Penal lo siguiente:

• La libertado condicional o anticipada. Art. 496.

La rehabilitación. Art. 501.

La conmuta. Art.502

La libertad por perdón del ofendido. Art. 503.

La Revisión. Art. 504.

Todo lo relativo a las Medidas de Se uridad Corrección, A

JUZGADOS DE EJECUCIÓN PENAL:

CONCEPTO:

"Son órganos jurisdiccionales unipersonales, legalmente establecidos que por disposición legal,
tienen a su cargo el control y todo lo relativo a los centros de cumplimiento de condena para la
ejecución de las penas, cómputo definitivo de la sentencia y control del cumplimiento adecuado
del régimen penitenciario"
INTEGRACIÓN:

Se integran con un juez de ejecución penal, que tendrá a su cargo la ejecución de las penas y todo
lo que a ellas se relacione de conformidad con lo que para el efecto regula el Artículo 51 del
Códiao Procesal Penal. Téngase presente Artículos del 492 al 505 de dicho Código. Así como lo
establecido en el Dto. 33-2006 del Congreso de la república LEYDEL RÉGIMEN PEN ITENCIARIO. Se
trata de un órgano jurisdiccional Unipersonal por estar a cargo de un solo Juez de Ejecución Penal.
Nuestro código Procesal Penal los regula como Juzgados de Ejecución Penal.

FUNCIONES:

El Juzgado de ejecución penal tendrá a su cargo: La Ejecución de las Penas.

Todo lo inherente a la pena.

LIQUIDACIÓN Y EJECUCIÓN PENAL:

Ya se dijo que todo IO inherente a la Ejecución penal, está a cargo de los Juzgados de Ejecución
penal y el trámite anto los mismos es a través de la VÍA de los INCIDENTES. En Guatemala
funcionan dos Juzgados de Ejecución Penal, que tienen a su cargo la ejecución de la pena y todo lo
inherente a la misma. como lo

siguiente:

 La libertad condicional o anticipada art. 496

• La Rehabilitación. Art. 501.

 La conmuta art. 502


 La Libertad por perdón del Ofendido. Art, 503,
 La Revisión. Ad. 504.

Lo relativo a Medidas de Seguridad y Corrección Art. 505 CPP,

COSTAS E INDEMNIZACIONES.

CONCEPTO DE COSTAS PROCESALES:

Les COSTAS PROCESALES consisten en la determinación económica que impone el órqano


jurisdiccional. a la parte vencida en juicio o en un incidente V que se manifiestan por lo qeneral. en
los qastos oriainarios del proceso o incidente así como los honorarios profesionales de aboqados,
peritos u otros profesionales que hayan intervenido en el trámite del proceso o incidente
promovido que havan cobrado conforme arancel. (O.R.D.)
BASE LEGAL:

Léase artículos del 507 al 520 del c PP.

CONCEPTO DE INDEMNIZACIÓNES PROCESALES:

Consiste en el resarcimiento económico o compensación a que obliga la Corte

Suprema de Justicia pagar al Estado a favor del condenado o a sus

derechohabientes cuando éste ha fallecido al resolver favorablemente un Recurso

de REVISIÓN. El Estado puede repetir contra el tercero que resulte responsable,

dolosa o culposamente por error judicial que afecto al condenado, (O R m

BASE LEGAL:

Léase artículos del 521 al 525 del c PP.

17. Ley del Régimen Penitenciario Dto. 33-2006 del Congreso de la República.

RÉGIMEN PENITENCIARIO

Definición

"Conjunto de normas legislativas o administrativas encaminadas a determinar los diferentes


sistemas adoptados para que los penados cumplan sus penas. con la finalidad de obtener la
readaptación social y reeducación de las personas reclusas, así como el cumplimiento de las
normas mínimas para la custodia y tratamiento de las mismas". (O.R.D).

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