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CONTINGENCIAS NOMBRE
EMPRESA
RESEÑA HISTORICA
Es importante revisar en cada etapa toda aquella información sobre las situaciones que
en el pasado han puesto en riesgo o han dañado a las personas, a los bienes y medio
ambiente del establecimiento y de su entorno, en la NOMBRE EMPRESA han ocurrido
los siguientes emergencias en un periodo 2019, 2020 Y en los meses de agosto,
septiembre y enero.
Acciones
Fecha
Tipo de Donde Que la Por qué se Consecuencia Acciones de
emergenc Como ocurrió
amenaza ocurrió genero presento s de control mitigació
ia
n
Instalar
Se
cámaras
presentó
El parqueadero para el
dado que
está ubicado en Perdida de monitoreo
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19/08/20 Social cuales están Además el s, además
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empresa tienen el sistema de de
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tiempo cámaras, personal
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día le robaron el casco al vigilancia
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pendiente
ellos. seguridad
de los
de la
vehículos.
empresa.
09/03/20 Tecnológic Cafetería Esto fue en un Las Como el Se detuvo la Supervisa Buscar
20 a de inicio de mes, el salchichas gerente producción de r mejor lugares
(intoxicaci empleado gerente de la estaban pago por la empresa, este tipo certificad
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compromiso con directo,
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Mando a hacer percataron impactan buena
unos desayunos, los que estas directame manipula
los cuales estaban empleados. salchichas nte al ción de
compuestos de estaban talento alimentos
pan, huevo, vencidas humano .
salchichas, arepa de la
y chocolate. compañía.
Este análisis busca identificar y analizar las diferentes amenazas y/o factores de riesgo
que involucren peligros potenciales que podrían afectar las condiciones socio-
ambientales, así como determinar con claridad en este análisis, las bases para la
preparación de plan de contingencias y emergencias.
Determinación de la Vulnerabilidad
Incendios Probable
Explosión
Fenómeno de remoción
en
masa
Revueltas / Asonadas
Atentados Terroristas
Comportamientos no
Adaptativos por temor
Nota: recuerde que las variables que se mencionan en el ítem de Amenaza son ejemplos
y se deben definir según las necesidades de la Organización. Y retirar el cuadro de
superior
Nota. Recuerde tener presente las acciones a tomar que serán tomadas en cuenta, en la
definición de los planes de acción.
Análisis De Vulnerabilidad
CALIFICACION CONDICION
Si el número de respuesta se encuentra
MALO
dentro del rango 0.68 a 1
Si el número de respuesta se encuentra
REGULAR
dentro del rango 0.34 a 0.67
Si el número de respuesta se encuentra
BUENO
dentro del rango 0 a 0.33
Nota. Recuerde tener presente las acciones a tomar al formular las preguntas para ser
tomadas en cuenta, en la definición de los planes de acción.
Una vez calificado cada uno de los elementos se procede a sumarlos y determinar el
grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos es decir a
menor valor, mayor vulnerabilidad, de la siguiente manera:
Las razones que llevan a esta calificación del riesgo son las siguientes:
Tabla de interpretación
Riesgo Bajo significa que este escenario no representa una amenaza significativa y
consecuentemente no requiere un plan especial.
Riesgo Medio o tolerable significa que se deberían implementar medidas para la gestión
del riesgo. Para el nivel de planificación, un plan de carácter general es suficiente para
tomar las medidas preventivas correspondientes.
Riesgo Alto representa una amenaza significativa que requiere la adopción de acciones
prioritarias e inmediatas en la gestión de riesgo. Es importante que este plan considere los
aspectos de prevención, mitigación y contingencias que contempla cada uno de estos
escenarios.
RECURSOS
PERSONAS SISTEMAS
AMENAZAS
alta
Tiene como finalidad, conocer la cantidad y ubicación de los recursos con los que
contamos, definir si son suficientes o no para atender las posibles emergencias, generar
plan de mejoramientos y establecer el plan de monitoreo para dichos recursos
Para este inventario se recomienda se considerar como mínimo los siguientes aspectos:
Cada centro de trabajo cuenta con un inventario de los suministros, servicios y recursos
existentes en la Organización para el control de las emergencias, según la identificación y
priorización de las amenazas y las necesidades de ejecución de las acciones de control
necesarias. Se entienden por:
CONSOLIDADO DE RECURSOS
UBICAC
C ION
A
N
T SUFICIE PERIODICIDAD DE RESPONS
RECURSO OBSERVACIONES
I NTE REVISIÓN ABLE
D
A
D
S
M
e
Qu e Bi
m
inc n me An
SI NO e
en s ns ual
st
al u ual
r
al
al
Red
0 x x
contraincendios
Gabinetes
0 x
contraincendios
Distribuidos
en la
Detectores de
4 X X superficie Administrativo
Humo
de forma
estratégica
Alarma Se está estudiando la propuesta de
0 X Administrativo
Contraincendios adquirir un sistema de alarmas.
Uno en la
entrada, en
el área de
producción
Profesional en Mantener con fecha vigente y
Extintores 4 X X hay dos y
SST señalización correspondiente
uno en el
área
administrati
va.
En la
entrada de Profesional en Debe mantener bien dotado y ser
Botiquines 1 X X
la empresa SST inspeccionado regularmente.
En la
Brigada de Las camillas deben contener las
Camillas 1 X X entrada de
emergencia correas de sujeción en buen estado.
la empresa
Inmovilizador En la Brigada de Se estudia la posibilidad de adquirir dos
1 X X entrada de
extremidades emergencia inmovilizadores más.
UBICAC
C ION
A
N
T SUFICIE PERIODICIDAD DE RESPONS
RECURSO OBSERVACIONES
I NTE REVISIÓN ABLE
D
A
D
la empresa
junto a la
camilla.
En la Como el área de la empresa es lineal y
entrada de se tiene como entrada y salida la
Inmovilizador de Brigada de
1 X X la empresa misma puerta, es este el lugar
cuello emergencia
junto a la estratégico donde se ubican estos
camilla elementos.
Auto contenidos
(equipos de
0 x
respiración
autónoma)
Trajes de N/
0
aproximación A
Cilindro de
N/
repuesto para 0
A
auto contenidos
N/
Equipos Matpel 0
A
Vigilante de Esta señal se tiene como ,medio de
Señal de Pare y Personal de
1 X X la entrada ayuda para la entrada y salida de
Siga seguridad
camiones de carga pesada.
En el
parqueader
o, en la
entrada,
Cámaras de Sistema de cámaras ubicados como
4 X X zona de Administrativo
Seguridad centro de monitoreo en la entrada.
procesos,
en el área
administrati
va
Equipos de
0 x
rescate
Vehículos de
intervención 0 x
rápida
Luces de
0 X
emergencia
Estructura Organizacional
En el Comando Incidente una persona está a cargo del evento y es quien orienta el
despliegue del personal y los equipos. El Sistema Comando de Incidente organiza al
personal y las tareas de forma que la persona a cargo no esté sobreocupada, facilita la
comunicación, reportes y el establecimiento de una cadena de comando entre el personal.
● Velar por la imagen de NOMBRE EMPRESA comunicando las acciones que se han
llevado a cabo para el control de la emergencia.
● Obtener un informe breve del comandante de la emergencia de lo sucedido.
● Conforme con la información recibida del comandante de la emergencia, prepare un
comunicado de prensa.
D
● Monitorea las estaciones de radio y televisión de los medios de comunicación, para verificar
u
que la información suministrada al público es correcta, en caso de ser errónea comunicarse
r
Información pública con el medio de comunicación y corregirla.
a
(Jefe Comunicaciones) ● Coordina con la recepcionista el re direccionamiento de las llamadas de los medios de
n
comunicación.
t
● Prepara un resumen inicial de información después de llegar al incidente
e
● Obtener la aprobación del comandante del incidente para la emisión de la información.
● Emitir noticias a los medios de prensa y enviarlas al puesto de comando y otras instancias
relevantes.
● Divulga y mantiene el control sobre la norma que determina que la única persona autorizada
para atender los medios de comunicación es el oficial de información pública.
● STAFF GENERAL
GRUPO DE PLANIFICACIÓN
COMANDO Unidad Funciones
● Recopila, evalúa y disemina la información para ● Recolecte y organice la información acerca del
la preparación del plan de acción y cualquier Recursos estado de la situación del Incidente. (Qué,
otra información útil durante la emergencia donde, hace cuando, personas afectadas, hay
● Es el responsable de preveer el curso del atención?, )
incidente y preparar planes alternativos para ● Mantenga los archivos completos y precisos
los posibles cambios del plan de acción del incidente.
principal ● Proporcione servicios de fotocopiado al
● Supervise la preparación de los planes de personal del incidente.
Acción. ● Empaque y almacene los archivos del
Situacional
● Proporcione predicciones periódicas acerca del incidente para cualquier finalidad legal,
potencial del incidente. analítica o histórica.
● Organice la información acerca de estrategias ● Consolide la información de todas las ramas y
alternativas. unidades de la estructura organizacional del
● Compile y distribuya información acerca del incidente.
estado del incidente. ● Establezca todas las actividades de registro de
recursos, suministros y servicios para el
incidente; (plan de emergencias)
● Prepare y procese la información acerca de los
cambios en el estado de los recursos,
suministros y servicios en el incidente;
● Prepare y mantenga todos los anuncios, cartas
Documental
y listas que reflejen el estado actual y
ubicación de los recursos, suministros y
servicios para el transporte y apoyo a los
vehículos;
● Mantenga un registro de llegadas de los
recursos, suministros y servicios para el
incidente. (Libros foliados)
GRUPO DE OPERACIONES
(Brigada)
Coordinador brigada/
Rama Funciones
Brigadistas Líder
● Elaborar y actualizar los planes de acción. ● Desarrolle los componentes operacionales de los Planes de Acción. (Uso de
(EJECUTA PLAN DE ACCION) Procedimiento Operativo Normalizado)
● Mantener informado al comandante de la ● Asigne el personal de Operaciones de acuerdo con los Planes de Acción, con
emergencia acerca de las actividades sus respectivos jefes o coordinadores.
especiales, incidente y ocurrencia. ● Supervise las operaciones.
Plan de acción
● Determine las necesidades y solicitar recursos, suministros o servicios
adicionales al Comandante de la Emergencia
● Mantiene informado al Comando del Incidente de la situación de la atención
de la emergencia
● Actúa en conjunto con el sector de planificación
GRUPO DE LOGÍSTICA
COMANDANTE Y ANALISTA Rama Funciones
● Se responsabiliza por el suministro de ● Identifique y adquiera los suministros que la
recursos y materiales para el manejo del entidad requiere para su operación.
incidente ● Realice las actividades necesarias para recibir
● Supervisar las acciones de abastecimiento, todo tipo de suministro ya sea por préstamo,
recepción, almacenamiento, control y manejo donación, compra o reintegro.
de inventarios. ● Realice todas las actividades necesarias para
Aprovisionamiento
● Coordinar las acciones de ingreso del pedido guardar y conservar suministros en condiciones
o solicitud de suministros, aislamiento de los óptimas de calidad y distribución interna, desde
suministros, transporte y entrega. que llegan hasta que se requieren por el cliente
● Supervisar servicios y necesidades de apoyo final.
para las operaciones planificadas y ● Asegure la confiabilidad de las existencias de
esperadas. Tales como: suministros.
● Instalaciones, informática, medios de Distribución ● Suministra los recursos y EPP disponibles en lo
transporte, sistema de comunicación y Almacenes y bodegas de planta.
personal. ● Suministra Alimentos, bebidas y los suministros
● Mantener un registro de actividades de esta para la operación y descanso de los grupos
sección e informar al comandante de la operativos.
emergencia. ● Efectúa las necesidades de compras para aten
la Emergencia
● Identifique los servicios y necesidades de apoy
para las operaciones planificadas y esperadas.
Tales como: instalaciones, informática, medios
transporte, sistema de comunicación y persona
● Determine el nivel de servicios requeridos para
Servicio apoyar las operaciones.
● Revise los Planes de Acción.
● Notifique a la comandante de la Emergencia de
recursos acerca de las unidades de la sección
logística que sean activadas, incluyendo nombr
y ubicaciones del personal asignado.
COMANDANTE
BRIGADA DE EMERGECNCIA
PREVENCION Y
PRIMEOS CAMILLA Y
ATENCION INICIAL EVACUACION
AUXILIOS TRASALDO
DE INCENDIOS
STAFF
STAFF ORGANIZACIONAL
Acción Responsable
Funciones generales
Funciones del jefe de la Brigada De Emergencias
DESPUÉS DE LA
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA
● Diseño de procedimientos para ● Realizar la evaluación de la ● Coordinar actividades de
simulacros y simulaciones. emergencia. recuperación y reacondicionamiento
● Participar en reuniones y ● Coordinación y emergencia de las de la operación.
capacitaciones. tareas para controlar la emergencia ● Informar la finalización de la
● Dar apoyo administrativo y ● Asegurar disponibilidad de emergencia y/o reactivación de
estratégico a los Planes de comunicación con la Brigada. labores, con base al concepto de las
contingencias y Planes de acción. ● Activar la cadena Emergencias del entidades de apoyo.
● Establecer relación permanente con comité de emergencias ● Participar en las actividades de
las máximas directivas. ● Recoger toda la información evaluación de la emergencia.
● Presentar Presupuestos relacionada con la emergencia. ● Realizar un informe general de la
debidamente sustentados que ● Realizar contacto con las situación.
garanticen la buena marcha del Plan instituciones de ayuda externa.
● Mantener informadas a las ● Facilitar la consecución de recursos
directivas sobre las diferentes no existentes en empresa
acciones que contempla el Plan de ● Presentar el informe del siniestro al
Emergencias. comité de emergencia y COPASST
● Promover la Participación de ● Coordinar las acciones de la brigada
los Trabajadores en las diferentes en la zona de la emergencia
capacitaciones de emergencias y
seguridad que se programen al
interior de la organización.
DESPUÉS DE LA
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA
Grupo de Evacuación
DESPUÉS DE LA
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA
Coordinadores de Evacuación
ANTES DE LA DURANTE LA
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA EMERGENCIA
● Verificar si los pasillos y ● Coordinar la evacuación de
salidas están despejados y empleados y visitantes
con su respectiva Reportar novedades al jefe ● Revisar si hay heridos o no
señalización de emergencia ● Coordinar el triage de heridos si lo hay
● Instruir periódicamente al ● Son los encargados de ● Llamar a 123 para avisar sobre el accidente
personal de su área en orientar la salida segura de
procedimientos de los ocupantes de las
evacuación instalaciones al punto de
● Mantener actualizada la lista encuentro. La acción del
de personas de su área de coordinador no debe crear
responsabilidad, de acuerdo dependencia de los
al anexo establecido como ocupantes hacia él. Se
base de datos de la identifican con un chaleco
Empresa. verde.
● Informar al personal sobre
todos los procedimientos de
evacuación para que, en
caso de una emergencia,
cada persona sepa dónde
está la salida, cuáles son
exactamente sus
responsabilidades por
separado y a quién hay que
recurrir.
Listado de personal
Amenaza a intervenir
Tema Población Objeto Responsable
Cómo actuar en sismo Totalidad del Coordinadores de
caso de personal vinculado evacuación y jefes
emergencia de área
Técnicas de Incendios por carga Brigada de Empresa/ área de
prevención y combustible emergencias control SST
control del fuego, prevención y
tipos de extintores atención inicial de
incendios
Movimi X Brigada de
ento Capacitar a emergencia
sísmico colaboradores, bimensual
s contratistas y
visitantes sobre
qué hacer en
caso de Sismo
o Terremoto
X Brigada de
Lluvias Mantenimiento emergencia
torrenci de tuberías de bimensual
ales/ desagüe y
Graniza canales de
das recolección de
aguas lluvia
Vientos X Brigada de
fuertes Aseguramiento emergencia
de tejado y bimensual
objetos que se
puedan ver
afectados por
los fuertes
viento
Fallas X X Brigada de
estruct Inspeccionar emergencia
urales las estructuras bimensual
pro de la
sismos edificación con
el fin de
identificar
precozmente
su deterioro.
Realizar
simulacros
periódicos.
Capacitar a
colaboradores,
contratistas y
visitantes sobre
qué hacer en
caso de Sismo
o Terremotos
Incendi X X Brigada de
os Mantenimiento emergencia
preventivo trimestral
periódico de las
instalaciones
eléctricas y
equipos
eléctricos.
Controlar las
áreas de
fumadores.
Mantener
habilitado el
sistema de
detección de
fuego.
Habilitación de
extintores
portátiles
Falla en X Ingeniero de
sistema Mantenimiento sistemas. Cada
s y preventivo 6 meses
equipos periódico de los
equipos
Fugas X Brigada de
Mantenimiento emergencia e
de mangueras ingeniero civil
de conexión de bimensual
gas propano
Explosi X X Brigada de
ones Seguridad emergencia
física interna. bimensual
Trabajo
conjunto de
seguridad con
policía y
autoridades.
Mantener
activo el Plan
de
Emergencias y
los recursos
internos y
externos.
Material X Brigada de
es Capacitar al emergencia
peligro personal en bimensual
sos uso adecuado
de sustancias y
materiales
peligrosos
Fallas X Brigada de
estruct Capacitar a emergencia e
urales ingeniero civil
por colaboradores, bimensual
explosi contratistas y
ones visitantes para
realizar una
evacuación
segura y rápida
de las
instalaciones.
Realizar
simulacros
periódicos.
ACCIONES PREVENTIVAS
Las acciones preventivas tienen como propósito preparar a la empresa y a sus empleados
para responder efectivamente a la ocurrencia de emergencias y disponer de recursos y
procesos para asegurar su control.
Estas acciones acordes a cada tipo de amenaza se resumen en los siguientes aspectos:
- Mantenga vigilancia permanente en las fuentes generadoras
de incendios, tales como archivos, bodegas de insumos,
cocinetas, redes eléctricas y otros.
ACCIONES - Efectúe revisión mensual de los extintores contra incendios
PREVENTIVAS EN disponibles.
CASO DE INCENDIOS - Mantenga los equipos de extinción despejados.
- Desarrolle capacitación periódica al personal en técnicas de
control y prevención del fuego.
- Efectuar simulacros periódicos de acciones en caso de
incendio.
- Mantenga un listado de teléfonos de emergencia y designar
responsables para la notificación externa.
- Determine los sitios críticos y sitios seguros de la edificación.
- Capacite al personal en cómo actuar antes, durante y después
de un evento sísmico.
- Identifique las personas vulnerables o con alto grado de
ACCIONES exposición
PREVENTIVAS EN - Entrene al personal en como suspender los servicios de agua
CASO DE SISMOS y electricidad.
- Asegure o reubique objetos que puedan caerse en caso de
sismo.
- Desarrolle simulacros de cómo actuar en caso de sismo.
- Mantenga un listado de teléfonos de emergencia
- Efectúe revisión mensual en los equipos de emergencia
(botiquines, pitos, linternas, etc.)
- Mantenga vigilancia de las cubiertas y bajantes de la planta,
en especial en temporada invernal.
ACCIONES
- Entrene al personal en como suspender los servicios de
PREVENTIVAS EN
electricidad.
CASO DE
- Disponga de un sistema de evacuación de áreas
FENÓMENOS
- Determine las zonas más críticas y zonas seguras en caso de
CLIMÁTICOS
inundación
- Disponga de un listado de teléfonos de emergencia.
MATERIALES -Evaluar los riesgos que existen en el lugar de trabajo. Sepa qué
PELIGROSOS materiales en el lugar de trabajo representan peligros.
-Brinde a los empleados capacitación e información adecuadas
sobre los materiales peligrosos en su lugar de trabajo. Como se
mencionó, la capacitación federal es un requisito previo, pero a
menudo estipula solo una obligación mínima. No tenga miedo de
ampliar la consulta y los procedimientos de seguridad más allá
de los requeridos por la ley y aliente los procedimientos
establecidos para los empleados.
-Considere los peligros potenciales y planifique con anticipación.
Tenga arreglos y procedimientos establecidos para manejar las
circunstancias de emergencia que puedan surgir de derrames o
exposición a materiales peligrosos.
-Utilice siempre el equipo de protección personal (EPP)
adecuado. Se debe reemplazar el PPE viejo o dañado, y se debe
inspeccionar el PPE antes de cada uso. Las medidas de control
adecuadas, como las campanas de ventilación, siempre deben
usarse e inspeccionarse de manera rutinaria.
-Asegúrese de que todos los materiales peligrosos estén
debidamente marcados.
-Solo use materiales peligrosos para los fines previstos
-Nunca coma ni beba mientras manipula materiales peligrosos, y
siempre lávese las manos después de usar, manipular o
transportar productos químicos peligrosos
FUGAS
-Asegúrese de que un instalador autorizado revise la instalación
de forma periódica.
7. Una vez terminada la fase de control del evento deje constancia de la información
básica del evento de emergencias.
Procedimiento General de
Respuesta ante emergencias
Detección del evento
EVENTO EVENTO
MAYOR Determinar condiciones delMENOR
Convocar brigada evento
de emergencia Controlar el
evento
Se controló el evento
SI
Iniciar labores de
recuperación
NO
Solicitar apoyo
externo
Iniciar labores de
evacuación de
personal en las
áreas afectadas PLAN DE EVACUACIÓN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Finalizado y socializado este Plan se:
● Determinará de manera precisa las rutas y sitios de encuentro para el proceso de
evacuación.
● Señalizar las rutas de evacuación conforme a los requerimientos de cada área.
● Implementar y codificar un sistema eficaz de alarma con cobertura de toda la sede.
● Definir los niveles de responsabilidad en la ejecución del proceso de evacuación.
● Entrenar al personal en el sistema interno de evacuación mediante charlas y
material informativo.
● Desarrollar simulacros periódicos que aseguren el entrenamiento de la persona
SISTEMA DE ALARMA
1 silbato: alerta
2 silbato: buscar lugar seguro
3 silbatos: Evacuación
CRITERIOS DE DECISIÓN
Las decisiones para la evacuación de las instalaciones se tomarán con base en las
características, dimensión y condiciones de la emergencia y será asumida por la gerencia
de la empresa o el directivo de mayor jerarquía que esté en las instalaciones en el
momento del evento.
Para poder cumplir con esta función debe tener claros los siguientes criterios:
En caso de incendio.
- Cuando se presente un conato de incendio, se hará una evacuación parcial. Esta incluirá el piso
afectado y los pisos superiores a este.
- Cuando se trate de un incendio declarado, se hará una evacuación total de las instalaciones.
- Si existe la posibilidad de propagación y que pueda llegar a afectar a varias personas o áreas
determinadas.
En caso de movimientos sísmicos
En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuará durante el sismo. Se procederá a la
evacuación total de la edificación, una vez pasado el movimiento sísmico si se sospecha de afectación
de la estructura, para proceder a la evaluación técnica por parte del personal de Ingenieros
Para realizar esta notificación se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
✆ Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe permanecer en lugar visible en
dicho puesto de trabajo.
✆ Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:
● Nombre de la entidad de donde se está llamando.
● Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
● Situación que se está presentando (según lo informado por el coordinador) y requerimientos
especiales si los hay.
● Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la solicitud hecha.
● Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.
ACCIONES DE CONTROL
Forma A
Acción de Control Responsable
Evalúe la intensidad del fenómeno.
Notifique la situación al jefe de operaciones y Brigadista
obtenga apoyo del personal capacitado en del
manejo de extintores y equipos contra
incendios Área más cercana
Interrumpa la corriente eléctrica de los Brigadistas
equipos en el área afectada.
Evacue el área afectada, arrastrándose en Funcionarios en
aquellas áreas donde exista humo. General
Obtenga apoyo de los bomberos si es
necesario, mediante notificación externa. Comandante de
incidente
Combata los focos de fuego utilizando los Brigada de
extintores y equipos existentes emergencias
Forma B