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Sistema Institucional
de Desarrollo de
Proyectos de
Petróleos Mexicanos
y Organismos
Subsidiarios.
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Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Manual
Sección 1 y 2
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Contenido
Sección 1
1. Descripción general del SIDP
Sección 2
2.1 FEL I
a) Diagrama de proceso
b) Listado de entregables
2.2 FEL II
a) Diagrama de proceso
b) Listado de entregables
a) Diagrama de proceso
b) Listado de entregables
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Sección 1
Descripción general del SIDP
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Descripción general del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos
Descripción general
del
SISTEMA INSTITUCIONAL DE DESARROLLO DE PROYECTOS
(SIDP)
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Descripción general del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos
Introducción
El Sistema tiene como propósito promover la efectividad en la administración del capital y apoyar la
asignación eficiente de recursos de inversión a través de la gestión del desarrollo de proyectos, con
base en la utilización de las mejores prácticas internacionales. La industria de la energía, y
particularmente la de producción y transformación de hidrocarburos, es altamente intensiva en capital,
de ahí que la implementación de un sistema para la gestión de proyectos esté orientada a los
proyectos que se desarrollan en el ámbito de los procesos de exploración, explotación y
transformación industrial.
La documentación que se integra en esta tercera versión del Manual del SIDP se determinó con una
orientación aún más particular hacia los proyectos que se desarrollan en los Organismos Subsidiarios
cuya actividad se ubica en el ámbito de la transformación industrial. No obstante, es importante
destacar que los objetivos y principios metodológicos que lo sustentan, son comunes para la
ejecución de prácticamente cualquier tipo de proyecto, por lo que su evolución debe contemplar la
aplicación particular en otros ámbitos.
La implementación del SIDP en Pemex es un proceso dinámico. A partir del PPI, el trabajo de
implementación consiste principalmente en definir y documentar los elementos de este proceso, como
un sistema de trabajo en un nivel de detalle suficiente para su aplicación como práctica general. A la
fecha en la que se presenta este Manual, se incluyen las definiciones y documentación de los
elementos correspondientes a las primeras tres etapas de la fase de Diseño y Acreditación de los
proyectos de inversión, consistentes en la Visualización, la Conceptualización y la Definición del
Proyecto. En esta tercera versión, los elementos denominados como Entregables para cada etapa, se
definieron con una orientación principal a proyectos tipificados en la Cartera de Inversión de Pemex,
como proyectos con beneficios económicos tangibles (crecimiento y rentabilidad)1.
El Grupo de Inversión (GI) y el Grupo de Trabajo de Inversión (GTI) desempeñan un rol importante en
la implementación sistemática de la documentación de estos entregables a lo largo de la etapa de
Diseño y Acreditación, ya que la acreditación al final de cada etapa en el proceso de maduración de
los proyectos de inversión es realizada por este último grupo. Es probable que la evolución del SIDP
vaya marcando adecuaciones en la operación del GI y del GTI.
Como se apreciará en otras secciones de este documento, el PPI incluye dos fases posteriores a la
de Diseño y Acreditación, consistentes en la Ejecución y la Evaluación Ex Post de los proyectos. La
implementación debe preverse, por lo tanto, como un proceso de evolución y mejora continua, que
comprende tanto la extensión del SIDP a las fases posteriores del proceso como la actualización y
mejora de los elementos cuya entrega se inicia con este documento.
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En entregas subsecuentes se incorporarán definiciones de Entregables de otros tipos de proyectos.
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Descripción general del Sistema
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1. Objetivos
Los elementos que se definen en el SIDP permiten llevar a la práctica las disposiciones de carácter
general que se establecen, para normar la formulación, documentación, evaluación, acreditación,
registro, presupuestación, ejecución y seguimiento de los proyectos de inversión, en los Lineamientos
de Inversión de Petróleos Mexicanos.
El conjunto de elementos de los que se compone el SIDP establece las prácticas de un proceso
institucional cuyo objetivo es lograr:
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Descripción general del Sistema
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2. Base metodológica
1. Diseño y Acreditación.
2. Ejecución y Seguimiento.
3. Evaluación Ex-Post.
El proyecto se diseña a través de fases secuenciales, lógicam ente La ejecución del proyecto Una vez finalizado
establecidas para garantizar una adecuada definición del objetivo, alcance, se realiza conforme lo el proyecto, la
responsabilidad, plazo y costo del proyecto. planeado. evaluación Ex-Post
permite determinar
Cada etapa de la Fase 1, se caracteriza por entregables tangibles que El seguimiento al proyecto el cumplimiento de
sirven como base para identificar áreas de mejora en el proyecto y decidir permite identificar los objetivos
si éste debe cancelarse, continuar o reevaluarse. desviaciones en alcance, planteados, e
plazo y costo respecto a lo identificar buenas
planeado, lanzar acciones prácticas y áreas de
preventivas / correctivas y, mejora al proceso.
en su caso, tomar
decisiones sobre la
continuidad del proyecto.
El SIDP está basado en las mejores prácticas de administración de proyectos (metodología FEL), y su implementación
derivará en menores desviaciones en costo, plazo y alcance de los proyectos de inversión
Estudios realizados por Independent Project Analysis (IPA), organización líder en el análisis y
evaluación de la administración de proyectos, han demostrado mediante comparaciones de distintos
proyectos, que las decisiones tomadas oportunamente en las etapas de Visualización,
Conceptualización y Definición, se basan en trabajos de un costo relativamente menor, pero tienen
una influencia determinante sobre la ejecución del proyecto. Durante la ejecución, las erogaciones
relacionadas con el proyecto son de un orden de magnitud significativamente mayor; por lo que una
vez iniciada esta Fase, el tomar decisiones tardías sobre la definición del proyecto puede resultar en
modificaciones cuya realización implique costos muy altos.
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El SIDP de Pemex, dentro de la Fase de Diseño y Acreditación, define tres etapas secuenciales que
están lógicamente establecidas para garantizar una adecuada definición del objetivo, el alcance, la
vida útil, el plazo de ejecución y el costo del proyecto.
En cada una de estas tres etapas se producen una serie de trabajos conocidos como Entregables,
que sirven como base para el análisis y la toma de decisiones respecto a la acreditación,
continuación, modificación o, en su caso, la cancelación del proyecto.
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Para el desarrollo de un proyecto durante las distintas fases del SIDP, se requiere de la
formalización de un esquema organizacional adecuado para su manejo. Durante la vida de un
proyecto, la responsabilidad de su dirección, al interior de la organización, conlleva a la
coordinación de múltiples áreas funcionales, así como de forma externa con autoridades,
proveedores, contratistas y demás partes interesadas.
Dada la importancia de estos tres roles para asegurar el éxito del proyecto, es fundamental la
coordinación entre ellos, por lo que es necesario que estas tres personas queden formalizadas
por escrito entregado al Grupo de Trabajo de Inversión (GTI-PMX) o a la instancia de
acreditación correspondiente.
Patrocinador de Proyecto
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Líder Operativo
Director de Proyecto
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En la etapa de Visualización (FEL I), los entregables permiten establecer un caso de negocio que,
partiendo de la alineación con la planeación estratégica institucional, define el proyecto en términos
de los objetivos de negocio, un dimensionamiento físico de orden de magnitud y una evaluación
preliminar de sus costos y beneficios.
Durante la etapa de Conceptualización (FEL II), la realización de estudios técnicos de mayor detalle
permite llevar a cabo la selección de diferentes aspectos relevantes como la tecnología o el sitio en
donde se ubicará el proyecto.
En la etapa de Definición (FEL III), el avance en los trabajos de ingeniería permite establecer un
alcance definitivo del proyecto y un estimado de costo basado en un grado de definición suficiente
para solicitar, a través de los procedimientos establecidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP) y la Secretaría de Energía (SENER), la liberación de los recursos requeridos para su
ejecución.
La terminación de cada etapa está determinada por la presentación final de los Entregables a las
Instancias de Acreditación.
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El 19 de octubre de 2007 el Director General de Pemex emitió un oficio mediante el cual se creó el
Grupo de Liderazgo del SIDP (GL-SIDP).
Los elementos básicos que se proponen hasta ahora son de dos tipos:
1. La Documentación
2. Define los roles de los principales participantes en el proceso, entre los que destacan el
Patrocinador y el Director del Proyecto.
3. Establece de manera específica los Entregables de cada Etapa FEL. En esta tercera versión,
se han definido los entregables para proyectos tipificados como “de infraestructura con
beneficios económicos tangibles”.
4. Para algunos Entregables (por ejemplo, el Estimado de Costo, las Bases de Usuario, la
Ingeniería Conceptual, las Bases de Diseño, entre otros) se consideró necesario desarrollar
“Anexos Metodológicos” cuyo propósito es tener un entendimiento común, con mayor detalle,
del alcance de los trabajos que producen el Entregable. Los Anexos Metodológicos se
consideran como una referencia del contenido mínimo que deberán mostrar los entregables
que serán sometidos al proceso de acreditación, las Instancias de Validación
correspondientes serán las facultadas de realizar la interpretación de este contenido así como
la Subdirección de Desarrollo de Proyectos de la Dirección Corporativa de Operaciones.
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5. Define áreas de la organización a las que se les asigna el rol de Instancias de Validación de
Entregables.
2. Dirección y Operación
El 18 de agosto de 2008, el Director General de Pemex emitió un oficio mediante el cual se formaliza
la creación del Grupo Directivo del SIDP, cuyas funciones son:
Mientras que las funciones delegadas, también por el Director General, al Grupo de Liderazgo, son
las siguientes:
Definir la estrategia general de desarrollo del SIDP y proponerla al Grupo Directivo del SIDP
para su aprobación;
Desarrollar el SIDP para la gestión de proyectos de inversión en instalaciones industriales de
Pemex-Refinación, Pemex-Gas y Petroquímica Básica y Pemex-Petroquímica;
Elaborar el Manual del Sistema Institucional de Desarrollo de Proyectos;
Crear grupos de trabajo para el desarrollo, la revisión e incorporación de mejoras y
actualizaciones al SIDP;
Establecer, supervisar y coordinar las tareas que se requieran para asegurar la integridad del
SIDP incluyendo, entre otras, la de vigilar que las prácticas establecidas por el SIDP en
Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios se sigan de manera consistente;
Proponer a los servidores públicos cuya participación se requerirá para asegurar la integridad
del SIDP;
Proponer las adecuaciones necesarias al proceso en términos de operación, organización y
tecnología para implantar el modelo institucional definido para el mismo, con un enfoque de
adopción de mejores prácticas, considerando las necesidades y particularidades
organizacionales, funcionales y técnicas de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios;
Identificar y proponer las fronteras e interrelaciones del proceso con otros procesos de la
Cadena de Valor de PEMEX.; y,
Recibir y consolidar, como único canal institucional, las diversas propuestas e iniciativas de
mejora al proceso detectadas en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Las funciones asignadas a estos dos grupos tienen como propósito supervisar y coordinar la
definición y mejora del proceso y, en el caso particular del Grupo Directivo, autorizar los elementos
necesarios para lograr los objetivos del Sistema.
Por otra parte, la aplicación cotidiana del Sistema depende del Grupo de Trabajo de Inversión de
Petróleos Mexicanos (GTI-PMX), en su papel de Instancia de Acreditación, así como de otros Grupos
similares que, dentro de los Organismos Subsidiarios (SGTI-ORG), asumen el papel de Instancias de
Acreditación, operando con reglas emanadas del GTI-PMX.
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Descripción general del Sistema
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La combinación de:
i) La estructura conformada por el Grupo de Liderazgo y el Grupo Directivo del SIDP, con
ii) Las definiciones que establece el Manual de los roles, entregables y otros aspectos
requeridos para la operación del sistema y
iii) Las reglas de operación del Grupo de Trabajo de Inversión
Refleja un énfasis particular en la definición y control del Proceso de Acreditación, es decir, el proceso
mediante el cual se determina que un proyecto cumple con los requerimientos de cada Etapa FEL.
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Descripción general del Sistema
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7. Proceso de acreditación
La acreditación es el proceso mediante el cual se determina que un proyecto ha cumplido con los
requerimientos de una etapa. En Pemex, la acreditación se obtiene por medio de un acuerdo que
emite la Instancia de Acreditación que corresponda a cada proyecto, ya sea por conducto del Grupo
de Trabajo de Inversión de Pemex (GTI-PMX) o el Subgrupo de Trabajo de Inversión constituido por
cada Organismo (SGTI-ORG) según lo defina el GTI-PMX.
i) Los proyectos que por su naturaleza estratégica para Pemex en su conjunto, deberán
someterse al proceso de Acreditación dentro del GTI-PMX.
ii) Los proyectos que deberán acreditarse en el SGTI-ORG del Organismo o ante las Instancias
de Acreditación que en su caso se definan para los proyectos del Corporativo.
La lista de Proyectos clasificada, será turnada al Secretariado Técnico del GTI-PMX al inicio del
siguiente mes de enero, quien a su vez la hará del conocimiento de los Organismos y las distintas
unidades administrativas del Corporativo.
No obstante lo anterior, con base en los informes que de cada sesión envíen los Secretariados
Técnicos de los SGTI-ORG a su contraparte del GTI-PMX, este último podrá solicitar la presentación
de informes adicionales por cuenta propia, o bien, a petición del Grupo de Inversión de Pemex (GI-
PMX) sobre los proyectos acreditados.
Con base en los informes de acreditación del GTI-PMX y los SGTI-ORG, el Secretariado Técnico del
GTI-PMX reportará todas las acreditaciones a las instancias correspondientes de la DCF y de la DCO
para que, siguiendo los procedimientos establecidos por esas Direcciones Corporativas, se lleven a
cabo el registro interno del proyecto, el registro ante la SHCP, SENER, y cualquier otro requerimiento
ante instancias externas a Pemex.
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Como resultado del trabajo del Director de Proyecto y el Equipo de Proyecto, se producen los
Entregables que definen el alcance de cada una de las Etapas FEL, los cuales se muestran en los
listados de Entregables en la sección correspondiente de este Manual.
i) El resultado (es decir, el producto del trabajo realizado, como pueden ser ciertos
indicadores, valores indicativos de la rentabilidad, la determinación del alcance del
proyecto, el estimado de costo, etc.); y,
ii) La lista de los Entregables de la etapa, con la firma de los responsables de las Instancias
de Validación.
Con el fin de registrar un proyecto ante la Unidad de Inversiones de la SHCP y obtener recursos
presupuestarios para el desarrollo de Estudios de Preinversión, o bien, para el inicio de su ejecución,
se deberá cumplir con el siguiente procedimiento:
ii. Una vez que se obtiene la acreditación de la etapa FEL I, se iniciará el procedimiento para
obtener su clave de registro ante la SHCP de tal forma que sea incorporado en el PEF del
año que corresponda mediante la presentación del Análisis Costo y Beneficio del proyecto,
en el cual se incluya la clase de costo correspondiente al grado de definición del mismo.
Una vez registrado el Proyecto Integral en FEL I ante la Unidad de Inversiones de la SHCP,
solamente se podrán ejercer los recursos presupuestales programados para Estudios de
Preinversión durante FEL II.
iii. Una vez que se obtiene la acreditación de la etapa FEL II, en el caso de proyectos que
contemplan el registro de una Unidad de Inversión para llevar a cabo Estudios de
Preinversión, esta acreditación confirma un grado de definición del proyecto suficiente para
comenzar a ejercer los recursos presupuestales para desarrollar los trabajos de la etapa FEL
III.
iv. Una vez que el proyecto ha sido acreditado al final del FEL III (concluidos los Estudios de
Preinversión), se actualizará el Análisis Costo y Beneficio del proyecto y el estimado de costo
correspondiente (considerando los montos ejercidos para el desarrollo de Estudios de
Preinversión), para su presentación y autorización ante la Unidad de Inversiones y la
Dirección General de Programación y Presupuesto “B” de la SHCP, de tal forma que pueda
proceder al ejercicio de los recursos autorizados conforme a su plurianualidad utilizando la
misma clave con la que se registró el proyecto integral en la Cartera de Programas y
Proyectos de la SHCP, desde su inicio en FEL I.
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8. Instancias de validación
Para tomar una decisión sobre la procedencia de la acreditación, la Instancia de Acreditación recibirá
la información presentada por el Patrocinador y el Director del Proyecto y verificará que los
Entregables incluyan la documentación de soporte requerida.
La validación por parte de estas instancias, tiene como propósito asegurar que los trabajos se han
realizado de acuerdo a los criterios y metodologías aceptables para cada área de especialidad. En
caso de considerarse necesario, las Instancias de Validación, de común acuerdo con el Patrocinador
del Proyecto, podrán solicitar los servicios de apoyo de otras fuentes internas, o en su caso, de
expertos externos a la organización de Pemex, para la validación de ciertos Entregables.
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i) El Proceso, como una serie de actividades a realizarse en cada etapa, identificando los roles
a los que corresponde la responsabilidad de ejecutarlas y la organización.
En este Manual, tanto las actividades como la relación de Entregables que pertenecen a cada etapa
se describen en la sección 2 correspondiente a los Diagramas de Proceso y Listados de Entregables.
El resumen de los objetivos y las principales actividades por cada etapa a desarrollar, se muestran en
el siguiente cuadro:
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Los Listados de Entregables (localizados en la sección 2 de este Manual) que se presentan para cada
Etapa son suficientes, en la mayoría de los casos, para definir por sí mismos el alcance de los
trabajos que deben realizarse. En algunos casos, sin embargo, se considera necesario proporcionar
una mayor definición sobre los criterios y aspectos metodológicos que deberán observarse. Con este
propósito, el Manual incluye documentos denominados como “Anexos Metodológicos para la
Preparación de Entregables”. Los Entregables para los cuales existe en el Manual un Anexo
Metodológico se identifican mediante una “x” en los Listados de Entregables.
De igual forma, en los Listados de Entregables se indica cuáles son las áreas del Corporativo y los
Organismos Subsidiarios que, de acuerdo al Proceso de Acreditación, actuarán como Instancias de
Validación de Entregables. En estos documentos, dichas áreas están definidas a nivel de Dirección y
Subdirección. En caso de requerirse una definición más específica de un área de especialidad, dentro
de la organización de las direcciones y subdirecciones para que actúe como Instancia de Validación
de un Entregable, el Líder Operativo, en consenso con el Director de Proyecto, deberá solicitar que el
titular del área (Director o Subdirector) realice la designación correspondiente.
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El Aseguramiento de la Integridad del SIDP tiene como principal propósito que los procesos definidos
en el Sistema se lleven a cabo de manera consistente en la administración de los proyectos que se
desarrollen en los Organismos Subsidiarios y las unidades administrativas del Corporativo de
Petróleos Mexicanos.
El Grupo Directivo del SIDP (GD-SIDP) tiene la facultad para designar a los funcionarios que, a
propuesta del Grupo de Liderazgo (GL-SIDP), tendrán a su cargo el Aseguramiento de la Integridad
del SIDP, denominados como Representantes de Aseguramiento de la Integridad (RAI), mediante el
ejercicio de las siguientes funciones:
i) Participar en las sesiones de los SGTI-ORG que les corresponda, de acuerdo al programa de
trabajo que para este propósito definirá el GL-SIDP conjuntamente con el Secretario Técnico
del GTI-PMX.
ii) Asesorar a los SGTI-ORG con respecto de los elementos que integran al SIDP.
iii) Vigilar el cumplimiento de las prácticas establecidas por este Manual por parte de los SGTI-
ORG. En ese sentido, el RAI deberá verificar que para la acreditación de un proyecto en
cualquiera de las etapas FEL, se haya cumplido con el proceso y se hayan documentado los
Entregables conforme a lo establecido en este Manual y sus Anexos metodológicos.
iv) En las sesiones de los SGTI-ORG, emitir opinión con respecto a la aplicación de los
elementos del SIDP, particularmente sobre los requerimientos para la acreditación de etapas
FEL de los proyectos.
v) En caso de que, en opinión del RAI, no se cumpla adecuadamente con las prácticas descritas
en este Manual durante el proceso de acreditación de algún proyecto, deberá informarlo,
durante la sesión, al Presidente del SGTI-ORG en cuestión, para que se tomen las acciones
correctivas necesarias, que se documentarán en la minuta del SGTI-ORG. El RAI reportará al
GTI-PMX, al GL-SIDP y al GD-SIDP las situaciones observadas a los SGTI-ORG a los que
asista.
vi) Reportar al GL-SIDP las oportunidades de mejora del SIDP que puedan identificarse a través
de la interacción con los SGTI-ORG
vii) Participar en los grupos de trabajo que, en su caso, se formen para analizar e instrumentar
acciones de mejora del SIDP.
viii) Informar de manera periódica al GL-SIDP, respecto del desempeño general de los SGTI-ORG
en relación al cumplimiento del SIDP.
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La efectividad del SIDP depende, en primera instancia, de que el proyecto se proponga con base en
su alineación con la estrategia definida por el Proceso de Planeación.
La prioridad del proyecto puede haberse establecido como resultado de diversas consideraciones
técnicas, económicas, normativas o comerciales, que se revisan en la primera etapa. Una de las
variables de mayor importancia que se definen en función de estas consideraciones, es el plazo
previsto para la ejecución del proyecto. Debe destacarse que, para que el SIDP cumpla con sus
objetivos, resulta particularmente importante que los plazos propuestos para la ejecución del
proyecto, salvo en casos de clara urgencia (los cuales deberán estar debidamente documentados),
sean realizables siguiendo las prácticas establecidas por el SIDP.
Una de las actividades de mayor relevancia del Equipo de Proyecto en la fase de Diseño y
Acreditación del Proyecto, consiste en establecer un programa de ejecución que considere las
alternativas de organización y estrategia de contratación que permitan cumplir con los objetivos del
proyecto en términos de calidad, tiempo y costo. El Patrocinador y otras instancias de la organización
en las que se establezca la meta de terminación del proyecto, deben tener presente que la definición
de plazos demasiado agresivos puede reducir el tiempo disponible para desarrollar las primeras
etapas del proceso y, consecuentemente, afectar la calidad de la información disponible en el
momento de asignar recursos presupuestales al proyecto, lo que incrementa el riesgo de incurrir en
desviaciones de tiempo y costo en etapas posteriores.
La adopción del SIDP requiere de un modelo de organización adecuado para el manejo de proyectos.
A diferencia del enfoque funcional tradicional, en el que la responsabilidad de ejecutar las actividades
del proyecto se distribuye entre distintas áreas de la organización, en el modelo del SIDP estas
responsabilidades se asignan a ejecutivos (funcionarios) que asumen roles específicamente definidos
para la administración del proyecto. La responsabilidad de ejecutar las actividades requeridas por el
proyecto plantea la necesidad de coordinar la realización de tareas en las que participan áreas de
especialidad (normativas, de planeación, técnicas, presupuestales) que organizacionalmente pueden
estar ubicadas en distintas áreas de los Organismos Subsidiarios y el Corporativo. El mecanismo
central de coordinación es el Equipo de Proyecto. El Director de Proyecto es el responsable de
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integrar el Equipo y coordinar las actividades requeridas para la elaboración de los entregables de
cada fase.
La efectividad del modelo, medida en términos generales como la capacidad de entregar proyectos
en cumplimiento de las metas de calidad, tiempo y costo, depende de forma muy importante de un
conjunto de actividades que se ejecutan y decisiones que se toman en las etapas iniciales del
proceso, conducentes a establecer el alcance definitivo del proyecto y un estimado de costo
adecuado para sustentar la obtención de recursos presupuestales. Por lo tanto, el nombramiento del
Patrocinador de Proyecto, Director de Proyecto, y Líder Operativo, debe asegurarse desde el inicio
del proceso. Las modificaciones en la composición del Equipo de Proyecto deben resultar,
principalmente, de los requerimientos de capacidades y habilidades necesarias en cada etapa.
La gestión del ciclo es realizada por Pemex a través de la SENER, que funge como dependencia
Coordinadora de Sector; el ciclo comprende desde la elaboración del Documento de Planeación, la
Integración de la Cartera de Programas y Proyectos de Inversión, la preparación del Proyecto del
Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF), hasta la presentación por parte de la SHCP al
Congreso de la Unión para la aprobación final de los recursos presupuestales. Las actividades a
realizar para cumplir con las disposiciones reglamentarias se detallan a continuación.
Con objeto de incluir los programas y proyectos de inversión en el PPEF correspondiente al siguiente
ejercicio fiscal, se deberá solicitar a la SHCP su registro en la Cartera de Programas y Proyectos de
Inversión, así como la actualización de aquéllos ya registrados en los que se prevea erogar recursos
de capital.
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Cabe señalar que los proyectos que tengan recursos a erogar en años subsecuentes, deberán ser
incluidos en los programas plurianuales quedando caracterizados los techos multianuales en la
elaboración del PPEF.
Los proyectos nuevos o con cambio de monto y alcance (CMA), deberán integrarse en el Documento
Mecanismo de Planeación del año que son presentados. Adicionalmente, para los proyectos que
presentan CMA, se deberá elaborar solicitud de autorización para su incorporación al PPEF.
Todos los proyectos y programas deberán contar con los indicadores necesarios para su aprobación,
enfatizando particularmente los incluidos en el Análisis Costo y Beneficio.
La Cartera se actualiza con los proyectos que sufrieron cambios de alcance, así como con los que
iniciarán la erogación de gastos de capital en el ejercicio fiscal siguiente.
Una vez actualizada la Cartera, se integra el presupuesto de capital en el PPEF, a fin de proceder con
la iniciativa de decreto del Ejecutivo y su envío posterior a la Cámara de Diputados, en cuya instancia
se autoriza previo análisis y discusión del mismo.
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Como se mencionó anteriormente, la documentación que se integra en esta tercera versión del
Manual del SIDP se determinó con una orientación aún más particular hacia los proyectos que se
desarrollan en los Organismos Subsidiarios (O.S.) cuya actividad se ubica en el ámbito de la
transformación industrial, asimismo, los elementos denominados como Entregables para cada etapa
FEL, se definieron con una orientación principal a proyectos tipificados en la Cartera de Inversión de
Pemex, como proyectos con beneficios económicos tangibles (crecimiento y rentabilidad).
Tras la experiencia adquirida y por la naturaleza de algunos proyectos, es posible que se presenten
“Casos Especiales” que, por su desarrollo o estrategia de ejecución, ameriten considerar
adecuaciones a la aplicación del proceso establecido en el SIDP.
En atención a lo anterior, y para efectos de este Manual, solo las siguientes acciones podrán ser
consideradas como elementos para proponer un caso especial:
1. Proyectos en los que se requieran, para ciertas actividades, llevar una secuencia distinta de
acreditación de etapas FEL a la indicada por el Manual del SIDP en su fase de diseño y
acreditación.
2. Proyectos que requieran, dentro de una misma etapa FEL, dividirse en actividades claramente
diferenciadas que podrán seguir un proceso FEL a ritmos diferentes.
Son proyectos que durante alguna etapa FEL el patrocinador del mismo considere que puede
obtener beneficios o ventajas adicionales al subdividirlo en procesos o actividades
diferenciadas y no secuenciales.
3. Proyectos, que por su monto de inversión deben cumplir con la metodología SIDP, y que
desarrollaron la visualización, conceptualización y definición previa a la existencia del SIDP,
por lo cual puede simplificarse el número de entregables que se les requeriría para acreditar la
etapa FEL III.
La justificación para solicitar adecuaciones a la aplicación de la metodología del SIDP deberá resaltar
las ventajas que se obtendrán y deberá promoverse ante la Subdirección de Planeación, o
equivalente, del Organismo Subsidiario correspondiente, y ésta, a su vez, ante la Subdirección de
Desarrollo de Proyectos de la Dirección Corporativa de Operaciones.
La Subdirección de Desarrollo de Proyectos podrá solicitar el apoyo de otras áreas del Corporativo
para el análisis de la solicitud con el fin de que emitan una resolución respecto a su competencia.
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Glosario de términos
Alcance de Proyecto
El trabajo que debe realizarse para entregar un producto, servicio o resultado con las funciones y
características específicas.
Alcance Preliminar
Alcance de Proyecto elaborado en las etapas tempranas de Visualización y Conceptualización del
proyecto (FEL I y FEL II); se denomina Preliminar debido a que en dichas etapas no existe la
información completa requerida para la Declaración del Alcance.
Alcance Definitivo
Declaración del alcance de proyecto detallado una vez elaborada la ingeniería básica.
Área Ejecutora
Organización que desarrolla y ejecuta los proyectos.
Balance de Materia
Flujo de materia que entra y sale de un sistema. Contabilidad de flujos y cambios de masa en el
inventario de masa del sistema.
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Sección 1, Página 24
Descripción general del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos
Balance de Energía
Flujos físicos por los cuales la energía se produce, se intercambia con el exterior, se transforma, se
consume, etc., todo esto calculado en una unidad común, para un periodo determinado
(generalmente un año).
Bases de Diseño
Base para la elaboración de la ingeniería que será desarrollada en congruencia con las bases de
usuario.
Bases de Usuario
Información básica de los requerimientos del proyecto validada entre el Organismo Subsidiario y el
encargado de la ejecución para el desarrollo del proyecto.
CAE
Costo Anual Equivalente, consiste en calcular la anualidad del valor presente de los costos.
Cartera de Inversiones
Cartera de Programas y Proyectos de Inversión, la cual se integra con todos los programas y
proyectos de inversión en proceso o por realizarse de una entidad y en donde cada programa o
proyecto cuenta con el estudio de Análisis Costo y Beneficio.
Caso de Negocio
Supuestos para generación de ingresos, precios, volúmenes, principales supuestos de inversión,
gasto de operación y mantenimiento, materia prima, inventarios y tecnología. Relación de la
oportunidad de negocio con otros productos actualmente en producción o producción futura.
Constructabilidad
Es el uso óptimo de los conocimientos de construcción y de la experiencia en planificación, diseño,
procura y operaciones con el fin de alcanzar los objetivos del proyecto.
Costos hundidos
Son los costos incurridos en años anteriores en el proyecto de inversión y que no pueden ser
recuperados.
Criterios probabilísticos
Incorporación de distribuciones de probabilidad a las variables relevantes de un proyecto. La
incorporación de probabilidad permite modelar el comportamiento de los principales indicadores
económicos para conocer la incertidumbre de éstos.
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Sección 1, Página 25
Descripción general del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos
Derechos de Vía
Franjas de terreno por donde pasan infraestructuras de propiedad del estado o de compañías
concesionarias, reglamentadas por la normatividad nacional o local.
Director de Proyecto
El Director de Proyecto es el responsable de integrar el Equipo de Proyecto y coordinar las
actividades requeridas dentro del marco del proceso de desarrollo de proyectos.
Efluente
Término de refinería que se aplica a todo producto de desecho que sale de una instalación de
tratamiento.
Entregable
Producto generado durante la ejecución de las diferentes etapas de la fase de Diseño y Acreditación
del SIDP.
Equipo de Proyecto
Los miembros del equipo del proyecto, incluidos el equipo de dirección del proyecto, el Director de
Proyecto, Patrocinador de Proyecto y Líder Operativo.
Estimado de Costo
Cálculo del costo total de una actividad con base en los tipos y cantidades de recursos obtenidos para
dicha actividad, con base en la cantidad y calidad de la información disponible.
Estudios de Sitio
Análisis de los diversos factores de una alternativa geográfica para ubicar las instalaciones del
proyecto de inversión.
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Sección 1, Página 26
Descripción general del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos
Estrategia de Contratación
Lineamientos que determinan el tipo de procedimiento de selección de proveedores y contratistas, así
como las modalidades y los programas contractuales que seguirá una empresa con el fin de lograr
sus objetivos.
Evaluación concurrente
Actualización de la evaluación de un proyecto de inversión por el paso de un año presupuestal y por
modificación significativa de los criterios y premisas macroeconómicas; es decir, el proyecto de
inversión se evaluará incluyendo su parte realizada y las actualizaciones que apliquen al periodo de
planeación remanente.
Evaluación Ex Post
Evaluación realizada de manera externa una vez concluido el ciclo de vida de un proyecto.
Filosofía de Operación
Premisas que rigen cómo trabaja una industria o empresa, a nivel proceso.
Flujo de efectivo
Es la medición de entradas menos salidas del dinero de un proyecto. Está compuesto por todos los
ingresos y egresos, generados a lo largo de la vida útil, por la Unidad de Inversión; no incluye
aquellos conceptos contables que no involucran efectivo (depreciación, amortización).
GD – SIDP
Grupo Directivo del SIDP, formado por Directores Corporativos.
GL – SIDP
Grupo Líder del SIDP, encargado de establecer la estrategia general para implementar y mantener la
integridad del SIDP.
GI (Grupo de Inversión )
Es el grupo que da el visto bueno a los proyectos integrales que conforman y/o modifican las carteras
de inversión de la empresa, al documento denominado Mecanismo de Planeación, al PPEF y al PEF
de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
selección descritos en las Reglas de Operación del GTI-PMX, cumplen con las disposiciones y los
entregables establecidos en el manual del SIDP.
Cuando así lo considere necesario este grupo podrá recomendar la presentación de cualquier
proyecto para su visto bueno al GI. Así mismo, podrá solicitar el seguimiento de cualquier proyecto de
inversión si así lo considerará conveniente.
Ingeniería Conceptual
Es usada para desarrollar optimizaciones de alternativas y para congelar los conceptos que serán
llevados a la Ingeniería Básica.
Ingeniería Básica
Consiste en los diseños de los arreglos generales que son preparados con base en los conceptos de
diseño seleccionados durante la fase de ingeniería conceptual. Las especificaciones son preparadas
para la cotización de equipos y definir los requerimientos de construcción.
Ingeniería de Detalle
Diseño final que incluye los planos de detalle finales para construcción, los cuales son preparados
con base en los diagramas de los arreglos generales terminados durante la fase de ingeniería básica.
Las especificaciones de detalle son preparadas para la compra de equipos y para definir totalmente
los requerimientos de construcción.
Ingeniería Complementaria
Es la Ingeniería que desarrolla el contratista para complementar la Ingeniería de detalle, y depende
de la procura de equipo y materiales que adquiera dentro de su alcance. Incluye los libros técnicos y
planos As Built.
Instancia de Validación
Son las áreas del Corporativo y Organismos Subsidiarios de Petróleos Mexicanos independientes a
los miembros del equipo de proyecto, con la solvencia técnica suficiente para evaluar entregables
específicos de proyectos por área de especialidad y emitir dictámenes durante las etapas FEL del
SIDP.
Instancia de Acreditación
Instancia que determina que un proyecto ha cumplido con los requerimientos de una etapa, ésta
podrá ser el GTI-PMX o el SGTI-ORG según lo defina el Secretariado Técnico del GTI-PMX por tipo
de proyecto.
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Sección 1, Página 28
Descripción general del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos
Insumos
Datos, documentos, modelos y/o información en general que es utilizada durante la ejecución de las
diferentes actividades de la fase de Diseño y Acreditación del SIDP.
Inversión
Todas las erogaciones destinadas a la dotación de activos, incluyendo las efectuadas para recuperar
o aumentar la capacidad original y/o alargar la vida útil de instalaciones existentes.
Justificación Ambiental.
Documento que expone la factibilidad ambiental (el impacto ambiental generado por el proyecto) del
proyecto de inversión, con el fin de analizar su conveniencia, prioridad y sustentabilidad.
Justificación Económica
Es una descripción detallada del problema a resolver con el programa o proyecto de inversión, así
como las razones para elegir la solución presentada. Esta metodología se aplicará conforme a la
normatividad vigente para la elaboración y presentación de los Análisis Costo y Beneficio de
programas y proyectos de inversión, emitida por la Unidad de Inversiones de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
Justificación Técnico-Económica
Documento que expone la factibilidad técnica y económica (rentabilidad social) de un proyecto de
inversión, con el fin de analizar su conveniencia y prioridad.
Líder Operativo
Funcionario de la Organización Cliente quien, entre otras funciones, facilita la coordinación y
comunicación requeridas para obtener, de las áreas relevantes al interior de la Organización Cliente,
las definiciones pertinentes; así como asistir al Director de Proyecto en la comunicación y coordinación
entre el Equipo y las distintas instancias y centros de trabajo de dicha organización.
Mejores prácticas
Son el conjunto de prácticas y/o contribuciones sobresalientes, demostradas y documentadas, cuya
aplicación resulta en el comportamiento óptimo de un determinado proceso.
Ordenamiento ecológico.
El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades
productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de
deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos;
Organigrama
Representación gráfica de las relaciones entre los integrantes de un equipo de trabajo.
Organización Cliente
Es la organización que solicita (ordena) los trabajos que serán realizados por el Área Ejecutora.
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Sección 1, Página 29
Descripción general del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos
Paquete de acreditación
Conjunto de documentos obtenidos al final de cada etapa de la fase de Diseño y Acreditación del
SIDP que le permite a la instancia de acreditación verificar que todas las actividades requeridas
hayan sido cubiertas.
Paquete de Licitación
Procedimiento de concurso mediante el cual se selecciona y asigna a un particular la ejecución de un
proyecto de inversión.
Patrocinador de Proyecto
El Patrocinador de Proyecto asume la responsabilidad de la conducción estratégica del proyecto.
Plan de Trabajo
Esquema de actividades para lograr los objetivos del proyecto.
PRI
Periodo de Recuperación de la Inversión, es el tiempo, generalmente expresado en años, en el cual
se recupera la inversión de un proyecto de inversión.
Producto
Material que se forma como resultado de un proceso de transformación industrial. Conjunto de
substancias que se obtienen al combinar los reactivos.
Proforma
Formato que se utiliza para la proyección de los flujos de efectivo para hacer la evaluación económica
de un proyecto .
Programa de Trabajo
Documento mediante el cual se define la forma en que se asignan los diversos recursos, se
determinan las metas, los cronogramas y los responsables de las diversas actividades de un plan de
trabajo.
Propuesta Técnico-Económica
Documento externo entregado por las contratistas y proveedores que expone los elementos técnicos
y económicos de un proyecto de inversión.
Proyecto Integral
Es un conjunto de unidades de inversión diferenciables que buscan un objetivo común medible y que
permiten generar sinergias positivas al agruparse.
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Sección 1, Página 30
Descripción general del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos
Responsabilidades
Labores asignadas a un integrante del equipo de trabajo con el fin de cumplir con las actividades del
proyecto.
Restricciones de Proyecto
Límites en el desarrollo del proyecto. Factores que limitan las propuestas para la solución u
oportunidad que originó el proyecto.
Riesgo
Medida de la probabilidad de que un evento no deseado ocurra, el cual es analizado dependiendo de
su nivel de afectación al proyecto.
Rol
Una función definida que debe realizar un miembro del equipo del proyecto, como evaluar, archivar,
inspeccionar o codificar.
Servicios Auxiliares
Son aquellos servicios llevados a cabo en instalaciones que sirven para proporcionar energía
eléctrica, vapor, agua, aire comprimido, y otros servicios complementarios en las instalaciones
industriales.
Sitio de Proyecto
Localización geográfica del proyecto de inversión.
Subproducto
Producto que se obtiene en forma secundaria durante el proceso de manufactura de otro (producto
principal de la reacción).
Tasa de descuento
Es la tasa de interés a la cual se efectúa el descuento de los flujos del proyecto, en los modelos de
flujo de efectivo descontado para el cálculo del VPN y la TIR, por lo general la tasa de descuento que
se utiliza es el costo del capital establecido en los Lineamientos para la Elaboración y
Presentación de los Análisis Costo y Beneficio de los Programas y Proyectos de Inversión de
la SHCP.
Tecnología
Conjunto de los instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector o producto.
TIR
Tasa interna de retorno, tasa de interés a la cual el valor presente de los flujos de efectivo positivos
(ingresos) es igual a los flujos de efectivo negativos (egresos) de un proyecto de inversión; es decir, la
tasa a la cual el valor presente neto del proyecto es igual a cero.
TRI
Tasa de Rendimiento Inmediato que permite calcular el momento óptimo para que un proyecto entre
en operación y se aplica a proyectos que no son divisibles (que no tienen opciones de tamaño, es
decir tienen unas dimensiones o características tales que no permiten crecer o reducir su tamaño) y
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Sección 1, Página 31
Descripción general del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos
sus beneficios son crecientes con el tiempo calendario e independientes del momento de inicio del
proyecto.
Unidad de Inversión
Es el conjunto mínimo de todos los elementos estratégicos, físicos y normativos, necesarios para
generar valor económico.
VPC
Valor presente del costo total del proyecto (esto es, monto total de inversión, gastos de operación y
mantenimiento y otros gastos asociados).
VPE
Valor presente de los egresos, resulta de la suma de los costos de efectivo descontados a una tasa
de interés estipulada.
VPI
Valor presente de la inversión, resulta de la suma de las inversiones de efectivo descontadas a una
tasa de interés estipulada.
VPN
Valor presente neto, es el método tradicional de valuación de un proyecto de inversión y resulta de la
suma de los flujos de efectivo (ingresos menos egresos que se producirán durante la vida del
proyecto), descontados a una tasa de interés estipulada. Esta metodología asume volatilidades de
cero en los flujos de efectivo libres proyectados.
VPN probabilístico
Es el resultado de incorporar distribuciones de probabilidad a las variables relevantes que componen
el VPN. La incorporación de probabilidad permite modelar el comportamiento del VPN, para conocer
los rangos en los cuales se pueden encontrar los valores de la distribución de probabilidad asociada.
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Sección 1, Página 32
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Sección 2
Procesos y listados de entregables
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FEL I
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Versión 3 / 31 de diciembre de 2010
Proceso de FEL I
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Versión 3 / 31 de diciembre de 2010
Revisar el
Líder Actualizar
A Documento
Caso de
Operativo Soporte de
Negocio
Decisión
Integrar Determinar
Integrar
Plan Alcance Evaluar
equipo de
para preliminar la etapa
proyecto Supervisar y controlar el Integrar
FEL I
desarrollo de FEL I documen- Integrar el
Director de Bases de Documento
tos y
Proyecto usuario coordinar Soporte de
validación Decisión
Elaborar Elaborar
Elaborar
plan Plan de
estimado
preliminar Trabajo
de costo
Equipo de Identificar de
clase V
para
alternativas ejecución FEL II
Proyecto del
proyecto A
Validación y acreditación
Instancia de A Acreditar
proyectos
acreditación
Instancias
de Validar
validación entregables
del SIDP
El Patrocinador designa un Líder Operativo, que vigilará que el • Designar al Líder Operativo.
proyecto se desarrolle de acuerdo a las premisas de negocio.
Designar al Líder
Operativo
El Líder Operativo, en conjunto con el Director de Proyecto, • Designar al Director de Proyecto por parte del área
elaboran un plan para el desarrollo de FEL I. ejecutora y el Patrocinador, mediante un oficio
conjunto;
Así mismo, estimarán los recursos humanos necesarios para el • Analizar y definir los entregables requeridos según
desarrollo de esta etapa, considerando las competencias el tipo de proyecto;
Integrar plan necesarias para la integración del equipo de proyecto. • Elaborar plan para el desarrollo de FEL I;
para FEL I • Programar actividades para FEL I y estimar los
recursos necesarios para cada actividad;
• Definir la estrategia para la obtención de recursos.
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El Líder, Director y los miembros del Equipo de Proyecto, • Definir las bases de usuario;
particularmente los que representen a las áreas operativas, • Redactar las bases de usuario (Anexo Metodológico
determinarán las bases de usuario en base a los del contenido típico de las bases de usuario).
Bases de Usuario
requerimientos del proyecto, las cuales se utilizarán para el
desarrollo de los entregables de las tres etapas FEL.
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Versión 3 / 31 de diciembre de 2010
Elaborar Plan El Director y el Equipo de proyecto elaboran la planeación y de • Elaborar plan de ejecución.
Preliminar de las estrategias y la programación preliminar de las actividades • Elaborar programa preliminar de ejecución.
del proyecto que puedan ser visualizadas en esta etapa.
Ejecución
El Líder, Director y el equipo de proyecto suscriben el alcance • Definir productos, servicios y fronteras de proyecto.
preliminar (Ref. “Anexo Metodológico para la determinación del • Definir condiciones de operación.
Alcance Alcance de Proyecto”) • Definir infraestructura complementaria
Preliminar (Almacenamiento, transporte, servicios auxiliares,
etc.);
• Indicar la posible capacidad del proyecto.
El Director y el equipo de proyecto elaboran el estimado de • Utilizar el ´”Anexo Metodológico para la elaboración
Elaborar costo clase V en base a los resultados obtenidos del análisis de del estimado de costo” del SIDP como auxiliar en la
opciones tecnológicas y la integración de plan y programa elaboración.
estimado de
preliminar de ejecución. • Desarrollo de estimado preliminar (Clase V);
costo clase V considerar los costos de mitigación de impacto
ambiental.
• Documentar información de soporte en las bases del
estimado de costo.
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El Patrocinador, Líder Operativo y Director de Proyecto • Definir el objetivo del proyecto (Identificación de
actualizarán el Caso de Negocio proveniente de la Cartera de necesidades, problemática y/o oportunidades).
Proyectos, el cual justificará la viabilidad del proyecto; así • Analizar el mercado para los principales productos
Actualizar Caso mismo, analizarán los diferentes esquemas de negocio que sustentan la oportunidad de inversión.
disponibles para cumplir con los objetivos del proyecto. • Detectar relaciones y sinergias con otros proyectos,
de Negocio organismos y el entorno.
• Obtener rendimiento, calidades de productos,
subproductos y efluentes.
• Elaborar Justificación Técnico-Económica (Ref.
“Anexo Metodológico para la evaluación Económica
de Proyectos”)
• Indicar posibles alianzas, contratos de compra-venta
de producto o de materia prima.
El Director de Proyecto, en conjunto con el equipo de proyecto, • Utilizar como referencia el “Anexo Metodológico para
elaboran el Plan de Trabajo FEL II, determinando los el desarrollo del Plan , Programa y Recursos de las
entregables requeridos según el tipo de proyecto. FEL”
Elaborar Plan de • Analizar y definir los entregables requeridos según
Trabajo para Así mismo, se estiman los recursos humanos y competencias el tipo de proyecto;
FEL II necesarias para FEL II, con objeto de actualizar el equipo de • Elaborar plan para el desarrollo de FEL II;
proyecto. • Programar actividades para FEL II y estimar los
recursos necesarios para cada actividad;
• Definir la estrategia para la obtención de recursos;
Definir nuevos miembros para la integración del
equipo de proyecto en FEL II.
El Director de Proyecto integra los entregables de FEL I. • Integrar la totalidad de entregables de FEL I;
Integrar • Distribuir entregables a instancias de validación
documentos y El Director de Proyecto coordina las tareas con las instancias correspondiente;
coordinar de validación de los entregables de FEL I • Consensar con instancias de validación los tiempos
de entrega de las opiniones y/o recomendaciones.
validación
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Las instancias de validación revisan la documentación de los • Desarrollar recomendaciones a los entregables y/o
Validar entregables y emiten el documento de validación. su validación.
entregables de .
FEL I
El Director de Proyecto, supervisa la preparación del • Distribuir tareas para la elaboración del resumen
Documento Soporte de Decisión. ejecutivo, de acuerdo con los roles y
Integrar el
responsabilidades establecidos;
Documento El Director de Proyecto suscribe el Documento Soporte de • El Director de Proyecto consensa el DSD con el
Soporte de Decisión Líder Operativo.
Decisión
Revisar el El Líder Operativo revisa el Documento Soporte de Decisión, • Revisar el Documento Soporte de Decisión;
Documento previo a someterlo a la consideración del Patrocinador. • Retroalimentar al Director de Proyecto sobre el
contenido del Documento Soporte de Decisión;
Soporte de
• Validar, en su caso el DSD.
Decisión
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Versión 3 / 31 de diciembre de 2010
Una vez aprobada la etapa FEL I, el Patrocinador deberá • Confirmar registro del proyecto;
Gestionar gestionar los recursos necesarios y oportunos para la etapa de • Estimar recursos necesarios para FEL II;
recursos de FEL II. • Asegurar disponibilidad presupuestal.
preinversión para
FEL II
El Líder Operativo, en conjunto con el Director de Proyecto, • Evaluar el desempeño de los miembros del equipo
evalúan y registran los resultados de la etapa. de proyecto;
• Contrastar el desempeño de los miembros con los
Evaluar la etapa resultados obtenidos;
• Integrar reporte de resultados de la etapa FEL I;
• Difundir el reporte a las partes interesadas.
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Listado de entregables
de la etapa de FELI
En la etapa de FEL I de esta fase, se producen una serie de trabajos conocidos como
“Entregables”, que sirven como base para el análisis y la toma de decisiones respecto a la
acreditación, continuación, modificación o, en su caso, la cancelación del proyecto.
El siguiente listado es suficiente, en la mayoría de los casos, para definir por si mismo el
alcance de los trabajos que deben realizarse para producir los Entregables. En algunos
casos, sin embargo, se considera necesario contar con una mayor definición sobre los
criterios y aspectos metodológicos que deberán observarse. Para tal efecto, este Manual
incluye documentos denominados como: Anexos Metodológicos.
En el listado de Entregables se indica también cuales son las áreas del Corporativo y los
Organismos que, de acuerdo al Procedimiento de Acreditación, actuarán como Instancias de
Validación de Entregables. En estos documentos, dichas áreas están definidas a nivel de
Dirección y Subdirección. En caso de requerirse una definición más específica de un área de
especialidad dentro de la organización de las direcciones y subdirecciones, para que actúe
como Instancia de Validación de un Entregable, el Director de Proyecto podrá solicitar que el
titular del área (Director o Subdirector) realice la designación correspondiente.
Los Anexos Metodológicos se consideran como una referencia del contenido mínimo que
deberán mostrar los entregables que serán sometidos al proceso de acreditación, las
Instancias de Validación correspondientes serán las facultadas de realizar la interpretación
de este contenido así como la Subdirección de Desarrollo de Proyectos de la Dirección
Corporativa de Operaciones.
Entregables de FEL I
Instancia de
1. Caso de Negocio AM
Validación
ORG/PL, DCF/SPE,
1.1 Caso de Negocio (Análisis Costo Beneficio)1 DCO/SPEO
I. Resumen ejecutivo
II. Situación sin proyecto y posibles soluciones
III. Descripción del proyecto integral
IV. Situación con proyecto
V. Evaluación económico – financiera del proyecto X
VI. Análisis de sensibilidad y riesgos
VII. Conclusiones
Instancia de
2. Estimado de costo de inversión AM
Validación
2.1 Estimado de costo, clase V (+50%/-30%). X DCO/SDP
Instancia de
3. Alineación con la Estrategia AM
Validación
3.1 Alineación de proyectos con la estrategia institucional de Petróleos DCF/SPE,
X DCO/SPEO
Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Instancia de
4. Alcance Preliminar AM
Validación
4.1 Alcance preliminar. X ORG/PL
1
Ver el desglose del contenido al final de esta sección
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 48
Sección 2.1, Página 10
Listado de entregables
de la etapa de FELI
Instancia de
5. Definición del Equipo de Proyecto AM
Validación
5.1 Definición del equipo de proyecto. X DCO/SDP
Instancia de
6. Sitios potenciales de proyecto AM
Validación
6.1 Determinación del sitio de proyecto. X DCO/SDP
Instancia de
7. Generación de opciones tecnológicas y de proceso para el proyecto AM
Validación
7.1 Alineación con el Programa Estratégico Tecnológico de Petróleos
X DCO/SDP
Mexicanos y Organismos Subsidiarios
a) Informe de alineación del proyecto con el Programa Estratégico
Tecnológico de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
7.2 Opciones tecnológicas X DCO/SDP
Instancia de
8. Análisis de Riesgos AM
Validación
8.1 Informe de la administración de riesgos del proyecto. X DCO/SDP
Instancia de
9. Factibilidad Legal, Regulatoria y Normativa AM
Validación
9.1 Cumplimiento del marco regulatorio que rige el proyecto a nivel federal, ORG/PL
estatal o municipal.
Instancia de
10. Plan preliminar de ejecución AM
Validación
10.1 Plan preliminar de ejecución. X DCO/SDP
Instancia de
11. Programa preliminar de ejecución AM
Validación
11.1 Programa preliminar de ejecución. X DCO/SDP
Instancia de
12. Bases de usuario AM
Validación
12.1 Bases de usuario. X DCO/SDP
a) Información general
b) Datos del sitio
c) Proceso
d) Instrumentación y control
e) Ingeniería mecánica
f) Ingeniería eléctrica
g) Ingeniería civil, geotecnia y arquitectura
h) Ingeniería de tubería. Ductos
i) Integración
j) Seguridad, salud y protección ambiental
k) Sistemas de telecomunicaciones
l) Facilidades para operación y mantenimiento
m) Normatividad aplicable
Instancia de
13. Plan, Programa y recursos para FEL II. AM
Validación
13.1 Alcance de los trabajos de FEL II. X DCO/SDP
Una vez realizados los entregables, el Patrocinador, junto con el Director de Proyecto, elaborarán un
informe, denominado “Documento Soporte de la Decisión” (DSD), el cual contiene un resumen de los
aspectos más relevantes del proyecto, de los Entregables de la etapa y las consideraciones
principales que sustentan la recomendación de continuar el proyecto para solicitar los recursos
correspondientes. Así mismo, para la integración del DSD se incluirán los oficios de entrega y
validación que emiten las instancias de validación correspondientes para cada entregable.
CONTENIDO
I Resumen ejecutivo
a) Descripción del Proyecto
b) Problemática a resolver
c) Características del Proyecto
d) Justificación de la alternativa elegida
e) Monto de inversión y sus principales componentes
f) Indicadores de rentabilidad1
g) Riesgos asociados a su ejecución
VII Conclusiones
1
Información adicional a la solicitada por el contenido del Análisis Costo Beneficio de la SHCP
2
Incluye el análisis de la Generación de opciones tecnológicas y de proceso para el proyecto
3
Proveniente del entregable “Análisis de Riesgos – FEL I”, “Actualización del Análisis de Riesgos – FEL II y III”
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Sección 2.1, Página 15
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FEL II
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Proceso de FEL II
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FEL I
Autorizar
Notificar Verificar el paquete Gestionar
Patroci‐ aproba- factibilidad y A de recursos de
nador ción para alineamiento acreditaci preinversión
FEL II estratégico ón para FEL III
Desarrollo del Proyecto
Gestionar recursos Revisar el
Líder Document
para FEL II Actualizar
o Soporte
Caso de
Operativo Actualiz
Actuali- Negocio de
ación de A
zación del Decisión
equipo Evaluar
alcance
de Integrar la etapa
del
proyect documen- Integrar el
proyecto
Director de o Supervisar y controlar tos y Document
o Soporte
Proyecto el desarrollo de FEL II coordinar
de
validació
n Decisión
Desarro- Elaborar
Análisis y Integrar Elaborar Plan de
llar plan y estimado
Equipo de Evaluación selección Trabajo
paquete programa de de costo
del Sitio de para FEL
Proyecto opciones
de ejecución clase IV III
Señalado ingenie-
tecnológic A
ría con-
as
ceptual
Validación y acreditación
Instancia de A
Acreditar
proyectos
acreditación
Instancias
de Validar
validación entregables
del SIDP
El Patrocinador del Proyecto notifica al Líder y al Director de • Notificar aprobación al Líder y Director de Proyecto
Notificar Proyecto del Proyecto sobre la aprobación de la etapa FEL I y de la etapa FEL I;
aprobación para los instruye a desarrollar la etapa FEL II. • Instruir el inicio de los trabajos a las partes
FEL II interesadas de la etapa FEL II.
El Líder Operativo y el Director de proyecto actualizan los • Organigrama para la etapa de FEL II.
Actualización del integrantes del equipo de proyecto, sus roles y • Definir, ratificar e integrar a los miembros del equipo
responsabilidades. de proyecto.
equipo de proyecto
• Establecer los roles y responsabilidades de los
miembros del equipo de proyecto.
• Programa de integración de los recursos humanos.
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El Director de Proyecto, junto con el Equipo, detallan el plan • Analizar ingeniería conceptual, alcance y bases de
para la ejecución de las obras y servicios, considerando los usuario;
Integrar Plan y aspectos que deriven de la ingeniería conceptual, así como los • Elaborar Plan de ejecución;
Programa de requerimientos del patrocinador. Una vez desarrollado el Plan, • Elaborar programa de ejecución;
Ejecución se deberán programar las actividades y estimar los recursos
necesarios para la ejecución.
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Con la información generada en la etapa previa y con base en • Definir productos, servicios y fronteras del proyecto;
Actualización del
el proceso de selección de proceso y tecnología, así como la • Redactar la Declaración del Alcance para la
alcance el realización de ingeniería básica de Proyecto.
ingeniería conceptual y el plan de ejecución, el Equipo de
proyecto
Proyecto definirá el alcance.
El Director y el equipo de proyecto elaboran el estimado de • Utilizar la ´”Anexo Metodológico para la elaboración
costo clase IV en base a los resultados obtenidos del análisis y del estimado de costo” del SIDP como auxiliar en la
selección de tecnologías, desarrollo del paquete de ingeniería elaboración.
Elaborar estimado conceptual y la integración de plan y programa preliminar de • Desarrollo de estimado preliminar (Clase IV)
de costo clase IV ejecución. mediante factores sobre el costo de equipo.
• Documentar información de soporte en las bases del
estimado de costo.
El Líder Operativo y el Director de proyecto realizan la • Objetivo (Descripción y propósito del proyecto).
actualización del Caso de Negocio en base a los resultados • Análisis de mercado para los principales productos
obtenidos en la etapa de FEL I y los documentos desarrollados que sustentan la oportunidad de inversión.
en la etapa de FEL II. • Análisis y consideración de relaciones y sinergias
Actualizar Caso de con otros proyectos y otros organismos.
Negocio • Restricciones (Organizacionales, ambientales,
políticas, sociales, etc)
• Principales insumos, productos, subproductos y
efluentes (cantidades y calidades)
• Análisis y justificación técnico-económica.
59
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El Director de Proyecto, en conjunto con el equipo de proyecto, • Utilizar como referencia el “Anexo Metodológico para
elaboran el Plan de Trabajo FEL III, determinando los el desarrollo del Plan , Programa y Recursos de las
entregables requeridos según el tipo de proyecto. FEL”
Elaborar Plan de • Analizar y definir los entregables requeridos según
Trabajo para FEL Así mismo, se estiman los recursos humanos y competencias el tipo de proyecto;
III necesarias para FEL III, con objeto de actualizar el equipo de • Elaborar plan para el desarrollo de FEL III;
proyecto. • Programar actividades para FEL III y estimar los
recursos necesarios para cada actividad;
• Definir la estrategia para la obtención de recursos.
El Director de Proyecto integra los entregables de FEL II. • Integrar la totalidad de entregables de FEL II;
• Distribuir entregables a instancias de validación
Integrar El Director de Proyecto coordina las tareas con las instancias correspondientes;
documentos y de validación de los entregables de FEL II. • Consensar con instancias de validación los tiempos
de entrega de las opiniones y/o recomendaciones.
coordinar
validación
Las instancias de validación revisan la documentación de los • Desarrollar recomendaciones a los entregables y/o
entregables y emiten el documento de validación. su validación.
Validar .
entregables
60
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El Director de Proyecto, en conjunto con el Equipo de Proyecto, • Distribuir tareas para la elaboración del resumen
elaboran el resumen ejecutivo sobre el desarrollo de la etapa ejecutivo, de acuerdo con los roles y
FEL II. responsabilidades establecidos;
Integrar • El Director de Proyecto y Equipo de Proyecto
Documento elaboran el resumen ejecutivo del DSD;
Soporte de • El Director de Proyecto presenta el DSD al Líder
Decisión (DSD) Operativo para su revisión.
Revisar el El Líder Operativo revisa el Documento Soporte de Decisión, • Revisar el Documento Soporte de Decisión;
Documento previo a someterlo a la consideración del Patrocinador. • Retroalimentar al Director de Proyecto sobre el
contenido del Documento Soporte de Decisión;
Soporte de
• Validar, en su caso el DSD.
Decisión
61
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El Líder Operativo, en conjunto con el Director de Proyecto, • Medir el desempeño de los miembros del equipo de
evalúan y registran los resultados de la etapa. proyecto;
• Comparar el desempeño de los miembros con los
resultados obtenidos;
• Integrar reporte de resultados de la etapa FEL II;
Evaluar la etapa • Difundir el reporte a las partes interesadas.
Una vez aprobada la etapa FEL II, el Patrocinador deberá • Confirmar registro del proyecto;
Gestionar recursos gestionar los recursos necesarios y oportunos para la etapa de • Estimar recursos necesarios para FEL III;
de preinversión FEL III. • Asegurar disponibilidad presupuestal.
para FEL III
El Líder Operativo , en representación del Patrocinador, es • Gestionar los recursos presupuestales suficientes y
responsable de gestionar oportunamente los recursos de oportunos;
Gestionar recursos preinversión para el desarrollo de la ingeniería conceptual y • Supervisar la utilización de los recursos;
para FEL II estudios durante la etapa FEL II. • Elaborar reportes sobre el ejercicio de los recursos
presupuestales;
De la oportunidad de dicha gestión, depende el programa para
esta etapa.
62
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Versión 3 / 31 de diciembre del 2011
El Director de Proyecto coordina las actividades del Equipo, • Supervisar y coordinar el desarrollo de FEL II;
asegurando el cumplimiento en tiempo y forma del plan de • Generar los reportes de avance de la etapa;
Supervisar y desarrollo de FEL II y de la generación y evaluación de los • Dar seguimiento a las actividades de la etapa;
controlar el entregables. • Identificar e implementar las acciones de mejora
desarrollo de FEL (preventivas o correctivas) que coadyuven al
II cumplimiento del programa;
• Aplicar medidas de control.
63
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Listado de Entregables de FEL II
En la etapa de FEL II de esta fase, se producen una serie de trabajos conocidos como
“Entregables”, que sirven como base para el análisis y la toma de decisiones respecto a la
acreditación, continuación, modificación o, en su caso, la cancelación del proyecto.
El siguiente listado es suficiente, en la mayoría de los casos, para definir por si mismo el
alcance de los trabajos que deben realizarse para producir los Entregables. En algunos
casos, sin embargo, se considera necesario contar con una mayor definición sobre los
criterios y aspectos metodológicos que deberán observarse. Para tal efecto, este Manual
incluye documentos denominados como: Anexos Metodológicos.
En el listado de Entregables se indica también cuales son las áreas del Corporativo y los
Organismos que, de acuerdo al Procedimiento de Acreditación, actuarán como Instancias de
Validación de Entregables. En estos documentos, dichas áreas están definidas a nivel de
Dirección y Subdirección. En caso de requerirse una definición más específica de un área de
especialidad dentro de la organización de las direcciones y subdirecciones, para que actúe
como Instancia de Validación de un Entregable, el Director de Proyecto podrá solicitar que el
titular del área (Director o Subdirector) realice la designación correspondiente.
Los Anexos Metodológicos se consideran como una referencia del contenido mínimo que
deberán mostrar los entregables que serán sometidos al proceso de acreditación, las
Instancias de Validación correspondientes serán las facultadas de realizar la interpretación
de este contenido así como la Subdirección de Desarrollo de Proyectos de la Dirección
Corporativa de Operaciones.
Entregables de FEL II
Instancia de
1. Actualización del Caso de Negocio AM
Validación
ORG/PL, DCF/SPE,
1.1 Caso de Negocio (Análisis Costo Beneficio)1 DCO/SPEO
I. Resumen ejecutivo
II. Situación sin proyecto y posibles soluciones
III. Descripción del proyecto integral
IV. Situación con proyecto
V. Evaluación económico – financiera del proyecto X
VI. Análisis de sensibilidad y riesgos
VII. Conclusiones
Instancia de
2. Estimado de costo de inversión AM
Validación
2.1 Estimado de Costo, clase IV (+35%/-20%). X DCO/SDP
Instancia de
3. Actualización de la Alineación con la Estrategia AM
Validación
3.1 Actualización de la alineación de proyectos con la estrategia
X DCF/SPE, DCO/SPEO
institucional de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Instancia de
4. Actualización del Alcance AM
Validación
4.1 Declaración del alcance para el desarrollo de la ingeniería básica. X ORG/PL
Instancia de
5. Actualización del Equipo de Proyecto AM
Validación
5.1 Actualización del equipo de proyecto. X DCO/SDP
1
Ver el desglose del contenido al final de esta sección
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Sección 2.2, Página 11
Listado de Entregables de FEL II
Instancia de
6. Evaluación del Sitio Señalado AM
Validación
6.1 Selección de sitio de proyecto. X DCO/SDP
Instancia de
7. Evaluación y Selección de la Tecnología AM
Validación
7.1 Evaluación y selección de tecnología X ORG/PL, DCO/SDP
Instancia de
8. Actualización del Análisis de Riesgos AM
Validación
8.1 Informe de la administración de riesgos del proyecto. X DCO/SDP
Instancia de
9. Ingeniería Conceptual AM
Validación
9.1 Ingeniería conceptual. X DCO/SDP
Instancia de
10. Permisos AM
Validación
10.1 Determinación de permisos y licencias (identificación, selección,
estrategia de obtención, recursos requeridos). X ORG/PL
Instancia de
11. Plan de Ejecución AM
Validación
11.1 Plan de ejecución. X DCO/SDP
a) Estrategia de ejecución.
b) Plan de control del proyecto.
c) Plan de recursos para la ejecución.
Instancia de
12. Programa de ejecución AM
Validación
12.1 Actualización de programa de ejecución X DCO/SDP
Instancia de
13. Plan, Programa y recursos para FEL III AM
Validación
13.1 Plan, Programa y recursos para FEL III X DCO/SDP
Una vez realizados los entregables, el Patrocinador, junto con el Director de Proyecto, elaborarán un
informe, denominado “Documento Soporte de la Decisión” (DSD), el cual contiene un resumen de los
aspectos más relevantes del proyecto, de los Entregables de la etapa y las consideraciones
principales que sustentan la recomendación de continuar el proyecto para solicitar los recursos
correspondientes. Así mismo, para la integración del DSD se incluirán los oficios de entrega y
validación que emiten las instancias de validación correspondientes para cada entregable.
CONTENIDO
I Resumen ejecutivo
a) Descripción del Proyecto
b) Problemática a resolver
c) Características del Proyecto
d) Justificación de la alternativa elegida
e) Monto de inversión y sus principales componentes
f) Indicadores de rentabilidad1
g) Riesgos asociados a su ejecución
1
Información adicional a la solicitada por el contenido del Análisis Costo Beneficio de la SHCP
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 69
Sección 2.2, Página 15
Listado de Entregables de FEL II
VII Conclusiones
2
Incluye el análisis de la Generación de opciones tecnológicas y de proceso para el proyecto
3
Proveniente del entregable “Análisis de Riesgos – FEL I”, “Actualización del Análisis de Riesgos – FEL II y III”
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Sección 2.2, Página 16
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FEL III
71
Versión 3 / 31 de diciembre del 2011
72
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Versión 3 / 31 de diciembre del 2011
Instancia de Acreditar
A proyectos
acreditación
Instancias
de Validar
validación entregables
del SIDP
El Patrocinador del Proyecto notifica al Líder y al Director del • Notificar aprobación al Líder y Director de Proyecto
Notificar Proyecto sobre la aprobación de la etapa FEL II y los instruye a de la etapa FEL II;
aprobación para desarrollar la etapa FEL III. • Instruir el inicio de los trabajos a las partes
FEL III interesadas de la etapa FEL III.
El Líder Operativo y el Director de proyecto actualizan los • Organigrama para la etapa de FEL III.
Actualización del integrantes del equipo de proyecto, sus roles y • Definir, ratificar e integrar a los miembros del equipo
responsabilidades. de proyecto.
equipo de proyecto
• Establecer los roles y responsabilidades de los
miembros del equipo de proyecto.
• Programa de integración de los recursos humanos.
El Líder, Director y los miembros del Equipo de Proyecto, • Definir las bases de diseño;
particularmente los que representen a las áreas operativas, • Redactar las bases de diseño (Anexo Metodológico
determinarán las bases de diseño en base a los requerimientos para la elaboración de las bases de diseño).
Bases de diseño del proyecto.
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El Equipo de proyecto desarrolla las bases técnicas de • Elaborar bases técnicas de contratación de
contratación de la ingeniería, definiendo aspectos como: diseño ingeniería y estudios especiales;
Desarrollar de procesos, mecánico, de instrumentación y control, civil, • Ejecutar el procedimiento de contratación de la
paquete de estructural, de sistemas de seguridad, de tuberías. ingeniería y estudios especiales;
ingeniería básica, • Supervisar el desarrollo de la ingeniería;
básica extendida o • Supervisar el desarrollo de los estudios especiales
de detalle requeridos;
• Integrar documentación de ingeniería y estudios;
• Revisar la ingeniería y los estudios realizados.
El Director de Proyecto, junto con el Equipo, detallan el plan y • Analizar ingeniería , alcance y bases de usuario;
Elaborar Plan de de ejecución, considerando los aspectos que deriven de la • Elaborar Plan de ejecución;
ejecución del ingeniería básica, así como los requerimientos del patrocinador.
proyecto
El Director de Proyecto, junto con el Equipo, realizan el • Analizar ingeniería, alcance y bases de usuario;
programa para la ejecución de las obras y servicios, • Actualizar programa para la ejecución de obras y
Elaborar
considerando los aspectos que deriven de la ingeniería básica, servicios;
programa de así como los requerimientos del patrocinador. • Verificar alineación con la estrategia de contratación
ejecución del y ejecución.
proyecto
Con la información generada en la etapa previa y con base en • Congelamiento de productos, servicios y fronteras
Actualización del el desarrollo de las ingeniería básica, básica extendida o de del proyecto;
alcance el detalle, el Equipo de proyecto detallará el Alcance del Proyecto. • Declaración del Alcance Definitivo de Proyecto.
proyecto
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El equipo de proyecto elabora el estimado de costo clase III ó II • Utilizar la ´”Anexo Metodológico para la elaboración
en base al grado de ingeniería desarrollado y la integración de del estimado de costo” del SIDP como auxiliar en la
Elaborar estimado plan y programa preliminar de ejecución. elaboración.
de costo clase III ó • Desarrollo de estimado Clase III ó II.
II • Documentar información de soporte en las bases del
estimado de costo.
El Líder Operativo y el Director de proyecto realizan la • Objetivo (Descripción y propósito del proyecto).
actualización del Caso de Negocio en base a los resultados • Análisis de mercado para los principales productos
obtenidos en la etapa de FEL II y a la información disponible de que sustentan la oportunidad de inversión.
los documentos desarrollados en la etapa de FEL III. • Análisis y consideración de relaciones y sinergias
Actualizar Caso de con otros proyectos y otros organismos.
Negocio • Restricciones (Organizacionales, ambientales,
políticas, sociales, etc)
• Principales insumos, productos, subproductos y
efluentes (cantidades y calidades)
• Costo estimado de inversión Clase III ó II.
• Análisis y justificación técnico-económica.
El Director de Proyecto integra los entregables de FEL III. • Integrar la totalidad de entregables de FEL III;
• Distribuir entregables a instancias de validación por
Integrar El Director de Proyecto coordina las tareas con las instancias respectivas;
documentos y de validación de los entregables de FEL III. • Consensar con instancias de validación los tiempos
coordinar de entrega de las opiniones y/o recomendaciones.
validación
76
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Versión 3 / 31 de diciembre del 2011
Las instancias de validación revisan la documentación de los • Desarrollar recomendaciones a los entregables y/o
entregables y emiten el documento de validación. su validación.
Validar .
entregables
El Director de Proyecto, en conjunto con el Equipo de Proyecto, • Distribuir tareas para la elaboración del resumen
elaboran el resumen ejecutivo sobre el desarrollo de la etapa ejecutivo, de acuerdo con los roles y
FEL III. responsabilidades establecidos;
Integrar • El Director de Proyecto y Equipo de Proyecto
Documento elaboran el resumen ejecutivo del DSD;
Soporte de • El Director de Proyecto presenta el DSD al Líder
Decisión (DSD) Operativo para su revisión.
Revisar el El Líder Operativo revisa el Documento Soporte de Decisión, • Revisar el Documento Soporte de Decisión;
Documento previo a someterlo a la consideración del Patrocinador. • Retroalimentar al Director de Proyecto sobre el
contenido del Documento Soporte de Decisión;
Soporte de
• Validar, en su caso el DSD.
Decisión
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Versión 3 / 31 de diciembre del 2011
El Líder Operativo, en conjunto con el Director de Proyecto, • Medir el desempeño de los miembros del equipo de
evalúan y registran los resultados de la etapa. proyecto;
• Comparar el desempeño de los miembros con los
resultados obtenidos;
• Integrar reporte de resultados de la etapa FEL III;
Evaluar la etapa • Difundir el reporte a las partes interesadas.
El Líder Operativo , en representación del Patrocinador, es • Gestionar los recursos presupuestales suficientes y
responsable de gestionar oportunamente los recursos de oportunos;
Gestionar recursos preinversión para el desarrollo de la ingeniería y estudios • Supervisar la utilización de los recursos;
para FEL III durante la etapa FEL III. • Elaborar reportes sobre el ejercicio de los recursos
presupuestales;
De la oportunidad de dicha gestión, depende el programa para
esta etapa.
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El Director de Proyecto coordina las actividades del Equipo, • Supervisar y coordinar el desarrollo de FEL III;
asegurando el cumplimiento en tiempo y forma del plan de • Generar los reportes de avance de la etapa;
Supervisar y desarrollo de FEL III y de la generación y evaluación de los • Dar seguimiento a las actividades de la etapa;
controlar el entregables. • Identificar e implementar las acciones de mejora
desarrollo de FEL (preventivas o correctivas) que coadyuven al
III cumplimiento del programa;
• Aplicar medidas de control.
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Listado de entregables de FEL III
En la etapa de FEL III de esta fase, se producen una serie de trabajos conocidos como
“Entregables”, que sirven como base para el análisis y la toma de decisiones respecto a la
acreditación, continuación, modificación o, en su caso, la cancelación del proyecto.
El siguiente listado es suficiente, en la mayoría de los casos, para definir por si mismo el
alcance de los trabajos que deben realizarse para producir los Entregables. En algunos
casos, sin embargo, se considera necesario contar con una mayor definición sobre los
criterios y aspectos metodológicos que deberán observarse. Para tal efecto, este Manual
incluye documentos denominados como: Anexos Metodológicos.
En el listado de Entregables se indica también cuales son las áreas del Corporativo y los
Organismos que, de acuerdo al Procedimiento de Acreditación, actuarán como Instancias de
Validación de Entregables. En estos documentos, dichas áreas están definidas a nivel de
Dirección y Subdirección. En caso de requerirse una definición más específica de un área de
especialidad dentro de la organización de las direcciones y subdirecciones, para que actúe
como Instancia de Validación de un Entregable, el Director de Proyecto podrá solicitar que el
titular del área (Director o Subdirector) realice la designación correspondiente.
Los Anexos Metodológicos se consideran como una referencia del contenido mínimo que
deberán mostrar los entregables que serán sometidos al proceso de acreditación, las
Instancias de Validación correspondientes serán las facultadas de realizar la interpretación
de este contenido así como la Subdirección de Desarrollo de Proyectos de la Dirección
Corporativa de Operaciones.
Instancia de
1. Actualización del Caso de Negocio AM
Validación
ORG/PL, DCF/SPE,
1.1 Caso de Negocio (Análisis Costo Beneficio)1 DCO/SPEO
I. Resumen ejecutivo
II. Situación sin proyecto y posibles soluciones
III. Descripción del proyecto integral
IV. Situación con proyecto
V. Evaluación económico – financiera del proyecto X
VI. Análisis de sensibilidad y riesgos
VII. Conclusiones
Instancia de
2. Estimado de costo de inversión AM
Validación
2.1 Estimado de Costo Clase III, +25%/-15% ó Clase II +15%/-10%. X DCO/SDP
Instancia de
3. Actualización de la Alineación con la Estrategia AM
Validación
3.1 Actualización de la alineación de proyectos con la estrategia
X DCF/SPE, DCO/SPEO
institucional de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Instancia de
4. Declaración del Alcance Definitivo AM
Validación
4.1 Declaración del alcance definitivo. X ORG/PL
Instancia de
5. Actualización del Equipo de proyecto AM
Validación
5.1 Actualización del equipo de proyecto. X DCO/SDP
1
Ver el desglose del contenido al final de esta sección
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 81
Sección 2.3, Página 10
Listado de entregables de FEL III
Instancia de
6. Actualización del análisis de riesgos AM
Validación
8.1 Informe de la administración de riesgos del proyecto. X DCO/SDP
Instancia de
7. Bases de diseño AM
Validación
7.1 Bases de diseño. X DCO/SDP
a) Generalidades.
b) Bases de diseño de proceso.
c) Bases de diseño civil, planificación.
d) Bases de diseño civil, estructural.
e) Bases de diseño Arquitectura.
f) Bases de diseño mecánico.
g) Bases de diseño de tuberías.
h) Bases de diseño eléctrico.
i) Bases de diseño de telecomunicaciones.
j) Bases de diseño de instrumentación y control.
k) Bases de diseño de sistema de seguridad y protección
ambiental.
l) Bases de diseño del sistema de control de corrosión.
m) Modelo electrónico tridimensional.
n) Normas y especificaciones técnicas aplicables al proyecto.
7.2 Bases de Diseño para Ampliación o Modificación de instalaciones
X DCO/SDP
existentes.
a) Generalidades.
b) Bases de diseño de proceso.
c) Bases de diseño civil, planificación.
d) Bases de diseño civil, estructural.
e) Bases de diseño Arquitectura.
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 82
Sección 2.3, Página 11
Listado de entregables de FEL III
a) Generalidades.
b) Bases de diseño de proceso.
c) Bases de diseño de integración.
d) Bases de diseño civil.
e) Bases de diseño del sistema de control de corrosión.
f) Bases de diseño de tuberías.
g) Bases de diseño eléctrico.
h) Bases de diseño de instrumentación y control.
i) Bases de diseño de telecomunicaciones.
j) Bases de diseño de sistema de seguridad y protección
ambiental.
k) Modelo electrónico tridimensional.
l) Normas y especificaciones técnicas aplicables al proyecto.
Instancia de
8. Desarrollo de ingeniería básica y básica extendida AM
Validación
8.1 Ingeniería básica. X DCO/SDP
a) Estudios requeridos.
b) Ingeniería de proceso.
d) Ingeniería eléctrica.
e) Ingeniería mecánica.
f) Ingeniería de tuberías.
g) Planificación.
i) Ingeniería de ductos.
j) Arquitectura.
m) Cursos de capacitación.
a) Estudios requeridos.
b) Ingeniería de proceso.
d) Ingeniería de telecomunicaciones.
e) Ingeniería eléctrica.
f) Ingeniería mecánica.
g) Ingeniería de tuberías.
j) Arquitectura.
k) Ingeniería civil.
l) Planificación.
n) Ingeniería de ductos.
Instancia de
9. Permisos AM
Validación
9.1 Gestión de permisos y licencias. X ORG/PL
Instancia de
10. Plan de ejecución AM
Validación
10.1 Plan de ejecución. X DCO/SDP
a) Estrategia de ejecución.
b) Plan de control del proyecto.
c) Plan de recursos para la ejecución.
Instancia de
11. Programa de ejecución AM
Validación
11.1 Actualización de programa de ejecución. X DCO/SDP
Una vez realizados los entregables, el Patrocinador, junto con el Director de Proyecto, elaborarán un
informe, denominado “Documento Soporte de la Decisión” (DSD), el cual contiene un resumen de los
aspectos más relevantes del proyecto, de los Entregables de la etapa y las consideraciones
principales que sustentan la recomendación de continuar el proyecto para solicitar los recursos
correspondientes. Así mismo, para la integración del DSD se incluirán los oficios de entrega y
validación que emiten las instancias de validación correspondientes para cada entregable.
CONTENIDO
I Resumen ejecutivo
a) Descripción del Proyecto
b) Problemática a resolver
c) Características del Proyecto
d) Justificación de la alternativa elegida
e) Monto de inversión y sus principales componentes
f) Indicadores de rentabilidad1
g) Riesgos asociados a su ejecución
VII Conclusiones
1
Información adicional a la solicitada por el contenido del Análisis Costo Beneficio de la SHCP
2
Incluye el análisis de la Generación de opciones tecnológicas y de proceso para el proyecto
3
Proveniente del entregable “Análisis de Riesgos – FEL I”, “Actualización del Análisis de Riesgos – FEL II y III”
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 87
Sección 2.3, Página 16
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
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Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Manual
Sección 3
89
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Contenido
Sección 3
Anexos Metodológicos
90
Anexo Metodológico para la Evaluación
Económico Financiera de Proyectos
Anexo Metodológico
para la
EVALUACIÓN ECONOMICO FINANCIERA DE PROYECTOS
Contenido
1. Introducción .................................................................................................... 2
2. Objetivo ........................................................................................................... 2
3. Alcance y aplicación....................................................................................... 2
4. Evaluación económica ................................................................................... 3
5. Evaluación financiera ..................................................................................... 6
6. Análisis de sensibilidad ................................................................................. 6
7. Consideraciones adicionales de la evaluación ............................................ 7
8. Entrega de información y responsables ....................................................... 9
ANEXOS............................................................................................................. 10
Anexo A. Definiciones ......................................................................................................................................10
Anexo B. Construcción de un proforma .........................................................................................................12
Anexo C. Indicadores de rentabilidad deterministas ....................................................................................15
Anexo D. Análisis de sensibilidad probabilista .............................................................................................17
1. Introducción
De conformidad con lo establecido en los “Lineamientos para los proyectos de inversión de Petróleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios” vigentes, Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
deben justificar la viabilidad económica - financiera de todos sus proyectos de inversión.
De acuerdo al proceso del SIDP, corresponde al equipo de proyecto realizar la evaluación económica
- financiera del proyecto como parte del entregable Caso de Negocio. La evaluación debe incorporar
los resultados de otros entregables del SIDP como son la definición del alcance y el estimado de
costo.
2. Objetivo
El presente anexo metodológico tiene como objetivo establecer una metodología de evaluación
económica - financiera aplicable a todos los proyectos de inversión de Petróleos Mexicanos y sus
Organismos Subsidiarios, que sustente la toma de decisiones durante las fases de: diseño y
acreditación, ejecución y seguimiento, y evaluación ex-post de los proyectos de inversión.
3. Alcance y aplicación
Para fines de acreditación y seguimiento del GTI, son objeto de la aplicación de este anexo
metodológico los siguientes proyectos:
1
En el anexo A se presentan las definiciones utilizadas en el presente documento
4. Evaluación económica
a) Análisis costo-beneficio
Aplicable a proyectos que generan ingresos o ahorros cuantificables. Ejemplos: proyectos que
incrementan las capacidades de producción, proceso o transporte, o bien, que presentan mejoras
operativas que se traducen en ahorros cuantificables de costos variables y/o fijos.
Los indicadores de rentabilidad para proyectos de inversión evaluados mediante análisis costo-
beneficio son:
b) Análisis costo-eficiencia
El análisis costo-eficiencia deberá justificar en detalle por qué se considera que los beneficios no
son cuantificables, son de difícil cuantificación o no pueden ser expresados en términos de flujo
de efectivo neto. Lo anterior no exime al equipo de proyecto de que dicha justificación incluya la
identificación, cuantificación y valoración de todos los costos atribuibles al proyecto de inversión
para lograr los objetivos propuestos, conforme a lo establecido en el anexo metodológico para la
elaboración del estimado de costo. Este análisis deberá presentarse para al menos dos
alternativas (sin considerar como alternativa dos proveedores para un mismo bien), de manera
que se muestre que la alternativa elegida es la más conveniente. Para los proyectos de inversión
evaluados mediante el análisis costo-eficiencia, el principal indicador es el costo anual equivalente
(CAE). La fórmula para el cálculo del CAE se describe en el anexo C.
c) Justificación económica
Este tipo de análisis consistirá en una descripción detallada del problema a resolver con el
proyecto de inversión, así como las razones para elegir la solución presentada. La justificación
económica deberá presentar la memoria de cálculo del CAE de las alternativas a evaluar, así
como la descripción del objetivo del proyecto de inversión, mostrándolo en el cuerpo del
documento.
Para el caso de proyectos de inversión nuevos, éstos deberán ser evaluados de manera
incremental, comparando la situación con y sin proyecto, independientemente de si la evaluación
se realiza mediante un análisis costo-beneficio o costo-eficiencia. Dependiendo del tipo de
evaluación (análisis costo-beneficio o análisis-costo eficiencia), se deberán calcular los
indicadores de rentabilidad señalados en las incisos a) o b) del punto 5.1 del presente anexo
metodológico.
Incremental.- Se evaluará el proyecto a partir del año en que se desean obtener recursos
presupuestarios, es decir, sin incluir costos hundidos. Los indicadores de rentabilidad para
proyectos de inversión en ejecución evaluados en forma incremental serán los mismos de las
5
Respecto al último monto acreditado por el GTI
Para todos los proyectos de inversión evaluados con costo-beneficio, ya sea en forma incremental
o concurrente, se calcularán las evaluaciones antes y después de impuestos, de acuerdo a la tasa
impositiva establecida para Petróleos Mexicanos y para los Organismos Subsidiarios.
Antes de
Tipos de impuestos Indicadores
Evaluación Incremental VPN
(Proy. nuevos o
Después de
en ejecución con TIR
CMyA)
impuestos
Costo- PRI
beneficio Concurrente Antes de
(Proyectos en impuestos
VPI
ejecución con
CMyA) Después de TRI
impuestos
Incremental
(Proy. nuevos o
en ejecución con
CMyA)
Costo-
eficiencia/
Justificación Concurrente
económica (Proyectos en CAE
ejecución con
CMyA)
5. Evaluación financiera
6. Análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad permite modelar la incertidumbre asociada a las variables que inciden en
los resultados y rentabilidad del proyecto de inversión. Los análisis de sensibilidad pueden clasificarse
en deterministas o probabilistas.
Consiste en analizar los cambios en el resultado económico financiero del proyecto de inversión ante
variaciones en una o más variables de la evaluación. La sensibilidad determinista sobre una variable
del proyecto permite identificar los límites a los cuales se puede someter el proyecto para mantener
su rentabilidad. Por su parte, el cambio simultáneo de dos o más de las variables permite construir
escenarios que reflejen condiciones propias de los mercados y factores externos que inciden sobre el
resultado del proyecto.
El análisis de sensibilidad probabilista es aplicable a casos en los que existe una alta incertidumbre
sobre el comportamiento futuro de variables consideradas críticas para el resultado del proyecto de
inversión.
Dicho análisis permite simular diferentes escenarios a partir de datos estadísticos o distribuciones de
probabilidad. A diferencia del análisis de sensibilidad determinista, la evaluación probabilista genera
una distribución de resultados asociados a una probabilidad de ocurrencia.
Los indicadores de rentabilidad que deberán utilizarse en el análisis probabilístico serán los mismos
que se calculen en la evaluación determinista (antes y después de impuestos), con la diferencia de
que en este caso deberá generarse una distribución de probabilidad para cada uno de ellos,
incluyendo los parámetros respectivos (valores medio, desviaciones estándar, varianzas, etc.). La
metodología que deberá emplearse para el cálculo de dichos indicadores se describe en el anexo D.
Al igual que en el caso de la evaluación determinista, la selección de variables (por ejemplo, los
montos de inversión, precios, producción, costos de operación y tiempo de ejecución) que se deberán
simular en la evaluación probabilista estará sujeta al juicio y la experiencia del equipo de proyecto. La
evaluación probabilista podrá ser requerida por el GTI correspondiente en caso de que así lo
considere conveniente. El anexo D incluye ejemplos de distribuciones de probabilidad aplicables a
diferentes casos.
o Se deberá incluir el desglose de los principales componentes de inversión del proyecto. Esto
de manera acorde con el estimado de costo correspondiente a cada etapa FEL.
o Se deberán incluir los costos necesarios para el cumplimiento a la normatividad vigente en
materia de seguridad industrial, salud ocupacional y protección ambiental.
o Adicionalmente, aquellos proyectos de inversión que sean evaluados mediante un análisis
costo- beneficio deberán considerar sus costos de operación (fijos, variables) asociados a la
operación a lo largo de su vida útil u horizonte de evaluación.
o Todos los elementos de la evaluación económica - financiera de proyectos de inversión
deberán estar plenamente identificados, incluyendo el concepto de “otros” (ingresos o gastos),
que deberá presentar el detalle de los elementos que lo integran en una hoja de cálculo
electrónica anexa al estado proforma.
Para efectos de revisión y acreditación de proyectos de inversión en el GTI, todos los proyectos de
inversión que incrementen la capacidad productiva o aumenten la vida útil de los activos deberán
presentar una evaluación económica – financiera a nivel proyecto de inversión y también para cada
una de las unidades de inversión que lo integren. No obstante que para efectos del registro ante la
SHCP, la evaluación económica – financiera se presente solamente a nivel de proyecto de inversión.
Esto se requiere para asegurar que la evaluación considere todos los elementos que puedan afectar
a un proyecto de inversión. La evaluación de las unidades de inversión deberá realizarse aplicando la
misma metodología descrita para los proyectos de inversión.
El resto de los proyectos de inversión será evaluado a nivel de proyecto de inversión, salvo aquellos
casos en los que el GTI considere necesario analizar la evaluación a nivel unidad de inversión.
8.2 Responsables
ANEXOS
Anexo A. Definiciones
CAE. Costo Anual Equivalente, consiste en calcular la anualidad del valor presente de los costos.
Cartera de inversiones. Cartera de programas y proyectos de inversión, la cual se integra con todos
los programas y proyectos de inversión en proceso o por realizarse de una entidad y en donde cada
programa o proyecto cuenta con el estudio de análisis costo y beneficio.
Clase del estimado de costo. Clasificación de la precisión y calidad del estimado de costo de
inversión de un proyecto, en función de la cantidad y calidad de la información utilizada. Las clases
del estimado y su rango de precisión son:
Clase V (orden de magnitud), rango de precisión de +50%/-30%.
Clase IV (preliminar), rango de precisión de +35%/-20%.
Clase III (para presupuestación), rango de precisión de +25%/-15%.
Clase II (para control), rango de precisión de +15%/-10%.
Clase I (definitivo), rango de precisión de +10%/-5%.
Costos hundidos. Son los costos incurridos en años anteriores en el proyecto de inversión y que no
pueden ser recuperados.
Flujo de efectivo. Es la medición de entradas menos salidas del dinero de un proyecto. Está
compuesto por todos los ingresos y egresos generados por la unidad de inversión a lo largo de la vida
útil. No incluye aquellos conceptos contables que no involucran efectivo (depreciación, amortización).
Justificación económica. Es una descripción detallada del problema a resolver con el programa o
proyecto de inversión, así como las razones para elegir la solución presentada. Esta metodología se
aplicará conforme a la normatividad vigente para la elaboración y presentación de los análisis costo y
beneficio de programas y proyectos de inversión, emitido por la Unidad de Inversiones de la SHCP.
Proforma. Formato que se utiliza para la proyección (a determinado número de años) de los flujos de
efectivo para hacer la evaluación económica - financiera de un proyecto.
Tasa de descuento. Es la tasa de interés a la cual se efectúa el descuento de los flujos del proyecto,
en los modelos de flujo de efectivo descontado para el cálculo del VPN. Por lo general la tasa de
descuento que se utiliza es la tasa social de descuento establecida en los Lineamientos para la
elaboración y presentación de los análisis costo y beneficio de los programas y proyectos de inversión
emitidos por la SHCP.
TIR. Tasa interna de retorno, tasa de interés a la cual el valor presente de los flujos de efectivo
positivos (ingresos) es igual a los flujos de efectivo negativos (egresos) de un proyecto de inversión;
es decir, la tasa a la cual el valor presente neto del proyecto es igual a cero.
TRI. Tasa de Rendimiento Inmediato, que permite determinar el momento óptimo de entrada en
operación de un proyecto, y por ende, de su ejecución. Se aplica a proyectos cuyos flujos de efectivo
son crecientes en el tiempo e independientes del momento de inicio del proyecto.
VPC. Valor presente del costo total del proyecto (esto es, monto total de inversión, gastos de
operación y mantenimiento y otros gastos asociados).
VPE. Valor presente de los egresos, resulta de la suma de los costos de efectivo descontados a una
tasa de interés estipulada.
VPI. Valor presente de la inversión, resulta de la suma de las inversiones de efectivo descontadas a
una tasa de interés estipulada.
VPN. Valor presente neto, es el método tradicional de valuación de un proyecto de inversión y resulta
de la suma de los flujos de efectivo (ingresos menos egresos que se producirán durante la vida del
proyecto), descontados a la tasa de descuento definida. Esta metodología asume volatilidades de
cero en los flujos de efectivo libres proyectados.
Las estimaciones de ingreso y egreso deberán realizarse a precios constantes, esto es, para todos
los años que se proyectan deberá considerarse que prevalece el mismo nivel de precio que el año
base.
Adicionalmente, dicho proforma requiere ser actualizado conforme se avanza a través de las
diferentes etapas de diseño y acreditación del proyecto: En FELI, dado que se tiene un estimado
preliminar del ingreso y egreso generados por el proyecto de inversión, se pueden utilizar los costos
directos e indirectos para generar el proforma de flujo. En FELII y FELIII, dado que se reduce el
grado de incertidumbre de los estimados de ingreso y egreso asociados con el proyecto y se cuenta
con una evaluación más precisa de la rentabilidad del proyecto, se requiere que el proforma
evolucione a considerar los rubros financieros que se mencionan a continuación:
Integrado por:
Integrado por:
Para estimar dicho costo se deberá de considerar, además del monto de financiamiento, la
tasa de interés, el plazo de la amortización y el perfil de pagos.
Ejemplo: Cuadro de amortización de una deuda por 300,000 pesos, al 10% de interés anual,
amortizable en 3 años, con pagos anuales constantes.
0 300,000.00
1 209,366.00 90,634.00 30,000.00 120,364.00
2 109,668.00 99,698.00 20,937.00 120,364.00
3 0.00 109,668.00 10,967.00 120,364.00
d) Depreciación
La depreciación se entiende como la pérdida del valor promedio anual de un activo, misma
que se descuenta de la utilidad como un gasto.
Costo del activo – valor de desecho = monto de la depreciación para cada año de vida
Años de vida útil del activo o gasto de depreciación anual
g) Flujo de efectivo antes de impuestos = utilidad antes de impuestos + ajustes por gastos no
desembolsados (amortización, depreciación, etc.)
h) Impuestos.
Todos los indicadores se calcularán en pesos del año en el que se esté realizando la
evaluación.
i( 1 i ) n
Donde:
CAE VPC ----(6)
Ct = Costo total en el año t (inversión,
( 1 i ) 1
n operación y mantenimiento)
i = Tasa de descuento
t = Para una evaluación incremental será igual
al año base.
n C t i (1 i ) n
CAE t
Para una evaluación concurrente será igual
t 1 i (1 i ) 1
n
----(6’) al año de inicio de erogaciones menos el
año base.
n = Año final del horizonte de evaluación
menos el año base.
TRI
B t 1 C t 1
Bt+1 = Beneficios totales en el año t+1;
Ct+1 = Costos totales en el año t+1,
It It = Monto total de inversión valuado al año t (inversión
acumulada hasta el periodo t)
t= Año anterior al primer año de operación
El momento óptimo para la entrada en operación del proyecto se determina cuando la TRI es
mayor que la tasa de descuento (TIR). Cabe destacar que si el momento óptimo de entrada
en operación del proyecto es el año t+1 y la construcción dura n años, ésta deberá comenzar
en el año t+1-n.
n
Ft
E(VPN) ----(7)
1 i t
t
Donde Ft es ahora una variable aleatoria que representa el flujo de efectivo neto del periodo
t, de acuerdo a esto el VPN en lugar de ser constante es una variable aleatoria, puesto que el
valor esperado (VPN) de una suma de valores esperados de cada variable, entonces el VPN
está dado por:
n Ft
E (VPN ) E t
t 1 i
n
E ( Ft )
t
1 i t
E ( F1 ) E ( F2 ) E ( Ft )
E ( Fo ) ....
I i ( I i)2 ( I i )t
F1 F2 Ft
Fo ....
I i ( I i) 2
( I i )t
n
Ft
VPN ----(8)
1 i t
t
Donde:
Ft = Flujo de efectivo medio o esperado en el año t
n
Et
VPE ----(2)
1 i t
t
n Et
E (VPE ) E t
t 1i
n
Et
E (VPE ) VPE ----(9)
1 i t
t
Donde:
Et = Egreso medio o esperado en el año t
n It
E (VPI ) E t
t 1i
n
E(I t )
E (VPI ) ----(10)
1 i t
t
n
It
E (VPI ) 1 i
t
Donde:
I t = Ingreso medio o esperado en el año t
t
De la ecuación (8)
n
Ft
VPN
1 i* t
t
n
Ft Donde:
t
1 j t
0 ----(11) Ft = Flujo de efectivo medio o esperado en el año t
j = Tasa interna de retorno probabilista
De la ecuación (5)
Donde:
Ft = Flujo de efectivo en el año t
k n I t = Inversión en el año t
Ft It
t
1 i t
t 1 i t
i = Tasa de descuento
t = Para una evaluación incremental será igual al año base.
Para una evaluación concurrente será igual al año de inicio de
erogaciones menos el año base.
n = Año final del horizonte de evaluación menos el año base.
K = Periodo de recuperación
P n
Donde:
Ft It
Ft = Flujo de efectivo medio o esperado en el
t 1 i
----(12) año t
1 i t t
t I t = Inversión media o esperada en el año t
P = Período probabilista de recuperación de la
inversión
De la ecuación 6’
n C t i (1 i ) n
CAE t
----(6’)
t 1 i (1 i ) n
1
Sea Ct una variable aleatoria, entonces:
n C t i (1 i ) n
E (CAE ) E t
t 1 i (1 i ) 1
n
n E C t i (1 i ) n
E (CAE ) t
t 1 i (1 i ) 1
n
n C t i (1 i ) n
E (CAE ) CAE t
t 1 i (1 i ) 1
n
Donde:
Ct = Costos medios o esperados de inversión, operación y
mantenimiento
Distribuciones probabilistas
Nota 2: En el caso de otras variables no incluidas en la tabla anterior, las funciones de distribución y
sus correspondientes parámetros pueden obtenerse de publicaciones, o bien, generarse a partir de
datos históricos cuando la información lo permita.
Anexo Metodológico
para la elaboración del
ESTIMADO DE COSTO
Contenido
113
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Sección 3.2, Página 1
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
1. Introducción
El propósito del presente Anexo Metodológico es servir de apoyo para elaborar el estimado de costo
de los proyectos de inversión de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios.
El Anexo Metodológico expone la relevancia que tiene el estimado de costo para la planeación,
formulación y evaluación económica de los proyectos de inversión, que es uno de los principales
parámetros para analizar y autorizar dichos proyectos. El propósito principal del Anexo Metodológico
es el de asegurar la consistencia en los criterios generales y en los elementos de definición del
proyecto en los que deberá basarse la elaboración de los estimados de costo de todos los proyectos.
La descripción general de las metodologías de mayor aceptación en la industria se presenta con
carácter informativo, como un apoyo para una mejor comprensión del proceso.
El estimado de costos constituye uno de los elementos fundamentales para la toma de decisiones
en los proyectos de inversión.
Para los proyectos de inversión en Pemex, el estimado de costo permite tomar decisiones de tipo
económico, ya que es la base para el análisis de indicadores tales como la Tasa Interna de Retorno
(TIR) y Valor Presente Neto (VPN).
Inicialmente, el aspecto que más influye en el grado de definición del proyecto es su alcance. La
precisión (calidad) del Estimado de Costo mejora conforme se dispone de información más
detallada sobre las características del proyecto. Una vez establecido el alcance definitivo, el grado
de definición del proyecto se correlaciona altamente con el avance de la ingeniería.
Las clases del estimado de costo y su propósito dentro del proceso establecido por el SIDP son los
siguientes:
114
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Sección 3.2, Página 2
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
CLASE V
Estimado de Orden de Magnitud.
Elaborado en la Etapa FEL I del SIDP. Este tipo de estimado se utiliza para la planeación
estratégica de negocios, estudios de mercado, evaluación de viabilidad inicial, evaluación de
esquemas alternativos para el proyecto, investigación y localización de sitio.
CLASE IV
Estimado preliminar.
Se realiza en la Etapa FEL II del SIDP. Este tipo de estimado se utiliza para la planeación
estratégica, el análisis de esquemas alternativos y la confirmación de la factibilidad técnico-
económica. Como regla general, en el SIDP se requiere de un Estimado de Costo Clase IV para
solicitar los recursos presupuestales que se utilizarán para llevar a cabo estudios de
preinversión.
CLASE III
Estimado presupuestal.
Elaborado en la Etapa FEL III del SIDP. Es realizado una vez que se cuenta con la ingeniería
básica y es usado como presupuesto del proyecto hasta que se actualiza por estimados de
mayor precisión. Debido al grado de definición del proyecto en el que se sustenta, el Estimado
de Costo Clase III deberá asumirse como el requerimiento de aplicación general para la
obtención de fondos para la Ejecución del proyecto.
El estimado de costo Clase III debe incluir la estimación del contenido nacional mínimo a
solicitar en el caso de contrataciones de obra pública.
CLASE II
Estimado de control.
En términos generales, esta clase de estimado de costo se podrá elaborar cuando la ingeniería
básica extendida se encuentre disponible. Este tipo de estimado se utiliza para obtener la línea
de control detallada contra la cual todos los costos son actualizados y monitoreados para
conocer las variaciones en el presupuesto del proyecto.
El estimado de costo Clase III debe incluir la estimación del contenido nacional mínimo a
solicitar en el caso de contrataciones de obra pública.
CLASE I
Estimado definitivo.
Este tipo de estimado, que se prepara una vez que se dispone de la ingeniería de detalle, se
deriva de la preparación de propuestas de las empresas contratistas, y es utilizado para el
control del proyecto durante su ejecución.
La relevancia del grado de definición del proyecto en el proceso de elaboración del estimado de
costo hace necesario establecer, entre las diferentes instancias que participan en el proceso de
gestión de los proyectos, un entendimiento común de los elementos que se utilizan como bases
115
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Sección 3.2, Página 3
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
para la elaboración de cada clase de estimado y su relación con el rango de precisión esperado. La
“Matriz de Información Requerida para la Elaboración del Estimado de Costo” que se presenta en
este Anexo Metodológico está basada en información emitida por S&B Engineering, y es
consistente con los criterios establecidos por organizaciones profesionales especializadas como la
Association for Advancement of Cost Engineering (AACE).
ELECTRICO V IV III II I
Listado de equipo eléctrico R R R
Diagramas y planos eléctricos R R
Precios de equipo eléctrico SE R R
Diagramas unifilares eléctricos R R R
Volúmen de obra de material SE R R
Precios de material eléctrico SE R R
Partes de repuesto SE R R
Horas Hombre de eléctricos SE R R
TELECOMUNICACIONES V IV III II I
Volúmen de obra de material SE R R
Precios de equipos de telecomunicaciones SE R R
Horas hombre de telecomunicaciones SE R R
Partes de repuesto SE R R
Precio de sistemas de telecomunicaciones SE R R
ESTRUCTURAL V IV III II I
Diagramas estructurales / Definición R R
Edificios de estructura metálica R R R
Volúmen de obra de material SE R R
Precios de estructuras SE R R
Horas Hombre Estructuras SE R R
116
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Sección 3.2, Página 4
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
CIVIL V IV III II I
Desarrollo del sitio SE R R
Diagramas de elementos de concreto R
Definición de obra civil / trabajo en sitio R R R
Edificios de concreto SE R R
Volúmen de obra de material SE R R
Precios de concreto y trabajos de obra civil SE R R
Horas hombre de concretos y obra civil SE R R
TUBERIAS V IV III II I
Diagramas de tuberías R R
Volúmen de obra de material SE R R
Volúmen de obra de material de válvulas SE R R
Precios de válvulas (Gran diámetro) SE R R
Precios de fabricación de tubería fuera de sitio SE R R
Precios de material de tubería SE R R
Horas hombre de tubería SE R R
ANTICORROSIVOS V IV III II I
Volúmen de obra de material SE R R
Precios de recubrimientos y anticorrosivos SE R R
LEGALES V IV III II I
Licencias SE R R
Permisos SE R R
ADIESTRAMIENTO V IV III II I
Capacitación SE R R
En esta matriz, se indican los elementos en los que típicamente se basa la elaboración de cada
clase de estimado de costo. Algunos elementos pueden mostrarse como requeridos para distintas
clases del Estimado de Costo. Para la elaboración de un estimado Clase IV, por ejemplo, se
requiere conocer ciertas características generales del sitio propuesto, cuando el proyecto está en la
etapa FEL II; conforme se avanza en la elaboración de estudios e ingeniería, el mayor conocimiento
de las características del sitio seleccionado contribuye a tener una mejor definición del proyecto y
sirve como base para un estimado de costo de mayor precisión.
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Sección 3.2, Página 5
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
Association for
Construction Industry Lineamientos de
Advancement of Cost Aspen Technologies /
Institute CII Proyectos de
Engineering AACE S&B engineering
Inversión en Pemex
(18R-97) (CII – SD 6)
Clase 5 Orden de Magnitud Clase V Clase V
Estimado Orden de Estimado Orden de
-50% / 100% ±30% a 50%
Magnitud Magnitud
+50%/-30% +50%/-30%
Clase 4 Estimado de Estudio Clase IV Clase IV
-30% / 50% ±25% a 30% Estimado Preliminar Estimado Preliminar
+35%/-20% +35%/-20%
Clase 3 Estimado de Control Clase III Clase III
-20% / 30% ±10% a 15% Presupuesto Estimado Para presupuestación
+25%/-15% +25%/-15%
Clase 2 Clase II Clase II
-15% / 20% Estimado de Control Estimado de Control
Estimado Definitivo +15%/-10% +15%/-10%
Clase 1 ± < 10% Clase I Clase I
-10% / 15% Estimado Definitivo Estimado Definitivo
+10%/-5% +10%/-5%
La definición del alcance es el elemento que más influye durante la elaboración del estimado de
costo. Los elementos que componen el alcance del proyecto repercuten directamente en la
precisión del estimado. Entre estos elementos destacan: los objetivos del proyecto (definidos por los
objetivos de negocio, productos y subproductos que el proyecto producirá); los datos técnicos que
repercuten en la variación del costo (unidades de proceso, servicios auxiliares, logística,
almacenamiento, adecuaciones, integraciones, infraestructura complementaria, entre otros) y el
programa general de ejecución (parámetro con el cual se establecen los diferentes índices
macroeconómicos que afectan al estimado de costo).
Para lograr los objetivos planteados en el SIDP, deberá considerarse que el alcance en el que se
sustenta el Estimado de Costo Clase III/II constituye el alcance definitivo La variación en la precisión
del siguiente estimado de costo será, por lo tanto, atribuible al mayor grado de definición del
proyecto que se produce como resultado de llevar a cabo estudios y trabajos de ingeniería, pero no
a modificaciones en el alcance.
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Sección 3.2, Página 6
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
3.1 Metodología.
El primer paso para realizar el estimado de costo es analizar el alcance del proyecto, la información
técnica disponible y con base en dicho análisis se define la clase de estimado de costos a realizar y
se procede a seguir la metodología correspondiente.
En forma general todos los estimados de costo deben contener los siguientes puntos:
3.1.1. Costo Directo.- Para la obtención del costo directo es importante definir la clase de
estimado a realizar, así como la información técnica disponible, por lo que sí es de clase V pasar al
punto 3.1.1.1 y si el estimado es de clase IV o III, se pasa al punto 3.1.2.
3.1.1.1.1. Estimado Clase V.- Este tipo de estimado se elabora en base a la información
técnica de proyectos similares o inversiones de referencia. Dependiendo de la información con
que se cuente se emplean los siguientes métodos:
b. El método exponencial (De los seis décimos): Este método se utiliza para estimar el
costo de una planta o de un equipo específico, cuando se dispone de datos de costo
similares, pero de diferente capacidad, se investiga en la literatura especializada y/o
información histórica interna disponible, los costos de referencia así como los factores
de escalación (de capacidad y precio).
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Sección 3.2, Página 7
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
A continuación se presentan las ecuaciones recomendadas para escalar los estimados de costo clase
V, calculados por los métodos enunciados en los puntos a y b, a partir de referencias históricas o
bases de datos referenciales.
n
C
I F1 * E F2 * O * 2
C1
Si la base del estimado de costo proviene de fechas pasadas, se requiere disponer de un método
que permita convertir los costos anteriores a costos actuales. El método más utilizado consiste en la
aplicación de un índice de costo que proporcione el costo relativo desde un elemento en términos del
costo en el período base determinado. Lo anterior se expresa así:
Í ñ A
ñ ñ ∗
Índice en año B
Una vez obtenido el costo directo de los puntos anteriores, para completar el estimado clase V se
debe Pasar al punto 3.1.1.1.
3.1.1.1.2 Estimado Clase IV y III: Para estas clase de estimados ya se cuenta con
información de Ingeniería Conceptual para el estimado IV y la Ingeniería Básica para el
estimado clase III, por lo que se pueden usar las siguientes herramientas, para la obtención
del costo directo.
e. Software Aspen capital Cost Estimator V.7.1. La metodología utilizada por este
software, emplea parte de las características del proceso y/o de las especificaciones
de los equipos, ya sean calculadas por:
En el caso de estimados de costo Clase III se debe incluir la estimación del contenido
nacional para contrataciones de obra pública, para esto se requiere contar con el
desglose cada uno de los conceptos que lo conforman, tales como equipos,
maquinaria, materiales y mano de obra. Una vez que se cuenta con dicho desglose
donde se indiquen los importes para cada concepto, se debe proceder a identificar
los Bienes Nacionales. El contenido nacional se estimará dividiendo el monto de los
Bienes Nacionales entre el monto total de las obras a contratar.
Nota.- Se recomienda realizar la validación de los costos directos que son resultado
del sistema Aspen Capital Cost Estimator de forma periódica, para monitorear el
comportamiento del mercado, a partir de información y/o cálculos los cuales son
obtenidos de cotizaciones de referencia en forma aleatoria, con el fin de hacer una
comparación de las estimaciones y darnos cuenta de la precisión de la herramienta.
Una vez obtenido el costo directo de los puntos anteriores, para completar el estimado clase
IV o III se debe Pasar al punto 3.1.1.1.
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Sección 3.2, Página 9
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
Para integrar los precios unitarios se requiere investigar los costos de mercado nacional o
internacional de los insumos de materiales, mano de obra, y maquinaria de construcción, que
participan en los análisis.
Una vez obtenido el costo directo de los puntos anteriores, para completar el estimado clase
II se debe Pasar al punto 3.1.1.1.
3.1.1.1 Fletes y gastos de aduana.- En este concepto se debe considerar el traslado de los
equipos y materiales. Generalmente los costos de los equipos y materiales se encuentran LAB
en la frontera del Golfo o en el taller de fabricación, adicionalmente deberán considerarse los
costos de las maniobras y los costos administrativos por concepto de gastos de estancia en
aduana. El porcentaje utilizado en este concepto se recomienda del 5% sobre el costo directo
de los equipos, materiales y mano de obra de instalación, de acuerdo con las bases estadísticas
de proyectos similares y que coinciden con la bibliografía especializada de Ingeniería de Costos.
La información para el cálculo de los conceptos de estudios, permisos y licencias deberá ser
proporcionada por las áreas responsables de su trámite.
3.1.1.3 Pruebas y puesta en operación.- Este concepto involucra todos los costos
correspondientes a las pruebas y puesta en operación necesarios, como son: costos del
personal asignado al precomisionamiento y comisionamiento del proyecto, costos de los
servicios empleados, así como también aquellas modificaciones en los trabajos constructivos
que se presenten a fin de permitir que la obra mecánica se encuentre en condiciones de iniciar
operaciones.
campo; los fletes y acarreos de los campamentos, las instalaciones temporales administrativas y
su mobiliario, no relacionadas con el costo directo; gastos de oficinas centrales y campo,
telecomunicaciones, reproducciones, gastos de concursos; pago de las primas de seguros y
fianzas solicitadas a la contratista; trabajos de infraestructura para instalaciones provisionales y
auxiliares.
3.1.3 Contingencias
En las fases iniciales del proyecto y en su ejecución existe incertidumbre sobre diversos factores
que pueden influir en la estimación del costo. Puede existir incertidumbre en cuanto al grado
mismo de definición del proyecto, las dimensiones de sus componentes principales, la
cuantificación de equipos y materiales, imprevistos en los trabajos de campo y otros factores
difícilmente previsibles. La incertidumbre se contempla adicionando al estimado un monto
denominado “contingencia”. La determinación del porcentaje que se utilice como contingencia
debe basarse en el análisis de los riesgos del proyecto. Puede utilizarse como referencia la
experiencia de proyectos anteriores y también suelen utilizarse herramientas de cálculo de
simulación probabilística.
Es importante destacar dos aspectos fundamentales sobre las contingencias: i) El valor del
porcentaje utilizado se va reduciendo conforme se avanza en la definición del proyecto. Al
iniciarse la ejecución del proyecto, deben haberse superado las principales incertidumbres
asociadas a la definición del proyecto, y la magnitud de las contingencias estará asociada
principalmente a los riesgos de la ejecución, y ii) el propósito de las contingencias es contemplar
imprevistos basados en un alcance definido del proyecto y no absorber las variaciones de costo
derivadas de cambios en el alcance.
123
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Sección 3.2, Página 11
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
Exploración y Producción/Distribución Primaria Proceso y Transformación
Tipo Precisión Contingencia Tipo Precisión Contingencia
Clase IV +40/‐25% 20% Clase IV +/‐ 30% 15‐20%
Clase III +25/‐15% 15% Clase III +/‐ 20% 10‐15%
Clase II +15/‐10% 10% Clase II +/‐ 10% 3‐7%
Clase I +10/‐5% 5% Clase I +/‐ 5% 1‐7%
Tabla de Porcentajes de Contingencias del “Principles of Capital Estimating”, Shell Global Solutions
Descripción Rango
Para ingeniería y procura de
5-7%
materiales
Para equipos mayores 3 - 5%
Para construcción 10 - 20%
3.1.4 Escalación
Dentro de los estimados de costo, se requiere considerar el factor inflacionario conocido como
“escalación” durante la ejecución del proyecto. Para el caso de contratos a precios unitarios
dicho factor no se encuentra incluido dentro del contrato, sin embargo es necesario que el
presupuesto interno contemple los importes correspondientes para poder solventar los ajustes
de costos, que se indiquen en el modelo económico del contrato.
124
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Sección 3.2, Página 12
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
Son los costos asociados a la administración del proyecto que Petróleos Mexicanos realiza en el
desarrollo de sus proyectos. Normalmente se emplea un porcentaje global del 7%, trabajando
en una formulación estadística. Para definir con mayor exactitud el importe de esta
administración se recomienda acudir con el Director del Proyecto para definir la cantidad de
personal y viáticos inherentes a esta actividad.
Estas metodologías permiten obtener el costo del proyecto dentro de límite de baterías (ISBL).
Adicionalmente, se obtiene el costo de integración, servicios auxiliares y almacenamiento (OSBL) a
través de porcentajes cuando se trate de un Estimado Clase V. Para los estimado Clase IV, III y II, se
emplea información proveniente de las ingenierías (conceptual, básica y básica extendida
respectivamente).
Inicia proceso
Est. Clase V
Est. Clase IV
Estimación de la
Estimación de los utilidad de la
Fin del procedimiento costos de Estimación de la Estimación de las contratista como
administración / escalación contingencias porcentaje del total
supervisión anterior o por cálculo
directo|
125
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Sección 3.2, Página 13
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
De acuerdo al proceso establecido por el SIDP, el Estimado de Costo es uno de los entregables de
mayor importancia que se presenta en cada uno de los eventos o compuertas de aprobación del
proyecto. El entregable se compone, por lo tanto, del resultado del proceso de elaboración (el
estimado en sí mismo) y la documentación que lo sustenta. Esta documentación se denomina en el
SIDP como “Bases del Estimado de Costo”, y deberá incorporar lo siguiente:
Nombre de Proyecto
Localización del proyecto
Clase del Estimado de Costo y rango de desviación
Alcances de los trabajos del Estimado de Costo
Premisas
Estimado de Costos de Inversión
Contingencias y criterios usados para su determinación
Metodología de Cálculo (simulaciones)
Criterios de los financiamientos aplicados
Sobrecosto considerado
Gastos de supervisión y administración
Escalación
Monedas usadas y tipos de cambio aplicables
Costos misceláneos (partes de repuesto, capacitación y entrenamiento, etc.)
Información que genera la ingeniería de acuerdo a su desarrollo (especificaciones,
volúmenes, Horas Hombre, etc.)
Descripción de la Metodología de estimación aplicada: herramientas / sistemas,
técnicas, métodos y procedimientos
Personal que lo elaboró y revisó
Fecha de elaboración del estimado
Confidencialidad
Referencias
126
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Sección 3.2, Página 14
Anexo Metodológico para la Elaboración
del Estimado de Costo
Referencias:
127
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Sección 3.2, Página 15
Anexo Metodológico para verificar la
Alineación de Proyectos con la
Estrategia Institucional de PEMEX y OS
Anexo Metodológico
para verificar la
ALINEACIÓN DE PROYECTOS CON LA ESTRATEGIA
INSTITUCIONAL DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS
SUBSIDIARIOS
Contenido
1. Introducción .................................................................................................................... 2
2. Alineación de los proyectos con la Estrategia Institucional ....................................... 2
3. Clasificación de los proyectos ...................................................................................... 2
4. Vinculación de proyectos con la estrategia y los objetivos estratégicos ................. 4
5. Impacto sobre indicadores económicos y operativos asociados con los objetivos
estratégicos ................................................................................................................... 5
6. Responsables ................................................................................................................. 5
ANEXOS
Anexo A. Relación de indicadores operativos ................................................................. 6
Anexo B. Alineación de los proyectos con la Estrategia Institucional de Petróleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios ......................................................... 7
128
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Sección 3.3, Página 1
Anexo Metodológico para verificar la
Alineación de Proyectos con la
Estrategia Institucional de PEMEX y OS
1. Introducción
El presente Anexo Metodológico tiene por objetivo definir los criterios que deberán ser utilizados para
verificar la alineación de un proyecto con la Estrategia Institucional; esto tanto para proyectos de
inversión nuevos, como para aquellos que modifiquen su alcance durante la etapa de desarrollo.
Para determinar si el objetivo, alcance y metas de un proyecto de inversión están alineados con la
Estrategia Institucional, o bien, para establecer su grado de alineación, será necesario:
Clasificar el proyecto de acuerdo al proceso y tipo de proyecto con los que se identifique,
conforme a sus objetivos, alcance y metas.
Señalar el vínculo del proyecto con las estrategias y objetivos estratégicos, tanto de PEMEX
como del Organismo Subsidiario.
129
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Sección 3.3, Página 2
Anexo Metodológico para verificar la
Alineación de Proyectos con la
Estrategia Institucional de PEMEX y OS
Los procesos que deberán ser considerados para efectos de clasificación de proyectos corresponden
a aquéllos asociados con la principales actividades de la cadena valor de Petróleos Mexicanos
(exploración, explotación, refinación de crudo, proceso de gas y líquidos, producción de
petroquímicos, transporte de hidrocarburos, comercialización, etc).
Adicionalmente, será necesario clasificar el proyecto de inversión, conforme a los siguientes tipos:
Normatividad / Legal
Proyectos o unidades de inversión que respondan al cumplimiento de alguna reglamentación
respecto a especificaciones de productos y/o servicios establecidas por la autoridad, así como
proyectos orientados a la atención de observaciones y auditorías realizadas por terceros.
Ejemplos: Mejora en la calidad de los combustibles, cumplimiento de las normas NOM para el
gas licuado y el gas natural, atención de condiciones de reaseguro, etc.
Eficiencia y optimización
Proyectos orientados a incrementar la eficiencia de las operaciones, aumentar los
rendimientos de los procesos, así como optimizar la infraestructura actual, generando
beneficios para la empresa, ya sea a través de ingresos adicionales, o bien, mediante la
reducción de costos. Ejemplos: Optimización de procesos de producción a través de la
implantación de nuevas tecnologías, modernización de equipos, descuellamientos, incremento
130
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Sección 3.3, Página 3
Anexo Metodológico para verificar la
Alineación de Proyectos con la
Estrategia Institucional de PEMEX y OS
Crecimiento
Proyectos cuyo objetivo principal consiste en incrementar la capacidad productiva y de
generación de bienes y servicios. Incluye principalmente proyectos asociados con la
exploración y explotación de crudo y gas (inversiones incementales), transformación industrial
(plantas de proceso, de servicios auxiliares, tratamiento de efluentes, etc), transporte
(ampliación de la red de ductos para el transporte de productos, adquisición de carros tanque
y buques tanque), almacenamiento y distribución, así como actividades asociadas o de
soporte a la operación, como telecomunicaciones y servicios médicos.
Una vez clasificado el proyecto de inversión se deberá indicar, a partir del objetivo y alcance del
mismo, el (los) objetivo(s) estratégico(s) y la(s) estrategias a la(s) que responde.
ILUSTRATIVO
Producción, Crecimiento,
Transporte… normativo, …
131
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Sección 3.3, Página 4
Anexo Metodológico para verificar la
Alineación de Proyectos con la
Estrategia Institucional de PEMEX y OS
Una vez identificado(s) el (los) objetivo(s) estratégico(s) y la(s) estrategia(s) a la(s) que responde el
proyecto, es necesario señalar a qué indicadores operativos y económicos contribuiría la ejecución
del mismo. La relación de indicadores utilizados para tales fines responderá a la naturaleza del
proceso y tipo de proyecto seleccionado (Anexo A). Para cada indicador seleccionado se deberán
establecer las metas esperadas desde el inicio de operación del proyecto y durante el periodo de
evaluación considerado.
Para fines del presente Anexo Metodológico, la documentación de la información relativa al objetivo,
alcance, fechas estimadas de ejecución, clasificación del proyecto, vinculación con los objetivos
estratégicos y la estrategia, y el impacto sobre indicadores económico-operativos se realizará
mediante el formato “Alineación de proyectos con la Estrategia Institucional de Petróleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios” (Anexo B).
Los Organismos Subsidiarios, a través de sus áreas de Planeación, serán los responsables de
asegurar que sus proyectos se encuentren alineados con sus estrategias o iniciativas. Por su parte, el
Grupo de Trabajo de Inversión, a través de las áreas de Planeación del Corporativo, determinará si el
proyecto o unidad de inversión en cuestión se encuentra alineado a la Estrategia Institucional de
PEMEX en su conjunto.
En caso de que el GTI determine que el proyecto no se encuentra alineado con la Estrategia
Institucional de PEMEX, será responsabilidad del Patrocinador del proyecto replantear los objetivos y
alcance del mismo, o bien, dar por terminado su proceso de revisión en el GTI.
132
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Sección 3.3, Página 5
Anexo Metodológico para verificar la
Alineación de Proyectos con la
Estrategia Institucional de PEMEX y OS
ANEXOS
Anexo A. Relación de indicadores económico - operativos1
EN PROCESO
133
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Sección 3.3, Página 6
Anexo Metodológico para verificar la
Alineación de Proyectos con la
Estrategia Institucional de PEMEX y OS
PRELIMINAR
134
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Sección 3.3, Página 7
Anexo Metodológico para la
determinación del Alcance
de Proyecto
Anexo Metodológico
para la determinación del
ALCANCE DE PROYECTO
Contenido
1. Introducción ................................................................................................................... 2
1.1. Propósito y uso del Anexo Metodológico ......................................................... 2
2. Importancia del alcance de proyecto ........................................................................... 2
3. Definición del alcance de proyecto .............................................................................. 2
4. Desarrollo del alcance de proyecto.............................................................................. 3
5. Contenido del alcance de proyecto.............................................................................. 5
5.1. Alcance preliminar ............................................................................................ 5
5.2. Alcance para desarrollo de ingeniería básica................................................... 6
5.3. Alcance definitivo ............................................................................................. 7
6. Aprobación del alcance de proyecto ........................................................................... 8
7. Bases de la definición del alcance ............................................................................... 8
135
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Sección 3.4, Página 1
Anexo Metodológico para la
determinación del Alcance
de Proyecto
1. Introducción
El propósito del presente Anexo Metodológico es servir de apoyo para elaborar el Alcance de
Proyecto, que se desarrollará durante la Fase de Diseño y Acreditación de los Proyectos de Inversión.
El Alcance de Proyecto es uno de los Entregables que se debe producir dentro del marco del Sistema
Institucional de Desarrollo de Proyectos (SIDP).
El presente Anexo Metodológico muestra la relevancia que tiene la definición del alcance en la
planeación y formulación de los proyectos de inversión, ya que los documentos técnicos y
económicos deben basarse en un alcance. El propósito principal del Anexo Metodológico es asegurar
la consistencia en los criterios generales y en los elementos de definición del alcance en todos los
proyectos en los que se aplique el SIDP. El Anexo Metodológico no establece lineamientos y/o
políticas que limiten el uso de metodologías o procedimientos generalmente aceptados.
Es importante destacar que el Alcance de Proyecto está directamente relacionado con el Estimado de
Costo del proyecto. El Estimado de Costo en el que se sustente la solicitud de recursos
presupuestales debe estar basado en una definición completa del alcance para minimizar la
posibilidad de que existan cambios durante la Ejecución.
De la misma forma, con base en la Declaración del Alcance se realizarán las evaluaciones del
cumplimiento de los objetivos del proyecto en la ejecución.
El Alcance del Proyecto contiene los elementos necesarios para asegurar que el proyecto incluya
todo el trabajo requerido, y sólo el trabajo requerido para completar el proyecto satisfactoriamente.
Esto se relaciona principalmente con la definición y el control de lo que está y no está incluido en el
proyecto.
136
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Sección 3.4, Página 2
Anexo Metodológico para la
determinación del Alcance
de Proyecto
En el alcance total de los proyectos de inversión, deben incluirse todas las actividades necesarias
para su implementación, considerando tecnologías y diseños intrínsecamente seguros, desde su
ejecución hasta la terminación y puesta en operación.
En el SIDP, el Alcance de Proyecto se define durante las Etapas FEL I, II y III. Los trabajos realizados
en cada una de estas Etapas producen, de manera progresiva, una mejor definición del alcance, que
inicia desde un nivel preliminar hasta que se obtiene y se estabiliza el alcance definitivo. La precisión
del estimado de costo depende directamente de la definición del alcance, en la forma que se muestra
en la siguiente tabla:
En términos generales, pueden distinguirse estos 3 niveles de definición del alcance identificando los
elementos en los que se sustentan.
Alcance preliminar
El alcance preliminar se produce en la Etapa de FEL I del SIDP. En esta Etapa, el alcance se basa en
una descripción general del proyecto y los objetivos que deben cumplirse. Se trata de información
básica en cuanto a las características, límites, capacidades, productos y servicios relacionados con el
proyecto.
Los principales documentos requeridos con los que se plantea el alcance preliminar, desarrollados
durante la etapa de FEL I son:
En la etapa de FEL II del SIDP, se actualizan los entregables desarrollados en FEL I y se desarrollan
otros entregables, en el caso de algunos, esto es resultado de haber realizado diferentes estudios e
ingeniería conceptual. Con esto, se debe producir un nivel de definición del alcance que permita el
desarrollo de la ingeniería básica.
137
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Sección 3.4, Página 3
Anexo Metodológico para la
determinación del Alcance
de Proyecto
Los Entregables actualizados en la Etapa FEL II, requeridos para la definición del alcance para
desarrollar la Ingeniería Básica son:
Mientras que los Entregables desarrollados en la etapa de FEL II, requeridos con ese mismo
propósito son:
1. Ingeniería conceptual;
2. Permisos.
Así mismo, para la definición del alcance para desarrollar la ingeniería básica se utiliza el entregable
“Bases de Usuario” desarrollado en la etapa de FEL I.
Alcance Definitivo
Como resultado del desarrollo de las ingenierías (básica, básica extendida o de detalle) en FEL III, se
logra el mayor nivel de definición previo a la autorización para la ejecución del proyecto. En este
punto, el alcance debe ser congelado y controlado.
Como regla general el Alcance Definitivo no debe ser modificado en la fase de Ejecución del
Proyecto.
Los Entregables que se actualizan en FEL III y que están asociados al Alcance Definitivo son:
Mientras que los Entregables desarrollados en la etapa de FEL III, requeridos con ese mismo
propósito son:
1. Bases de diseño;
2. Ingeniería básica, básica extendida o de detalle;
3. Permisos.
Así mismo, para la definición del alcance definitivo se utiliza el entregable “Bases de Usuario”
desarrollado en la etapa de FEL I.
138
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Sección 3.4, Página 4
Anexo Metodológico para la
determinación del Alcance
de Proyecto
b. Servicios auxiliares
Instalaciones requeridas en el proyecto para que las unidades de
proceso funcionen con la capacidad requerida.
139
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Sección 3.4, Página 5
Anexo Metodológico para la
determinación del Alcance
de Proyecto
e. Almacenamiento
Instalaciones de almacenamiento requeridas, derivadas de la capacidad
de producción y la capacidad logística del proyecto.
140
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Sección 3.4, Página 6
Anexo Metodológico para la
determinación del Alcance
de Proyecto
Elaboración del
Alcance preliminar
FEL II
Actualización de Elaboración de
entregables de FEL I entregables de FEL II
Elaboración del
Alcance para
desarrollo de
ingeniería básica
FEL III
Actualización de Elaboración de
entregables de FEL II entregables de FEL III
141
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Sección 3.4, Página 7
Anexo Metodológico para la
determinación del Alcance
de Proyecto
La aprobación del Alcance debe formalizarse mediante la Declaración del Alcance, documento que
suscriben el Patrocinador y el Director del Proyecto. Este documento, que debe también ser revisado
por la Instancia de Validación correspondiente, es un elemento de importancia central en el paquete
de documentación que se presenta como parte del Procedimiento de Acreditación.
El desarrollo del Alcance de proyecto durante todas las etapas de planeación deberá ser
documentado. Ello, con el propósito de disponer de registros confiables que permitan la verificación,
revisiones y consultas. En síntesis, se deberá contar con todos los elementos que influyeron en la
definición del Alcance de Proyecto y deberán estar a disposición para consulta de los miembros del
equipo de proyecto.
Adicionalmente, la documentación facilitará la verificación del alcance, así como el análisis de las
variaciones que pudiesen afectar los objetivos del proyecto.
142
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.4, Página 8
Anexo Metodológico para la
determinación del Alcance
de Proyecto
Referencias:
143
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Sección 3.4, Página 9
Anexo Metodológico para la definición
del Equipo de Proyecto
Anexo Metodológico
para la definición del
EQUIPO DE PROYECTO
Contenido
1. Objetivo ................................................................................................................... 2
2. Organigrama .................................................................................................................. 2
3. Definir e integrar a los miembros del equipo de proyecto ......................................... 2
4. Establecer roles y responsabilidades de los miembros del equipo de proyecto .... 2
5. Programa de integración de recursos humanos ........................................................ 4
6. Matriz de Responsabilidades ........................................................................................ 5
7. Aprobación del Equipo de Proyecto ............................................................................ 6
144
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.5, Página 1
Anexo Metodológico para la definición
del Equipo de Proyecto
1. Objetivo
Definir el equipo de proyecto para las etapas FEL del Sistema Institucional de Desarrollo de
Proyectos (SIDP) de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Establecer los roles y las
responsabilidades de los miembros del equipo, las relaciones entre ellos, así como los tiempos que
cada uno destinará a las actividades del proyecto. El equipo de proyecto se definirá inicialmente en la
etapa FEL I, y deberá actualizarse en las etapas FEL II y FEL III.
2. Organigrama
Una de las primeras actividades que deben realizarse en la etapa de FEL I como parte de la
integración del Equipo de Proyecto consiste en elaborar una representación gráfica de su
organización, Se debe presentar la estructura jerarquizada del equipo de proyecto con el fin de
identificar las responsabilidades, y las relaciones entre sus integrantes para llevar a cabo la gestión y
las aprobaciones correspondientes al trabajo total del proyecto, para las etapas de FEL II y III se
realizará una actualización del organigrama.
En FEL I, los Organismos Subsidiarios designan a un Patrocinador, quien a su vez designa al Líder
Operativo, la designación de Director de Proyecto deberá hacerse mediante oficio suscrito, en
conjunto, por el Director del área patrocinadora y el Director del área ejecutora. Posterior a estas
designaciones, no se modificarán los funcionarios designados como Patrocinador, Líder Operativo y
Director de Proyecto en las etapas subsecuentes, únicamente se actualizarán sus roles y
responsabilidades.
Posterior a la designación del Director de Proyecto, este elaborará la lista de personal que formará
parte del equipo de proyecto, la cual será actualizada en las etapas subsecuentes, utilizando el
formato siguiente:
Se deben establecer claramente los roles y responsabilidades para los miembros del equipo de
proyecto.
145
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Sección 3.5, Página 2
Anexo Metodológico para la definición
del Equipo de Proyecto
La responsabilidad es el o los trabajos que se espera que realice un miembro del equipo para
completar las actividades del proyecto.
Se enlistan a continuación, como ejemplo, las principales responsabilidades del Director de Proyecto
derivadas de sus roles como planeador, coordinador y administrador de proceso. Estas
responsabilidades no son limitativas.
Director de Proyecto
PLANEACION.
COORDINACIÓN.
146
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Sección 3.5, Página 3
Anexo Metodológico para la definición
del Equipo de Proyecto
Analizar con el equipo de trabajo el control de cambios teniendo en cuenta el posible impacto
tiempos, costo y riesgo;
Verificar que exista la suficiencia presupuestaria en las diferentes etapas del proyecto;
Analizar las proyecciones y avance físico-financiero del proyecto y comunicarlas a los
participantes del proyecto;
Sugerir medidas correctivas y preventivas para el cumplimiento de los objetivos del proyecto;
Convocar sesiones para la comunicación de lecciones aprendidas.
Para cada responsabilidad de los miembros del equipo de proyecto, se deben especificar los plazos
en los cuales se desarrollarán las actividades asociadas, indicando el tiempo (horas, días, entre otros)
que dedicarán a cada actividad.
Actividades
asociadas a los
Nombre roles Inicio Fin Tiempo
Integrante
1 1 Actividad 1 DD/MM/AAAA DD/MM/AAAA Tiempo dedicado a la actividad 1
----------- Actividad 2 DD/MM/AAAA DD/MM/AAAA Tiempo dedicado a la actividad 2
Integrante
2 2
:
147
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Sección 3.5, Página 4
Anexo Metodológico para la definición
del Equipo de Proyecto
6. Matriz de Responsabilidades
Esta matriz describe el nivel de participación y autoridad de los integrantes del equipo en el desarrollo
del proyecto en sus principales actividades.
A Autoridad para aprobación. Aprobación final en la aceptación del resultado de la actividad. Toma
la decisión.
C Debe ser consultado. Conforme el trabajo es realizado, este participante contribuye con
información. No toma las decisiones, pero es consultado previo a ellas.
I Es informado después de que una decisión es tomada. Debe ser informado sobre el progreso de
la actividad.
Nombre del
Nombre del
Nombre del
Nombre del
Nombre del
Integrante
Integrante
Integrante
Integrante
Integrante
Actividades
148
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Sección 3.5, Página 5
Anexo Metodológico para la definición
del Equipo de Proyecto
Una vez definido el equipo de proyecto, su integración debe formalizarse mediante una Acta de
Constitución suscrita por el Director de Proyecto y cada uno de los integrantes. El Acta de
Constitución del Equipo de Proyecto deberá contener el visto bueno del jefe inmediato superior del
área funcional a la que pertenece cada integrante del equipo.
El Acta de Constitución del Equipo de Proyecto deberá entregarse al Grupo de Trabajo de Inversión
del Corporativo de Petróleos Mexicanos en los términos y plazos establecidos por las Reglas de
Operación de dicho grupo.
Director de
Proyecto:
Las firmas anteriores indican el entendimiento del propósito y contenido del presente documento por los que lo
suscriben.
149
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.5, Página 6
Anexo Metodológico para la
determinación del Sitio de Proyecto
Anexo Metodológico
para la determinación del
SITIO DE PROYECTO
Contenido
150
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Sección 3.6, Página 1
Anexo Metodológico para la
determinación del Sitio de Proyecto
La selección del sitio más adecuado para la localización de un proyecto de inversión es una actividad
que se desarrolla a lo largo de las etapas FEL I y FEL II, y que consiste en:
a) La definición de los temas del proyecto, que son relevantes para la selección del sitio; así
como la metodología a emplear para evaluar los factores físicos, humanos, ambientales y
logísticos, que inciden en el proceso de selección, haciendo énfasis en la revisión de los
factores de exclusión para agregar los necesarios tomando en cuenta la extensión de la
superficie que el proyecto demanda. FEL I
b) La evaluación de los sitios usando la matriz de evaluación que se incluye, atendiendo en lo
general a los siguientes criterios de análisis, FEL II:
Aplicación de un primer filtro con los criterios de exclusión establecidos, tanto los
enunciados en este documento, denominados básicos, como los específicos del
proyecto, que reflejen sus peculiaridades y las de su emplazamiento y tomen en
cuenta la extensión de la superficie que el proyecto demande; de manera que se
eliminen de esta evaluación los predios que presenten cualquiera de los factores de
exclusión establecidos.
Se evaluarán para cada predio las fases de construcción, operación y abandono una
vez agotado el proyecto.
El predio con mayor puntuación representa el sitio más adecuado para ubicar el
proyecto.
Un predio con puntuación negativa representa un sitio con problemas importantes, que
pudieran poner en duda su selección.
Un predio con puntuación inferior a -50 puntos representa un sitio que no debe
emplearse, independientemente de que no se cuente con una opción alterna en ese
momento; debe replantearse la búsqueda de sitios posibles.
.
2. Factores a evaluar
La evaluación general de las posibles ubicaciones del sitio, para desarrollar el proyecto, debe
considerar los factores que se indican en la siguiente tabla:
En la etapa de FEL I, se definirán los temas y variables relevantes a considerar en la evaluación de
sitios en función de la matriz de evaluación definida en este anexo metodológico, así como se
establecerán otros temas y variables relevantes que se decidiera incorporar en la evaluación, de
acuerdo a las características y necesidades del proyecto; pero siempre definiendo completamente el
criterio, parámetros, procedimiento y restricciones que se establezcan para la evaluación.
Por lo menos y aunque se trate del único predio a evaluar, se utilizará la matriz que se incluye en
este anexo metodológico; si se establecen otros temas y variables relevantes, se formulará una
matriz adicional siguiendo un criterio semejante al mostrado por la matriz que aquí se incluye,
definiendo claramente los temas y las variables, así como los valores que adopte cada variable antes
de proceder a aplicarlas a los predios en análisis.
151
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.6, Página 2
Anexo Metodológico para la
determinación del Sitio de Proyecto
Se usará la matriz de evaluación básica elaborada en la hoja de cálculo anexa a este documento,
seleccionando inicialmente las variables a considerar en el proyecto tomando en cuenta las fases del
mismo.
Si se estableció una matriz adicional específica para el proyecto, se definirá el peso específico que
tendrán la matriz básica y la específica, sin que el peso específico de la matriz básica sea inferior al
70 % de la evaluación total.
Factores físicos.
1. Topografía.
Relieve (Poco relieve, lomerío suave o accidentado)
Pendiente media (< 1%; 1-6 %; 6-10 %; 10-15 %; >15 %)
2. Hidrología superficial.
Escurrideros (Sin; 1; 1-5; 5-10; >10)
Sumideros (Sin; 1-2; 2-5; >5)
% de área pantanosa (0%; <20%; 20-50%; >50%)
3. Hidrología subterránea.
Zonas de recarga (Sin; <20 %; 20-50 %; > 50 % de la superficie)
4. Zonas de inestabilidad geotécnica (Sin; <20 %; 20-50 %; > 50 % de la superficie).
Factores humanos.
5. Densidad de población (< 50 hab/km2; 50-250 hab/km2; 250-500 hab/km2; 500-1,000 hab/km2;
> 1,000 hab/km2)
6. Plan de desarrollo regional (Existe; no existe)
7. Uso de suelo compatible con el proyecto (Sí; no)
8. Monumentos históricos y arqueológicos (Evidencias negativas; Evidencias regionales; Datos
del INAH en el predio)
Factores ambientales.
9. Valor conservacional (Sin restricciones; Especies protegidas o rutas de especies migratorias;
Zona protegida)
10. Velocidad y dirección de vientos reinantes (menos favorable; indiferente; más favorable)(*)
11. Temperatura media (menos favorable; indiferente; más favorable)(*)
12. Humedad relativa (menos favorable; indiferente; más favorable)(*)
Factores Logísticos.
13. Proximidad a centros de suministros (más lejano; distancia media; más cercano)(*)
14. Proximidad a centros de consumo (más lejano; distancia media; más cercano)(*)
15. Proximidad a centros de población (más lejano; distancia media; más cercano)(*)
(*) Estos conceptos son de evaluación relativa entre los predios en competencia
152
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.6, Página 3
Anexo Metodológico para la
determinación del Sitio de Proyecto
En la etapa FEL II, se debe realizar una visita a los predios considerados como sitios potenciales, a
cargo de una brigada multidisciplinaria, conformada al menos por los siguientes especialistas:
Ingeniero químico de proceso, Ingenieros civiles en planificación y geotecnia, Ingeniero topógrafo,
Ingeniero legal, biólogo en temas de conservación y protección ambiental, entre otros; que lleve
como documento rector el criterio de selección de sitios establecido en la etapa FEL I. En esta visita
se levantarán los datos topográficos preliminares, tales como: pendientes, configuración general del
terreno, superficie, infraestructura carretera y ferroviaria, información geotécnica disponible en campo
y documental, complementando lo anterior a través de cartas topográficas y fotografías satelitales.
Adicionalmente, se deberán efectuar estudios geotécnicos de carácter general para identificar zonas
de inestabilidad geotécnica y establecer criterios generales de mejoramiento masivo de suelos y de
cimentaciones que pudiera demandar el proyecto, así como especialistas que atiendan los temas de
orden ambiental. Como un criterio más, se debe asegurar la viabilidad de la adquisición del predio,
tanto en términos de la existencia de documentos que posibiliten la operación, como de la
disponibilidad manifiesta de sus poseedores, así como la autorización de uso de suelo compatible
con el proyecto por parte de las autoridades municipales, estatales o federales, según corresponda.
Se elaborará un reporte derivado de la visita a los sitios potenciales, que será el sustento para el
llenado de la matriz de evaluación de sitios. Este documento es un entregable de la etapa FEL II
El producto final en la etapa FEL II se constituye por la matriz de evaluación de sitios, su resumen
con la conclusión acerca de cuál predio es el más recomendable para ubicar el proyecto y los
documentos soporte que respalden esta conclusión.
3. Factores de exclusión
Se establecen los siguientes factores de exclusión, para la selección de los sitios potenciales,
mismos que deben estar presentes en la etapa de selección inicial de los predios para su análisis y
cuya existencia invalida la consideración de un predio como sitio potencial para ubicar al proyecto:
Los sitios que no hayan sido excluidos se evaluarán utilizando la matriz básica que se presenta en el
numeral 4 del presente documento y, si se define en la etapa FEL I, con una matriz específica
definida para el proyecto.
Se incluye la matriz básica en formato electrónico, cuya evaluación debe incorporarse al reporte de
evaluación de sitios que se presentará en la etapa FEL II. Eventualmente, pudiera requerirse la
elaboración de una matriz complementaria de aplicación exclusiva al proyecto, por tratarse de un
proyecto de características especiales; en cuyo caso, se establecerán los parámetros y criterios de
evaluación desde la etapa FEL I. Liga: Matriz de evaluación de sitios.xlsx.
153
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Sección 3.6, Página 4
Anexo Metodológico para la
determinación del Sitio de Proyecto
Una vez evaluados los sitios potenciales para ubicar el proyecto, deberá afinarse la factibilidad de
adquisición del predio, tomando en cuenta la modalidad que el proyecto demande (Adquisición,
derecho de vía, derecho de paso) y emitir una opinión acerca de la posibilidad de su adquisición, en
la inteligencia de que una opinión no favorable haría que se descartara el predio en análisis.
Durante el desarrollo de la etapa FEL II se realizarán estudios generales de los predios en análisis,
que den respaldo a la evaluación de sitios, tales como Estudio geotécnico general realizado con
algunos sondeos para caracterizar geotécnicamente a cada predio e identificar zonas de
inestabilidad, estudio topográfico para establecer la pendiente media del terreno, escurrideros y su
relieve aproximado, recopilación de información acerca de especies animales y vegetales que
pudieran estar dentro de la clasificación de “protegidas”.
Una vez seleccionado el sitio, se procederá a efectuar los estudios definitivos, en la etapa FEL III y
posteriores, de acuerdo a los objetivos y desarrollo del proyecto:
154
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Sección 3.6, Página 5
Anexo Metodológico para la
determinación del Sitio de Proyecto
Referencias:
2) V. Rama Krishna and B.V. Babu; “Site Selection Criteria For Hazardous Waste
Treatment”, Storage And Disposal Facility; Birla Institute of Technology & Science.
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Sección 3.6, Página 6
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
Anexo Metodológico
para la
SELECCIÓN DE TECNOLOGÍA PARA EL PROYECTO
Tabla de contenido
156
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Sección 3.7, Página 1
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
La tecnología se define como el grado de obtención del valor potencial de recursos basados en
conocimientos y habilidades relativos al saber hacer y su combinación con recursos materiales, de
manera sistemática, repetible y reproducible.
De acuerdo al Sistema de Gestión por Procesos de PEMEX, el Proceso de Gestión de Activos
Tecnológicos (Gestión de Tecnología) está concebido para la aplicación de un conjunto de prácticas
que permitan establecer estrategias y acciones en materia de tecnología congruentes con los planes
de negocio, que den a la empresa competitividad mediante el dimensionamiento de sus problemas
tecnológicos, el establecimiento de estrategias para resolverlos (investigación y desarrollo,
adquisición, asimilación) y la homologación de las prácticas de evaluación, selección y procura de las
tecnologías requeridas en los proyectos.
Uno de los propósitos fundamentales de PEMEX, en este sentido, es lograr que toda aplicación de
tecnología que realice responda a los objetivos estratégicos del negocio y con ello posicionarse como
una empresa altamente competitiva, que incorpora en sus operaciones la tecnología más apropiada.
Para PEMEX resulta de capital importancia obtener el máximo beneficio de las tecnologías que
utilice, con lo cual estará en mejores condiciones para cumplir con su misión, visión y objetivos. Se
tienen como grandes propósitos:
I. Contar con un proceso que gobierne y coordine de manera homologada la gestión de la
tecnología en PEMEX y Organismos Subsidiarios.
II. Disponer de un Programa Estratégico Tecnológico que sistematice la conexión de las
estrategias de negocio con los activos tecnológicos indispensables para darles sustento.
III. Dar certidumbre a la evaluación y selección de las tecnologías necesarias para el desarrollo
de proyectos.
Los proyectos de capital se caracterizan por la utilización intensiva de diversas tecnologías que
representan el “saber cómo” de los procesos y de técnicas para el diseño y construcción de las
instalaciones proyectadas, de tal forma que el control de la gestión del recurso tecnológico es de
primera importancia para el éxito de los proyectos.
En este Anexo Metodológico se describen concretamente los subprocesos de evaluación y selección
de tecnologías, correspondientes al Proceso de Gestión de Activos Tecnológicos, de particular
relevancia para la elaboración de los entregables en la visualización, conceptualización y definición
de los proyectos. Para dar un panorama general completo, a continuación se presentan los
diagramas que ilustran el proceso de manera integral.
157
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Sección 3.7, Página 2
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
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Sección 3.7, Página 3
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
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Sección 3.7, Página 4
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
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Sección 3.7, Página 5
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
Se debe llevar a cabo la verificación de la alineación de los requerimientos tecnológicos del proyecto
con el Programa Estratégico Tecnológico de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios y
preparar un informe breve que podrá consistir, alternativamente, en:
La Planeación Estratégica Tecnológica es un proceso que PEMEX realiza para medir el potencial de
ventajas tecnológicas, clarificar las metas tecnológicas y establecer prioridades de inversión.
El Programa Estratégico Tecnológico resume los retos y necesidades tecnológicas vinculadas a las
estrategias del Plan de Negocios.
Alinear los esfuerzos tecnológicos de la empresa hacia el logro de las metas del Plan de
Negocios.
Identificar las necesidades tecnológicas de las estrategias de negocio principales, para
promover su atención oportuna.
Identificar el mecanismo mediante el cual se atenderán las necesidades identificadas, que
puede ser vía la investigación y el desarrollo tecnológico, la asimilación y adquisición de
tecnología, así como la contratación de servicios tecnológicos.
Generar sinergias con instituciones de educación superior, centros de investigación,
laboratorios y empresas con intereses tecnológicos compartidos.
En las Bases de Usuario, se establecen los requerimientos del proyecto, y, en particular, son de
relevancia para definir las tecnologías que permitirán satisfacer estos requisitos, los siguientes
elementos:
Diseño del proceso (esquema simple del proceso, descripción simple del proceso)
Eficiencia (Rendimientos típicos, Requerimientos típicos de servicios auxiliares e insumos -
índices-)
Severidad (Condiciones de operación típicas –rangos-)
Calidad de productos (Productos y subproductos)
Flexibilidad (materias primas)
Factor de servicio
Experiencia de los Tecnólogos (últimos 10 años y capacidades)
Satisfacción de los usuarios (aplicación de cuestionarios en las visitas a plantas)
162
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Sección 3.7, Página 7
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
El producto de la búsqueda del inciso b) consistirá en un reporte que describa las fuentes en
las que se encontraron las tecnologías potenciales a usar en el proyecto y una lista amplia de
opciones tecnológicas y de proceso (tecnólogos/licenciadores).
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Sección 3.7, Página 8
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
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Sección 3.7, Página 9
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
Cada tecnología podrá requerir atributos diferentes para su evaluación y la siguiente es una guía que
se podrá adoptar o adaptar por el equipo de evaluación:
Calidad
Confiabilidad
Sustentabilidad (medio ambiente, seguridad y salud).
Servicios tecnológicos (asistencia técnica en diferentes etapas del proyecto y transferencia
de la tecnología).
Términos y condiciones.(licencia, garantías y alcance del PDP)
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Sección 3.7, Página 10
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
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Sección 3.7, Página 11
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
Ejemplo:
167
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Sección 3.7, Página 12
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
La suma de los factores de ponderación debe ser 100%, y los valores de cada atributo se podrán
definir por consenso del grupo de evaluadores o como un promedio de las opiniones individuales,
normalizado para cumplir con la suma del 100%.
Los criterios objetivos son aquellos que son susceptibles de ser cuantificados o medidos
directamente en un valor que se refleje en términos económicos.
Los criterios subjetivos son los que no se pueden medir y son solo son de apreciación por
parte de los evaluadores en base a su experiencia
La definición de los criterios específicos de cada tecnología se hará por parte del mismo grupo
técnico – económico para lograr una alineación de los mismos de tal forma que los criterios
deberán tender a ser más objetivos.
Para tal efecto se deberá realizar una matriz de puntuación de cada atributo con sus respectivos
criterios específicos, para llevar a cabo la ponderación de los criterios técnicos y económicos,
para ello se deberá de seguir el siguiente mecanismo:
Ponderación
total Tecnico económico
Calidad
Proceso Zi Xi Yi
Carga Zi Xi Yi
Diseño Zi Xi Yi
eficiencia Zi Xi Yi
Energía Zi Xi Yi
severidad Zi Xi Yi
calidad Zi Xi Yi
insumos Zi Xi Yi
propiedades Zi Xi Yi
Inversión Zi Xi Yi
Licencia Zi Xi Yi
TOTAL 100%
168
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Sección 3.7, Página 13
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
La suma de la ponderación de los criterios que formen parte de cada uno de los atributos deberá
sumar 100%, y a cada uno de los criterios se le deberá dar una ponderación técnica y/o
económica.
Esta actividad se hará para cada uno de los atributos del modelo con la finalidad de obtener los
factores de ponderación técnicos y económicos de la función tecnología a evaluar.
Las bases para propuestas deberán estar validadas; para ello se requerirán las firmas de acuerdo
a lo establecido en la matriz de responsabilidades.
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Sección 3.7, Página 14
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
Esta actividad la lleva a cabo cada tecnólogo en base a una programación previamente establecida.
En caso de existir la necesidad de alguna aclaración, ésta deberá enviarse a todos los tecnólogos
participantes.
Entrega de propuestas tecnológicas por parte de los tecnólogos.
Reuniones de presentación de las tecnologías potenciales y aclaraciones pertinentes.
Es importante documentar cada punto que se analiza y discute con el fin de dar el soporte necesario
a la calificación otorgada.
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Sección 3.7, Página 15
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
La evaluación técnica deberá basarse en las calificaciones de los criterios técnicos identificados para
cada tecnología definidos previamente por cada grupo de especialistas. Podrán presentarse dos tipos
de criterios: objetivos (cuantificables numéricamente) y subjetivos (no cuantificables).
Los criterios objetivos no deben presentar ningún problema en base a la información contenida en
cada propuesta, ya que estos por si mismos deberán establecer las diferencias (rendimientos,
índices, factores de servicio, etc) que harán que el grupo de especialistas tenga el mismo criterio de
evaluación.
Para resolver los criterios subjetivos, se plantea un esquema de calificación basado en una escala de
Likert; la escala se construye en función de una serie de atributos que generan una actitud positiva o
negativa acerca de un estímulo o referente; la escala está estructurada con cinco alternativas de
respuesta: 1 al 5 (no cumple, poco satisfactorio, medianamente satisfactorio, satisfactorio, altamente
satisfactorio). Para ello, el grupo de especialistas entrará en una dinámica diferente y evaluará de
manera individual cada uno de los criterios señalados; el resultado se promedia y se conjuga con los
aspectos objetivos a fin de tener una evaluación técnica que refleje un resultado final.
La incertidumbre del proceso se plantea resolverlo a través de conversaciones entre los especialistas
de cada tecnología y sus disciplinas.
171
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Sección 3.7, Página 16
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
Las bases de estos cálculos deberá ser consistente con la que se presente en el Caso de Negocio.
El mecanismo para llevar a cabo la selección del tecnólogo, será a través de la aplicación la siguiente
ecuación que conjuga la calificación técnica y económica de la tecnología.
Ecuación 1.
C final = F técnico *(C técnica A /C técnica máx.). + F económico * (C económica A/ C económica máx.)
Los factores técnicos y económicos se obtendrán del resultado de la ponderación de los atributos y
criterios previamente definidos en función de la tecnología a evaluar.
172
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Sección 3.7, Página 17
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
Una vez seleccionada la tecnología, el equipo de proyecto realizará las gestiones previas para la
negociación con el tecnólogo seleccionado respecto a los siguientes puntos, enunciados de manera
no limitativa:
Alcances definitivos.
Términos y condiciones de la licencia de uso de tecnología, ingeniería básica, asistencia
técnica, transferencia de tecnología, garantías, penalizaciones.
Programa de ejecución del paquete de ingeniería básica o básica extendida.
Vigencia de la propuesta.
Tiempos de entrega de equipos o materiales propietarios.
Logística de transportación de los equipos propietarios.
Servicio postventa.
Mantenimiento y refacciones de equipos propietarios.
En caso de que las gestiones previas a la adquisición no resulten favorables para los requerimientos
de PEMEX, se considerará la opción de no utilizar la tecnología seleccionada, tomando la siguiente
opción hasta que dichos requerimientos sean cumplidos.
4. Adquisición de la tecnología
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Sección 3.7, Página 18
Anexo Metodológico para la
Gestión de Tecnología de Proceso
Referencias:
1. Betz, F. “Managing Technological Innovation”, John Wiley & Sons, USA (1998)
2. Fahrni, P. and Spätig, M. “An application-oriented guide to R&D project selection and
evaluation methods. R&D Management, 20, 155-171 (1990)
3. Martino, J.P. “R&D Project selection”, John Wiley & Sons, New York, (1995)
4. Steele L.W. “Managing Technology – The Strategic View”, McGraw-Hill, New York (1989)
5. Proceso de Administración de Activos Tecnológicos de PEMEX
6. Programa Estratégico Tecnológico de PEMEX
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Sección 3.7, Página 19
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
Anexo Metodológico
para la elaboración del
INFORME DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
Contenido
1. Propósito y Uso del Anexo Metodológico de Administración de Riesgos .................... 2
2. Administración de Riesgos ............................................................................................... 2
3. Definición de Riesgo .......................................................................................................... 3
4. Proceso de Administración de Riesgos ........................................................................... 3
5. Planeación de la Administración de Riesgos del Proyecto ............................................ 4
6. Identificación de Riesgos del Proyecto ............................................................................ 5
7. Evaluación de Riesgos del Proyecto ................................................................................ 6
8. Generación de Tratamiento a Riesgos............................................................................ 11
9. Planeación de la respuesta a riesgos ............................................................................. 12
10. Seguimiento y Control de los Riesgos ......................................................................... 12
11. Informe de la Administración de Riesgos del Proyecto .............................................. 12
ANEXO 1. Tolerancia al Riesgo para los Proyectos .......................................................... 14
ANEXO 2. Estructura del Riesgo (EDR) .............................................................................. 15
ANEXO 3. Algoritmo de Priorización de Riesgos .............................................................. 20
ANEXO 4. Grupo de Administración de Riesgos (GAR) .................................................... 22
ANEXO 5. Cuadro Comparativo de Resultados ................................................................. 23
175
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Sección 3.8, Página 1
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
2. Administración de Riesgos
Planear
Identificar y
Controlar
valorar
Mitigar
Figura No.1
176
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.8, Página 2
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
3. Definición de Riesgo
Un riesgo es un evento o condición incierta que, si sucede, tiene un efecto en por lo menos uno de los
objetivos del proyecto. Los objetivos pueden incluir el alcance, el tiempo, el costo y la calidad. Un
riesgo puede tener una o más causas y, si sucede, uno o más impactos. Una causa puede ser un
requisito, un supuesto, una restricción o una condición que crea la posibilidad de consecuencias tanto
negativas como positivas.
Riesgos identificados.
Representan los riesgos potenciales que de manera anticipada se prevén y que en caso de
manifestarse pueden tener un efecto perjudicial en el desarrollo del proyecto, y para los cuales
se puede estar preparado a través de un plan de administración de riesgos.
El riesgo ambiental se ubica en esta clasificación, que puede ser identificados, evaluados y
prevenidos, y se pueden clasificar en:
Riesgos no identificados.
Durante el ciclo de vida de los proyectos de inversión se efectúa una revisión periódica del análisis de
riesgos a través de un proceso para su administración, que debe formar parte intrínseca de la
administración de los proyectos. Las actualizaciones del informe de administración de riesgos que se
describe en este Anexo Metodológico, deben de llevarse a cabo en cada etapa del Proyecto (entre
etapas FEL), cuando el proyecto se encuentra en ejecución y/o cuando las condiciones del proyecto
cambian; dependiendo de la duración de las etapas, podrán realizarse varias actualizaciones en una
misma etapa. Estas actualizaciones deberán incluirse en el Informe de Administración de Riesgos.
177
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.8, Página 3
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
Figura No. 2
Al inicio del proyecto, en cada etapa FEL, o fase de ejecución, se planifica la Administración de
Riesgos del proyecto, designando o confirmando al Grupo de Administración de Riesgos (GAR). Para
su integración se considera lo siguiente:
Una vez designado el GAR, la planeación de la administración de riesgos, parte del análisis de la
información del proyecto, particularmente el Alcance, Plan de Ejecución (PEP), Desglose de
Actividades (WBS), el costo y el tiempo estimados de ejecución, así como el resultado de las
evaluaciones de riesgo de etapas previas del proyecto. El plan debe considerar al menos: la
conformación del Grupo de Administración de Riesgos, el establecimiento del nivel de tolerancia al
riesgo (Ver Anexo 1), la definición de la Estructura de Riesgos, EDR, (Anexo 2), las escalas de
valoración, la definición de la herramienta que se utilizará para la evaluación estadística de los
riesgos y los resultados de la evaluación de riesgos del proyecto de la etapa anterior.
178
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.8, Página 4
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
6.1 Identificación de riesgos por parte de los miembros Grupo de Administración de Riesgos
del proyecto.
La identificación se puede hacer mediante un proceso de selección de una lista disponible de riesgos
genéricos, que se complementa con riesgos específicos de cada proyecto; se recomienda utilizar la
Estructura de Desglose del Riesgo (EDR, o RBS por sus siglas en inglés), disponible en una
herramienta que ofrece la Subdirección de Desarrollo de Proyectos.
Para asegurar que se tengan cubiertos todos los elementos del proyecto donde pudieran existir
dichos riesgos, en la estructura se listan las categorías de donde pueden surgir riesgos para el
proyecto. La EDR, que de manera no limitativa, se muestra en el Anexo 2, cuenta con 10 categorías
de riesgo, agrupadas de la manera siguiente:
Tabla No. 1
179
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.8, Página 5
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
Existen dos tipos de análisis que se deben realizar para cada riesgo identificado:
1. Análisis Cualitativo
2. Análisis Cuantitativo
Este análisis facilita la valoración que en primera instancia realiza el Grupo de Administración de
Riesgos y constituye la base para el análisis cuantitativo, que permitirá la priorización de los riesgos, y
discriminación del listado para utilizar preferentemente aquellos riesgos que presenten un impacto
significativo en los objetivos del proyecto y que ameriten su tratamiento.
En este análisis se valora la probabilidad de ocurrencia de cada riesgo específico en sesiones del
Grupo de Administración de Riesgos, definiendo para cada riesgo, la calificación aplicable en cuanto
a su probabilidad de ocurrencia: “Muy Baja”, “Baja”, “Media”, “Alta” o “Muy Alta”.
Tabla No. 2
180
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Sección 3.8, Página 6
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
Objetivo del
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto
proyecto afectado
Incremento Incrementos Incrementos de 2 Incrementos de 3 a Incrementos
Costo i ns i gni fi ca nte menores a 2% a 3% 5% ma yores a l 5%
Retra s o Retra s o menor a Retras o en un Retra s o en un Retra s o ma yor a l
Tiempo des preci a bl e 2% ra ngo de 2 a 3% rango de 3 a 5% 5%
El res ul ta do del
Decrementos no Afecta ci ón en Afecta ci ón en Afecta ci ón
Alcance muy notori os á rea s menores á rea s ma yores i na cepta bl e
proyecto s ería
i núti l
Sól o el ementos Degra da ci ón Ca l i da d El res ul ta do del
Degra da ci ón poco
Calidad notori a
menores mol es ta pa ra el i na cepta bl e pa ra proyecto s ería
a fectados cl i ente el cl i ente i núti l
Tabla No. 3
Los valores porcentuales mostrados en la tabla se refieren a los valores totales de los estimados de
inversión y del tiempo de ejecución. Cada riesgo identificado debe tener impacto cuando menos en un
objetivo y pude tenerlo en varios o todos los objetivos. La valoración de los impactos debe ser
independiente a la valoración de la probabilidad.
Tabla No. 4
Sin embargo, el Grupo de Administración de Riesgos podrá adoptar la escala más representativa de
acuerdo a la naturaleza del proyecto.
181
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Sección 3.8, Página 7
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
Para el impacto de los riesgos, la escala numérica, que puede ser ajustada por el Grupo de
Administración de Riesgos se muestra en las Tablas 5 y 6
Retra s o Retra s o menor a Retra s o en un Retra s o en un Retra s o ma yor a l
Tiempo des precia bl e 2% ra ngo de 2 a 3% ra ngo de 3 a 5% 5%
El res ul ta do del
Decrementos no Afecta ci ón en Afecta ción en Afecta ción
Alcance muy notori os á rea s menores á rea s ma yores i na cepta bl e
proyecto s ería
inútil
Sól o el ementos Degra da ci ón Ca l ida d El res ul ta do del
Degra da ci ón poco
Calidad notori a
menores moles ta pa ra el i na cepta ble pa ra proyecto s ería
a fecta dos cli ente el cli ente inútil
Tabla No. 5
Tabla No.6
Una vez obtenidos los niveles de probabilidad e impacto y su cuantificación, cada riesgo es
clasificado para obtener los riesgos en orden de mayor a menor magnitud, lo que es útil para realizar
las acciones de tratamiento considerando este orden. Se sugiere utilizar el algoritmo para la
priorización de los riesgos presentado en el anexo 3, incluido en la herramienta que también ofrece la
funcionalidad de organizar los riesgos en forma jerárquica de acuerdo a su trascendencia para el
proyecto.
El análisis cuantitativo también implica un análisis probabilístico al comportamiento esperado, en
virtud de la incertidumbre implícita en los riesgos. Existen diferentes técnicas probabilísticas y
182
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Sección 3.8, Página 8
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
software comercial que permiten realizar estos análisis, incluyendo la herramienta que ofrece la
Subdirección de Desarrollo de Proyectos, basada en un Modelo de Monte Carlo, para determinar con
diversos niveles de certidumbre, las desviaciones máximas esperables en los cuatro parámetros de
interés: costo, tiempo, alcance y calidad.
A continuación se describe la utilización de la simulación de Monte Carlo para cuantificar los posibles
resultados del proyecto en cuanto a costo, tiempo alcance y calidad y sus probabilidades.
Figura No. 3
También se puede usar una distribución normal, en cuyo caso los valores de impacto se obtienen de
la función que define el área bajo la curva normal unitaria.
Los impactos de esta manera calculados para cada dimensión (costo, tiempo, alcance y calidad) se
van acumulando y el resultado de la suma corresponde a la desviación del proyecto en estas
183
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Sección 3.8, Página 9
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
dimensiones. Estos cálculos se repiten n veces (por ejemplo 5000 iteraciones); los resultados se
organizan de manera ascendente y se calcula la frecuencia de valores superiores a intervalos
constantes. Estas frecuencias, de acuerdo al principio de Monte Carlo, representan la probabilidad de
ocurrencia de los valores considerados. A continuación se presenta un ejemplo con una curva de
frecuencia, que muestra el nivel de certidumbre de no tener sobregiros generados por los riesgos por
arriba de diferentes valores.
Figura No. 4
a) Con 20% de certidumbre el proyecto no se sobregirará en más $745.64 o, dicho de otra forma,
existe un 80% de probabilidad en tener excesos de costo de más de $745.64.
b) Con 50% de certidumbre el proyecto no se sobregirará en más $967.04 o, dicho de otra
forma, existe un 50% de probabilidad en tener excesos de costo de más de $967.04.
c) Con 90% de certidumbre el proyecto no se sobregirará en más $1340.54 o, dicho de otra
forma, existe un 10% de probabilidad en tener excesos de costo de más de $1340.54, etc.
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Sección 3.8, Página 10
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
Como resultado del análisis cuantitativo, el Grupo de Administración de Riesgos definirá las acciones
para tratar los riesgos, desarrollando opciones para mejorar las oportunidades y reducir las amenazas
para alcanzar los objetivos del proyecto. Se cuantificará el efecto que las acciones tendrán sobre los
riesgos, valorando nuevamente la probabilidad y el impacto, y realizando los análisis cualitativo y
cuantitativo antes descritos, hasta que el riesgo del proyecto satisfaga el nivel de tolerancia adoptado.
Para identificar las acciones, revisará la lista de riesgos priorizada y determinará la alternativa a
seguir con los riesgos: aceptación, transferencia o mitigación en términos de probabilidad o impacto.
a) Aceptación de riesgos.
b) Eliminación de riesgos.
Algunos riesgos pueden ser eliminados con ciertas decisiones que normalmente son de alto
costo y es recomendable valorar cuidadosamente antes de que se adopten; adicionalmente
la eliminación de algunos riesgos puede implicar la decisión de no llevar a cabo parte del
proyecto; sin embargo realizar esta acción afectará los objetivos del negocio.
c) Transferencia de riesgos.
La estrategia de transferencia de riesgos tiene como objetivo no asumir los riesgos del
proyecto en su totalidad. La principal forma de transferencia de riesgos se realiza mediante
compañías aseguradoras en la medida en que sea económicamente viable para los objetivos
del proyecto. Existen otras formas o estrategias de transferencia de riesgos, tales como la
contratación de empresas para realizar ciertas actividades con la disposición de asumir los
riesgos asociados a las actividades que queden a su cargo.
d) Mitigación de riesgos.
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Sección 3.8, Página 11
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
El proceso de desarrollo de planes de respuesta a riesgos consiste en que una vez definido el
tratamiento a los riesgos, se describan las actividades que será necesario llevar a cabo para
implementar las acciones. Es recomendable desarrollar un programa formal, con la relación de
precedencias entre actividades, los tiempos y recursos requeridos, identificando los responsables de
las mismas.
Con estos elementos se integra y aprueba el Plan de Respuesta a Riesgos, con los siguientes
elementos:
Para dar seguimiento al plan de tratamiento se recomienda una revisión mensual para verificar el
cumplimiento de las acciones acordadas y tomar las acciones preventivas o correctivas que resulten
necesarias. También los riesgos son monitoreados durante toda la duración del proyecto (se
recomienda una periodicidad trimestral) para analizar posibles cambios en el entorno y su afectación
en los riesgos del proyecto, identificando nuevos riesgos o actualizando los cambios en la valoración
realizada con anterioridad. En este seguimiento podrá haber riesgos que ya se manifestaron o ya no
se van a manifestar.
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Sección 3.8, Página 13
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
El nivel de tolerancia al riesgo se expresa como el límite de impactos globales máximos aceptables
en el proyecto para diversos niveles de certidumbre. Es la preparación del proyecto para aceptar el
riesgo, después del tratamiento, para alcanzar los objetivos y se deberán considerar los siguientes
lineamientos generales, que podrán ajustarse de acuerdo a la naturaleza de cada proyecto,
documentando los motivos del ajuste que se proponga:
Costo: Con 90% de certidumbre, el proyecto no deberá exceder su estimado de costo en más de 10%
Tiempo: Con 90% de certidumbre, el proyecto no deberá exceder su estimado de tiempo en más de
10%
Podrán haber también situaciones en las que se requiera un criterio más elaborado para definir el
nivel de tolerancia al riesgo, por ejemplo estableciendo límites para diferentes niveles de certidumbre,
(90, 10), (80, 7.5), (70, 5), (60, 4), (30, 2), donde el primer número de cada par representa el nivel de
certidumbre y el segundo la desviación máxima tolerada. La región por arriba de la curva de la figura
4 corresponde a la zona de tolerancia al riesgo. Será opcional en cada proyecto optar por umbrales
de esta naturaleza.
Zona de
tolerancia al
riesgo
188
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Sección 3.8, Página 14
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
2 PROCURA
2.01 Estrategia de procura inadecuada.
2.02 Falta de disponibilidad de equipos.
2.03 Escasez de materiales.
2.04 Tiempos de entrega inadecuados.
2.05 Selección inadecuada de proveedores.
2.06 Ajustes de diseño durante la fabricación.
2.07 Colocación inoportuna de órdenes de compra.
2.08 Errores en la colocación de órdenes de compra.
2.09 Deficiencias de fabricación.
189
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Sección 3.8, Página 15
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
3 CONSTRUCCIÓN
3.01 Deficiencias en la coordinación: ingeniería - construcción.
3.02 Dificultades por las características climatológicas del sitio.
3.03 Dificultades por las características del terreno asignado.
3.04 Trámites de derecho de vía.
3.05 Problemas de acceso al sitio.
3.06 Condiciones imprevistas en el sitio.
3.07 Hallazgos durante las excavaciones.
3.08 Equipo existente considerado con problemas de utilización.
3.09 Dificultades de acceso del equipo de construcción.
3.10 Requerimiento de ajustes al diseño por la naturaleza del sitio.
3.11 Errores de diseño identificados durante la construcción.
3.12 Interpretación inadecuada de la ingeniería.
3.13 Daños al equipo durante la erección.
3.14 Deficiencias en la construibilidad.
3.15 Limitaciones del equipo de construcción utilizado.
3.16 Escasez de mano de obra.
3.17 Mano de obra inexperta.
3.18 Baja productividad.
3.19 Incumplimiento del programa de avance de la obra.
3.20 Supervisión deficiente durante la obra.
3.21 Demoliciones por errores constructivos.
3.22 Ajustes requeridos por inconsistencia con la ingeniería.
3.23 Incumplimiento de subcontratistas.
5 PRUEBAS Y ARRANQUE
5.01 Problemas de integración de la nueva instalación.
5.02 Falta de materia prima para las pruebas y arranque.
5.03 Servicios auxiliares u otros insumos insuficientes.
5.04 Problemas de falta de mantenimiento de equipo existente.
5.05 Problemas de calibración de instrumentos críticos.
5.06 Fallas en las pruebas de integridad mecánica.
5.07 Problemas en el comisionamiento del SCD
5.08 Daño al equipo durante la puesta en marcha.
5.09 Identificación de vicios ocultos.
5.10 Personal insuficiente para la operación.
5.11 Incumplimiento de capacidad u otras condiciones de diseño.
5.12 Reticencias para la aceptación de la obra.
7 POLÍTICO ECONÓMICO
7.01 Falta de soporte financiero.
7.02 Cambio de políticas de inversión.
7.03 Retrasos en la asignación de recursos.
7.04 Paridad de la moneda.
7.05 Inflación.
7.06 Cambio de políticas de impuestos.
7.07 Quiebra de la empresa contratista.
7.08 Fusiones empresariales.
7.09 Cambio de funcionarios
7.10 Inestabilidad política
7.11 Inestabilidad económica.
7.12 Afectación del mercado a la viabilidad del proyecto.
8 EVENTOS DE LA NATURALEZA
8.01 Tempestad.
8.02 Huracán.
8.03 Inundación.
8.04 Sismo
9 SOCIAL
9.01 Vandalismo.
9.02 Sabotaje.
9.03 Terrorismo.
9.04 Problemas sindicales.
9.05 Huelgas.
9.06 Reclamaciones de la comunidad.
10 LEGAL
10.01 Trámites de derechos de uso de patentes y marcas.
10.02 Violación de patentes y marcas.
10.03 Permisos Federales, Estatales y Locales.
10.04 Mala interpretación y entendimiento del contrato.
10.05 Suspensión de actividades por el contratista.
10.06 Reclamos del contratista.
10.07 Incumplimiento del contrato.
10.08 Incumplimiento de garantías.
10.09 Controversias.
10.10 Demandas.
10.11 Falta de integridad.
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Sección 3.8, Página 18
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
193
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Sección 3.8, Página 19
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
El algoritmo para medir la dimensión de los riesgos considerando su probabilidad e impacto en las
cuatro dimensiones que se propone, se describe a continuación.
En este sentido, lo que se reporta en la literatura es el uso de matrices de probabilidad impacto como
la que se ilustra enseguida:
Los elementos de la matriz corresponden al producto probabilidad x impacto, lo que permite mapear
las zonas de alto, medio y bajo riesgo mostradas con los colores rojo, amarillo y verde. El propósito
de esto es orientar la atención prioritaria a los riesgos de acuerdo a su magnitud.
Una variante para la elaboración del mapa, considera el producto de los complementos a la unidad de
la probabilidad y el impacto, restados de 1: 1 – (1 – P)(1 – I).
Con este criterio de mapeo, se amplía la zona roja a expensas de la verde, lo que en sentido práctico
implica mayor número de riesgos que demandan atención prioritaria y necesidad de acciones de
mitigación.
Naturalmente, al pasar de dos a más dimensiones ya no resulta posible la elaboración del mapa,
como sería el caso de considerar 5 dimensiones: probabilidad e impacto en costo, tiempo, alcance y
calidad.
Usando el mismo principio de cálculo, se puede generar un valor numérico en función del valor de las
cinco dimensiones consideradas, con el siguiente algoritmo:
4
ST 1 1 P 1 Si
i 1
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Sección 3.8, Página 20
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
Donde P es la probabilidad y Si son los impactos en costo, tiempo, alcance y calidad. Este valor
numérico permite ordenar los riesgos de mayor a menor magnitud y se constituye en la guía para
priorizar la atención de los riesgos, considerando las 5 dimensiones. Este algoritmo, que no es
prescriptivo, está incorporado y su cálculo está automatizado, al igual que la jerarquización de los
riesgos en la herramienta ofrecida por la Subdirección de Desarrollo de Proyectos.
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Sección 3.8, Página 21
Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
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Anexo Metodológico para la elaboración
del Informe de Administración de
Riesgos
Referencias:
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Sección 3.8, Página 23
Anexo Metodológico para la realización
del Programa de Proyecto
Contenido
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Sección 3.9, Página 1
Anexo Metodológico para la realización
del Programa de Proyecto
1. Introducción
La programación de la ejecución de los proyectos tiene por objeto establecer el desarrollo de los
trabajos con base en el alcance establecido y en apego al costo y tiempo requerido, así como para
determinar los recursos humanos, físicos y económicos necesarios para este fin.
Para elaborar el programa de desarrollo y ejecución del proyecto, el equipo del proyecto deberá tomar
en cuenta la declaración del alcance, el WBS, el diccionario del WBS, la estrategia de ejecución y la
estrategia de contratación del mismo.
Este anexo metodológico establece los elementos fundamentales para trascribir o transformar la
declaración del alcance del proyecto en una estructura de desglose de trabajo (WBS por sus siglas en
inglés), el cual a su vez se utilizará como base para realizar la programación de las actividades para
el desarrollo y ejecución del proyecto. Se deberá estructurar un modelo representativo de las etapas,
estrategias, acciones afines, actividades, tiempos e interrelaciones con los diversos agentes que en
su conjunto, que permiten la ejecución de los trabajos.
Determinar o actualizar la Estructura de Desglose de Trabajo (WBS) del proyecto, que contendrá
todos los elementos y únicamente los elementos especificados en la Declaración del Alcance,
previamente definida o actualizada en la etapa FEL correspondiente.
La WBS no es una lista exhaustiva de trabajo, no es un plan, programa o una lista cronológica, así
mismo, no representa la estructura organizacional de una empresa y deberá ser interpretado en
términos de cómo el trabajo es organizado.
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Sección 3.9, Página 2
Anexo Metodológico para la realización
del Programa de Proyecto
EL criterio más importante para desarrollar el WBS es la regla del 100 por ciento, donde el siguiente
nivel de descomposición de un elemento del WBS está compuesto por los “hijos”, que representan el
100 por ciento del trabajo aplicable al elemento superior conocido como “Padre”. Así sucesivamente
hasta el primer nivel, que representa el total del alcance del proyecto.
Paquetes de trabajo.
El último nivel del WBS es definido como “paquetes de trabajo”, en este nivel es donde se define a
un responsable de la organización para realizar ese trabajo, el paquete de trabajo cuenta con un
presupuesto y un tiempo determinado para su ejecución.
Debajo de los paquetes de trabajo, se encuentran las actividades que serán programadas para su
ejecución y con ello completar cada paquete de trabajo. Cada actividad cuenta con un costo y
duración propia para su ejecución y este es el nivel inicial de control del supervisor y el contratista.
Los paquetes de trabajo en los que se desconocen las actividades que lo integrarán, son conocidos
como “paquetes de planeación”, a medida que se define el proyecto, las actividades que lo
componen serán identificadas y cambiará finalmente a paquete de trabajo.
Descripción: cada elemento del WBS, requiere de una breve descripción para ser
identificado, donde el nivel 1, representa el alcance total del proyecto, el nivel 2, representan
los nombres de las subdivisiones del mismo y así sucesivamente.
Codificación: es realmente la dirección (post box) de cada elemento dentro de WBS, siendo
esta numérica o alfanumérica (letras y números), así por ejemplo: la más común 1, 1.1, 1.1.1,
1.1.1.2, etc.
201
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Sección 3.9, Página 4
Anexo Metodológico para la realización
del Programa de Proyecto
Ejemplo de desarrollo de la estructura de un WBS, que incluye el desarrollo y ejecución del proyecto:
Primer nivel:
(1.0) Proyecto integral,
Segundo nivel:
(1.1) Administrativa, (1.2) Desarrollo y Ejecución (1.3) Suministros
Tercer nivel:
(1.1) Administrativa; (1.1.1) Planeación, (1.1.2) Contrataciones, (1.1.3) Permisos, licencias y
convenios, (1.1.4) Supervisión.
(1.2) Desarrollo y Ejecución; (1.2.1) Infraestructura de producción, (1.2.2) infraestructura exterior.
(1.3) Suministros de; (1.3.1) Infraestructura de Producción, (1.3.2) infraestructura externa.
Cuarto nivel:
(1.1.1) Planeación; (1.1.1.1) Fel I-entregables y acreditación, (1.1.1.2) Fel II-entregables y
acreditación, (1.1.1.3) Fel III-entregables y acreditación, (fechas de entrega, validación y
acreditación)
(1.1.2) Contrataciones de ; (1.1.2.1) Contratación de servicios (1.1.2.2) Licencias Tecnológicas,
(1.1.2.3) Ingeniería Conceptual, (1.1.2.4) Ingeniería Básica, (1.1.2.5) IPC, (1.1.2.6)Testigo
Social, (1.1.2.7) Estudios, etc…
(1.1.3) Permisos, licencias y convenios; (1.1.3.1) Permisos que tramita y obtiene PEMEX, (1.1.3.2)
Permisos que tramita y obtienen los contratistas
(1.1.4) Supervisión; (1.1.3.1) Por PEMEX, (1.1.3.2) Por Terceros
(1.2.1) Infraestructura de producción; (1.2.1.1) Ejecución de estudios, ánálisis,etc, (1.2.1.2) Plantas de
proceso, (1.2.1.3) Integración e infraestructura de servicios, (1.2.1.4) Servicios, (1.2.1.5)
Edificaciones
(1.2.2) infraestructura exterior;
(1.3.1) Infraestructura de Producción; (1.3.1.1) Procura adelantada equipos en IPC, (1.3.1.2) Procura
adelantada de ductos
(1.3.2) infraestructura externa; (1.3.2.1) Procura adelantada equipos en IPC, (1.3.2.2) Procura
adelantada de ductos
Y así sucesivamente…
En resumen el WBS se define con el alcance y se detalla progresivamente durante las etapas de FEL
I, II y III, con el nivel que la información desarrollada en cada una de estas etapas, a mayor ingeniería
mayor detalle (+ niveles) del WBS.
Adicionalmente el WBS será incluido en la información de los paquetes de licitación del proyecto para
que en base a ella, las contratistas presenten en sus propuestas Técnico – Económicas el programa
de trabajo que contenga los mismos entregables que se definieron a nivel paquete de trabajo (NO
ACTIVIDADES).
202
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Sección 3.9, Página 5
Anexo Metodológico para la realización
del Programa de Proyecto
Seguido a la obtención de la estructura del WBS, se elabora el “Diccionario del WBS”, documento
donde se proporciona una descripción detallada de cada uno de los componentes que lo integran,
principalmente de los paquetes de trabajo, incluyendo entre otros la siguiente información:
Código identificador;
Descripción del trabajo;
Organización responsable;
Actividades asociadas;
Recursos necesarios;
Estimado de costo;
Requisitos de calidad;
Criterios de aceptación;
Referencias técnicas.
Lo anterior con el nivel que la información con que se cuente en cada una de estas etapas FEL.
El diccionario del WBS se deberá utilizar como herramienta para llevar el control de cambios del
Alcance por parte del el equipo de proyecto (control del alcance del proyecto).
Para estructurar el modelo es necesario adoptar las siguientes consideraciones con el fin de optimizar
el esfuerzo en el proceso de programación y control de acuerdo a lo siguiente:
II. Definir las Precedencias, considerando el principio básico de que salvo el inicio y el fin, toda
actividad siempre tiene al menos, un antecesor y un sucesor para su realización. Tipos de
precedencias:
Fin a Comienzo (FC): la segunda tarea no puede comenzar hasta que finalice
la primera.
Comienzo a Comienzo (CC): la segunda tarea no puede comenzar hasta que
comience la primera.
Fin a Fin (FF): la segunda tarea no puede finalizar hasta que finalice la primera.
203
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Sección 3.9, Página 6
Anexo Metodológico para la realización
del Programa de Proyecto
Comienzo a Fin (CF): la segunda tarea no puede finalizar hasta que comience
la primera.
III. Asignar costos y recursos para las actividades del proyecto (Ej. Peso, Dólar, Horas- Hombre,
etc.)
IV. Establecer plazos y/o duraciones para las actividades del proyecto en unidades de tiempo
(Ej. día).
V. Utilizar códigos para filtrar por áreas, por disciplinas, por especialidad, por áreas, etc.
- Ruta crítica;
- Compresión del programa;
- Manejo de escenarios (What if?);
- Nivelación de recursos.
VII. Establece la línea base (Baseline) para cada etapa del proyecto y su control de cambios
correspondiente.
Etapa Entregable
Dicho programa es modificado y detallado durante las tres etapas de acuerdo a la evolución de la
definición de las actividades así como al progreso de realización de las mismas, por lo que las
actividades, las duraciones y las fechas establecidas varían de una etapa FEL a otra, sin embargo, es
necesario conservar la alineación con lo establecido en el alcance del proyecto.
Para la elaboración de este programa se puede utilizar alguna o varias de las siguientes fuentes de
información:
205
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Sección 3.9, Página 8
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
Anexo Metodológico
del
CONTENIDO TÍPICO DE LAS BASES DE USUARIO
Contenido
1. Introducción ................................................................................................................... 2
1.1. Propósito del Anexo Metodológico ......................................................... 2
1.2. Alcance del Anexo Metodológico ............................................................ 2
2. Bases de Usuario ........................................................................................................... 2
3. Contenido típico de las bases de usuario ................................................................... 2
3.1. Información General .................................................................................... 3
3.2. Datos Del Sitio ............................................................................................. 4
3.3. Proceso ...................................................................................................... 5
3.4. Instrumentación y control ........................................................................ 6
3.5. Ingeniería mecánica ................................................................................ 10
3.6. Ingeniería eléctrica ................................................................................. 12
3.7. Ingeniería Civil, Geotecnia y Arquitectura ............................................ 12
3.8. Ingeniería de Tubería. Ductos ................................................................. 13
3.9. Integración............................................................................................... 14
3.10.- Seguridad, salud y protección ambiental……………………………….15
3.11.- Sistemas de telecomunicaciones………………………………………...16
3.12.- Facilidades para operación y mantenimiento………………………….17
4..- Normatividad aplicable……………………………………………………………………...17
206
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Sección 3.10, Página 1
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
1. Introducción
1.1 Propósito
Apoyar la elaboración de las Bases de Usuario de los proyectos de capital de Petróleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios. Las Bases de Usuario es uno de los entregables del Sistema Institucional
de Desarrollo de Proyectos (SIDP), requeridos para la acreditación de la etapa de FEL I.
Establecer el contenido típico y estructura de las Bases de Usuario, para plasmar en forma completa
y precisa las necesidades y los requerimientos del área solicitante (usuario) y contribuir con ello a una
adecuada visualización de los proyectos
2. Bases de usuario
2.1. Es el documento que contiene y describe las necesidades y requerimientos del área solicitante
del proyecto para incorporar la infraestructura necesaria que le permita ampliar o mejorar sus
actividades productivas, con nuevas instalaciones, ampliaciones o modernización de las existentes y
así aprovechar una oportunidad de negocio o fortalecer la seguridad industrial y la protección al
medio ambiente.
2.2. Las Bases de usuario deben proporcionar información suficiente para la conceptualización y
definición del proyecto y deben enfocarse a establecer los requerimientos asociados a las actividades
operativas y los objetivos de negocio. No se trata de un documento prescriptivo sobre la forma en la
que se logrará cumplir con esos requerimientos, pero podrá incluir preferencias resultantes de la
experiencia operativa. El detalle con el que se definen los requerimientos variará, dependiendo del
tipo de proyecto, en función de su tamaño y complejidad.
2.3 Las Bases de Usuario deberán firmarse de acuerdo con lo establecido en la matriz de
responsabilidades, identificando claramente la fecha y revisión del documento. Cualquier modificación
o ajuste a lo establecido en este documento, dará origen a una orden de cambio con consecuencias
en el costo y tiempo de ejecución del proyecto.
El contenido de las Bases de Usuario será de acuerdo con las características y alcances de los
proyectos; sin embargo, deberá mantenerse la estructura indicada a continuación, que incluye una
descripción resumida de cada punto.
208
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Sección 3.10, Página 3
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
o. Puntos de interconexión para cada una de las corrientes.- Mencionar los puntos de interconexión
de la nueva instalación con las líneas de alimentación de materia prima, de suministro y de
retorno de servicios auxiliares, así como con los cabezales de desfogue y con los drenajes.
p. Garantías que se deben de cumplir.- Describir las garantías exigidas a los licenciadores y/o a los
contratistas del IPC.
3.3 PROCESO
3.3.1 Descripción del proceso.- En el caso de plantas nuevas, esta descripción será elaborada
por el licenciador o firma de ingeniería básica y formará parte del entregable
correspondiente en la etapa FEL-III del proyecto. En el caso de modernizaciones y
ampliaciones, se debe proporcionar la descripción del proceso existente y la ingeniería
209
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Sección 3.10, Página 4
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
que se tenga disponible (ver inciso 3.3 xi), así como una descripción de las adecuaciones,
modificaciones o adiciones que se tienen previstas como parte del proyecto. Indicar la
precisión con la que se tengan estas previsiones y, en su caso, la necesidad de su
desarrollo por parte de algún licenciador o firma de ingeniería. También se deben
proporcionar los datos del catalizador usado en la instalación a modificar, cantidad
cargada, vida útil y vida remanente del mismo, así como información de los químicos
utilizados.
3.3.2 Tecnología requerida o alternativas tecnológicas.- Cuando ya se sabe el tipo de
tecnología que se requiere, se debe describir sucintamente y en el entregable de
Evaluación y Selección de Tecnología se dará la justificación correspondiente; en caso
contrario, en este entregable se presentarán los resultados de la evaluación, conforme a
lo previsto en el Anexo Metodológico correspondiente del SIDP.
3.3.3 Capacidad de diseño, capacidad mínima y consideraciones de expansión.-
3.3.4 Composición de las corrientes de alimentación.- Dar las composiciones de las
alimentaciones en fracciones mol o peso de componentes o pseudo-componentes, e
incluir datos de densidad, viscosidad (a dos temperaturas), y en caso de fracciones de
petróleo proporcionar curvas de destilación TBP o ASTM, caracterización cromatográfica y
otras propiedades relevantes para el corte considerado. Proporcionar información de las
impurezas presentes, con particular énfasis en las que representen posibles venenos en
las operaciones catalíticas del proceso. En su caso, señalar que será necesario llevar a
cabo ensayos o análisis de laboratorio como parte del alcance de desarrollo del proyecto.
3.3.5 Especificaciones de los productos y subproductos.- Dar la pureza requerida de los
productos, límites de contaminantes o los valores límite aceptables (máx. o mín.) en
términos de composiciones de componentes clave u otros límites requeridos en sus
propiedades, de acuerdo con la naturaleza de los productos.(densidad, puntos de la curva
de destilación, propiedades específicas del corte considerado).
3.3.6 Condiciones de alimentaciones en límites de batería.- Especificar las condiciones de
presión y temperatura de las alimentaciones en límites de batería, la fase en que se
alimentan y su procedencia.
3.3.7 Condiciones requeridas de los productos en límites de batería.- Especificar las
condiciones de presión y temperatura de los productos, la fase en que se entregan y su
destino.
3.3.8 Filosofía de operación.- Lista de principios generales a ser considerados en el diseño para
obtener la producción diaria requerida de la instalación y alcanzar el factor de servicio
proyectado; incluye requerimientos específicos en cuanto a operación continua o por
lotes, de tiempos de corrida, de nivel de control manual y/o automático, de paro y
arranque y facilidades de paro; programa operativo planeado (p.ej. dos turnos x 6 días,
tres turnos x 7 días); tripulación planeada de operadores (uso de operadores actuales o
contratación/transferencia de nuevos operadores); Requerimientos de capacitación
(cantidad y niveles del personal a ser capacitado, restricciones de fechas y horarios,
disponibilidad del personal para capacitación). Podrá indicarse que este tema (Filosofías
de operación) deberá ser definido por el licenciador o firma de ingeniería que se
seleccione, indicando solamente el factor de servicio requerido.
3.3.9 Flexibilidad de operación.- Expresar la flexibilidad de operación que se requiere por
cambio de carga y/o para obtener proporciones diferentes de productos o con diferentes
especificaciones. Si fuera el caso, indicar que no se requiere alguna flexibilidad operativa
en particular.
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Sección 3.10, Página 5
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
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Sección 3.10, Página 6
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
Control Central (CCC) a través de un Cuarto de Control Satélite (CCS) o serán monitoreados y
operados desde consolas en un Cuarto de Control Local (CCL).
Describir si los sistemas y/o subsistemas de control se integrarán con sistemas existentes de
otras instalaciones, en cuyo caso deberán indicarse las características de los sistemas
existentes (ubicación, capacidad disponible en interfaces de entradas/salidas, en alimentación
eléctrica, en canales de comunicación, en espacios disponibles en gabinetes, entre otros) o si
es necesario dejar preparativos para integrarse a instalaciones futuras.
Para el caso de las instalaciones nuevas se debe definir si el SDMC está basado en un SCD
o PLC debiendo indicar la inclusión del hardware y software para una operación confiable y
segura, describiendo los subsistemas y periféricos requeridos.
Se debe indicar el tipo de protocolo tanto entre los sistemas y subsistemas involucrados como
con la instrumentación (protocolo de la Fieldbus Foundation), las redundancias de las
diferentes partes del sistema, las características de las pantallas de operación (instalación
doble vertical u horizontal), así como espacio disponible en las consolas para otros equipos
(circuito cerrado de televisión, telefonía, intercomunicación, entre otros).
Definir los tipos de dispositivo de almacenamiento masivo para los históricos y sus
capacidades.
Indicar las características de los sistemas informáticos existentes así como de las interfaces
requeridas para la integración de la información a niveles gerenciales.
Para el caso de instalaciones existentes es necesario indicar las características de cada uno
de los sistemas de control existentes (marca, modelo, versión), incluyendo la arquitectura y
topología.
Indicar las características de los instrumentos y protocolos existentes para solicitar los que se
requieran de manera que sean compatibles a lo existente (Fieldbus, Hart, Profibus, entre
otros).
En ningún caso se debe dejar para la etapa del IPC la definición y determinación de actualizar,
modernizar o sustituir los sistemas de control, lo anterior debe quedar definido desde esta
etapa o de lo contrario indicar la realización de análisis y estudios necesarios, para su
definición, antes de la licitación.
212
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Sección 3.10, Página 7
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
Para el caso de instalaciones nuevas considerar los mismos requerimientos que para el
SDMC, con las siguientes particularidades:
Se requiere definir si el monitoreo se hará desde una estación de operación dedicada para el
SIS o este sistema se monitoreará en las estaciones de operación del SCD. Es conveniente
definir la integración del SIS hacia las consolas de tal manera de que la comunicación sea
transparente.
Para el caso de los equipos con control propio se debe indicar las características generales
del control.
Se debe determinar si el control estará instalado en campo (junto al equipo) o en el CCS (en
caso que sea nuevo).
Se debe indicar también los alcances que en su momento el contratista debe solicitar al
fabricante del equipo.
En ningún caso se debe dejar para la etapa del IPC la definición de alcance alguno; los
alcances deben quedar definidos desde esta etapa o de lo contrario indicar la realización de
análisis y estudios necesarios, para su definición, antes de la licitación.
213
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Sección 3.10, Página 8
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
Indicar si se requiere algún tipo de soportería especial, y protección para intemperie (sol,
lluvia, entre otras).
Indicar también el tipo de protección (clase) para el medio ambiente en la instalación (marino,
no marino, al polvo, humedad, chorro de agua, entre otros).
Para el caso de mediciones especiales indicar las preferencias del tipo de instrumento
requerido (balances, transferencia de custodia, telemedición para tanques, desfogues,
recipientes, entre otros).
Para el caso de analizadores indicar si requieren cuarto de analizadores o casetas tipo shelter
(del mismo fabricante del analizador) y hardware y software adicional para monitorear su
estado y mantenimiento.
Para analizadores que forman parte de un lazo de control, indicar si se requiere la opción de
poder ingresar los datos al SCD a través de una red externa (SICOLAB u otro) o mediante el
teclado de operación, cuando el analizador salga de operación.
Indicar que durante el desarrollo de la Ingeniería Básica y Básica Extendida se deben elaborar
las hojas de datos y especificaciones de todos los instrumentos.
Para el CCS deben indicarse las áreas que debe tener para los diferentes equipos (gabinetes
de los sistemas de control, gabinetes de telecomunicaciones, SFI, baterías, entre otros),
indicar el porcentaje de área disponible para mantenimientos y el porcentaje de área
disponible para instalaciones futuras.
Indicar las características generales del Aire Acondicionado y el monitoreo y alarmas de las
condiciones ambientales dentro del CCS (como humedad, presión, corrosión, temperatura,
clasificación G1), así como si se requiere su monitoreo de diagnóstico y en dónde se
integrarán estas señales.
Deben indicarse los requerimientos de seguridad contra fuego (sistema de extinción de fuego)
con sus componentes (detectores, cilindros, balancines, entre otros); para el caso de los
detectores se debe indicar, que sus características, cantidad y localización preliminar se
deben definir como máximo durante la Ingeniería Básica Extendida (FEED).
Se debe indicar que se requiere un sistema que cumpla con la especificación del SIMCOT,
indicando en su momento cuál es la versión vigente. En caso de que para el proyecto no se
requiera cumplir en su totalidad la especificación señalada, se debe indicar con claridad cuáles
son los alcances a considerar.
Indicar que tanto el hardware como el software del sistema deben cumplir con lo estipulado en
la norma NRF-130-PEMEX-2007, o la versión vigente en su momento.
Se debe indicar en dónde se ubicará el Centro de Control Regional y en dónde se localizan las
diferentes Unidades Terminales Remotas (UTR´s) que conforman el sistema. Asimismo, se
debe indicar el lugar de instalación de la Unidad Terminal Maestra (MTU) y los servidores del
SCADA.
Se debe indicar cuál es la instrumentación de campo que se manejará en cada UTR, así como
explicar de manera preliminar el sistema de comunicaciones que se utilizará para llevar la
información de las UTR´s hasta el Centro Regional de Control y el Centro Principal de Control.
i Que los recipientes sujetos a presión deben suministrarse con estampado ASME
iii Preferencias para las instalaciones de carga y descarga de catalizadores y/o productos
químicos o internos requeridos para la operación de los equipos.
viii Preferencias para la definición de los tanques de almacenamiento que requieren los
sistemas indicados como “medidas adicionales de seguridad (MAS)” de la Especificación
DG-GPASI-IT-03620.
215
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Sección 3.10, Página 10
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
ix Las plataformas, escaleras, puertos de muestreo, riel para pintores y demás accesorios
para mantenimiento de los calentadores a fuego dierecto, deben cumplir con los
requerimientos de la NRF-089-PEMEX.
Las preferencias de diseño de los equipos mecánicos dinámicos y sus auxiliares con base en sus
necesidades, requerimientos y el alcance del proyecto, por ejemplo: para bombas centrifugas de
proceso sean de acuerdo a la NRF-050-PEMEX (API), el compresor para aire de instrumentos su
diseño debe cumplir con la norma internacional ISO 10440-2 .
Las preferencias del tipo de sellos, por ejemplo: sellos mecánicos (sencillos o dobles), sellos
húmedos o sellos secos, considerando el tipo de equipo, fluido a manejar y servicio.
La preferencia de que el compresor sea libre de aceite para el servicio de aire de instrumentos e
indicar el requerimiento del sistema de secado de aire.
La preferencia del tipo de lubricación deseado para los equipos mecánicos dinámicos de acuerdo
con sus requerimientos (sistema de lubricación por niebla, consola de lubricación presurizada,
lubricación por grasa, etc.).
Para plantas existentes definir la preferencia de integrar los equipos nuevos que requieran sistema de
lubricación, a los sistemas de lubricación existentes, o si prefieren sistemas de lubricación nuevos e
independientes.
Con base en la disponibilidad de los servicios auxiliares deben definir preferencias en el tipo de
enfriamiento requerido para equipos los equipos mecánicos dinámicos, por ejemplo: sistemas de
circuito cerrado, enfriamiento por aire, chaquetas de enfriamiento, etc.
Para Plantas existentes, definir si los equipos mecánicos dinámicos nuevos se deben integrar al
sistema de enfriamiento existente de la planta o se prefiere un sistema nuevo e independiente.
La preferencia del tipo de accionador para el equipo principal y relevo de equipos mecánicos de
proceso y servicios auxiliares (por ejemplo: equipo dinámico de proceso accionador del equipo
principal motor eléctrico y relevo turbina de vapor; equipo dinámico de servicios auxiliares accionador
del equipo principal motor eléctrico y relevo motor eléctrico).-
Para plantas existentes, definir si el tipo de accionador se conserva de acuerdo con el diseño original
de la planta o se prefiere un nuevo requerimiento.
216
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Sección 3.10, Página 11
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
Indicar la potencia en kW o kVA disponibles para cada nivel de tensión para el alcance del proyecto.
Una forma de precisar esta información es incluyendo los siguientes puntos:
Las características eléctricas de la(s) nuevas Subestación(es) Eléctrica(s) del proyecto serán
definidas dentro de las Bases de Diseño de la Especialidad Eléctrica en la Etapa de FEL III. Así como
la definición del tipo de Subestación (1 ó 2 niveles), áreas requeridas para los equipos eléctricos, etc.
Las especialidades de Civil y Arquitectura definirán la características físicas y estructurales de la
subestación con los datos proporcionados por el área Eléctrica.
En las Bases de Diseño el Usuario definirá con detalle las características de la instalación eléctrica y
sus preferencias para el proyecto en particular (dentro de lo permitido por NRF-048-PEMEX-2007), y
de acuerdo al Anexo Metodológico Sección 3.11.
3.7.1 Planificación.
Se debe indicar si existe un levantamiento topográfico, que se anexa, o es necesario realizar uno.
Se debe indicar si existe un estudio de mecánica de suelos y resistividad del terreno, que se anexa, o
es necesario realizar uno.
Se debe mencionar que se anexa un plano de localización general de la refinería o complejo
petroquímico, con la localización propuesta para la planta o instalación, si es el caso.
En el caso de terminales de almacenamiento nuevas se debe mencionar que se anexa un plano de
localización general del lugar con la ubicación de la terminal.
En el caso de ductos, se debe mencionar que se anexa un plano general de la ruta del ducto, sea por
un derecho de vía existente o de las propuestas de rutas alternas.
Se deben indicar los tipos de drenaje que se requieren.
Se debe indicar que se requiere definir la ubicación de la planta de tratamiento de efluentes, cuando
es el caso.
Se debe indicar si se requiere urbanización de terrenos.
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Sección 3.10, Página 12
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
3.7.3 Arquitectura
Definir requerimientos arquitectónicos para todos los edificios. Se debe indicar lo siguiente:
Lista de edificios.
Si son nuevos, existentes o se requiere ampliación.
Descripción genérica de los criterios de diseño para edificación.
Requisitos especiales que se deban considerar para su diseño.
Número de usuarios de los espacios habitables.
Listado de necesidades de espacios por edificio.
Áreas estimadas para bodegas y almacenes.
Requerimientos especiales que se deban considerar para puertas.
Requerimientos especiales que se deban considerar para pisos.
Requerimientos especiales que se deban considerar para plafones y techos.
Indicar el tipo de material para la estructura principal. (Concreto o acero).
Indicar las necesidades de acondicionamiento de aire.
Indicar si los estacionamientos deben ser cubiertos o abiertos.
Indicar servicios requeridos.
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Sección 3.10, Página 13
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
3.9 INTEGRACIÓN
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Sección 3.10, Página 14
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
Integración con otras plantas de proceso.- Cuando las corrientes de alimentación pueden venir de
otras plantas, o los productos pueden ir directamente a otras plantas, definir la localización de las
mismas en el plano de localización, indicando las rutas posibles de la tubería de interconexión.
Integración con sistemas de servicios auxiliares.- Proporcionar la información sobre los cabezales de
los diferentes niveles de vapor con los que se tiene que integrar la planta, y con los cabezales de
agua de enfriamiento mencionando la torre de enfriamiento que puede dar el servicio. Lo mismo con
cabezales de gas combustible, hidrógeno o nitrógeno cuando aplique.
Integración con sistemas eléctricos.- Definir de qué subestaciones eléctricas se puede alimentar la
planta, con la capacidad disponible y los niveles de tensión. O bien de qué punto se puede tomar la
corriente para la construcción de una nueva subestación.
Integración con tuberías, drenajes, desfogues.- Proporcionar la información de todas las líneas de
entradas y salidas a las que debe integrarse la planta: diámetro, clave, localización en la soportería.
Integración con cuartos de control.- Proporcionar la información del cuarto de control al que se deben
integrar las señales de la planta: espacios disponibles, capacidad de aire acondicionado, localización
del cuarto de control y rutas propuestas que pueden seguir las señales, entre otros.
Integración con sistemas de control de proceso o de paro de emergencia.- Cuando se trata de una
ampliación o modernización, definir cuál es el sistema de control al que se tienen que integrar las
nuevas señales, su localización y la capacidad disponible en los gabinetes del sistema de control para
la integración de las señales.
Integración con sistemas de seguridad y contra incendio.- Definir para plantas nuevas cómo se debe
integrar el sistema de seguridad y contra incendio de esta planta a la red general de la refinería o
complejo.
Para el caso de modernizaciones y ampliaciones, definir a qué sistemas existentes se deben integrar
las instalaciones adicionales que se requieran.
Requerimientos arquitectónicos:-
Indicar los requerimientos con respecto a los sistemas de telecomunicaciones que se relacionan a
continuación:
3.11.2 Pantallas gigantes.- Definir si se requieren pantallas gigantes para el Cuarto de Control
Central (CCC Bunker) y sus características generales.
3.11.4 Sistema telefónico.- Indicar si se requiere este sistema y sus características generales.
3.11.5 Radiocomunicación.- Indicar las necesidades del sistema y sus características generales.
3.11.6 Equipo de comunicación de datos.- Indicar los requerimientos de este equipo y sus
características generales.
3.11.9 Sistema de fuerza ininterrumplible (SFI).- Describir los requerimientos de suministro eléctrico
con respaldo a través de SFI y características generales de estos sistemas.
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Sección 3.10, Página 16
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Usuario
Indicar algún requerimiento especial relacionado con la operación de algún sistema especial que se
prevea en la planta, y requerimientos de mantenimiento de equipos críticos.
Se debe especificar por el usuario los requerimientos de mantenimiento para el equipo dinámico,
concepto solicitado por el Manual del SIDP “Filosofía de mantenimiento”. El usuario debe especificar
en qué zonas, cuartos, cobertizos, casas de bombas o compresores y para qué equipos se debe
considerar el requerimiento de grúas, polipastos y/o monorrieles con trolley, para las maniobras de
mantenimiento; así mismo el usuario debe especificar que el diseño de la planta considere los
espacios para las maniobras de mantenimiento a los equipos mecánicos dinámicos.
Especificar criterios de refaccionamiento.
4. NORMATIVIDAD APLICABLE.
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Sección 3.10, Página 17
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
Anexo Metodológico
del
CONTENIDO TÍPICO DE LAS BASES DE DISEÑO
Contenido
1. Introducción………………………………………………………………………………………..3
1.1..Propósito………………………………………………………………………………………….3
2. Bases de diseño ………………………………………………………………………………….3
3. Contenido típico de las Bases de Diseño para plantas nuevas…….……………………4
3.1 Generalidades
3.2 Bases de Diseño de Proceso
3.3 Bases de Diseño Civil, Planificación
3.4 Bases de Diseño Civil, estructural
3.5 Bases de Diseño de Arquitectura
3.6 Bases de Diseño mecánico
3.7 Bases de Diseño tuberías
3.8 Bases de Diseño eléctrico
3.9 Bases de Diseño de telecomunicaciones
3.10 Bases de Diseño de instrumentación y control
3.11 Bases de Diseño sistema de seguridad y protección ambiental
3.12 Bases de diseño del sistema de control de corrosión
4. Contenido Típico de las Bases de Diseño para Ampliación o Modificación de
instalaciones existentes………………………………………………………………………..15
4.1 Generalidades
4.2 Bases de Diseño de Proceso
4.3 Bases de Diseño Civil, Planificación
4.4 Bases de Diseño Civil, estructural
4.5 Bases de Diseño de Arquitectura
4.6 Bases de Diseño mecánico
4.7 Bases de Diseño tuberías
4.8 Bases de Diseño eléctrico
4.9 Bases de Diseño de telecomunicaciones
4.10 Bases de Diseño de instrumentación y control
4.11 Bases de Diseño sistema de seguridad y protección ambiental
4.12 Bases de diseño del sistema de control de corrosión
5. Contenido Típico de las Bases de Diseño para Ductos…………………………………..25
5.1 Generalidades
5.2 Bases de Diseño de Proceso
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Sección 3.11, Página 1
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
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Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
1. Introducción
1.1 Propósito
Definir el contenido típico de las Bases de Diseño para elaborar la ingeniería de un proyecto de
inversión de Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios. Las Bases de Diseño es un
entregable de la etapa FEL-III, que se elabora partiendo de las Bases de Usuario desarrolladas en la
etapa de FEL I y el Cuestionario de Diseño (BEDQ). Las Bases de Diseño establecen los
lineamientos, requerimientos y criterios técnicos de cada especialidad de ingeniería y la normatividad
aplicable que se deberá seguir durante el desarrollo del proyecto en todas sus etapas.
Como apoyo técnico para precisar los requerimientos detallados de las Bases de Diseño, la
Subdirección de Desarrollo de Proyectos emite Estándares de Entregables de Ingeniería particulares
de cada una de las especialidades de ingeniería involucradas en la elaboración de las Bases de
Diseño a las que se refiere el presente Anexo Metodológico, en los que se establece la información
que deben contener, el formato recomendado y la normatividad técnica aplicable. Adicionalmente,
presentan su interrelación con otros entregables de ingeniería que sirve de guía para la supervisión
técnica de los trabajos de ingeniería.
2. Bases de diseño
2.1 Definición
Es el conjunto de información técnica y normativa que define, para todas las especialidades
técnicas, los requerimientos y condiciones necesarios para la elaboración de la ingeniería de un
proyecto de capital a fin de que esté completa y cumpla con las necesidades del usuario.
La información técnica y normativa que forma parte de las Bases de Diseño debe contener los
requerimientos expresados en las Bases de Usuario desarrolladas en la etapa de FEL I. Las
Bases de Diseño especifican, entre otros conceptos, prácticas de ingeniería, preferencias de uso
de materiales y características de operación de sistemas, equipos o elementos de control;
también definen las opciones que el usuario prefiera cuando una norma presenta dos o más
alternativas o posibilidades de solución a un tema. Este documento presenta los criterios de
diseño más utilizados en cada caso para que el usuario lo apruebe, comente o cambie a fin de
dejar totalmente definida la forma que prefiere que se maneje en el proyecto.
2.2 Las Bases de Diseño son un elemento fundamental para la elaboración de los Términos de
Referencia Técnicos que se integran en la convocatoria de la licitación de la obra asociada al
225
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Sección 3.11, Página 3
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
proyecto. En el caso de ajustes que pudieran resultar de las sesiones de aclaración durante el
proceso licitatorio, se deben incorporar éstos al documento e integrarlo como parte de los
anexos del contrato que se celebre con el contratista seleccionado.
2.3 Las Bases de Diseño deberán formar parte de los Términos de Referencia Técnicos en las
convocatorias para la licitación de obras y no deberán duplicarse o repetirse los mismos
requerimientos en otros documentos para evitar inconsistencias.
2.4 Las preferencias del usuario manifestadas en oficios o minutas no deberán tener requerimientos
contrarios o menores a los indicados en las normas aplicables.
2.5 Las Bases de Diseño son elaboradas por el Equipo de Proyecto e incorporarán los
requerimientos técnicos y normativos propios del tecnólogo. Las discrepancias que se presenten
respecto a los requerimientos y normatividad de PEMEX deberán ser aclaradas y acordadas.
2.6 Las Bases de diseño deben ser firmadas por los responsables de su elaboración, identificando
claramente la fecha y revisión del documento.
2.7 Las Bases de Diseño deben ser validadas, cuando menos a nivel gerencial, tanto por el usuario
como por el área responsable de la administración del proyecto.
De acuerdo con la naturaleza, complejidad y magnitud de los proyectos, las Bases de Diseño deben
incluir:
3.1. Generalidades
3.1.1 Introducción.
Indicar nombre y número del proyecto y nombre del complejo procesador o refinería donde se ubicará
la nueva instalación, o a la cual estará relacionada. En caso de proyectos de ductos, indicar el origen
y el destino del mismo así como su trayectoria.
3.1.2. Objetivo
Indicar el propósito de este documento en relación con la etapa de ingeniería a desarrollar
(p.ej. Ingeniería Básica, o Ingeniería Básica e Ingeniería Básica Extendida, o Ingeniería de
Detalle, o Ingeniería Complementaria),
3.1.3. Antecedentes
3.1.4 Ubicación:
Indicar localización, coordenadas geográficas, niveles
Tipo de zona y condiciones climatológicas
Indicar las instalaciones que comprende el proyecto, su tipo, los requerimientos generales de cada
especialidad, Señalar si el proyecto considera integración a instalaciones de servicios auxiliares o de
proceso existentes. En este caso incluir
Plano de ubicación del sitio, mostrando la localización de la nueva instalación a diseñar
Limitaciones derivadas de condiciones de las instalaciones existentes
Condiciones de diseño para las nuevas instalaciones
Requerimientos de medición
Criterios de diseño del proceso y del equipo
Criterios de control del proceso
Normatividad Técnica aplicable
Generalidades
Capacidad y flexibilidad
Descripción de los sistemas o líneas de integración
Especificar condiciones de diseño y puntos de interconexión con los sistemas de
tubería de:
Materias primas
Productos
Vapor y condensado
Gas combustible
Aire de instrumentos
Agua de enfriamiento
Agua de contra incendio
Agua de servicio
Nitrógeno
Desfogues
Drenajes
Líneas de desfogue
Energía eléctrica
Drenajes
Sistemas de seguridad y protección
Agua contra incendio
Descripción general de disponibilidad y requerimiento de tratamiento de efluentes
Descripción general de disponibilidad y requerimiento de instalaciones
complementarias misceláneas.
3.3.1 Generalidades
Topografía
Camino de entronque
Calle de acceso
Áreas pavimentadas
Levantamiento planimétrico y altimétrico
Terracerías
Normatividad Técnica aplicable
3.3.3 Materiales
3.4.1 Generalidades
Estructuras de concreto
Estructuras metálicas
Cimentaciones
Distribución de áreas y equipos
Alturas mínimas permisibles
Elevaciones de equipos
Sismo
Viento
Materiales (concreto, cemento, acero de refuerzo, acero estructural)
3.4.3 Cargas
Especificar:
Cargas muertas
Cargas vivas
Cargas accidentales
Cargas especiales
Combinaciones de cargas
Cargas de vehículos en tránsito por vialidades, entre otras
3.4.4 Edificios
Lista de edificios
Criterios para el diseño de:
o Bunkers
o Casas de compresores
o Casas de bombas
o Casetas para analizadores
o Casetas para UTR’s (en ductos)
o Cobertizo de servicios auxiliares
o Cobertizo de llenaderas
o Cobertizo para protección del Sistema de Control
o Subestación o cuartos eléctricos, etc.
Mochetas
Soportes
Puentes elevados, etc.
Pasos inferiores de Tuberías
Trincheras
3.5.1 Generalidades
3.5.3 Materiales
Criterios de Diseño
Criterios de Fabricación
Requerimientos de detalles de montajes
Criterios de armados de internos de equipos
231
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Sección 3.11, Página 9
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
3.7.1 Generalidades
Apoyos
Guías
Clases ( rangos) en la unión de los diferentes servicios
Detalles de diseño
Recomendaciones generales para detalles de instalación de:
o Conexiones
o Válvulas y tubería
o En equipo mecánico y estático
o Para estaciones de servicio
3.7.3 Materiales
o Relevadores de protección
o Cargador de baterías y banco de baterías
o Sistema de fuerza ininterrumpible (SFI)
Bancos de capacitores
Transformadores de corriente y potencial
Sistemas de control eléctrico
Requerimientos de alumbrado, receptáculos
Cables
Tipo de distribución eléctrica y método de canalización
o Aéreo
o Subterránea
Canalización subterránea
Conduits y charolas
Alambrado a equipo
Sistema de tierras, pararrayos
Clasificación de áreas peligrosas
Capacidad de corto circuito de equipos en media tensión
Tipo de arranque para motores eléctricos
Tipo de motores para áreas clasificadas
Sistemas de emergencia
Resistencia de la red de tierras
Normatividad Técnica aplicable
Materiales
3.9.1 Generalidades
En esta sección se deben indicar las características y preferencias de diseño para las
instalaciones nuevas dentro de un marco normativo vigente. Asimismo, se deben incluir las
especificaciones de los sistemas de telecomunicaciones, elaboradas por la Dirección Corporativa
de Tecnologías de la Información y Procesos de negocios.
Tomando como base tanto lo indicado en las Bases de Usuario como en la Ingeniería
Conceptual, se deben confirmar y en su caso complementar los criterios de diseño del proyecto,
para lo cual se deben describir las preferencias y lineamientos para el diseño siempre dentro de
un marco de la sustentabilidad, seguridad, operabilidad, costos, vida útil, entre otros, de los
siguientes sistemas:
3.10.1 Generalidades
En esta sección se deben indicar las características y preferencias de diseño para las
instalaciones nuevas dentro de un marco normativo vigente, debiendo considerar la aplicación
de estándares tales como los de la ANSI/ISA, en aquellos temas necesarios para el desarrollo
del proyecto los cuales no se encuentran incluidos en las normas oficiales mexicanas (NOM), en
las normas mexicanas (NMX), normas internacionales (NI) o en la normatividad NRF de
Petróleos Mexicanos.
Tomando como base tanto lo indicado en las Bases de Usuario como en la Ingeniería
Conceptual, se deben confirmar y en su caso complementar los criterios de diseño del proyecto,
para lo cual se deben describir las preferencias y lineamientos para el diseño siempre dentro de
un marco de sustentabilidad, seguridad, operabilidad, costos, vida útil, entre otros, debiendo
indicar principalmente lo siguiente:
3.11.1 Generalidades
3.11.3 Materiales
De acuerdo con la naturaleza, complejidad y magnitud de los proyectos, las Bases de Diseño deben
incluir:
4.1. Generalidades
4.1.1 Introducción.-
Indicar nombre y número del proyecto y nombre del complejo procesador o refinería donde se ubicará
la nueva instalación, o a la cual estará relacionada. En caso de proyectos de ductos, indicar el origen
y el destino del mismo así como su trayectoria.
4.1.2. Objetivo
Indicar el propósito de este documento en relación con la etapa de ingeniería a desarrollar (p.ej.
Ingeniería Básica, o Ingeniería Básica e Ingeniería Básica Extendida, o Ingeniería de Detalle, o
Ingeniería Complementaria),
4.1.3. Antecedentes
El contenido de las Bases de Diseño para una planta nueva y para una ampliación o remodelación es
básicamente el mismo en cada especialidad con la diferencia de que para este último caso en los
temas correspondientes se indiquen las condiciones actuales y las que se requieren ejecutar dentro
del alcance del proyecto que se trate, así como definir los requerimientos para las demoliciones y
desmantelamientos obligados, las pruebas a equipos e instalaciones existentes para verificar su
capacidad actual y su integridad mecánica. Esto debe cubrir tanto dentro de límites de baterías como
con la integración a las instalaciones del centro de trabajo y los servicios auxiliares.
Así mismo en las Bases de Diseño se debe indicar los criterios a seguir en relación a la aplicación de
la normatividad actual, ya que por lo general y sobre todo en instalaciones con muchos años, las
especificaciones y la normatividad con que se construyeron las plantas pueden ser muy diferentes
3.1.4 Ubicación:
Indicar localización, coordenadas geográficas, niveles
237
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Sección 3.11, Página 15
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
Generalidades
Capacidad y flexibilidad
Descripción de los sistemas o líneas de integración
Especificar condiciones de diseño y puntos de interconexión con los sistemas de
tubería de:
Materias primas
Productos
Vapor y condensado
Gas combustible
Aire de instrumentos
Agua de enfriamiento
Agua de contra incendio
Agua de servicio
Nitrógeno
Desfogues
Drenajes
Generalidades
Capacidad y flexibilidad
Descripción de los Servicios Auxiliares
Especificar disponibilidad y condiciones de:
Vapor y condensado
Gas combustible
Agua de enfriamiento
Aire de instrumentos
Aire de planta
Nitrógeno
Agua de servicios
Líneas de desfogue
239
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Sección 3.11, Página 17
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
Energía eléctrica
Drenajes
Sistemas de seguridad y protección
Agua contra incendio
4.2.1.6 Misceláneos
Generalidades
Capacidad y flexibilidad
Descripción de los requerimientos Misceláneos
Indicar requerimientos de diseño y especificaciones de equipos especiales, como
eductores, eyectores, atemperadores, entre otros
4.3.1 Generalidades
Topografía
Camino de entronque
Calle de acceso
Áreas pavimentadas
Levantamiento planimétrico y altimétrico
Terracerías
Modificación de instalaciones existentes
Levantamientos
Desmantelamientos
Normatividad Técnica aplicable
4.3.3 Materiales
4.4.1 Generalidades
Estructuras de concreto
Estructuras metálicas
Cimentaciones
Distribución de áreas y equipos
Alturas mínimas permisibles
Elevaciones de equipos
Sismo
Viento
Materiales (concreto, cemento, acero de refuerzo, acero estructural)
4.4.3 Cargas
Especificar:
Cargas muertas
Cargas vivas
Cargas accidentales
Cargas especiales
Combinaciones de cargas
Cargas de vehículos en tránsito por vialidades, entre otras
4.4.4 Edificios
Lista de edificios
Criterios para el diseño de:
o Bunkers
o Casas de compresores
o Casas de bombas
o Casetas para analizadores
o Casetas para UTR’s (en ductos)
o Cobertizo de servicios auxiliares
o Cobertizo de llenaderas
241
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Sección 3.11, Página 19
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
Mochetas
Soportes
Puentes elevados, etc.
Pasos inferiores de Tuberías (agregar)
Trincheras
4.5.1 Generalidades
4.5.3 Materiales
4.6.1 Generalidades
Criterios de Diseño
Criterios de Fabricación
Requerimientos de detalles de montajes
Criterios de armados de internos de equipos
Criterios para la aplicación de Tratamientos térmicos (PWHT)
Criterios de diseño de plataformas y escaleras
Requerimientos para materiales especiales
Requerimientos de estampado ASME
Requerimientos para obtener autorización de funcionamiento y cumplimiento con la
STPS
Requerimientos de pintura, aislamiento y acabados
Requerimiento para pruebas
Normatividad Técnica aplicable
4.7.1 Generalidades
243
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Sección 3.11, Página 21
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
o Conexiones
o Válvulas y tubería
o En equipo mecánico y estático
o Para estaciones de servicio
4.7.3 Materiales
4.8.1 Generalidades
245
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Sección 3.11, Página 23
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
4.11.1 Generalidades
4.11.3 Materiales
Técnica Electroquímica
Bases y criterios de diseño del sistema de control de corrosión interior:
Bases y criterios de diseño del sistema de aislamientos eléctricos
Definir tipo sello interno en juntas aislantes monoblock
Bases y criterios de diseño del sistema de protección catódica para tanques de
almacenamiento ( fondo externo):
Requerimientos de control automático en sitio y/o remoto
Requerimiento específico para la configuración de cama anódica
Requerimiento para el número de puntos de monitoreo de potencial tanque/
electrolito
Requerimiento de filosofía de operación del sistema
Normatividad Técnica aplicable
5.1. Generalidades
5.1.1 Introducción.-
Indicar nombre y número del proyecto, servicio del ducto, diámetro nominal, longitud en kilómetros,
origen y destino del mismo, así como su trayectoria.
5.1.2. Objetivo
Indicar el propósito de este documento en relación con la etapa de ingeniería a desarrollar (p.ej.
Ingeniería Básica, o Ingeniería Básica e Ingeniería Básica Extendida, o Ingeniería de Detalle, o
Ingeniería Complementaria),
5.1.3. Antecedentes
Indicar las instalaciones que comprende el proyecto, su tipo, los requerimientos generales de cada
especialidad, Señalar si el proyecto considera integración a instalaciones de servicios auxiliares o de
proceso existentes. En este caso incluir
Plano de ubicación del sitio al que se va a integrar.
Limitaciones derivadas de condiciones de las instalaciones existentes
247
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Sección 3.11, Página 25
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
Capacidad y flexibilidad
Descripción del proceso de transporte y distribución de productos
Especificaciones de los productos a transportar y distribuir
Información esencial de diseño que deberán incluir las hojas de datos y los dibujos
Perfil hidráulico
Condiciones de operación
Puntos de extracción
Especificaciones Generales de Cabezales de Succión y Descarga
Requerimientos de medición
Requerimientos de acondicionamiento de producto en Estaciones de Recibo
(Acondicionamiento de presión y filtrado)
Información de instalaciones existentes a las que se debe integrar el ducto (estaciones
de regulación, válvulas de seccionamiento, trampas de diablos)
Especificaciones de Generales de Estaciones de Compresión y/o Bombeo
Especificaciones Generales de Cabezales de Succión y Descarga
Especificación de Aire de instrumentos
Especificación de Gas combustible
Especificación de Sistema de desfogue a quemadores
Especificación de Tratamiento de aguas y tratamiento de efluentes
Criterios de diseño del proceso y del equipo
Criterios de control del proceso
Normatividad Técnica aplicable
5.4.1 Topografía
Caminos de acceso
Entregables de los levantamientos topográficos indicados en la relación antes descrita,
incluyendo el plano general del proyecto y memorias de cálculo
Tramite de permisos con los pequeños propietarios, ejidatarios y dependencias
oficiales
Anclaje de instalaciones
Revestimiento de concreto
Caseta para rectificador
Normatividad Técnica aplicable
5.4.3 Arquitectura
Lista de edificios (Caseta de control para UTRs, Caseta para resguardo de rectificadores,
Caseta de instrumentos, Estaciones de Rebombeo, etc) y obras complementarias. (bardas y
limitaciones)
Descripción genérica de los criterios de diseño para edificación y obras complementarias
Indicar el tipo de material para la estructura principal. (Concreto o acero)
Requisitos especiales que se deban considerar para su diseño
Número de usuarios de los espacios habitables. (Cuando aplique)
Listado de necesidades de espacios por edificio
Áreas estimadas para bodegas y almacenes.(Cuando aplique)
Criterios de diseño que se deban considerar para herrería y cancelería
Criterios de acabados en pisos, muros, plafón y techos o cubiertas
249
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Sección 3.11, Página 27
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
5.4.3.2 Materiales
5.7.1 Generalidades
o Acometida de CFE
o Fuente alterna de energía eléctrica
o Alimentación por PEMEX
o Transformadores de distribución
o Tableros de baja tensión
o Motores
o Centros de control de motores
o Sistema de fuerza ininterrumpible (SFI)
Sistema de fuerza
Sistema de alumbrado y receptáculos
Tipo de cables
Tipo y características de distribución eléctrica
exceptuando las particularidades en las que se requieran criterios diferentes debidos a las
condiciones del proyecto tanto para instalaciones nuevas como para instalaciones existentes en
cuyo caso deben indicarse las características y adaptaciones tecnológicas que se deban hacer
para lograr la integración de sistemas nuevos con sistemas existentes. En cada caso, se deben
indicar las particularidades que se deben aplicar en los criterios de diseño requeridos.
Para el caso particular de sistemas de ductos se debe cumplir con la norma NRF-130-PEMEX
titulada “Sistema de Control Supervisorio y Adquisición de Datos para Ductos” (SCADA), se
deben también tomar en cuenta las características de la infraestructura y de los sistemas del
área de telecomunicaciones, para el correcto enlace de la información a localidades remotas.
5.10.1 Generalidades
5.10.3 Materiales
252
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Sección 3.11, Página 30
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
En todos los casos, se desarrollará como herramienta para la ingeniería básica extendida un modelo
electrónico previo tridimensional (METI) y uno bidimensional (MEBI), se deberán establecer los
elementos y características que deberá contener dicho modelo ya sea planta nueva o instalaciones
existentes, a través de una especificación que contenga al menos los siguientes conceptos:
1 Propósito .............................................................................................................................
2 Objetivo ...............................................................................................................................
3 Alcance ...............................................................................................................................
7 Formas ................................................................................................................................
Todos los atributos o características de la información a ser contenida en la base de datos del modelo
deberá ser la requerida para efectos del desarrollo de la ingeniería básica extendida o de detalle
según sea el caso. Para la ingeniería básica extendida se habla de un METI/MEBI previo y para la
ingeniería de detalle será un MEBI/METI que al final contendrá la información que se requirió para
desarrollar el proyecto y la adicional requerida para la operación y mantenimiento de la planta.
253
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Sección 3.11, Página 31
Anexo Metodológico del Contenido
Típico de las Bases de Diseño
Anexo Metodológico
para la
GESTIÓN DE PERMISOS Y LICENCIAS DE PROYECTO
Contenido
1. Introducción ................................................................................................................... 2
1.1. Propósito y uso del Anexo Metodológico ......................................................... 2
2. Importancia de los permisos y licencias ..................................................................... 2
3. Entregables identificados por etapa de ejecución de los proyectos ....................... 2
4. Obtención de permisos y licencias ............................................................................. 3
5. Criterios para la obtención de permisos y licencias ................................................. 4
255
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Sección 3.12, Página 1
Anexo Metodológico para la Gestión de
Permisos y Licencias del Proyecto
1. Introducción
El propósito del presente Anexo Metodológico es servir de apoyo para definir el listado de los
permisos y licencias requeridos para los proyectos de inversión y elaborar los documentos que como
requisitos las dependencias requieren para emitir sus resoluciones. Los permisos y licencias son uno
de los Entregables que se deberán producir dentro del marco del Sistema Institucional de Desarrollo
de Proyectos (SIDP).
Cumplir con las disposiciones normativas establecidas por las diferentes dependencias de los tres
niveles de gobierno, involucrados en el desarrollo de la infraestructura que requiere PEMEX.
FEL II
Incluye la obtención del Plan de Obtención de permisos con los siguientes documentos:
FEL III
Incluye la integración de los expedientes y la gestión de permisos que se requieren antes del inicio de
los trabajos de construcción de las instalaciones:
Solicitud a la Dependencia.
Resolución de la Dependencia.
Oficio de entrega del permiso a la Dirección del Proyecto.
Listado de condicionantes del permiso.
Evaluación del proceso y acciones preventivas u correctivas.
Reporte de avances.
256
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Sección 3.12, Página 2
Anexo Metodológico para la Gestión de
Permisos y Licencias del Proyecto
Para la gestión de los permisos durante la etapa de Ejecución de los proyectos se requiere lo
siguiente:
Etapas de gestión:
3. Resolución de la Dependencia.
Que la resolución de los permisos sea en los tiempos y términos requeridos para la ejecución
del proyecto.
257
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Sección 3.12, Página 3
Anexo Metodológico para la Gestión de
Permisos y Licencias del Proyecto
3. Contar con los derechos de uso de los terrenos donde se ejecutará el proyecto.
4. Estar actualizados en los fundamentos normativos y los requisitos que las dependencias tienen
definidos para la emisión de los permisos.
5. Contar con la información técnica, administrativa y legal para la obtención de los permisos,
todas las formalidades que las Dependencias requieren.
7. Definir la estrategia para cumplir con las condicionantes establecidas en los permisos.
10. Identificar y prever recursos para la obtención de los permisos durante las diferentes etapas del
desarrollo de los proyectos.
12. La ventanilla única para reportar los avances en la obtención de los permisos es la Dirección del
Proyecto.
13. La determinación y la gestión de los permisos deben ser coordinadas por la Dirección de
Proyectos con apoyo del equipo de proyecto en las diversas etapas del SIDP.
14. El control y seguimiento de la gestión y aplicación de los permisos deberá ser efectuada en la
Dirección de Proyectos mediante el uso del Sistema de Gestión de Permisos para el Desarrollo
de Proyectos.
258
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Sección 3.12, Página 4
Anexo Metodológico para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual
Anexo Metodológico
para el desarrollo de la
INGENIERÍA CONCEPTUAL
Contenido
1. Introducción
3. Información requerida
259
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Sección 3.13, Página 1
Anexo Metodológico para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual
260
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Sección 3.13, Página 2
Anexo Metodológico para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual
1. Introducción
Este Anexo Metodológico tiene como propósito establecer los lineamientos generales para desarrollar
la Ingeniería Conceptual para los proyectos de capital de Petróleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios.
El presente Anexo Metodológico define y establece los requerimientos necesarios para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual acorde a las necesidades del usuario, señalando las características de la
información y los criterios técnicos que PEMEX y sus Organismos Subsidiarios deben considerar de
forma genérica, incluyendo aquella normatividad aplicable durante el desarrollo del proyecto.
La Ingeniería Conceptual (IC) es la información técnica mínima que define los requerimientos y
condiciones con los que se debe desarrollar el proyecto acorde a las Bases de Usuario, utilizando
información preliminar de las opciones tecnológicas potenciales a considerar aplicables al proyecto.
3. Información requerida
La Ingeniería Conceptual (IC) es la información técnica mínima que define los requerimientos y
condiciones con los que se debe desarrollar un proyecto acorde a las Bases de Usuario.
En ese sentido, y en esta Etapa FEL II, se debe utilizar como referencia, de la información preliminar
de las opciones tecnológicas potenciales a considerar para el proyecto, aquélla que corresponda a
una tecnología similar a la que pudiera ser utilizada, o bien definir si se trata de una tecnología
innovadora. (Referencia: Anexo Metodológico para la Selección de Tecnología para el Proyecto).
Para desarrollar la Ingeniería Conceptual se requiere la siguiente información, contenida en las Bases
de Usuario del proyecto elaboradas durante la Etapa FEL I del proyecto:
Descripción de las causas que dan origen al proyecto, indicando si son normativas, de
seguridad, ambientales, comerciales (incluyendo incremento de capacidad), modernización
y/o de optimización de un proceso existente.
Etapas, sistemas e interrelaciones que se requieren, ya que permitirá realizar una definición
completa del proyecto sin omitir alguna de sus partes.
Descripción general del proyecto indicando su propósito y las especificaciones y cantidades
de los productos requeridos, manifestando su relación con otros proyectos o instalaciones.
Requerimientos tecnológicos y/o normativos específicos. Es importante señalar la bibliografía
o referencias de los proveedores de tecnología. (Ref. Anexo Metodológico para la Selección
de Tecnología para el Proyecto).
Condiciones climatológicas del sitio.
Localización geográfica de las instalaciones, indicando si son nuevas o adecuación a
instalaciones existentes.
262
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Sección 3.13, Página 4
Anexo Metodológico para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual
La descripción tiene que ser consistente con las Bases de Usuario desarrolladas en la Etapa FEL I y
debe establecer con claridad el propósito del proyecto. Debe definir la capacidad y flexibilidad
operativa del proceso, las etapas y sistemas relacionados, de acuerdo con la tecnología que se
considere. Debe establecer las interrelaciones entre ellas, así como otros proyectos y/o instalaciones
que conformen un proyecto completo. La descripción debe estar sustentada en un diagrama de
bloques y la parte central del proceso debe contar con un esquema con su descripción.
De la misma forma, se deben establecer los requerimientos de seguridad industrial y protección
ambiental, acordes a la normatividad aplicable.
263
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Sección 3.13, Página 5
Anexo Metodológico para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual
264
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Sección 3.13, Página 6
Anexo Metodológico para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual
265
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Sección 3.13, Página 7
Anexo Metodológico para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual
Definir los tanques que requieren “techo flotante”. Definir si el techo flotante es interno
o externo (IFR o EFR), así como tipo de sello requerido.
finalidad de recabar información que ayude a determinar el alcance de los trabajos a desarrollar
consistentes con lo existente y factibles.
5.10.1 Ductos
a. Localización del derecho de vía
b. Trazo preliminar del proyecto
c. Levantamiento preliminar de obras especiales (cruzamientos) con cuerpos de agua, caminos,
carreteras, líneas de alta tensión, vías de FFCC, entre otros.
d. Selección de sitios probables de áreas para instalaciones superficiales (válvulas de
seccionamiento, casetas de rectificadores, trampas de diablos)
e. Levantamiento preliminar de caminos de acceso a instalaciones superficiales
f. Sondeos para detección de tuberías enterradas
g. Elaborar plano general preliminar de la trayectoria del ducto, a través de cartas topográficas o
fotografías aéreas o satelitales.
269
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.13, Página 11
Anexo Metodológico para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual
h. Levantamiento del censo de propietarios, a través de los diferentes sectores de PEMEX, por
donde atraviese el ducto.
i. Investigar y registrar los tipos de suelo, zonas inestables por fallas o hundimientos, zonas de
deslizamientos, factibilidad ambiental, desarrollo urbano, reservas ecológicas, entre otros.
270
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Sección 3.13, Página 12
Anexo Metodológico para el desarrollo
de la Ingeniería Conceptual
6.5 Cuando en los documentos del proyecto se cite el cumplimiento de una “Norma o Documento
Extranjero”, puede proponerse el uso de un “equivalente”. La Norma o documento
“equivalente” debe cumplir con los requerimientos establecidos en las Normas de Referencia
(NRF´s) de PEMEX.
6.7 En caso que se presente alguna discrepancia entre los documentos Normativos Técnicos, es
necesario que el Equipo de Proyecto aclare y defina la Norma, Especificación o criterio que se
debe aplicar en el Proyecto.
271
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Sección 3.13, Página 13
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Anexo Metodológico
para el desarrollo de la
INGENIERÍA BÁSICA Y BÁSICA EXTENDIDA (FEED)
Contenido
1.- Introducción
1.1 General
4.6 Planificación
4.9 Arquitectura
275
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Sección 3.14, Página 4
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
9.1 General
276
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Sección 3.14, Página 5
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
277
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 6
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
279
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Sección 3.14, Página 8
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
9.10 Arquitectura
9.11.1 Estructuras
9.11.2 Planificación
9.12.1 Plano de trampa de envío de diablos para fluidos líquidos y/o para fluidos en fase
gaseosa
9.12.2 Plano de diseño de trampa intermedia doble (de recibo y envío de diablos), para fluidos
líquidos y/o para fluidos en fase gaseosa
9.12.3 Plano de detalles constructivos de ducto de transporte de hidrocarburos, por cambio de
espesor de tubería resuelto con carrete de tubería para transición de bores
9.12.4 Plano de detalles constructivos de ducto de transporte de hidrocarburos, por cambio en
la aplicación de código de ingeniería aplicable
9.12.5 Plano de detalles constructivos de ducto de transporte de hidrocarburos, por brida de
anclaje en interfase tierra aire de tubería
9.12.6 Plano de detalles constructivos de ducto de transporte de hidrocarburos, por
interconexiones y/o derivaciones con otros ductos existentes o nuevos
9.12.7 Plano de detalles constructivos de ducto de transporte de hidrocarburos, por doblado
de tubería en campo
9.12.8 Plano del arreglo de interconexión de la trampa de diablos a la primera brida dentro de
planta
9.12.9 Especificación de válvulas de seccionamiento
9.12.10 Procedimientos constructivos en cruces con vías de comunicación
9.12.11 Procedimiento para aplicación de soldadura de uniones en campo
9.12.12 Análisis de esfuerzos y flexibilidad
9.12.13 Especificación de soportería
9.12.14 Planos de soportería, guías y anclajes
9.12.15 Registro y medición del pH, resistividad del electrolito y potencial redox
9.12.16 Análisis físico-químicos y bacteriológicos del electrolito
9.12.17 Registro y medición del perfil geoeléctrico del electrolito por sondeos
9.12.18 Estudio de la eficiencia de los sistemas de protección catódica existentes en el
derecho de vía, incluyendo pruebas de corriente
9.12.19 Estación de administración de puenteos eléctricos entre ductos
9.12.20 Memoria de cálculo del sistema de protección catódica
9.12.21 Planos del sistema de protección catódica
9.12.22 Plano del sistema de protección catódica temporal
9.12.23 Planos de interconexiones eléctricas
9.12.24 Planos de estaciones de registro y medición de potenciales ducto/suelo
281
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Sección 3.14, Página 10
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
1. Introducción
1.1 General
Este Anexo Metodológico tiene como propósito establecer los lineamientos generales para desarrollar
la Ingeniería Básica (IB) y Básica Extendida (FEED) de los proyectos de capital de planta e
instalaciones industriales y ductos de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios.
282
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 11
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
La FEED se desarrolla a partir del paquete tecnológico del proceso elaborado por el
tecnólogo/licenciador seleccionado, y de la IB correspondiente a la totalidad de las instalaciones y
servicios requeridos del proyecto.
El presente Anexo Metodológico define y establece los requerimientos necesarios para el desarrollo
de la IB y la FEED para plantas e instalaciones industriales y ductos, acorde a las necesidades del
usuario, señalando las características de la información y los criterios técnicos que se deberán
considerar de acuerdo a la tecnología seleccionada para el proyecto, incluyendo aquella normatividad
aplicable durante su desarrollo.
Los entregables que se describen en el presente Anexo Metodológico son de aplicación general y
serán desarrollados en la Ingeniería Básica y Básica Extendida de acuerdo al tipo de proyecto del que
se trate; en los casos de entregables no aplicables, el Equipo de Proyecto deberá indicarlo y
justificarlo, explicando las razones técnicas por las que no serán elaborados.
Como apoyo técnico para precisar los requerimientos detallados de los entregables de ingeniería a
los que se refiere el presente Anexo Metodológico, la Subdirección de Desarrollo de Proyectos emite
Estándares de Entregables de Ingeniería en los que se establece la información que deben contener,
el formato recomendado y la normatividad técnica aplicable. Adicionalmente, presentan su
interrelación con otros entregables de ingeniería que sirve de guía para la supervisión técnica de los
trabajos de ingeniería.
283
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 12
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
La Ingeniería Básica (IB) es la información técnica fundamental que satisface los requerimientos
mínimos indispensables y las condiciones técnicas con los que deberá desarrollarse un proyecto
acorde a las necesidades del usuario, utilizando una tecnología definida.
La tecnología (paquete tecnológico) que se utiliza para desarrollar la Ingeniería Básica es la parte
sustantiva del proceso y debe garantizar que los procesos químicos y físicos involucrados generen
los productos que se requieren en el proyecto, con la cantidad y calidad previstas. Asimismo, los
consumos de servicios auxiliares calculados durante la Ingeniería Básica deben ser acordes a los
requerimientos de proceso y sustentar los parámetros económicos esperados en la concepción del
proyecto.
Existen casos en donde la tecnología ha sido abierta al libre acceso y no requiere del licenciamiento
de un tecnólogo, por lo que la Ingeniería Básica por sí misma proporciona la información necesaria
para el desarrollo del proyecto; sin embargo, es muy importante analizar previamente si el proyecto
se encuentra en esta condición.
Una característica de la Ingeniería Básica es que establece los balances de materia y energía de las
corrientes principales tanto del proceso como las de los servicios auxiliares, definiendo las
condiciones operativas y de control. Define a su vez los tratamientos de corrientes de proceso.
Por otro lado, establece un conjunto de documentos describiendo las características técnicas
específicas para el manejo de las sustancias del proceso y la normatividad técnica aplicable en la
operación, transporte y almacenamiento de insumos y productos. La Ingeniería Básica debe ser
desarrollada en términos de seguridad industrial reduciendo el riesgo de contingencias y la protección
al medio ambiente.
Debe reunir la suficiente información para que se puedan desarrollar los diseños de acuerdo con los
códigos y las características de las normas, especificaciones, tecnología y disponibilidad de equipo y
materiales en el mercado.
Establecer con precisión el proceso que será utilizado en el proyecto de acuerdo con la
tecnología seleccionada.
Calcular los insumos, productos y servicios auxiliares de acuerdo con los requerimientos del
usuario y de la tecnología de proceso seleccionada, considerando capacidades y
especificaciones.
Definir los sistemas de operación, arranque y paro de las instalaciones.
284
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 13
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
La Ingeniería Básica Extendida (FEED) consiste en desarrollar al máximo posible la definición técnica
del proyecto antes de la procura de equipos, cuando aún no se cuenta con información de fabricante.
Mediante la Ingeniería FEED se actualizan y precisan, en su caso, todos aquellos datos que deban
ser verificados, y documentos de Ingeniería Básica que deban ser modificados y complementados, a
consecuencia de la información resultante del avance en la definición técnica del proyecto, tales
como, diagramas de tubería e instrumentación, arreglos de equipo, memorias de cálculo, hojas de
datos de equipos, análisis hidráulicos para los sistemas de proceso, de servicios auxiliares y de
sistemas e instalaciones de instrumentación y control y de seguridad industrial, entre otra información
de las demás especialidades de ingeniería involucradas en el desarrollo del proyecto, además de
elaborarse entregables adicionales como catálogos de conceptos y volúmenes de obra, que permitan
acceder a la etapa de ejecución de la Ingeniería de Detalle y de procura.
Al efecto, el desarrollador de la Ingeniería FEED emitirá nuevas ediciones de los documentos de
Ingeniería Básica que resulten actualizados, complementados y precisados, debiendo conservar sin
alteración alguna los constitutivos del Paquete Tecnológico, además de elaborar todos los
entregables adicionales que se requieran para lograr la máxima definición posible de la ingeniería del
proyecto antes de contar con información de proveedores.
El desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida tiene como principales propósitos los siguientes:
Actualizar, precisar y complementar, en su caso, la Ingeniería Básica del proceso que será
utilizado en el proyecto de acuerdo con la tecnología seleccionada.
Actualizar, precisar y complementar, en su caso, la Ingeniería Básica de los servicios
auxiliares, sistemas de desfogue, tratamientos tanto de las corrientes de proceso como de los
efluentes del sistema y la disposición final de los productos no deseados en el proyecto.
Actualizar, precisar, verificar y complementar, en su caso, los cálculos de insumos, productos
y servicios auxiliares de la Ingeniería Básica, de acuerdo con los requerimientos resultantes
del avance en la definición técnica del proyecto, y considerando las capacidades,
especificaciones y características del proceso de acuerdo con la tecnología seleccionada.
Desarrollar al máximo posible toda la información adicional de diseño requerida para obtener
la mayor definición técnica del proyecto antes de la procura de equipos.
Generar la información técnica suficiente para que se desarrolle la Ingeniería de Detalle
destinada a la fabricación de equipos, instalación, interconexión, construcción, pruebas y
puesta en operación de las obras.
Producir entregables adicionales como catálogos de conceptos y volúmenes de obra, que
permitan acceder a la etapa de ejecución de la Ingeniería de Detalle, Procura y Construcción
(IPC) del proyecto.
Proporcionar información actualizada y complementaria al usuario para definir con mayor
precisión los riesgos del proyecto y verificar si la evaluación económica continúa dentro de los
rangos permisibles.
285
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 14
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
DEFINICIÓN DE
INGENIERÍA CONCEPTUAL INGENIERÍA BÁSICA INGENIERÍA FEED INGENIERÍA DE DETALLE AS BUILT
INGENIERÍA
Tanto los documentos elaborados durante la ejecución de la Ingeniería Básica, como los resultantes
de la Ingeniería FEED, se emiten en calidad de Aprobados Para Diseño (APD). Los producidos
durante la Ingeniería de Detalle se deben emitir Aprobados Para Construcción (APC).
Los requerimientos del usuario y lineamientos bajo los cuales deberá elaborase el proyecto están
contenidos en un documento denominado Bases de Usuario, desarrollado durante la etapa FEL I
(Ver Anexo Metodológico del Contenido Típico de las Bases de Usuario).
286
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 15
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
La Ingeniería Conceptual (IC) es la información técnica mínima que define los requerimientos y
condiciones con los que se debe desarrollar el proyecto acorde a las Bases de Usuario, utilizando
información preliminar de las opciones tecnológicas potenciales a considerar aplicables al proyecto.
(Ref. Anexo Metodológico para el desarrollo de la Ingeniería Conceptual).
Generalmente, los procesos que son utilizados en la industria petrolera se ven relacionados con una
patente y requieren de una licencia para poder utilizarse. Tomando en consideración esta
circunstancia, el tecnólogo genera información básica de acuerdo con las características industriales
propias del proyecto. En este caso, a esta información se le está denominando paquete tecnológico.
La Ingeniería Básica normalmente es desarrollada por las mismas compañías que realizan la
investigación y patentan sus procesos; en todo caso, el desarrollo de la Ingeniería Básica requiere
del paquete tecnológico. Existen casos en que la tecnología ya ha sido probada en otras plantas y se
facilita, por lo tanto, el desarrollo de la Ingeniería Básica; sin embargo, puede darse el caso que se
trate de un proceso innovador y se requiera información exhaustiva para desarrollar la Ingeniería
Básica. (Ref. Anexo Metodológico para la Selección de Tecnología para el Proyecto).
Son el conjunto de información técnica y normativa que define, para todas las especialidades
técnicas, los requerimientos y condiciones necesarios para la elaboración de la ingeniería de un
proyecto de capital a fin de que esté completa y cumpla con las necesidades del usuario. (Ref. Anexo
Metodológico del Contenido Típico de las Bases de Diseño)
La información técnica y normativa que forma parte de las Bases de Diseño debe contener los
requerimientos expresados en las Bases de Usuario desarrolladas en la etapa FEL I. Las Bases de
287
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 16
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Diseño especifican, entre otros conceptos, prácticas de ingeniería, preferencias de uso de materiales
y características de operación de sistemas, equipos o elementos de control; también definen las
opciones que el usuario prefiera cuando una norma presenta dos o más alternativas o posibilidades
de solución a un tema. Este documento presenta los criterios de diseño más utilizados en cada caso
para que el usuario lo apruebe, comente o cambie, a fin de dejar totalmente definida la forma que
prefiere que se maneje en el proyecto.
Las Bases de Diseño son un elemento fundamental para la elaboración de los Términos de
Referencia Técnicos que se integran en la convocatoria de la licitación de la obra asociada al
proyecto. En el caso de ajustes que pudieran resultar de las sesiones de aclaración durante el
proceso licitatorio, se deberán incorporar éstos al documento e integrarlo como parte de los anexos
del contrato que se celebre con el contratista seleccionado.
A continuación se mencionan, entre otros, algunos estudios previos que, según el tipo de proyecto,
pueden requerirse para el desarrollo de la Ingeniería Básica, debiendo considerarse si se trata de
plantas nuevas o bien de ampliación y/o modificación de plantas existentes (revamps).
288
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 17
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Los diseños de plantas industriales nuevas o existentes a remodelar, se basan en estudios que
comprenden la investigación, modelación, ensayos, pruebas y análisis de resultados de las mismas,
así como conclusiones que permiten seleccionar la tecnología más adecuada, parámetros de diseño
óptimos y las características del producto garantizado.
Los Estudios en Planta Piloto permiten trabajar en un amplio rango de valores de temperatura,
presión, composición, etc., de manera que puedan realizarse experimentos, ensayos y verificar
simulaciones (efectuadas con tecnología de software), con valores distintos de las variables de
proceso y al final obtener los valores óptimos del proceso.
Los Estudios en Planta Piloto ayudan a reducir el riesgo asociado a la construcción de plantas de
gran escala.
La DP es una exposición detallada y ordenada del proceso, su función, las operaciones unitarias y
equipos en los que éstas se efectúan, y las condiciones de flujo, presión y temperatura que se
establecen durante la operación de la planta.
Debe describir la secuencia del flujo del proceso a través de la planta o instalación, desde el punto de
alimentación, haciendo referencia a los diagramas de flujo de proceso, mencionando la función de
cada uno de los equipos que procesan la carga, y las condiciones de presión y temperatura en los
mismos que se deben vigilar para que se efectúen las reacciones o las operaciones que se deben
realizar en ellos, mencionando también las condiciones especiales que se debe atender para una
buena operación de la planta.
289
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 18
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Los diagramas de flujo son la representación esquemática, donde se muestran todos los equipos y
corrientes de proceso e instrumentos de control, siguiendo la secuencia del proceso. Deben indicar lo
siguiente:
Este documento debe contener los resultados del balance de materia y energía de la planta, referido
a todas las corrientes de proceso numeradas que se indican en el Diagrama de Flujo de Proceso. Se
elabora en forma de tablas, donde se muestran para cada una de las corrientes: identificación de la
corriente, fase, flujo molar de cada componente o su fracción mol, flujo total molar y másico; flujo
volumétrico a las condiciones de flujo, peso molecular; presión y temperatura de flujo, densidad
relativa en condiciones estándar y entalpía a las condiciones de flujo. En su caso, se deben cubrir
290
Este documento es de uso exclusivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Sección 3.14, Página 19
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
dos condiciones: una para inicio (SOR), y otra para final de la corrida (EOR), para cada una de las
cargas definidas en las Bases de Diseño. El balance se edita en su versión final.
Diagramas basados en los DFP’s de la planta; donde se muestran todas las presiones y
temperaturas de diseño y materiales de construcción para equipos y tuberías.
Representación esquemática del proceso acorde con base en los DFP’s. En la ingeniería básica se
presentan solamente las líneas de proceso sin numeración ni especificación y los instrumentos
necesarios para el control del proceso, mostrando los controles básicos y las válvulas de control. En
la ingeniería básica extendida se muestran mayores detalles, presentando todas las líneas de la
planta, con su clave que identifica el servicio, especificación, diámetro, aislamiento, todas las
válvulas, todos los instrumentos con sus elementos primarios y secundarios.
Los DTI’s deben mostrar por áreas de la planta, y según se requiera por claridad, todos los equipos.
En la parte superior o inferior del plano se indica el nombre y clave de identificación del equipo con la
siguiente información:
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Torres: primero y último platos identificados por su número, representación de los platos
de alimentación y extracción identificados por su número, o bien alturas de camas de
empaque y distancia entre camas, charolas de recolección donde hay alguna extracción,
internos (distribuidores de alimentaciones, bafles, rompedor de vórtices en succiones de
bombas), altura de la tangente inferior al nivel de piso terminado (NPT), alturas de niveles
normal, mínimo, máximo y de alarmas de alto y bajo nivel, localización de medidores de
presión, temperatura y nivel, localización de registros de hombre.
Recipientes: altura de la tangente inferior al NPT, placas de choque de las alimentaciones,
mamparas y mallas separadoras de arrastre, alturas de nivel normal, mínimo, máximo y de
alarmas de alto y bajo nivel, y altura de nivel de paro del compresor en tanques de succión
a compresores, localización de boquillas para instrumentos de medición de presión,
temperatura y nivel, internos (distribuidores de alimentación, bafles, rompedores de vórtice
en alimentaciones a bombas) localización de registros de hombre.
Calentadores a fuego directo: representación de número de pasos, controles a la entrada
del calentador, localización de medidores de presión y temperatura.
Enfriadores por aire: representación de número de cuerpos, control de los ventiladores,
localización de medidores de presión y temperatura
Cuando se trata de ampliaciones o modernizaciones, mediante simbología se indican los
equipos que se remodelan y aquéllos que deben desmantelarse; o bien aquéllos nuevos.
En este plano se debe mostrar el arreglo general del equipo de proceso con dimensiones
preliminares y la localización de la soportería de tuberías según la propuesta del tecnólogo,
considerando los espaciamientos entre equipos conforme a la normatividad de Pemex y al área
disponible. Debe incluir la orientación geográfica y la dirección de los vientos reinantes. En este plano
no se indican coordenadas de instalación del equipo
Relación enumerada de las líneas de proceso, incluyendo sus diámetros (excepto las líneas que
dependen de información de procura), claves de acuerdo al tipo de servicio, número consecutivo,
especificación de tubería, origen y destino, aislamiento, trazado, condiciones de operación y de
diseño, tipo y presión de prueba, tratamientos térmicos y requerimientos específicos. Indicación,
cuando aplica, si son líneas de arranque, paro, lavado o regeneración. En el caso de ampliaciones o
modernizaciones, se debe indicar si la línea debe ser desmantelada, sustituida o bien si es línea
nueva. En la ingeniería básica extendida esta lista se completa con las líneas de servicios auxiliares y
de desfogue
Relación de las masas de fluidos a relevar provenientes de los dispositivos de seguridad instalados
en equipos o líneas de proceso hacia el sistema de desfogues y quemadores del proyecto.
Se elabora con base en la lista de equipos de proceso y los diagramas de flujo de proceso, debiendo
contener, de la masa a relevar de cada equipo y línea a proteger, los siguientes datos:
Documentos con información técnica y normativa de los equipos, en donde se incluyen todos los
datos de diseño, indicando materiales y la información de proceso y demás disciplinas de ingeniería
concurrentes tales como mecánica, instrumentación y control, tuberías y eléctrica, necesaria para su
procura y fabricación.
Los planos de simbología, hojas de datos, especificaciones y requisiciones deben incluir las notas
suficientes para que el contenido del Paquete de Ingeniería Básica no dé pie a aclaraciones.
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Sección 3.14, Página 22
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Documento con información técnica para cada tipo de equipo que indica los criterios que deben
utilizarse en el diseño, selección y fabricación del equipo, así como características particulares del
mismo y selección de la opción aplicable cuando una norma ofrece varias opciones de diseño y/o
utilización; recomendaciones para materiales de construcción e instalación y cualquier requerimiento
especial para el proceso. Se deberán indicar los requerimientos de embalaje, transporte y
almacenamiento.
Se definirán los requisitos de inspecciones para los equipos críticos definidos por el
tecnólogo/licenciador.
Es la representación gráfica de las cargas totales que un sistema le impone a una bomba al circular
un caudal determinado. Se calcula considerando varios flujos a través de tubería y accesorios
desde el tanque o recipiente de succión hasta el punto de entrega. Este cálculo se debe graficar
con el flujo en el eje X y la caída de presión en columna de líquido en el eje Y, con la carga estática
como ordenada en el origen. Esta curva es indispensable para la selección óptima de la bomba y
de la tubería y para planeación a futuro.
Es el consumo estimado de cada uno de los servicios auxiliares requeridos por cada equipo de la
planta o instalación.
El documento se elabora a partir del cálculo de estimación de los requerimientos de cada uno de los
servicios auxiliares con base en el balance de materia y energía. En el encabezado de cada servicio
se especifican las condiciones de suministro, listando los equipos involucrados con su consumo o
generación estimados.
Representaciones esquemáticas que muestran como bloques todos los equipos que suministran o
consumen los servicios siguiendo la secuencia de tratamientos y/o distribución de servicios auxiliares
según se requiera, indicando presión, temperatura y flujo. En el caso que existan equipos iguales, se
mostrará uno solo, indicando la cantidad en su clave y descripción. Con las notas respectivas se
deben indicar los criterios empleados, y suposiciones hechas para determinar los requerimientos de
los servicios auxiliares.
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Sección 3.14, Página 23
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Las descripciones de los catalizadores que se utilizarán en el proceso: nombre, composición, forma
de presentación, tamaño, densidad aparente, compuestos activos, material de soporte. Se describe
así mismo el tipo de actividad del catalizador (cuál es su acción).
Información técnica de las características, cantidades de los residuos o desechos que genera su
proceso, y recomendaciones de los tratamientos a los que deben someterse dichos residuos o
desechos. En los casos que aplique se indicará el método de disposición recomendado. En casos
especiales, se podrá contratar como alcance de la ingeniería básica el proceso de tratamiento y
disposición de los efluentes.
Listado de los efluentes que genera el proceso con flujos, propiedades físicas y condiciones de
operación.
Es el listado de todos los equipos de proceso de la planta o instalación, agrupados según su tipo, que
contiene la principal información técnica que los caracteriza; se indica su clave de identificación,
descripción del servicio y sus principales características físicas o de proceso, y se identifican los
equipos críticos y propietarios y de largo tiempo de entrega escribiendo una nota en la columna de
observaciones. En el caso de ampliaciones o modernizaciones se indica en la columna de
observaciones si el equipo está cancelado, sustituido o es nuevo.
Tabla donde se listan las líneas en Límites de Batería (BL) con el servicio, diámetro de la línea, flujo y
condiciones de operación. Se puede sustituir por un plano en el que se muestra la planta por un
bloque al que entran las alimentaciones de materias primas y servicios auxiliares y del que salen los
productos y retorno o producción de servicios auxiliares con los flujos y condiciones de operación
(presión y temperatura).
Documento que describe las garantías de capacidad de producción incluyendo el rendimiento y las
especificaciones de productos, así como los consumos garantizados de servicios. Este documento
debe estar acorde con las garantías de calidad establecidas en los contratos de Ingeniería Básica y
licencia de uso de tecnología.
1. Generalidades
2. Descripción del proceso
3. Procedimientos preliminares
4. Procedimientos especiales
5. Procedimientos de arranque
6. Procedimientos de paro
7. Procedimientos de emergencia
8. Consideraciones de seguridad
9. Pruebas analíticas de control
10. Tabla de causas y efectos
11. Diagramas de flujo de proceso
12. Hojas de datos de equipos
13. Diagramas de tubería e instrumentación
Este manual incluye la filosofía de operación donde se describen los procesos unitarios que se
efectúan en la planta con las variables que los gobiernan y el porqué de los valores que se deben
controlar en la operación; se señalan los límites, rangos, puntos de ajuste, alertas, y controles
especiales para su operación.
En la filosofía de operación se describe el objetivo de cada uno de los procesos, la influencia de cada
una de las variables en ellos, los riesgos potenciales que se pueden presentar cuando las variables
exceden los límites recomendados, la manera de evitar esos riesgos y las medidas de emergencia
que se deben efectuar cuando éstas se presenten.
Se incluye el inicio y final del periodo operativo, para cada uno de los tipos de carga requeridos en la
declaración del Alcance de Proyecto, indicando las características del comportamiento del proceso
durante el tiempo de corrida en cada caso.
Establece los objetivos de las pruebas analíticas e indica las corrientes de proceso que deben ser
analizadas, el nombre de cada prueba, número del método analítico aplicable según la normatividad
del tecnólogo/licenciador o internacional ajustada a los requerimientos de PEMEX, frecuencia de
análisis para materia prima, productos intermedios, subproductos y productos terminados, requeridos
para controlar la operación de la planta.
Este documento describe la operación de los lazos de control de la planta, desde el punto de vista
de los interlocks (enclavamientos), los reajustes (resets), tipos de reajustes y tiempos; estas
descripciones (narrativas) se basan en la filosofía de operación segura del proceso de la planta,
así como en la secuencia de paro seguro de la planta y es base para la elaboración de los
diagramas causa-efecto y los diagramas lógicos de control, fundamentales para la configuración
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
En el documento se debe hacer una descripción de todos los lazos de control del proceso y de
seguridad, indicando las variables a controlar y sus valores normales y críticos de operación,
estableciendo también los valores de puntos de ajuste que deberán ser fijados en los
controladores, así como los niveles de alarmas y en su momento configurarlos para que los
dispositivos finales de control mantengan el proceso en las condiciones operativas
(automática/manual) establecidas por el propio Licenciador.
La descripción (narrativas) del control debe elaborarse como parte de la Ingeniería Básica, como
documento APD. Del mismo modo el documento debe complementarse y actualizarse durante el
desarrollo de la Ingeniería de Detalle, como APC; en este caso debe estar avalado por el
Tecnólogo del proceso. El documento final Aprobado Para Construcción (APC) debe entregarse en
archivo electrónico, antes de programar las pruebas “FAT” del SCD y del SIS.
Documento que debe incluir todos y cada uno de los instrumentos mostrados en los DTI’s,
ordenados por variable de proceso; este documento debe contener los campos para indicar:
El Índice de Instrumentos debe elaborarse como parte de la Ingeniería Básica y debe presentarse
con información preliminar para ser aprobado por el cliente. En esta etapa debe llenarse como
mínimo con los datos señalados con asterisco (*). Debe actualizarse durante la Ingeniería FEED
(en su caso) para ser emitido como Aprobado para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle
debe ser actualizado y complementado como Aprobado para Construcción (APC).
Estos documentos se elaborarán para cada tipo de instrumento debiendo describir las
características para cada instrumento de acuerdo al servicio; las hojas de datos y hojas de
especificación deben contener los datos y condiciones del proceso con la adición de los datos de
la especialidad de instrumentación y control; las hojas de datos y especificaciones deben cumplir
con lo establecido en las normas NRF del instrumento correspondiente, y deben ser llenadas de
acuerdo con las recomendaciones indicadas en el estándar ANSI/ISA TR20.00.01 “Specification
Forms for Process Measurement and Control Instruments, Primary Elements and Control Valves”.
Las hojas de datos/especificación deben ser editadas en la Ingeniería Básica. En esta etapa, los
documentos deben presentarse con información preliminar para ser aprobados por el cliente.
Deben actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su caso) para ser emitidos como Aprobados
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Sección 3.14, Página 26
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle deben ser actualizados y complementados
como Aprobados para Construcción (APC).
Para las hojas de datos y especificaciones técnicas de analizadores aplican los criterios señalados
en el punto anterior (4.2.3) denominado “Hojas de datos y especificaciones técnicas de
instrumentos”, además es conveniente indicar si se requiere alojar en una caseta (shelter) y si
esta debe ser suministrada por el propio fabricante del analizador.
Las hojas de datos y especificación deben contener los datos y condiciones del proceso con la
adición de los datos de la especialidad de instrumentación y control, de acuerdo con lo establecido
en la norma NRF-163-PEMEX vigente “Válvulas de control con actuador neumático” entre otras; y
de acuerdo con las características y recomendaciones indicadas en ANSI/ISA TR20.00.01 y S75
“Specification Forms for Process Measurement and Control Instruments, Primary Elements and
Control Valves”.
Las hojas de datos/especificación deben ser editadas en la Ingeniería Básica. En esta etapa, los
documentos deben presentarse con información preliminar para ser aprobados por el cliente.
Deben actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su caso) para ser emitidos como Aprobados
para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle deben ser actualizados y complementados
como Aprobados para Construcción (APC).
Estos documentos deben ser elaborados de acuerdo con lo establecido en la norma NRF-172-
PEMEX vigente “Válvulas de alivio de presión y vacío en tanques de almacenamiento” entre otras,
así como con los lineamientos del API-521, debiendo ser especificadas con estampado ASME.
Deben indicarse los siguientes puntos, como mínimo:
• Localización.
• Materiales.
• Tipo y características de válvula.
• Condiciones de flujo.
• Temperatura de operación y de relevo.
• Presión de operación y presión de ajuste de la válvula.
• Diámetro de entrada y diámetro de salida.
Estos documentos deben ser elaborados en la Ingeniería Básica y contener información preliminar
para ser aprobados por el cliente. Deben actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su caso)
para ser emitidos como Aprobados para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle deben ser
actualizados y complementados como Aprobados para Construcción (APC).
Las hojas de datos y especificación deben contener los datos y condiciones del proceso con la
adición de los datos de la especialidad de instrumentación y control, de acuerdo con las
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Sección 3.14, Página 27
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Estos documentos deben ser elaborados en la Ingeniería Básica y contener información preliminar
para ser aprobados por el cliente. Deben actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su caso)
para ser emitidos como Aprobados para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle deben ser
actualizados y complementados como Aprobados para Construcción (APC).
La especificación del sistema debe contener principalmente la descripción de cada uno de sus
componentes; indicando las características del Hardware, del Software y de los Servicios.
El Hardware debe describir todos los componentes físicos necesario para que corra el software y
realice el control automático del proceso:
Arquitectura:
Interfases con el proceso, máquina-máquina y hombre-máquina.
Unidades de almacenamiento masivo.
Unidades de control.
o Adquisición de datos.
o Control regulatorio.
o Control lógico/secuencial.
o Control avanzado de bajo nivel de procesos.
Módulo de historización y tendencias.
Impresoras.
Fuentes de poder.
Redundancias de los componentes.
Por ciento adicional para reserva futura.
Sistemas de fuerza ininterrumpible.
Estructuras autosoportadas.
Instrumentos.
Accesorios.
Sistemas de comunicación.
Protocolos.
Topología.
Medios físicos.
Redundancias.
El Software con la descripción de todos los programas para que la planta opere de manera segura
y óptima:
Programas de librería.
o Sistema operativo.
o Configuración del sistema.
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Sección 3.14, Página 28
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
o Procesamiento de datos.
o Desplegados gráficos de acuerdo con la NRF-226-PEMEX vigente.
Programas de usuario.
o Paquete de sintonía.
o Software para la administración y diagnóstico avanzado.
Los requerimientos anteriores aplican también para el control de instalaciones industriales con
base en controladores lógicos programables (PLC´s).
El documento debe elaborarse como parte de la Ingeniería Básica con base en la especificación
conceptual elaborada en la etapa FEL II, y actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su caso)
para ser emitida como Aprobada para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle debe ser
actualizada y complementada como especificación técnico funcional debiendo ser actualizada por
el fabricante del sistema y emitida como Aprobada para Construcción (APC). Este documento
debe cumplir con lo establecido en la NRF-105-PEMEX vigente “Sistemas Digitales de Monitoreo y
Control”, entre otras.
Para la Especificación técnica del Sistema de Paro de Emergencia, también conocido como
Sistema Instrumentado de Seguridad (SIS), se deben cumplir los mismos criterios indicados en el
apartado 4.2.8 “Especificación técnica del Sistema Digital de Monitoreo y Control (SCD/PLC)” que
apliquen a PLC’s de seguridad, aclarando que la especificación del SPE debe cumplir con la
norma NRF-045-PEMEX vigente “Seguridad Funcional – Sistemas Instrumentados de Seguridad –
para los Procesos del Sector Industrial”, entre otras.
Estos documentos deben mostrar las recomendaciones de instalación y las características de los
accesorios de montaje y soportería de los instrumentos, para que éstos funcionen de manera
eficaz. La elaboración de típicos de instalación para instrumentos con instalación especial debe ser
contemplada en la Ingeniería Básica, como recomendación del tecnólogo.
Durante la Ingeniería de Detalle deben ser actualizados y complementados como Aprobados para
Construcción (APC).
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Sección 3.14, Página 29
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Este documento debe contener la información de las alarmas a desplegar en los sistemas de
control, así como las señales que deben actuar como permisivo de paro y/o arranque, para la
calibración de la instrumentación de campo relacionada con cada señal.
Este documento debe ser elaborado en la Ingeniería Básica y presentarse con información
preliminar para ser aprobado por el cliente. Debe actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su
caso) para ser emitido como Aprobado para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle debe
ser actualizado, complementado y avalado por el tecnólogo/licenciador, y emitido como Aprobado
para Construcción (APC).
Los diagramas lógicos deben contener la información (simbología binaria) que proporcione
métodos de secuencias y enclavamientos (interlocks) para el arranque normal de los sistemas del
proceso, operación, alarmas y paro de emergencia de equipos y del proceso, de acuerdo con las
características y recomendaciones indicadas en ANSI/ISA S5.2 “Binary Logic Diagrams for
Process Operations”. La elaboración de estos documentos debe estar basada en la operación del
proceso, la descripción de la filosofía de control y los diagramas causa-efecto.
Estos documentos deben ser elaborados en la Ingeniería Básica, como mínimo para lazos de
control críticos, y presentarse con información preliminar para ser aprobados por el cliente. Deben
actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su caso) para ser emitidos como Aprobados para
Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle deben ser actualizados, complementados y
avalados por el tecnólogo/licenciador, y emitidos como Aprobado para Construcción (APC). Como
documentos deben ser entregados antes de programar las pruebas “FAT”.
Este documento debe contener la información de las señales que se integran a los sistemas de
control (Sistema de Control de Procesos, Sistema de Paro de Emergencia y Sistema de Gas y
Fuego), considerando como mínimo los siguientes puntos:
Este documento debe ser elaborado en la Ingeniería Básica y presentarse con información
preliminar para ser aprobado por el cliente. Debe actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su
caso) para ser emitido como Aprobado para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle debe
ser actualizado, complementado, y emitido como Aprobado para Construcción (APC).
Este documento debe mostrar a manera de bloques, las diferentes partes que componen el SCD
así como el SIS y los subsistemas integrados a éstos; los periféricos y dispositivos necesarios, las
redes de comunicación entre los sistemas y dispositivos, las estaciones de operación, las
estaciones de ingeniería, los gabinetes, los SFI’s, entre otros, debiendo indicar las redundancias
requeridas.
Este documento debe elaborarse durante la Ingeniería Básica, presentarse con información
preliminar para ser aprobado por el cliente. Debe actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su
caso) para ser emitido como Aprobado para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle debe
ser actualizado, complementado, y emitido como Aprobado para Construcción (APC).
4.2.15 Especificación técnica del sistema de control SCADA, SIMCOT y/o equipos
paquete
Se debe elaborar (en donde aplique) la especificación técnica del sistema “SCADA” de acuerdo
con lo establecido en la norma NRF-130-PEMEX vigente “Sistemas de Control Supervisorio y
Adquisición de Datos para Ductos”, la especificación técnica del “SIMCOT” de acuerdo con la
Especificación Técnica Funcional SIMCOT, o de equipos paquete, de acuerdo con el alcance del
proyecto, las cuales deben contener la descripción del hardware, software y servicios de los
sistemas de manera similar al punto 4.2.8, para su adquisición en el IPC.
Estos documentos deben ser elaborados en la Ingeniería Básica y presentarse con información
preliminar para ser aprobados por el cliente. Deben actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su
caso) para ser emitidos como Aprobados para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle
deben ser actualizados, complementados, y emitidos como Aprobados para Construcción (APC).
4.2.16 Especificación técnica de las interfases de los equipos paquete con los sistemas
de control de la planta.
Este documento debe describir la forma de interconexión entre el sistema de control de los equipos
paquete y los sistemas de control de la planta. Debe indicar las interfases requeridas, desglosando
el hardware y software necesarios para su operación. Asimismo, debe especificar los protocolos de
comunicación que se utilizarán para lograr la interconexión entre ambos sistemas.
Este documento debe ser elaborado en la Ingeniería Básica y presentarse con información
preliminar para ser aprobado por el cliente. Debe actualizarse durante la Ingeniería FEED (en su
caso) para ser emitido como Aprobado para Diseño (APD). Durante la Ingeniería de Detalle debe
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Se debe realizar el estudio para la determinación del nivel de integridad de seguridad (SIL) de cada
función instrumentada de seguridad que integran el sistema de paro de emergencia/sistema
instrumentado de seguridad (SIS), se debe indicar la metodología a utilizar en la determinación del
SIL de acuerdo con la norma NRF-045-PEMEX vigente “Seguridad funcional-sistemas
instrumentados de seguridad-para los procesos del sector industrial”, ANSI/ISA TR 84.00.02 “Safety
Instrumented Function (SIF-Safety Integrity Level) (SIL) Evaluation Technics”, entre otras.
La determinación del SIL debe realizarse durante el desarrollo de la Ingeniería Básica, con
participación del tecnólogo de la planta, del personal usuario (operación y proyectos), así como de
una tercería especializada como moderador.
Plano de representación simplificada del sistema eléctrico, mostrando, mediante una sola línea, las
conexiones entre los equipos tales como motores, transformadores, centros de control de motores,
interruptores; sus interconexiones y las características del suministro de energía eléctrica,
representados mediante símbolos, indicando su clave y características eléctricas básicas de los
equipos.
El Diagrama unifilar general en ingeniería básica se elabora en base a la “lista de cargas y motores
eléctricos” y con la definición del tipo de sistema de distribución eléctrica. Se define de forma
estimada (para establecer igualdad de condiciones en la licitación) las capacidades de
generadores, transformadores, tableros, plantas de emergencia.
Debe incluir un resumen de cargas eléctricas que muestre la potencia en KW y KVA con los datos
siguientes:
Clave del tablero: Barras principales “a” Barras principales “b” total
(indicar) kW (kVA) kW (kVA) kW (kVA)
Carga en operación
Carga relevo
Carga intermitente
Carga instalada
Carga futura (20% de la
instalada)
Carga total
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Indicar el factor de demanda utilizado para determinar la carga en operación en kW. El factor de
carga de motores se aplica en la “lista de cargas y motores eléctricos”, al determinar su potencia
comercial.
Relaciona los motores eléctricos y demás cargas eléctricas del proyecto, normalmente en KW y
HP, que proporciona el licenciador para plantas de proceso o PEMEX para instalaciones donde no
interviene licenciador de proceso.
Si la lista de cargas y motores eléctricos que proporciona el licenciador incluye solamente las
cargas del proceso, entonces para completar todas las cargas eléctricas, por parte de personal del
proyecto se debe incluir (en esta etapa de manera estimada) todas las cargas restantes como
alumbrado interior y exterior, receptáculos, equipo para presión positiva y aire acondicionado y
otros.
Planos de arreglo de equipo indicando las áreas clasificadas, así como sus límites mediante
coordenadas en vista en planta de cada planta de proceso, indicando la altura de la extensión del
área clasificada a partir del nivel del piso terminado, incluye las características de las sustancias
peligrosas presentes y que generen el área peligrosa (clasificada), su temperatura de ignición, punto
de vaporización (flasheo) y el grupo al que pertenecen, así como el código de temperatura.
En cada plano de arreglo en planta, se debe incluir una tabla como se indica en el ejemplo siguiente:
a. Dimensiones y geometría:
o Capacidad nominal,
o Tipo de techo: cónico, domo sombrilla, abierto, domo geodésico, otros,
o Techo flotante interno: tipo, sello, otras características
o Techo flotante externo: tipo, sello, drenajes, otras características
o Fondo: plano, cónico, inclinado, pendiente en el fondo.
Para el caso de equipo de Bombeo se debe señalar entre otros: materiales, tipo de impulsor,
nivel de ruido máximo permitido, clasificación de áreas, voltaje/fases/hertz, tipo de carcasa
del motor eléctrico, posición de boquillas de conexión (succión y descarga), tipo de
lubricación, tipo de cople, tipo de sellos, pruebas, protección anticorrosiva, embarque,
Normatividad técnica aplicable al equipo y auxiliares.
Las hojas de datos debe contener definido la capacidad del equipo (gancho principal y
auxiliar), tipo de equipo requerido (grúa viajera, polipasto o malacate), definición del
elemento de carga (cable o cadena), tipo de accionamiento (manual, eléctrico, neumático o
mixto).
Para los equipos que requieran modificaciones o los que dictamine PEMEX y/o el tecnólogo,
se requiere en caso de que esté incluido en el contrato estudios de integridad mecánica de
acuerdo con los requerimientos de la Especificación GNT-SSIME-M401 incluyendo los
resultados y acciones para la modernización, reparación, modificación, o en su caso reemplazo
de los equipos mecánicos. El dictamen debe incluir, adicionalmente lo siguiente:
Este plano debe indicar las rutas en planta de las tuberías de proceso, servicios auxiliares, desfogues
y demás requeridas por el proyecto, indicando el trazo de las trayectorias y de sus ramales
principales, su ancho, origen y destino, según los equipos y secciones de la planta a los que sirvan,
considerando los espacios necesarios para alojar la totalidad de las líneas, los espaciamientos y
demás requisitos normativos, así como las facilidades para construcción, operación y mantenimiento
de las instalaciones, libres de interferencias.
Este plano debe desarrollarse en planta para tener una mejor visualización de las diversas secciones
de la planta y un mayor control de diseño tanto de la distribución de los equipos como de las
cimentaciones, estructuras (incluyendo racks), instalaciones subterráneas e isométricos que se
desarrollarán en la ingeniería de detalle.
Una parte esencial en la ingeniería básica es la indicación de todos los puntos de interconexión con
instalaciones existentes o que pertenezcan a otros diseños; sin embargo, las cotas y las coordenadas
se identificarán puntualmente durante la ingeniería de detalle.
Este plano debe indicar las rutas en planta de las tuberías enterradas de la planta, indicando el trazo
de las trayectorias y de sus ramales principales, su ancho, origen y destino, según los equipos y
secciones de la planta a los que sirvan, considerando los espacios necesarios para alojar la totalidad
de las líneas, los espaciamientos y demás requisitos normativos, así como las facilidades para
construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones, libres de interferencias.
4.6 Planificación
Las Plantas de Proceso se componen de diferentes equipos e instalaciones propias, áreas de acceso
de personal, áreas de acceso para maquinaria y/o vehículos ligeros y pesados para mantenimiento,
limpieza y maniobras; así como de Instalaciones, Sistemas Complementarios de las mismas, los
cuales se localizan adyacentes al límite de baterías de las Plantas.
Considerando que el alcance de ingeniería incluye tanto el área de proceso como el de las
instalaciones y sistemas complementarios adyacentes, así como la integración a servicios auxiliares
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Orientación Geográfica.
Dirección de vientos (dominantes y reinantes).
Croquis de localización (sin escala).
Localización de las áreas involucradas y su Integración.
Geometría y localización de cada una de las áreas para las Plantas de Proceso e
Instalaciones Complementarias.
Indicar el nombre de cada una de las áreas involucradas y de las Instalaciones
Complementarias.
Utilizar Simbología convencional de PEMEX.
Utilizar pie de plano convencional de PEMEX, donde aparecen espacios para el número de
revisión del plano así como lugar para mencionar los planos de referencia correspondientes,
de acuerdo a la especificación de PEMEX GNT-SSIME-G002 Vigente “Lineamientos para la
Elaboración de Planos y Documentos”.
De acuerdo a la superficie que ocuparán las instalaciones, se deberá adoptar la escala más
adecuada para la utilización del tamaño de plano más conveniente. La escala adoptada puede
ser 1:500, 1:1000, 1:1500, 1:2000.
Indicar los accesos vehiculares de las calles hacia las plantas de proceso, patios de tanques,
explanadas, plataformas, estacionamientos y áreas de edificios.
La distribución y separación de las instalaciones se debe desarrollar con base en las
distancias de seguridad que indica la norma de referencia NRF-010-PEMEX-vigente
“Espaciamientos mínimos y criterios para la distribución de instalaciones industriales en
centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios”.
El PLG debe tener un cuadro de conformidad y autorización, ubicado en el ángulo inferior
izquierdo, donde deben aparecer los cargos, nombres y firmas de los responsables de las
siguientes áreas:
o Gerencia de Operación.
o Gerencia de Mantenimiento.
o Gerencia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental.
o Superintendencia de Operación y Mantenimiento.
4.6.2 PLG de vialidades, drenajes, racks y edificios relacionados con la nueva instalación
En el Plano de Localización General (PLG) deben quedar dibujadas todas las vialidades, indicando
coordenadas y ancho de calles, camellones, accesos, glorietas y los radios de las curvas en las
esquinas que formas los cruces de las calles. En este mismo plano se ubicarán todos los edificios del
proyecto, indicando coordenadas, ya sea a ejes de columnas o a paños de una esquina del edificio
correspondiente.
Una vez que se tenga el PLG de las instalaciones, en base a este, se debe desarrollar el Plano de
Localización General de Drenajes, ubicando con coordenadas las trayectorias principales de las
redes generales de todos los drenajes que el proyecto requiera: pluvial, aceitoso, químico y sanitario.
Se deben dibujar con coordenadas los registros de visita principales de cada sistema de drenaje. Los
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
corredores de estas instalaciones se delimitarán con el suficiente espacio para que se puedan alojar
los registros de visita sin que se traslapen con otras instalaciones.
4.6.3 PLG indicando áreas y equipos nuevos y a intervenir (aplica para revamps)
Cuando se trate de ampliaciones de plantas existentes (revamps), en el PLG se dibujarán todas las
instalaciones y equipos existentes con sus coordenadas, dándoles una nomenclatura que los
identifique como existentes. Enseguida se dibujarán los equipos nuevos, los equipos que se
modificarán, los equipos que cambiarán de servicio y los equipos que quedarán fuera de servicio, con
una nomenclatura que los identifique como tales.
Ya sea en el lado izquierdo del plano o del derecho, se dibujará una tabla con el listado de los
equipos existentes, de los nuevos, de los que se modificarán, de los que cambiarán de servicio y de
los que quedarán fuera de servicio.
Es el informe de los posibles efectos que las obras o actividades a desarrollarse debido a la
ejecución del proyecto tendrá sobre el ecosistema teniendo como base la Ley General del Equilibrio
Ecológico y de Protección al Ambiente (LGEEPA)
Son los documentos que se deben elaborar para el trámite de los permisos requeridos por las
autoridades de protección ambiental; deben reunir los requisitos y apegarse a los tiempos que otorga
la ley para cumplir con la regulación ambiental. Estos permisos para construir y operar la unidad
están identificados como locales, estatales y federales.
Es un informe que tiene como finalidad establecer las actividades que deben realizarse para remediar
los daños ambientales causados por la contaminación del suelo, subsuelo y mantos acuíferos. En el
documento se deben describir las condiciones geo-hidrológicas que prevalecieron en el sitio, con
base en informaciones documentales, así como la relación de quienes hubieren sido poseedores y
de los usos que haya tenido el predio o predios, en los cuales se localice el sitio contaminado. Las
actividades que se tienen que realizar para la elaboración del reporte son:
El Reporte debe describir las condiciones físicas en que se encuentra cada uno de los equipos,
tuberías de la planta y los riesgos que pueden presentar éstos por los materiales que manejan. Se
indicarán todas las desviaciones que se puedan percibir a simple vista durante un recorrido por las
instalaciones, indicando en cada una la normatividad que se está incumpliendo.
Descripción del proceso, mencionando de manera especial los riesgos que se pueden
presentar en el manejo de las corrientes por su composición que puede dar lugar a
explosiones o a toxicidad del ambiente por una fuga, y condiciones de operación (alta
temperatura o alta presión)
Descripción de la condición física en la que se encuentran las instalaciones, con el fin de
establecer el alcance del contrato de reparación, así como el alcance de las ingenierías básica
y básica extendida para realizar la ampliación y/o modernización de la planta.
Una vez que se tengan los DFP’s aprobados, se efectuará un análisis preliminar de riesgo de
proceso (PHA) en el que deben participar el tecnólogo/licenciador del proceso, PEMEX y un
Moderador Independiente de ambos, especialista en este tipo de análisis y que conozca el proceso.
Como resultado del mismo se obtendrá un informe condensando la descripción de los conceptos
analizados, los riesgos identificados y las acciones recomendadas para su eliminación y/o mitigación,
mismo que será incorporado en el Reporte Final del PHA, como parte de la Ingeniería Básica para
ser utilizado durante la elaboración de los DTI´s del proceso.
cuáles son los primeros auxilios y las protecciones especiales para evitar daños en su manejo.
Consideraciones de seguridad que los operadores deben observar durante el manejo de sustancias
tóxicas y riesgosas dentro de la planta.
Es la relación de todas aquellas sustancias que por sus propiedades físicas y químicas al ser
manejadas, transportadas, almacenadas o procesadas presentan la posibilidad de inflamabilidad,
explosividad, toxicidad, reactividad, radiactividad, corrosividad o acción biológica dañina, y pueden
afectar la salud de las personas expuestas o causar daños a instalaciones y equipos.
El tecnólogo/licenciador debe elaborar las hojas de datos “MSDS” para el catalizador y químicos
alcance del proyecto.
La disposición final de los catalizadores utilizados en el proceso, al final de su vida útil debe ser
responsabilidad del Licenciador. Se requiere que las instalaciones no tengan la necesidad de
contactar a ningún tercero para que se realice la disposición final de los catalizadores gastados.
Estos deben ser sólidos inertes y neutros desde el punto de vista ambiental.
Partiendo del origen del proyecto K-0+000 trampa de envío de diablos, se realiza una breve
descripción de la trayectoria por donde va pasando, indicando los diferentes derechos de vía
que cruza, resaltando los puntos más sobresalientes, zonas conurbadas, pantanosas,
planicies, separación entre los ductos existentes, clasificación de zonas, cruces con ríos
caudalosos, con las diferentes dependencias, hasta llegar a la trampa de recibo de diablos,
kilometraje final del proyecto.
En este recorrido se investiga, los permisos de paso (afectaciones), zonas conflictivas,
restringidas entre otras.
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Las referencias se deben colocar fuera del área de influencia para no entorpecer los trabajos
de construcción de la línea y conservación de las mismas.
No deben de quedar en terrenos cultivables ni en caminos, de preferencia se deben colocar
en linderos o en áreas que no entorpezcan las actividades del lugar.
Se ligaran a la red activa del INEGI, al marco de Referencia Terrestre Internacional ITRF-
2008- época 2010
Se abrirá una brecha con herramienta manual donde la vegetación (donde se requiera), con la
finalidad de facilitar las medidas topográficas que se realicen.
Se brechará el perímetro de las áreas de instalaciones superficiales y peras de lanzamiento
con herramienta manual, de requerirse se limpiará el área para facilitar la configuración de la
misma, de requerirse en el levantamiento de secciones transversales.
Se partirá de los bancos geodésicos propagando la información de estos con una Estación
Total de precisión al segundo o equipos GPS de doble frecuencia y ligados a bancos
geodésicos existentes del INEGI.
Se llevará una poligonal abierta a partir de la trampa de envío de diablos K-0+000, marcando
todas las deflexiones del proyecto y sus cadenamientos respectivos y detalles topográficos.
Se tomarán todos los detalles que se crucen con la poligonal y su kilometraje correspondiente.
Se medirán los ángulos horizontales correspondientes entre los puntos de inflexión y los
puntos sobre tangente y de todos los detalles que se crucen.
La poligonal abierta se ligará con los puntos geodésicos para verificar la precisión, de 1:50000
como mínimo.
El trazo del proyecto se realizará hasta el área de trampas de recibo de diablos (punto final del
proyecto).
Los datos del trazo quedarán asentados en una libreta con el registro de campo
correspondiente o en la memoria electrónica del aparato indicando en ella los datos inherentes
al proyecto, personal que labora, fecha, equipo utilizado, entre otros.
Se deben entregar los elementos necesarios para la elaboración de los planos
correspondientes.
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Estas referencias deben colocarse en cada punto de inflexión del trazo, en tangentes de
menos de mil metros se colocará en los (PST) a la mitad de la distancia medida, en tangentes
de más de mil metros a cada 500 metros.
Se colocarán en forma perpendicular al trazo, por pares (radiaciones r-1 y r-2) alineadas con
respecto al punto de referencia del vértice del eje de la línea (estaca)
Las referencias se deben colocar de ser posible al lado izquierdo del trazo en el sentido del
flujo, fuera del área de influencia para no entorpecer los trabajos de construcción de la línea,
no deben de quedar en terrenos cultivables ni en caminos, de preferencia se deben colocar en
linderos o en áreas que no entorpezcan las actividades del lugar, aun cuando queden más
retiradas del punto visado.
Se sacará un permiso con la rama operativa para realizar los sondeos y detección de los
ductos.
Se harán sondeos a cielo abierto, en cada cruzamiento con los derechos de vía de Petróleos
Mexicanos a todo lo ancho para determinar diámetro, profundidad y separación entre los
ductos, origen y destino, así como el producto que transportan en caso de que el nivel freático
este muy superficial se utilizara un detector de metales capaz de detectar a través del agua.
En cada deflexión o PST del proyecto se realizará un sondeo de las líneas existentes en caso
de que el proyecto vaya paralelo a un corredor.
Aflojamiento del material con herramienta manual.
Extracción del material producto de la excavación con retiro hasta 4 metros.
Afine y nivelación del fondo paredes o taludes hasta su ángulo de reposo.
La excavación se hará hasta encontrar la tubería.
Se anotarán en una libreta el diámetro de la tubería, profundidad, origen y destino y producto
que transporta, así como la ubicación de los ductos con los equipos topográficos..
En caso de que no se termine la excavación el mismo día se tomaran las medidas para cercar
la excavación y prevenir algún accidente.
Toda esta información quedará en una libreta de campo o en la libreta electrónica del aparato
que posteriormente se le entregará a la supervisión del personal de Petróleos Mexicanos, para
su verificación.
Una vez tomados los datos de las tuberías del sondeo, se rellenara (tapará) con el material
producto de la excavación.
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Se levantarán todos los predios afectados por el trazo del proyecto que queden fuera de los
derechos de vía de la SCT y CNA y FF CC, determinando su área total y el área afectada,
mismas que se dibujarán en los planos de afectaciones.
Los datos levantados en campo se cotejarán en el registro público de la propiedad, registro
agrario, con el fin de ratificar su autenticidad, contemplando por separado la superficie
afectada por el ducto.
En caso de predios rentados total o parcialmente se indicarán las porciones a fin de celebrar
el tipo de contrato que corresponda.
Verificación de la correcta alineación de las colindancias.
Se apegarán los planos para determinar el área afectada a los predios colindantes conforme a
las distancias establecidas en la norma NRF-030-PEMEX-Vigente, en lo referente a los
espacios necesarios para depósito de material y tránsito de maquinaria de construcción.
Se elaborará el censo de propietarios el cual incluirá: nombre del propietario, nombre del
terreno, longitud afectada, superficie afectada, municipio, estado y clase de construcción;
estos datos se plasmarán en los planos de trazo y perfil, además en los planos de las plantas
para instalaciones superficiales y en el formato de control general de afectación y legalización
de inmuebles así como en los planos individuales por propietarios.
En esta etapa se debe complementar la legalización de los derechos de vía en un 60% como
mínimo de la totalidad, así mismo en esta etapa se deben adquirir los terrenos en los que se
pretenda construir alguna instalación definitiva tales como estaciones de rebombeo, trampas
de diablos, válvulas de seccionamiento, casetas para resguardo de rectificadores
Determinación de linderos, cambio de municipios, estado, etc.
Determinar ángulos de esviaje con respecto al trazo de entrada y salida del terreno, así como
su kilometraje.
4.8.10 Batimetría
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Para la revisión de los planos se presentarán dos copias por cada uno de ellos y libreta de
campo o la información almacenada en la memoria del equipo electrónico.
Se dibujaran en tamaño “D” de 91.5 x 56 cm. a escala 1:200 horizontal y vertical.
Los planos de cruzamientos cumplirán con los requisitos particulares, disposiciones, normas y
requerimientos de cada dependencia afectada.
Se elaborará un plano específico para cada cruzamiento de vías de comunicación y obras
especiales, indicando todo el derecho de vía a cruzar; un recuadro haciendo referencia al
procedimiento a seguir para el cruce; ambos límites del derecho de vía (L.D.D.V.), el corte
transversal del cruzamiento, en la parte superior derecha indicar las características de la
tubería (datos de la línea), conteniendo diámetro exterior, espesor de pared, especificación de
la tubería, clase de zona, esfuerzo en el punto de cedencia, esfuerzo de ruptura a la tensión y
presión de prueba hidrostática, indicar las cotas de terreno, cotas zanja, profundidad zanja y
kilometraje.
En el perfil se dibujará el proyecto del cruzamiento, tomando en cuenta la normatividad
vigente y los requerimientos de cada dependencia.
En la parte superior izquierda del plano indicar el croquis de localización.
Indicar el norte geodésico.
En pie de plano llevará dibujos de referencia, revisiones, cuadro de aprobaciones, logotipo de
la compañía que lo hizo, logotipo de Petróleos Mexicanos, descripción de la obra y personal
que intervino en su elaboración.
En el extremo derecho del plano llevará observaciones, simbología y notas de la dependencia
así como recuadro con los nombres del personal de la dependencia que autorizará el plano.
Se tomará como referencia la especificación técnica GNT-SSIME-G002-2008 “Lineamientos
para elaborar planos y documentos” y documentos técnicos de ingeniería.
Se dibujarán los planos en Auto CAD 2010 o posterior en tamaño doble carta, indicando los
vértices de la afectación, rumbos y distancias, de acuerdo a la información contenida en el
plano de trazo y perfil.
Debe llevar el ángulo de esviaje de entrada y salida, origen y destino del proyecto con sus
respectivas flechas.
Debe llevar nombre del propietario, del terreno, longitud afectada, superficie, municipio, estado
y colindancias.
Cuadricula de coordenadas UTM.
En la parte superior izquierda indicar un croquis de localización.
Notas.
Simbología.
Norte geodésico.
Cuadro de construcción, corte en la planta y una sección transversal.
En pie de plano llevará la descripción del proyecto, número del plano, logotipo de PEMEX,
personal que intervino en la elaboración y logotipo de la compañía que lo elaboro.
Los planos serán dibujados con sistema computarizado Auto CAD 2010, o posterior, en
tamaño “D” de 91.5x56 cm
Para la revisión de los planos se deben presentar dos copias y libreta de campo o la
información almacenada en la memoria del equipo electrónico.
Se indicaran los vértices del área, rumbos y distancias
Se le dibujaran curvas de nivel a cada 0.50 m.
Se indicará un cuadro de construcción del área.
Se dibujará una cuadricula a cada10 m del área, con sus respectivas elevaciones.
Se indicará en el área la trayectoria del proyecto origen, destino y en el centro el kilometraje
de la instalación.
En uno de los extremos se acotará el proyecto con relación al área.
Se debe indicar nombre del propietario municipio estado, longitud afectada, superficie y
colindancias.
Se debe dibujar un croquis de localización del área en la parte superior derecha del plano, se
indicarán sus coordenadas y norte geodésico.
En pie de plano llevará la descripción del proyecto, revisión, personal que intervino en el
levantamiento y dibujo, supervisión y aprobación, logotipo de PEMEX, nombre de la compañía
que lo realizo, dibujos de referencia y revisiones.
Se tomará como referencia la especificación técnica GNT-SSIME-G002-2008 “Lineamientos
para elaborar planos y documentos” y documentos técnicos de ingeniería.
Los planos serán dibujados con sistema computarizado Auto CAD 2010, o posterior, en
tamaño “D” de 91.5x56 cm
Para la revisión de los planos se deben presentar dos copias y libreta de campo o la
información almacenada en la memoria del equipo electrónico.
Se indicaran los vértices del área, rumbos y distancias
Se le dibujaran curvas de nivel a cada 0.50 m.
Se indicará un cuadro de construcción del área.
Se dibujará una cuadricula a cada10 m del área, con sus respectivas elevaciones.
Se indicará en el área la trayectoria del proyecto origen, destino.
Se debe indicar nombre del propietario municipio estado, longitud afectada, superficie y
colindancias.
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Se debe dibujar un croquis de localización del área en la parte superior derecha del plano, se
indicarán sus coordenadas y norte geodésico.
En pie de plano llevará la descripción del proyecto, revisión, personal que intervino en el
levantamiento y dibujo, supervisión y aprobación, logotipo de PEMEX, nombre de la compañía
que lo realizo, dibujos de referencia y revisiones.
Se tomará como referencia la especificación técnica GNT-SSIME-G002-2008 “Lineamientos
para elaborar planos y documentos” y documentos técnicos de ingeniería.
Plano tipo
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
La elaboración del plano de la cuenca hidrológica será dibujado con sistema computarizado o
Auto CAD 2010 o posterior de 91.5 x 56 cm y se entregará al final del proyecto con un juego
de CD, conteniendo la información de los planos elaborados
Se debe dibujar en el plano el área de la cuenca hidrológica.
Se indicará la trayectoria del proyecto y los cruces con cuerpos de agua.
En los extremos del eje del proyecto se indicará el origen y destino, con sus respectivas
flechas.
En la planta se indicarán kilometrajes cerrados
Se indicará croquis de localización.
Indicar el norte geodésico, notas y simbología.
En pie de plano lleva la descripción del proyecto, revisión, personal que intervino en el
levantamiento y dibujo, supervisión y aprobación, logotipo de PEMEX, nombre de la compañía
que lo realizó, dibujos de referencia y revisiones.
4.9 Arquitectura
Para el diseño arquitectónico del edificio o área complementaria de que se trate, se debe tomar en
consideración la ubicación del mismo, la existencia y disponibilidad de los materiales en la región,
la forma del edificio, el clima, vientos reinantes y dominantes, la orientación, el asoleamiento, la
topografía del terreno, la precipitación pluvial y la vegetación entre otros, para aprovecharlos o
contrarrestarlos en beneficio del proyecto.
en el desarrollo del proyecto, estos espacios deben ser funcionales, además de estar debidamente
zonificados para el desempeño de sus actividades.
Este plano debe contar con un cuadro de conformidad y autorización, ubicado en el ángulo inferior
izquierdo, donde deben aparecer los cargos, nombres y firmas de los responsables de las
siguientes áreas:
Gerencia de Operación.
Gerencia de Mantenimiento.
Gerencia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental.
Superintendencia de Operación y Mantenimiento.
El nivel de definición debe ser 3, debido a que es un documento emitido para aprobación de las
áreas antes mencionadas, cuyo objetivo es contar con la información necesaria y suficiente
debidamente analizada y validada, para el desarrollo de la Ingeniería FEED (antes de procura), la
cual se actualizará en la Ingeniería de Detalle, por la información final del fabricante de los
equipos, en caso de que aplique.
Cuando así se requiera, el arreglo arquitectónico debe considerar las condiciones y elementos de
accesibilidad para las personas con discapacidad.
Para el diseño de los espacios que resguarden equipos eléctricos, se debe cumplir con la NRF-
048-PEMEX.
Como parte del contenido de información que se debe considerar para el desarrollo de los planos
de plantas arquitectónicas, se debe tomar como base entre otros, lo establecido en la GNT-
SSIME-G002-2008 REV. 0, Lineamientos para elaborar planos.
Los planos de cortes, son los documentos técnicos que expresan gráficamente en alzado y a
escala, las áreas por las cuales se muestra la vista por donde se pasa, indicando principalmente
los diferentes niveles que conforman el edificio, o área complementaria de que se trate, indicando
básicamente la altura de entrepisos, losas de azoteas, pretiles, faldones y banquetas perimetrales,
así mismo se deben presentar debidamente acotados e identificados.
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Como parte del contenido de información que se debe considerar para el desarrollo de los planos
de plantas generales de cortes, se debe tomar como base entre otros, lo establecido en la GNT-
SSIME-G002-2008 REV. 0, Lineamientos para elaborar planos.
Éste plano debe contar con un cuadro de conformidad y autorización, ubicado en el ángulo inferior
izquierdo, donde deben aparecer los cargos, nombres y firmas de los responsables de las
siguientes áreas:
Gerencia de Operación.
Gerencia de Mantenimiento.
Gerencia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental.
Superintendencia de Operación y Mantenimiento.
El nivel de definición debe ser 3, debido a que es un documento emitido para aprobación de las
áreas antes mencionadas, cuyo objetivo es contar con la información necesaria y suficiente
debidamente analizada y validada, para el desarrollo de la Ingeniería FEED (antes de procura), la
cual se actualizará en la Ingeniería de Detalle, por la información final del fabricante de los
equipos, en caso de que aplique.
Los planos generales de fachadas son los documentos técnicos que expresan gráficamente en
alzado y a escala, el arreglo de fachadas, indicando básicamente el criterio de diseño para las
mismas, las cuales deben ser congruentes con los estilos arquitectónicos existentes para su
integración al contexto urbano de la región.
Estos planos deben mostrar los diferentes niveles que se tengan considerados para los elementos
que conforman las fachadas, así mismo se deben presentar debidamente acotadas e identificadas.
Como parte del contenido de información que se debe considerar para el desarrollo de los planos
generales de fachadas, se debe tomar como base entre otros, lo establecido en la GNT-SSIME-
G002-2008 REV. 0, Lineamientos para elaborar planos.
Éste plano debe contar con un cuadro de conformidad y autorización, ubicado en el ángulo inferior
izquierdo, donde deben aparecer los cargos, nombres y firmas de los responsables de las
siguientes áreas:
Gerencia de Operación.
Gerencia de Mantenimiento.
Gerencia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental.
Superintendencia de Operación y Mantenimiento.
El nivel de definición debe ser 3, debido a que es un documento emitido para aprobación de las
áreas antes mencionadas, cuyo objetivo es contar con la información necesaria y suficiente
debidamente analizada y validada, para el desarrollo de la Ingeniería FEED (antes de procura), la
cual se actualizará en la Ingeniería de Detalle, por la información final del fabricante de los
equipos.
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
En la etapa de Ingeniería Básica de Ductos, se deberá desarrollar un plano preliminar que nos
permitan conocer de manera general la trayectoria del ducto, indicando los Estados y Municipios
por los que se está proyectando. Este dibujo preliminar podrá desarrollarse en cartas topográficas
del INEGI, lo que permitirá conocer la configuración topográfica de los sitios donde se está
localizando el ducto, además de poder obtener, en base a la escala de las cartas, las distancias y
longitudes preliminares del ducto.
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Se indicará la dirección del flujo del ducto con sus kilometrajes en los puntos de inicio y
terminación.
Se colocaran banderas circulares en la planta indicando kilometrajes cerrados.
En pie de plano lleva revisiones, dibujos de referencia, logotipo de PEMEX, descripción del
proyecto y personal que intervino en la elaboración.
Se dibujará la cuadricula de coordenadas UTM con una separación de 500 m (Este, Norte).
Se incluirán también cuadros de créditos, sello de la descripción de la obra, No. de proyecto,
escalas, fecha y lugar de emisión, planos de referencia, entre otros.
Los planos se acompañarán de la libreta de campo o la información almacenada en la
memoria del equipo topográfico electrónico.
Todos los planos saldrán con revisión cero (0).
Se tomará como referencia la Especificación GNT-SSIME-G002-Vigente “Lineamientos para la
Elaboración de Planos y Documentos”.
En este caso es muy importante que se revisen las instalaciones que fueron definidas en la Ingeniería
Conceptual, ya que el procedimiento para generar la información básica es similar a las de plantas de
proceso y ductos en donde no se incluyen reacciones químicas.
Para los conceptos relacionados con el almacenamiento, la Ingeniería Básica debe generar los
diagramas de flujo de proceso (DFP), los balances de materia y energía, los diagramas de tubería e
instrumentación (DTI’s), el índice de instrumentos, las hojas de datos de equipos e instrumentos, la
localización de las interconexiones, plano de localización general y verificar los siguientes incisos que
deben tener consistencia con la Ingeniería Conceptual.
Se deben desarrollar los diseños básicos para otras instalaciones relacionadas con el proyecto tales
como edificios para oficinas, laboratorios, talleres, almacenes, estacionamientos, espuelas de
ferrocarril, etc. Estos diseños deberán ser consistentes con los establecidos en la Ingeniería
Conceptual y confirmados con los diseños generados en la Ingeniería Básica del o los procesos y
otras instalaciones involucradas en el proyecto. Los esquemas de funcionamiento y área deberán ser
confirmados y/o modificados en esta etapa.
Este entregable no aplica en Ingeniería Básica. Ver Apartado 10 “Modelo electrónico bidimensional
inteligente y modelo electrónico tridimensional” del presente Anexo Metodológico.
7. Cursos de capacitación
Una vez seleccionada la tecnología, y durante las gestiones previas para la negociación con el
tecnólogo/licenciador seleccionado, se deben definir los alcances y el programa de los cursos de
entrenamiento y capacitación para los supervisores de operación de la nueva instalación.
Asimismo, luego de seleccionada la tecnología, y durante las gestiones previas para la negociación
con el tecnólogo/licenciador seleccionado, se deben definir los alcances y el programa de los cursos
de entrenamiento y capacitación para los operadores de la nueva instalación.
Se indica la información requerida para el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida (FEED); sin
embargo, deberá considerarse si se trata de plantas nuevas o bien de ampliación y/o modificación de
plantas existentes (revamps).
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Sección 3.14, Página 56
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Integradas por las bases de diseño particulares de todas y cada una de las especialidades de
ingeniería concurrentes en el desarrollo del proyecto, así como por el listado de normas y
especificaciones técnicas aplicables.
8.2.2 Normatividad técnica del tecnólogo/licenciador ajustada con la requerida por PEMEX
8.3.5 Revisión de faldones y silletas de recipientes a ser modificados (aplica para revamps)
A continuación se mencionan, entre otros, los estudios previos realizados durante la ejecución de la
Ingeniería Básica, cuya actualización, verificación, adecuación y/o complementación es factible de
requerirse para el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida; sin embargo, deberá considerarse si
se trata de plantas nuevas o bien de ampliación y/o modificación de plantas existentes (revamps).
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Sección 3.14, Página 57
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
9.1 General
Al efecto, el desarrollador de la Ingeniería FEED emitirá nuevas ediciones de todos y cada uno de los
documentos de Ingeniería Básica que resulten actualizados, complementados y precisados,
debiendo conservar sin alteración alguna los constitutivos del Paquete Tecnológico, además de
elaborar todos los entregables adicionales que se requieran para lograr la máxima definición posible
de la ingeniería del proyecto antes de contar con información de proveedores.
Asimismo, en la Ingeniería FEED se deben especificar los requerimientos particulares que debe
cumplir el proveedor para diseñar, fabricar y suministrar el equipo que debe ofertar en la etapa de
ejecución del contrato IPC:
Para consultar el alcance de los entregables que fueron elaborados en la etapa de Ingeniería Básica
y que se completan durante la etapa de Ingeniería Básica Extendida, referirse al capítulo 4.1 de este
Anexo Metodológico.
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Sección 3.14, Página 58
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Representación esquemática de los desfogues señalados en los DFP’s. Estos diagramas son
entregables de la Ingeniería Básica Extendida; muestran:
Todos los equipos involucrados en los desfogues, incluyendo el separador de líquidos y sus
bombas correspondientes, anotando nombre, clave de identificación y los datos de recipientes
que se especifican para los diagramas de tubería e instrumentación de proceso.
El cabezal principal y todos los ramales de desfogue, indicando diámetro y especificación.
Requerimientos de aislamiento.
Sistemas de instrumentación para medición y control, indicando los elementos primarios y
secundarios, los elementos de control (válvulas de control, variadores de velocidad) y el lazo
de control.
En los diagramas (DTI’s) de servicios auxiliares se deben mostrar los cabezales a los que se integran
las líneas de servicios auxiliares, con claves que incluyen servicio, especificación, materiales,
accesorios, etc. Se debe mostrar:
Es la representación gráfica de las cargas totales que un sistema le impone a una bomba al circular
un caudal determinado. Se calcula considerando varios flujos a través de tubería y accesorios
desde el tanque o recipiente de succión hasta el punto de entrega. Este cálculo se debe graficar
con el flujo en el eje X y la caída de presión en columna de líquido en el eje Y, con la carga estática
como ordenada en el origen. Esta curva es indispensable para la selección óptima de la bomba y
de la tubería y para planeación a futuro.
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
La hoja de datos de equipos paquete contiene la información técnica y normativa necesaria para el
diseño y fabricación del equipo de acuerdo con las condiciones del proyecto. Se indican los datos
de proceso requeridos para la selección del equipo que deben ser llenados durante la elaboración
de la ingeniería básica; durante la ejecución de la ingeniería básica extendida se agregan datos de
diseño mecánico, información adicional de la especialidad de proceso y demás disciplinas de
ingeniería involucradas, necesaria para su procura y fabricación; y durante la ingeniería de detalle
se completa la hoja de datos con información de fabricante.
Es un diagrama donde se muestran como bloques las etapas del proceso del tratamiento de los
efluentes de la planta. En cada bloque se debe indicar si el tratamiento ese hará en una instalación
nueva o existente. Las corrientes a tratar que entran y salen de cada bloque se deben identificar con
líneas en las que se muestren, mediante banderas, el flujo y la concentración del contaminante que
se requiere eliminar.
Documento donde se muestran los datos, fórmulas y resultados del cálculo del diámetro de la red de
agua contra incendio, a partir del cual se determina si la nueva red se puede integrar a la existente o
si es necesario adquirir nuevas bombas de agua contra incendio.
Documento en los que se especifican los datos de proceso (flujo de diseño, presión de succión,
presión de descarga, presión diferencial, temperatura, densidad, viscosidad), potencia hidráulica,
NPSH de las bombas, así como tipo de bomba y de internos, materiales de construcción de la
carcaza e internos. Se debe especificar que el accionador de la bomba principal es motor eléctrico y
el de la bomba de relevo es motor de combustión interna. En el mismo documento se deben incluir
notas aclaratorias del diseñador entre las cuales como obligatorias deben incluirse las siguientes:
Reporte de los cálculos efectuados para determinar si se pueden integrar los cabezales de desfogue
de la planta a los cabezales de desfogue existentes, o es necesaria la instalación de cabezales
independientes de la planta a los quemadores existentes. Deben presentarse los cálculos del
análisis de la capacidad de los quemadores existentes para determinar si éstos pueden manejar los
desfogues de la planta nueva. Si de este estudio se deriva la necesidad de un nuevo quemador, en
este estudio se deben incluir también los cálculos de los radios de afectación por radiación térmica.
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Presenta la información técnica que permite efectuar el diseño de los mismos, así como el alcance
de suministro que se debe incluir, como son: equipos estáticos y dinámicos, instrumentación de
campo y control, con los aditamentos necesarios para sólo hacer interconexiones mecánicas,
eléctricas y de instrumentación, que den el funcionamiento inmediato a dicho “equipo paquete”.
Las especificaciones deben contener la descripción del hardware, software y servicios del sistema
de control que recomiende el fabricante de cada Equipo Paquete, para asegurar por parte del
fabricante el 100% de las garantías de una óptima y segura operación de su Equipo Paquete.
En proyectos de ductos, se debe realizar el cálculo del perfil hidráulico que se establece a lo largo del
ducto a partir de la topografía del terreno. Se deben indicar en la memoria de cálculo: naturaleza y
composición del fluido a transportar, condiciones de operación al inicio y al final del ducto,
propiedades físicas a esas condiciones de operación. Se deben realizar los cálculos con varios
diámetros de tubería, y determinar la potencia requerida para cada caso a fin de definir el diámetro
óptimo y las especificaciones de la tubería que debe instalarse según las presiones de diseño y
presiones de prueba de diferentes tramos del ducto. A partir de estos cálculos se debe determinar la
necesidad de instalar estaciones intermedias de bombeo o de compresión. Se indicarán en el cálculo
la localización con kilometraje de trampas de diablos y válvulas de seccionamiento.
9.3.13 Especificación técnica del sistema de control SCADA, SIMCOT y de equipos paquete
9.3.14 Especificación técnica de las interfases de los equipos paquete con los sistemas de
control de la planta
Para la Especificación técnica del Sistema de Gas y Fuego (SGyF), se deben cumplir los mismos
criterios indicados en el apartado 4.2.8 “Especificación técnica del Sistema Digital de Monitoreo y
Control (SCD/PLC)” que apliquen a PLC’s de seguridad, aclarando que la especificación del SGyF
debe cumplir con las normas NRF-184-PEMEX vigente “Sistema de Gas y Fuego: CEP”, NRF-205-
PEMEX vigente “Sistema de gas y Fuego: Tableros de Seguridad” y NRF-210-PEMEX vigente
“Sistema de Gas y Fuego: Detección y Alarmas”, entre otras.
El documento debe ser revisado por las especialidades involucradas y por el cliente, emitiéndose
como Aprobado para Diseño.
9.3.17 Planos de ductos subterráneos o charolas, y sus cortes, para fibra óptica de cuarto de
control satélite (CCS) a cuarto de control central (CCC), tanto para instalaciones
nuevas, como para instalaciones existentes
Estos planos deben contener las trayectorias de los ductos subterráneos y/o charolas que
conducen señalización de instrumentos a través de las instalaciones involucradas en el proyecto,
desde el CCS hasta el CCC.
El documento debe ser revisado por las especialidades involucradas y por el cliente.
En este documento se deben indicar las características de cables, tubería conduit y charolas que
se utilicen para el tendido de cables de señalización de instrumentos. Se debe especificar como
mínimo el tipo y los materiales de construcción de estos elementos de acuerdo con los
requerimientos del proyecto.
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Sección 3.14, Página 62
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
El documento debe ser revisado por las especialidades involucradas y por el cliente.
En el plano de planta del CCS se debe indicar, de manera preliminar y como referencia, la
localización de los equipos y gabinetes de los sistemas de control de procesos, de paro de
emergencia, de gas y fuego y telecomunicaciones requeridos en el proyecto. Se debe indicar el
área necesaria para mantenimiento, para estimar las dimensiones aproximadas del cuarto satélite,
solo como referencia.
Para el caso de los planos para los CCS existentes, deben ser revisados por las especialidades
involucradas y por el cliente, en base a los levantamientos realizados.
En este plano se debe indicar la localización de los gabinetes de los controladores de los equipos
paquete, ya sea en Cuartos de Control Satélite (CCS) o a pie del propio equipo paquete.
En el plano de planta del CCC se debe indicar, de manera preliminar y como referencia la
localización de las consolas de operación y de ingeniería, periféricos, gabinetes, sistemas de
fuerza ininterrumpible (SFI´s) y bancos de baterías de los sistemas de control de procesos, de paro
de emergencia, de gas y fuego y de telecomunicaciones requeridos en el proyecto y de común
acuerdo con el usuario. Se debe indicar el área necesaria para mantenimiento.
Para el caso de los planos para el CCC existente, el documento debe ser revisado por las
especialidades involucradas y por el cliente, en base a los levantamientos realizados.
Para todos los equipos y dispositivos que conforman el sistema de supresión de fuego, se debe
indicar en la hoja de datos las siguientes características como mínimo:
Las especificaciones del sistema de supresión de fuego deben contener como mínimo lo siguiente:
Las hojas de datos se deben complementar con las revisiones efectuadas por las especialidades y
el cliente, para su emisión como Aprobados para Diseño (APD).
Para todos los equipos, dispositivos y accesorios señalados, se deben elaborar especificaciones
generales y hojas de datos, indicando según aplique como mínimo lo siguiente:
Estos documentos deben cumplir con lo establecido en las normas NRF-205-PEMEX “Sistemas de
gas y fuego: Tableros de seguridad” y NRF-210-PEMEX “Sistemas de gas y fuego: Detección y
alarmas”, entre otras.
Estos documentos se deben complementar con las revisiones efectuadas por las especialidades y
el cliente, para su emisión como Aprobados para Diseño (APD).
En estos planos se debe indicar la localización de todos y cada uno de los instrumentos que se
adicionarán dentro del límite de baterías de la planta, así como las trayectorias que se debe tomar
proponer para llevar los cables de señalización hasta el Cuarto de Control Satélite (CCS).
El documento debe ser revisado por las especialidades involucradas y por el cliente.
Para el Cuarto de Control Central (CCC) deben indicarse de manera preliminar, las áreas que
debe incluir, tales como para: consolas de operación, consolas de ingeniería, gabinetes de
sistemas de control, de telecomunicaciones, sistemas de fuerza ininterrumpible, baterías, oficinas,
biblioteca/CDteca, sala de juntas, sala de capacitación/simuladores, sanitarios, área de aseo, entre
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Indicar las características generales del Aire Acondicionado y el monitoreo de las condiciones
ambientales dentro del CCC (como humedad, presión, corrosión, clasificación G1, alarmas), así
como si se requiere su monitoreo y en donde se integrará.
Deben indicarse los requerimientos de seguridad contra fuego (sistema de extinción de fuego) con
sus componentes (detectores, sistema de extinción con base en gas inerte, cilindros, entre otros);
para el caso de los detectores se debe indicar, que sus características, cantidad y localización
preliminar se deben definir como máximo durante esta etapa, de común acuerdo con el Área de
Seguridad; asimismo indicar a cuál sistema se integrarán las señales del sistema de extinción.
Deben indicarse el tipo y características de muros, terminados, alumbrado, piso falso, puertas de
acceso al personal y de acceso para equipo, acometidas para el cableado, de acuerdo con los
lineamientos del Área Civil.
En esta etapa se deben emitir los documentos con información numérica preliminar y de común
acuerdo con el usuario.
El documento debe describir las características a cubrir para la correcta operación de los sistemas
de control que se alojen dentro de éste, debiendo tomar en cuenta como mínimo:
Para el Cuarto de Control Satélite (CCS) deben indicarse las áreas que debe contener (gabinetes
de los sistemas de control, gabinetes de telecomunicaciones, sistemas de fuerza ininterrumpible,
baterías), indicar el porcentaje de área disponible para mantenimientos y el porcentaje de área
disponible para instalaciones futuras.
Estos documentos se deben complementar con las revisiones efectuadas por las especialidades y
el cliente. En esta etapa los documentos deben emitirse como Aprobados para Diseño (APD).
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
9.3.27 Plano de distribución de charolas dentro del cuarto de control satélite existente
En estos planos se debe indicar la distribución de las charolas de cables dentro del Cuarto de
Control Satélite existente. En caso de que se requiera instalar charolas nuevas, se deben incluir
los diferentes cortes de las trayectorias para las charolas de las instalaciones, así como la cédula
de las mismas.
En esta etapa estos documentos contienen información esquemática preliminar para proponer las
charolas a utilizar.
9.3.28 Plano de distribución de charolas dentro del cuarto de control central existente
En estos planos se debe indicar la distribución de las charolas de cables dentro del Cuarto de
Control Central existente. Debe incluir los diferentes cortes de las trayectorias para las charolas
nuevas, así como la cédula de las mismas.
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios, se
debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra de instrumentación y control para el
proyecto, en el que se desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar indicando las unidades
y cantidades obra por cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo de alcance de los
conceptos de obra, donde se deben describir en forma desglosada las actividades que involucra cada
uno de los conceptos del catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas, puesta en operación
de equipos y materiales.
Los siguientes entregables deben ser elaborados durante el desarrollo de la Ingeniería Básica
Extendida (FEED) para garantizar que los requerimientos de Telecomunicaciones se encuentren
incluidos en esta etapa (FEL III), principalmente cuando se trate de plantas de proceso en donde la
información de la Ingeniería Básica solo contempla entregables relacionados a la tecnología del
Licenciador.
Estos documentos deben contener las descripciones y características que se deben de cumplir para
cada uno de los sistemas indicados, de acuerdo con la aplicación específica del proyecto; se deben
complementar con las revisiones efectuadas por las especialidades y el cliente, de tal forma que
queden listos para que solamente se puedan modificar por información de fabricante. En esta etapa
los documentos deben emitirse como Aprobados para Diseño (APD).
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
En estos planos se debe mostrar gráficamente cómo se interconectan los diferentes sistemas
mencionados en el título de este apartado. Se deben indicar las localizaciones en las que se
instalarán cada uno de los componentes de dichos sistemas.
En este diagrama se deben mostrar en bloques las instalaciones (edificios, oficinas, plantas, entre
otras), y los cableados unifilares que se requieren para interconectarlas entre sí, con el objetivo de
brindarles los servicios de voz datos y video.
Del mismo modo se deben mostrar los cableados unifilares para proporcionar el suministro eléctrico
que se requiera en cada instalación.
Este es un conjunto de diagramas por cada sistema mencionado, en los cuales se deben mostrar
esquemáticamente sus interconexiones, incluyendo los dispositivos de campo, las cajas de
interconexión, interfases de comunicaciones y estaciones de monitoreo del operador
Se debe elaborar una lista que incluya un desglose de equipos, dispositivos, accesorios y materiales
requeridos para la instalación de cada uno de los sistemas mencionados, mostrando las
descripciones de los mismos, sus cantidades y unidades de medición, de manera preliminar y solo
como referencia.
En estos planos se deben mostrar las plantas de las instalaciones, indicando el lugar en cada una de
ellas en las que se requieren salidas de voz y datos, de común acuerdo con el usuario.
Se debe mostrar en el área de la planta, la distribución de los equipos terminales de los sistemas
indicados, mostrando asimismo las rutas y detalles de la canalización necesaria para
interconectarlos, en base a los levantamientos realizados.
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
En estos diagramas se debe mostrar el detalle de instalación de los equipos de los sistemas
indicados, mostrando los materiales y accesorios así como sus cantidades, necesarios para la
instalación correcta de los mismos.
Se debe elaborar el estudio de cobertura del sistema de circuito cerrado de televisión, en el que se
muestre en una tabla cuál será el área de visualización de cada una de las cámaras del sistema, el
tipo de cámara del que se trate y una breve descripción de la función de la cámara.
En estos planos se deben indicar los arreglos de equipos, dispositivos, cajas de interconexión y
cableado para el suministro eléctrico de los sistemas de telecomunicaciones.
Asimismo, se deben elaborar los planos del sistema de tierras para los sistemas referidos, como
referencia.
En los planos de planta se deben indicar los diferentes tipos de cuartos mostrando la localización de
los equipos y gabinetes de los sistemas de la red de cableado estructurado, sistema telefónico,
sistema de intercomunicación y voceo industrial, sistema de radiocomunicación, sistema de circuito
cerrado de televisión, pantallas gigantes, equipos de comunicación de datos y sistema de fuerza
ininterrumpible requeridos en el proyecto, de común acuerdo con el usuario. Se debe incluir el área
necesaria para su operación y mantenimiento, para estimar las dimensiones aproximadas de los
cuartos. En esta etapa estos documentos pueden contener información sin definiciones numéricas
precisas.
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios, se
debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra de telecomunicaciones para el
proyecto, en el que se desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar indicando las unidades
y cantidades obra por cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo de alcance de los
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
conceptos de obra, donde se deben describir en forma desglosada las actividades que involucra cada
uno de los conceptos del catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas, puesta en operación
de equipos y materiales.
Este balance de cargas se realiza a partir de la “lista de cargas y motores eléctricos” y del
diagrama unifilar general y como consecuencia de este balance de cargas se definen directamente
los diagramas unifilares por niveles de tensión.
Del total de las cargas eléctricas, en las instalaciones de PEMEX el porcentaje más alto está
formado por cargas mayores trifásicas, por lo que el objetivo es distribuirlas en la subestación y
tablero adecuado desde el punto de vista de ubicación y centro de carga. Las cargas menores que
se componen de cargas monofásicas se conectarán a transformadores y tableros de distribución
de menor capacidad que también serán distribuidos de forma conveniente. Por lo anterior este
balance de cargas no se refiere a un balance de cargas en las fases A B o C, situación que se
realiza en los cuadros de cargas de la ingeniería de detalle.
Una vez que se generan los Diagramas unifilares por niveles de tensión en esta etapa del
proyecto, ya se cuenta con la información general de los equipos eléctricos mayores del proyecto
como transformadores de potencia, tableros en 13.8 kV, tableros y CCM´s en 4.16 kV y 480
(incluyendo los de válvulas motorizadas), por lo que se procede a elaborar el listado de equipo
eléctrico principal.
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
En la etapa de ingeniería FEED se definen los diagramas unifilares por niveles de tensión, que
abarcan de forma desglosada las cargas eléctricas distribuidas en el “balance general de cargas
eléctricas”, por los que estos diagramas son su consecuencia directa.
Abarcan todos los tableros en 13.8 kV, tableros y CCM´s en 4.16 kV y 480 volts, así como los
diagramas unifilares que muestran las válvulas motorizadas, no se incluyen los que muestran las
cargas de los sistemas de fuerza ininterrumpible (SFI) ni los de distribución de cargas en 220 volts,
que serán definidos en la ingeniería de detalle. Con los planos Se presentan las memorias de
cálculo y respaldos.
Con el (los) diagrama(s) unifilar(es) general(es), diagramas unifilares por niveles de tensión y hojas
de datos de equipo eléctrico principal, se procede a elaborar los “planos de arreglo de equipo
eléctrico en subestaciones”.
El tipo de subestación eléctrica se define en las bases de diseño y con el arreglo general de equipo
se ratifica la ubicación y orientación de las subestaciones eléctricas.
En esta etapa la subestación muestra en planta con el arreglo de equipo eléctrico principal interno
y externo, que se define con las mayores dimensiones de los fabricantes líderes y posteriormente
se actualizará con las dimensiones certificadas de fabricantes. Con los planos se presentan las
memorias de cálculo y respaldos.
Una vez que se generan los Diagramas unifilares por niveles de tensión en esta etapa del
proyecto, ya se cuenta con la información general de los equipos eléctricos mayores del proyecto
como transformadores de potencia, tableros en 13.8 kV, tableros y CCM´s en 4.16 kV y 480
(incluyendo los de válvulas motorizadas), así como con la lista de equipo eléctrico principal, por lo
que se procede a elaborar las Hojas de datos de equipo eléctrico principal que se generan a partir
de las Hojas de Datos que son parte de las Normas de referencia de PEMEX de equipos
eléctricos. Para los equipos eléctricos que no cuenten con Norma de referencia, se generan a
partir de las especificaciones particulares.
En esta etapa del proyecto, ya ubicadas las subestaciones así como las cargas eléctricas, se
realiza el plano de “distribución general de canalizaciones”, que muestra en forma general las rutas
de canalizaciones (aéreas o subterráneas como defina el proyecto) a las cargas principales o
grupos de cargas. Lo anterior con la finalidad de establecer los derechos de vía respecto a otras
instalaciones, como agua contra incendio, agua potable, drenajes pluviales, aceitosos, racks de
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Sección 3.14, Página 70
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
tuberías, etc., para evitar interferencias entre ellas. Con los planos se presentan las memorias de
cálculo y respaldos.
En esta etapa del proyecto se realiza levantamiento en campo cuando así esté incluido en el
alcance del proyecto, por parte de la especialidad de ingeniería eléctrica del grupo de proyecto
para comprobar básicamente lo siguiente:
Disponibilidad de potencia eléctrica del centro de trabajo para alimentación a las nuevas
cargas eléctricas del proyecto (manifestada en FEL I).
Verificación de espacios disponibles en tableros existentes para salida de cableado así como
arrancadores o interruptores disponibles.
Verificación de espacios en subestaciones existentes para inclusión de nuevos equipos o
definición de ampliaciones.
Comprobación de espacios disponibles en canalizaciones existentes.
Factibilidad de las rutas propuestas.
Localización de documentos de proyectos anteriores e instalaciones existentes, relacionadas
con el nuevo proyecto.
Punto de interconexión de acometida eléctrica para el proyecto.
Otros datos que requieran confirmación de campo.
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios,
se debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra eléctrica para el proyecto, en el
que se desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar indicando las unidades y
cantidades obra por cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo de alcance de los
conceptos de obra, donde se deben describir en forma desglosada las actividades que involucra
cada uno de los conceptos del catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas, puesta en
operación de equipos y materiales.
a. Hojas de Datos
Las Hojas de Datos para equipo mecánico estático, son las editadas por el Tecnólogo
o la Especialidad de Proceso durante la Ingeniería Básica.
Para el equipo mecánico estático (que incluye: torres de proceso, reactores, esferas,
filtros, cambiadores de calor de coraza y tubos, tanques de almacenamiento,
cambiadores de calor enfriados por aire, calentadores a fuego directo y otros definidos
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Anexo Metodológico para el desarrollo de
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Las hojas de datos de equipo mecánico dinámico para ingeniería básica extendida (FEED),
deben de contener, además de lo indicado en las “Hojas de Datos de Equipo Mecánico
Dinámico” de la sección de Ingeniería Básica de este documento, la siguiente información
técnica:
Para Bombas: orientación del motor eléctrico (vertical /horizontal), tipo de cara y clase de
boquillas de conexión (succión y descarga), tipo de cojinetes, montaje de la carcasa, tipo de
carcasa, tipo de cojinetes, características del sello mecánico (doble o sencillo), balanceado,
plan de lubricación y enfriamiento al sello mecánico.
Para los sistemas HVAC / extracción / presurización, el alcance de trabajo durante la etapa
Ingeniería Básica Extendida, debe incluir como mínimo lo siguiente, de acuerdo con los
requerimientos de Normas y Especificaciones del proyecto:
h. Planos de detalles
i. Planta, cortes e isométricos de tuberías
j. Diagramas de control
k. Volúmenes de obra. (si se requiere)
l. Filosofía de operación
Las hojas de Datos del equipo para maniobras y mantenimiento (grúas, polipastos y
malacates), durante la etapa Ingeniería Básica Extendida, debe incluir además de lo
señalado en la etapa de Ingeniería Básica lo siguiente:
Materiales de construcción del equipo (cuerpo, gancho, cadena de carga, cable de carga,
cadena de mando, puente, carro, testeros, ruedas y rieles), dimensiones de recorrido e
izaje, definición del tipo de frenos requeridos, características de los accionadores (tipo de
carcasa, norma técnica aplicable), tipo de botonera de mando, nivel de piso terminado o
plataformas y normatividad técnica aplicable.
Para los equipos que requieran modificaciones o los que dictamine Pemex y/o el tecnólogo
se requiere en caso de que esté incluido en el contrato estudios de integridad mecánica de
acuerdo con los requerimientos de la Especificación GNT-SSIME-M401 incluyendo los
resultados y acciones para la modernización, reparación, modificación, o en su caso
reemplazo de los equipos mecánicos. El dictamen debe incluir, adicionalmente lo siguiente:
Lista de equipo que se debe modificar, indicando el alcance de los trabajos de modificación
o modernización de sistemas o equipos auxiliares, para cumplir con las nuevas condiciones
de operación requeridos por el proceso.
Lista de equipo que se debe reparar, indicando el alcance de los trabajos de reparación o
modernización de sistemas o equipos auxiliares para cumplir con las nuevas condiciones
de operación requeridos por el proceso.
9.6.6 Catálogo de conceptos y cantidades de obra para equipo mecánico y alcance de los
conceptos de obra (sólo para Contratos a Precios Unitarios y la parte de PU de
contratos Mixtos)
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios, se
debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra mecánica para el proyecto, en el que se
desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar indicando las unidades y cantidades obra por
cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo de alcance de los conceptos de obra, donde se
deben describir en forma desglosada las actividades que involucra cada uno de los conceptos del
catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas, puesta en operación de equipos y materiales.
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Con base en el pre dimensionamiento de los equipos que aporten las diferentes especialidades, se
debe mostrar su arreglo en planta, con la finalidad de complementar, actualizar y precisar la
distribución relativa de todos los equipos de la planta en el área asignada para su instalación,
debiendo considerar la secuencia del proceso, la factibilidad constructiva, operativa y de
mantenimiento, así como de los espaciamientos entre equipos requeridos para la seguridad de la
planta, basados en la norma de referencia NRF-010-PEMEX vigente.
Se debe mostrar la orientación geográfica, vientos dominantes y reinantes, el nivel de piso terminado,
coordenadas a los límites de batería, los espacios requeridos en áreas de acceso para construcción,
operación, mantenimiento y seguridad, calles y vías de acceso, rutas de escape, drenajes, ubicación
de los edificios y estructuras (subestación eléctrica, cuarto satélite, cobertizo de compresores,
estructuras de reactores y soportes principales de tubería, etc.), libres de interferencias.
Se debe considerar el análisis técnico del plano general de localización (PLG) para determinar los
dimensionamientos y elevaciones de arreglos de equipos de tal manera que permita desarrollar la
información adicional de diseño requerida para obtener la definición técnica del proyecto antes de la
procura de equipos.
Desarrollar toda la información adicional de diseño requerida para obtener la mayor definición técnica
en los arreglos de tubería en cortes de planta, elevaciones y detalles.
Deben mostrar la localización de cada uno de los arreglos para los sistemas de proceso, de servicios
auxiliares, desfogues, drenajes y agua contra incendio, indicando además referencias de distancias a
puntos plenamente identificados como son los ejes de la soportería, centro de equipos, plataformas,
entre otros.
Todos los circuitos de tubería de entradas y salidas de las diferentes unidades tipo paquete, deben
integrarse en los sistemas de proceso, servicios auxiliares, desfogues, sistemas de drenajes, red de
agua contra incendio y demás requeridos.
Se debe considerar el análisis técnico del plano general de localización (PLG) para determinar los
detalles en planta, elevaciones, cortes y detalles de arreglos de equipos que por sus características y
particularidades de diseño se clasifiquen como críticos, de tal manera que permita desarrollar la
información adicional de diseño requerida para obtener la definición técnica del proyecto antes de la
procura de estos equipos.
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Se deben realizar los isométricos de tubería, indicando norte de construcción, número de soporte y
localización, coordenadas de localización, cotas, un componente referenciado a un elemento
estructural principal, lista de materiales y soportes, sentido de flujo, número de línea conforme a la
especificación de Pemex, circuito, material, condiciones de diseño, operación, temperatura, diámetro,
condiciones de prueba, tratamiento térmico, porcentaje de radiografiado y gammagrafía, pruebas,
protección mecánica y/o aislamiento, número de equipo de referencia, referencia de isométricos
colindantes en ambos extremos, interconexiones con otras líneas, origen – destino.
Como resultado del análisis técnico de la trayectoria de las tuberías, especificación, diámetro,
espesor, longitud, temperatura, presión, peso del fluido, válvulas, accesorios y material aislante
(cuando aplique) se debe determinar el tipo y material de la soportería secundaria o típica (colgantes,
fijos, guías, entre otros), considerando el espaciamiento y dimensionamiento entre los soportes,
teniendo en cuenta el esfuerzo total y la deflexión permisible conforme a lo indicado en la norma de
referencia NRF-032-PEMEX-vigente y Código ASME B31.3.
Se debe elaborar la lista de materiales de tubería, válvulas, conexiones, accesorios, sopertes, etc.,
considerando el detalle, especificación, clasificación y libraje de los materiales con base en la norma
de referencia NRF-032-PEMEX vigente, bajo los cuales se debe realizar el diseño de tuberías.
Este documento debe contener las clases de materiales requeridas para manejar las diferentes
corrientes del proyecto, con las condiciones de diseño de cada una, indicando: materiales de
construcción, rango de trabajo, tolerancia por corrosión y la descripción detallada de tubería, bridas,
válvulas, conexiones y accesorios, con sus espesores de pared y requerimientos específicos de tipo
de inspección, tratamientos térmicos y notas específicas. Debe incluir la especificación detallada de
las válvulas y filtros en línea para su adquisición.
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios, se
debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra de tubería para el proyecto, en el que
se desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar indicando las unidades y cantidades obra
por cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo de alcance de los conceptos de obra,
donde se deben describir en forma desglosada las actividades que involucra cada uno de los
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conceptos del catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas, puesta en operación de equipos
y materiales.
Está compuesto por dos partes: aquélla en donde se emplea una serie de metodologías de tipo
cualitativo y cuantitativo para identificar y jerarquizar riesgos; la otra parte conocida como análisis de
consecuencia, en donde se utilizan modelos matemáticos de simulación para cuantificar y estimar
dichas consecuencia.
Una vez que se tengan los DTI’s aprobados, se efectúa el estudio de riesgo y operatividad (HazOp)
del proceso para lo cual se debe contar con un diagrama de causa-efecto señalado en el punto 9.8.3.
En muchos de los casos se podrían tener algunas desviaciones de las distancias entre los equipo de
proceso y/o otras instalaciones relacionadas que no cumplan con lo especificado en la normatividad
aplicable, por lo que se debe realizar un estudio de riesgo-consecuencia que permitirá efectuar una
nueva localización o una mitigación acordada con el área operativa de las instalaciones
correspondientes.
Es una matriz que permite organizar y representar en una de las columnas las posibles condiciones
de operación anormal y en las sucesivas columnas las protecciones que se tienen, la frecuencia
posible, las consecuencias de esa operación, las recomendaciones de las acciones que se deben
tomar para evitar la operación anormal y el responsable de tomar esas acciones.
Es un documento con datos básicos, criterios de diseño para calcular el requerimiento total de agua
que demanda la protección de la instalación que represente el riesgo mayor de un centro de trabajo y
el tiempo de aplicación. Esa capacidad de almacenamiento debe ser suficiente para combatir
continuamente él incendio del riesgo mayor durante un mínimo de 4 horas. Incluye:
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Dibujo que representa todos los elementos que conforman este sistema, como son los detectores de
campo (mezclas explosivas, mezclas tóxicas y fuego), su red de interconexión con el procesador
electrónico que recibe las señales de los detectores para desplegarlas en una interfase visual,
almacenar datos y en su caso accionar las alarmas correspondientes así como los elementos finales
para mitigación de los efectos producidos por dicha detección.
Documento que indica todos los requerimientos técnicos y normativos que aplican al sistema de
protección contra incendio que requiere el proceso relacionado con el proyecto que se está
desarrollando. En este documento se especifica el tipo de sistema de protección que se debe instalar
para prevenir o en su caso mitigar las consecuencias de una contingencia; esta especificación
describe de forma general la instalación que se pretende proteger, el tipo de elementos que
comprenden el sistema, la cantidad y ubicación de los detectores, la ubicación de las válvulas de
diluvio y la cantidad y ubicación de los aspersores, cantidad y ubicación de estaciones manuales de
alarma y luces estroboscópicas.
Documento que describe la secuencia de operación de los elementos que componen el sistema de
protección y combate de incendio cuando se presenta una situación de riesgo o contingencia en la
instalación. Establece de una manera ordenada y lógica los pasos que deben seguir los elementos
de detección, el envío de señales al sistema, la forma en que deben ser procesados y la respuesta
esperada del Procesador Lógico del sistema. .
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Sección 3.14, Página 78
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios, se
debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra de seguridad industrial y protección
ambiental para el proyecto, en el que se desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar
indicando las unidades y cantidades obra por cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo
de alcance de los conceptos de obra, donde se deben describir en forma desglosada las actividades
que involucra cada uno de los conceptos del catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas,
puesta en operación de equipos y materiales.
Documento que indica los requerimientos técnicos y normativos de las instalaciones especiales como
sistemas de respiración a través de mascarillas o trajes herméticos especiales que deben utilizar los
trabajadores por el carácter tóxico del ambiente al que pueden estar sujetos.
9.8.11 Diagramas de tubería e instrumentación del sistema contra incendio (bombas y red
de agua contra incendio)
Diagramas donde se deben mostrar los hidrantes y monitores, regadera con lavaojos, toma para
camión (si se requiere), sistemas de aspersión necesarios para proteger los equipos de la planta, los
sistemas de inyección de espuma (superficial y sub-superficial), los anillos de enfriamiento y tomas
para camión contra incendio, los extinguidores fijos y móviles tomando como base el estudio de
análisis de riesgo. Se incluyen todas las líneas de la red de agua contra incendio y se muestran las
bombas de agua contra incendio que dan servicio a la red.
Se debe indicar en esta etapa la resistividad, acidez o alcalinidad del electrolito (arena), que tiene
contacto directo con el fondo externo de los tanques, estos valores pueden ser estimados para la
condición más desfavorable conforme a la experiencia del especialista en el diseño de sistemas de
protección catódica para tanques de almacenamiento.
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Sección 3.14, Página 79
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
9.9.3 Diseño y memoria de cálculo del sistema de protección catódica para tanques de
almacenamiento atmosféricos que almacenan productos petrolíferos y sus derivados y
agua o algún otro producto utilizado en las instalaciones de PEMEX (combustible y
agua contra incendio); debe contener:
Memoria de calculo
Especificación de ánodos
Diámetro del tanque
Espesor de relleno de arena
Determinar área de superficie desnuda
Densidad de corriente requerida
Criterio de protección
Vida útil del sistema
Resistencia de cama anódica
Temperatura
Dimensionamiento, configuración del sistema anódico
Corriente de salida estimada por ánodo
Especificación, longitudes y resistencia de cables anódicos y catódicos
Determinación del número de celdas de referencia
Determinación de la potencia y dimensionamiento del rectificador en la que se debe incluir:
cantidad de módulos indicando corriente nominal de salida, cantidad de polaridades positivas
y negativas
Referencias normativas.
La vista de planta del tanque indicando la distribución de los ánodos, celdas de referencia,
cables anódicos y catódicos.
Vista de corte de la cimentación del tanque indicando materiales
Vista de corte del alojamiento, trayectoria de la tubería para alojamiento de cables,
determinación de diámetro de tubería, se debe indicar distanciamiento entre tanque - dique
de contención- equipo rectificador.
Detalle de conexión de ánodo – cable o ánodo- alimentadores
Detalle de conexión de los ánodos en caja de interconexiones, indicando materiales
Detalle de la conexión de cable catódico en placa de tanque
Debe considerar corte transversal con detalle del pasa muro, ánodos, celdas de referencia,
sellador.
Tabla de loop´s de los ánodos indicando longitud y radios
Lista de materiales (descripción del material, cantidad unidad), además de la localización de
los equipos rectificadores definiendo potencia y número de módulos de salida indicando
corriente de salida nominal, coordenadas de ubicación.
Simbología
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Sección 3.14, Página 80
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Debe considerar la vista de planta del o de los tanques indicando la distribución y conexión
de los módulos de potencia del rectificador
Diagrama de interconexión eléctrica de los cables de las celdas de referencia, ánodos y
cables catódicos por tanque o conjunto de tanques.
Conexiones eléctricas de los módulos de potencia de salida (polaridades catódica y
anódicas) y celdas de referencia (polaridad)
9.9.6 Plano de localización general de los sistemas de protección catódica, debe mostrar:
9.9.8 Plano del sistema de monitoreo y registro de corrosión interior, debe mostrar:
Vista en planta del sitio de instalación del sistema de monitoreo y registro de corrosión
interior
Indicar coordenadas de localización del sistema
Indicar vista en explosión del sistema de monitoreo y registro
Indicar vista en corte donde se muestre el detalle de la instalación del sistema de monitoreo
interior
Trazo y perfil de la trayectoria del sistema de tuberías ubicando el sistema de monitoreo y
registro de corrosión interior
Lista de materiales (especificación, cantidad, unidad)
Definir el sitio de administración remota a donde se deben transmitir los datos de las
variables de alimentación y operación, alarmas, generación de reportes, archivos históricos,
tendencias, gráficos.
9.9.11 Filosofía de operación del sistema del monitoreo y registro de la corrosión interior,
debe contener:
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Sección 3.14, Página 82
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Características eléctricas
Transformador
Rectificador
Módulo de potencia indicando tensión y corriente nominal de salida
Protecciones
Energía de emergencia
Enfriamiento
Gabinete
Modos de operación y control
Requerimientos de comunicaciones
Sincronización para pruebas ON/OFF
Software (si aplica)
Planos e información requerida
Requerimiento de protocolos de pruebas FAT y SAT
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Sección 3.14, Página 83
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
9.9.17 Especificación técnica del sistema de evaluación de corrosión interior, debe contener:
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios, se
debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra del sistema de control de corrosión para
el proyecto, en el que se desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar indicando las
unidades y cantidades obra por cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo de alcance de
los conceptos de obra, donde se deben describir en forma desglosada las actividades que involucra
cada uno de los conceptos del catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas, puesta en
operación de equipos y materiales.
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
9.10 Arquitectura
Para el diseño arquitectónico del edificio o área complementaria de que se trate, se debe tomar en
consideración la ubicación del mismo, la existencia y disponibilidad de los materiales en la región, la
forma del edificio, el clima, vientos reinantes y dominantes, la orientación, el asoleamiento, la
topografía del terreno, la precipitación pluvial y la vegetación entre otros, para aprovecharlos o
contrarrestarlos en beneficio del proyecto.
Como parte del contenido de información que se debe considerar para el desarrollo de los planos
arquitectónicos, se debe tomar como base entre otros, lo establecido en la GNT-SSIME-G002-2008
REV. 0, Lineamientos para elaborar planos.
Los planos de cortes deben ser congruentes con los planos de plantas arquitectónicas, estos planos
son documentos técnicos que expresan gráficamente en alzado y a escala, las áreas por las cuales
se muestra la vista por donde se pasa el corte, indicando principalmente los diferentes niveles y
alturas que conforman el edificio, o área complementaria de que se trate, se deben indicar
gráficamente los elementos por los que se atraviesa ya sean de materiales prefabricados, acero o
concreto, tales como: (trabes, losas de entrepisos o azoteas, cubiertas, faldones, falso plafón, piso
falso, muros, nivel de banqueta perimetral, columnas, largueros, repisones, dinteles, pretiles, etc.), así
mismo se deben presentar debidamente acotados e identificados.
Los planos generales de fachadas son los documentos técnicos que expresan gráficamente en
alzado y a escala, el arreglo de fachadas, indicando básicamente el criterio de diseño para las
mismas, las cuales deben ser congruentes con los estilos arquitectónicos existentes para su
integración al contexto urbano de la región.
Estos planos deben mostrar los diferentes niveles que se tengan considerados para los elementos
que conforman las fachadas, así mismo se deben presentar debidamente acotadas e identificadas.
Se deben indicar los cambios de materiales en elementos estructurales, pisos, muros, plafones y
cubiertas o azoteas.
Los planos de albañilería, son los documentos técnicos que expresan gráficamente en planta y a
escala, las dimensiones de los elementos que conforman un edificio u obra complementaria de que
se trate. Este plano debe indicar con precisión las dimensiones de todos los elementos que
intervienen en el diseño, acotando debidamente las dimensiones de los muros, ventanas, vanos de
puertas, estructura principal y secundaria entre otros.
Se debe indicar y representar gráficamente en los planos de falso plafón el despiece y localización de
inicio y termino de la modulación de las placas, su dimensionamiento, materiales y ajustes
necesarios, los cuales deben estar referidos a ejes estructurales o constructivos y a paños interiores,
conforme a los requerimientos del diseño.
Se debe indicar el nivel de piso de la losa de desplante y el nivel del piso falso terminado, así como
las dimensiones que se requieren para el paso de ductos en la cama plena, así como la ubicación y
dimensiones de los huecos para rejillas, difusores, lámparas y pasos de aire, y elementos del sistema
de contra incendio que se requieran de acuerdo a las necesidades del proyecto.
Se debe indicar y representar gráficamente en los planos de piso falso, el despiece y localización de
inicio y termino de la modulación de las placas, de acuerdo al tipo de plafón que se requiera, su
dimensionamiento, materiales y ajustes necesarios, los cuales deben estar referidos a ejes
estructurales o constructivos y a paños interiores, conforme a los requerimientos del diseño, así
mismo se debe indicar el nivel de piso de la losa de desplante y el nivel del piso falso terminado, así
como la ubicación y dimensiones de los huecos para rejillas, difusores, lámparas y pasos de aire, y
elementos del sistema de contra incendio que se requieran de acuerdo a las necesidades del
proyecto.
Se debe indicar en las plantas arquitectónicas, la ubicación de los siguientes elementos: (puertas en
general, ventanas, canceles, barandales, escaleras metálicas, mamparas etc.). Mediante símbolos
que nos permitan identificar claramente el elemento que se requiere, así mismo se deben referenciar
estos símbolos en una tabla de herrería y cancelería general, en donde se indique de manera
preliminar lo siguiente:
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Sección 3.14, Página 86
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Este plano debe mostrar el arreglo preliminar de mobiliario y equipo, como marco de referencia para
el dimensionamiento de áreas, incluyendo el mobiliario de sanitarios, cocinetas y tarjas.
Para la definición del mobiliario, se debe tomar en consideración su uso y destino, así como las
características de los materiales, los cuales deben ser definidos en la etapa de Ingeniería de detalle.
Se deben indicar y referenciar todos los detalles constructivos que se requieran para una mejor
interpretación de los planos, entre los detalles que se pueden mencionar se tienen los siguientes:
Para el caso de tapajuntas, botaguas, canalones y zunchos, estos elementos de deben indicar en una
tabla de referencia e identificarlos mediante claves específicas, así mismo se deben representar
gráficamente indicando el tipo de material, su ubicación, sus dimensiones y los ángulos de cada
elemento derivados de la geometría de los mismos.
Todos los detalles constructivos deben ir referenciados al plano o planos que correspondan.
El plano de instalación hidráulica, muestra la representación gráfica del arreglo y distribución del
suministro de agua caliente y fría (según aplique), al mobiliario sanitario, regaderas, tarjas y
calentadores entre otros.
Los ramales de distribución de agua, se deben identificar claramente mediante una simbología
estándar para su interpretación, estos ramales deben proporcionar la siguiente información entre
otros: sentido y porcentaje de pendiente, diámetros de tubería, presión de trabajo, niveles de arrastre
hidráulico, niveles de piso terminado, válvulas de conexiones y accesorios, estos ramales se deben
referenciar a ejes estructurales.
Se debe desarrollar y entregar la memoria de cálculo correspondiente, junto con este plano.
Los planos de isométricos hidráulicas, son los documentos técnicos que expresan gráficamente, el
conjunto de tuberías, equipo y accesorios que se requieren para su uso y consumo.
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Sección 3.14, Página 87
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El isométrico debe mostrar mediante una simbología estándar, la trayectoria de las tuberías hacia los
diferentes muebles sanitarios, regaderas, tarjas y calentadores entre otros, así como la dirección y
pendiente de las tuberías, diámetros, piezas hidráulicas que intervienen, así mismo se debe indicar si
la tubería va por muro, piso o plafón.
Se debe representar esquemáticamente el mobiliario sanitario para una mejor interpretación del
plano.
Se debe indicar en una tabla de material hidráulico lo siguiente: descripción del material que
interviene, la unidad y cantidad que se requiere.
La instalación sanitaria es el conjunto de tuberías equipos y accesorios que permiten conducir las
aguas de desecho de una edificación, hasta el primer registro fuera del edificio, para su integración al
drenaje principal. (En caso de que exista)
Los planos de instalación sanitaria, son los documentos técnicos que expresan gráficamente el
conjunto de tuberías, equipo y accesorios, que conducen las aguas de desecho fuera de las
instalaciones.
El arreglo sanitario, debe considerar lo siguiente: identificación del mobiliario sanitario, simbología
estándar para identificación de la tubería, ubicación del mobiliario, diámetros, dirección y pendiente
de la tubería, nivel de arrastre sanitario, tubos de ventilación, válvulas, conexiones y accesorios,
registros, coladeras, sellos hidráulicos, trampas de grasas, nivel de piso terminado entre otros.
Los planos de isométricos sanitarios son los documentos técnicos que expresan gráficamente el
conjunto de tuberías, equipo y accesorios que se requieren para el desalojo de las aguas de desecho
fuera de una edificación.
Se debe indicar en una tabla de material sanitario lo siguiente: descripción del material que interviene,
la unidad y cantidad que se requiere.
Se debe indicar en una tabla de muebles y accesorios sanitarios lo siguiente: descripción del
mobiliario sanitario y accesorios que se requieran, unidad y cantidad, para los casos donde sea
necesario colocar mamparas indicar su descripción y la altura de colocación.
Se debe representar esquemáticamente el mobiliario sanitario para una mejor interpretación del
plano.
Los planos de arquitectura del paisaje, deben mostrar esquemáticamente, el arreglo de las áreas
verdes que se requieran, de acuerdo a las características del proyecto, el diseño de estos espacios
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Sección 3.14, Página 88
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
debe tomar como base la vegetación de la región de que se trate, el clima, el tipo de suelo, humedad,
viento, suministro de agua y las condiciones del entorno entre otros, a fin de realizar propuestas que
sean acordes con las necesidades existentes en la región.
Se debe indicar en una tabla de vegetación la siguiente información: simbología, cantidad, unidad,
descripción de las características del tipo de vegetación, árbol, arbusto, pastos etc., su altura, tiempo
estimado de riego y sustitución de la planta en caso de que muera, así mismo, se deben indicar las
recomendaciones necesarias para su conservación, riego y mantenimiento de los mismos.
Se deben indicar los detalles que se consideren necesarios para una mejor interpretación del plano.
Debido a que el diseño de los espacios que conforman los diferentes géneros de edificios y obras
complementarias son muy versátiles en sus formas y materiales, se deben desarrollar las
especificaciones técnicas particulares de los materiales que por su naturaleza las normas mexicanas
o internacionales no cubran los requerimientos de los mismos de acuerdo al alcance y características
del proyecto.
Estos documentos técnicos deben contener como mínimo el objetivo, alcance, definiciones,
abreviaturas, materiales, desarrollo, procedimiento constructivo, responsabilidades y bibliografía.
Este documento debe indicar entre otros, el tiempo de resistencia al fuego, el espesor y tipo de
lámina, el tipo de relleno interior, sellos perimetrales, tipo de marco y contramarco, tipo de
recubrimiento y acabado final, tipo de herrajes necesarios, tipo de barra de pánico y cierra puerta.
Este documento debe indicar entre otros, la resistencia de la puerta a la onda expansiva por
explosión indicada en PSI, el espesor y tipo de lámina, el tipo de relleno interior en caso de que
aplique, sellos, tipo de marco y contramarco, tipo de recubrimiento y acabado final, tipo de herrajes
necesarios, tipo de barra de pánico y cierra puerta.
Este documento debe indicar entre otros, las características especiales que se requieren para ofrecer
mayor resistencia a su apertura por vandalismo, por lo que se debe indicar el espesor y tipo de
lámina, tipo de marco y contramarco, tipo de recubrimiento y acabado final, tipo de herrajes, tipo de
chapa y cerradura.
Este documento debe indicar con precisión, el tipo de placa para el piso falso que se requiere, las
características del material, resistencia al fuego, humedad, estática, abrasión, así como el tipo de
material para los elementos de soporte, resistencia de los soportes de acuerdo a la carga que
recibirán, altura requerida y el tipo de placa con rejilla en caso de que se requiera.
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Sección 3.14, Página 89
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la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Este documento debe indicar con precisión, el tipo de plafón que se requiere, las características del
material, las características de resistencia al fuego y a la humedad, así como el tipo de material para
los elementos de sujeción y el tipo de suspensión que se requiere.
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios, se
debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra de arquitectura para el proyecto, en el
que se desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar indicando las unidades y cantidades
obra por cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo de alcance de los conceptos de obra,
donde se deben describir en forma desglosada las actividades que involucra cada uno de los
conceptos del catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas, puesta en operación de equipos
y materiales.
9.11.1 Estructuras
En esta fase de la ingeniería, se deberá contar con la información elemental de los equipos y
estructuras que componen el proyecto. Básicamente se deberán tener las dimensiones y pesos de los
equipos estáticos para que, junto con la información del estudio de mecánica de suelos se puedan
prediseñar las cimentaciones y las estructuras que abajo se mencionan.
Se deberá iniciar esta etapa de la ingeniería, con la emisión de las Bases de Diseño de Estructuras de
Concreto y Estructuras de Acero.
Todos los planos que se enumeran a continuación, indistintamente deben estar acompañados de las
memorias de cálculo correspondientes.
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9.11.1.12 Catálogo de conceptos y volúmenes de obra y alcance de los conceptos de obra (solo
para Contratos a Precios Unitarios y la parte de PU de contratos Mixtos).
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios
unitarios, se debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra civil para el
proyecto, en el que se desglosarán todos y cada uno de trabajos a realizar, indicando las
unidades y cantidades de obra por cada concepto. Asimismo, se elaborar un anexo de
alcance de los conceptos de obra, donde se deben describir en forma desglosada las
actividades que involucra cada uno de los conceptos del catálogo, tales suministro,
instalación, pruebas, puesta en operación de equipos y materiales.
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Sección 3.14, Página 91
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9.11.2 Planificación
El desarrollador de la Ingeniería FEED emitirá nuevas ediciones de todos y cada uno de los
documentos de Ingeniería Básica que resulten actualizados, complementados y precisados, además de
elaborar todos los entregables adicionales que se requieran para lograr la máxima definición posible de
la ingeniería del proyecto antes de contar con información de proveedores.
En el Plano de Localización General (PLG) deben quedar dibujadas todas las vialidades, indicando
las coordenadas de sus ejes y ancho de calles, camellones, accesos, glorietas y los radios de las
curvas en las esquinas, que formas los cruces de las calles, así como todos los datos geométricos
que se requieran para su trazo en el campo. En este mismo plano se ubicarán todos los edificios del
proyecto, indicando sus coordenadas, ya sea a ejes de columnas o a paños de una esquina del
edificio correspondiente.
Una vez que se tenga el PLG de las instalaciones, en una copia de éste, se debe desarrollar el Plano
de Localización General de Drenajes, ubicando con coordenadas las trayectorias principales de las
redes generales de todos los drenajes que el proyecto requiera: pluvial, aceitoso, químico y sanitario.
En esta etapa, se deberá diseñar, por alguno de los métodos de cálculo reconocidos, la red principal
de drenaje pluvial, determinando sus coordenadas, diámetros y materiales a utilizar. Se deben dibujar
con coordenadas los registros de visita principales de cada sistema de drenaje. Los corredores de
estas instalaciones se delimitarán con el suficiente espacio para que se puedan alojar los registros de
visita sin que se traslapen con otras instalaciones. Este plano de Localización General de Drenajes,
deberá acompañarse de las memorias descriptiva y de cálculo correspondientes.
9.11.2.3 Plano de Localización General indicando áreas y equipos nuevos y a intervenir, para
ampliaciones de plantas existentes (Revamps).
Cuando se trate de ampliaciones de plantas existentes (revamps), en el PLG se dibujarán todas las
instalaciones y equipos existentes con sus coordenadas, dándoles una nomenclatura que los
identifique como existentes. Enseguida se dibujarán los equipos nuevos, los equipos que se
modificarán, los equipos que cambiarán de servicio y los equipos que quedarán fuera de servicio, con
una nomenclatura que los identifique como tales.
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Sección 3.14, Página 93
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Preferentemente en el lado izquierdo del plano, se dibujará una tabla con el listado de los equipos
existentes, de los nuevos, de los que se modificarán, de los que cambiarán de servicio y de los que
quedarán fuera de servicio.
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios, se
debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra de planificación para el proyecto, en el
que se desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar indicando las unidades y cantidades
obra por cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo de alcance de los conceptos de obra,
donde se deben describir en forma desglosada las actividades que involucra cada uno de los
conceptos del catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas, puesta en operación de equipos
y materiales.
El desarrollador de la Ingeniería FEED emitirá nuevas ediciones de todos y cada uno de los
documentos de Ingeniería Básica que resulten actualizados, complementados y precisados, además
de elaborar todos los entregables adicionales que se requieran para lograr la máxima definición
posible de la ingeniería del proyecto antes de contar con información de proveedores.
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presión de prueba hidrostática, indicar las cotas de terreno, cotas zanja, profundidad zanja y
kilometraje.
En el perfil se dibujará el proyecto del cruzamiento, tomando en cuenta la normatividad
vigente y los requerimientos de cada dependencia.
En la parte superior izquierda del plano indicar el croquis de localización.
Indicar el norte geodésico.
En pie de plano llevará dibujos de referencia, revisiones, cuadro de aprobaciones, logotipo de
la compañía que lo hizo, logotipo de Petróleos Mexicanos, descripción de la obra y personal
que intervino en su elaboración.
En el extremo derecho del plano llevará observaciones, simbología y notas de la dependencia
así como recuadro con los nombres del personal de la dependencia que autorizará el plano.
Se tomará como referencia la Especificación GNT-SSIME-G002-Vigente “Lineamientos para la
Elaboración de Planos y Documentos”.
Se dibujarán los planos en tamaño doble carta, indicando los vértices de la afectación, rumbos
y distancias, de acuerdo a la información contenida en el plano de trazo y perfil.
Debe llevar el ángulo de esviaje de entrada y salida, origen y destino del proyecto con sus
respectivas flechas.
Debe llevar nombre del propietario, del terreno, longitud afectada, superficie, municipio, estado
y colindancias.
Cuadricula de coordenadas UTM.
En la parte superior izquierda indicar un croquis de localización.
Notas.
Simbología.
Norte geodésico.
Cuadro de construcción, corte en la planta y una sección transversal.
En pie de plano llevará la descripción del proyecto, número del plano, logotipo de PEMEX,
personal que intervino en la elaboración y logotipo de la compañía que lo elaboro.
9.12.1 Plano de trampa de envío de diablos para fluidos líquidos y/o para fluidos en fase
gaseosa
Este plano debe desarrollarse de acuerdo a las características particulares del ducto de
transporte, condiciones de operación y características físico químicas del hidrocarburo a
transportar, en fase liquida o en fase gaseosa o en más de una fase.
Mostrar el arreglo de tuberías, válvulas, conexiones, accesorios e instrumentación, montados
sobre patín estructural (modular), vistas de perfil, en elevación, vistas de cortes necesarios
para que se aprecien los detalles de los componentes, así como mostrar detalles amplificados
(en explosión), que se consideren necesarios y detalle de interconexión con el punto de aporte
de hidrocarburo dentro de la planta
Indicar en margen superior derecha, croquis de localización indicando su orientación
geográfica, así como la dirección de los vientos reinantes y dominantes.
Contener lista de componentes en el que de indiquen unidad de medida, cantidad,
especificación de materiales, y notas generales.
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9.12.2 Plano de diseño de trampa intermedia (doble de recibo y envío de diablos), para
fluidos líquidos y/o para fluidos en fase gaseosa
Este plano debe desarrollarse de acuerdo a las características particulares del ducto de
transporte condiciones de operación y características físico químicas del hidrocarburo a
transportar, en fase liquida o en fase gaseosa o en más de una fase.
Mostrar el arreglo de tuberías, válvulas, conexiones, accesorios e instrumentación, montados
sobre patín estructural (modular), vistas de perfil, en elevación, vistas de cortes necesarios
para que se aprecien los detalles de los componentes, así como mostrar detalles amplificados
(en explosión), que se consideren necesarios y detalle de interconexión entre ambas trampas
(recibo y envío) y arreglo de conjunto de trampa de recibo-trampa de envío de diablos.
Indicar en margen superior derecho, croquis de localización indicando su orientación
geográfica, así como la dirección de los vientos reinantes y dominantes.
Contener lista de componentes en el que de indiquen unidad de medida, cantidad,
especificación de materiales, y notas generales.
Cumplir con requisitos de la especificación técnica GNT-SSIME-G002-2008 “Lineamientos
para elaborar planos y documentos”, y las normas de referencia para diseño y construcción de
Trampas de Diablos de PEMEX.
El plano debe contener el detalle donde se presente cambio de código de diseño y cambio de
material (ASTM y/o API), donde se resolverá de acuerdo con el punto anterior 4.9.15 “pieza
carrete de transición” y/o utilizando la técnica de ajuste en los extremos con contra bisel,
según sea el caso, indicando con marcas cada punto a lo largo del ducto donde se presente
este caso.
El plano debe contener el detalle de brida de anclaje, memoria de cálculo del (muerto de
anclaje) indicando dimensiones, armado de acero y tipo de concreto a utilizar, en la parte
enterrada sobre el derecho de vía antes de salir a la superficie en cada una de las
instalaciones superficiales como son, trampas de envío de diablos, trampas de diablos dobles
intermedias de recibo y envío de diablos y trampa de recibo de diablos en el destino del ducto.
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El plano debe contener dibujo de detalle de interconexión con otro ducto existente y/o ducto
nuevo, destacando el proceso utilizado para la interconexión que puede ser con línea en
operación (frio) o con línea fuera de operación (caliente), así como conexiones y accesorios.
Incluir lista de componentes en el que se indiquen unidad de medida, cantidad, especificación
de materiales, y notas generales
Indicar en plano, las condiciones de operación y de diseño del ducto de aporte así como del
ducto que se interconecta.
Indicar pruebas (mapeo de medición espesores, entre otros) previas realizadas al ducto de
aporte en el punto de interconexión.
El plano debe contener el detalle de doblez en frio de la tubería para realizarse en campo
indicando equipo y maquinaria a utilizar.
Mostrando la posición de la costura de soldadura de fabricación del tubo y los detalles de
importancia que se indican como requerimientos en la Normatividad de PEMEX como longitud
de tramo recto antes de inicio de doblez y ubicación del eje neutro de la tubería.
9.12.8 Plano del arreglo de interconexión de la trampa de diablos a la primera brida dentro
de planta
El plano debe contener detalle de la ruta de tubería del extremo de conexión en la trampa de
diablos, pasando el límite de la barda perimetral de la planta, hasta llegar a la primera brida de
conexión con el aporte de producto a transportar y/o con la conexión de recibo de producto
dentro de la planta.
Mostrar detalles constructivos de soportería de tubería y accesorios.
El plano debe contener lista de accesorios, conexiones, tuberías, así como indicar cantidad,
unidad de medida y especificación de materiales de sus componentes e indicar la
normatividad que respalda el diseño para tener una instalación en condiciones seguras.
Esta especificación debe contemplar lo requerido por las normas de PEMEX, como tipo de
válvula de compuerta y/o bola para línea regular.
Indicar modo de operación, manual, automática con actuador eléctrico, neumático y/o
hidroneumático, apertura y cierre local o remoto o ambas, indicar los materiales de los
internos e información básica que involucre todos los aspectos considerados en el diseño.
Tipo de procedimiento para soldadura a tope en tubería de acero al carbón para construcción
de lingadas, incluyendo el tipo de inspección mediante método de prueba no destructiva, que
garantice la unión.
Mostrar especificación de soportería que debe incluir: plano típico de soportería y/o manual de
soportes de línea, materiales, tipo de soldadura, fuerza máxima a resistir por cada tipo de
soporte y nodos de análisis de esfuerzos donde serán instalados, la especificación debe
contener como mínimo: objetivo, alcance, definiciones, abreviaturas, desarrollo,
responsabilidades, bibliografía.
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Sección 3.14, Página 98
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Mostrar planos que se generaran solo para instalaciones superficiales, los cuales deben ser
elaborados a partir de los planos de tuberías y en ellos se ubicara la soportería diseñada a
partir de los análisis de esfuerzos y flexibilidad, deben estar ligados a las especificaciones de
soportería y se debe indicar el nodo del análisis de esfuerzos correspondiente, en ellos se
deben cuantificar los materiales correspondientes a la soportería.
9.12.15 Registro y medición del pH, resistividad del electrolito y potencial redox
Obtención y análisis de muestreo del electrolito a lo largo del derecho de vía, para conocer
como mínimo la presencia de sulfatos, cloruros, colonias de bacterias aerobias, anaerobias
sulfatos reductoras, el informe debe incluir el soporte normativo
Reporte análisis de los resultados
9.12.17 Registro y medición del perfil geoeléctrico del electrolito por sondeos
Elaboración de estudio del perfil geoeléctrico del electrolito mediante sondeos eléctricos
verticales para identificación de la resistividad, en cada sitio de evaluación se debe registrar:
kilómetro, puntos de ubicación de la zona estudiada con coordenadas en UTM, curvas y/o
graficas de perfil geoeléctrico representando el perfil de resistividad y profundidad en metros
Memoria de cálculo
Especificación de ánodos y back-fill
Diámetro del ducto
Determinar área de superficie desnuda
Densidad de corriente requerida
Criterio de protección
Vida útil del sistema
Resistencia de cama anódica
Temperatura
Dimensionamiento, configuración del sistema anódico
Corriente de salida estimada por ánodo
Especificación, longitudes y resistencia de cables anódicos y catódicos
Determinación del número de celdas de referencia
Determinación de la potencia y dimensionamiento del rectificador en la que se debe incluir:
cantidad de módulos indicando corriente nominal de salida, cantidad de polaridades positivas
y negativas
Referencias normativas.
Vista en corte del panel del equipo rectificador con la distribución de los módulos de potencia
hacia los ductos
Indicar distancias y longitudes de los cables anódicos y catódicos
Indicando conexiones de caldas de referencia
Indicar especificación, cantidad y unidad de los materiales requeridos
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Sección 3.14, Página 101
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Viste en planta del sitio de instalación del sistema de monitoreo y registro de corrosión interior
Indicar coordenadas de localización del sistema
Indicar vista en explosión del sistema de monitoreo y registro
Indicar vista en corte donde se muestre el detalle de la instalación del sistema de monitoreo
interior
Trazo y perfil de la trayectoria del sistema de tuberías ubicando el sistema de monitoreo y
registro de corrosión interior
Lista de materiales (descripción, cantidad, unidad)
9.12.32 Filosofía de operación del sistema del monitoreo y registro de la corrosión interior
Introducción
Objetivo
Alcance
Condiciones ambientales
Características eléctricas
Transformador
Rectificador
Módulo de potencia indicando tensión y corriente nominal de salida
Protecciones
Enfriamiento
Gabinete
Modos de operación y control
Requerimientos de comunicaciones
Sincronización para pruebas ON/OFF
Software (si aplica)
Planos e información requerida
Requerimiento de protocolos de pruebas FAT y SAT
Cuando se defina en el proyecto que la obra o parte de ella se va a realizar por precios unitarios, se
debe elaborar el catálogo de conceptos y cantidades de obra de ductos para el proyecto, en el que se
desglosarán todos y cada uno de los trabajos a realizar indicando las unidades y cantidades obra por
cada concepto. Asimismo, se debe elaborar un anexo de alcance de los conceptos de obra, donde se
deben describir en forma desglosada las actividades que involucra cada uno de los conceptos del
catálogo, tales como suministro, instalación, pruebas, puesta en operación de equipos y materiales.
376
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Sección 3.14, Página 105
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
Análisis de interferencias,
Apoyo del análisis HazOp,
Análisis de construibilidad,
Como información adicional para costeo con los reportes de cantidad de tubería,
Evaluación de alternativas de ruteo de tubería mayor,
Mejorar el entendimiento del proyecto, por mencionar algunas de las aplicaciones del modelo.
Así mismo, se debe desarrollar la especificación y los alcances para el MEBI y el modelo electrónico
tridimensional inteligente (METI) del IPC.
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Sección 3.14, Página 106
Anexo Metodológico para el desarrollo de
la Ingeniería Básica y Básica Extendida
NMX´s, Normas Internacionales ISO (de las que no existan NRF´s, pues éstas son de
observancia obligatoria, y el incluir normatividad duplicada puede dar lugar a una
interpretación no conveniente para PEMEX).
Oficio DGN.312.01.2009.1968, del 29 de mayo de 2009, mediante el cual la Dirección
General de Normas de la Secretaría de Economía autoriza a Petróleos Mexicanos el
uso de unidades de medida diferentes al Sistema General de Unidades de Medida.
Especificaciones PEMEX. Especificaciones generales de la especialidad particular de
ingeniería que aplican para el caso de que no exista NRF.
11.2 La Sección de “Normas y Especificaciones Técnicas” debe contener las “Normas y
Especificaciones Técnicas” aplicables al proyecto. El contenido debe consistir en todas las
Normas y Especificaciones Técnicas aplicables al proyecto definidas por cada Especialidad
designada por el Equipo de Proyecto, así como las Especificaciones de aplicación general
como es el caso de la NOM-008-SCFI, la NRF-053-PEMEX, la Especificación GNT-SSIME-
G002, etc.
11.3 La edición de las Normas que debe aplicarse es la “Edición vigente” hasta, inclusive, el décimo
día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, a menos que
específicamente PEMEX o el Organismo Subsidiario responsable del proyecto indique otro
requerimiento.
Por lo anterior, en la lista de “Normas y Especificaciones Técnicas” no es necesario indicar la
fecha de edición del documento, ni explicar que debe ser la “última edición”, “última revisión” o
“edición vigente”.
11.4 En los casos de que en las Especificaciones Particulares del proyecto se utilicen y mencionen
“Normas o documentos extranjeros”, debe indicarse claramente cuál es la identificación de la
Norma aplicable, la parte, sección, y en algunos casos, el párrafo que debe aplicarse al
proyecto. Por ejemplo: ASME Sección VIII, División 1, ASME Sección II, parte D, ASME B-
16.5, ASME B-16.47, WRC Boletín 107, API-560, API-STD-650, etc.
No debe indicarse solamente el Organismo o entidad de Normalización (Por ejemplo: API,
ASME, ASTM, AWS, etc.).
11.5 Cuando en los documentos del proyecto se cite el cumplimiento de una “Norma o Documento
Extranjero”, puede proponerse el uso de un “equivalente”. La Norma o documento
“equivalente” debe cumplir con los requerimientos establecidos en las Normas de Referencia
(NRF´s) de PEMEX.
11.6 En caso que se presente alguna discrepancia entre los documentos Normativos Técnicos, es
necesario que el Equipo de Proyecto aclare y defina la Norma, Especificación o criterio que se
debe aplicar en el Proyecto.
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Sección 3.14, Página 107
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
Contenido
1.- Introducción …………………………………….……………..……………………..2
2.- Objetivo y alcance del Anexo Metodológico………………………………...……..2
3.- Desarrollo del Plan de Ejecución …………….………………..…………………...2
4.- Referencias a otros documentos clave …….………………..…………………...2
5.- Estrategias de la ejecución ………………….…………………..…………………...3
Estrategia de ejecución
Estrategia de contratación
Estrategia de desarrollo de ingenierías
Estrategia de procura
Estrategia de construcción
Estrategia de comisionamiento y puesta en marcha
Matriz de responsabilidades de la ejecución
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Sección 3.15, Página 1
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
1. Introducción
El Plan de Ejecución está basado en el desarrollo de las estrategias necesarias, tanto para realizar la
ejecución del proyecto, como para la forma en que será controlado; igualmente se basa en la
definición de los participantes y en sus roles y responsabilidades. A partir del Plan de Ejecución se
desarrollará el Programa de Ejecución del proyecto.
Este anexo metodológico establece los elementos necesarios para realizar el Plan de Ejecución para
el desarrollo de los trabajos propios de esta etapa, y se deberá estructurar con base en las
actividades y los recursos necesarios para llevarla a cabo.
Durante las etapas de FEL I, II y III se desarrolla y actualiza el Plan de Ejecución como un entregable
para cada una de estas etapas; se inicia con la elaboración de un Plan de Ejecución Preliminar en la
etapa de FEL I y se termina de desarrollar con una actualización del mismo en FEL III, su progreso se
expresa en la siguiente tabla:
Etapa Entregable
FEL I Plan preliminar de ejecución
FEL II Plan de ejecución
FEL III Plan de ejecución (definitivo)
Así mismo, el Plan de Ejecución se modificará y actualizará en la fase de Ejecución a criterio del
equipo de proyecto; es decir, cuando se detecte que tales modificaciones o actualizaciones son
requeridas para la correcta conclusión de los trabajos.
Dentro de los entregables desarrollados en las etapas de FEL I, II y III se encuentran establecidos
todos los principios técnicos y de negocio del proyecto (alcance, selección de tecnologías, sitio del
proyecto, entre otros); el contenido del Plan de Ejecución se estructura con base en el contenido de
dichos documentos.
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Sección 3.15, Página 2
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
5. Estrategias de la ejecución.
Las estrategias específicas de la ejecución se desarrollan con el objetivo de tener detectadas las
principales actividades necesarias para llevar a cabo dicha etapa, así como la definición de la forma
en la que se desarrollará.
Estrategia de contratación.
En esta estrategia se define la forma en que la ejecución será contratada, los principales
puntos a desarrollar son los siguientes:
Estrategia de ejecución.
En esta estrategia se define el alcance de la ejecución para cada contrato con respecto a
las tres grandes actividades a desarrollar en ella (Ingeniería, procura y construcción), dicha
estrategia puede ser de tres tipos para cada uno de los contratos:
381
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Sección 3.15, Página 3
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
Flujo de trabajo para el desarrollo de la ingeniería
Filosofía de
Dueño Vo Bo
operación
Ingeniería
Obtención de
Administrador preliminar y Autoriza
Autoriza licencias de
del proyecto bases de
tecnología
diseño
Desarrollo de Desarrollo de
Contratista Estudios de Diseño del
ingeniería ingeniería
optimización proceso
APC AS BUILT
Estrategia de Procura
Se define la estrategia con la cual será realizada la procura del proyecto, dentro de esta
estrategia se desarrollan los siguientes puntos:
382
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Sección 3.15, Página 4
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
Flujo de trabajo para la procura
Dueño Vo Bo
Cotiza los Entrga
Proveedor
pedidos pedidos
Estrategia de Construcción
Se define la estrategia con la cual será realizada la construcción del proyecto, dentro de
esta estrategia se desarrollan los siguientes puntos:
383
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Sección 3.15, Página 5
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
Precomision
Procura de
Ingeniería Ingeniería de Procura de amiento y
Alcance físico equipo Construcción Supervisión Arranque
básica detalle materiales comisionami
mayores
ento
Planta/edificación/
sistema I
Planta/edificación/ Contratista 1,
Contratista 1 Contratista 1
sistema II OS/Área
ISBL
Planta/edificación/ Contratista 2,
Contratista 2 Contratista 2
sistema N OS/Área
Planta/edificación/
sistema I
Planta/edificación/
OSBL
sistema II Contratista 1,
Contratista 3 Contratista 1 OS/Área Contratista 1 Contratista 1 OS/Área OS/Área
OS/Área
…
Planta/edificación/
sistema N
El plan de control del proyecto establece la forma en que serán controladas todas las variables clave
para el cumplimiento de los objetivos de la ejecución (costo, programa, alcance, calidad y
operabilidad), dentro de éste, se desarrollan los siguientes planes:
384
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Sección 3.15, Página 6
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
o Requerimientos de codificación;
o Requerimientos de herramientas informáticas;
o Requerimientos de medición y control;
o Procedimientos de pronósticos y control de cambios en el costo;
o Matriz de responsabilidades para el control del costo;
o Requerimientos de seguimiento y reportes;
o Requerimientos de control de contingencias para el costo;
o Requerimientos de control para ingenierías no desarrolladas (Design Grow Allowance).
385
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Sección 3.15, Página 7
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
En el Plan de comunicación se incluyen los procesos que son necesarios para asegurar el
correcto flujo y resguardo de la información del proyecto en tiempo y forma; es decir,
proporcionan los enlaces cruciales entre las personas y la información. Los principales puntos
a ser desarrollados en el plan de comunicación son los siguientes.
El plan de recursos para la fase de ejecución establece un estimado de los requerimientos del
proyecto para realizar las actividades propias de esta fase, así como la programación de los mismos:
Plan de organización.
Dentro del plan de organización se establece el esquema futuro de funcionamiento del
equipo de proyecto. Comienza con la realización de un estimado de recursos humanos, el
cual provee una aproximación a la cantidad de estos recursos que se requerirán por
especialidad durante la ejecución del proyecto, contiene los recursos de supervisión y
administración. Se especifica el tipo de contratación para el personal del proyecto
(contratación de personal temporal o confianza), régimen (movilizado o comisionados),
temporalidad, beneficios sugeridos (rentas de casa, hotel, entre otros).
386
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Sección 3.15, Página 8
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
387
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Sección 3.15, Página 9
Anexo Metodológico para la realización
del Plan de Ejecución
Referencias:
388
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Sección 3.15, Página 10
Anexo Metodológico para la realización
del Plan, Programa y Recursos de las
etapas FEL
Contenido
389
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Sección 3.16 Página 1
Anexo Metodológico para la realización
del Plan, Programa y Recursos de las
etapas FEL
1. Introducción
El Plan, programa y recursos de las etapas FEL tiene como propósito establecer el alcance de los
trabajos a ser realizados durante éstas, así como los requerimientos para llevarlos a cabo. El plan
programa y recursos de las FEL se elabora en la etapa previa a la que será aplicado, como un
entregable sujeto al proceso de validación y acreditación.
El presente anexo metodológico establece los elementos para realizar el plan, programa y recursos
necesarios para el desarrollo de los trabajos propios de dichas etapas, y deberá estructurarse con
base en las actividades y los recursos necesarios para llevarlas a cabo.
Durante las etapas de FEL I y II, el plan, programa y recursos se desarrolla como un entregable para
FEL II y III, respectivamente, cuya evolución se expresa en la siguiente tabla:
Etapa Entregable
FEL I Plan, programa y recursos para FEL II
FEL II Plan, programa y recursos para FEL III
El plan, programa y recursos de las FEL deberá ser aplicado durante la etapa FEL para la que fue
diseñado: puede sufrir modificaciones y/o actualizaciones dentro de dicha etapa, lo cual se realiza a
criterio del Patrocinador y el Director de Proyecto; dichas modificaciones y/o actualizaciones aplicarán
cuando se detecte que son requeridas para la correcta conclusión de los trabajos de la etapa.
El alcance para las etapas FEL establece todo el trabajo a ser realizado para el desarrollo de los
entregables propios de cada etapa, así como el trabajo que no se encuentre incluido. Los principales
puntos a desarrollar para el alcance son los siguientes:
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Sección 3.16 Página 2
Anexo Metodológico para la realización
del Plan, Programa y Recursos de las
etapas FEL
En el plan de trabajo se establecen las actividades necesarias para desarrollar el alcance descrito
para la etapa, los principales puntos a desarrollar en el plan de trabajo son los siguientes:
Con el fin de establecer los requerimientos de recursos humanos para el desarrollo de cada etapa
FEL, se desarrolla la propuesta de tripulación del equipo de proyecto, la cual incluye los roles y
responsabilidades de los participantes, los puntos a desarrollar son los siguientes:
Los roles y responsabilidades del equipo de proyecto del Plan, programa y recursos de las FEL se
utilizarán como base para el desarrollo de los entregables “Actualización del equipo de proyecto” para
las etapas de FEL II y FEL III. Cuya estructuración se basa en lo que establece el “Anexo
Metodológico para la definición del equipo de proyecto”.
Establece un estimado de los recursos materiales requeridos para desarrollar los entregables
establecidos en el alcance de cada etapa, los principales puntos a desarrollar son:
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Sección 3.16 Página 3
Anexo Metodológico para la realización
del Plan, Programa y Recursos de las
etapas FEL
Referencias:
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Sección 3.16 Página 4
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