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Informe completo de la práctica

Iniciativa de datos sobre obesidad infantil: un estudio de caso en


Implementación de Infraestructura Clínica-Comunitaria
Mejoras para apoyar la investigación de los servicios de
salud y la salud pública
Raymond J. King, PhD, MSc; Dawn M. Heisey-Grove, PhD, MPH; Nedra Garrett, MS;
Kenneth A. Scott, doctorado, MPH; Mateo F. Daley, MD; Mateo A. Haemer, MD; Pradeep Podila, doctorado,
MHA; Jason P. bloque, MD; Tom Carton, PhD, MS; Andrew J. Gregorowicz, MS; K.Peter Mork, PhD; Renee
M. Porter, DNP; Daniel L. Chudnov, MS; Jim Jellison, MPH, MS; Emily M. Kraus, PhD, MPH; Megan R.
Harrison, MPH; Marissa Scalia Sucosky, MPH; Sarah Armstrong, MD; Alyson B. Goodman, MD, MPH

RESUMEN
Contexto: Describimos un marco participativo que mejoró e implementó cambios innovadores en una infraestructura de red de datos de salud
distribuidos (DHDN) existente para respaldar la vinculación entre sectores y sistemas. Nuestros procesos y lecciones aprendidas proporcionan un
marco potencial para otros proyectos multidisciplinarios de desarrollo de infraestructura que involucran un proceso participativo de toma de
decisiones.
Programa: La Iniciativa de Datos sobre la Obesidad Infantil (CODI, por sus siglas en inglés) proporciona un marco potencial para las partes
interesadas locales y nacionales con investigación clínica, de salud pública, servicios de salud, intervención comunitaria y experiencia en tecnología
de la información para desarrollar en colaboración una infraestructura de DHDN que mejore la capacidad de datos para pacientes. investigación
centrada en los resultados y vigilancia de la salud pública. CODI utiliza un enfoque participativo para guiar la toma de decisiones entre los socios
clínicos y comunitarios.
Implementación: El grupo multidisciplinario de científicos clínicos y de salud pública y expertos en tecnología de la información de CODI definió
colectivamente los componentes clave de la infraestructura de CODI y seleccionó y mejoró las herramientas y los modelos de datos existentes.

Afiliaciones de los autores: Subdivisión de Prevención y Control de la Obesidad,


División de Nutrición, Actividad Física y Obesidad, Centro Nacional para la Prevención de
Enfermedades Crónicas y Promoción de la Salud (Drs. King y Goodman y Sra. Harrison y
la Oficina del Subsecretario de Planificación y Evaluación y la División de Nutrición,
Sucosky), y Centro de Vigilancia Epidemiológica y Servicios de Laboratorio (Sra. Garret),
Actividad Física y Obesidad de los Centros para el Control y la Prevención de
Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, Atlanta, Georgia; Health Technical
Enfermedades (IAA #750118PE090005).
Center, The MITRE Corporation, McLean, Virginia (Drs. Heisey-Grove y Mork y Sres.
Gregorowicz, Chudnov y Jellison); Salud Pública de Denver, Denver, Colorado (Dr. Scott); Los hallazgos y conclusiones de este informe son de los autores y no representan
Instituto de Investigación en Salud, Kaiser Permanente Colorado, Aurora, Colorado (Dr. Daley); necesariamente la posición oficial de la Oficina del Subsecretario de Planificación y Evaluación,
Departamento de Pediatría de la Universidad de Colorado y Hospital Infantil de Colorado, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades o el Departamento de Salud y
Aurora, Colorado (Dr. Haemer); Departamento de Medicina de la Población, Facultad de Servicios Humanos.
Medicina de Harvard/Instituto de Atención de la Salud Pilgrim de Harvard, Boston, Los autores han indicado que no hay conflictos de intereses potenciales para divulgar.
Massachusetts (Dr. Block); Instituto de Salud Pública de Luisiana, Nueva Orleans, Luisiana
El contenido digital complementario está disponible para este artículo. Las citas URL
(Dr. Carton); McKing Consulting Corporation, Atlanta, Georgia (Dr. Porter); Instituto de
directas aparecen en el texto impreso y se proporcionan en las versiones HTML y PDF de
Informática de Salud Pública, Decatur, Georgia (Dr. Kraus); y la Facultad de Medicina de la
este artículo en el sitio web de la revista (http://www.JPHMP.com).
Universidad de Duke, Durham, Carolina del Norte (Dr. Armstrong).
El trabajo escrito preparado por empleados del gobierno federal como parte de sus
deberes oficiales es, según la Ley de derechos de autor de EE. UU., un "trabajo del
Los autores agradecen a las siguientes personas por sus contribuciones en el desarrollo e
gobierno de los Estados Unidos" para el cual no está disponible la protección de derechos
implementación de la Iniciativa de datos sobre obesidad infantil: Heidi M. Blanck, Marnie
de autor bajo el Título 17 del Código de los Estados Unidos. Como tal, los derechos de
Bloom, Matt Boyas, Arthur Davidson, Carrie Daymont, Sara J. Deakyne Davies, Cynthia
autor no se extienden a las contribuciones de los empleados del Gobierno Federal.
Dittmar, Seth Foldy, David Freedman , Brooke von Fricken, Suzianne Garner, Mark Gray,
Robert Grundmeier, Lisa Johnson, Ruth Petersen, John Rose, Teresa Kinley, Adrean Mabry, Correspondencia: Raymond J. King, PhD, MSc, Subdivisión de Prevención y Control
Toan Ong, Drew Pellitieri, Katie Redfield, Brett Reeder, Mona Sharifi, Steffani Silva, Asheley de la Obesidad, División de Nutrición, Actividad Física y Obesidad, Centro Nacional para la
Skinner, Carmen Smiley y Rachel Zucker. Prevención de Enfermedades Crónicas y Promoción de la Salud, Centros para el Control y
la Prevención de Enfermedades, 1600 Clifton Rd, NE, MS F77, Atlanta, GA 30333
(rjking@cdc.gov).
Este trabajo fue apoyado por la Oficina del Secretario Centrado en el Paciente
Outcomes Research Trust Fund a través de un acuerdo interinstitucional entre DOI: 10.1097 / PHH.0000000000001419

E430 www.JPHMP.com Marzo/Abril 2022 • Volumen 28, Número 2


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Llevamos a cabo una implementación piloto con 3 sistemas de atención médica y 2 socios comunitarios en el área metropolitana de Denver
Área durante 2018-2020.
Evaluación: Desarrollamos un plan de evaluación basado principalmente en la guía de Buenas Prácticas de Evaluación en Informática de la
Salud. Un tercero independiente implementó el plan de evaluación para la fase de desarrollo de CODI mediante la realización de entrevistas
identificar las lecciones aprendidas de los procesos participativos de toma de decisiones.
Discusión: Demostramos la viabilidad de la innovación rápida basada en un proceso iterativo y colaborativo y
infraestructura existente. La participación colaborativa de las partes interesadas de manera temprana e iterativa fue fundamental para garantizar un
comprensión de los objetivos de la investigación y del proyecto, el estado actual de la capacidad tecnológica, el uso previsto y el
estado futuro de la arquitectura CODI. La integración de los datos de los socios comunitarios con los datos clínicos puede requerir el uso de un
infraestructura de terceros. Las lecciones aprendidas de nuestro proceso pueden ayudar a otros a desarrollar o mejorar DHDN similares.

PALABRAS CLAVE: vinculación clínico-comunitaria, obesidad pediátrica, vinculación registro

CHORDS y otros DHDN actualmente brindan una infraestructura


niños de EE . UU.1,2 y se asocia con problemas de salud que permite la investigación sobre la propagación de poblaciones
La obesidad infantil afecta
inmediatos a casiserios
y futuros 14 millones
y costosos. a través de los sistemas de atención médica mediante la distribución
riesgos, habilidades académicas y de afrontamiento deficientes, y peor y ejecución de consultas en datos almacenados localmente.10 Esto
salud mental.3-8 Investigación, evaluación de programas y El proceso de consulta distribuida es posible porque las organizaciones
vigilancia de la salud pública que evalúa la infancia participantes asignan sus datos a un modelo de datos común (CDM),
los factores de riesgo de obesidad, las intervenciones y los servicios de estandarizando así los datos.
determinantes sociales de la salud (SDOH, por sus siglas en inglés) son limitados tablas de concepto y elementos dentro de la red.
debido a la imposibilidad de vincular, organizar longitudinalmente y Las organizaciones que participan en DHDN mantienen la información
compartir de forma segura información relacionada con la salud individual de identificación personal (PII) de los individuos
información almacenada en diferentes sectores y sistemas de localmente detrás de sus cortafuegos. Por lo general, solo se entregan
información. Datos de salud infantil, incluidos datos clínicos a los investigadores conjuntos de datos agregados o limitados.
información, SDOH, programas de control de peso, por el DHDN. La mayoría de los DHDN carecen de datos únicos del paciente
y los marcadores geográficos se mantienen a lo largo vinculación entre organizaciones, lo que dificulta el seguimiento de las
comunidades en muchos sistemas de información separados personas a lo largo del tiempo y entre los sistemas de salud
operado por hospitales, redes de proveedores y clínicas y entornos comunitarios. También carecen de información.
y programas basados en la comunidad. Corriente distribuida sobre intervenciones clínicas y comunitarias de control de peso,
Redes de datos de salud (DHDN, también denominadas programas de salud comunitarios, por ejemplo,
como redes de investigación de datos clínicos o redes de aprendizaje) programas de actividad física después de la escuela o basados en la fe
como el sistema clínico basado en el sistema de salud. iniciativas de salud y navegación a beneficios o servicios que pueden
Redes de Investigación del Sistema Nacional Centrado en el Paciente abordar SDOH.
Red de Investigación de Resultados Clínicos (PCORnet)9 Nuestro objetivo en este artículo es compartir el CODI
proporcionar una infraestructura fundamental que pueda ser marco y lecciones aprendidas para ayudar a otros a desarrollar o
extendido para la organización clínica y comunitaria mejorar DHDN similares. Para lograr esto, nosotros
interoperabilidad.10 describir la implementación y las lecciones aprendidas
Para mejorar la capacidad de datos para la obesidad infantil de CODI en Denver, Colorado, con clínica, público
investigación, evaluación de programas y vigilancia, la salud y socios comunitarios. También describimos la
Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE. UU. Marco CODI para mejorar e implementar colectivamente cambios
(CDC) lidera la Iniciativa de Datos de Obesidad Infantil (CODI).11 innovadores a un DHDN existente
Sobre la base de un infraestructura para apoyar las edades de enlace clínico-comunitario
en el marco de los servicios clínicos, comunitarios, locales y nacionales. para la investigación, vigilancia y
y representantes de salud pública, CODI desarrolló e implementó en evaluación al permitir (1) el acceso a estandarizados
colaboración un programa de información datos clínicos y comunitarios; (2) vinculación de registros de
infraestructura tecnológica para estandarizar y vincular preservación de la privacidad (PPRL) entre sectores individuales; (3)
datos de salud individuales a través de la clínica y la comunidad consultas longitudinales clínico-comunitarias distribuidas;
preservando la privacidad y la confidencialidad del paciente. CODI y (4) gobernanza para el intercambio de datos entre sectores
aprovecha un DHDN existente, el y sistemas de información. Esbozamos un iterativo y
Servicio Regional de Datos de Observación de la Salud de Colorado proceso participativo para el compromiso colaborativo
(CHORDS)12 y otras soluciones de tecnología de código abierto en que estructura y equilibra el desarrollo de infraestructura a través de 3
un desarrollo impulsado por el usuario final. componentes críticos e interdependientes de un sistema de información:
proceso. personas, procesos y
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E432 King, et al • 28(2), E430–E440 La Iniciativa de Datos de Obesidad Infantil

tecnología. Presentamos el componente de personas en el La membresía colaboradora incluía personal de salud pública federal,
Apartado del Programa CODI y los aspectos tecnológicos en estatal y local y atención médica.
la sección de Implementación del CODI; nuestros procesos son agencias, organizaciones nacionales que representan a grupos de
descritos en cada una de estas secciones. Nosotros describimos partes interesadas, académicos y médicos en ejercicio. La Colaborativa
lecciones aprendidas en la sección Evaluación CODI. estaba unida por un común
interés en mejorar la capacidad de datos para la obesidad infantil
investigación, vigilancia y evaluación; e innovador
CÓDIGO Program
reutilización de tecnologías existentes para realizar investigaciones,
CODI aprovecha el enfoque de personas, procesos y tecnología para vigilancia de la salud pública y evaluación de programas.
el cambio organizacional.13,14 Este enfoque Este grupo se reunió trimestralmente para desarrollar una visión compartida
asegura que los 3 componentes (personas, procesos y de los objetivos del CODI y lograr generar confianza entre
partes interesadas.
tecnología—se integran a lo largo del proceso de desarrollo para
facilitar la interoperabilidad organizativa. En esta sección se describen Un subconjunto de miembros colaborativos que lideran el
las personas y los Piloto CODI: gerentes de proyecto, implementadores y
procesos utilizados para involucrar a esas personas, que incluyeron usuarios finales—constituyó el CODI Collaborative
partes interesadas multisectoriales y de CODI iterativo y Grupo de Trabajo (CCWG; Figura 1). Los miembros del CCWG
enfoque participativo basado en la comunidad incluyeron expertos técnicos e informáticos y
Marco de registro de salud diseñado para garantizar que el usuario final expertos en la materia (SME) en atención clínica, salud pública,
se atienden las necesidades.15 métodos de investigación DHDN, gobierno de datos,
El objetivo de CODI era asegurar que la red y programas comunitarios. Los gerentes de proyecto incluyeron
la infraestructura fue útil y utilizable por socios comunitarios, personal del CDC y el líder técnico

investigadores de servicios de salud y entidad, The MITRE Corporation. Estos miembros coordinaron todas
científicos de salud pública, en el gobierno, el cuidado de la salud, las actividades, administraron subgrupos, aseguraron
y academia. Para lograr esto, establecimos varios grupos de el cumplimiento de los plazos y la finalización de los entregables, y
colaboración. El mayor de ellos fue desarrolló la infraestructura técnica en
el Colaborativo CODI (Colaborativo; Figura 1). asociación con los miembros del CCWG. Los implementadores

FIGURA 1 La Colaborativa CODIa


Abreviatura: CODI, Iniciativa de Datos de Obesidad Infantil.
aLos miembros de CODI Collaborative incluían personal de agencias de atención médica y de salud pública federales, estatales y locales, organizaciones nacionales que representan a
grupos de partes interesadas, académicos y médicos en ejercicio. Los miembros se agruparon por función: gestión de proyectos, implementadores, usuarios finales,
y campeones del proyecto. Los miembros del grupo de trabajo CODI Collaborative consisten en los 3 anillos internos (sombreado gris) de gestión de proyectos, implementadores,
y usuarios finales.
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Marzo/Abril 2022 • Volumen 28, Número 2 www.JPHMP.com E433

proporcionó información técnica y basada en la investigación sobre panorama de organizaciones clínicas y comunitarias,
las decisiones en torno a la infraestructura e incluyeron (2) capacidad técnica de las organizaciones clínicas y comunitarias, y
representantes de las organizaciones participantes (3) opciones para la vinculación de registros
en el piloto CODI. Los usuarios finales incluyeron investigadores, solución. Los resultados de estas actividades se utilizaron para
informáticos y científicos de salud pública. diseñar y desarrollar la infraestructura técnica del CODI
Informaron el desarrollo de infraestructura de CODI en y política de gobernanza.
alineación con la investigación de la obesidad infantil y el público Toda la tecnología CODI es de código abierto e independiente con
preguntas de vigilancia de la salud y dominio proporcionado la guía de implementación que la acompaña.
pericia y perspectivas de investigación e informática Las soluciones se identificaron colectivamente, se desarrollaron
para garantizar que los productos finales atraigan al público objetivo iterativamente y se implementaron localmente con el usuario final.
audiencia. participación en cada etapa (consulte el Apéndice A de contenido digital
El CCWG se reunió en persona para un proyecto de 2 días complementario, disponible en http://links.lww.
reunión inicial para desarrollar una visión compartida y un entendimiento com/JPHMP/A841). Para acelerar el desarrollo y
común del alcance y las soluciones de CODI. optimizar los recursos, CODI aprovecha y mejora la tecnología existente
Proporcionó una oportunidad temprana para desarrollar relaciones y cuando está disponible, lo que permite una rápida
comprensión de las organizaciones asociadas; implementación. Todas las soluciones de tecnología CODI destacadas
llegar a un consenso sobre la visión, objetivos y en las siguientes secciones estaban disponibles para
alcance; seleccionar un enfoque de gobernanza preliminar; implementación dentro de los 18 meses del proyecto
y definir colectivamente soluciones y una agenda para lanzamiento.

lograr el éxito dentro del tiempo y los recursos permitidos.


Los entregables incluyeron el acta de constitución del proyecto, el plan Preguntas de investigación prioritarias
de comunicación y las decisiones preliminares con respecto a CODI
alcance, dominios de las preguntas de investigación y posibles Se desarrollaron preguntas de investigación específicas de CODI y
soluciones técnicas. se utiliza para informar, determinar el alcance y priorizar el desarrollo y
Durante la duración del proyecto, el CCWG se reunió la implementación de la infraestructura de CODI. El CCWG
a intervalos regulares para revisar el progreso, hacer El subgrupo de investigación de investigadores de servicios de salud de
decisiones, discutir los resultados, identificar los próximos pasos y obesidad infantil, científicos de salud pública y PYME se reunió
formar subgrupos para ejecutar el trabajo. Participativo 2 meses para formular una lista completa de niños
organizaciones fueron apoyadas financieramente por el CDC. preguntas de investigación sobre la obesidad. El subgrupo clasificado
Los subgrupos del CCWG (pequeños equipos de PYME) se reunieron preguntas por tipo y las priorizó. Para asegurar
regularmente para informar y realizar tareas específicas relevancia para todas las partes interesadas, el CCWG revisó,
(Tabla 1). Los subgrupos fueron diseñados para aprovechar proporcionaron información y aprobaron las preguntas finales.
experiencia específica de los miembros y disponibilidad limitada. Las preguntas de investigación prioritarias abarcaron la infraestructura
Los líderes de los subgrupos realizaron gran parte del trabajo; usado CODI para abordar las brechas en la obesidad infantil
reuniones recurrentes para validar el proceso, información y efectividad comparativa e investigación en salud pública.
recomendaciones con los miembros; y La Tabla 2 presenta estas preguntas de investigación, que abordan los
documentado todas las actividades. El CCWG examinó todas las conceptos de (1) detección de obesidad infantil, (2)
recomendaciones de los subgrupos antes de su implementación. eficacia de la intervención, (3) costo y costo-efectividad de
intervenciones, y (4) vigilancia de la obesidad infantil en
comunidades locales.
Implementación de la fase de desarrollo de CODI

Para que CODI desarrollara soluciones que agregaran valor a las Escaneo ambiental programático
organizaciones participantes y otros usuarios finales, era
importante entender las necesidades de información, la El CCWG completó un análisis ambiental programático (PES, por sus
los procesos actuales de tecnología de la información y el estado futuro siglas en inglés) de 9 posibles instituciones clínicas y comunitarias.
deseado de los socios de Denver. Aquí, proceso organizaciones para el programa piloto de Denver. Las organizaciones
se refiere a las acciones y tareas humanas y técnicas seleccionadas para el PES debían brindar 1 o más servicios,
realizadas por individuos, instituciones y sistemas. incluyendo (1) asesoramiento sobre nutrición o actividad física, (2)
en apoyo de la niñez actual y futura propuesta intervenciones clínicas multidisciplinarias para tratar
prácticas comerciales de obesidad13 y la toma de decisiones sobrepeso y obesidad (intervenciones pediátricas de control de peso
trámites y acuerdos logrados por dichas organizaciones [PWMI] únicamente), (3) educación y
para lograr un entendimiento compartido y contractual Capacitación en prácticas de nutrición y actividad física.
de un estado futuro alcanzable. Las actividades incluyeron un habilidades, (4) servicios de navegación para recursos y activos
ejercicio de alcance para definir preguntas de investigación prioritarias proporcionados públicamente, o (5) activos sociales como alimentos
y recopilación de información para caracterizar (1) la asistencia y seguro. Debates de PSA solicitados
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E434 King, et al • 28(2), E430–E440 La Iniciativa de Datos de Obesidad Infantil

TABLA 1
Los subgrupos del CCWG establecidos para realizar tareas del proyectoa
Subgrupo Tareas Membresía Composición •

Pregunta de investigación • Borrador de preguntas de investigación de Gestión de proyectos • Investigadores de servicios


CODI • Proporcionar experiencia en la materia para informar el de salud • Expertos en el tema de la obesidad
análisis de brechas entre el MDL de PCORnet y infantil • Científicos e informáticos en salud pública •
Preguntas de investigación de CODI Expertos de DHDN • Médicos
• Borrador de casos de uso piloto de CODI

Escaneo ambiental • Organizaciones identificadas para incluir en las • Gestión de proyectos •


programático actividades de recopilación de información • Expertos en intervenciones contra la obesidad infantil •
Divulgación dirigida a las organizaciones • Información Líderes en la implementación del sitio piloto • Experto
resumida y presentada para la toma de decisiones del CCWG en evaluación

Escaneo • Cruce de peatones realizado entre conceptos en el • Gestión de proyectos •


técnico ambiental Preguntas de investigación de PCORnet MDL y CODI • Se Expertos en ciencia de datos •
desarrollaron preguntas y se llevó a cabo una divulgación para Líderes en la implementación del sitio piloto
organizaciones para el escaneo
• Información resumida y presentada para la toma de decisiones del
CCWG. • Estrategias de vinculación de registros evaluadas y

Vinculación de registros resumidas para informar la toma de decisiones del CCWG. • • Gestión de proyectos •
Herramientas PPRL de código abierto identificadas y evaluadas. Expertos en gestión de identidades •
necesidades de gobernanza de CODI e hizo recomendaciones al Expertos en ciencia de datos • Expertos
CCWG sobre estrategias de mitigación • Evaluaron diferentes datos en DHDN • Líderes en la implementación
compartidos y usos del sitio piloto • Gestión de proyectos •
Gobernancia Líderes técnicos de cada organización piloto
• Líderes en gobernanza de cada organización piloto • Expertos
en gobernanza de DHDN

marcos de acuerdos y estrategias recomendadas al CCWG

• Redactó el acuerdo de uso e intercambio de datos • Facilitó


las aprobaciones por parte de las autoridades legales de cada
organización

Plan de evaluación • Identificación de preguntas clave de evaluación, metas, • Gestión de proyectos •


indicadores y métricas • Expertos en evaluación •
Recomendó una implementación priorizada del plan de evaluación Implementadores de sitios piloto
para el piloto CODI
• Desarrollé herramientas de recolección de datos basadas en el
plan de evaluación

Implementación • Proporcioné información y retroalimentación sobre las soluciones CODI • Gestión de proyectos •
y guías de implementación • Implementadores de sitios piloto
Soluciones CODI probadas e implementadas

Abreviaturas: CCWG, Grupo de Trabajo Colaborativo CODI; CDM, modelo común de datos; CHORDS, Servicio Regional de Datos de Observación de la Salud de Colorado; CODI, Iniciativa de Datos de
Obesidad Infantil; DHDN, red de datos de salud distribuida; PCORnet, Red Nacional de Investigación de Resultados Clínicos Centrados en el Paciente; PPRL, vinculación de registros para preservar la

privacidad. aEl equipo de gestión del proyecto era responsable de facilitar las reuniones, desarrollar borradores de materiales para su revisión y discusión, mantener la membresía y documentar las
decisiones y recomendaciones. Se esperaba que los miembros del subgrupo asistieran y participaran activamente en todas las reuniones, compartieran su experiencia y proporcionaran revisiones
ocasionales y comentarios fuera de línea de los materiales en preparación para las reuniones.

información sobre la descripción y los objetivos del programa La participación de cualquier organización en el piloto
de los participantes, los mecanismos de entrega y la CODI requería lo siguiente: (1) documentación electrónica
capacidad técnica. El PES capturó el número estimado de de participación individual; (2) número suficiente de
participantes anuales, el área de captación geográfica, la participantes (n ÿ200 al año) dentro del área metropolitana
sostenibilidad del programa y la intervención y los tipos de de Denver para establecer vínculos con organizaciones
intervención, la disponibilidad de PII para respaldar la clínicas; (3) voluntad de contribuir con datos; y (4) un PWMI
antigüedad del enlace de registro y otro contenido relevante. clínico activo o un programa comunitario. Se requería la
El CCWG usó los hallazgos de PSA para seleccionar PWMI participación actual en CHORDS de todas las organizaciones
y programas comunitarios para el análisis ambiental técnico (TES).
clínicas.
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Marzo/Abril 2022 • Volumen 28, Número 2 www.JPHMP.com E435

TABLA 2
Preguntas de investigación de CODI priorizadas definidas por el subgrupo de preguntas de investigación de CODI para informar, determinar el alcance y priorizar
Desarrollo e Implementación de Infraestructura CODI
Concepto(s) incluido(s) Pregunta de investigación prioritaria Elementos de datos

Poner en pantalla ¿Cuándo es la detección de la obesidad (que mide • Datos demográficos: edad, sexo, raza/etnicidad, etc. •
IMC) ocurriendo? ¿En qué escenarios? ¿Qué Área geográfica; vecindario; Vía censal • Factores de salud:
acciones desencadena, incluido el cribado de Categoría de peso, presencia/ausencia de comorbilidad • Pagador •
comorbilidades? Determinantes sociales: Estado socioeconómico (es decir, pobreza y

Eficacia de la intervención basada ¿Qué “dosis” y características de nivel de pobreza); seguridad alimentaria • Características de los padres
en la dosis y características intervenciones de control de peso se asocian con (p. ej., peso/altura) • Características de la intervención • Costo de la atención
de la intervención la eficacia?

Costo y rentabilidad ¿Cuál es el costo y la rentabilidad de la intervención


de control de peso?

Vigilancia ¿Cuál es la prevalencia de la obesidad (y las • Categorías de peso: bajo peso, peso saludable, sobrepeso,
categorías de peso) entre los niños de 2 a 19 obesidad y clases de obesidad severa • Edad, sexo, raza, etnia
años? ¿Ha cambiado la prevalencia (tendencias) y otros datos demográficos • Vecindario, área geográfica, rural vs
con el paso del tiempo dentro de áreas geográficas urbano • Determinantes sociales
pequeñas (en la zona de captación de Denver
CODI)?

Abreviaturas: IMC, índice de masa corporal; CODI, Iniciativa de Datos de Obesidad Infantil.

Se seleccionaron dos programas comunitarios para Realizamos un análisis de procesos comerciales con estas
participar en CODI: Girls on the Run of the Rockies, que ofrece organizaciones para identificar los objetivos de las partes
actividad física y actividades de autoconfianza; y Hunger Free interesadas, las transacciones de información, las tareas, los
Colorado, que brinda navegación a programas de red de requisitos funcionales para los sistemas de información que
seguridad como el Programa Especial de Nutrición respaldan las intervenciones contra la obesidad infantil y la
Suplementaria para Mujeres, Bebés y Niños (WIC). Cuatro calidad de los datos y los problemas de estandarización.16
programas comunitarios fueron eliminados de la consideración Este análisis exploró la prestación de servicios de salud para
porque no tenían suficientes participantes (n = 3) o carecían de la obesidad infantil. relacionados con la detección de sobrepeso
recursos para participar en CODI (n = 1). También se y obesidad en niños, la provisión de asesoramiento sobre
seleccionaron tres programas de intervención clínica nutrición y actividad física, y la orientación de los pacientes
multidisciplinarios para su inclusión: la Clínica de Medicina del hacia recursos y activos que promoverían estilos de vida
Estilo de Vida del Children's Hospital Colorado; la Clínica de saludables y acceso a servicios clínicos.
Estilo de Vida Saludable de Denver Health; y Mind, Exercise, A través de estos esfuerzos, obtuvimos una comprensión
Nutrition, Do it! de Denver Health. (REPARAR) programa. de la infraestructura técnica actual de las organizaciones
participantes, la disponibilidad de datos y las lagunas
tecnológicas y de datos identificadas en relación con los requisitos de
Identificamos importantes elementos de datos de preguntas
de investigación que eran inaccesibles para este piloto. Por
Escaneo técnico ambiental y análisis de procesos comerciales
ejemplo, no hubo coherencia en la forma en que se capturaron
los SDOH en los sistemas de registros médicos electrónicos
Se realizó una TES en 4 organizaciones clínicas y 2 (EHR) de las organizaciones implementadoras, ni hubo
comunitarias para obtener una comprensión profunda de sus procesos sistemáticos que garantizaran que los campos
activos de datos, plataformas de software y capacidad de disponibles se recopilaran de manera consistente y confiable.
intercambio de información relevante para las preguntas de También aprendimos que los implementadores no podían
investigación identificadas y las capacidades de vinculación de extraer de manera fácil o confiable conceptos para notificaciones
registros a nivel de paciente. Diseñamos y usamos una tabla de alertas, referencias o costos de sus sistemas de información.
para guiar las discusiones con cada organización (consulte el Por lo tanto, las tablas que contienen elementos de datos
Apéndice B de contenido digital complementario, disponible en relevantes para estos conceptos no fueron priorizados para el piloto d
http: //links.lww.com/JPHMP/A842) sobre si las organizaciones
recopilaron elementos de datos importantes en su información CÓDIGO fecha modelos
y cómo lo hicieron. sistemas Además, se evaluaron las
capacidades técnicas generales asociadas con el intercambio Los modelos de datos CODI fueron diseñados para estandarizar
de datos y la vinculación de registros. y acomodar todos los conceptos y elementos de datos
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E436 King, et al • 28(2), E430–E440 La Iniciativa de Datos de Obesidad Infantil

necesarios para responder las preguntas de investigación prioritarias del eso deja cortafuegos institucionales. Como resultado, los pacientes
CODI y realizar la vinculación de registros. Cuando sea posible, pueden contarse varias veces entre instituciones o
los modelos de datos CODI aprovecharon los estándares existentes parecen estar perdidos para el seguimiento si cambian su atención
y conceptos de otros MDL, agregando elementos y tablas suplementarios a otro sistema. El subgrupo de vinculación de registros del CCWG llevó a
solo cuando sea necesario para abordar cabo un análisis panorámico del código abierto
brechas identificadas. Los modelos de datos CODI construidos soluciones de vinculación de registros desidentificados utilizando
principalmente sobre el PCORnet CDM v5.1.17 Un análisis de brechas información disponible públicamente (ver Digital Suplementario
compararon los conceptos y elementos de datos del MDL con Contenido Apéndice C, disponible en http://links.lww.
conceptos y elementos de datos necesarios para CODI. Nosotros com/JPHMP/A843). Esos hallazgos informaron la selección de herramientas
aprendió que el CDM no incluía conceptos de datos para intervenciones para someterse a pruebas detalladas para comparar
relacionadas con el peso, como la dosis rendimiento y capacidad para respaldar el registro pediátrico
(tiempo y exposición), ni podría acomodar datos enlace.
de los programas comunitarios. Tampoco incluía PPRL fue seleccionado para CODI porque mantiene
conceptos de costo, referencias entre PWMI y programas comunitarios, privacidad del paciente al tiempo que permite la vinculación de registros a través de
SDOH, apoyo a decisiones clínicas sectores y escenarios. En PPRL, la PII permanece segura detrás del
alertas, gestión de identidad para respaldar la vinculación de registros, firewall de la institución de origen. PPRL se basa en
y entrega de activos sociales (por ejemplo, beneficios alimentarios). codificación compleja de los datos de un paciente, llamada hash, que
Sobre la base de los hallazgos del análisis de brechas, el impide el acceso a la PII de un individuo pero
El líder técnico del proyecto colaboró con el Subgrupo de Investigación permite que los registros se vinculen entre organizaciones utilizando un
para desarrollar el Programa de Investigación y identificador codificado único. Una herramienta de código abierto,
Modelos de datos de vinculación de registros (Figura 2).18 Auxiliar anonlink,20 fue seleccionado para la vinculación de registros pediátricos
se crearon tablas de datos para capturar conceptos ausentes debido a un rendimiento superior en las pruebas de sensibilidad y
en el CDM de PCORnet. Debido a las limitaciones de especificidad en el emparejamiento de datos sintéticos.21 Estos
datos SDOH existentes a nivel individual, complementamos los modelos Las pruebas incluyeron registros de hermanos coincidentes, un difícil
de datos CODI con datos a nivel de población desafío para la vinculación de registros pediátricos. modificamos
proxies para SDOH (por ejemplo, nivel de educación, ingreso familiar, anonlink para que los datos de más de 2 organizaciones
nivel de pobreza, idioma hablado, tasas de empleo, podrían ser emparejados a la vez, un escenario típico dentro
y tasas de ocupación). Identificamos estos proxies DHDN.17,22
basado en la ubicación de residencia del distrito censal geocodificado de
las personas y una referencia estática correspondiente
arquitectura de consultas
tabla derivada del modelo de casa CHORDS Virtual Data Ware12 derivado
de 2010-2014 American Evaluamos diferentes estrategias de arquitectura de consulta para
Datos de la encuesta comunitaria. Los conceptos de datos de costos fueron identificar los mejores ajustes para la distribución de consultas de CODI
estandarizado usando tablas OMOP CDM relevantes.19 y las necesidades de generación de resultados longitudinales. Las
opciones incluían (1) un depósito de datos central alojado por un
tercero o centro de coordinación de datos (DCC) que
Solución de vinculación de registros
registros longitudinales compilados con PII de individuos
Tradicionalmente, los DHDN no incluyen una función de antigüedad de y proteger la información de salud (PHI, por sus siglas en inglés) en un
enlace de registro debido a su deseo de limitar la PII. base de datos; o (2) un almacén de datos lógicos en el que
las organizaciones participantes ejecutan consultas detrás de sus
cortafuegos y compartir solo conjuntos de datos limitados con un DCC
que reconcilia los datos recibidos de todas las organizaciones
en un conjunto de datos longitudinales. El CCWG seleccionó un
modelo de almacén de datos virtual que aprovechó los existentes
consulta de infraestructura para soportar el CODI distribuido
proceso de consulta de datos.23 Los pasos del proceso se ilustran
en la figura 3.

Conciliación longitudinal de datos, limpieza y


análisis

El CCWG también evaluó la distribución longitudinal


enfoques de reconciliación de datos (por ejemplo, cómo resolver
conflictos de datos en elementos de datos invariantes en el tiempo tales
FIGURA 2 Descripción general de los modelos de datos CODI
como fecha de nacimiento y sexo del paciente al nacer), datos de crecimiento
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Marzo/Abril 2022 • Volumen 28, Número 2 www.JPHMP.com E437

FIGURA 3 Los pasos del proceso de consulta CODIa


Abreviaturas: CODI, Iniciativa de datos sobre obesidad infantil; DCC, centro coordinador de datos; PPRL, vinculación de registros para preservar la privacidad.
aLos pasos del proceso de consulta de CODI incluyeron (1) un investigador envía una solicitud de investigación al DCC que incluye la pregunta de investigación de interés
con especificaciones para elementos de datos, definiciones de población de estudio y otros detalles necesarios para la extracción de datos; (2) el DCC finaliza la solicitud
detalla y recibe las aprobaciones de uso de datos apropiadas; (3) el DCC desarrolla y distribuye una serie de consultas analíticas a las organizaciones participantes utilizando
PopMedNet,17 un paquete de software de código abierto que admite la distribución de consultas y datos de investigación; (4) los socios de datos ejecutan consultas dentro de sus
sistemas de información; (5) los socios de datos devuelven la salida no identificada a nivel de paciente al DCC con el identificador de vinculación único derivado a través de PPRL; (6) el
DCC utiliza el identificador único para realizar análisis opcionales, incluida la reconciliación y limpieza de datos, y para reunir los registros recibidos de las personas.
de múltiples sistemas o entornos a un registro longitudinal a nivel de paciente; y (7) el DCC devuelve el registro longitudinal al(los) investigador(es).

estrategias de limpieza y métodos analíticos para garantizar la que permitan compartir la información necesaria para facilitar la
confiabilidad y validez de la salida de información. De nuestro investigación. El Subgrupo de Gobernanza del CCWG
Subgrupo de investigación, aprendimos que los usuarios finales identificó en colaboración una estrategia de gobernanza de datos que
preferían especificar los criterios de conciliación de datos en un aprovechó la gobernanza local de DHDN existente
proyecto por proyecto. infraestructura.30 El subgrupo consideró usuario final
Para limpiar los datos longitudinales de crecimiento infantil mediante necesidades de revisión y aprobación eficientes de proyectos y
la detección de errores de medición de altura y peso, las necesidades de intercambio de información de las organizaciones
aumentó un algoritmo de limpieza de datos antropométricos EHR de clínicas y comunitarias. Los usuarios finales solicitaron una simplificación
código abierto existente, growthcleanr,24 proceso de gobernanza para solicitar datos de investigación y
basado en la retroalimentación de un panel de expertos. Esta los sitios piloto querían minimizar la carga para desarrollar acuerdos
la herramienta marca una altura longitudinal biológicamente inverosímil de intercambio de datos para apoyar CODI.
y medidas de peso evaluando la diferencia entre las puntuaciones z El subgrupo identificó brechas de gobernanza y basó
modificadas para el peso y la altura en sobre estas consideraciones y requisitos de la
cada visita y los valores esperados basados en un promedio móvil solución técnica optó por un Master Sharing y
ponderado exponencialmente para cada niño. Acuerdo de uso (MSUA). Luego, el subgrupo desarrolló procesos,
Mejoramos el algoritmo para detectar mejor los valores de altura redactó documentos de gobernanza y
biológicamente inverosímiles mediante la integración de la lógica facilitó las aprobaciones por parte de las autoridades legales de cada
para la Organización Mundial de la Salud altura-velocidad organización (Kraus et al, en este número).
curvas,25 simplificó la funcionalidad de la herramienta y mejoró la El CODI MSUA (1) eliminó la necesidad de
documentación de apoyo.26 Desarrollamos acuerdos de intercambio de datos entre investigadores de
una nueva herramienta de código abierto que lo acompaña, GrowthViz, organizaciones participantes; (2) aceleró los datos
que facilita la visualización de los resultados de limpieza de crecimiento proceso de acuerdo de intercambio para investigadores de
y el posprocesamiento de datos.27 Finalmente, el CCWG organizaciones no participantes mediante el nombramiento del DCC para
identificó métodos y desarrolló un algoritmo de código abierto para coordinar acuerdos y firmar en nombre de los socios;
generar estimaciones ponderadas de prevalencia y (3) simplificación de la revisión y aprobación de proyectos de
basado en muestras no probabilísticas (es decir, de conveniencia) investigación a través del DCC. Para cada proyecto de investigación,
derivadas de datos de EHR para desarrollar la población las organizaciones participantes optan por seguir la revisión
estimados para la obesidad infantil.28,29 y aprobación por la DCC.

Gobernancia Evaluación de la fase de desarrollo de CODI


La gobernanza es esencial para establecer políticas, procesos y Desarrollamos un plan de evaluación CODI basado en
acuerdos formales entre las organizaciones la Buena Práctica de Evaluación en Informática en Salud
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E438 King, et al • 28(2), E430–E440 La Iniciativa de Datos de Obesidad Infantil

directrices, el marco de mantenimiento de implementación de adopción lenguaje para asegurar una decisión informada y compartida
de eficacia de alcance y el marco consolidado para la investigación de la toma se produjo a lo largo del proceso CODI.
implementación.31-33 La identificación y definición de términos clave ayudó a garantizar una
Estos marcos proporcionaron el contexto para (1) identificar aspectos entendimiento común de las metas y actividades de CODI.
esenciales de la fase de desarrollo; (2) Por ejemplo, transformamos las referencias de “confiable
evaluar los elementos del proyecto que mejoran la sostenibilidad tercero” a “centro de coordinación de datos” y nosotros
adopción e implementación de intervenciones efectivas; y (3) identificar reemplazó algunos términos técnicos con términos de uso común
barreras y facilitadores términos (por ejemplo, clave de cifrado en lugar de "sal").
para una implementación exitosa. El Subgrupo de Evaluación del
CCWG desarrolló la evaluación durante la
fase inicial del proyecto. Contenido digital complementario Apéndice D Discusión y conclusión
(disponible en http://links.lww.com/
El éxito de CODI se basa en un proceso participativo iterativo
JPHMP/A844) presenta el plan de evaluación CODI para
enfoque que depende del compromiso continuo
todas las fases
de las personas y la experiencia adecuadas; procesos que aclaran y
Los resultados de la evaluación presentados en este artículo se centran
abordan las necesidades de salud pública, salud
sobre las lecciones aprendidas durante la fase de desarrollo de
investigadores de atención, socios comunitarios y servicios de salud; y
CODI, cuando los miembros del CCWG tomaron decisiones críticas
tecnologías abiertas que pueden escalar para
sobre el estado final de las infraestructuras del CODI. Para esto
fase de la evaluación, un analista independiente capturó las lecciones
aprendidas a través de entrevistas estructuradas
de los 9 subgrupos líderes y co-líderes. El CCWG Implicaciones para la política y la práctica
revisó y validó estos hallazgos.
La evaluación identificó varias lecciones aprendidas con respecto al ÿ Al desarrollar una infraestructura clínica basada en la comunidad

trabajo con personas como parte de CODI. en todos los sectores y sistemas, nuestro piloto consideró importante

Una clave para el éxito del grupo de trabajo fue involucrar a las PYME involucrar a un grupo multidisciplinario de partes interesadas en un

correctas de cada organización desde el principio y con frecuencia. proceso participativo durante todas las etapas de desarrollo y

En general, los miembros del CCWG informaron sentirse comprometidos realizar un trabajo en colaboración basado en una comprensión compartida del

en la toma de decisiones del CODI y que la infraestructura resultante problema, la solución y el beneficio mutuo

refleje sus necesidades. Sin embargo, fallar en objetivos, utilizando un proceso iterativo con pasos graduales acordados. Otros

involucrar a líderes técnicos y de gobierno seleccionados en el desarrollando infraestructuras similares

El CCWG al inicio del proyecto contribuyó a los retrasos puede considerar este enfoque.

para establecer el Subgrupo de Gobernanza y lograr un entendimiento ÿ Son posibles implementaciones técnicas innovadoras rápidas
común de los objetivos y a través de modificaciones de recursos y herramientas existentes. Por
necesidades.
evitando un enfoque de “construir nuevo”, las asociaciones de colaboración entre
Para el Subgrupo de Investigación, una amplia gama de la comunidad clínica y la salud pública pueden ser capaces de conservar y
la investigación sobre la obesidad infantil y la experiencia en ciencias optimizar los recursos humanos y técnicos mientras
de la salud pública fueron vitales para garantizar una facilitar respuestas a preguntas que antes eran difíciles de responder.
alcance. Sin embargo, aprendimos que a medida que aumentaba el Aprovechar la infraestructura técnica, de gobernanza y organizativa existente con
tamaño del subgrupo, la discusión grupal disminuía. determinamos el apoyo de una salud pública confiable
esa discusión disminuyó dentro del grupo cuando los socios pueden simplificar y agilizar el proceso para incorporar los datos de los
número de miembros superó los 15 y, por lo tanto, se esforzó por limitar socios de la comunidad en la DHDN.
membresía a aquellas personas necesarias para el alcance
ÿ El intercambio de datos de la comunidad clínica en un DHDN depende de un
las preguntas de investigación de una manera comprometida y participativa
marco de confianza y gobernanza que minimiza la participación
Moda.
carga para los propietarios de datos y los investigadores. Una MSUA puede
Aparte de los sitios piloto seleccionados de Denver, otros
garantizar un enfoque común y promover la eficiencia dentro de la
Organizaciones de Denver interesadas en la niñez
la red. También puede agilizar el proceso para los investigadores.
la obesidad no se incluyeron inicialmente en la Colaboración.
al tiempo que permite a los proveedores de datos autonomía sobre sus datos.
Aprendimos que las organizaciones no directamente
involucrados en la implementación local todavía estaban interesados ÿ Servicios de salud longitudinales e investigación y desarrollo de la salud pública.

en ser actualizados sobre el progreso y el potencial vigilancia a través de una comunidad integrada y clínica

participación futura. Por eso creamos un CODI DHDN puede beneficiarse de la vinculación de datos a nivel de paciente a través

Colaborativo local que proporcionó actualizaciones trimestrales sistemas y configuraciones. PPRL permite vínculos de la comunidad clínica a

sobre los avances del CODI a dichas organizaciones. nivel de paciente a escala sin exponer la PII más allá

Finalmente, los hallazgos de la evaluación enfatizaron la importancia cortafuegos de las organizaciones.

de traducir el contenido técnico en lenguaje sencillo.


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Marzo/Abril 2022 • Volumen 28, Número 2 www.JPHMP.com E439

adopción generalizada. CODI reúne datos clínicos y 9. Fleurence RL, Curtis LH, Califf RM, Platt R, Selby JV, Brown JS.
comunitarios para crear conjuntos de datos longitudinales Lanzamiento de PCORnet, una red nacional de investigación clínica centrada en el
paciente. J Am Med Informar Assoc. 2014;21(4):578-582.
que pueden mejorar la capacidad de realizar investigaciones, 10. Brown JS, Holmes JH, Shah K, Hall K, Lazarus R, Platt R. Redes de datos de salud
evaluaciones de programas y vigilancia de la salud pública distribuidos: un enfoque práctico y preferido para las evaluaciones multiinstitucionales
sobre el importante problema de salud pública de la obesidad de efectividad comparativa, seguridad y calidad de la atención. Atención Médica.
2010;48(6)(suplemento):S45-S51.
infantil. A lo largo del proceso, nuestros miembros del CCWG
informaron sentirse involucrados en la toma de decisiones 11. Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades. Obe de la infancia

de CODI y que la infraestructura resultante refleja sus Iniciativa de datos de la ciudad (CODI). https://www.cdc.gov/obesity/initiatives/codi/
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necesidades.
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se recopilaron los conceptos de datos del programa de Observación de la Salud de Colorado (CHORDS), versión 1.4. https://
www.coloradohealthinstitute.org/sites/default/files/file_attachments/
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