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La experiencia democrática y el sistema político peruano

Dentro del actual contexto de reforma del sistema político emprendida por el
Congreso de la República, señala la inexistencia de organizaciones políticas
institucionalizadas como su principal nota característica y, por ende, el más
importante aspecto a mejorar.
El sistema político peruano arrastra desde hace décadas diversas
disfuncionalidades que ponen en evidencia una incorrecta marcha del modelo, que
bien puede llegar a atentar contra su propia estabilidad al permitir, si no
propender, la recurrencia hacia conductas autoritarias y a desproporcionadas
concentraciones de poder que en muchos casos han terminado en una
interrupción violenta de la dinámica democrática.
La existencia de las élites es inevitable y empíricamente puede comprobarse su
participación en todo sistema social.
Pareto (1980) señala que una élite organizada se beneficia de una masa
ignorante, aunque es inevitable una competencia entre élites nacientes y otras en
declive. Por lo tanto, las transiciones políticas están signadas por la lucha entre
élites políticas (leones versus zorros), élites económicas (rentistas versus
especuladores), y élites intelectuales (hombres de fe versus intelectuales).
La clasificación de elite y régimen político es: - elites abiertas: democrático y
liberal, -elites cerradas: autocrático, aristocrático y oligárquico.
Este poder creativo de las élites no puede ser aislado de los estudios de sistemas
políticos, donde precisamente se orientan hacia algo que ideológicamente se va
forjando en el debate político y la dinámica que implica consensos y
conflictos entre individuos y organizaciones.
La corrupción política
La disrupción institucional y política está indisolublemente unida a las
salvaguardias institucionales necesarias para que las instituciones democráticas
funcionen y respondan a las necesidades e intereses colectivos de los
ciudadanos. La degradación del sistema es, en cierto sentido, una falta de
centralización por dos razones. Primero, porque la existencia de facciones e
intereses particulares es parte de una dinámica política externa que va en contra
del sentido básico de representación de un sistema democrático. En segundo
lugar, porque la corrupción, como práctica ilegal, va en contra de cualquier sentido
de rendición de cuentas o transparencia aplicado por las instituciones
democráticas.
Vemos la corrupción política en un sentido legal, pero también es importante
señalar que la corrupción requiere factores externos al sistema político. En el caso
de Perú, se encuentran en curso procesos de corrupción en instituciones públicas,
incluyendo aquellos que involucran a empresarios nacionales y extranjeros. Si
entendemos que la corrupción política se refiere a cualquier política pública,
podemos entender áreas como la salud, la educación, los negocios, etc.
Considerando las acciones de funcionarios corruptos y actores externos corruptos.
El impacto de la corrupción en el Perú sobre las instituciones políticas y la calidad
de la democracia aún no se ha evaluado, lo que abre una línea muy amplia de
investigación sobre la historia política contemporánea.
En el sentido histórico, el concepto de transición a la democracia es ambiguo
porque retrasa el debate político e incluso académico sobre el contenido
sustantivo de los derechos civiles distintos del derecho al voto. Es decir, los
derechos civiles se relacionan con derechos sociales como el trabajo, la seguridad
personal, la salud o la educación, entre otros. Son estos derechos sociales los que
requieren mayor atención por parte del Estado, así como políticas públicas que
impliquen apertura a las demandas de los diferentes grupos sociales. El desafío
de la democracia hoy es fortalecer al Estado como dador de derechos sociales e
infraestructura institucional.
El desafío de la democracia es fortalecer al Estado como proveedor de derechos
sociales e infraestructura institucional. Fortalecer la centralidad del Estado puede
revertir las medidas negativas de satisfacción democrática, preferencias
electorales o percepciones de corrupción que nos sitúan por detrás de otros
países. restantes fuentes de agua en la zona.

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