Manual de Procedimientos

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL

DESARROLLO INTEGRAL DE LA
FAMILIA DE ACULCO
ADMINISTRACION
2019– 2021
FECHA DE ELABORACIÓN: 07 DE FEBRERO DE 2019.
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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Calle Epitafio Sánchez No.10
Aculco de Espinoza, Estado de México
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INDICE GENERAL
1. COORDINACION DE ATENCION A LOS ADULTOS MAYORES CAAM -INAPMA
1.1 PRESENTACION -----------------------------------------------------------------------------------------

4
1.2 OBJETIVOS ------------------------------------------------------------------------------------------------
5
1.3 FUNDAMENTO LEGAL ---------------------------------------------------------------------------------
6
1.4 CONTENIDO------------------------------------------------------------------------------------------------
7
1.5 DIAGRAMA DE FLUJO --------------------------------------------------------------------------------14
1.6 ANEXOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------
19
2. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES, NUTRICION

ESCOLAR”
2.1 PRESENTACION ----------------------------------------------------------------------------------------

27
2.2 OBJETIVOS -----------------------------------------------------------------------------------------------
28
2.3 FUNDAMENTO LEGAL --------------------------------------------------------------------------------
29
2.4 POLITICAS Y NORMAS--------------------------------------------------------------------------------
30
2.5 RESPONSABLES----------------------------------------------------------------------------------------
37
2.6 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES------------------------------------------------------------------
38
2.8 ANEXOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------
40
3. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “PAQUETE ALIMENTARIO PARA
FAMILIAS FUERTES”
3.1 INTRODUCCION ----------------------------------------------------------------------------------------46

3.2 OBJETIVOS -----------------------------------------------------------------------------------------------
47
3.3 FUNDAMENTO LEGAL --------------------------------------------------------------------------------
48

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49
3.5 INSTANCIAS PARTICIPATIVAS---------------------------------------------------------------------
52
53
3.8 ANEXOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------
57
4. PROGRAMA ATENCIÓN PSICOLÓGICA Y PSIQUIÁTRICA
4.1 OBJETIVOS-----------------------------------------------------------------------------------------------60
4.2 ALCANCES------------------------------------------------------------------------------------------------61
4.3 REFERENCIAS-------------------------------------------------------------------------------------------
62
4.4 RESPONSABILIDADES--------------------------------------------------------------------------------
64
4.5 DEFINICIONES-------------------------------------------------------------------------------------------
66
4.6 DESARROLLO-------------------------------------------------------------------------------------------69

4.8 MEDICIONES --------------------------------------------------------------------------------------------72
5. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES,

ALIMENTACIÓN PARA LA NIÑEZ
5.1 INTRODUCCION-----------------------------------------------------------------------------------------
74
5.2 OBJETIVOS-----------------------------------------------------------------------------------------------75
5.3 FUNDAMENTO LEGAL---------------------------------------------------------------------------------
76
77
5.5 INSTANCIAS PARTICIPANTES---------------------------------------------------------------------80
81
5.8 ANEXOS---------------------------------------------------------------------------------------------------85

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6. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES, APOYOS
COMUNITARIOS”
6.1 PRESENTACION----------------------------------------------------------------------------------------88
6.2 OBJETIVOS-----------------------------------------------------------------------------------------------89
6.3 FUNDAMENTO LEGAL---------------------------------------------------------------------------------
90
91
6.5 RESPONSABLES----------------------------------------------------------------------------------------
94
96
6.8 ANEXOS---------------------------------------------------------------------------------------------------98
7. TERAPIA OCUPACIONAL
7.1 PRESENTACION---------------------------------------------------------------------------------------
103
7.2 OBJETIVOS---------------------------------------------------------------------------------------------104
7.3 FUNDAMENTO LEGAL-------------------------------------------------------------------------------
105
7.4 POLITICAS Y NORMAS------------------------------------------------------------------------------106
7.5 LINEAMIENTOS GENERALES---------------------------------------------------------------------106
7.6 ACTIVIDADES------------------------------------------------------------------------------------------107
7.7 DIAGRAMA DE FLUJO-------------------------------------------------------------------------------108
8. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES CON

DESAYUNOS ESCOLARES”
8.1 PRESENTACION---------------------------------------------------------------------------------------
110
8.2 OBJETIVOS---------------------------------------------------------------------------------------------111
112
8.5 LINEAMIENTOS GENERALES---------------------------------------------------------------------116

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8.6 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES----------------------------------------------------------------
127
8.7 DIAGRAMA DE FLUJO -------------------------------------------------------------------------------
128
8.8 ANEXOS--------------------------------------------------------------------------------------------------129
9. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES, APOYOS

FUNCIONALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD”
9.1 PRESENTACION---------------------------------------------------------------------------------------
152
9.2 OBJETIVOS---------------------------------------------------------------------------------------------153
154
9.5 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES----------------------------------------------------------------
157
9.6 DIAGRAMA DE FLUJO -------------------------------------------------------------------------------
161
9.7 ANEXOS--------------------------------------------------------------------------------------------------162
10. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES CON

APOYOS HORTADIF”
10.1 PRESENTACION-------------------------------------------------------------------------------------169
10.2 OBJETIVOS--------------------------------------------------------------------------------------------170
10.3 FUNDAMENTO LEGAL-----------------------------------------------------------------------------171
10.4 POLITICAS Y NORMAS-----------------------------------------------------------------------------
172
10.5 LINEAMIENTOS GENERALES-------------------------------------------------------------------178
10.6 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES--------------------------------------------------------------182
10.7 DIAGRAMA DE FLUJO -----------------------------------------------------------------------------
183
10.8 ANEXOS------------------------------------------------------------------------------------------------184

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11. PROGRAMA DE INTEGRACION SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
11.1 OBJETIVO----------------------------------------------------------------------------------------------190
11.2 ALCANCE----------------------------------------------------------------------------------------------190
11.3 REFERENCIAS---------------------------------------------------------------------------------------191
192
196
12. PROGRAMA SALUD MENTAL DE LA MUJER
12.1 OBJETIVO----------------------------------------------------------------------------------------------199
12.2 ALCANCE----------------------------------------------------------------------------------------------200
12.3 REFERENCIAS---------------------------------------------------------------------------------------201
202
207
13. MODULO PREVIDIF
13.1 OBJETIVO----------------------------------------------------------------------------------------------210
212
215
14. CONSULTA DE ODONTOLOGÍA
14.1 INTRODUCCION-------------------------------------------------------------------------------------218
14.2 OBJETIVO----------------------------------------------------------------------------------------------218
14.3 REFERENCIAS---------------------------------------------------------------------------------------219
220

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224
15. PROGRAMA PREADIC
15.1 INTRODUCCION-------------------------------------------------------------------------------------226
15.2 OBJETIVO----------------------------------------------------------------------------------------------226
15.3 REFERENCIAS---------------------------------------------------------------------------------------227
228
231
16. ATENCION INTEGRAL AL ADOLESCENTE (AIA)
16.1 INTRODUCCION-------------------------------------------------------------------------------------233
16.2 OBJETIVO----------------------------------------------------------------------------------------------234
16.3 REFERENCIAS---------------------------------------------------------------------------------------235
236
243
17. MENORES TRABAJADORES URBANO MARGINALES
17.1 INTRODUCCION-------------------------------------------------------------------------------------246
17.2 OBJETIVO----------------------------------------------------------------------------------------------247
250
253
DIRECTORIO------------------------------------------------------------------------------------------------254
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VALIDACION------------------------------------------------------------------------------------------------255
HOJA DE ACTUALIZACION-----------------------------------------------------------------------------
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1. COORDINACION DE
ATENCION A ADULTOS
MAYORES
(CAAM-INAPAM)
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1.1 PRESENTACION
En el presente manual de procedimientos, se plasma un pequeño recuento del

funcionamiento de las áreas de atención a la Población Adulta.
El programa de Coordinación de Atención a Adultos Mayores (CAAM), realiza un

trabajo a la par con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia con la
finalidad de ofrecer servicios asistenciales a la población, mayor de 60 años. A través de
la ejecución y coordinación de acciones que favorezcan su respeto y bienestar social, de
igual manera inculcar el fomento de autoestima permitiendo su desarrollo, independencia
e incorporación activa dentro del seno familiar y entorno social.
1.2 OBJETIVO
Elevar la calidad de vida de la Población Adulta, creando una cultura de respeto,

aceptación y tolerancia hacia ellos, brindándoles servicio para que tenga un
envejecimiento digno, con acciones que aumenten su autosuficiencia, y que esta parte de
la población pueda acceder a los servicios de asistencia social desde sus comunidades.
OBJETIVOSESPECÍFICOS
- Contribuir a mejorar las condiciones de salud física de la Población Adulta

mediante diferentes actividades.

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- Mejorar la calidad de vida de la Población Adulta con actividades sociales que
estabilicen su estado emocional.
- Generar las condiciones de salud mental a la Población Adulta.
- Apoyar a la Población Adulta en materia legal mediante la asistencia jurídica, a fin
de orientarlos en la resolución de su problemática.
1.3 FUNDAMENTO LEGAL
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

 Gaceta de Gobierno 28 de Febrero de 2018
 Reglamento Interno del DIF Municipal
 Reglas de Operación del Programa DIFEM
 Programa Anual de Operación (POA)
1.4 CONTENIDO
CAAM e INAPAN
1.4.1 Operar grupos de población Adulta
PROCEDIMIENTO: Operar grupos de población adulta
POLITICA: La atención de la Población Adulta en Aculco, requiere un trato prioritario

debido a que se catalogan dentro de los grupos vulnerables. Por lo que las actividades
que se realizaron son encaminadas a promover el desarrollo humano de nuestros adultos.
Se proporciona la operación de 22 grupos en 22 comunidades del municipio de Aculco.
La conformación de grupos es previa solicitud al Sistema Municipal DIF.
Son grupos que ocupan ser atendidos a través de actividades que le permiten su
desarrollo e interacción con la sociedad.
DESARROLLO:

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1.-Llenar registro de la Población Adulta acompañado de copia de IFE, copia de Curp,
copia de Acta de Nacimiento y un Certificado Médico.
2.-Se acude a las oficinas de CAAM para entregar la documentación y registrar el grupo.
3.-Se acude mensualmente con el grupo.
4.-Se toma lista de asistencia.
5.-Se programa actividades a desarrollar con el grupo.
OBJETIVO:
La interacción con la Población Adulta promoviendo la autonomía y el desarrollo de

potencialidades.
ALCANCE:
La Población Adulta del municipio de Aculco.
REFERENCIAS:
Ley de asistencia social, la Ley del Adulto Mayor, Gaceta del 02 de abril de 2004, Manual
de Organización del Sistema Municipal DIF Aculco y el Manual de Procedimientos del
Sistema Municipal DIF Aculco.
RESPONSABILIDADES:
Coordinación de Atención a Adultos Mayores de Aculco, en conjunto con la Coordinación

de Atención a Adultos Mayores del Estado de México.
RESULTADO:
Integración de grupos y la coordinación de actividades a desarrollar mensualmente en

ellos.

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1.4.2. Brindar asesoría jurídica, atención médica y gestionar descuentos para la
población mayor
PROCEDIMIENTO: Brindar asesoría jurídica, atención médica y gestionar descuentos

para la población mayor.
POLITICA: La atención para la Población Adulta en Aculco, requiere un trato prioritario

debido a que se catalogan dentro de los grupos vulnerables. Por lo que las asesorías,
atenciones y gestiones que se realizaron son encaminadas a promover el desarrollo
humano de nuestros adultos.
Se canalizan a los adultos mayores a las diferentes instancias con forme al apoyo que
solicitan, para resolver el problema que los angustia sin tener que trasladarse a otro lugar
fuera del municipio.
Se realizan diferentes convenios en los distintos establecimientos del Municipio, para

beneficiar a la Población Adulta en su economía.
DESARROLLO:
1.- Se le orienta a la Población Adulta en qué departamento le pueden ayudar y/o

solucionar el problema que le acontece, y así la Población Adulta pueda tener una
solución.
2.-Los ponemos en contacto con el personal médico necesario para que sean atendidos y
canalizados para que tengan una mejor salud.
3.-Se visitan los diferentes establecimientos y se les da a conocer el plan de trabajo para
favorecer a la Población Adulta en su economía, de ay mismo el propietario autoriza
mediante un convenio el cual él decide que descuento le puede ofrecer y en que
productos, así mismo se le pide al propietario una copia de la credencial de elector, una
copia de la curp y un comprobante de domicilio, ya entregado eso el propietario firma el
convenio aceptando el % porcentaje que el mismo autorizo.
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Se lleva el convenio al ciudad de Toluca a las oficinas de INAPAM, lo cual ellos se
encargan de llevarlo a las oficinas de MEXICO, donde les dan una etiqueta de aceptación
y llega a las oficinas de Toluca la cual se encarga de entregarla a la promotora y ella
misma va y la entrega en los establecimientos para que tengan los adultos acceso a los
descuentos que otorga dicho establecimiento.
OBJETIVO:

potencialidades.
ALCANCE:
REFERENCIAS:
Ley de asistencia social, la Ley del adulto Mayor, Gaceta del 02 de abril de 2004, Manual
RESPONSABILIDADES:

RESULTADO:
Apoyarlos con la asesoría a que estancias pueden acudir y sean escuchados y atendidos.
Haciendo los tramites a las instituciones correspondientes para el trámite de sus

credenciales y gestionando convenios en os diferentes establecimientos del municipio
para que puedan obtener sus descuentos.
1.4.3. Brindar pláticas y/o talleres hacia los adultos mayores.

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PROCEDIMIENTO: Brindar pláticas y/o talleres hacia los adultos mayores.

Se elabora un cronograma por comunidad para realizar las pláticas y talleres para los
Adultos Mayores, tales como pláticas de salud, de higiene, talleres de costura, juegos
recreativos, actividad física.
DESARROLLO:
1.-Se les pide a los adultos mayores registrase en una lista de asistencia mensualmente
2.-Teniendo el acuse de lista de asistencias y evidencias
OBJETIVO:

potencialidades.
ALCANCE:
REFERENCIAS:
RESPONSABILIDADES:

RESULTADO:
La coordinación de actividades a desarrollar mensualmente en ellos.

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1.4.4. Realizar encuentros y eventos con grupos de adultos mayores.
PROCEDIMIENTO: Realizar encuentros y eventos con grupos de adultos mayores.

Son grupos que ocupan ser atendidos a través de actividades que le permiten su
desarrollo e interacción con la sociedad.
Son adultos mayores que necesitan ser integrados en todas las actividades de la
dinámica social, así al ser involucrados en todos los eventos encuentros destinados para
ellos, se coadyuva en su motricidad, recreación y aspectos culturales y educativos.
DESARROLLO:
El adulto mayor acude a la oficina a preguntar si hay eventos o paseos, así mismo la
coordinadora les comenta el día, el lugar y la hora que se realizara dicho, el adulto se
anota con una carta responsiva firmada por él y por un responsable y copia de credencial
de elector y de curp de ambos.
OBJETIVO:

potencialidades.
ALCANCE:
REFERENCIAS:
RESPONSABILIDADES:
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RESULTADO:
La motivación a personas adultas y tener convivencia entre ellos.
1.4.5. Credencialización de la población adulta.
PROCEDIMIENTO: Credencialización de la población adulta.

debido a que se catalogan dentro de los grupos vulnerables, se les proporciona en
general a todos los adultos mayores teniendo cumplidos sus 60 años los requisitos
necesarios para la expedición de las credenciales
del INAPAM, así mismo los beneficios que obtienen a través de la expedición de las
credenciales.
Las credenciales del DIF se entregan los documentos a DIFEM para que se obtengan y
se sube a una plataforma para estar registrados.
Se realiza la entrega en la Oficina Dif a las personas que la solicitaron.
La credencial del INAPAM se entrega después de llenar una hoja de expedición y de ser
firmada por dicho adulto mayor.
DESARROLLO:
INAPAM

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1.-El adulto mayor trae dos copias de la credencial, dos copias de la curp y tres
fotografías tamaño infantil.
2.-Se llena una hoja de expedición con dichos datos del adulto mayor, la firma el adulto
mayor.
3.-Se hace el llenado de dicha credencial, después se pega su foto y el adulto la firma y
pone su huella.
4.-Se le entrega la credencial.
DIF
1.-El adulto mayor trae una copia de la credencial del lector y una de la curp.
2.-Se le hacen 5 preguntas.
3.-Se le toma una foto tamaño infantil con el celular.
OBJETIVO:

potencialidades.
ALCANCE:
REFERENCIAS:
RESPONSABILIDADES:

RESULTADO:

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La expedición de sus credenciales a la población adulta.
1.5 DIAGRAMAS DE FLUJO
INICIO
EL USUARIO SOLICITA LA
INSCRIPCION A LA CASA
CLUB DE DIA
RECIBE A LA PERSONA,
REGISTRANDOLO
REALIZA LA ENTREVISTA
PARA EL LLENADO DE LA
CEDULA DE INSCRIPCION

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RECIBE LA
DOCUMENTACION
ENTREGA DE TRIPTICO DE
CAAM
REPORTAR EN EL POA
FIN DEL PROCESO
INICIO
REUNION CON COORDINADORES

DEL DIFEM U OTRAS
INSTITUCIONES
OFICIO
AGENDAR ATENCION INTEGRAL

SEGÚN LO ACORDADO CON LAS
AREAS INTERNAS O EXTERNAS
AGENDA
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ELABORAR CRONOGRAMA SE INFORMA AL USUARIO
DE ACTIVIDADES DE LAS ACTIVIDADES DE
CASA CLUB O CASA DE DIA
CRONOGRAMA
REALIZAR LISTA DE ASISTENCIA DE EL USUARIO ASISTE A LAS

CADA PLÁTICA DIVERSAS ACTIVIDADES
REPORTAR EN EL POA LISTA DE ASISTENCIA
FIN DEL PROCESO

INICIO
DIALOGAR CON LOS

GRUPOS PARA ELEGIR EL
LUGAR
EL USUARIO PROPONE INVESTIGAR QUE EL

LUGARES TURISTICOS MINUTA DESTINO SEA ADECUADO
SE INFORMA A LOS
REALIZAR UN
USUARIOS DEL DIPTICO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
GESTIONAR APOYO DE
GESTIONAR DESCUENTOS
BITACORA TRANSPORTE
Sistema Municipal para CON
el Desarrollo QUIENde la Familia
Integral
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SE LE INFORMA AL USUARIO FIJAR BITACORA DE VIAJE OFICIO
DE LA LOGICA DEL VIAJE
ENTREGA Y RECEPCION DE EL USUARIO RESIBE Y

RESPONSIVAS MÉDICAS CARTAS RESPONSIVAS
REQUISITA LA RESPONSIVA
REALIZAR LISTA DE OFICIO SOLICITAR EL APOYO DE

ASISTENCIA MEDICOS
FIN DEL PROCESO
LISTA DE ASISTENCIA REPORTAR EL POA

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INICIO EL USUARIO SOLICITA EL RECIBE A LA PERSONA,
APOYO REGISTRANDOLO EN EL
LIBRO DE VISITAS
CEDULA DE REGISTRO REALIZA LA ENTREVISTA PARA

EL LLENADO DE LA CEDULA LIBRO DE REGISTRO
DEL APOYO SOLICITADO
RECEPCION DE INTEGRACION DE INTEGRACION DE

DOCUMENTACION EXPEDIENTE EXPEDIENTE
SOLICITADA

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REPORTAR EN EL POA ORGANIZACIÓN DE EVENTO GESTION DE APOYO
DE ENTREGA DE APOYOS
FIN DEL PROCESO
1.6 ANEXOS

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2. PROGRAMA DE DESARROLLO
SOCIAL “FAMILIAS FUERTES,
NUTRICIÓN ESCOLAR”

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2.1 PRESENTACIÓN
El presente documento, tiene la finalidad de ofrecer una guía de apoyo que oriente
a la promotora y/o promotor en el proceso de planeación y realización del programa,
además, sirva como material de apoyo didáctico en el proceso formativo, de esta forma
contribuye a fortalecer el método de trabajo de los promotores de Desayunos Escolares
Fríos Y Raciones Vespertinas del Sistema Municipal DIF.
En este sentido el manual está estructurado de tal forma que el promotor pueda
tener una guía sobre las actividades que va a realizar, tales como supervisiones
periódicas a las escuelas beneficiadas.
.
Las fases de trabajo están relacionadas conforme el calendario escolar para
realizar cada uno de los pasos a seguir.

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2.2 OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la seguridad alimentaria de las niñas, niños y adolescentes que

asistan a planteles educativos públicos en el turno matutino o vespertino, cuyo estado de
nutrición sea detectado con desnutrición y en riesgo de padecerla, mediante la entrega de
Desayunos Escolares Fríos o Raciones Vespertinas, diseñado con base en los criterios de
Calidad Nutricia.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Otorgar una ración alimentaria variada que proporcione a las niñas, niños y
adolescentes atendidos, el aporte nutrimental recomendado por la Norma Oficial
Mexicana NOM-114-SSA3-2013, para la asistencia social alimentaria a grupos de riesgo.
Fomentar la seguridad alimentaria de las niñas, niños y adolescentes en
condiciones de riesgo y vulnerabilidad.
Fomentar la práctica de buenos hábitos alimentarios, de convivencia y de higiene,
entre las niñas, niños y adolescentes.
Fortalecer la participación de la sociedad civil en el proceso de distribución y
vigilancia del consumo Desayunos Escolares Fríos y Raciones Vespertinas.
POBLACIÓN OBJETIVO
Niñas, niños y adolescentes que cursan el nivel preescolar y primaria en escuelas

públicas del turno matutino o vespertino, ubicadas preferentemente en comunidades de
alta y muy alta marginación, zonas indígenas, rurales y urbanas del Estado de México.

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LIC. MIGUEL ÁNGEL TORRES CABELLO, DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PARA
EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO, CON
FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 3, 4 Y 45 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO; 3 FRACCIÓN XI, 5, 6, 10, 11;
FRACCIONES II, IV Y VI; 17F RACCIÓN IV DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL
ESTADO DE MÉXICO; 8 FRACCIÓN III, 19, 20 Y 26 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 2, 3, 7, FRACCIÓN I, INCISO A, 8,
9, 16, 17, 18 FRACCIONES I Y VIII, 26 FRACCIÓN XXIV Y 40 FRACCIÓN I DE LA LEY
DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS; 2 FRACCIONES
III, VI, 12, 21 FRACCIÓN II, 25, 87 FRACCIÓN IX DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE MÉXICO; 3, 13 FRACCIONES III,
IV, XVIII Y 17 FRACCIONES I, II, III, V Y VI DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE
MÉXICO.
GACETA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO DEL 28 DE FEBRERO DE 2018:
ACUERDO DEL DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO

INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO POR EL QUE SE MODIFICAN
LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL FAMILIAS
FUERTES, NUTRICIÓN ESCOLAR.

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2.4 POLÍTICAS Y NORMAS
COBERTURA
Planteles educativos públicos de turno matutino o vespertino de los 125 municipios
del Estado de México ubicados preferentemente en comunidades de alta y muy alta
marginación, zonas indígenas, rurales y urbanas.
APOYO
El apoyo que se otorga es en especie y consiste en un brick de leche
semidescremada de 250 ml y dos productos complementarios.
MONTO DEL APOYO

El apoyo que se otorga tiene un costo de cincuenta centavos para el beneficiario y
el resto es subsidiado por el Gobierno del Estado de México.
CUOTAS DE RECUPERACIÓN
a) El DIFEM establece la cuota de recuperación que pagará la madre, el padre o tutor de

la persona beneficiaria, que en este caso equivale a cincuenta centavos; de los cuales
cuarenta y cinco centavos corresponden a la cuota de recuperación que se entera al
DIFEM y cinco centavos al SMDIF.
b) El pago de las cuotas de recuperación de ambos programas es en forma mensual y el
monto a pagar se calcula de acuerdo a la siguiente formula.
(Asignación diaria del DEF y/o RV) x (días escolares del mes a retirar) x (0.45) = importe a
pagar al DIFEM.
c) Este monto obtenido deberá pagarse en la primera quincena del mes anterior a su
dotación en las cuentas asignadas para cada programa:
Desayunos Escolares Fríos
Raciones Vespertinas
d) Para realizar el pago referenciado, éste se realizará de acuerdo al procedimiento

emitido por la Subdirección de Finanzas que consta de diez dígitos: tres dígitos para el
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SMDIF, un digito dependiendo del tipo de apoyo (1 para Desayunos Escolares Fríos y 2
para Raciones Vespertinas); dos dígitos para el número del mes que se paga y cuatro
dígitos para el número de la salida de almacén, estos últimos proporcionados por
PRAAME.
e) Para las transferencias electrónicas en el concepto se identificará al SMDIF anotando
la referencia numérica.
f) Los SMDIF enviarán vía electrónica al correo pagospraamedifem@gmail.com de
PRAAME una copia de los depósitos bancarios o transferencias electrónicas y
especificando en el asunto del correo la leyenda, “Pago-Mes-Municipio-DEF” o “Pago-
Mes-Municipio-R.V”. Así mismo notificarán al mismo correo la entrada de cualquier
insumo a su almacén.
g) Los recibos oficiales del pago del mes deberán tramitarse en la Subdirección de
Finanzas del DIFEM y entregar una copia a PRAAME, para concluir su trámite a efecto de
evitar observaciones en las instancias fiscalizadoras.
h) El SMDIF que no cumpla con los anteriores puntos se le cancelará su dotación
correspondiente.
APLICACIÓN DE LOS 5 CENTAVOS.
De la cuota de recuperación que pagan las personas beneficiarias por el desayuno frío o
ración vespertina que recibe diariamente, cinco centavos serán utilizados por el SMDIF
para el fortalecimiento de los programas alimentarios o para el subsidio de las personas
beneficiarias que requieren del apoyo alimentario y carecen de los medios económicos.
El SMDIF podrá aplicar estos recursos además, en la adquisición de:
a) Básculas y estadímetros, equipo necesario para la fase de levantamiento y
conformación del padrón de personas beneficiarias.
b) Papelería necesaria para la operación de los Programas.
c) Tarimas y mejoras de las instalaciones de la bodega donde se resguardan los
productos alimentarios.
d) Equipo de cómputo necesario para la operación de los Programas.
El SMDIF, será el responsable de la comprobación del uso de este recurso ante la
instancia fiscalizadora correspondiente.
MECANISMOS DE ENROLAMIENTO
Beneficiarios Niñas, niños y adolescentes que cursan el nivel preescolar y primaria
en escuelas públicas del turno matutino o vespertino, ubicadas preferentemente en
comunidades de alta y muy alta marginación, zonas indígenas, rurales y urbanas del
Estado de México.
PERMANENCIA
Los beneficiarios que ya se encuentren en el Programa, permanecerán dentro del
mismo, siempre y cuando cumplan con lo establecido en las presentes Reglas de
Operación. Las niñas, niños y adolescentes aceptados en el Programa Desayunos
Escolares Fríos o Raciones Vespertinas, deberán permanecer con el beneficio durante el
ciclo escolar vigente.
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REQUISITOS Y CRITERIOS DE SELECCIÓN
Para ser beneficiario del Programa, los solicitantes deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
• Cursar los niveles de preescolar y primaria, en un plantel escolar público, durante
el turno matutino o vespertino, correspondiente al ciclo escolar vigente, ubicados
preferentemente en zonas indígenas, rurales y urbanas.
• Presentar algún grado de desnutrición o estar en riesgo de padecerla.
• No estar dentro del Padrón de Beneficiarios de otro Programa alimentario del
DIFEM Criterios de Selección:
• En caso de que existan peticiones para solicitar el Programa de Desayunos
Escolares Fríos o Raciones Vespertinas a mitad del ciclo escolar o una vez que se haya
cerrado el Padrón de Beneficiarios del municipio al 100%, el plantel podrá ser incluido en
el registro de candidatos del próximo ciclo escolar, toda vez que cumpla con los requisitos
establecidos en el Programa.
• Los SMDIF deberán tomar peso y talla de los niños que se encuentren inscritos
en escuelas públicas prioritarias del turno matutino o vespertino, ubicadas en
comunidades marginadas de zonas indígenas, rurales y urbanas del Estado de México, al
inicio de cada ciclo escolar.
• No presentar sobrepeso ni obesidad, de acuerdo a los indicadores de
desnutrición (peso/edad, peso/talla, talla/edad e índice de masa corporal), con base en las
tablas de Crecimiento de la NCHS-OMS criterios utilizados por la Organización Mundial
de la Salud y la NOM-031-SSA2-1999, para la atención a la salud del niño.
• Los planteles educativos de tiempo completo solamente podrán beneficiarse ya
sea con el Programa de Desayunos Escolares Fríos o Raciones Vespertinas (un apoyo
únicamente), y se otorgará el desayuno a las niñas, niños y adolescentes que presenten
desnutrición o estén en riesgo de padecerla y en estricto apego a las Reglas de
Operación del Programa.
• Dadas las características y presentación de los productos que integran los menús
del Programa de Desayunos Escolares Fríos y Raciones Vespertinas y con la finalidad de
evitar riesgos en la salud, los planteles de educación especial CAM no podrán ser
beneficiados. Los datos personales que se recaben como requisitos para acceder a los
Programas de desarrollo social, serán protegidos de conformidad con lo dispuesto en la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y
Municipios, la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de México y demás
normatividad aplicable.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Sólo serán aceptados aquellas niñas, niños y adolescentes cuyo estado de
nutrición sea detectado por PRAAME con desnutrición o en riesgo de padecerla.
REGISTRO

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Los planteles escolares que soliciten el beneficio del Programa, deberán realizar la
petición por escrito al SMDIF correspondiente, en el periodo mayo-julio del ciclo escolar
vigente, incluyendo: localidad, nombre del plantel escolar, clave de la escuela, turno, tipo
de escuela (preescolar o primaria), y la firma de los padres de todas las niñas, niños y
adolescentes. Por su parte, el SMDIF deberá valorar su inclusión, de acuerdo al
cumplimiento de las presentes Reglas de Operación. El SMDIF llevara a cabo la
antropometría de las niñas, niños y adolescentes de las escuelas solicitantes y se
anotaran en el formato de registro de candidatos que será analizado por el DIFEM y
determinara que niñas, niños y adolescentes estarán en el Padrón de Beneficiarios.
FORMATOS
• Registro de Candidatos del Programa Desayunos Escolares Fríos
• Registro de Candidatos del Programa Raciones Vespertinas
• Padrón de Beneficiarios
INTEGRACIÓN DEL PADRÓN

El SMDIF integrará y actualizará el padrón de beneficiarias/os del Programa, de
acuerdo con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública
del Estado de México y Municipios; los Lineamientos y Criterios para la Integración y
Actualización de los Padrones de Beneficiarias/os y para la Administración del Padrón
Único de Beneficiarias/os de los Programas de Desarrollo Social del Gobierno del Estado
de México y en la Ley de Protección de Datos Personales, así como a las demás normas
aplicables en la materia y deberá remitirlo a la Dirección General de Programas Sociales
de la Secretaría de Desarrollo Social, de conformidad con lo que establece el artículo 13
fracción VIII de la Ley y los numerales cuarto y sexto de los citados lineamientos. El
formato de Registro de Candidatos y las instrucciones para el llenado del Padrón de
Beneficiarios, se otorgará a los SMDIF por parte de PRAAME, en la capacitación que se
otorga al personal de los SMDIF, previo al inicio de cada ciclo escolar, esta información
quedará bajo resguardo del SMDIF.
• Es responsabilidad de los SMDIF, integrar y entregar en las fechas establecidas
por PRAAME el Registro de Candidatos y el Padrón de Beneficiarios, de no cumplir con la
entrega en la fecha establecida, se cancelará la dotación del mes correspondiente hasta
recibir el 100% del Padrón de Beneficiarios.
• En caso de requerir alguna modificación al Padrón de Beneficiarios cuando éste
haya sido cerrado al 100%, el SMDIF deberá justificar mediante un oficio dirigido a
PRAAME, los movimientos a realizar.
• En el caso de aumento de dotación el SMDIF, deberá actualizar a la brevedad el
Padrón de Beneficiarios, ya que de lo contrario se retendrá la dotación hasta en tanto no
se cuente con la información.
• El SMDIF capturará el Padrón de Beneficiarios en la Plataforma en línea de
ambos Programas, cuyo enlace será otorgado por PRAAME.
• La persona que entregue los padrones de beneficiarios, deberá ser la
responsable de la conformación de los mismos; así mismo deberá acudir a las
capacitaciones convocadas por PRAAME.

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• El SMDIF deberá contar con un respaldo de la información del Padrón de
Beneficiarios del Programa Desayunos Escolares Fríos o de Raciones Vespertinas,
mismos que estarán bajo resguardo del SMDIF, ya que PRAAME no contará con copia de
la información capturada, misma que quedará bajo resguardo de la Dirección de Gestión
Gubernamental.
• Las niñas, niños y adolescentes que no se hayan inscrito en el Padrón de
Beneficiarios, quedarán registrados en lista de espera, la cual será resguardada por el
SMDIF. La instancia ejecutora integrará y actualizará el padrón de beneficiarias/os del
Programa, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México y Municipios; los Lineamientos y Criterios para
la Integración y Actualización de los Padrones de Beneficiarias/os y para la Administración
del Padrón Único de Beneficiarias/os de los Programas de Desarrollo Social del Gobierno
del Estado de México y en la Ley de Protección de Datos Personales, así como en las
demás normas aplicables en la materia.
DERECHOS DE LOS BENEFICIARIOS

• Recibir diariamente el desayuno escolar frío o la ración vespertina.
• Coadyuvar con los Comités Comunitarios;
• Ser tratados con respeto, equidad y con base en el derecho a la no
discriminación.
OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS

• El beneficiario deberá cubrir una cuota de recuperación de $0.50 centavos por
cada desayuno o ración que reciba durante el ciclo escolar vigente.
• La madre o tutor del menor deberá llevarlo al Centro de Salud, cuando éste sea
detectado con desnutrición grave, para dar atención oportuna y un seguimiento nutricional
periódico.
• Consumir el desayuno escolar frío o la ración vespertina, dentro del plantel
escolar, 15 minutos antes o 15 después del inicio del horario escolar.
CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO DEL BENEFICIARIO Y DEL SMDIF

• No cubrir la cuota de recuperación de $0.50 centavos por cada desayuno o
ración recibida durante el ciclo escolar vigente.
• No consumir el desayuno escolar frío o la ración vespertina dentro del plantel
escolar, 15 minutos antes o 15 después del inicio del horario escolar.
• Proporcionar datos o documentos falsos para su inclusión al Programa.
• Realizar actos de proselitismo en favor de algún candidato o partido político con
los apoyos.
• Hacer uso indebido del apoyo recibido (venta, intercambio, desperdicio,
donación, o cualquier otro análogo).
SANCIONES
Suspensión Temporal para el SMDIF:

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• En caso de que el SMDIF no entregue el Padrón de Beneficiarios completo de
acuerdo a su asignación diaria, se hará un ajuste a su asignación de acuerdo a los
registros entregados.
• En caso de que las bodegas no cumplan con las condiciones mínimas necesarias
de seguridad e higiene para el adecuado almacenamiento y resguardo de los productos,
hasta en tanto el SMDIF realice las mejoras a las instalaciones.
• En el caso de que el SMDIF no retire los insumos del almacén central y/o bodega
regional correspondiente, dentro de los 10 últimos días hábiles de cada mes.
• En el caso de que el SMDIF de recepción directa tenga adeudos pendientes con
el DIFEM, le será entregada la siguiente dotación hasta que realice el pago
correspondiente.
• En caso de que el SMDIF cancele tres veces las dotaciones de alguno de los
“Programas” durante el ciclo escolar vigente, se disminuirá en un 10% su asignación
diaria del total que recibe.
Cancelación para el SMDIF:

• Por incumplimiento a lo establecido en las presentes Reglas de Operación.
• En el caso de que los datos de peso y talla no sean fidedignos.
• Cuando exista duplicidad de los apoyos.
• En caso de que se realicen actos de proselitismo en favor de algún candidato o
partido político. Cancelación para el Plantel Educativo:
• Cuando acumule dos actas informativas por causas de incumplimiento de las
presentes Reglas de Operación.
• Cuando más del 80% de los beneficiarios renuncien al Programa, lo cual tendrá
que sustentarse con evidencia escrita y en presencia de los involucrados (padres de
familias de las niñas, niños y adolescentes escolares beneficiarios, director del plantel
escolar, representante del SMDIF y representante del DIFEM). Baja del Beneficiario:
• Cuando el beneficiario renuncie al Programa, lo cual tendrá que sustentarse con
evidencia escrita y en presencia de los involucrados (padres de familia de los
beneficiarios, Director del plantel escolar, representante del SMDIF y representante del
DIFEM).
• Cuando el menor beneficiario ya no asista al plantel o cuando tenga cambio de
residencia.
• Cuando incumpla con lo establecido en las presentes Reglas de Operación.
SUSTITUCIÓN DEL BENEFICIARIO

• El SMDIF deberá sustituir a las niñas, niños y adolescentes beneficiarios que
causen baja, con las niñas, niños y adolescentes evaluados en lista de espera o con
niñas, niños y adolescentes de nuevo ingreso, para tal efecto se deberá enviar un oficio a
la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM, detallando los movimientos a
realizar para que sea actualizado y validado el Padrón de Beneficiarios, por el
Departamento de Desayunos Escolares Fríos y Raciones Vespertinas. La Dirección de
Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM con el apoyo de los SMDIF serán
responsables de su aplicación.

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CONTRAPRESTACIÓN DEL BENEFICIARIO
El beneficiario consumirá el desayuno escolar frío o ración vespertina, dentro del
plantel educativo, al menos 15 minutos antes o 15 después del inicio de la clase.
OPERACIÓN DEL PROGRAMA

• El SMDIF acudirá a los planteles escolares públicos de nivel preescolar y
primaria a realizar la toma de peso y talla de las niñas, niños y adolescentes inscritos
requisitarán el formato de registro de candidatos.
• El SMDIF elaborará la base de datos que contenga la información de las niñas,
niños y adolescentes susceptibles de ser beneficiados.
• El SMDIF entregará en las oficinas de la DAyNF del DIFEM la información de las
niñas, niños y adolescentes susceptibles de ser beneficiados, en medio magnético.
• PRAAME analizará la información proporcionada por el SMDIF y valorará a las
niñas, niños y adolescentes que se encuentren inscritos en el Padrón de Beneficiarios.
• PRAAME programará con base en el Padrón de Beneficiarios, la distribución de
los Desayunos Escolares Fríos y Raciones Vespertinas.
• Una vez iniciado el ciclo escolar, si el plantel ya se encuentra beneficiado e
inscrito dentro del Padrón de Beneficiarios del Programa Desayunos Escolares Fríos o de
Raciones Vespertinas, no podrá haber cambio de modalidad a desayunos escolares
comunitarios (desayunos calientes), sino hasta el siguiente ciclo escolar.
• El SMDIF deberá brindar atención y canalizar a la Unidad de Salud a las niñas,
niños y adolescentes beneficiados que al momento de la evaluación del estado de
nutrición presenten desnutrición grave y dar seguimiento a las niñas, niños y adolescentes
canalizados a la Unidad de Salud e informar sobre su estado nutricional a PRAAME, al
término del ciclo escolar.
PROCESO
• Toma de peso y talla.
• Requisitar el formato de Registro de Candidatos.
• Entrega del Registro de Candidatos del SMDIF a PRAAME.
• Análisis y revisión de la información.
• Integración del Padrón de Beneficiarios del SMDIF.
• Entrega del Padrón de Beneficiarios del SMDIF a PRAAME.
• Revisión de la información.
• Entrega del desayuno escolar frío o ración vespertina.
• Evaluación de resultados.
SUSTITUCIÓN DE BENEFICIARIAS Y BENEFICIARIOS
a) El SMDIF deberá sustituir a las niñas, niños o adolescentes beneficiarios que causen
baja, con las niñas, niños y adolescentes evaluados en lista de espera o con niñas, niños
y adolescentes de nuevo ingreso, para tal efecto se deberá enviar un oficio a la Dirección
de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM, detallando los movimientos a realizar

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para que sea actualizado y validado el Padrón de Personas Beneficiarias, por el
Departamento de Desayunos Escolares y Raciones Vespertinas.
b) La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM con el apoyo de los
SMDIF serán responsables de su aplicación.
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

En la operación y seguimiento del Programa se considera la participación de la
sociedad civil y de los Comités Comunitarios de la siguiente manera: Directores y/o
Profesores de los Planteles Escolares Beneficiados, quienes deberán: Apoyar al personal
del DIFEM, SMDIF, COCICOVI y al Comité de Padres de Familia en la operación del
Programa, en estricto apego a las Reglas de Operación establecidas. Comité de Padres
de Familia, quienes deberán:
• Operar el Programa Desayunos Escolares Frio o Raciones Vespertinas, en
estricto apego a las Reglas de Operación.
• Proporcionar los Desayunos Escolares Fríos o Raciones Vespertinas a las niñas,
niños y adolescentes beneficiarios en el tiempo establecido y dentro de la escuela.
• Entregar los productos alimentarios exclusivamente a las niñas, niños y
adolescentes inscritos en el Padrón de Beneficiarios.
• Realizar el cobro de las cuotas de recuperación a los padres de las niñas, niños y
adolescentes beneficiarios, de manera mensual.
• Realizar el pago al SMDIF de las cuotas de recuperación, en tiempo y forma, a fin
de evitar un rezago en los pagos y en la distribución de las dotaciones.
• Recibir y acomodar los productos alimentarios en el lugar destinado para los
mismos, DENTRO del plantel escolar el cual deberá tener las condiciones de seguridad e
higiene, para el adecuado resguardo de los insumos. Concientizar a los padres de familia
de todos los beneficiarios, sobre la correcta operación del Programa, en estricto apego a
los Lineamientos establecidos. Comité Ciudadano de Control y Vigilancia (COCICOVI):
• Deberá existir un COCICOVI, por cada escuela beneficiada con el Programa
Desayunos Escolares Fríos y Raciones Vespertinas.
• Cada COCICOVI estará integrado por tres contralores sociales (participación
ciudadana), que son elegidos mediante una asamblea de los beneficiarios directos.
• Su principal función será vigilar el cumplimiento de la operación de los Programas
Desayunos Escolares Fríos y Raciones Vespertinas, en estricto apego a las Reglas de
Operación, sin involucrarse en las actividades del Comité de Padres de Familia.
2.5 RESPONSABLES
Instancia Normativa
El DIFEM, a través de la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar, es la instancia
responsable de normar el programa de Desarrollo social "Familias Fuertes, Nutrición
Escolar".
Instancia Ejecutora
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La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM, en coordinación con los
SMDIF, son los responsables de la Operación directa del programa.
Sistema Municipal DIF

Gestión y solicitudes para petición del programa de Desayunos Escolares Fríos Y
Raciones Vespertinas.
Promotor del Programa de Desarrollo Social “Familias Fuertes, Nutrición Escolar”

por parte de SMDIF
Realización de oficios supervisiones y documentación para que el programa sea
autorizado.
Directores y personal docente de los diferentes planteles Escolares

Solicitud al SMDIF para solicitar el programa.
Participación Social
Organización para el buen funcionamiento.
Las instancias participantes preverán los mecanismos de coordinación necesarios

para garantizar que sus acciones no se contrapongan, afecten o se dupliquen con otros
programas de desarrollo social o acciones de gobierno.
2.6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
DESCRIPCIÓN RESPONSABL
NO. ACCIÓN RESULTADO
DE ACTIVIDAD E
Padrón de Promotor Solicitar la documentación de los Tener la información

beneficiarios beneficiarios (CURP acta de nacimiento), precisa de los
1 así como la de su cobeneficiado y beneficiarios.
elaboración de padrón en línea.
Antropometría Promotor Realización de peso y talla a los menores La evaluación del estado
2 inscritos en el padrón (antropometría). de nutrición de los
menores.
Formación de Promotor En asamblea general realizar la La organización, control.
3 comité conformación de un comité comunitario.
Retiro de Promotor Carga y descarga de camiones. Retiro en tiempo y forma

4 producto de
bodega regional
Repartir Promotor Entrega de desayunos a las escuelas. Entrega en tiempo y forma
5 desayunos
Reporte mensual Promotor Entrega de raciones a las escuelas Contar con la información
6 beneficiadas, supervisiones. mensualmente.
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2.7 DIAGRAMA DE FLUJO
INICIO
Recibir solicitudes para la solicitar la permanencia del

programa.
CAPTURA
Para conformar el Padrón, solicitar la documentación de los beneficiarios
Cedula (CURP, acta de nacimiento), así como la de su combeneficiado (INE). DEL PADRON
EN LINEA
Registro de Realización de peso y talla a los menores inscritos en
candidatos. el padrón (antropometría).
Acta de comité. En asamblea general realizar la conformación de un
comité.
Retiro de producto de bodega regional
Repartir desayunos
Reporte mensual
FIN

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2.8 ANEXOS

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SOCIAL “PAQUETE ALIMENTARIO
PARA FAMILIAS FUERTES”

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3.1 INTRODUCCION
La finalidad de este manual es dar a conocer el funcionamiento del programa de Desarrollo Social
“Paquete Alimentario para Familias Fuertes”.
El propósito de este programa, es la de llevar a cabo acciones integradas que coadyuven a mejorar
el nivel de vida de la población con mayor índice de marginación y disminuir la prevalencia de
desnutrición que se presenta en diversas comunidades, por esta razón se implementa el programa
para mejorar las condiciones de vulnerabilidad de las madres solteras adolecentes hasta los 21
años de edad, niñas (os) menores de cinco años, personas que presenten padecimientos crónicos,
mujeres embarazadas, mujeres en periodo de lactancia y adultas (os) mayores de 60 a 64 años.
El programa tendrá que llevarse a cabo conforme a las reglas de operación que establece la gaceta
de gobierno del Estado de México de no ser así se sancionará al Sistema Municipal DIF y promotor
(a), además se suspenderá la entrega de insumos alimentarios (despensas) hasta aclarar la
situación.
Para que la comunidad sea beneficiada por el programa tiene que ser evaluada y aprobada por la
Presidenta del Sistema DIF Municipal.

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3.2 OBJETIVOS
Objetivo General
Fortalecer la ingesta de alimentos de las familias mexiquenses que viven en localidades de alta y
muy alta marginación y encondiciones de pobreza contribuyendo a la Seguridad Alimentaria de las
personas en condiciones de vulnerabilidad socialcomo son: madres solteras con hijos de hasta 12
años de edad, mujeres embarazadas, mujeres en periodo de lactancia,niñas y niños menores de
cinco años, personas que presenten padecimientos crónicos y las personas adultas mayores(de 60
a 64 años, mediante la dotación de un paquete de insumos alimentarios (despensas), con base en
los criterios decalidad nutricia y acompañados de acciones de orientación alimentaria,
aseguramiento de la calidad y producción dealimentos.
Objetivos Específicos
a) Complementar la dieta de la familia objetivo, a través de la entrega de un paquete de insumos

alimentarios (despensa).
b) Fomentar una alimentación recomendable para cada grupo de atención, a través de pláticas de
higiene, nutrición ysalud.
c) Aprovechar los recursos naturales propios de la comunidad y la introducción de alimentos de
alto valor nutritivo, de bajocosto y socialmente aceptables.

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LICENCIADO MIGUEL ANGEL TORRES CABELLO, DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PARA EL
DESARROLLOINTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO, CON FUNDAMENTO EN LOS
ARTÍCULOS 3, 4 Y 45 DE LA LEYORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE
MÉXICO, 3 FRACCIÓN XI, 5, 6, 10, 11 FRACCIONESII, IV Y VI; 17 FRACCIÓN IV DE LA LEY DE
DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 8 FRACCIÓN III, 19, 20 Y26 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 2, 3, 7, 8, 9, 16, 17, 18FRACCIÓN I VIII, 26
FRACCIÓN XXIV Y 40 FRACCIÓN I DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DEMÉXICO Y
MUNICIPIOS; 2 FRACCIÓN III, VI, 12, 21 FRACCIÓN II, 25, 87 FRACCIÓN IX DE LA LEY DE LOS
DERECHOSDE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE MÉXICO; 3, 13 FRACCIONES III, IV,
XVII, XVIII Y 17FRACCIONES I, II, III, IV, V Y VI DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DELA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO.

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3.4 POLITICAS Y NORMAS
Permanencia
El apoyo es permanente, las familias beneficiadas que se encuentran en el programa

permanecerán dentro, siempre ycuando cumplan con los requisitos establecidos, en las presentes
reglas de operación.
Requisitos y criterios de selección
Para ser familia beneficiada del Programa, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Residir en localidades de alta y muy alta marginación presentando constancia de residencia
emitida por la autoridadcompetente, preferentemente no reciban apoyo alimentario de ningún
Programa Social y en caso de pertenecer a cualquierade los siguientes grupos de vulnerabilidad
social: madre soltera con hijos de hasta 12 años de edad, niñas y niños menoresde cinco años, y
las personas adultas mayores de 60 a 64 años de edad presentando acta de nacimiento. Las
personas quepresenten padecimientos crónicos (diabetes, enfermedad pulmonar obstructiva
crónica, asma, cáncer, sida), mujeresembarazadas, mujeres en periodo de lactancia presentar
constancia médica elaborada por el ISEM y avalada por el SeguroPopular que acredite el
padecimiento.
Los datos personales que se recaben como requisitos para acceder a los Programas de Desarrollo
Social, serán protegidosde conformidad con lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México yMunicipios; la Ley de Protección de Datos Personales
del Estado de México y demás normatividad aplicable.
Criterios de priorización
Se dará preferencia en el programa a las personas que:
Se dará preferencia en el programa a las familias que:

a) Cumplan con los requisitos establecidos en el apartado anterior y permanecerán en el Programa
de manerapermanente siempre y cuando no dejen de residir en las localidades de alta y muy alta
marginación.
b) Preferentemente no reciban apoyo alimentario de ningún Programa Social.
c) Cuando se presente una baja se deberá sustituir por otra familia que reúna los requisitos
mencionados en laspresentes reglas de operación previa autorización de la Dirección de
Alimentación y Nutrición Familiar.

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Registro
Los SMDIF deberán registrar los datos personales de las familias solicitantes en el Formato Único
de Registro, a través deuna visita domiciliaria en la cual podrá estar presente el personal de
supervisión del Programa “Paquete Alimentario paraFamilias Fuertes”, con la finalidad de verificar
el cumplimiento de los requisitos establecidos en estas reglas de operaciónvigentes, asimismo se
anotará el nombre de la persona cobeneficiaria, misma que podrá recoger la despensa cuando
lapersona beneficiaria no pueda asistir a recibirla por alguna causa de fuerza mayor, informándole
a la persona cobeneficiariaque la despensa es propiedad de la persona beneficiaria. Los FUR y la
documentación soporte, estarán bajo resguardo delos SMDIF para cualquier consulta posterior o
revisión del programa.
El trámite de registro de las familias solicitantes es gratuito y no significa necesariamente su

incorporación al programa.
Integración del padrón
a) Se integrarán de conformidad con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública delEstado de México y con base en el Anexo Único del Acuerdo del Ejecutivo
del Estado por el que se crea el Sistemade Información de Programas de Gobierno.
b) Es responsabilidad de los SMDIF integrar los Padrones de las familias beneficiarias, de acuerdo a
lo que estableceel artículo 41 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social del Estado de México.
c) Los SMDIF capturarán en línea el padrón de las familias beneficiarias, una vez terminada la
captura con base a suasignación, será revisado y validado por el personal de supervisión del
Departamento de Nutrición Familiar.
d) En la entrega del padrón de las familias beneficiarias los SMDIF deberán mostrar los FUR y la
documentaciónsoporte que avale el cumplimiento de los requisitos para ser considerados como
familias beneficiarias delPrograma.
e) Será la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM quien valide la conformación
del padrón, a travésde la plataforma.
f) Los SMDIF elaborarán el Diagnóstico Situacional Comunitario, el cual deberá contener los
siguientes apartados:
1) Croquis del municipio que identifica a las localidades a beneficiar el cual será
proporcionado por laDirección de Alimentación y Nutrición Familiar.
2) Lista de las familias beneficiarias, con folio y domicilio.
3) Croquis de la localidad, resaltando los puntos más importantes e identificando la
ubicación de lasfamilias beneficiarias.
La documentación a que se refieren los incisos d y e permanecerá bajo resguardo del SMDIF y
estará a la vista para suconsulta.
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La instancia ejecutora integrará y actualizará el Padrón de familias beneficiarias del programa, de
acuerdo con lo establecidoen el artículo 92 fracción XIV, inciso p) de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México yMunicipios; los Lineamientos y Criterios
para la Integración y Actualización de los Padrones de beneficiarias y beneficiarios ypara la
Administración del Padrón Único de los Programas de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de
México vigentes;así como a las demás normas aplicables en la materia y remitirlo la Dirección
General de Programas Sociales de laSecretaria de Desarrollo Social, de conformidad con lo que
establece el artículo 13 fracción VIII de la Ley de DesarrolloSocial del Estado de México y los
numerales cuarto y sexto de los citados lineamientos.
Derechos de las familias beneficiarias
a) Recibir la despensa y las pláticas de higiene, nutrición y salud, así como participación en los
eventosalimentarios (talleres)
b) Ser tratados con respeto, equidad y con base en el Derecho a la No Discriminación.
Obligaciones de las familias beneficiarias
a) Conducirse con veracidad en los datos que proporcione al momento de llenar el FUR.
b) Participar en las actividades que el SMDIF programe para llevar a cabo las acciones
complementarias delprograma.
c) Destinar la despensa para los fines establecidos, la cual no podrá vender, intercambiar, o
desperdiciar.
d) Firmar en el libro florete la recepción de la despensa.
Causas de Incumplimiento
a) Proporcionar datos o documentos falsos para su inclusión al Programa.

b) La no observancia de alguna de las obligaciones a que están sujetas las familias beneficiarias.
c) Cuando las familias beneficiarias sean convocadas y no asistan por la despensa en más de tres
ocasionescontinúas, así como la inasistencia a las pláticas de higiene, nutrición, salud y los eventos
alimentarios.
d) Hacer uso indebido de la despensa recibida (venta, intercambio, desperdicio, donación o
cualquier otroanálogo).
e) Cuando el SMDIF no respete el padrón único de familias beneficiarias y entregue a familias
distintas.
Sanciones a los SMDIF
Suspensión Temporal del Programa

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a) Cuando el SMDIF no cumpla con la entrega de los insumos a las familias beneficiarias en
tiempo y forma.
b) Cuando el SMDIF no lleve a cabo las acciones complementarias de Orientación
Alimentaria (pláticas dehigiene, nutrición y salud, así como los eventos alimentarios,
talleres).
c) Cuando el SMDIF no cumpla con lo establecido en las presentes Reglas de Operación se
le suspenderá laentrega del apoyo (despensas).
Cancelación:
a) Cuando las familias beneficiarias renuncie al Programa, lo cual tendrá que sustentarse con
evidencia escrita.
b) Cuando se detecte que las familias beneficiarias hagan mal uso de los productos de la despensa
(venta,intercambio, desperdicio, etc.).
c) Cuando las familias beneficiarias proporcionen datos o documentación falsa para su
incorporación alPrograma.
d) Cuando las familias beneficiarias sean convocadas y no asistan por la despensa en más de tres
ocasionescontinúas.
e) Cuando se incumpla con lo señalado en las presentes Reglas de Operación.
3.5 INSTANCIAS PARTICIPANTES
Instancia normativa
El DIFEM a través del Comité de Admisión, Seguimiento y Evaluación de Programas de Desarrollo

Social del Sistema parael Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México es la instancia
responsable de normar el Programa de DesarrolloSocial “Paquete Alimentario para Familias
Fuertes”.
Unidad Administrativa Responsable
La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar es la responsable del Programa.
Instancia Ejecutora
El promotor del SMDIF en coordinación con la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del
DIFEM son los responsables de laoperación del programa.
Comité interno.
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Presidente: Encargado de recibir la información para convocar a las personas beneficiadas cuando
se tenga que asistir a pláticas y eventos alimentarios en su comunidad, también para la entrega de
su paquete de insumos.
Vocales: Apoyo al presidente a difundir la información.
3.6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES.
Descripción de la Actividad Puestos

No. Responsable Acción Resultados
1 Solicitar a la presidenta las Promotor Obtener listas de Listas de
listas de comunidades a comunidades comunidades
beneficiar beneficiadas. beneficiarias.
2 Convocar a los delegados Presidenta, Dar a conocer a Obtener a los
de las comunidades director, los delegados los probables
beneficiadas a una reunión promotor. grupos beneficiarios.
para establecer fecha, hora vulnerables que
y lugar en que se atiende el
convocara a la gente para programa para
levantar las cedulas. que a su vez
(formato FUR) convoque a las
personas que
cumplan con
alguno de ellos.
3 levantamiento de cedulas promotor, con Obtención de los Tener la
(formato FUR) el apoyo del datos de los documentación
personal SMDIF beneficiarios. del beneficiario.
4 Captura en línea de los promotor, Capturar los Padrón de
beneficiarios. capturista datos de los beneficiarios
beneficiarios y
beneficiarios.
5 Elaboración de croquis de Promotor Realizar croquis Ubicación del
las comunidades y domicilio de los
ubicación de cada uno de beneficiarios.
los beneficiarios con su
respectivo folio.
6 Elaboración de diagnóstico Promotor Elaboración de Diagnostico
situacional de los grupos diagnóstico situacional.
vulnerables. situacional.
7 Llevar el padrón impreso y Promotor Entrega de Validación del
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en magnético con su padrón padrón
respectivo oficio de
entrega al departamento
de servicios nutricionales
NUTRIFAM.
8 Rayado de libro florete y Promotor Rayado de libros Rayado de libros
elaboración de tarjetas. y elaboración de y elaboración de
tarjetas. tarjetas.
9 Vaciado de la información Promotor Anotar cada uno Tarjetas y libros
de beneficiarios y de los nombres floretes
cobeneficiarios con sus de beneficiarios terminados, con
respectivos folios, en según los nombre de los
tarjetas y libros por corresponda. beneficiarios.
comunidad.
10 Darle a conocer a los Promotor Llevar a cabo la Dar a conocer los
delegados la lista de los reunión. lineamientos y
beneficiarios, para que operatividad del
convoquen a la reunión en programa y
el cual se les dará a formar comités
conocer lineamientos y
operatividad del programa
y formación de comités.
11 Acudir una vez por mes a Promotor Dar la plática y Bienestar de los
cada una de las orientación en beneficiarios.
comunidades beneficiarias los eventos
para dar pláticas de alimentarios.
alimentación alimentaria,
salud e higiene y eventos
alimentarios.
12 Recepción de despensas Promotor, Recepción de Despensas en
cuando nos indique DIFEM. supervisora. despensas, resguardo.
13 Acudir a las comunidades a Promotor Recabar firmas Libro florete y
recabar firmas en libro tarjetas firmadas.
florete y en tarjetas para la
entrega de despensas.
14 Programar la entrega de Presidenta Elaboración de Día, hora y lugar
despensas. promotor, los oficios de entrega con el
supervisor necesarios y respetivo
entregarlos. mobiliario.
15 Convocar a los Promotor y Convocar Población
beneficiarios para la comité. enterada.
recepción de su despensa.
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16 Entrega de despensas. Presidenta Entrega de Despensas
Promotor, todo despensas entregadas.
el personal del
DIF,
conjuntamente
con la
supervisora del
DIFEM
17 Subir al sistema los folios Promotor Captura de folios Numero de
de las personas que despensas
acudieron a recibir su entregadas.
despena.
18 Obtención del número de Promotor Bajar la Saber el número
despensas en resguardo. información del de despensas en
sistema. resguardo.
19 Programar una nueva fecha Promotor y Entregar las Cumplir la
para la entrega de rezagos. supervisor. despensas en entrega total de
resguardo. despensas.
20 Reportar la entrega total Promotor y Subir la Reporte de la
de despenas. supervisor. información al entrega total.
sistema.

INICIO
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LEVANTAMIENTO DE
CEDULAS EN CADA
COMUNIDAD.
CAPTURA DE BENEFICIARIOS
EN LINEA.
ELABORACION DE
DIAGNOSTICO
SITUACIONAL.
ENTREGA A DIFEM EL
DIAGNOSTICO
SITUACIONAL Y PADRON DE
BENEFICIARIOS. IMPRESO
RECEPCION Y RESGUARDO
DE DESPENSAS.
ENTREGA DE DESPENSAS
REPORTAR EN LINEA LA
ENTREGA TOTAL DE
DESPENSAS A POR MEDIO DE
SUS FOLIOS DE CADA
BENEFICIARIO.
3.8 ANEXOS
CEDULA (FORMATO FUR)

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4. PROGRAMA ATENCIÓN
PSICOLÓGICA Y PSIQUIÁTRICA.

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4.1 OBJETIVOS
Otorgar atención y orientación psicológica a la población en general que lo solicite o que se

encuentre en situación de vulnerabilidad, a través de pláticas, talleres, jornadas y consultas
psicológicas, con el fin de promover la salud mental, erradicar los trastornos en el municipio y
mejorar la calidad de vida de los habitantes.
Atender a personas de forma individual o colectiva que requieran atención Psicológica.
Canalizar a personas que requieran atención Psiquiátrica o alguna atención especializada a la

institución correspondiente.
Promover, difundir y fortalecer la salud mental en el municipio.

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4.2 ALCANCES
Prevenir patologías mentales y conductuales en niños y niñas de 5 años en adelante,

adolescentes, personas con alguna discapacidad corporal como mental, situaciones
familiares, escolares, brindar seguimiento a pacientes con padecimientos psiquiátricos,
atender hombres y mujeres que han sido violentados en los derechos humanos o que son
privados de una vida en plenitud, buscando abarcar la mayor parte de las comunidades en
el municipio.
4.3 REFERENCIAS
El programa de Atención Psicológica y Psiquiátrica en el municipio, trabaja bajo:
La Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA1-2012, del expediente clínico.
La CIE-10, para la asignación de diagnósticos de trastornos mentales.
Comisión Nacional de los derechos humanos,
LEY NACIONAL SOBRE SALUD MENTAL
LEY GENERAL DE SALUD.

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4.4 RESPONSABILIDADES
Para la ejecución del programa APP se tienen que tener en cuenta diversas normas y requisitos
con los que se tiene que contar para lograr al 100% la operatividad del programa.
Carpeta APP: tiene que ser diseñada y conformada por el personal a cargo y debe contar con los
siguientes documentos:
 Nombramiento: El Sistema Municipal DIF, deberá notificar vía oficio expedido por la
presidenta (firmado y sellado), el nombre de la o el responsable del programa. El
responsable, tendrá que entregarlo en las reuniones mensuales.
 Programa anual de trabajo (POA): El responsable de APP, tendrá que programar
anualmente las metas que se lograrán mes con mes, y el formato tendrá que ser colocado
en este apartado.
 Cédulas de asesoría y seguimiento: Dos veces al año, el responsable será supervisado por
personal del departamento de Atención Psicológica y Psiquiátrica del DIFEM. El cual
solicitará carpeta APP y expedientes con la finalidad de asesorar en la integración de esté y
aportar mejoras en el servicio, al finalizar la supervisión, entregará al responsable una
copia de la cedula la cual deberá ser colocada en este apartado ya que la solicitarán en la
próxima visita.
 Reportes de actividades mensuales: En este apartado deberán incluirse los reportes de
pacientes de primera vez y subsecuentes que fueron atendidos en el trascurso del mes y el
POA mensual. Mes con mes se anexarán los reportes y estos serán revisados en las
supervisiones del personal de DIFEM.
Expedientes clínicos: Tomando en cuenta la Norma Técnica Oficial Mexicana NOM-004-SSA1-2012
del Expediente Clínico la estructura y el orden del expediente clínico en atención psicológica
estarán compuestos de los siguientes documentos:
 Hoja frontal: con los datos de identificación del usuario; así como, impresión y/o
diagnóstico basándose en el CIE – 10.
 Hoja de evolución: llevará datos de identificación básicos del usuario, las notas de
evolución y/o intervención realizada durante la sesión, con nombre y firma del psicólogo
tratante, así como próxima cita fecha, hora y actividad a realizar.
 Hoja de entrevista inicial: se encontrarán los datos básicos del usuario, así como la
problemática por la que ingreso, explorando la duración, intensidad, frecuencia de los
signos y síntomas presentados.

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 Historia clínica: se realizará la exploración personal, pareja, o familiar más profunda que
repercuta sobre la problemática presentada por el usuario.
 Pruebas psicológicas: estas serán una herramienta para la evaluación psicológica y en
algunos casos será opcional.
 Otros estudios: son documentos anexos que pueden contener datos que sirvan para dar
una mejor atención al usuario, por ejemplo estudio socioeconómico, resultados de EEG,
resultados de endocrinología, etc.
 Hoja de referencia: se realizará con la finalidad de derivar al usuario a la institución
correspondiente.
Los anteriores documentos se encontraran agrupados en este orden, se colocarán en un fólder
que tendrá el nombre y registro del usuario.
Registro de usuarios: Se tendrá un registro de todos los pacientes que ingresen al servicio,
teniendo como apartados:
 Nombre del usuario.

 Edad y sexo.
 Dirección.
 Responsable.
 Impresión diagnóstica.
 Psicólogo tratante.

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4.5 DEFINICIONES
Trastorno: Perturbación en el funcionamiento de algún órgano o sistema.
Salud mental: Estado óptimo mental individual y social que carece de desorden o actos nocivos.
Emoción: Alteración del ánimo provocado por la alegría, el temor, la ira o sensaciones placenteras.
Conducta: Es el conjunto de acciones que tienen una finalidad.
Taller de salud mental: Actividades destinadas con la finalidad de erradicar o disminuir

alteraciones psicológicas.
Jornada de salud mental: Tiempo determinado sobre una acción voluntaria que tiene la finalidad
de promover la salud mental, apoyándose de herramientas e información que funjan como
extenuantes difusores.
Discapacidad: Es la pérdida, alteración o disminución en un órgano, aparato o sistema corporal

que altera las actividades de la vida cotidiana.
Rehabilitación: Restablecimiento de actividades optimas de facultades humanas en pro del

bienestar personal.

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INSUMOS
 Hojas de evaluación de pláticas y talleres: Deberán colocarse las hojas de evaluación

firmadas y selladas por la institución donde se impartió la plática o taller, o firmadas por la
persona que haya evaluado y sellada por la (el) responsable de URIS. Así mismo se
colocarán las listas de asistencia, donde los participantes colocan su nombre y firma. Mes
con mes se anexarán dichos formatos en este apartado.
 Guiones de pláticas y talleres: El responsable de APP deberá diseñar material
indispensable para la impartición de pláticas o talleres y colocará en este apartado el
guion de todas ellas.
 Una muestra del material de promoción (trípticos, volantes, carteles, etc.): Colocará en
este apartado el material que previamente diseño para la promoción del programa y para
apoyo de pláticas o talleres.
 Constancias de asistencia a reuniones mensuales: Anexará orden del día que le
proporcionan en las reuniones mensuales, así como tarjetón firmado y sellado en la mesa
de registro en la misma reunión. El tarjetón lo facilitan una vez al año en la primera
reunión mensual y mes con mes debe presentarse para constar asistencia.
 Constancia de capacitación de nuevo ingreso: Una vez que el responsable entrega
nombramiento, deberá agendar cita para recibir curso de capacitación donde le
subministrarán formatos de expediente y lo necesario para operar el programa, al finalizar
proporcionan constancia de capacitación que será anexada en este apartado.
 Material didáctico: Plastilina, rompecabezas, materiales para construcción de escalas o
maquetas, muñecos de diversos tamaños, Colores, crayones, y cualquier otro materiales
practico con fines psicopedagógicos.
RESULTADOS
 Disminución de conflictos sociales o manifestaciones conductuales y mentales causales de

deterioro en la salud mental.
 Proporcionar conocimiento a los grupos sociales respecto a temas psicológicos.
 Promover información sobre campañas y jornadas establecidas referentes a la salud

mental.
 Promoción de la salud mental a través de material de difusión.

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POLÍTICAS
La fecha y hora de cita para pacientes de primera vez que solicitan el servicio, se otorga de
acuerdo a la disponibilidad de la agenda.
El paciente al presentarse a su cita el día y hora que se otorgó, realizará su pago y posteriormente
pasará a consulta.
Únicamente se atenderá en el día y hora acordados.
La consulta psicológica tiene una duración de 45 minutos.
En caso de llegar tarde a su cita programada se le atenderá en el tiempo restante de su consulta y

no se le atenderá después de 15 minutos de retraso.
El paciente debe evitar inasistencias, acudiendo con anticipación a la clínica para solicitar cambio
de cita.
En caso de dos cambios de fecha se le toma como falta, y no podrá tener dos cambios continuos.
En caso de tres faltas injustificadas, se le dará de baja de manera temporal (6 meses).
En el caso de pacientes de reingreso, solo tendrán derecho a una falta, de lo contrario se dará de
baja definitiva.
En caso de que el paciente sea menor de edad, siempre deberá asistir acompañado de un adulto
de lo contrario no se atenderá y se cambiara la cita.
En caso de que el paciente sea adulto, no deberá presentarse con niños, de lo contrario no se
atenderá y se cambiará la cita.
No se podrá entregar información contenida en el expediente, ya que está es de carácter

confidencial, salvo aquellas ocasiones en que un juez o ministerio público lo solicite.
La información que se obtenga durante el tiempo de terapia será estrictamente confidencial; salvo
aquellas ocasiones en que se infrinja la ley o existan riesgos potenciales contra la integridad física
del paciente o de su entorno.

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4.6 DESARROLLO
Terapia:
1.- Se establecen citas previas para brindar la atención de manera ordenada: De este modo se
establecen los lineamientos sobre la terapia, aunado al tiempo establecido sobre cada sesión.
2.- Se realiza una entrevista inicial: Con la finalidad de obtener la mayor parte de afectos causales
del malestar que inciden en el caso.
3.-Se Trabaja sobre el tiempo establecido
4.-Se hace el llenado en los formatos preexistentes por la dirección de bienestar familiar,
anotando aspectos relevantes en cada sesión.
5.- Se hace la integración de un expediente de acuerdo a la norma oficial NOM-004-SSA1-2012.
Pláticas y talleres:
Se solicita la plática con autoridades del lugar o del mismo modo con el coordinador de APP, a
través de una constancia en la que se indique el tema a bordar.
Campañas o jornadas:
Se hace conocimiento a través de la dirección de integración familiar sobre la temática de la

jornada, en la cual se crea material de difusión o promoción (Carteles, Tripticos, periódicos
murales, etc.).

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PUESTO
N.P DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD ACCIÓN RESULTADO
RESPONSABLE
Atender pacientes
Dar continuidad a
Atender a pacientes subsecuentes de
los tratamientos de
1 subsecuentes y clasificarlos por Coordinador APP forma individual al
pacientes
tipo de trastorno. día, en sesiones de
subsecuentes.
45 minutos.
Analizar la
problemática del
Atender pacientes
paciente para
Atender a pacientes de primera de primera vez de
asignar
2 vez y clasificarlos por tipo de Coordinador APP forma individual al
tratamiento. El
trastorno. día, en sesiones de
paciente obtiene el
45 minutos.
servicio que
solicita.
Brindar el número
de pláticas, talleres Los participantes
Otorgar pláticas, talleres y
y/o conferencias se informan acerca
conferencias para la prevención
programadas en el de los diversos
de trastornos emocionales y
3 Coordinador APP POA en lugares trastornos
promoción de la salud mental
donde soliciten el mentales y
en escuelas y población en
servicio o en la mejoran su salud
general.
URIS a pacientes o mental.
responsables.

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Realizar en el mes
Promover el
Realizar jornadas de salud de octubre la
servicio y la
mental destinadas a la jornada de salud
4 Coordinador APP importancia de
prevención de trastornos mental con
cuidar la salud
emocionales y conductuales. diversas
mental.
actividades afines.
INICIO
Realizar al inicio del

año el Programa POA
ANUAL
Operativo Anual con
las metas que se
cumplirán
mensualmente.
Asistir a reuniones
mensuales en el DIFEM
para recibir
capacitación.
Agendar a 4 pacientes
subsecuentes y 2 de
primera vez al día.
Agendar la o las pláticas

programas para ese mes.
Realizar Atender a los pacientes

Paciente Paciente Continuar
entrevista el día y la hora que les subsecuen tratamient
de primera
inicial vez corresponde. Sistema Municipal para
te
el Desarrollo Integral de la Familia
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FIN
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4.8 MEDICIÓN
A través del programa anual de operaciones se ejercen las metas en base a los rubros de los
cuales el programa se hace responsable, de los cuales:
 Brindar atención pacientes primera vez: Anualmente se atiende un estimado de 300

pacientes
 Brindar atención pacientes subsecuentes : Anualmente se atiende a un estimado de 130
pacientes
 Realizar pláticas o talleres: se ejercen anualmente 15 pláticas anualmente.
 Jornadas de salud mental: La tarea sobre jornadas propuestas por el programa es 1 por
año, la temática se brinda por la dirección del programa al mando.

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SOCIAL “FAMILIAS FUERTES,
ALIMENTACION PARA LA NIÑEZ”

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5.1 INTRODUCCION
La finalidad de este manual es dar a conocer el funcionamiento del Programa de Desarrollo Social
“Familias Fuertes, Alimentación para la Niñez”.
Este programa tiene como finalidad la mejora del estado de nutrición y salud de las niñas y niños
menores de 5 años con desnutrición o en riesgo, de municipios prioritarios, a través de un
esquema de acciones integradas que permitan disminuir sus condiciones de vulnerabilidad social.
Las reglas de operación del Programa de Desarrollo Social “Familias Fuertes, Alimentación para la
Niñez” tendrán que llevarse a cabo como lo marca la Gaceta de Gobierno del Estado de México.

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5.2 OBJETIVOS
Objetivo General
Contribuir a la seguridad alimentaria de las niñas y niños menores de cinco años no escolarizados
que se encuentran encondiciones de riesgo y vulnerabilidad, mediante la entrega de apoyos
alimentarios adecuados a su edad y brindandoorientación alimentaria a sus padres, a través de un
esquema de acciones integradas que permitan disminuir suscondiciones de vulnerabilidad, en
localidades según anexo A.
• Diagnosticar y vigilar el estado de nutrición de las niñas y niños menores de cinco años
beneficiados por elprograma, a través de la toma semestral de peso y talla.
• Distribuir los insumos alimentarios específicos para el grupo de edad, conforme a cronograma
establecido por laDirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM, que permitan mejorar
las deficiencias detectadas ycomplementar sus requerimientos nutrimentales.
• Promover acciones de control, prevención y atención oportuna de enfermedades infecciosas
relacionadas con laalimentación.
• Asesorar con acciones de medidas correctivas a los padres de las niñas y niños menores de cinco
años noescolarizados atendidos por el programa, que presenten algún grado de desnutrición.

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LICENCIADO MIGUEL ANGEL TORRES CABELLO DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PARA EL
LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 2, 3, 7, 8, 9, 16, 17, 18FRACCIÓN I Y VIII, 26
MUNICIPIOS; 2 FRACCIÓN III, VI, 12, 21 FRACCIÓN II, 25, 87 FRACCIÓN IX DE LA LEY DE LOS
DERECHOSDE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE MÉXICO; 3, 13 FRACCIONES III, IV,
XVII, XVIII Y 17FRACCIONES I, II, III, IV, V Y VI DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA PARA EL

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Permanencia
El apoyo es por un año y las niñas y niños menores de cinco años no escolarizados beneficiados,
que se encuentran en elprograma permanecerán dentro, siempre y cuando cumplan con los
requisitos establecidos, en las presentes reglas deoperación, o hasta que mejoren sus condiciones
nutricionales y/o cumplan 60 meses de edad.
Requisitos y Criterios de Selección
Para poder ser beneficiados con el Programa, las niñas y niños menores de cinco años no
escolarizados, deberán cumplircon los siguientes requisitos:
a) Para que las niñas y niños menores de cinco años no escolarizados sean beneficiados
con el programa, deberánvivir en localidades de alta y/o muy alta marginación.
b) Ser evaluado por el DIFEM, mediante el indicador peso para la edad con algún grado de
desnutrición (leve,moderado o grave).
Además de los requisitos antes establecidos, deberán presentar la siguiente documentación:
Las beneficiarias o los beneficiarios:
a) Copia de Acta de Nacimiento.

b) Copia de la CURP.
Los cobenaficiarias y los cobeneficiarios:
a) Constancia domiciliaria emitida por la Autoridad competente

b) Copia de Identificación Oficial INE (Instituto Nacional Electoral).
c) Copia de la CURP.
Los datos personales que se recaben como requisitos para acceder al Programa de Desarrollo
Social, serán protegidos deconformidad con lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México yMunicipios; la Ley de Protección de Datos Personales
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Criterios de Priorización
a) Habitar en alguna de las localidades de alta y muy alta marginación.

b) Niñas y niños menores de 59 meses de edad, no escolarizados.
c) Tener un estado de desnutrición (leve, moderada o grave).
c) Los SMDIF deberán sustituir a las niñas y niños menores de cinco años no escolarizados que
hayan sido dados debaja con los niños nuevos que muestren algún grado de desnutrición de la
localidad atendida, validados por elDIFEM.
Registro
El SMDIF aplicará el Formato Único de Registro a aquellas niñas y niños que presenten un estado
de desnutrición,así mismo anotar el nombre de una persona cobeneficiaria, que participará en las
distintas actividades del Programa, yserán inscritos en el Padrón de personas beneficiarias para ser
atendidos durante el tiempo necesario o hasta que mejorensus condiciones nutricionales y/o
cumplan 60 meses de edad o ingresen a la etapa escolar correspondiente.
Integración del Padrón
a) Se integrará y actualizará el padrón de personas beneficiadas del Programa, en ambos casos, de

estudiantes deeducación básica y personas adultas mayores, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 92 fracción XIV, incisop) de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de México y Municipios y la Ley deProtección de Datos Personales en Posesión de Sujetos
Obligados del Estado de México y Municipios; losLineamientos y Criterios para la Integración y
Actualización de los Padrones de beneficiarias y beneficiarios y parala Administración del Padrón
Único de los Programas de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Méxicovigentes; así como
a las demás normas aplicables en la materia; y, remitirlo a la Dirección General de
ProgramasSociales de la Secretaría de Desarrollo Social, de conformidad con lo que establece el
artículo 13 fracción VIII de laLey y los numerales cuarto y sexto de los citados Lineamientos.
b) Los SMDIF capturarán en línea el Padrón de las niñas y niños menores de cinco años no
escolarizados, una vezterminada la captura con base a su asignación, será revisado y validado por
el personal de supervisión de laDirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM.
c) En la entrega del Padrón de las niñas y niños menores de cinco años los SMDIF deberán mostrar
los FUR y ladocumentación soporte que avale el cumplimiento de los requisitos para ser
considerados como familiasbeneficiarias del programa.
d) Será la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM quien valide la conformación
del padrón a travésde la plataforma.
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e) Los SMDIF elaborarán el Diagnóstico Situacional Comunitario el cual deberá contener los
siguientes apartados:
1) Portada en hoja membretada del SMDIF.
2) Resumen de vulnerabilidad por localidad.
3) Mapa del municipio marcando las localidades a beneficiar.
4) Lista de niñas y niños menores de cinco años no escolarizados beneficiados, con folio y
domicilio.
5) Croquis de la localidad resaltando los puntos más importantes e identificando la
ubicación deldomicilio de las niñas y niños menores de cinco años no escolarizados
beneficiados.
Derechos de las beneficiarias y los beneficiarios
a) Recibir conforme a cronograma su apoyo (despensa).

b) Participar en las acciones complementarias de orientación alimentaria (pláticas de higiene,
nutrición, salud yeventos alimentarios).
c) Ser tratados con respeto, equidad y con base en el derecho a la no discriminación.
Obligaciones de las beneficiarias y los beneficiarios
a) Conducirse con veracidad en los datos que proporcione al momento de llenar el Formato Único
de Registro.
b) Asistir a las convocatorias para realizar toma antropométrica.
c) Participar en acciones complementarias de orientación alimentaria (pláticas de higiene,
nutrición, salud, y eventosalimentarios).
d) Destinar los insumos alimentarios para los fines establecidos, los cuales no podrá vender,
intercambiar odesperdiciar.
e) Firmar en el libro florete la recepción de los insumos alimentarios.
Causas de Incumplimiento

b) Cuando el SMDIF no muestre interés para operar el Programa.
c) Cuando el familiar de las niñas y niños menores de cinco años no escolarizados beneficiados,
muestre desinterésen las actividades del Programa.
d) Cuando se detecte que los familiares de las personas beneficiarias o beneficiarios, hagan mal
uso de los insumosalimentarios y/o realice actos de proselitismo.
e) Cuando el Programa sea destinado para fines distintos a los establecidos en las presentes Reglas
de Operación. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
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f) No asistir a las convocatorias que realice el personal del DIF Estado de México en coordinación
con el personal delSMDIF.
Cancelación:
a) Cuando las personas beneficiarias o beneficiarios proporcione datos o documentación falsa para
su incorporaciónal programa.
b) Cuando las personas beneficiarias, renuncien al programa, lo cual tendrá que sustentarse con
evidencia escrita.
c) Por fallecimiento de la persona beneficiaria.
d) Cuando las personas beneficiarias, renuncien o cambien su domicilio a otra localidad.
e) Cuando el SMDIF y las personas beneficiarias incumplan con lo establecido en las presentes
Reglas de Operación.
5.5 INTANCIA PARTICIPATIVAS
Instancia Normativa
El DIFEM, a través del Comité de Admisión, Seguimiento y Evaluación de Programas de Desarrollo

Social del Sistema parael Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México es la instancia
responsable de normar el Programa de DesarrolloSocial “Familias Fuertes, Alimentación para la
Niñez”.
La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar es la responsable del programa.
Instancia Ejecutora
Los SMDIF en coordinación con la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM son los
responsables de laoperación del Programa.
Comité interno.
Presidente: Encargado de recibir la información para convocar a las personas beneficiadas cuando
se tenga que asistir a pláticas, antropometrías y eventos alimentarios en su comunidad, también
para la entrega de su paquete de insumos.
Vocales: Apoyo al presidente a difundir la información.

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5.6 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
No. DESCRIPCION DE LA PUESTO ACCION RESULTADO

ACTIVIDAD RESPONSABLE
1 Se realiza la convocatoria promotor municipal convocar Asistencia de los
a los beneficiarios en cada y presidenta del beneficiarios.
una de las localidades comité comunitario
donde se les informaran del programa
fecha, hora y lugar en el
cual deberán acudir a
realizar la 1ra fase
antropométrica
2 Acudir en tiempo y forma Promotor Realizar Antropometrías y
a lugar donde se convocó municipal, antropometrías. estado nutricional de los
para la realización de supervisor de la menores.
antropometrías. región II del Estado
de México y apoyo
de personal del
SMDIF.
3 Aplicar el formato único Promotor municipal Levantamiento de Un beneficiario
de registro a aquellas y personal del formato único de
niñas (os) que presenten SMDIF de apoyo. registro (cedula).
un estado de desnutrición
o en riesgo (leve,
moderado, grave o en
riesgo), así como anotar el
nombre de un
cobeneficiario.
4 Elaborar y entregar al Promotor municipal Captura de datos de Padrón de beneficiarios
DIFEM el padrón de beneficiarios
menores beneficiarios y
diagnostico situacional
comunitario, en las fechas
establecidas por la
dirección de alimentación
y nutrición familiar.
5 Establecer el mecanismo Promotor Reyado de libro y Control interno para la
de control interno de municipal. escribir los nombre entrega de insumos
entrega de insumos de beneficiarios por (libro florete).
alimentarios (libro comunidad.
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florete).
6 Designar un espacio Directivos del Adecuar un espacio. Almacén de insumos

suficiente y en SMDIF. alimentarios en
condiciones de seguridad condiciones de
e higiene para almacenar seguridad e higiene.
los insumos alimentarios.
7 Recepción de insumos Promotor Verificar la recepción Obtención de
alimentarios(despensas) municipal y de los productos en insumos
supervisor de la cantidad, caducidad alimentarios
región II del y calidad de los (despensas) en buen
Estado de mismos. estado y completas.
México.
8 Distribuir los insumos Promotor Entrega de insumos Distribución de
alimentarios (despensas) municipal, alimentarios insumos
durante el mes que supervisor de la (despensas) a cada alimentarios
correspondan, en el región II del uno de los (despensas).
espacio proporcionado Estado de beneficiarios de las
en las comunidades. México y comunidades
personal de beneficiadas.
apoyo del
SMDIF.
9 Realizar acciones Promotor Dar pláticas de Mejorar la ingesta de
complementarias de municipal. orientación alimentos que
promoción a la salud, alimentaria, contenga alto grado
higiene y alimentación. prevención y de nutrición y lograr
atención oportuna el equilibrio de una
de enfermedades dieta balanceada. A
infecciosas demás lograr que los
relacionadas con la menores salgan de la
alimentación. desnutrición.
10 Entregar al DIFEM los Promotor Llenar y sellar cada Evaluación de
informes mensuales de municipal uno de los formatos resultados por parte
actividades y el necesarios en los que de DIFEM.
calendario mensual de se entrega dicha
distribución de los información.
insumos alimentarios a
los beneficiarios, así
como las listas de
asistencia
11 Establecer el mecanismo Promotor Obtener listas de Obtener el control
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interno de control municipal asistencia de los de los beneficiarios a
entrega-recepción del beneficiarios por los que se les hace la
complemento comunidad, así como entrega de insumos.
alimenticio. los espacios
necesarios para
recabar las firmas o
huellas dactilares al
momento de
entregar el apoyo al
beneficiario.
12 Vigilar que en todos los Promotor Verificar que cada Que no se lucre con
alimentos que se municipal. uno de los insumos los insumos
distribuyan este tenga dicha leyenda. alimentarios.
identificado, en su envase
la leyenda:
“Este programa es de
carácter público, no es
patrocinado ni promovido
por partido político
alguno y sus recursos
provienen de los
impuestos que pagan
todos los contribuyentes.
Está prohibido el uso de
este programa con fines
políticos, electorales, de
lucro y otros distintos a
los establecidos. Quien
haga uso indebido de los
recursos de este
programa deberá ser
denunciado y sancionado
de acuerdo con la ley
aplicable y ante la
autoridad competente”.

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INICIO
ANTROPOMETRIAS EN LAS COMUNIDADES

BENEFICIADAS PARA OBTENER EL ESTADO
NUTRICONAL DE CADA MENOR
ENTREGAR LISTAS DE LOS PROBABLES

BENEFICIARIOS A DIFEM AREA DE
NUTRICION.
IMPRESO
CAPTURA EN LINEA DE BENFICIARIOS.
ELABORAR DIAGNOSTICO SITUACIONAL,

PADRON DE BENEFICIARIOS Y
ENTREGARLO A DIFEM
IMPRESO
VALIDACION DEL PADRON DE

BENEFICIARIOS POR PARTE DE LA
DIRECCION DE ALIMENTACION DEL
DIFEM
PROGRAMACION Y ENTREGA DE
DESPENSAS A LOS BENEFICIARIOS EN
RECEPCION Y RESGUARDO DE Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
Sistema
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DESPENSAS. Calle Epitafio Sánchez No.10
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5.8 ANEXOS
Formato de registro.

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SOCIAL “FAMILIAS FUERTES, APOYOS
COMUNITARIOS”

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6.1 PRESENTACIÓN
El siguiente manual de procedimientos del Programa de Desarrollo Social “Familias Fuertes,

Apoyos Comunitarios” tiene como fin impulsar procesos de organización y participación
comunitaria para mejorar las condiciones de vida de los Grupos de Desarrollo ubicados en
localidades de alta y/o muy alta marginación de acuerdo con el Índice de Marginación a nivel
Localidad 2010 del Consejo Nacional de Población. Se plantea, a través del desarrollo y
fortalecimiento de proyectos productivos y acciones de capacitación orientadas a la
autosuficiencia alimentaria, salud, educación, mejoramiento de la economía y vivienda.

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6.2 OBJETIVOS
Objetivo General
Promover el desarrollo comunitario en las localidades de alta y muy alta marginación para mejorar
las condiciones socialesde vida de personas y familias en estado de vulnerabilidad, mediante la
formación de Grupos de Desarrollo, queimplementen de manera autogestiva proyectos
productivos y que adquieran conocimientos y habilidades, a través de cursosde capacitación,
orientados a la seguridad alimentaria, fomento a la salud, promoción de la educación,
fortalecimiento de laeconomía familiar y comunitaria y mejoramiento de la vivienda.
a) Formar Grupos de Desarrollo que a través de acciones de capacitación y desarrollo de

habilidades puedan dar un enfoque distinto a la solución de los problemas y necesidades de la
comunidad en los ámbitos de atención de alimentación, salud, economía, educación y vivienda.
b) Analizar las necesidades y problemáticas de la localidad a través de un Diagnóstico Participativo

para integrarPlanes de Trabajo Comunitarios con una visión de desarrollo local sustentable.
c) Otorgar capacitación, equipos y herramientas para la instalación de talleres de artes y oficios a

las personasbeneficiarias del Programa para que adquieran los conocimientos y habilidades
necesarias y puedan dar solución alas necesidades y/o problemáticas detectadas.
d) Proporcionar insumos, materiales y semovientes para la instalación y operación de proyectos

productivos, a lasfamilias que integran los Grupos de Desarrollo de apertura.
e) Coordinar la distribución de materiales industrializados para el mejoramiento de las viviendas

de las familias queintegran los Grupos de Desarrollo de apertura.
Población objetivo.
Familias, niñas, niños y adolescentes que se encuentren en situación de riesgo, mujeres

embarazadas y en periodo delactancia, personas adultas mayores, personas con discapacidad,
mujeres y hombres, jornaleras o jornaleros agrícolasmigrantes y personas indígenas que por sus
condiciones de vulnerabilidad requieran el apoyo del Programa, para superarlas circunstancias que
le impiden su pleno desarrollo, y que además habiten en localidades rurales y urbanas de alta y
muy
alta marginación, de cualquiera de los 125 municipios que conforman el Estado de México,
enfatizando acciones queinvolucren la participación y la atención de las necesidades de las
personas beneficiarias que participan en el Programa.
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LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL TORRES CABELLO, DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PARA EL
MÉXICO, 3 FRACCIÓN XI, 5, 6, 10, 11 FRACCIONESll, IV Y VI; 17 FRACCIÓN IV DE LA LEY DE
LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 2, 3, 7, 8, 9, 16, 17, 18FRACCIONES I Y VIII,
26 FRACCIÓN XXIV Y 40 FRACCIÓN I DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DEMÉXICO Y
MUNICIPIOS; 2 FRACCIONES III Y VI, 12, 21 FRACCIÓN II, 25, 87 FRACCIÓN IX DE LA LEY DE
LOSDERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE MÉXICO; 3, 13 FRACCIONES III,
IV, XVII, XVIII Y17 FRACCIONES I, II, III, IV, V Y VI DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA PARA EL
DESARROLLO INTEGRALDE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO.

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COBERTURA
El Programa tendrá una cobertura estatal, atendiendo a la población que se encuentre en

localidades que estén clasificadascomo de alta y muy alta marginación, de acuerdo con el Índice
de Marginación por Localidad 2010 del CONAPO, que es unamedida-resumen que permite
diferenciar a las comunidades marginadas, en las que no están presentes las oportunidadespara el
desarrollo, ni la capacidad para encontrarlas y de acuerdo a las carencias que padece la población
como resultadode la falta de acceso a la educación, la residencia en viviendas inadecuadas y la
carencia de bienes.
Operación del Programa

a) El DIFEM establecerá coordinación con la Presidenta o Presidente, y/o Directora o Director del
SMDIF paraexplicar la operatividad del Programa.
b) El SMDIF asignará al personal promotor responsable de operar el Programa.
c) Personal del DIFEM visitará la comunidad, acompañados del personal promotor municipal y se
entrevistarán con laautoridad local (Delegada o Delegado, Jefa o Jefe de Manzana, Párroco, etc.)
para explicar la importancia delPrograma en la comunidad.
d) Se convocará a una Asamblea Comunitaria.
e) Se realizará la Asamblea Comunitaria en la que se presenta los objetivos del Programa,
destacando la importanciadel trabajo comunitario.
f) Se integrará el Grupo de Desarrollo, mediante el llenado del formato denominado Acta
Constitutiva de Grupo deDesarrollo y se elegirá a la persona que fungirá como representante del
Grupo de Desarrollo.
g) Se firmará el Convenio de Colaboración entre el SMDIF y el DIFEM, cuando sea tiempo de
establecerlo o en casode su renovación.
h) Se integrará el Padrón de Personas Beneficiarias con base en los representantes de familia
anotados en el ActaConstitutiva de Grupo de Desarrollo.
i) El SMDIF deberá entregar el Padrón de Personas Beneficiarias al DIFEM en un plazo no mayor a
10 días hábiles apartir de la firma del Acta Constitutiva de Grupo de Desarrollo.
j) Se hará una planeación participativa a través de un Diagnóstico Participativo y el Programa de
TrabajoComunitario, en conjunto con el personal promotor del SMDIF y el Grupo de Desarrollo.
k) El Grupo de Desarrollo priorizará los problemas identificados y formará las Comisiones de
Trabajo por Eje deAtención.
l) El Grupo de Desarrollo pondrá en marcha las acciones plasmadas en el Programa de Trabajo
Comunitario y lesdará seguimiento en base a las gestiones que realicen.

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m) Las personas beneficiarias del Programa solicitarán los cursos de capacitación, mediante oficio
dirigido a laPresidenta o Presidente y/o Directora o Director del SMDIF y a su vez lo solicitará por
escrito al DIFEM.
n) La Directora o Director de Alimentación y Nutrición Familiar turna la solicitud a la Subdirectora
o Subdirector deProyectos Alimentarios para que de acuerdo a la disponibilidad de recursos
presupuestales incluya el cursosolicitado en el Proyecto Anual de Trabajo.
o) En el caso de que un Grupo de Desarrollo de apertura reciba material industrializado para el
mejoramiento a lavivienda, el personal promotor del SMDIF deberá recabar la evidencia de la
entrega del material a las personasbeneficiarias.
p) Cuando un Grupo de Desarrollo muestre a través de acciones los conocimientos adquiridos en
la implementacióndel Programa y pueda dar solución a los problemas y/o necesidades que
aquejan a su comunidad, el Grupo deDesarrollo se gradúa como autogestor y queda a cargo del
SMDIF para su seguimiento. Esta actividad se plasma através del Acta de Cierre de Comunidad.
REGLAS DE OPERACIÓN
Para ser una persona beneficiaria del Programa se requiere:
a) Tener su domicilio de residencia en las comunidades donde opera el Programa.

b) Encontrarse en condiciones de alto y muy alto grado de marginación.
c) Formar un grupo mínimo de 10 y máximo de 30 personas y solicitar su incorporación al
Programa en el SMDIF.
d) Proporcionar para cotejo de datos de la persona beneficiaria su identificación oficial (credencial
para votar confotografía, pasaporte y/o licencia para conducir que deberán estar vigentes), CURP y
en el caso de menores deedad copia certificada del acta de nacimiento para requisitar el Formato
Único de Registro de Personas queSolicitan la Integración al Programa.
Información Pública del Estado de México yMunicipios, la Ley de Protección de Datos Personales
Se dará preferencia en el programa a las personas y familias que:
a) Cumplan con los requisitos establecidos en el apartado anterior y permanecerán en el Programa

de manerapermanente siempre y cuando no dejen de residir en las localidades de alta y muy alta
marginación.
b) Preferentemente no reciban apoyo alimentario de ningún Programa de Desarrollo Social.
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c) Se dará prioridad a niñas, niños y adolescentes que se encuentren en situación de riesgo;
mujeres embarazadas yen periodo de lactancia; personas adultas mayores; Personas con
discapacidad; mujeres y hombres encondiciones de vulnerabilidad; jornaleras o jornaleros
agrícolas migrantes; y personas indígenas.
d) Se dará preferencia en el Programa a las personas o familias que hayan cumplido los objetivos
de capacitación enel cultivo de hortalizas y formen parte de un grupo de centro de enseñanza
durante dos años.
e) Que las personas beneficiarias muestren interés para realizar actividades de desarrollo
comunitario en beneficio desu comunidad y que hayan adquirido conocimientos durante el tiempo
de capacitación para el cultivo de hortalizasen el centro de enseñanza.
f) Cuando se presente una baja se deberá sustituir por otra persona y/o familia que reúna los
requisitos mencionadosen las presentes Reglas de Operación previa autorización de la Dirección
de Alimentación y Nutrición Familiar.
Tipo de Apoyo
Los recursos para la operación de este Programa se utilizan para la adquisición y entrega en
especie de los apoyos, loscuales se entregan de manera colectiva para beneficio de las personas
que participan en los Grupos de Desarrolloconformados con un mínimo de 10 y máximo de 30
personas, de acuerdo a las necesidades detectadas en el DiagnósticoParticipativo como a
continuación se detalla:
Proyectos Productivos Agropecuarios.- Entrega de invernaderos, sistemas de riego, árboles

frutales, nopal verdura,hongo seta e insumos para la producción de hortalizas; así como animales
de especies menores para la instalación degranjas de aves de postura, pavos, conejos y ovinos.
Equipo de Trabajo.- Equipos para la implementación de talleres de panadería, carpintería,

herrería, electricidad, plomería yestética, los cuales serán entregados de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria y a la participación de los integrantes delos Grupos de Desarrollo en
los cursos de capacitación que han sido programados y diseñados para tal fin.
Material Industrializado.- Entrega de láminas de plástico reciclado y cemento, así como

calentadores de agua que operancon energía solar y letrinas para mejorar las viviendas a familias
que pertenezcan a Grupos de Desarrollo de apertura.
Cursos.- Acciones de capacitación dirigidas a los integrantes de los Grupos de Desarrollo,

impartidas por personal con perfilacadémico comprobable, que tienen como objetivo primordial,
garantizar la adquisición de competencias y habilidadesnecesarias para contribuir a la
implementación de proyectos comunitarios.
Monto del Apoyo

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Los apoyos que se otorgan a las personas beneficiarias a través de este Programa son gratuitos, es
decir, no están sujetosa cuota de recuperación. El costo para la adquisición de los apoyos será
cubierto en su totalidad por el Gobierno del Estadode México, a través del DIFEM. Los proyectos
productivos agropecuarios, el equipo de trabajo y el material industrializadose entregan dentro
del ejercicio fiscal que corresponda a los Grupos de Desarrollo por única ocasión, sin que
existaposibilidad de una segunda entrega y por lo que respecta a los cursos de capacitación, se
impartirán también anualmente,de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y procurando otorgar
diferentes temas de capacitación a las personasbeneficiarias, para generar un proceso educativo
innovador y continuo.
Graduación de los beneficiarios o las beneficiarias
a) Cuando el Grupo de Desarrollo alcanza la madurez organizativa, participativa y autogestiva.

b) Cuando con los proyectos implementados se obtengan niveles óptimos de organización
comunitaria y mejoren lascondiciones sociales de vida de las personas beneficiarias.
c) Cuando exista por parte del Grupo de Desarrollo empoderamiento para impulsar el desarrollo
de su Comunidad.
6.5 RESPONSABLES
INSTANCIAS PARTICIPANTES
Instancia Normativa

Social, es la instancianormativa del Programa y estará facultado para interpretar las presentes
Reglas y resolver lo no previsto en las mismas, enel marco de la normatividad aplicable.
La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM, es la Unidad Administrativa

Responsable de la operación delPrograma.
Instancia Ejecutora
El Departamento HORTADIF del DIFEM, es la instancia encargada de la ejecución del Programa.
Grupo de Gestión
Los apoyos que se otorgan a través del Programa, se solicitan a través de los Grupos de Desarrollo.
SNDIF
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 Documentos que definan las propuestas a impulsar (guías, cedulas, manuales, etc.)
 Convenios firmados, minutas de trabajo, oficios etc.
 Programa de capacitación.
 Programa de seguimiento.
 Programas de reuniones de trabajo.
 Programa de capacitación continua.
 Sistema de evaluación (metas, indicadores, formatos de evaluación, etc.)
SEDIF
 Equipo formado por un grupo de especialistas.

 Plan estratégico anual.
 Diagnóstico de regiones prioritarias.
 Determinación de comunidades.
 Convenios de colaboración firmados, minutas de trabajo, oficios, etc.
 Diagnósticos comunitarios.
 Contar con un grupo operativo para trabajar en comunidad.
 Plan de actividades del equipo estratégico para realizar asesoría y seguimiento al trabajo
operativo que incluya calendario de visitas.
SMDIF
 Convenios de colaboración firmados.
 Minutas de trabajo.
 Propuesta de acciones a impulsar con la comunidad.
 Asignar un formador municipal.
 Agenda de trabajo con grupos de desarrollo.
 Plan de asesoría y seguimiento.
 Comunidades beneficiadas con apoyos proporcionados.
 Gestiones realizadas.
Promotor Municipal.- El recurso humano fundamental, designado por el(la) Presidente(a) del
SMDIF, que apoya el proceso de instalación, implementación y seguimiento del Programa.
Acompaña y guía al Grupo de Desarrollo a lo largo de todas las fases de acción comunitaria, lo
asesora y le brinda las herramientas necesarias para sus procesos de reflexión, planeación,
ejecución y gestión.

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N° Descripción Responsable Acción Resultado

1 Organización del grupo para Representante Elaboración de Solicitud
la elaboración de una del grupo horta- solicitud
solicitud. dif.
2 Visitar la comunidad. Promotor Entrevistarse con Testificar.
el grupo.
3 Dar a conocer al grupo si son SMDIF, DIFEM y Trámites y Aprobación.
aprobados como comunidad Promotor reglamentos.
diferente.
4 Levantamiento de Promotor y Llenado de Entrega a tiempo
documentación. personal del documentos. y forma.
DIFEM.
5 Beneficios. DIFEM y SMDIF. Entrega de Entrega
apoyos. completa.

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INICIO
SOLICITUD DE INCORPORACION AL
PROGRAMA
FORMACION DEL GRUPO

COMUNITARO
VALIDACION POR PARTE DEL SMDIF Y

DEL DIFEM.
RECEPCION DE DOCUMENTOS,
ELABORACION DE DIAGNOSTICO
PARTICIPATIVO E INTEGRACION DE LOS
FORMATOS Y REQUISITOS
ENTREGA DE APOYOS Y BENEFICIOS

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FIN Aculco de Espinoza, Estado de México
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6.8 ANEXOS

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7. TERAPIA OCUPACIONAL

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7.1 PRESENTACIÓN
La necesidad pública confiada al DIF de Aculco tiene como objetivo fundamental, la promoción de
acciones encaminadas a la protección y apoyo de los grupos más vulnerables del municipio, esta
es una labor ardua que requiere una adecuada, oportuna de procedimientos y programas que
defina propósitos y delimiten responsabilidades, observando los criterios de racionalidad y
precisando los procesos que se llevan a cabo.
Por lo que se ha elaborado el presente manual de procedimientos como una herramienta

administrativa que apoye el desarrollo cotidiano de actividades consolidando criterios de
contenido que permita la realización de las funciones de dirección, coordinación y evaluación a
través de la sistematización de las actividades, la identificación de los procesos, la definición del
método para efectuarlas, agrupando procedimientos precisos con un objetivo en común y poder
crear un protocolo que describe las distintas actividades con que se compone cada uno de los
procedimientos que lo integran, señalando su fundamento legal.

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7.2 OBJETIVO
Proporcionar una herramienta técnica-administrativa que marque los procedimientos con

uniformidad, contenido y presentación que permita mejorar el cumplimiento de las acciones.
Establecer la metodología y los lineamientos para la elaboración de un programa en el cual se lleve

a cabo un seguimiento del servicio que se otorga al usuario desde su ingreso al área de terapia
ocupacional y estimulación temprana hasta el final de su tratamiento.
La integración total del individuo a sus actividades de la vida cotidiana a través de actividades
específicas encaminadas a mejorar las actividades propias de la vida diaria, de autocuidado,
trabajo y tiempos de ocio.
ALCANCE
Aplica al terapeuta ocupacional de la unidad de rehabilitación en las áreas tanto de adultos como
de infantes que sean referidos por el médico especialista en el área de valoración médica, que
implica mejorar las actividades de la vida cotidiana y la integración del sujeto a la sociedad y a la
población económicamente activa.

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1. Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, reforma del artículo 18.
2. Ley de asistencia social del Estado de México.
3. Ley general de Salud. Artículos 1,2,3,5,6,7,24,25,168 y 172.
4. Constitución política del Estado libre y soberano del Estado de México.
5. Ley de asistencia social publicada en el diario oficial de la federación.
6. Ley de seguridad social para los servicios públicos del estado y municipios.
7. Ley del trabajo de los servidores públicos del estado y municipios.
8. Ley orgánica de la administración pública municipal.
9. Reglamento interior del SMDIF.
10. Ley federal para prevenir y eliminar discriminación.
11. Ley de los derechos de las personas adultas mayores.
12. Ley general de población.
13. Reglamento interior de la secretaria de gobernación. Artículo 23, fracción VII.

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7. 4 POLÍTICAS Y NORMAS
Contar con un equipo multidisciplinario, formado por: Médico Especialista en Rehabilitación,

psicología, trabajo social, y personas encargadas de terapia física y ocupacional para la mejor
atención del paciente, contar con una valoración completa y precisa del médico en rehabilitación
(expediente) y tener un control de asistencia y avance del paciente en el área de terapia
ocupacional, carnet y tarjetón de notas.
7.5 LINEAMIENTOS GENERALES
1. Si el usuario no acude en horario y día establecido en el carnet de citas, el personal de

filtro lo orientará sobre los pasos a seguir.
2. El tiempo de tolerancia para que el paciente llegue a su cita es de 10 minutos después del
horario programado de lo contrario se le regresará tal y como dice el reglamento interno
de terapia ocupacional.
3. Si el usuario no cumple con los parámetros establecidos de presión arterial, se decidirá si
pasa a terapia o se cancela hasta nueva cita.
4. El usuario no debe presentar laceraciones o infecciones en el área del cuerpo a tratar, así
mismo debe de ir en condiciones de higiene y ropa adecuada para el tratamiento.
5. Cuando el médico indique que se realicen ejercicios de terapia en casa, el terapeuta
entregará al usuario un instructivo de acuerdo al tipo de terapia a realizar.

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7.6 ACTIVIDADES
RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
RECEPCIÓN Realiza el recibo de caja o anota si es
condonado.
TERAPEUTA OCUPACIONAL Recibe al usuario dentro del área de servicio y
verifica el diagnostico o formato de canalización
médica.
Solicita al usuario carnet de citas para confirmar
fechas y hora de sesiones programada.
Solicita el recibo de caja o si es condonado.
Revisa que el usuario se encuentra en

condiciones aptas para recibir su tratamiento:
que no presente infecciones en el área del
cuerpo a tratar y se presente con higiene y ropa
adecuada para el tratamiento.
Aplica el tratamiento prescrito, respetando y
siguiendo todas las indicaciones del médico
tratante, en fechas y horarios indicados.
Entrega instrucciones de ejercicios cuando el
médico especialista indique que se realicen en
casa.
Verifica y vigila la evolución del padecimiento
por el que acude el usuario, durante el periodo
de aplicación del tratamiento.
Informa al médico tratante si se presentó alguna
complicación con el usuario respecto al
tratamiento aplicado.
Realiza notas de término a cada usuario al
finalizar sus sesiones.
Elabora reporte de registro de actividades
diario.
Verifica cuidadosamente las indicaciones
médicas, corroborando que sean claras y
completas.
MEDICO TRATANTE Si existe alguna duda de las indicaciones se
analizará con el médico tratante.

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SOCIAL “FAMILIAS FUERTES CON
DESAYUNOS ESCOLARES”

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PRESENTACIÓN
El presente documento, tiene la finalidad de ofrecer una guía de apoyo que oriente a los
promotores en el proceso de planeación y realización del programa, además, sirva como material
de apoyo didáctico en el proceso formativo, de esta forma el manual contribuye a fortalecer el
método de trabajo de los promotores del Programa de Desarrollo Social “Familias Fuertes con
Desayunos Escolares” del Sistema Municipal DIF.
En este sentido el manual está estructurado de tal forma que el promotor pueda tener una
guía sobre las actividades que va a realizar, tales como supervisiones periódicas a las escuelas
beneficiadas bajo una calendarización previamente definida, para brindar asesoría y capacitación
en la operación del programa, promover la participación comunitaria, para evitar la desnutrición,
así mismo poder recopilar la información requerida como lo es (actas de inicio y cierre, reporte
mensual y concentrado, actas constitutivas, etc.). Información que deberá ser enviada al DIF del
estado en tiempo y forma.
.
Las fases de trabajo están íntimamente relacionadas con el tiempo y sobre todo con las
actividades a realizar en cada fase, por lo que se deben cumplir todos y cada uno de los pasos a
seguir.

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8.2 OBJETIVOS
Objetivo General
Disminuir la inseguridad alimentaria de la población escolar, mediante la entrega de un primer

alimento caliente en lajornada escolar, acompañada de acciones de orientación alimentaria, a las
niñas, niños y adolescentes de Educación Básicadel Sistema Educativo Estatal y Federal, que
asistan a planteles escolares públicos, ubicados prioritariamente enlocalidades de alta y muy alta
marginación en el Estado de México en el Municipio de Aculco, así como presentar o estar en
riesgo de mala nutrición.
Objetivos específicos
Otorgar una ración alimentaria caliente diaria y variada que proporcione a las niñas, niños y
adolescentes atendidos, elaporte nutrimental recomendado por la Norma Oficial Mexicana NOM-
114-SSA3-2013, para la asistencia social alimentaria agrupos de riesgo.
Fomentar la seguridad alimentaria de las niñas, niños y adolescentes en condiciones de riesgo y

vulnerabilidad social.
Fomentar la práctica de buenos hábitos alimentarios, de convivencia y de higiene, entre las niñas,
niños y adolescentes, através de orientación alimentaria.
Fortalecer la participación de la sociedad civil con la preparación de una ración alimentaria

caliente con los alimentos noperecederos proporcionados por el DIFEM.
Población Universo
Población escolar inscrita en planteles públicos de Educación Básica del Estado de México.
Población Potencial
Niñas, niños y adolescentes que cursan el nivel preescolar, primaria y secundaria en escuelas
públicas, prioritariamente enlocalidades de alta y muy alta marginación social del Estado de
México.
Población Objetivo
Niñas, niños y adolescentes, en condiciones de vulnerabilidad social y que presenten o estén en

riesgo de inseguridadalimentaria y/o mala nutrición, inscritos en planteles públicos de Educación
Básica ubicados prioritariamente en localidadesde alta y muy alta marginación del Estado de
México en el Municipio de Aculco. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
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8.3 FUNFAMENTO LEGAL
LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 2, 3, 7, 8, 9, 16, 17, 18FRACCIÓN I, VIII, 26
MUNICIPIOS; 2 FRACCIONES III, IV, 12 Y 21 FRACCIÓN II, 25, 87 FRACCIÓN IX DE LA LEY DE
LOSDERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE MÉXICO; 3 , 13 FRACCIONES III,
IV, XVIII, Y 17FRACCIONES I, II, III, IV, V Y VI DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA PARA EL

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Para ser beneficiario del Programa se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Estar inscrito en los niveles de educación básica de cualquier escuela pública en el Estado de
México,
Presentar la siguiente documentación:
- Copia de acta de nacimiento, de cada niña, niño o adolescente.

- Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP); de cada niña, niño o
adolescente.
- Copia de la Credencial de Elector de la madre o padre, tutora o tutor o responsable de
cada niña o niño o adolescente.
- Copia de comprobante de domicilio oficial, de cada niña o niño.
- Brindar la información necesaria para completar al 100% los 73 campos del padrón único
de las personas beneficiarias.
- Constancia de estudio o un documento similar que confirme su inscripción al centro
escolar.
- No estar dentro del padrón de las personas beneficiarias de otro programa alimentario
escolar de cualquierdependencia gubernamental.
- Los padres de familia deben de estar organizados en coordinación con los directivos del
plantel educativo, quienesdeberán de estar de acuerdo en la operación del programa.
- Contar con un espacio en condiciones adecuadas destinado en específico para la
instalación del Desayunador EscolarComunitario.
- En caso de que existan peticiones para solicitar el Programa a mitad del ciclo escolar o
una vez que se haya cerrado el padrón de las personas beneficiarias del municipio al 100%,
el plantel podrá ser incluido el próximo ciclo escolar, todavez que cumpla con los
requisitos establecidos en el Programa.
- Los datos personales que se recaben como requisitos para acceder a los programas de
desarrollo social, seránprotegidos en términos de lo que establece la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública, artículo 12 y a laLey de Protección de Datos Personales
Se dará preferencia en el Programa a las niñas, niños y adolescentes prioritariamente:
- En condiciones de vulnerabilidad social.

- Que presenten o estén en riesgo de inseguridad alimentaria
- Que presenten o estén en riesgo de mala nutrición.
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- Preferentemente en localidades de alta y muy alta marginación del municipio de Aculco en
el Estado de México.
Registro
- Los planteles escolares que soliciten el beneficio del Programa, deberán realizar la petición por
escrito al SMDIFcorrespondiente, en el periodo mayo-julio del ciclo escolar vigente, incluyendo:
localidad, nombre del plantelescolar, clave de la escuela, turno, tipo de escuela (preescolar,
primaria o secundaria), y la firma de la madre ypadre de todas las niñas, niños y adolescentes.
- Por su parte, el SMDIF deberá solicitar vía oficio a la dirección de Alimentación y Nutrición del
DIFEM la inscripciónal programa del centro escolar, para verificar que no sea beneficiado con el
Programa de Desarrollo Social FamiliasFuertes, Nutrición Escolar.
- En caso de no contar con el Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes, Nutrición Escolar, el
DIFEM visitará elcentro escolar para aplicar la Cédula para determinar la aceptación de los
inmuebles para la instalación dedesayunador (ver la sección de formatos), y verificar que se
cumplan con los requisitos y criterios de selección deacuerdo a las presentes reglas de
operación.En caso de que el resultado de la aplicación de la encuesta seapositivo se considera
aceptado el centro escolar y se podrá proceder a integrar el padrón de beneficiarios.
- El trámite de registro es gratuito y no significa necesariamente su incorporación al programa.
La instancia ejecutora integrará y actualizará el Padrón de Personas Beneficiarias del Programa, de

acuerdo con loestablecido en el artículo 92 fracción XIV, inciso p) de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública delEstado de México y Municipios; los Lineamientos y Criterios
para la Integración y Actualización de los Padrones depersonas beneficiarias y para la
Administración del Padrón Único de los Programas de Desarrollo Social del Gobierno delEstado de
México vigentes; así como a las demás normas aplicables en la materia y remitirlo a la Dirección
General deProgramas Sociales de la Secretaría de Desarrollo Social, de conformidad con lo que
establece el artículo 13 fracciónVIII de la Ley de Desarrollo Social del Estado de México y los
Derechos de las personas beneficiarias

a) Recibir la ración de alimento caliente diariamente.
b) Ser tratados con respeto, equidad y con base en el derecho a la no discriminación.
Obligaciones de las personas beneficiarias

a) Consumir la ración alimentaria caliente como primer alimento de la jornada escolar y en
lugar establecido. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
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b) Dar el uso adecuado a los utensilios y equipo (plato, vaso, cubierto, licuadora, parrilla,
etcétera).
c) Guardar las normas de conducta adecuadas.
d) Cumplir con los hábitos de higiene para el consumo de alimentos.
e) Cubrir la cuota de recuperación en tiempo y forma.
Causas de incumplimiento
a) Realizar actos de proselitismo por parte de directivos escolares, comité de padres de

familia involucrados en el programa, a favor de algún candidato o partido político con los
apoyos.
b) Destinar el apoyo para fines distintos a los establecidos, no se podrán vender,
intercambiar, o desperdiciar los insumos y equipo del Desayunador Escolar Comunitario.
c) Mala organización del comité de las madres y padres de familia, el SMDIF o las directoras
o directores escolares.
d) No cumplir con las Reglas de Operación.
e) No concluir la captura de padrón en tiempo y forma.
Sanciones a las personas beneficiarias
a) En caso de incumplimiento de las reglas de operación del programa el SMDIF deberá

realizar acta informativa notificando al DIFEM cuando este realice la supervisión, en caso
de que el DIFEM observe nuevamente el incumplimiento deberá realizar una segunda acta
informativa, de persistir el incumplimiento se procederá a la cancelación del programa.
b) Se cancelará la entrega de insumos alimentarios a los Desayunadores Escolares
Comunitarios Fuertes mientras no se cuente con la información del padrón de las personas
beneficiarias del ciclo escolar vigente, e incumplan en las fechas para las entregas de los
padrones.
c) Se cancelará la entrega correspondiente de insumos alimentarios a los Desayunadores
Escolares Comunitarios Fuertes mientras no se entregue en tiempo y forma el reporte
mensual.
Corresponsabilidad de las personas beneficiarias
a) Organización y compromiso para la preparación de la ración caliente diaria por parte del comité
comunitario depadres de familia.
b) Cubrir en tiempo y forma con la cuota de recuperación acordada por el comité comunitario de
padres de familia.
Graduación de las personas beneficiarias
Una vez que el alumno termine su educación básica dejará de recibir el apoyo.
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LINEAMIENTOS GENERALES
MECANICA OPERATIVA
El DIFEM es el encargado de proporcionar directamente a las escuelas de los menores

beneficiarios los insumos noperecederos para que los padres de familia, organizados en un comité
comunitario, preparen diariamente (en días hábilessegún calendario escolar vigente) las raciones
alimentarias calientes, dentro del centro escolar en el espacio designado porlas autoridades
escolares como Desayunador Escolar Comunitario.
A continuación se detalla las acciones correspondientes a cada una de las partes involucradas:
Corresponde al DIFEM, a través de la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar:
1.- Otorgar insumos alimentarios no perecederos según el calendario de entregas.

El Departamento de Familias Fuertes con Desayunos Escolares deberá calcular la cantidad de
despensa que el proveedorseleccionado a través de la licitación, distribuirá directamente a las
escuelas de acuerdo al calendario de entregas.
Las bases de licitación son publicadas en la página oficial de compramex.
El cálculo de la cantidad de despensa se realiza de acuerdo al número de menores beneficiarios

inscritos en padrón, elnúmero de días hábiles y el tamaño de la ración establecido en los menús. A
través de las supervisiones del DEC sevalidará constantemente la cantidad de despensa con la que
cuenta cada desayunador, verificando el número debeneficiarios que asisten y las raciones que se
sirven, para evitar exceso o carencia de despensa.
El calendario de entregas será proporcionado al proveedor y a los SMDIF quien a su vez hará llegar
al comité comunitariode padres de familia de cada Desayunador Escolar Comunitario.
2.- Capacitar y asesorar a los responsables y operativos estatales y municipales, en la aplicación de

las Reglas deOperación del Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes, Nutrición Escolar, así
como dar pláticas de OrientaciónAlimentaria a los promotores del programa SMDIF.

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3.- Supervisar el cumplimiento y aplicación de las Reglas de Operación, apoyando y brindando
asesoría en la operaciónadecuada del programa y verificar las acciones con base en éstas, en los
niveles municipal, local y escuelasbeneficiadas por medio de visitas periódicas a los SMDIF.
4.- La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar elaborará los menús de acuerdo a la

disponibilidad de alimentos ycultura alimentaria de la región, en base a los lineamientos
establecidos por la EIASA.
5.- El Departamentode Desayunos Escolares Comunitarios, debe contar con expedientes de los
Desayunadores EscolaresComunitarios Fuertes por municipio, en los que contendrán los formatos
correspondientes así como los avances quese desprendan de las visitas de seguimiento que se
realicen.
6.- Si es necesaria la reubicación de insumos o equipo para el apoyo de otro desayunador,

únicamente el DIFEM estáfacultado para llevar a cabo la transferencia de insumos o equipo,
levantando un acta informativa con los detalles condicho movimiento.
7.- Elaborar un Acta Informativa a través del Supervisor del DEC para cualquier anomalía que se
presente en la operaciónde los programas.
8.- Solicitar a los SMDIF, resguardar y elaborar el inventario del equipo de cada desayunador
Escolar Comunitario cuente.
9.- Asistir a los Desayunadores Escolares Comunitarios cuando se haya recibido oficio por parte del
SMDIF, que existedesviación de la calidad en los productos que integran la despensa. Una vez
confirmada la desviación se deberá informar ala UCC.
Corresponde al DIFEM, a través de la Unidad de Control de Calidad:
1.- Garantizar que los insumos alimentarios que integren las dotaciones del programa cumplan con
la calidad,especificaciones técnicas y normas vigentes para cada tipo de alimento.
2.- Observar y hacer cumplir las Normas establecidas por la Secretaría de Salud y la Secretaría de
Economía en materia dealimentos, en lo que se refiere a su calidad, higiene, producción,
envasado, etiquetado (indicando contenido, número de lote,fecha de caducidad, gramaje,
composición, presencia de aditivos, residuos de plaguicidas, metales pesados y
otroscontaminantes), así como las normas establecidas para su almacenamiento, para que se
conserven adecuadamente y sereciban por los desayunadores en óptimo estado. En este sentido,
el DIFEM deberá solicitar al proveedor antes delsuministro de los productos, muestras de los
mismos y realizar el monitoreo de los servicios, para verificar que cumplan conlas especificaciones
señaladas en las bases de licitación, elaboradas técnicamente con apego a las normas oficiales.

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3.- Realizar supervisiones aleatorias y esporádicas, para verificar las condiciones físicas de los
espacios de resguardo delos insumos alimentarios.
4.- Impartirán capacitaciones a los Supervisores del Programa de Desayuno Escolar Comunitario
con respecto a las“Buenas Prácticas de Almacenamiento y Manejo de Producto”.
5.- Asistir a los Desayunadores Escolares Comunitarios cuando se haya recibido oficio por parte del
SMDIF y confirmadopor parte del departamento de DEC, que existe desviación de la calidad en los
productos que integran la despensa. Una vezque la Unidad de Control de Calidad verifica la
desviación del producto por parte del proveedor, determina la cantidad depiezas de producto
afectadas para ser respuestas por el proveedor.
6.- Durante la operatividad del programa, mediante coordinación con las instituciones públicas y
privadas autorizadas por laEntidad Mexicana de Acreditación, realizará periódicamente análisis
físico-químicos y microbiológicos en muestras de lotesde insumos que reciba de los proveedores
seleccionados, con el propósito de verificar en forma permanente que éstoscumplan con los
parámetros de calidad establecidos.
7.- Realizar visitas de verificación de las Buenas Prácticas de manufactura a los fabricantes de los
productos de integran ladespensa, así como a la planta de distribución.
Corresponde a los SMDIF:
a. El personal del SMDIF deberá conocer y aplicar las Reglas de Operación del Programa de
Desarrollo Social Familias Fuertes, Nutrición Escolar.
b. Participar de manera conjunta con el DIFEM en el establecimiento de mecanismos y estrategias
a seguir para ladetección, selección, localización y atención de beneficiarios.
c. Habilitación y rehabilitación de infraestructura y equipo para los espacios físicos donde operen
los DesayunadoresEscolares Comunitarios Fuertes.
d. Asignar a un promotor como mínimo, que se comprometa llevar a cabo las actividades en apego
a estas Reglas deOperación. Además de supervisar los Desayunadores Comunitarios Fuertes
constantemente para llevar un seguimientode la operación de los mismos y prevenir un mal
funcionamiento.
e. El promotor del SMDIF realizará reunión con los padres de familia al inicio del ciclo escolar para
determinar el grupo depersonas que estarán a cargo del Comité Comunitario de padres de familia,
integrando el Acta Constitutiva de Comité.
Dicho comité estará conformado por: presidente, secretario, tesorero, 1°, 2°, 3er vocal de control
de vigilancia.
f. El promotor deberá indicar al comité comunitario de padres de familia, que se genere un fondo
de ahorro a partir de lascuotas de recuperación, así como vigilar y sugerir el fin que se destine a
este ahorro, enfocándose en el beneficio delDesayunador Escolar Comunitario.
g. Promover la participación comunitaria en los Desayunadores Escolares Comunitarios Fuertes, a
través de ComitésComunitarios de padres de familia.
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h. Supervisar que la ración alimentaria caliente se proporcione diariamente a los menores
beneficiarios de acuerdo almenú, en el lugar asignado, al inicio de la jornada escolar y que los
insumos así como el equipo sean destinadosúnicamente para su fin.
i. Dar pláticas de forma periódica a los comités comunitarios de padres de familia sobre
Orientación Alimentaria y manejohigiénico de los alimentos.
j. Recopilar y registrar la información referente a la operación del programa, identificación de la
población, diagnósticosituacional, levantamiento del padrón de beneficiarios, a través de sus
Promotores Municipales y entregarlos al DIFEMen tiempo y forma.
k. Informar mensualmente al DIFEM, en tiempo y forma, el número de raciones distribuidas diaria
y mensualmente y porescuela, de los beneficiarios atendidos.
l. Recopilar la información por cada comité comunitario e integrarla en su concentrado municipal,
remitiéndola al DIFEM.
m. Informar al DIFEM sobre cualquier irregularidad que se presente en los Desayunadores
Escolares ComunitariosFuertes.
n. Llevar a cabo reuniones con padres de familia cuando se esté incumpliendo con las Reglas de
Operación.
o. Asistir a las capacitaciones programadas por el Departamento de Familias Fuertes con
Desayunos Comunitarios delDIFEM y replicar a su vez con los Comités Comunitarios de los
desayunadores de su municipio.
p. Supervisar el aprovechamiento y buen manejo de la despensa.
q. EL SMDIF o cualquiera de sus integrantes tendrá prohibido el manejo de recursos económicos y
alimentarios de losdesayunadores.
r. Cuando se detecte la presencia de alguna plaga (ratas, hormigas, cucarachas, arañas, etc.) se
deberá hacer lonecesario para eliminarla en coordinación con el Comité Comunitario.
s. En caso de presentarse desviación de calidad en los productos que integran la despensa, el
SMDIF deberá dereportarlo mediante oficio dirigido al titular de la Dirección de Alimentación y
Nutrición Familiar, con copia para la Unidadde Control de Calidad y al Departamento de Desayuno
Escolar Comunitario.
CORRESPONDE A LA SOCIEDAD CIVIL
Corresponde al Comité Comunitario de Padres de Familia:
a. En el Desayuno Escolar Comunitario los padres de familia participarán en el, resguardo,

almacenaje de insumos,elaboración y distribución del apoyo alimentario, así como la vigilancia de
su consumo.
b. Preparar las raciones alimentarias caliente diariamente en base al recetario de menús
proporcionado por el DIFEM(Departamento de Familias Fuertes con Desayunos Comunitarios) a
través del promotor municipal.
c. Servir las raciones alimentarias calientes en el lugar asignado como desayunador escolar
comunitario, al inicio de lajornada escolar.
d. Emplear los insumos y el equipo únicamente para su fin.
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e. El Comité Comunitario revisará la caducidad de los insumos alimentarios al momento de la
recepción, antes de serutilizados.
f. Para que los alimentos lleguen a las personas beneficiarias en óptimo estado de calidad y
cantidad, los ComitésComunitarios, serán responsables de recibir y verificar que los insumos estén
en buenas condiciones sanitarias ehigiénicas.
g. El producto que presente contaminación por fauna nociva, humedad u otra condición como
maltrato debido a goteras ocondiciones inadecuadas del espacio de resguardo, maltrato del
personal a cargo del producto, evidencia devandalismo dentro del lugar de resguardo de
productos o alguna otra derivada por causas meteorológicas como lluvia oinundación; no será
sujeto a cambios ni reposiciones por parte de DIFEM.
h. En cualquiera de los casos anteriores, será responsabilidad del Comité Comunitario y en su caso
del SMDIF, realizar lareposición de la cantidad total del producto dañado, a fin de no afectar la
operatividad del programa.
i. En caso de presentarse una desviación de calidad en los productos que integran la despensa, el
Comité deberá apartary resguardar el producto además de informar al promotor municipal para
que se éste realice lo pertinente.
j. El Comité Comunitario en asamblea general, en conjunto con el promotor municipal y las
autoridades escolares, deberádeterminar el costo de la ración alimentaria caliente que deberá
pagar el menor beneficiario, de acuerdo a lascaracterísticas y necesidades de su comunidad
beneficiada. De ser necesario se podrá disminuir o elevar eleva elcosto de la cuota de
recuperación, cuando sea pertinente.
k. A partir de las cuotas de recuperación se deberá generar un fondo de ahorro, que será utilizado
para la compra diariade frutas y verduras, así como de otros productos perecederos que
complementarán los menús y/o para la compra oreposición del mobiliario, equipo de cocina y de
antropometría así como utensilios para mejorar las instalaciones delDesayunador, entre otros
gastos. Los bienes adquiridos con el fondo de ahorro, serán propiedad del Programa deDesarrollo
Social Familias Fuertes, con desayunos escolares del DIFEM, los cuales en caso de que éste se
cierrepodrán ser reubicados a otro Desayunador Escolar Comunitario del mismo municipio u otro.
l. El Comité Comunitario formado en asamblea comunitaria con siete integrantes, deberá
permanecer activo hasta un mesdespués de haber iniciado el nuevo ciclo escolar, con la finalidad
de que no deje de operar el desayunador al inicio decada ciclo escolar y deberán cambiar las
funciones de los integrantes del Comité Comunitario si desean seguirparticipando en el mismo.
m. Es responsabilidad del Comité Comunitario y de los Padres de familia brindar la documentación
necesaria para elllenado del FUR dentro de los primeros 15 días hábiles del ciclo escolar al SMDIF,
a fin de que este pueda conjuntarlopara ser entregado al DIFEM a más tardar tres meses
posteriores al inicio de ciclo escolar para poder contar con elbeneficio de este programa de
desarrollo social “Familias Fuertes con Desayunos Escolares”. En caso de requerir mástiempo para
esta actividad el SMDIF deberá solicitar por escrito prórroga para la integración del padrón, la cual
no podráser mayor a 1 mes.
Corresponde al personal educativo del centro escolar:

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a. El director del centro escolar será el encargado de enviar oficio al SMDIF solicitando la inclusión
al programa de DEC,previa organización con los padres de familia.
b. El personal educativo de la escuela beneficiada, supervisor escolar, director(a), subdirector (a),
profesores (as) tendránprohibido involucrarse en la operación del Desayunador; selección del
comité, recolección de la cuota de recuperación,manejo de recursos, manejo de insumos
alimentarios o cualquier actividad que involucre al Desayunador; funciónexclusiva para los padres
de familia y el Comité Comunitario elegido en asamblea.
c. Se considerará una agravante al Gobierno Estado de México, que el personal docente infrinja las
Reglas de Operaciónvigentes, y se notificará a las autoridades correspondientes para los efectos
conducentes.
d. Directores y/o Profesores de los Planteles Escolares Beneficiados, deberán apoyar al personal
del DIFEM, SMDIF,COCICOVI y al Comité de Padres de Familia en la operación del Programa, en
estricto apego a las Reglas deOperación establecidas.
Comité Ciudadano de Control y Vigilancia (COCICOVI):
a) Deberá existir un COCICOVI, por cada escuela beneficiada con el Programa de Desarrollo Social
Familias Fuertes,Nutrición Escolar.
b) Cada COCICOVI se conformará de acuerdo a la normatividad establecida por la Secretaría de la
Contraloría deGobierno del Estado de México.
c) Su función será de acuerdo a la normatividad establecida por la Secretaria de la contraloría de
Gobierno del Estado deMéxico, en estricto apego a las Reglas de Operación, sin involucrarse en las
actividades del Comité de Padres deFamilia.
Funciones Generales de los Comités Comunitarios y Planteles Educativos
a. Las personas integrantes del Comité Comunitario que se forme en asamblea, no debe de ocupar
cargo derepresentación popular, ni ser servidoras o servidores públicos en alguno de los tres
órdenes de Gobierno,asociación partidista, política.
b. Contar con el espacio suficiente para la recepción, resguardo y manejo adecuado de los insumos
alimentarios, noalmacenando sustancias nocivas que pongan en riesgo la integridad y calidad de
los insumos.
c. El área física del almacén de los insumos alimentarios deberá mantenerse limpio, con
ventilación, iluminación, seco,con tarimas y libre de fauna nociva.
d. Al recibir los insumos alimentarios, deberán verificar cantidad de recepción, caducidad de cada
uno de los insumos ycalidad de los mismos, ya que a partir de la recepción el comité es
responsable del uso y manejo de los mismos.
e. En caso de existir irregularidades en los insumos alimentarios, no deberán aceptarlos y lo
notificara a la Dirección deAlimentación y Nutrición Familiar mediante oficio con copia a la
Subdirección de Apoyo y Orientación NutricionalComunitaria y a la Unidad de Control de Calidad
de la DAyNF.
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f. Cualquier alteración que sufran los insumos por mal manejo, el Comité Comunitario tendrá que
reponer los insumosdañados o faltantes.
g. Elaborar un inventario de insumos, equipo y utensilios del Desayunador al inicio y término de
periodos vacacionalesy/o de manera semestral.
h. Organizar al Comité Comunitario para la adecuación del área física donde se elaboran los
alimentos, de acuerdo alas directrices de prácticas de higiene y sanidad en la preparación de
alimentos.
i. Recibir los insumos que entrega la proveedora o el proveedor, verificando la calidad y caducidad
de los productos,firmar cualquier integrante del Comité Comunitario las notas de remisión de
conformidad, vigilar la conservación,resguardo y almacenamiento de los mismos, de acuerdo a las
directrices de prácticas de higiene y sanidad en lapreparación de alimentos.
j. Recabar y administrar las cuotas de recuperación, así como adquirir los artículos perecederos y
materiales deconsumo que requiera el Desayunador para su operación.
k. Realizar periódicamente asambleas para evaluar el desarrollo del Programa y realizar los ajustes
necesarios.
l. Implementar una libreta de control foliado o libro florete en el cual se registren los ingresos y
egresos diarios de lasraciones alimentarias.
m. Al término de su gestión, el Comité Comunitario deberá presentar de manera escrita un estado
financiero deldesayunador y realizará la entrega de las llaves del local, el inventario de los
productos, utensilios y/o mobiliario oequipo, en donde se encuentra instalado.
Funciones Específicas de la Presidenta y el Presidente:
a. Difundir y promover el Programa.
b. Convocar a reuniones periódicas al Comité Comunitario.
c. Coordinar los trabajos del Comité Comunitario.
d. Recibir los insumos verificando la cantidad a recibir, fechas de caducidad de los productos de la
despensa, marcascomerciales y vigilar la conservación de los mismos, así como, la preparación de
los alimentos.
Funciones Generales de la Secretaria y el Secretario:
a. Levantar las actas de los acuerdos tomados en reuniones del Comité Comunitario.
b. Registrar las asistencias de las niñas, niños y adolescentes.
c. Registrar las comisiones de trabajo, así como su cumplimiento.
d. Levantar inventarios de utensilios, equipo y de despensa.
e. Conformar un archivo en general del funcionamiento del desayunador.
f. Recibir los insumos verificando la cantidad a recibir, fechas de caducidad de los productos de la
despensa, marcascomerciales y vigilar la conservación de los mismos; así como la preparación de
los alimentos.
Funciones Generales de la Tesorera y el Tesorero:
a. Recibir y registrar las cuotas de recuperación cobradas a las alumnas y los alumnos, así como
resguardarlas yadministrarlas. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
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b. Llevar un control de ingresos y egresos en general.
c. Revisar la recepción de los insumos y la remisión de entrega por parte del proveedor.
d. Llevar un control de los gastos de:
e. Insumos
f. Gas.
g. Artículos de limpieza.
h. Equipo en general y
i. Mantenimiento preventivo y correctivo del desayunador. Para este punto se deberá contar con
el soporte documentalcorrespondiente (notas, remisiones, recibos, entre otros documentos).
j. Recibir los insumos verificando la cantidad a recibir, fechas de caducidad de los productos de la
despensa, marcascomerciales y vigilar la conservación de los mismos, así como la preparación de
los alimentos.
Funciones Generales de la o el Primero, Segundo y Tercer Vocal:
Apoyar en todas las actividades a los integrantes de la mesa directiva y en general en todas las
actividades que se realicenen el desayunador.
Funciones Generales de la Vocal o el Vocal de Control y Vigilancia:
a. Supervisar el proceso de elaboración y distribución de los alimentos.

b. Vigilar que se cumpla con los lineamientos establecidos para el funcionamiento de los
Desayunadores.
c. Promover que las localidades cumplan sus compromisos con el programa.
d. Verificar que los insumos otorgados por el DIFEM sean utilizados para los objetivos específicos
del programa.
e. Vigilar que se lleve a cabo el cobro de la cuota de recuperación, respetando el costo establecido
por el ComitéComunitario.
f. Recibir los insumos verificando la cantidad a recibir, fechas de caducidad de los productos de la
despensa, marcascomerciales y vigilar la conservación de los mismos; así como la preparación de
los alimentos.
AUNADO A LO ANTERIOR:
• Los SMDIF tendrán la responsabilidad de enviar la información para el seguimiento mensual en

el formato denominado Reporte Mensual.
• El DIFEM deberá elaborar el concentrado mensual y enviarlo a la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación del DIFEM cada mes.
• El DIFEM podrá buscar el apoyo de instituciones especializadas para realizar evaluaciones que le
permitan conocer con mayor profundidad el impacto del programa en materia nutricional y
educativa.
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• El DIFEM podrá apoyarse en el Sistema de Vigilancia Nutricional del Sector Salud, quien realizará
el seguimiento de las niñas y los niños beneficiarios.
• El DIFEM, en el transcurso del año, implementará mecanismos necesarios para verificar
periódicamente la calidad de los productos alimentarios que garanticen los contenidos
nutricionales adecuados para los menores escolares, aplicando el personal dela Dirección de
Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEMla hoja de Control para verificación de productos
correspondientes al paquete de insumos alimentarios.
• El DIFEM y los SMDIF deberán establecer mecanismos de vigilancia permanente que ayuden a
garantizar que los apoyos alimentarios lleguen a la población objetivo.
• El DIFEM y los SMDIF deberán llevar a cabo el seguimiento administrativo del programa, a través
del análisis de fuentes documentales tales como: registros mensuales y trimestrales, acuse de
recibos de insumos a nivel municipal y listados de escuelas y comunidades beneficiadas (padrón
de beneficiarios).
• El DIFEM, efectuará visitas de supervisión periódica a las escuelas beneficiadas y a los SMDIF
bajo una calendarización previamente definida, para brindar asesoría en la operación del
programa y el desarrollo de las estrategias.
• El DIFEM, asesorará y brindará capacitación a los responsables de la operación de los programas,
de acuerdo a los resultados obtenidos durante las visitas de supervisión, a fin de eficientar los
recursos humanos, materiales y financieros.
• Coordinar todas las actividades referentes a los Desayunadores Escolares, de manera conjunta
con los SMDIF.
• Verificar el inicio de operación de los Desayunadores Escolares, emitiendo el reporte
correspondiente.
• Capacitar al responsable municipal para formar y asesorar a los Comités Comunitarios del
programa, verificando que opere en apego a lo establecido en presentes Reglas de Operación.
Verificar que se opere correctamente en apego a lo establecido en las presentes Reglas de
Operación por parte de los Comités Comunitarios, Directores y Personal Docente de los Planteles
Escolares y Autoridades de los SMDIF.
• Promover reuniones de concientización sobre la importancia del programa y de los beneficios de
la alimentación en el desarrollo del menor a padres de familia y beneficiarios, actualizando
permanentemente el padrón de beneficiarios, el cual será reportado a la Dirección de
Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM.
• Verificar la existencia de los beneficiarios en los Desayunadores Escolares, en la lista anexa a la
libreta de control foliada o libro florete.
• Verificar y reportar si existe algún tipo de desvío de los recursos enviados, así como abusos en el
incremento de las cuotas de recuperación por ración.
• Integrar y actualizar permanentemente el expediente de cada uno de los Desayunadores
Escolares, bajo su cargo.
El expediente estará integrado por:
I. Cédula para Determinar la Aceptación de los inmuebles para la Instalación de Desayunador o
Espacio deAlimentación, Encuentro y Desarrollo.
2. Acta constitutiva del comité comunitario.
3. Actas. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
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4. Padrón de beneficiarios.
5. Minuta de asamblea.
6. Inventario de equipo.
7. Reportes mensuales de operación, cuyo paquete de formatos se entrega de manera escrita al

personal operativo del Departamento de Desayunos Escolares del DIFEM al inicio del ciclo escolar.
• Verificar que la preparación de los alimentos se realice con higiene, con base a un menú variado
y de acuerdo a la cultura alimentaria de cada región; asimismo, se consuman las verduras y frutas
de temporada de cada comunidad y se utilicen las recetas establecidas por el DIFEM.
• Reportar de manera mensual y de acuerdo a los formatos establecidos, todos los informes
correspondientes a los Desayunadores Escolares; asimismo, reportar de manera inmediata cuando
se presente alguna problemática que deba ser resuelta por el DIFEM.
• Deberá dar seguimiento al inicio y al término del ciclo escolar, a la toma de peso y talla de los
menores atendidos por el programa de manera conjunta con el promotor del SMDIF, los
profesores de las escuelas o con el personal del Instituto de Salud del Estado de México de
acuerdo al Programa Anual de Trabajo.
• Verificar que la despensa de los Desayunadores Escolares llegue en tiempo y forma, en el lugar
establecido, respetando las marcas comerciales así como la cantidad que le corresponde a cada
uno de los Desayunadores Escolares así mismo, verificar que la persona que deberá recibir los
insumos sea un miembro del comité comunitario o profesor de la Escuela.
• Supervisar que la despensa recibida sea almacenada en un lugar seguro e higiénico.
• Detectar y prevenir cualquier mal uso de la despensa, equipo y utensilios de cocina de los
Desayunadores Escolares, respaldando la información con las actas correspondientes.
• Apoyar a los SMDIF en todo tipo de eventos, reuniones y supervisiones que competan al
desarrollo de los Desayunadores Escolares.
• Reportar por escrito en tiempo y forma cualquier tipo de cambio de información, en cuanto al
número de beneficiarios, sobrante o faltante de despensa, pérdida de equipo o utensilios, robos,
entre otros incidentes, que impidan el buen desarrollo operativo del desayunador, dándole el
seguimiento hasta su corrección.
• Verificar conjuntamente con el promotor municipal, las condiciones físicas de los inmuebles
donde se ubican los Desayunadores Escolares, emitiendo el reporte correspondiente a la
Presidenta del SMDIF, con copia al Departamento de Desayunos Escolares del DIFEM y darle
seguimiento hasta su corrección.
• Actualizar permanentemente los inventarios de mobiliario, equipo y utensilios.
• Cuando exista excedente en el fondo de ahorro, deberán asesorar a los comités comunitarios
para la adquisición de bienes.
• Establecer estrategias de mejora continua, conjuntamente con los SMDIF, para fortalecer el
funcionamiento de los Desayunadores Escolares.
• Levantar las actas informativas y/o de hechos cuando así lo amerite el caso y entregarlas al
Departamento de Desayunos Escolares del DIFEM.
• Asistir y aplicar todas las recomendaciones realizadas en las capacitaciones programadas por la
Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM,Sistema
en los Desayunadores Escolares.
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
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Tel. (718) 1240654

Adquisición de Productos
Todo alimento que se distribuya, deberá identificar en su envase o etiquetado al DIFEM, a través
del logotipo y/o la siguiente leyenda:
"Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno
y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el
uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro yotros distintos a los establecidos.
Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de
acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente".
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS INSUMOS
Para que los alimentos lleguen a los beneficiarios en óptimo estado de calidad y cantidad, los
SMDIF y/o comités comunitarios, serán responsables de acuerdo a su ámbito de competencia, de
recibir y verificar que los insumos estén en buenas condiciones sanitarias e higiénicas, con el
gramaje respectivo y las cantidades asignadas a los proveedores, así como su concordancia con la
programación del mes de que se trate.
RESPONSABLES
Instancia Normativa
El DIFEM, a través del Comité de Admisión, Seguimiento y Evaluación de programas de Desarrollo

Social del DIFEM, es lainstancia responsable de normar el programa
Unidad Administrativa responsable
La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM, es la responsable del programa.
Instancia Ejecutora
El Departamento de Desayuno Escolar Comunitario de la Dirección de Alimentación y Nutrición

Familiar del DIFEM, encoordinación con los SMDIF, son los responsables de la operación directa
del Programa.
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Tel. (718) 1240654

Sistema municipal DIF
Gestión y solicitudes para petición del programa de Desayunos Escolares Comunitarios.
Promotor del programa por parte de SMDIF

Realización de oficios supervisiones y documentación para el programa sea autorizado.
Directores y personal docente de los diferentes planteles Escolares

Solicitud al SMDIF para solicitar el programa.
Participación Social
Organización y participación para el buen funcionamiento una vez autorizado a la comunidad.
Las instancias participantes preverán los mecanismos de coordinación necesarios para

garantizar que sus acciones no se contrapongan, afecten o se dupliquen con otros programas de
desarrollo social o acciones de gobierno.
DESCRIPCIÓN DE
NO. RESPONSABLE ACCIÓN RESULTADO
ACTIVIDAD
1 Cedula para Promotor Realizar un estudio que determina si el Garantizar la buena

determinar espacio para la colocación de un condición del espacio para
aceptación de desayunador está en buenas condiciones empezar a trabajar.
locales. para iniciar con el programa.
2 Padrón de Promotor Solicitar la documentación de los Tener la información
beneficiarios beneficiarios (CURP acta de nacimiento), precisa de los
así como la de su combeneficiado. beneficiarios.
3 Antropometría Promotor Realización de peso y talla a los menores La evaluación del estado
inscritos en el padrón (antropometría). de nutrición de los
menores.
4 Formación de Promotor En asamblea general realizar la La organización, control y
comité conformación de un comité comunitario. trabajo interno del
comunitario desayunador.
5 Actas Promotor Registro de comité comunitario. Tener un comité para la
constitutivas organización del ciclo
escolar completo.
6 Directorio de Promotor Registro de comité y datos personales. Para ubicación del mismo
comité comité.
7 Actas de inicio Promotor Registro del día que inicio a trabajar el Control de cuando inicia
nuevo comité o un nuevo ciclo escolar. un ciclo escolar o periodo
vacacional.
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Tel. (718) 1240654

8 Inventario Promotor Inventario de utensilios y despensa del Control de despensa y
desayunador. utensilios.
9 Reporte mensual Promotor Recabar información en los diferentes Control de días hábiles
concentrado desayunadores. trabajados y número de
beneficiados.
10 Reporte mensual Promotor Realizar corte de caja recabando la Control de ingresos,
II información en los diferentes egresos y fondo de
desayunadores. ahorro.
11 Remisiones Promotor Recabar las notas de remisión en los Para control de llegada de
diferentes desayunadores. despensa en los
desayunadores.
12 Actas de cierre Promotor Registro del día que cerró el desayunador Control de cuando
por termino de un ciclo escolar o periodo termina un ciclo escolar o
vacacional. periodo vacacional.

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INICIO
Recibir solicitudes para la apertura de nuevos

desayunadores o espacios de alimentación
Realización de peso y talla a los menores inscritos en
Realizar un estudio que determina si el espacio para
Cedula para determinar el padrón (antropometría).
la colocación de un desayunador está en buenas
aceptación de locales. condiciones para iniciar con el programa.
Para conformar el Padrón, solicitar la documentación EXEL
de los beneficiarios (CURP acta de nacimiento), así
como la de su combeneficiado.
USB o CD
Realización de peso y talla a los menores inscritos en
el padrón (antropometría).
En asamblea general realizar la conformación de un
comité comunitario.
Actas constitutivas
Registro de comité comunitario.
Registro de comité y datos personales.

Directorio de comité
Registro del día que inicio a trabajar el nuevo comité o
Inventario un nuevo ciclo escolar. Actas de inicio
Inventario de utensilios y despensa del desayunador.
Reporte mensual Recabar información en los diferentes
concentrado desayunadores.
Realizar corte de caja recabando la información en los

Reporte mensual II
diferentes desayunadores.
Recabar las notas de remisión en los diferentes
desayunadores.
Registro del día que cerró el desayunador por termino
Actas de cierre de un ciclo escolar o periodo vacacional.
Entrega de documentación original en tiempo y forma

al DIF del Estado de México.
FIN
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8.8 ANEXOS
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México

Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar
Subdirección de Apoyo y Orientación Nutricional Comunitaria
Programa Desayuno Escolar Comunitario
Ciclo Escolar _______________
ACTA CONSTITUTIVA DE COMITÉ COMUNITARIO
Municipio: ______________________________________________________________
Localidad: ______________________________________________________________
Escuela: ________________________________________________________________
Clave de Centro de Trabajo: ______________________________________________
Número de Beneficiarios: ________________________________________________
Matricula Escolar: _______________________________________________________
Siendo las _______hrs. del día _________ del mes de _________________________ del
________ en la localidad denominada
_________________________________________________________________________del
Municipio de _____________________________________, Estado de México y estando reunidos
en el local que ocupa ___________________________________________, se reunieron los
padres de familia de la Escuela ___________________________________________, el C.
Delegado____________________________ Director(a) del Plantel
_____________________________________________________________, representante de los
padres de Familia ______________________________________________, por el Sistema
Municipal DIF ________________________________________ y por el DIFEM
___________________________________________. Con el propósito de constituir el comité
comunitario y se realicen las actividades para la implementación del Programa de Desarrollo Social
“Familias Fuertes con Desayunos Escolares” a través de la participación directa de las madres de
familia, durante el ciclo escolar y con la aportación de una cuota de recuperación por desayuno

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escolar. El costo del proyecto son aportaciones Estatales y beneficiaran a una población
de___________ menores.
Se procedió a informar a los presentes sobre la operación del Programa de Desarrollo Social
“Familias Fuertes con Desayunos Escolares”, proyecto que se encuentra autorizado en beneficio
de la comunidad, de los compromisos y metas que representan, y al mismo tiempo solicitar su
colaboración en la ejecución del proyecto; para conseguir lo anterior, se invita a las familias que
aspiran a recibir los beneficios de este proyecto cooperen con esfuerzo y organización en las
formas que a continuación se expresan
1. Aportar mano de obra en cantidad suficiente para que el proyecto se lleve a cabo durante el
ciclo escolar.
2. Colaborar con las autoridades Federales, Estatales y Municipales en la resolución de los

problemas que se presenten durante la ejecución de los trabajos.
3. Participar activamente en los talleres de capacitación que impartan los promotores del DIFEM
y de los Sistemas DIF Municipales.
4. Dar cumplimiento a la Normatividad Estatal para el Funcionamiento de Desayunadores

Comunitarios en el Estado de México.
5. Llevar a cabo el Control del Desayunador a través de los formatos establecidos por el DIFEM.
Enterados los presentes de lo expresado por el moderador de la asamblea, deciden constituir el

Comité Comunitario, presidido por un órgano ejecutivo cuyo funcionamiento se sujetará a los
estatutos contenidos en las siguientes cláusulas:
PRIMERA El Comité se denominará Comité Comunitario en el plantel de

_________________________________________________________________
SEGUNDA El Comité Comunitario, tendrá por objeto ampliar la cobertura de los Programas
de Asistencia Alimentaría a través de los Desayunos Comunitarios (Desayunos
Calientes) a la población que presente prevalecía de desnutrición.
TERCERA El Comité Comunitario solicitará al gobierno Estatal y Municipal información de

la inversión para llevar a cabo el Programa y en particular gestionará que la
dependencia ejecutora tome a su cargo la dirección técnica y supervisión de las
mismas, celebrándose los convenios correspondientes

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CUARTA El domicilio legal del Comité Comunitario se fijara en el Plantel de la
Escuela
denominada_______________________________________________________
______, con clave de Centro de Trabajo __________________________
ubicada en la comunidad
___________________________________________________________ del
Municipio de
_________________________________________________________________
QUINTA La dirección del Comité Comunitario, estará a cargo de un órgano ejecutivo

integrado por un Presidente, Secretario, Tesorero, Primer Vocal, Segundo Vocal,
Tercer Vocal y un Vocal de Control y Vigilancia. El desempeño de sus funciones
no podrá ser remunerable, las decisiones del Órgano Ejecutivo se tomarán por
votación de la mayoría de los integrantes del propio Comité. El Órgano Ejecutivo
tendrá como asesores a los representantes de los Gobiernos Estatal y Municipal
y en forma particular a los representantes del DIF del Estado de México y de los
Sistemas Municipales DIF.
SEXTA El Presidente propietario del Órgano Ejecutivo tendrá la representación del

Comité ante toda clase de autoridades, Organismos, Personas Físicas y/o
Morales, siempre que sea necesario el cumplimiento de los compromisos del
Comité Comunitario.
El Secretario, tendrá a su cargo el archivo de la documentación correspondiente,

SÉPTIMA así como contestar y recibir toda clase de correspondencia.
OCTAVA El Tesorero controlará el fondo que genere la cuota de recuperación para el

cumplimiento de los gastos que requiera el Desayunador Comunitario, tales
como perecederos, combustibles, reparaciones , artículos de limpieza, etc.
NOVENA El Vocal de Control y Vigilancia tendrá la responsabilidad de vigilar el uso y

transparencia de los recursos desarrollados por el Comité, así como de los
bienes otorgados por el DIFEM y Sistemas Municipales DIF.

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DÉCIMA Los vocales tomaran parte en las asambleas con voz y voto en las resoluciones
del Órgano Ejecutivo.
DÉCIMA PRIMERA La Asamblea General es la máxima autoridad del Comité Comunitario. Para que
sesione la asamblea se requiere la asistencia de diez o más miembros, cuando
existan, puntos importantes a tratar, a juicio del Órgano Ejecutivo será necesaria
su asistencia; Los integrantes de este último y la mayoría de los miembros de la
asamblea, tomaran las decisiones por mayoría de votos, dejando constancia de
ellas en las actas que para tal efecto se levanten.
DÉCIMA SEGUNDA Por disposición de la asamblea, el Comité Comunitario dejara de existir cuando
no sea posible la realización del Programa o al término de la ejecución del
mismo.
DÉCIMA TERCERA En caso de que hubiera bienes patrimoniales, la asamblea que determine la
disolución del Comité Comunitario se responsabilizará de su resguardo, hasta
que el DIFEM como entidad Ejecutora y los Sistemas Municipales DIF
intervengan.
En este acto, los comparecientes celebran la primera Asamblea General en la cual se designa el
Órgano Ejecutivo que presidirá el Comité.
Una vez aprobadas las proposiciones, y derivado de la votación para nombrar al Órgano Ejecutivo
fueron electas las siguientes personas:
Cargo Nombre Domicilio
Presidente
Secretario

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Tesorero
Vocal de Control y
Vigilancia
Primer Vocal
Segundo Vocal
Tercer Vocal
Leída el acta, los representantes del Órgano Ejecutivo aceptan el Nombramiento y toman posición
del cargo firmando al calce de Conformidad los que en la Asamblea intervinieron:
Moderador Soc. de Padres de Familia
Nombre y firma Nombre y firma
Director (a) Sistema DIF Municipal
Nombre, firma y sello Nombre y firma
Presidente DIFEM

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_________________________________ ______________________________
Secretario Segundo Vocal
Tesorero Tercer Vocal
Primer Vocal Vocal de Control y Vigilancia
Lista de asistentes:
FIRMA
NOMBRE

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ACTA DE INICIO DE ACTIVIDADES
PROGRAMA DESAYUNADORES COMUNITARIOS
Siendo las ________hrs. del día ________ del mes de _____________ del ______ y estando
presentes los integrantes del Comité Comunitario, responsables de la operación del Programa
“Desayuno Comunitario”, mismo que beneficia al Centro escolar denominado
_____________________, con clave de centro de trabajo ____________, y un total de
___________ beneficiarios; ubicado en la comunidad ___________________________________,
del Municipio de __________________________; se levanta la presente acta con la finalidad de
dar inicio a las actividades del Desayunador Comunitario durante los días hábiles del ciclo escolar,
comprometiéndose a su vez al resguardo de los bienes muebles y abarrotes que permanecerán en
dicho Desayunador.
Se levanta la presente acta para los usos a que tenga lugar, firmando al calce los que en ella
intervienen.
Nombre Firma
Presidente
Secretario
Tesorero
1er Vocal
2o Vocal
3er Vocal
Vocal de Control y
Vigilancia
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Vo. Bo. Vo. Bo.
Centro Escolar Validación del Sistema DIF Municipal
Nombre, firma y sello Director (a) Nombre, firma y sello

ACTA DE CIERRE DE ACTIVIDADES
DESAYUNOS COMUNITARIOS
Siendo las _______________hrs. del día ________ ____del mes de ____________________ del
_______ y estando presentes los integrantes del Comité Comunitario, responsables de la
operación del “Desayunador Comunitario”, mismo que beneficia al Centro escolar denominado
_______________________________________, con clave de centro de trabajo
__________________, y un total de __________________ beneficiarios; ubicado en la comunidad
______________________________________________________________,del Municipio de
__________________________________________________; se levanta la presente acta con la
finalidad de cerrar temporalmente el Desayunador Comunitario, por periodo vacacional;
comprometiéndose a su vez al resguardo de los bienes muebles y abarrotes que permanecerán en
dicha cocina, así como a reiniciar el servicio en beneficio de la población escolar al termino de
este.
Se levanta la presente acta para los fines a que halla lugar, firmando al calce los que en ella
intervienen.
Nombre Firma
Presidente
Secretario
Tesorero
1er Vocal
2o Vocal

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3er Vocal
Vocal de Control y
Vigilancia
Vo. Bo.

Nombre, firma y sello Nombre, firma y sello
Fecha
INVENTARIO DE EQUIPO Y DESPENSA
Municipio Comunidad
Centro Escolar C.C.T.
Descripción en Despensa en
Existencia
Existenci
a
Leche Entera
Cereal De Trigo Inflado
Cereal Hojuela De Arroz Trigo
Y Maíz
Azúcar Estándar
Arroz Supe Extra
Soya Texturizada
Fríjol
Atún En Aceite En Trozo
Granos De Elote
Chícharo Con Zanahoria
Pasta Para Sopa
Galleta
Flor De Jamaica
Lenteja
Aceite Vegetal
Hojuela De Avena
Salchicha
Ensalada De Legumbres
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Suplemento Alimenticio
Bebida De Amaranto
Observaciones y
Sugerencias
Vo. Bo. Vo. Bo. Escuela. Validación del Sistema DIF

Comité Municipal
Nombre y firma Nombre sello y firma Nombre sello y firma

Director(a)

CÉDULA PARA DETERMINAR LA ACEPTACIÓN DE LOS INMUEBLES PARA LA INSTALACIÓN DE

DESAYUNADOR
Nuevo Desayunador Reubicación
Información general Estado México

Identificador Personal.
Municipio
Localidad
Escuela
Clave de Centro de Trabajo

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Número de beneficiarios
Responsable del local
Nombre del Propietario
Personal que diagnostica Supervisor-Promotor DIFEM

Croquis de localización
del Centro Escolar
Croquis del local
Características del espacio que se destinara como Cocina:

Paredes Techos Pisos
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Lamina de cartón Lamina de cartón Tierra
Carrizo Bambú o Palma Palma, Tejamanil o Cemento o firme

madera
Embarro o Barajeque Lamina de asbesto o Madera, mosaico u otros

metálica recubrimientos
Madera Teja
Lamina de asbesto o Loza de concreto, tabique

metálica o ladrillo
Adobe Otros materiales
Tabique, ladrillo, block,

piedra o cemento
Otros materiales
Drenaje Agua entubada Electricidad
Conectado a la calle Dentro del local El local cuenta con energía

eléctrica
Conectado a fosa séptica Fuera del local No se cuenta con energía

eléctrica
Con desagüe al suelo, a río De llave pública o Hidrante

o lago
No dispone de drenaje No disponen de agua

entubada
Características del espacio que se destinara a comedor:
Paredes Techos Pisos

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Lamina de cartón Lamina de cartón Tierra
Carrizo Bambú o Palma Palma, Tejamanil o Cemento o firme

madera
Embarro o Barajeque Lamina de asbesto o Madera, mosaico u otros

metálica recubrimientos
Madera Teja
Lamina de asbesto o Loza de concreto, tabique

metálica o ladrillo
Adobe Otros materiales

Sanitarios
Tabique, ladrillo, block, El local cuenta con

piedra o cemento sanitario
Otros materiales El local no dispone de

sanitarios
Áreas que signifiquen peligro Tenencia del local
Escaleras El inmueble cuenta con

escrituras
Escalones en mal estado El titular de escrituras esta

dispuesto a prestar el local
Escaleras sin protección
Desniveles

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Derivado del presente estudio, el diagnostico es el siguiente:
Así mismo, se recomienda que para mayor funcionalidad de los espacios destinados a
proporcionar el servicio del DESAYUNADOR COMUNITARIO, se deberán llevar a cabo las siguientes
adecuaciones:

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REPORTE MENSUAL CONCENTRADO
REPORTE MENSUAL DE BENEFICIARIOS DE DESAYUNO ESCOLAR COMUNITARIO
MUNICIPIO:
MES:
NO. DE DÍAS
ESCUELA NO. DE NO. DE BENEFICIADOS EN
COMUNIDAD QUE OPERO EN
BENEFICIADA BENEFICIARIOS EL MES
EL MES
VALIDACIÓN DEL SMDIF REVISO SUPERVISOR DIFEM

___________________________ _____________________________
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PROMOTOR MUNICIPAL
______________________
Nombre y firma
REPORTE MENSUAL
Municipio: C.C.T:
Localidad: Mes:
Escuela: Fecha:
No.de Beneficiarios
atendidos en el Costo de
mes: Ración:
Beneficiarios
(reportados en el
padron).
Días Raciones Raciones

SEMANA INGRESOS EGRESOS AHORRO OBSERVACIONES
Hábiles Pagadas Donadas
1a. Semana
2a. Semana
3a. Semana
4a. Semana
5a. Semana
Total

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Nombre, firma y sello (validación SMDIF) Nombre y Firma
promotor y/o Director del SMDIF Supervisor Promotor
DIRECTORIO Y REGISTRO DE COMITÉ POR DESAYUNADOR ESCOLAR COMUNITARIO
FECHA:
MUNICIPIO:
LOCALIDAD:
DOMICILIO:
CODIGO
POSTAL:
TELÉFONO:
BENEFICIARIOS NOMBRE FIRMA Y
: SELLO
COSTO POR Bo. Vo. SISTEMA
RACIÓN: MUNICIPAL DIF
SELLO DE LA ESCUELA
C O M I T É
APELLIDO APELLIDO
NOMBRE(S) PATERNO MATERNO DOMICILIO FIRMA
PRESIDENTE:
SECRETARIO:
TESORERO:
1er VOCAL:
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Tel. (718) 1240654

2do VOCAL:
3er VOCAL:
VOCAL DE CONTROL Y
VIGILANCIA
SUPERVISOR CAPACITADOR:
N O M B R E Y F I R M A (18)
DIRECTORIO DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES DIF

FECHA:
MUNICIPIO:
DOMICILIO:
CODIGO POSTAL:
TELÉFONO:
NOMB APELLIDO PATERNO Y TELÉFO FIRM
RE(S) MATERNO DOMICILIO NO A
PRESIDENTA DIF
MUNICIPAL:
DIRECTOR DIF
MUNICIPAL:
COORDINADOR
NUTRICIONAL:
PROMOTOR DE
DESAYUNADORES

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SUPERVISOR
PROMOTOR DIFEM:
SELLO DEL SISTEMA MUNICIPAL N O M B R E Y
DIF F I R M A

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SOCIAL “FAMILIAS FUERTES, APOYOS
FUNCIONALES PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD”

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9.1 PRESENTACION
Que la política social del Gobierno del Estado de México tiene como propósito procurar una mejor
calidad de vida a losmexiquenses, cuya atención integral y desarrollo social forman parte
fundamental de la agenda pública estatal.
Que el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México tiene como objetivo
promover el desarrollointegral de la familia, a través de la instrumentación de Programas y
Acciones encaminadas a incrementar los niveles debienestar de las comunidades de la población
del Estado de México en estado de vulnerabilidad.
Que el Programa de Desarrollo Social “Familias Fuertes, Apoyos Funcionales para Personas con
Discapacidad” tiene comofin contribuir en el mejoramiento de la calidad de vida de la población
con Discapacidad Temporal o Permanente, medianteacciones de Prevención, Rehabilitación e
Integración Social, a través de la entrega de Ayudas Funcionales, Prótesis,Ortesis, Apoyos
Especiales o Transferencia de recursos que les permitan tener una mejor integración a sus
actividades enla sociedad.

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9.2 OBJETIVOS
Objetivo General
Otorgar una ayuda funcional, apoyo especial o transferencia de recursos a personas con
discapacidad en estado devulnerabilidad en el Estado de México.
1. Favorecer la rehabilitación
2. Prevenir discapacidades secundarias en las personas con discapacidad en estado de
vulnerabilidad del Estado deMéxico.
3. Apoyo económico a madres que tienen hijos con algún tipo de Discapacidad.
Justificación:
Los discapacitados necesitan respeto y servicios de salud especializados para lograr su

rehabilitación, lo cual les permitirá estar en mejores condiciones para integrarse a la sociedad y
desarrollar alguna actividad productiva, además de acceder a las oportunidades de cultura,
educación, empleo, recreación y deporte.
Alcance:
Personas con discapacidad de todas las edades de las comunidades que comprende el municipio
de Aculco.

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LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 2, 3, 7, 8, 9, 16,17,18FRACCIÓN X Y 26
FRACCIÓN XXIV DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS; 3Y 13
FRACCIONES III Y XVIII; 18 FRACCIÓN III, IV, V, VIII, IX DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA
PARA ELDESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO
REFERENCIAS
Gaceta de gobierno
Reglamento interno del dif
Reglas de operación del difem
Programa anual de operación
Plan de trabajo discapacidad
Ley Estatal para las Personas con Discapacidad
Compendio de legislación sobre Discapacidad
RESPONSABILIDADES
Los responsables de ejecutar esta acción de desarrollo social en coordinación con la Unidad de
Información, Planeación, Programación y Evaluación del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Estado de México serán los encargados de realizar el seguimiento y evaluación en el
ámbito de su competencia.

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DEFINICIONES:
Ayuda Funcional.- Dispositivo diseñado para auxiliar funciones disminuidas en alguna parte del
cuerpo.
Beneficiario.- Persona con discapacidad en estado de vulnerabilidad que forma parte de la
población atendida por el programa de desarrollo social otorgamiento de ayudas funcionales para
personas con discapacidad.
CIEPS.- Al consejo de investigación y evaluación de la política social.
Comité de Validación.- Al comité de validación para el otorgamiento de ayudas funcionales para
personas con discapacidad en estado de vulnerabilidad del Sistema para el Desarrollo Integral de
la Familia del Estado de México.
Comité.- Al Comité de Admisión, Seguimiento y Evaluación de Programas de Desarrollo Social del
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México.
DIFEM.- Al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México.
Discapacidad.- Es la pérdida, alteración o disminución en un órgano, aparato o sistema corporal
que altera las actividades de la vida diaria.
Instancia Ejecutora.- A la Dirección de Atención a la Discapacidad del DIFEM.
Instancia Normativa.- Al DIFEM a través del Comité de Admisión, Seguimiento y Evaluación del
Programa de Desarrollo Social del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
México.
Órtesis.- Dispositivo o aparato externo que se utiliza para sostener, alinear o prevenir
deformidades o mejorar la función de partes móviles del cuerpo.
Programa.- Al programa de desarrollo social otorgamiento de ayudas funcionales para personas
con discapacidad en estado de vulnerabilidad.
Prótesis.-Dispositivo o extensión artificial diseñada para reemplazar una parte faltante del cuerpo.
Rehabilitación.- Proceso de duración limitada y con un objetivo definido, de orden médico, social
y educativo entre otros, encaminado a facilitar que una persona con Discapacidad alcance un nivel
físico, mental, sensorial óptimo, que permita compensar la pérdida de una función, así como
propiciarle una mejor integración social.
SMDIF.- A los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia en el territorio del
Estado de México.
Prevención de la Discapacidad.- Todas aquellas actividades que permiten a la persona tener
estilos de vida saludable y facilita a las comunidades a crear y consolidar ambientes donde se
promueve la salud y se reduzcan los riegos de padecer una discapacidad, promoviendo el
bienestar del ser humano y evitar situaciones indeseables.

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INSUMOS
 Expedientes
 Oficios de petición de apoyos
 Oficios de petición de pláticas por parte de escuelas y personas físicas
 Fotografías de los pacientes peticionarios
 Certificados médicos de las personas con discapacidad que requieren los apoyos.
 Estudios socioeconómicos
 Registro único de beneficiarios
 Listas de espera para los apoyos otorgados
 Convenios.
 Libro florete
 Carpetas de archivo.
RESULTADOS
Apoyos funcionales o especiales solicitados por el paciente con discapacidad.
Determinación del rango de clasificación según los recursos económico de los pacientes.
Entrega de becas económicas anuales a estudiantes con discapacidad de los diversos niveles
educativos del sistema público.
Entrega de canasta básica de discapacidad a personas de bajos recursos.
POLÍTICAS
La elaboración de expedientes para las solicitudes de becas será previa convocatoria de la SEP y
bajo los lineamientos estipulados por esta.
Para la requisición de apoyos funcionales y especiales únicamente serán realizados cumpliendo las
normas operativas de la Dirección de Atención a la Discapacidad.
Las altas de nuevo beneficiario al programa de despensas de discapacidad será bajo las normas
que rige el sistema de operación del DIFEM.
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DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD PUESTO RESPONSABLE ACCION RESULTADO
Trabajo social Canalizar a los pacientes

Detectar a personas con según el servicio
discapacidad requerido. canalización
Orientar a personas con Trabajo social
discapacidad. Dar atención personal. orientación
Trabajo social Realizar citas en los

Canalizar a personas con hospitales o instancias Canalización y
discapacidad correspondientes. citas medicas
Trabajo social Hacer visitas de

Realizar visitas domiciliarias a seguimiento y Visita domiciliaria
personas con discapacidad. recuperación de casos o escolar
Otorgar pláticas sobre Trabajo social Impartir pláticas en

rehabilitación a personas con escuelas, comunidad y
discapacidad y a sus familiares pacientes de la unidad. plática
Trabajo social
Realizar acciones de Canalizar a cam o
integración educativa a escuelas regulares a Integración
personas con discapacidad niños con discapacidad. educativa
Gestionar algún curso o

Realizar acciones de Trabajo social incluirlos en algún
integración laboral a personas empleo laboral que
con discapacidad puedan desempeñar Integración laboral

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Organizar paseos
recreativos para
Trabajo social
Realizar acciones de personas con Integración
integración recreativa discapacidad. recreativa
Realizar acciones de Trabajo social
integración deportiva a
personas con discapacidad.
Realizar convenios para Trabajo Social Elaborar expediente Préstamo de

personas con discapacidad para préstamo de algún apoyo funcional
apoyo funcional. para el tiempo que
lo requiera.
Trabajo Social Se dona medicamento, Donación

ropa, juguetes o apoyos
Otorgar donativos a personas funcionales, a personas
con discapacidad vulnerables con alguna
discapacidad.
Traslado de pacientes a Apoyo con unidad

diferentes instancias de de transporte
Apoyar con transporte a Trabajo Social
salud.
personas con discapacidad
Elaborar con material de Se elaboran periódicos

difusión del programa murales con diferentes
Rehabilitación Basada en la Trabajo Social temas referentes a la Publicación
Comunidad (R.B.C.) discapacidad y
prevención de la misma;
así como volantes y
trípticos a diferentes
personas y escuelas del
municipio.

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Otorgar consultas de Trabajo Trabajo Social Dar atención y Consultas
Social a personas con asesoramiento a los
discapacidad en la Unidad de pacientes, así como
Rehabilitación e Integración canalizaciones a quienes
Social. lo requieran
Solicitar equipamiento de URIS. Trabajo Social Gestionar o dar

notificación al SMDIF.
Sobre algún aparato que Equipamiento
no funcione o se
requiera reparar.
Donar ayudas funcionales a Trabajo Social Gestionar en el

personas con discapacidad con municipio o DIFEM
recursos municipales o apoyos funcionales. Apoyo funcional
gestionados por el municipio. (Andaderas, sillas de
ruedas, muletas,
bastones, auxiliares
auditivos).

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Integrar expedientes para la Trabajo Social Se gestiona apoyo expediente
donación de ayudas requerido con previa
funcionales a través del DIFEM solicitud y expediente
completo.

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INICIO
PROGRAMAR AL INICIO DE AÑO METAS

POA ANUAL
ALCANZAR SEGÚN PARTIDAS POA, CUMPLIR
CADA MES CON LAS ACTIVIDADES REPORTE
PROGRAMADAS TRIMESTRAL
ASISTIR MENSUALMENTE A REUNION INFORMES MENSUALES, Y

EVIDENCIAS.
MENSUAL Y ENTREGAR REPORTES EN MESA
DE DIFEM, PARA INFORMAR LAS
ACTIVIDADES REALIZADAS
REALIZAR PROMOCION DE LOS PROGRAMAS

FORMATOS DE
(RBC, BECAS, APOYOS FUNCIONALES) Y BECAS,CÉDULAS,ESTUDIOS SOC.
SERVICIOS DE URIS. SOSOCIOECONÓMICOS
ATENCIÓN MEDIANTE VISITAS

CANALIZACIÓN DOMICILIARIAS DE SEGUIMIENTO Y PERIÓDICOS
CAPTACIÓN DE PERSONAS CON MURALES,
TRIPTICOS Y
DISCAPACIDAD PARA CANALIZACIÓN A CONSULTAS DE T.S
URIS U HOSPITALES FORANEOS.
CAMPAÑAS Y GESTIONES EN DIFEM.
CUMPLIR ACTIVIDADES AL 100% SEGÚN POA.
FIN Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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9.7 ANEXOS

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SOCIAL “FAMILIAS FUERTES CON
APOYOS HORTADIF”

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10.1 PRESENTACIÓN
EL presente documento tiene como finalidad, fomentar en los puntos estratégicos, en familias de
condiciones de vulnerabilidad, la práctica de actividades dirigidas a la producción de alimentos a
efecto de coadyuvar en el mejoramiento económico familiar.
El programa integral de HORTA-DIF presenta una propuesta en materia de desarrollo

comunitario que tiene como propósito acciones comunitarias, estrategias que promueven las
oportunidades, generen capacidades, se impulse a la formación y organización en comunidades.
La base del programa es la Capacitación Hortofrutícola y de especies menores a población

vulnerable en localidades rurales y urbanas, mediante la entrega de paquetes de materiales e
insumos para el establecimiento de huertos familiares, comunitarios y proyectos productivos
sustentables, que genere la producción de alimentos para autoconsumo y comercialización.
Los trabajos están relacionados con el tiempo y sobre todo con las actividades a realizar,
por lo que se deben cumplir todos y cada uno de los pasos a seguir.

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10.2 OBJETIVOS
Objetivo General
Fomentar la práctica de actividades tendientes a la producción de alimentos para autoconsumo y

comercialización, a travésde la capacitación, entrega de materiales e insumos para el
establecimiento de proyectos productivos hortofrutícolas y deespecies menores preferentemente
en localidades de alta y muy alta marginación en el Estado de México, que contribuyanal
mejoramiento de la economía y el acceso a los alimentos de las familias.
- Proporcionar a las familias preferentemente de localidades de alta y muy alta marginación,

capacitación, materiales,insumos para el establecimiento de huertos hortofrutícolas y de especies
menores, así como de proyectos orientados ala producción de alimentos para autoconsumo y
comercialización.
- Supervisar a las personas beneficiarias para dar seguimiento a la producción de hortalizas, hongo
seta, nopal verdura,árboles frutales, aves de postura, conejos, pavos y ovinos y, al funcionamiento
de cisternas, fogones y la aplicación delcemento y lámina para pisos y techos.

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MÉXICO; 3 FRACCIÓN XI, 5, 6, 10 Y 11 FRACCIONESII, IV Y VI; 17 FRACCIÓN IV DE LA LEY DE
DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 8 FRACCIÓN III, 19, 20Y 26 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MEXICO; 2, 3, 7, 8, 9, 16, 17, 18FRACCIÓN I Y VIII, 26
MUNICIPIOS; 2 FRACCIONES III, IV, 12, 17 Y 21 FRACCIÓN I, II, IV, V, VI Y VII DEL
REGLAMENTOINTERIOR DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO
DE MÉXICO.

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COBERTURA
El Programa opera en los 125 municipios del Estado de México con familias preferentemente de
alta y muy alta amarginación.
APOYO
Tipo de Apoyo
PAQUETE DE SEMILLAS PARA HUERTO FAMILIAR
Concepto U/M Cantidad
Paquete No. 1
- 6 sobres de semillas de hortalizas de diferentes especies. Paquete 1
Paquete No.1 (Para promoción)

Paquete No. 2
- 200 gr. de Fertilizante triple 17 o triple 18
- 200 gr. de fertilizante fosfonitrato.
- 1 sobre con 10 ml. de insecticida repelente orgánico.
MATERIALES E INSUMOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DEL HUERTO COMUNITARIO

CLIMA FRÍO
- 1 rollo de manguera.
- 250 gr. de semilla de rábano.
- 250 gr. de semilla de acelga.
- 250 gr. de semilla de cilantro.
- 10 gr. de semilla de brócoli. Paquete 1
- 250 gr. de semilla de cebolla.
- 250 gr. de semilla de zanahoria.
- 5 kg de fertilizante triple 17 o triple 18
- 5 kg de fertilizante fosfonitrato.

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CLIMA TEMPLADO

- 1 rollo de manguera.
- 1 lb. de semilla de calabacita.
- 250 gr. de semilla de fríjol ejotero.
- 250 gr. de semilla de cilantro.
- 10 gr. de semilla de brócoli. Paquete 1
- 10 gr. de semilla de coliflor.
- 10 gr. de semilla de lechuga.
- 5 kg de fertilizante triple 17 o triple 18
- 5 kg de fertilizante fosfonitrato.
PROYECTO PRODUCTIVO FOCALIZADO EXCLUSIVAMENTE A LOCALIDADES DE ALTA Y MUY ALTA

MARGINACIÓN
No. CONCEPTO UNIDAD DEMEDIDA CANTIDAD
1 Proyecto productivo Paquete 1 por grupo blanco

2 Tela borreguera Paquete 2 por grupo blanco
3 Cisterna para captación de agua Paquete 1 por grupo blanco
4 Proyecto productivo de especies menores Paquete 1 por grupo blanco
5 Material para pisos y techos Paquete 1 por Familia beneficiada

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Proporcionar préstamo de motoazadas y motocultores a los SMDIF para la preparación de la tierra
de cultivo, segúndisponibilidad.
Monto del Apoyo

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Estos apoyos tendrán una cuota de recuperación que será establecida en los Lineamientos
Generales para la Captación deIngresos Propios del DIFEM y se dará a conocer a los SMDIF a través
del Departamento HORTADIF de la Dirección deAlimentación y Nutrición Familiar.
MECANISMO DE ENROLAMIENTO
Personas beneficiarias
Familias que habiten en los 125 municipios del Estado de México, priorizando las localidades de
alta y muy alta marginaciónasí como:
Niñas, niños y adolescentes que se encuentren en situación de riesgo;

Mujeres embarazadas y en periodo de lactancia
Personas adultas mayores
Personas con discapacidad
Mujeres y hombres en condiciones de vulnerabilidad
Jornaleras o jornaleros agrícolas
Personas indígenas
Permanencia
El apoyo es por un año; las familias beneficiadas que se encuentran en el Programa permanecerán
dentro siempre y cuandocumplan con lo establecido en las presentes Reglas de Operación.
Para ser beneficiario del Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes con apoyos HORTADIF, los
solicitantes deberáncumplir con los siguientes requisitos:
a) Residir preferentemente localidades de alta y muy alta marginación presentando constancia de

residencia emitidapor la autoridad competente.
b) Haber recibido la suficiente capacitación hortofrutícola y de especies menores dentro en un
Centro de Enseñanza.
c) Estar integrados en un grupo sólido de trabajo con 18 familias como mínimo o mostrar interés
en participar en losdiferentes proyectos Hortofrutícolas y de especies menores.
d) Contar con las condiciones físicas de agua para riego, disponibilidad de espacio para establecer
los proyectosproductivos.
Información Pública del Estado de México yMunicipios, la Ley de Protección de Datos Personales
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Se dará prioridad a los solicitantes que además de los requisitos anteriores:
a) Personas desempleadas.
b) Personas que trabajan en el campo.
c) Personas Indígenas.
d) Padres de familia con interés de participar en el Programa.
e) Población escolar.
f) Población de Centros de Rehabilitación.
g) Personas con discapacidad.
h) Adultos mayores.
Registro
Los SMDIF deberán registrar los datos personales de las familias solicitantes en el Formato Único
de Registro (FUR), através de una visita domiciliaria en la cual deberá estar presente el personal de
supervisión del Departamento HORTADIF,con la finalidad de verificar el cumplimiento de los
requisitos establecidos en esta Reglas de Operación vigentes, asimismo,se anotará el nombre de la
persona cobeneficiaria. Los FUR y la documentación soporte estarán bajo resguardo de losSMDIF
para cualquier consulta posterior o revisión del Programa.
El trámite de registro de las familias solicitantes es gratuito y no significa necesariamente su

incorporación al Programa.
La instancia ejecutora integrará y actualizará el Padrón de Personas Beneficiarias del Programa, de

acuerdo con loestablecido en el artículo 92, fracción XIV, inciso p) de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estadode México y Municipios; los Lineamientos y Criterios
para la Integración y Actualización de los Padrones de beneficiarias ybeneficiarios y para la
Administración del Padrón Único de los Programas de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de
México vigentes; así como a las demás normas aplicables en la materia y remitirlo a la Dirección
General de ProgramasSociales de la Secretaria de Desarrollo Social, conformidad con lo que
establece el artículo 13 fracción VIII de la Ley deDesarrollo Social del Estado de México y los
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Derechos de las Personas beneficiarias
a) Recibir las capacitaciones conforme a las disposiciones normativas del Programa y demás
disposicionesaplicables.
b) Recibir los materiales e insumos de los apoyos del Programa de Desarrollo Social Familias
Fuertes con apoyosHORTADIF.
c) Ser tratados con respeto, equidad y con base en el derecho a la no discriminación.
Obligaciones de las personas beneficiarias
a) Realizar el pago de la cuota de recuperación correspondiente con 30 días hábiles de anticipación

a recibir el apoyo.
b) Establecer y mantener su proyecto en condiciones de funcionalidad para el autoconsumo y
comercialización.
c) Asistir en su totalidad a las actividades de capacitación que el Departamento HORTADIF
convoque.
d) Destinar los apoyos para los fines establecidos en las presentes Reglas de Operación.
e) Conducirse con veracidad en los datos que proporcione al momento de llenar el FUR.
Causas de incumplimiento

b) No asistir a las capacitaciones correspondientes al apoyo recibido.
c) Hacer uso indebido de los apoyos, los cuales no podrá vender, intercambiar o desperdiciar.
d) Realizar actos de proselitismo a favor de algún candidato o partido político con los apoyos.
Sanciones a las personas beneficiarias
Cancelación:
a) Cuando las familias beneficiarias renuncien al Programa lo cual tendrá que sustentarse con
evidencia escrita.
b) Cuando las familias beneficiarias incumplan con los apartados del punto anterior.
c) Cuando las localidades no reúnan las condiciones necesarias para el establecimiento de los
proyectos productivos(condiciones climáticas, espacio físico, cantidad de agua, entre otras).
d) La no observancia de las presentes Reglas de Operación.
CONTRAPRESTACIÓN DEL BENEFICIARIO
a) Cumplir con la asistencia de capacitación en los Centros de Enseñanza.

b) Participar en las tareas y actividades de desarrollo comunitario, así como en los Centros de
Enseñanza.
c) Realizar el pago de la cuota de recuperación correspondiente
SistemaalMunicipal
SMDIF. para el Desarrollo Integral de la Familia
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d) Establecer su huerto familiar. e) Participar en las actividades relacionadas con el Programa que
lleven a cabo el DIFEM y el SMDIF correspondiente.
10.5 LINEAMIENTOS GENERALES
a) La logística de distribución se inicia bajo la siguiente operativa:
1. El proveedor entregara directamente a las personas beneficiarias los invernaderos con base en
la programaciónemitida por la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM.
2. El resto de los materiales e insumos de los proyectos productivos se entregarán conforme a la
logística quedetermine la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del DIFEM.
b) Los SMDIF informaran a las familias beneficiarias en cada una de las localidades fecha, hora y
lugar para recibir elapoyo.
c) El personal de supervisión del DIFEM, capacitará al personal promotor sobre la operación del
Programa.
d) El personal de supervisión del DIFEM, capacitará a las familias beneficiarias sobre los apoyos de
los proyectosproductivos.
e) El DIFEM a través del Departamento HORTADIF notificará por medio de un oficio a los SMDIF su
asignación de losapoyos.
f) Para el otorgamiento de los proyectos productivos, el SMDIF requisitará los formatos
mencionados en los anexos.
g) La Dirección de Finanzas, Planeación y Administración del DIFEM, a través de la Subdirección de
Finanzas, será laresponsable de la emisión y entrega de recibos de pago provisional al Programa
de Desarrollo Social FamiliasFuertes con apoyos HORTADIF para la cuota de recuperación
correspondiente.
h) Los SMDIF deberán efectuar el pago de los apoyos asignados de acuerdo al procedimiento
establecido por laDirección de Finanzas, Planeación y Administración del DIFEM para tal efecto, a
través de un depósito bancarioreferenciado a nombre del DIFEM con número de cuenta
870/570100 del Banco BANAMEX, y obtener facturaelectrónica en el Departamento de Control de
Ingresos del DIFEM ubicada en la calle General Vicente Villada No.415, Esquina Francisco Murguía
2º piso, Toluca, Estado de México.
i) El SMDIF entregará una copia fotostática de la factura electrónica al Departamento HORTADIF
del DIFEM para sucontrol y registro.
j) Los SMDIF retirarán los apoyos otorgados en el almacén general del DIFEM, ubicado en la
Vialidad Adolfo LópezMateos km.4.5, Carretera a Zinacantepec, Estado de México, presentando el
original del movimiento de almacénautorizado por la Subdirección de Proyectos Alimentarios y el
Departamento HORTADIF; presentando original ycopia de la credencial de identificación INE
(Instituto Nacional Electoral).
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k) El SMDIF entregará a las personas beneficiarias los materiales e insumos de los apoyos del
Programa deDesarrollo Social Familias Fuertes con apoyos HORTADIF.
l) La integración, resguardo y captura del padrón de personas beneficiarias en el sistema
computarizado en línea seráresponsabilidad de los SMDIF, así como la entrega física del padrón de
beneficiarios con firmas y sello alDepartamento HORTADIF.
m) Los SMDIF deberán apegarse a las presentes Reglas de Operación, vigilando que se cumpla con
los objetivos ypolíticas institucionales.
Corresponde al DIFEM:
a) Asignar al personal de supervisión para llevar a cabo las actividades del Departamento
HORTADIF.
b) Seleccionar y adquirir los materiales e insumos que integran los apoyos del Programa de
Desarrollo Social FamiliasFuertes con apoyos HORTADIF.
c) Asignar los apoyos del Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes con apoyos HORTADIF a
cada SMDIF conbase en el Presupuesto y Programa Operativo Anual del DIFEM.
d) Proporcionar capacitación técnica, operativa al personal promotor de los SMDIF y personas
beneficiarias.
e) Supervisar que los formatos estén llenos adecuadamente, cumplan con lo establecido, en las
reglas de operaciónvigentes y que se haya capturado a las personas beneficiarias en la plataforma
del sistema computarizado.
f) Supervisar la aplicación de materiales e insumos de los proyectos productivos, así como su
desarrollo.
g) Reportar mensualmente el avance físico de metas del Programa Operativo Anual.
Corresponde a los SMDIF:
a) Los SMDIF informaran a las personas beneficiarias en cada una de las localidades fecha, hora y
lugar para recibirel apoyo del Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes con apoyos
HORTADIF.
b) Promover el desarrollo comunitario y la participación social.
c) Asignar al personal promotor para participar activamente con el DIFEM en su Programa de
Desarrollo SocialFamilias Fuertes con apoyos HORTADIF.
d) Seleccionar las familias a beneficiar con base en los requisitos establecidos en las presentes
Reglas de Operación.
e) Para el otorgamiento de los proyectos productivos el SMDIF requisitará los formatos
mencionados en los anexos.
f) Los SMDIF deberán efectuar el pago de los apoyos asignados de acuerdo al procedimiento
establecido por laDirección de Finanzas, Planeación y Administración del DIFEM para tal efecto, a
través de un depósito bancarioreferenciado a nombre del DIFEM con número de cuenta
870/570100 del Banco BANAMEX, y obtener facturaelectrónica
Sistemaen el Departamento
Municipal de Control
para el Desarrollo de de la Familia
Integral
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Ingresos del DIFEM ubicada en la calle General Vicente Villada No.415, Esquina Francisco Murguía
2º piso, Toluca, Estado de México.
g) El SMDIF entregará una copia fotostática de la factura electrónica al Departamento HORTADIF
del DIFEM para sucontrol y registro.
h) Los SMDIF retirarán los apoyos otorgados en el almacén general del DIFEM, ubicado en la
Vialidad Adolfo LópezMateos km.4.5, Carretera a Zinacantepec, Estado de México, presentando el
original del movimiento de almacénautorizado por la Subdirección de Proyectos Alimentario y el
Departamento HORTADIF; presentando original ycopia de la credencial de identificación INE
(Instituto Nacional Electoral).
i) El SMDIF entregara a las personas beneficiarias los apoyos del Programa de Desarrollo Social
Familias Fuertescon apoyos HORTADIF.
j) Entregar un informe mensual de actividades al Departamento HORTADIF los días 28 de cada mes
o el día hábilanterior a la fecha.
k) Elaborar y resguardar la carpeta básica.
l) Asistir mensualmente a las reuniones de capacitación que convoca el personal de supervisión del
Programa deDesarrollo Social Familias Fuertes con apoyos HORTADIF.
m) Aplicar una encuesta a través de un muestreo durante los meses de octubre y noviembre de
cada año, cubriendo el1 % de las personas beneficiarias con el propósito de medir la productividad
y la calidad de los servicios.
Sustitución de personas beneficiarias
En el Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes con apoyos HORTADIF no se permite la

sustitución.
TRANSVERSALIDAD
Las instancias participantes preverán los mecanismos de coordinación necesarios para garantizar
que sus acciones no secontrapongan, afecten o se dupliquen con otros Programas de desarrollo
social o acciones de gobierno.
Se podrán celebrar los convenios que se consideren necesarios con dependencias y organismos de
la administraciónpública federal, estatal y municipal, así como con instituciones educativas u otras
instancias con la finalidad de cumplir conel objetivo del Programa.
COCICOVI
Se impulsará la participación de las persona beneficiarias de Desarrollo Social Familias Fuertes con
apoyos HORTADIF, através de la integración y operación de COCICOVI para el seguimiento,
supervisión, control y vigilancia del cumplimiento delas metas y acciones comprometidas en el
Programa, así como de la correcta aplicación de los recursos públicos
Sistema asignadosal
Municipal para elmismo.
Desarrollo Integral de la Familia
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PROCESO
a) Solicitud del beneficiario al SMDIF.

b) Aprobación del Programa Operativo Anual del SMDIF, en coordinación con el DIFEM.
c) Selección de localidades y población a beneficiar con base al grado de vulnerabilidad y
marginación.
d) Entrega-recepción de materiales e insumos para la producción hortofrutícola y de especies
menores en el almacén general del DIFEM o en los SMDIF.
e) Captura del padrón de beneficiarios en el sistema computarizado vía internet.
f) Entrega del padrón de beneficiarios para aprobación del Comité.
g) Supervisión y seguimiento a las localidades beneficiadas.
h) Evaluación del programa.
RESPONSABLES
Instancia Normativa
Social del Sistema parael Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México, es la
instanciaencargada de normar el Programa de DesarrolloSocial Familias Fuertes con apoyos
HORTADIF.
La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar es la responsable de dar seguimiento.
Instancia Ejecutora
El Departamento HORTADIF es el responsable de ejecutar el Programa.
Gestión y solicitudes para petición del programa de Horta-DIF.
Promotor del Programa Horta-DIF por parte de SMDIF
Realización de oficios, supervisiones y documentación para que el programa sea autorizado.
Participación Social Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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Organización para el buen funcionamiento.
DESCRIPCIÓN DE
NO RESPONSABLE ACCIÓN RESULTADO
ACTIVIDAD
Elaboración de Responsable del Recepción de Solicitud Gestión del programa y

solicitud grupo y personal indicado
1 Promotor
HORTA-DIF
Supervisión DIF Promotor Realización de entrevista con la comunidad Apertura del proyecto
2 HORTA-DIF para informar las reglas de operación e
informar sobre los proyectos
Supervisión Promotor Informar la aceptación del programa Aprobación del programa
3 DIFEM HORTA-DIF y conformación de comité, asesoría,
Asesor DIFEM capacitación y ubicación del lugar para el
centro de enseñanza.
Padrón de Promotor Solicitar la documentación de los Tener la información
4 beneficiarios HORTA-DIF beneficiarios (CURP e INE). precisa de los
beneficiarios.
Entrega de Promotor Entrega de paquetes de insumos para el Iniciación del proyecto
5 paquetes HORTA-DIF cultivo de los huertos en casa
Dar seguimiento Promotor Capacitaciones, talleres de actividad, Aplicación de reglas de
6 al grupo para el HORTA-DIF y Supervisiones y pláticas constantes. operación
funcionamiento Asesor DIFEM
adecuado del
programa
Reporte mensual Promotor Informar los avances de los grupos de Entrega en tiempo y forma
7 HORTA-DIF centros de enseñanza del reporte

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INICIO
Recibir solicitud para la solicitar el Programa de

Comunidad Diferente
Diagnóstico de
factibilidad, registro de
Realización de entrevista con la comunidad para
actividades,
informar las reglas de operación e informar sobre los
proyectos.
Informar la aceptación del programa conformación de

comité, asesoría, capacitación y ubicación del lugar
para el centro de enseñanza.
LINEA
Para conformar el Padrón, solicitar la documentación
de los beneficiarios (CURP e INE).
USB o CD
Padrón de Entrega de paquetes de insumos para el cultivo de los

paquetes huertos en casa.
Dar seguimiento al grupo para el funcionamiento

adecuado del programa
Reporte mensual Reporte mensual
FIN

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10.8 ANEXOS

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11. PROGRAMA INTEGRACION SOCIAL
DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

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11.1 OBJETIVO
Integrar proyectos orientados a fortalecer la prevención, rehabilitación e integración social con la

participación de la población en general y las personas con discapacidad en su propia superación,
promoviendo en la sociedad el respeto a la dignidad y su integración a la educación y al desarrollo
de las actividades culturales, deportivas y recreativas.
11.2 ALCANCE
Población Universo
Personas con Discapacidad habitantes del Estado de México.
Personas que presenten alguna discapacidad del Estado de México. Los 125 Sistemas Municipales
DIF.
Población Objetivo
Personas con Discapacidad de cualquier edad con interés en mejorar su calidad de vida mediante
talleres de índole inclusivo, social, educativo, cultural, deportivo y recreativo del Municipio de
Aculco.
Coordinadores Operativos de Salud Mental de la Mujer de los 125 Sistemas Municipales DIF.

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11.3 REFERENCIAS
 Plan Nacional de Desarrollo

 Normas Uniformes sobre la igualdad de Oportunidades para las personas con Discapacidad
 Ley general para la inclusión de las Personas con Discapacidad
 Ley para la inclusión de las personas con Discapacidad
 Ley para la protección, integración y desarrollo de las personas con Discapacidad.
 Ley Estatal para las Personas con Discapacidad
 Compendio de legislación sobre Discapacidad
 Programa nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
 La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación
 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo.
 Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad
 Comisión Nacional de los Derechos Humanos

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RESPONSABILIDADES
Los responsables de ejecutar esta acción de desarrollo social en coordinación con la Unidad de
Familia del Estado de México serán los encargados de realizar el seguimiento y evaluación en el
ámbito de su competencia.
DEFINICIONES
Incapacidad: Cualquier restricción o impedimento del funcionamiento de una actividad,

ocasionados por una deficiencia, en la forma o dentro del ámbito considerado normal para el ser
humano.
Minusvalidez: Una incapacidad que constituye una desventaja para una persona dada en cuanto
limita o impide el cumplimiento de una función que es normal para esa persona según la edad, el
sexo y los factores sociales y culturales."
DIFEM.- Al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México.
Discapacidad.- Es la pérdida, alteración o disminución en un órgano, aparato o sistema corporal

que altera las actividades de la vida diaria.
Instancia Ejecutora.- A la Dirección de Atención a la Discapacidad del DIFEM.
Instancia Normativa.- Al DIFEM a través del Comité de Admisión, Seguimiento y Evaluación del
Programa de Desarrollo Social del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
México.
.
Programa.- Al programa de desarrollo social otorgamiento de ayudas funcionales para personas
con discapacidad en estado de vulnerabilidad.
Rehabilitación.- Proceso de duración limitada y con un objetivo definido, de orden médico, social
y educativo entre otros, encaminado a facilitar que una persona con Discapacidad alcance un nivel
físico, mental, sensorial óptimo, que permita compensar la pérdida de una función, así como
propiciarle una mejor integración social.

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Tel. (718) 1240654

SMDIF.- A los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia en el territorio del
Estado de México.
Prevención de la Discapacidad.- Todas aquellas actividades que permiten a la persona tener

estilos de vida saludable y facilita a las comunidades a crear y consolidar ambientes donde se
promueve la salud y se reduzcan los riegos de padecer una discapacidad, promoviendo el
bienestar del ser humano y evitar situaciones indeseables.
Inclusión social.-Estado que ocurre cuando la persona con discapacidad desempeña los roles que
se esperan de él en los distintos sectores en que está organizada una sociedad; familia, trabajo,
educación, salud, etc.
INSUMOS
Formatos de registro de asistencia de las personas que son beneficiadas por pláticas.
Formatos de petición de espacios y actividades, como escuelas, auditorios, etc.
Expedientes de las personas a las que se les gestionarán apoyos o ayudas funcionales.
Solicitudes de ayudas funcionales por parte del personal del programa
Formatos de lista de asistencia en las sesiones del Consejo Municipal de Discapacidad.
Minutas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Municipal de Discapacidad.
RESULTADOS
Integración social de las personas con discapacidad para su desarrollo en la sociedad a través de
talleres, actividades en el ámbito educativo, deportivo, laboral, cultural y recreativo.
Incremento de calidad de vida de las personas con discapacidad mediante la entrega de apoyos y
ayudas funcionales especiales.

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Tel. (718) 1240654

Apoyo a las personas en edad escolar de las escuelas de educación especial y regular a través de
apoyos económicos por parte del Consejo Municipal para el Desarrollo y la Inclusión de las
personas con Discapacidad.
POLITICA
Población en General:
Ser mujer habitante del Estado de México de diversas edades.
Acudir a las oficinas de la Unidad de Rehabilitación e Integración Social del Sistema Municipal DIF
de su municipio a solicitar el servicio.
Sistemas Municipales DIF del Estado de México:
Enviar mediante oficio la designación de un coordinador municipal, quien será el responsable de
operar el programa de Integración Social.
El coordinador designado deberá:

Entregar informes de actividades mensuales conforme a la Programación Anual.
Comprometerse asistir al 100 % de los cursos de capacitación a que sea convocado.
Retención o cancelación del servicio

Cuando no se cumpla con al menos el 80% de la asistencia requerida en los talleres, pláticas o
capacitaciones, el servicio será cancelado.
Baja o sustitución de usuarios:

No aplica
Contraprestación del usuario

Cumplir como mínimo con el 80% de la asistencia requerida.
Mecánica de operación
Las personas interesadas en los apoyos deberán solicitar el servicio en las oficinas del
Departamento de Salud Mental de la Mujer del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Estado de México, obien el Sistema Municipal DIF.
Por su parte los Sistemas Municipales DIF del Estado de México deberán solicitar el servicio
mediante oficio en la Subdirección de Atención a la Discapacidad, en el cual nombrarán a un
coordinador municipal, quien será elencargado de operar el programa de en su municipio.
Se llevarán a cabo los cursos, talleres y/o pláticas, ayudas, actividades y eventos únicamente en
las fechas y horarios establecidos.
Los usuarios del servicio deberán asistir cuando menos al 80% de sesiones programadas, de no
hacerlo así se cancelará el servicio.
Se otorgará certificado de participación

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Tel. (718) 1240654

11.5 DESCRIPCION DE ACTIVIADES
UNIDAD ADMINISTRATIVA /
NO. ACTIVIDAD
PUESTO
1 PACIENTES O PERSONAS FÍSICAS Acude a la URIS para realizar peticiones de ayudas

funcionales para alguna discapacidad
2 URIS/ PROGRAMA INTEGRACION SOCIAL Recibe peticiones de aplicación de pláticas o apoyos en

cuestión de ayudas funcionales
3 URIS/ PROGRAMA INTEGRACION SOCIAL Arma expedientes con documentación solicitada del
paciente para la gestión de apoyos
4 URIS/ PROGRAMA INTEGRACION SOCIAL Realiza el trámite de los apoyos requeridos a la

dependencia correspondiente y se otorgan al paciente
una vez que son entregados
Gestiona talleres a dependencias que brinden apoyo a

5 URIS/ PROGRAMA INTEGRACION SOCIAL
las personas con discapacidad que ayuden a la
integración laboral
6 PACIENTES O PERSONAS FÍSICAS Reciben talleres de diversos temas que aporten

conocimientos para el autoempleo
7 URIS/ PROGRAMA INTEGRACION SOCIAL Organiza actividades y eventos deportivos para

personas con discapacidad y a su vez gestiona los
espacios en donde se lleve a cabo dicha actividad
Se integran al ámbito deportivo por medio de las
8 PERSONAS CON DISCAPACIDAD, ESCUELAS
actividades físicas o mini torneos
9 URIS/ PROGRAMA INTEGRACION SOCIAL Realiza actividades recreativas y/o culturales en donde
se involucren a personas con cualquier discapacidad
Realiza convocatoria para encuentros de personas con

discapacidad en la cual se les apoye a adquirir
10 URIS/ PROGRAMA INTEGRACION SOCIAL herramientas emocionales para anteponerse a las
circunstancias de vida y puedan ser incluidos en la
sociedad
11 Personas con discapacidad Asisten a los encuentros que son convocados para
convivencia e inclusión social en URIS
12 URIS/ PROGRAMA INTEGRACION SOCIAL Realiza gestiones para la incorporación de personas con
discapacidad a la educación especial o regular.
13 Personas con discapacidad Integración a escuelas de educación especial o regular

del municipio
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Tel. (718) 1240654

Dirección de Atención Personas con Coordinación del Dependencias e

a la Disca pacidad. discapacidad programa Instituciones
Toluca
Petición de
apoyos, ayudas
funcionales,
talleres, paseos
Impartición de pláticas
y talleres a las perso-
nas con discapacidad
Elaboración de
solicitud por parte de
SMDIF según los
correspondiente a dife
rentes instituciones
según el apoyo
requerido
Solicitud de ayudas
Solicitud de ayudas funcionales especiales,
funcionales, paseos cursos de temas diversos,
recreativos inclusión a educación
escolar.
Validación y aviso de
Validación de solicitud calendarización de
y calendarización de actividades o entrega de
entregas o las ayudas. Aceptación en
determinación de escuelas
unidad de transporte
Acuerdos con los

pacientes para
actividades o entrega
de apoyos
Entrega de apoyos
específicos, Préstamo Integración depor -tiva Entrega de ayudas
de autobuses para para personas funcionales, cursos.
paseos con discapacidad
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Tel. (718) 1240654

recreativos/culturales
Inclusión recreativa a Integración educativa

personas con Integración laboral a a través de la .
discapacidad través del autoempleo incorporación a
educación especial o
regular
MEDICIÓN
-Programa Operativo Anual
-Informes Mensuales de Actividades
-Informes trimestrales
Número mensual de actividades programadas /Número mensual de beneficiados x 100=

Porcentaje de actividades realizadas

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Tel. (718) 1240654

12. PROGRAMA SALUD MENTAL DE LA
MUJER

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Tel. (718) 1240654

12.1 OBJETIVOS
Contribuir en el mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres susceptibles de padecer

trastornos emocionales, a través deactividades de prevención que permitan alcanzar su
dignificación y desarrollo integral.
 Disminuir conductas de riesgo brindando atención preventiva, personalizada e inmediata a

mujeres que presenten alguna problemática que afecte su bienestar emocional.
 Contribuir en la promoción de actividades de prevención de trastornos emocionales

propios del género femenino realizadas por los Sistemas Municipales DIF, a través de la
capacitación y asesoría técnica.
 Proporcionar a la mujer herramientas que le permitan elevar su calidad de vida, mediante

el conocimiento de técnicas psico-educativas.
 Incrementar el desarrollo educativo de la mujer sobre los aspectos que contribuyan a la

salud mental de si misma y de quien la rodea.
 Promover a través de los Sistemas Municipales DIF la capacitación permanente de la mujer

para su desempeño laboral, paraque participe activamente en la economía familiar.

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12.2 ALCANCE
Población Universo
Mujeres habitantes del Estado de México.
Mujeres habitantes del Estado de México. Los 125 Sistemas Municipales DIF.
Población Objetivo
Mujeres de 19 a 59 años de edad con interés en mejorar su calidad de vida y la de su familia
mediante la prevención de trastornos emocionales del Municipio de Aculco.
Coordinadores Operativos de Salud Mental de la Mujer de los 125 Sistemas Municipales DIF.

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Tel. (718) 1240654

12.3 REFERENCIAS
Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley General de Acceso de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia.
Art. 3° constitucional. “… La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamen-
te todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la patria y la concien-
cia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia… El criterio que orientará a
la educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus
efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios”
Art. 4° constitucional. “Toda persona tiene derecho a la protección de la salud …”
Art. 4° constitucional. “Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e infor-
mada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos …”
Art. 2, Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Art. 123 constitucional. “Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil, al efecto
se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo conforme a la ley
…Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan un esfuerzo considerable y
signifiquen un peligro para su salud en relación con la gestación… Para trabajo igual debe corres-
ponder salario igual, sin tener en cuenta sexo ni nacionalidad …”
Art. 26 constitucional. “El estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía”
Art. 25 constitucional. “… Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a

las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que
dicte el interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su
conservación y el medio ambiente …”
Art. 6° constitucional. “La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial
o administrativa, sino en el caso de ataque a la moral, los derechos de terceros; el derecho a la in-
formación será garantizado por el estado”.

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Tel. (718) 1240654

RESPONSABILIDADES
La parte responsable de ejecutar esta acción de desarrollo social en coordinación con la Unidad de
Familia del Estado de México serán las partes encargadas de realizar el seguimiento y evaluación
en el ámbito de su competencia.
DEFINICIONES
-DIFEM: Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México.

-SMM: Salud Mental de la Mujer.
-Taller: Lugar o espacio que sirve para desarrollar habilidades.
-Conferencia: Reunión de varias personas para discutir un asunto, lección pública.
-Pbrm: Presupuesto basado en Resultados Municipales.
-POA: Programa Operativo Anual de Salud, Seguridad y Asistencia Social.
-Equidad de Género: Tener la misma oportunidad entre hombres y mujeres.
INSUMOS
Formatos de registro de asistencia de las personas que son beneficiadas por pláticas.
Formatos de asistencia a los talleres preventivo de depresión, de género masculino.
Formatos de asistencia a cursos y capacitación para el autoempleo.
Formatos de actividades de Jornadas para la dignificación de la mujer
RESULTADOS
-Promoción del cuidado de la Salud Mental y Emocional, así como el Bienestar de la Mujer. De
igual manera se fortalece su papel en la Sociedad, al sensibilizar sobre la equidad de género,
logrando el empoderamiento en cada uno de los roles que le compete.
-Mejora de la condición de vida desde el aspecto económico mediante empleo o autoempleo en

consideración a sus posibilidades de vida y convivencia familiar.
-Cambios en cuanto a la forma de relacionarse con el entorno, al reforzar el valor que en la

actualidad se le ha otorgado y reafirmado por medio de las jornadas de dignificación de la mujer.
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Tel. (718) 1240654

-Mejora de la condición de vida desde el aspecto económico mediante empleo o autoempleo en
consideración a sus posibilidades de vida y convivencia familiar.
POLITICA
Población en General:
Ser mujer habitante del Estado de México de entre 19 y 59 años.
Acudir a las oficinas del Departamento de Salud Mental de la Mujer o bien al Sistema Municipal
DIF de su municipio a solicitar el servicio.
Sistemas Municipales DIF del Estado de México:
Enviar mediante oficio la designación de un coordinador municipal, quien será el responsable de
operar el programa de
Prevención de Trastornos Emocionales en Mujeres.
El coordinador designado deberá:
Contar con estudios comprobados de psicología, trabajado social, medicina y/o antropología.
Comprometerse asistir al 100 % de los cursos de capacitación a que sea convocado.
Selección, aceptación y permanencia de los usuarios
Serán seleccionados y aceptados para recibir el servicio las personas que hayan cumplido con los
requisitos establecidos en el apartado anterior y éste podrá ser otorgado cada vez que así lo
soliciten.
Retención o cancelación del servicio
Cuando no se cumpla con al menos el 80% de la asistencia requerida en los talleres, pláticas o
capacitaciones, el servicio será cancelado.
Baja o sustitución de usuarios:

No aplica
Contraprestación del usuario

Cumplir como mínimo con el 80% de la asistencia requerida.
Mecánica de operación
Las mujeres interesadas en la prevención de trastornos emocionales deberán solicitar el servicio
en las oficinas del Departamento de Salud Mental de la Mujer del Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Estado de México, obien el Sistema Municipal DIF.
Por su parte los Sistemas Municipales DIF del Estado de México deberán solicitar el servicio
mediante oficio en la Dirección de Prevención y Bienestar Familiar, en el cual nombrarán a un
coordinador municipal, quien será elencargado de operar el programa de Prevención de
Trastornos Emocionales en Mujeres en su municipio. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
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Tel. (718) 1240654

Los Sistemas Municipales DIF del Estado de México conjuntamente con el Departamento de Salud
Mental de la Mujer programarán los cursos, talleres y/o pláticas requeridas por la población en los
municipios de la entidad.
Se llevarán a cabo los cursos, talleres y/o pláticas únicamente en las fechas y horarios
establecidos.
Los usuarios del servicio deberán asistir cuando menos al 80% de sesiones programadas, de no
hacerlo así se cancelará el servicio.
Se otorgará certificado de participación
El Departamento de Salud Mental de la Mujer llevará a cabo la capacitación de coordinadores

municipales dos veces poraño.
El Departamento de Salud Mental de la Mujer realizará visitas de supervisión y seguimiento de las

acciones realizadas encada municipio.
Responsables de la ejecución de las acciones
Corresponde al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México a través del
Departamento de Salud Mental de la Mujer:
Promover entre los Sistemas Municipales DIF del Estado de México el programa de Prevención de
Trastornos emocionales en Mujeres.
Disponer del personal facultado y capacitado para brindar asesoría y capacitación a los
coordinadores municipales.
Implementar líneas de acción tendientes al logro del bienestar de las mujeres en zonas, urbanas,
rurales e indígenas, através del fomento de técnicas psico-educativas que les permitan un
desarrollo personal y familiar.
Proporcionar la asesoría necesaria a los coordinadores municipales a efecto de operar

correctamente el programa dePrevención de Trastornos Emocionales en Mujeres es sus
municipios.
- Organizar las reuniones necesarias con los coordinadores municipales para el seguimiento de la
operatividad delprograma de Prevención de Trastornos Emocionales en Mujeres.
- Evaluar y dar seguimiento a las acciones de capacitación que de manera interna se lleven a cabo
en los SistemasMunicipales DIF del Estado de México.
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- Establecer convenios de participación con Instituciones que permitan ampliar la cobertura de
espacios productivos enbusca de elevar el nivel de vida principalmente de la mujer desprotegida.
Corresponde a los Sistemas Municipales DIF del Estado de México:
Designar un coordinador municipal encargado de operar el programa de Prevención de Trastornos

Emocionales en Mujeres, quien además será el enlace con el Departamento de Salud Mental de la
Mujer.
El coordinador municipal deberá:
Identificar a la población objetivo de su municipio para otorgarle capacitación laboral.
- Formar grupos de mujeres interesadas en los talleres, pláticas y conferencias.

Implementar el Taller de Género Masculino una vez que se haya otorgado por lo menos un Taller
Preventivo de Depresión.
Coordinar los talleres, conferencias y pláticas sobre trastornos emocionales.
Llevar un registro de la población asistida por el programa de Prevención de Trastornos
Emocionales en Mujeres.
Participar en las reuniones de seguimiento y evaluación a que sea convocado por el Departamento
de Salud Mental de la Mujer.
Elaborar el cronograma de actividades a realizarse en el municipio y enviarlo al Departamento de

Salud Mental de laMujer.
Enviar la información requerida para el seguimiento mensual de las metas del programa de
Prevención de Trastornos Emocionales en Mujeres a la Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación del Sistema para elDesarrollo Integral de la Familia del Estado de
México.

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NO. ACTIVIDAD
UNIDAD ADMINISTRATIVA / PUESTO
Acude a la URIS para realizar peticiones de
pláticas de diversos temas que ayuden a la
1 Personas físicas o escuelas
prevención de trastornos emocionales. Así
como cursos o talleres
URIS/ Programa salud Mental de la Recibe peticiones de ejecución de pláticas, o

2 talleres. A su vez convoca personas para llevar
Mujer
a cabo dichos talleres, pláticas o cursos, ya sea
para aplicar en URIS o en comunidades.
URIS/ Programa salud Mental de la Brinda orientaciones a mujeres con necesidad

3 de apoyo emocional, ya sea en URIS o
Mujer
comunidad
URIS/ Programa salud Mental de la Canaliza al servicio de Psicología a las personas
4
Mujer con algún trastorno emocional
Gestiona a dependencias impartidoras de
URIS/ Programa salud Mental de la
5 talleres de oficios para impartir a las Mujeres
Mujer
en sus comunidades.
6 Pacientes o personas físicas Se benefician con cursos de diversos temas que
aporten conocimientos para el autoempleo.
Se incluyen a los cursos preventivos de
7 Pacientes o personas físicas depresión o género masculino aplicados en
URIS o comunidad.
Se realizan jornadas de dignificación de la
URIS/ Programa salud Mental de la mujer, con personas de todos los niveles
8
Mujer sociales y educativos que representes la
importancia de la equidad de género.
URIS/ PROGRAMA INTEGRACION Realiza actividades recreativas y/o culturales

9 en donde se involucren a personas con
SOCIAL
cualquier discapacidad

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Mujeres del Coordinación del Dependencias e

Municipio programa Instituciones
Petición de pláticas
y/o cursos preventi-
vos de depresión
Aplicación de pláticas
y talleres a las muje-
res de 18 a 65 años
Elaboración
de solicitud por parte
de SMDIF de cursos a
las dependencias
correspondientes
Solicitud de cursos de
temas diversos, que
apoyen a la adquisición
de conocimientos para
fomento del
autoempleo
Validación y aviso de
calendarización de
cursos, tema, sede y
horario a cubrir
Organización con las

personas que recibi-
rán el curso. Así como
agenda de jornadas y
actividades
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Tel. (718) 1240654

Aplicación de cursos de
Impartición de cursos oficios para autoconsu-
municipales, jornadas mo y autoempleo
Mejora de condición
económica al aplicar
conocimientos y con .
ello mejora de auto-
estima.
MEDICIÓN
-Programa Operativo Anual
-Informes Mensuales de Actividades por parte de la dirección de Prevención y Bienestar familiar,

Toluca
-Informes trimestrales
Número mensual de actividades programadas /Número mensual de beneficiados x 100=

Porcentaje de actividades realizadas

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13. MODULO PREVIDIF

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13.1 OBJETIVOS
PROCEDIMIENTO:
Impartir pláticas acerca de discapacidad así mismo orientar a la población de cómo prevenir
discapacidades
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad, eficiencia y eficacia de las actividades que tiene encomendadas la Subdirección
de Prevención de la Discapacidad en materia de operación de los Módulos PREVI-DIF, y el
Programa de Prevención de la Discapacidad; así como la capacitación al personal de dichos
Módulos, mediante la formalización y estandarización de los métodos y procedimientos de trabajo
y la difusión de las políticas que regulan su aplicación.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Aplicar medidas preventivas que ayuden a detectar, prevenir y eliminar la discapacidad, a

través de actividades de prevención y promoción.
 Mejorar la calidad la promoción de las Campañas Permanentes de Prevención de la
Discapacidad, con el propósito de garantizar que los servicios que se otorgan a la
población usuaria se realicen conforme a la normatividad establecida.

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ALCANCE
Se atiende a la población del Municipio de Aculco, de todas las edades brindándoles

orientación, pláticas, consultas y valoraciones para prevenir y detectar factores de riesgo que
puedan producir algún tipo de discapacidad.
REFERENCIAS
 Ley General de Salud, Título Noveno, Capítulo Único, Artículo 174, Diario Oficial de la
Federación, 7 de febrero de 1984. Sus reformas y adiciones.
 Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social, Capítulo Segundo, Artículo 12, Fracción
II; 15, Fracción VIII, Diario Oficial de la Federación, 2 de enero de
 1986.
 Ley de Asistencia Social del Estado de México y Municipios, Artículos 18, fracción X; 39, 40
y 41, Gaceta del Gobierno, 7 de septiembre de 2010.
 Reglamento de la Protección e Integración al Desarrollo de las Personas con Capacidades
Diferentes, Capítulo Primero, Artículo 4, Fracción V; Capítulo Segundo, Artículo 6–A;
Capítulo Quinto, Artículo 38 y Artículo 39, Gaceta del Gobierno, 13 de marzo de 2002.
 Reglamento Interior del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
México, Artículo 18, Fracción II, Gaceta del Gobierno, 25 de abril de 2012.

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RESPONSABILIDADES
Los responsables de ejecutar esta acción es la coordinadora del módulo Previdif y así mismo el
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de evaluar y supervisar lo que se realiza.
DEFINICIONES
Prevención: Acciones emprendidas por un grupo multidisciplinario de discapacidad: dirigidas a

evitar la aparición y estructuración de secuelas que impliquen la restricción o ausencia de la
capacidad de realizar una actividad dentro del margen que se considera normal para el ser
humano.
Discapacidad: Ausencia, restricción o pérdida de la habilidad, para desarrollar una actividad en la

forma o dentro del margen, considerado como normal para un ser humano.
Módulo PREVI-DIF: Local o establecimiento colocado estratégicamente para prestar servicios de

orientación e información sobre prevención de la discapacidad.
INSUMOS:
Oficios de petición de pláticas por parte de escuelas y personas físicas

Fotografías y evidencias
Listas de asistencia
Computadora
Cañón
RESULTADOS
Que la población beneficiaria por pláticas y talleres puedan aprender a prevenir una discapacidad
ya sea por nacimiento o por algún accidente, o en su caso aprendan a vivir con ella.

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POLITICAS Y NORMAS
Fomentar el desarrollo de actividades positivas, valores y conductas a través de la difusión y

material impresos con la información necesaria Contribuir a formar una cultura en materia de
discapacidad Prevención de enfermedades o situaciones que ocasionen discapacidad, mediante
pláticas y programas de educación. Entrega de ácido fólico a mujeres entre 15 y 49 años Dar
pláticas a las escuelas, padres de familia y población en general.

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No ACTIVIDAD RESPONSABLE
1 Campañas Permanentes: Actividades para Responsable módulo PREVIDIF

prevenir y detectar factores de riesgo que
producen discapacidad por Hipertensión Arterial,
Diabetes Mellitus, Obesidad, Osteoporosis,
Higiene de Columna, Defectos de Postura, Ácido
Fólico, Prevención de Accidentes y Enfermedades
Infecto-Contagiosas; mediante platicas y talleres.
2 Brinda a la población la información necesaria Responsable módulo PREVIDIF

sobre cómo prevenir los diferentes tipos de
discapacidad por medio de trípticos, folletos,
talleres o conferencias.
3 Brindar atención a las mujeres de 15 a 49 años y Responsable módulo PREVIDIF

suministrar dosis de ácido fólico llevando un control
de los pacientes.
4 Canalizar a las personas con discapacidad si lo Responsable módulo PREVIDIF

requieren, al igual que suministrarles ácido fólico.
5 Proporcionar folletos que contengan información Responsable módulo PREVIDIF

sobre PREVIDIF
6 Brindar consulta de enfermería para detectar Responsable módulo PREVIDIF

embarazos de alto riesgo, llevar control prenatal,
control del niño sano, detectar problemas de
hipertensión arterial, diabetes mellitus, osteoporosis,
dando seguimiento.
7 Realizar informes mensuales para DIFEM Responsable módulo PREVIDIF

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INICIO
PROGRAMAR AL INICIO DE AÑO METAS POA ANUAL

CORRESPONDIENTE AL
MES Y REPORTE
CADA MES CON LAS ACTIVIDADES TRIMESTRAL
PROGRAMADAS
ASISTIR MENSUALMENTE A REUNION INFORMES

MENSUAL Y ENTREGAR REPORTES EN MESA MENSUALES
DE DIFEM, PARA INFORMAR LAS
ACTIVIDADES REALIZADAS
REALIZAR LISTA DE ESCUELAS,

COMUNIDADES POSIBLES EN ATENDER
VISITAR A DIRECTORES Y DELEGADOS PARA

SOLICITAR APOYO Y OFRECER CURSO-TALLER
ESTABLECER HORARIOS, DIAS, ESPACIO Y
MATERIAL PARA EXPOCION (Salón Ycañón)
ASISTIR EN HORA Y FECHA ACORDADOS

ATENDER GRUPOS E IMPARTIR EL CURSO
BRINDAR A LA POBLACIONLA INFORMACION FOLLETOS, TRIPTICOS

NECESARIA SOBRE COMO PREVENIR LOS
DIFERENTES TIPOS DE DISCAPACIDAD, POR
MEDIO DE TRIPTICOS, FOLLETOS, TALLERES, O
CONFERENCIAS.

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CANALIZAR A LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD SIASI LO REQUIEREN, AL
IGUAL QUE EL SUMINISTRO DE ACIDO
FOLICO.
BRINDAR ATENCION A MUJERES DE 15 A 49

AÑOS Y SUBMINISTRARLES DOSIS DE ACIDO
FOLICO, LLEVANDO UN CONTROL DE
PACIENTES.
ELABORAR INFORME MENSUAL

FIN

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Tel. (718) 1240654

14. CONSULTA DE ODONTOLOGIA

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Tel. (718) 1240654

14.1 INTRODUCCIÓN
En el presente manual se explicanlos procedimientos que se realizan para brindar el servicio de

Atención Odontológica, con la finalidad de optimizar las acciones que se llevan a cabo y que esto
permita que el pacientereciba un mejor servicio de los tratamientos curativos, preventivos, así
como en las escuelas primarias realizar actividades preventivas que permitan brindar información
que se conviertan en herramientas para así disminuir la incidencia y prevalencia de enfermedades
estomatológicas.
14.2 OBJETIVO
OBJETIVO
Prevención médica para la comunidad.- Incluye acciones de promoción, prevención y fomento de

la salud pública para contribuir a la disminución de enfermedades y mantener un buen estado de
salud bucodental de la población municipal.
ALCANCE
Aplica al personal odontológico para otorgar la consulta dental y resolver las necesidades que
sean solicitadas, dependiendo de la especialidad, material e infraestructura con la que se cuente.
Aplica a los pacientes que acuden a solicitar el servicio de consulta dental.

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14.3 REFERENCIAS
En base al artículo 1 de la Constitución política de los estado unidos mexicanos que todo individuo
gozara delas garantías individuales, asegurar el acceso a los servicios de salud.
El programa de odontología trabajo bajo la norma oficial mexicana:
NOM -001-ECOL-1996-05-24 ESTABLECE LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMIATES

EN LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES.
NOM -004-SSA3-2012-10-15 DEL EXPEDIENTE CLINICO.
NOM -005-SSA3- 2010- 08-16 ESTABLECE LOS REQUISITOS MINIMOS DE INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMEINTOS PARA ATENCION MEDICA DE PACIENTES AMBULATORIOS.
NOM -009-SSA2- 2013-12-09 PROMOCION DE LA SALUD ESCOLAR.
NOM -010-SSA2- 2010- 11-10 PARA LA PREVENCION Y EL CONTRL DELA INFECCION PO VIRUS DE
LA INMUNODEFICIENCIA HUMANA.
NOM -013-SSA2- 2006-10-08 PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE ENFERMEDADES BUCALES.
NOM -017-SSA2- 2012- 02-19 PARA LA VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA.
NOM -031-SSA2-1999- 02-09 PARA LA ATENCION A LA SALUD DEL NIÑO.
NOM -040-SSA1-1993-03-13 BIENES Y SERVICIOS, SAL YODADA Y SAL YODADA FLUORADA,

ESPECIFICACIONES SANITARIAS.
NOM -087-SEMARNAT-SSA1-2002-02-17 PROTECCION AMBIENTAL- SALUD AMBIENTAL,

RESIDUOS PELIGROSOS BIOLOGICO INFECCIOSOS. CLASIFICACION Y ESPEDCIALIDADES DE
MANEJO.
Gaceta de gobierno
Reglamento Interno del DIF municipal
Reglas de Operación del Programa DIFEM
Programa Operativo Anual

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RESPONSABILIDADES
El cirujano dentista es el responsable de brindar la atención odontológica solicitada por el

paciente, del personal dela recepción para indicar al paciente la fecha y hora en que se le brindara
el servicio, el administrador del sistema DIF Municipal encargado de abastecer los insumos para el
consultorio.
Aplica al personal odontológico para brindar la plática informativa y preventiva, la aplicación de

flúor, los selladores de fosad y fisuras y los eventos relacionados con la semana nacional de salud
bucal.
DEFINICIONES
Amalgama:es un material de restauración utilizado en odontología, con frecuencia se utiliza para

restaurar dientes con caries y resulta de la aleación del mercurio con otros metales, como cobre,
zinc, plata, estaño u oro y otras clases de metales.
Resinas dentales: son restauraciones estéticas de los dientes, que se pueden utilizar en dientes
dañados o cariados en las cuales el material que se utiliza es precisamente la resina. Este material
se trabaja al color del diente por lo que el resultado es una restauración cosmética y agradable.
Tratamiento: es un conjunto de medios que se utilizan para aliviar o curar una enfermedad, llegar
a la esencia de aquello que se desconoce o transformar algo. El concepto es habitual en el ámbito
de la medicina. En este caso, la noción de tratamiento suele usarse como sinónimo de terapia.
Paliativos: enfoque que mejora la calidad de vida de pacientes y familias que se enfrentan a los
problemas asociados con enfermedades amenazantes para la vida, a través de la prevención y
alivio del sufrimiento por medio de la identificación temprana
Detartraje: es una técnica de limpieza bucal especial que debe ser realizada por un profesional.
Consiste en remover los cálculos de las superficies dentales, es decir, la placa bacteriana y el sarro
acumulados en las encías.

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Profilaxis: limpieza dental consiste en la remoción de placa bacteriana y cálculos de sarro
formados alrededor de los dientes, este tratamiento puede realizarse según el caso, con
instrumentos manuales con ultrasonido u otro instrumento electromecánico.
Aplicación tópica de flúor: es un procedimiento dental preventivo, en el que el odontólogo aplica

la mencionada sustancia sobre las piezas dentarias, para evitar futuras lesiones de caries dental. ...
elimina las bacterias que producen la caries dental
INSUMOS
 Expedientes (copias de formatos, folders, broches, etiquetas)

 Oficios de petición para insumos e infraestructura odontológica.
 Oficios de petición de pláticas en escuelas y personas físicas
 Permiso para aplicaciones de flúor
 Permiso para jornadas de selladores
 Registros de pacientes
 Bitácoras
 Carpetas de almacenamiento de información
 Material odontológico necesario para los tratamientos ofertados
 Mantenimiento de las instalaciones y del equipo dental
 Material de limpieza.
RESULTADOS
Resolver al paciente su motivo de consulta o en caso de no ser competentes realizar una

referencia o canalización a la estancia especializada.
Informar a la población sobre los temas de mayor atención en la salud bucal y de su prevención.
POLITICAS Y NORMAS
 Horario de atención de 9:00 a 15:00 horas, de lunes a miércoles.

 Agendar su cita si la consulta no es una urgencia dental.
 Pasar a registrarse en la recepción.
 Pacientes de primera vez, se les atenderá conforme vayan llegando a las 9 am.
 A los pacientes subsecuentes se les agendara su cita, para dar prioridad a su tratamiento.
 Pacientes subsecuentes traer su número de expediente que se les asigna en su primer
consulta.
 Asistir a consulta con previo aseo bucal.
 No traer niños, a menos que sea el paciente. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
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 Menores de edad venir acompañados de un adulto.
 Al finalizar su consulta, pasar a recepción nuevamente para realizar el pago de su cuota de
recuperación.
 Los días jueves no hay consulta dental.
Los tratamientos que se ofertan en el servicio de odontología se dividen en:
 PREVENTIVAS
 Platicas en comunidades
 Platicas escolares
 Aplicación de flúor
 Campañas de selladores de fosetas y fisuras.
En las que se elabora material digital e impreso para pláticas, elaboración de periódicos murales.
En las reuniones mensuales de DIFEM se solicita el fluoruro de Na en sal para los enjuagatorios de
los escolares. En campañas de selladores se elaboran expedientes y se realizan notas de evolución.
 CURATIVAS
 Amalgamas
 Resinas
 Provisionales
 Detartrajes
 Profilaxis
 Extracciones
 Farmacoterapias
 Cirugías menores
 Pulpotomias.
Se elaborara expedientes clínicos de cada paciente, diagnosticando oportunamente.
Se elaboraranetiquetas para folders.
Realizo notas de evolución por cada cita.
Se llena de bitácora diaria,bitácora de esterilización y de RPBI
Se llena de lista de pacientes diarios.
Lavo y limpio entre cada paciente la unidad dental.
Lavo y se esterilizo instrumental.
Realizo oficios de solicitud para reabastecer el material odontológico.
La meta estable atender a 6 pacientes sillón al día.

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No. ACTIVIDAD RESPONSABLE ACCION RESULTADO

1 PLATICAS Odontóloga(o) Agendar e impartir pláticas en las Brindar información
SMDIF escuelas a los padres de familia, a los beneficiarios,
niños, adolescentes y profesores para disminuir la
o a la población que lo solicite. incidencia y
prevalencia de
enfermedades
bucodentales.
2 APLICACIONES DE Odontóloga(o) Realizar enjuagatorios de Disminuir el índice
FLUORURO DE SODIO SMDIF fluoruro de Na al 2% a los de caries en los
escolares de las escuelas escolares.
primarias (10ml) a cada alumno
cada quince días.
3 CONSULTAS Odontóloga(o) Se brindan 6 consultas Tratamientos
SMDIF odontológicas por día a la curativos, paliativos
población de escasos recursos y preventivos a la
del municipio, realizando población
expedientes, diagnóstico beneficiada.
oportuno, etiquetas, notas de
evolución por cita, lavado y
esterilizado de instrumental.
Solicitudes de requerimiento de
material odontológico.
4 TRATAMIENTOS Odontóloga(o) Se brinda los tratamientos como Prevenir, tratar y
SMDIF son: disminuir
 Amalgamas enfermedades
 Resinas estomatológicas.
 Provisionales
 Detartrajes
 Profilaxis
 Extracciones
 Farmacoterapias
 Cirugías menores
 Pulpotomias
Jornadas de selladores de
fosetas y fisuras en las escuelas
primarias del municipio.
5 SEMANA NACIONAL Odontóloga(o) Agendar y girar oficios a la Hacer promoción
DE SALUDU BUCAL SMDIF escuela anfitriona, para realizar del servicio
inauguración o clausura, eventos odontológico,
deportivos, platicas, concursos, brindar información
jornadas de selladores, y concientizar a la
periódicos murales en URIS. población.

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Inicio
Programar metas a cumplir según POA anual

el POA
Asistir a reuniones mensuales

Entrega de Informes
programadas por DIFEM
mensuales yPOA
Los pacientes llegan a servicio

odontológico
Se realiza expediente, diagnóstico y

Expediente dental
tratamiento
Organizar
SNSB,y Acudir a la escuela de PEP (programa
jornadas de educativo preventivo) a realizar pláticas Constancia de
selladores y aplicaciones de flúor aplicación y pláticas
Realizar informes mensuales y POA POA e informes

mensuales
Y elaboración de bitácoras
Fin Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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15. PROGRAMA PREADIC

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15.1 INTRODUCCIÓN
En el presente manual se presentan los procedimientos que se requieren para brindar el servicio
del Programa Prevención de Adicciones, con la finalidad de optimizar las acciones que se llevan a
cabo y que esto permita que el usuario reciba un mejor servicio y de esta manera beneficiar a un
mayor número de habitantes del municipio y así reducir el uso y abuso de sustancias psicotrópicas.
15.2 OBJETIVO
Realizar acciones de prevención a través de la promoción y la enseñanza de herramientas que

permitan crear conciencia en la población sobre la importancia de evitar el uso y consumo de
sustancias psicotrópicas.
ALCANCE
Aplica al promotor(a) de del programa PREADIC
Aplica a las personas que acuden a solicitar el servicio, alas que asisten al lugar y hora requerida
para la plática u orientación.

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15.3 REFEFERENCIAS
En base al artículo 1° de la Constitución política de los Estado Unidos Mexicanos que todo
individuo gozará delas garantías individuales, asegurar el acceso a los servicios de salud.
Gaceta de gobierno 2015: con fundamento en el artículo 4 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de México, 3 fracciones
lV y XI, 5, 6, 10, 11 fracciones lI y Vl, 15, 17 y 18 de la Ley de Desarrollo Social del Estado
de México; 18, 19, 20, 21, 25 y 26 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social del
Estado de México; 2, 3, 7, 8, 9, 16, 18 y 26 fracción XXIV de la Ley de Asistencia Social del
Estado de México y Municipios; 3 y 13 fracciones lll, lV, XVII, XVII y XVlIl del Reglamento
Interior del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México
Reglamento Interno del DIF municipal
Programa Operativo Anual

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RESPONSABILIDADES
El o la promotora de PREADIC encargado(a) de proporcionar la plática y/o taller, orientación,

organizar jornadas y periódicos murales o trípticos.
DEFINICIONES
Droga: es una sustancia que puede modificar el pensamiento, las sensaciones y las emociones de
la persona que la consume. Las drogas tiene la capacidad de cambiar el comportamiento y, a la
larga, la manera de ser.
Adicción: (del latín addictus, que era el deudor insolvente que, por falta de pago, era entregado
como esclavo a su acreedor) a una enfermedad crónica y recurrente del cerebro que se caracteriza
por una búsqueda patológica de la recompensa y/o alivio a través del uso de una sustancia u otras
conductas.
Tamizaje: herramienta que se utiliza para detectar las patologías y tratarlas antes de que haya
síntomas, que, en pocas palabras, son una señal de que ya es demasiado tarde.
Prevención: una serie de medidas cuya finalidad es la de evitar los daños que pudieran causar los
fenómenos naturales extremos o los daños causados por actividades humanas.
INSUMOS
 Formatos (copias de formatos, folders, broches)

 Oficios de petición de pláticas en escuelas y personas físicas
 Permiso para aplicaciones de tamizajes
 Recursos para solventar gastos para premios para los concursos.
 Listas de asistencia
 Bitácoras
 Carpetas de almacenamiento de información
 Viáticos

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RESULTADOS
Informar a la población sobre los temas de adicciones, para prevenir el uso y abuso de sustancias
psicoactivas y psicotrópicas.
Informar al solicitante y/o al acompañante sobre su padecimiento y causa y complicaciones, así

como de las alternativas para solucionar su problema de adicción.
POLITICAS Y NORMAS
 Agendar y realizar platicas en las escuelas y comunidades.

 Agendar y realza cursos y talleres en la escuelas y comunidades.
 Realiza y reproducir trípticos.
 Elaborar periódicos murales informativos.
 Organizar eventos como ferias de salud, jornadas.
 Realizar orientaciones individuales y tamizajes en las escuelas del municipio.
 Realizar referencias de pacientes a consulta psicológica o CAPA.

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No. ACTIVIDAD RESPONSABLE ACCION RESULTADO

1 PLATICAS Coordinador(a) PREADIC Agendar e impartir Brindar información
pláticas en las escuelas a los beneficiarios,
a los padres de familia, para concientizar y
niños, adolescentes y prevenir consumo de
profesores. sustancia
psicotrópicas.
2 TALLERES Coordinador(a) PREADIC Agendar e impartir en Brindar información
las escuelas a los a los beneficiarios,
padres de familia, para concientizar y
niños, adolescentes y prevenir consumo de
profesores. sustancia
psicotrópicas.
3 JORNADAS Coordinador(a) PREADIC Se realizan en las Brindar información
escuelas del municipio, a la población y
realizando actividades promover el servicio.
como concurso de
cartel, mañanas
deportivas,
reforestaciones,
caminatas, etc, según la
jornada que se
convoque en el mes
correspondiente.
4 ASESORÍA Coordinador(a) PREADIC Se brinda el servicio a Brindar información
los usuarios que acudan a los beneficiarios,
a la URIS y a los que se para concientizar y
remiten de las escuelas prevenir o disminuir
o resultados de el consumo de
tamizajes aplicados. En sustancia
la sesión se aplican psicotrópicas.
pruebas.
5 MATERIAL IMPRESO O Coordinador(a) PREADIC Se elaboran trípticos y Brindar información
PERIÓDICOS MURALES se reparten a la a los beneficiarios,
población, los para concientizar y
periódicos murales se prevenir consumo de
elaboran en URIS. sustancia
psicotrópicas.
6 CONSULTAS Psicólogo (a) URIS. Se remiten a los
pacientes al servicio de
psicología de URIS o
CAPA según el
resultado de pruebas
aplicadas en la
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orientación.

Inicio
Programar metas a cumplir según POA anual

el POA
Asistir a reuniones mensuales

Informes
programadas por DIFEM
mensualesyPOA
Acudir a la institución educativa

Oficio para
para ofertar el servicio y programar
jornadas
la plática, taller, jornada, tamizaje,
orientación, etc.
ac
Acudir a realizar la actividad Listas de asistencia del

programada en fecha y hora evento realizado,
establecida. firmada y sellada por
director
Aplicación
de pruebas Remitir a la URIS a los usuarios que
requieran de la aplicación de
pruebas
Remitir al servicio de psicología de

Aplicación
URIS a los usuarios según las
de pruebas
pruebas aplicadas
POA e informes
mensuales
PÁG.
Fin238 DE 262 Realizar informes mensuales
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16. ATENCION INTEGRAL AL
ADOLESCENTE (AIA)

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16.1 INTRODUCCION
El presente Manual de Procedimientos de trabajo está dirigido aquellas personas que sean
responsables del programa Atención Integral al Adolescente(AIA) para que se faciliten las tareas
específicas y que permitan disminuir y optimizar los tiempos de ejecución en el desarrollo de las
actividades, en cada una de las partes del proceso administrativo.
Cada vez que se inicia un curso-taller son nervios e incertidumbre de enfrentar lo desconocido,
cada grupo aunque sean de la misma comunidad y la misma escuela son diferentes y se tiene que
aprender a identificarlos.
Los padres de familia a veces son apáticos, casi no le dan importancia a la información ya que
tienen múltiples ocupaciones pero no hay que dejar de insistir ya que ellos son el pilar más fuerte
para la educación de sus hijas e hijos.

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16.2 OBJETIVOS
Brindar atención, orientación y asesoría a la población adolescente de 12 a 19 años de edad de

población cautiva y abierta del Estado de México, coadyuvando a un proceso de formación,
educación y prevención de conductas de riesgo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Coadyuvar en la prevención del embarazo no planeado en la adolescencia y orientar de manera

práctica sobre los cuidados que requiere los recién nacido, por medio de la estrategia “Bebés
Didácticos”.
• Prevenir el embarazo a través de vivenciarlos cambios en su estilo de vida a partir del nacimiento
de un bebé.
• Proporcionar estrategias de atención a las adolescentes embarazadas que serán muy pronto
madres, mediante un simulador.

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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Gaceta de Gobierno 2011
Reglamento Interno del DIF Municipal
Programa Anual de Operación (POA)
Manual para Instructor AIA
Manual para Padres de Adolescentes AIA

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Adolescentes de 12 a 19 años de edad con mayor grado de vulnerabilidad social, así como a padres
de familia y profesores interesados en la dinámica del adolescente en el Estado de México.
Debido a la operatividad del programa, la población adolescente es considerada en:
Población Cautiva: adolescentes de planteles educativos de nivel básico y medio superior,

atendidos en horario escolar y dentro de sus instalaciones.
Población Abierta: adolescentes que son atendidos fuera de su horario escolar y de sus
instalaciones.
Población Objetivo La incorporación del Programa Atención Integral al Adolescente se realizará en

cada Sistema Municipal DIF, llevando a cabo la siguiente sistematización:
• Planeación: La finalidad es que la persona responsable de la operatividad del programa elabore

un Plan Anual de Trabajo en el que se programen todas las posibles actividades a realizar con
población adolescente.
• Capacitación: El personal normativo del Departamento de Atención al Adolescente

proporcionará capacitación, con el objetivo de proporcionar al Coordinador del Sistema Municipal
DIF, los elementos normativos, estrategias y alternativas de apoyo que se aplicarán al programa, a
fin de ofrecer a los adolescentes las herramientas indispensables para que puedan construir de
manera positiva su desarrollo personal.
• Difusión: De acuerdo con las características de la comunidad y las necesidades de los

adolescentes, en cada municipio del Estado, se difundirá el programa por medio de trípticos,
volantes, carteles, pláticas, mantas, pinta de bardas, separadores, etc. Con la intención de que la
población adolescente que requiera de información y orientación, acuda y conozca el programa.
• Ejecución: Se enfoca principalmente a la formación de grupos de adolescentes, padres y

profesores; tanto en población cautiva como abierta, con el propósito de brindar información y
orientación, a través de la realización de las siguientes acciones:

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Aplicación del Curso-Taller para Adolescentes
 8 sesiones
 De hora y media a dos horas
 2 meses como mínimo y 3 máximo
 De 10 adolescentes, no más de 60
Contiene 8 Unidades:
• Comunicación Familiar
• Desarrollo Afectivo en el Adolescente
• El Proceso Adolescente
• Elección de Pareja
• Embarazo en la Adolescencia opcional según programación (POA) Implementar la estrategia de

Bebes Didácticos. (Después de 5to. Tema del curso-taller) si es el caso previamente realizar
solicitud a la presidenta del DIFEM para el préstamo de 4 bebes didácticos o virtuales, si te
regresan oficio de respuesta, te solicitan documentación para el contrato de comodato y fecha de
capacitación en el departamento AIA del uso y manejo de los bebés segunda o tercera generación
y de la memoria técnica que se tendrá que elaborar con el préstamo de los bebés, (coordinar en la
escuela seleccionada lista de parejas, costo de pilas (si es el caso), ropa, hojas de permiso, contrato
e indicaciones y fecha de entrega y clausura para eventos de los bebes (integrar carpeta de
eventos, cronograma de actividades, orden del día, lista de los padres didácticos con fecha y hora
de cambio de bebés, etc)
• Infecciones de Transmisión Sexual
• Métodos Anticonceptivos
• Toma de decisiones para el logro de metas

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Guía de Orientación para Padres y Adolescentes.
CONTIENE 9 SESIONES:
SESION 1 Presentación del Curso Taller
SESION 2 ¿Qué es ser padre?
SESION 3 Comunicación
SESION 4 Adolescencia
SESION 5 Autoestima en el adolescente
SESION 6 La sexualidad humana y el ambiente familiar
SESION 7 Ser persona
SESION 8 Habilidades para la vida
SESION 9 Resiliencia
 De hora y media a dos horas cada sesión,2 meses como mínimo y 3 máximo, De 10 Padres y
no más de 60.
Promover el Servicio de Orientación Sicológica (SOS)
Brinda orientación sicológica, vía telefónica en tópicos como relaciones intrafamiliares e

interpersonales problemas emocionales, conflictos de pareja maltrato, etc. Así mismo ofrece
información específica sobre temas relacionados con la salud mental, uso de métodos
anticonceptivos, sexualidad, farmacodependencia entre otras., atiende a niñas, niños,
adolescentes, jóvenes, padres de familia, profesores y público en general que requiera
información y orientación sobre su vida o entorno.

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Actividades complementarias:
1) Deportivas
2) Recreativas-culturales
3) Cívicas-sociales.
4) Proyectos productivos
5) Brigadas Juveniles
.Evaluación: Tiene como objeto conocer el impacto social del programa, a través de la información
recabada mediante los instrumentos diseñados para tales efectos, tomando siempre en
consideración los objetivos del programa, así como el avance programado en metas e indicadores
estratégicos; mismos que se obtienen por medio de la realización de visitas de asesoría y
seguimiento a los coordinadores responsables del programa.
FORMATOS
 Formato único de Información

 Se reportara en este formato:
 Programación Anual de Trabajo
 Reporte Mensual de cobertura y actividades
 Registro de Grupos AIA
 Cédula de Seguimiento y Asesoría
FUNCIONES DEL OPERATIVO AIA
REALIZAR PROMOCION Y DIFUSION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE AIA.
PROMOVER LA FORMACION DE GRUPOS

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COORDINAR, ORGANIZAR EL TRABAJO ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE ATENCION AL
ADOLESCENTE EN EL SISTEMA MUNICIPAL (INTEGRAR CARPETA Y GUARDAR EVIDENCIAS) ASISTIR
A REUNIONES MENSUALES, RECIBIR CAPACITACION ENTRE OTROS.
PREPARAR LA SESION DE TRABAJO DE FORMA ORGANIZADA, CLARA, SENCILLA Y AMENA
BRINDAR AL USUARIO CALIDAD Y CORDIALIDAD EN EL SERVICIO DE FORMA OPORTUNA.
ATENDER AL PERSONAL OPERATIVO DEL DEPARTAMENTO DE ATENCION AL ADOLESCENTE

(ASESOR TECNICO) ENCARGADO DE REALIZAR VISITA DE SEGUIMIENTO AL SMDIF DE ACULCO.
LINEAMIENTOS DEL OPERATIVO AIA
EL SISTEMA MUNICIPAL DIF NOTIFICARA VIA OFICIO EXPEDIDO POR PRESIDENTA, SELLADO Y
FIRMADO, EL NOMBRE DEL RESPONSABLE DE OPERAR EL PROGRAMA.
EL PERSONAL OPERATIVO DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF ASISTIRA A CURSO DE CAPACITACION A

FIN DE OBTENER UN PANORAMA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR.
LOS FORMATOS QUE TENDRÁN QUE SER ENTREGADOS AL DEPARTAMENTO LOS INFORMES
MENSUALES, FIRMADOS Y SELLADOS POR AUTORIDADES MUNICIPALES, SERAN ENTREGADOS EN
EL DIFORAMA EN REUNION MENSUAL Y TENDRAN QUE SELLARLOS EL ASESOR DEL
DEPARTAMENTO DE ATENCION AL MENOR AL ADOLESCENTE (DIFEM), ASI COMO RESPALDAR LAS
ACTIVIDADES CON EVIDENCIAS (FOTOS, COPIAS, PADRON DE BENEFICIARIOS ETC)
EL PERSONAL OPERATIVO DEL SISTEMA DIF MUNICIPAL DEBERA ENTREGAR INFORMACION EL 28

DE CADA MES POA AL DEPARTAMENTO DE COORDINACION DE PROGRAMAS EN DIF MUNICIPAL,
PARA QUE LOS DATOS SEAN SUBIDOS A LA UIPPE.

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NO. DESCRIPCION DE LA PUESTO ACCION RESULTADO

ACTIVIDAD RESPONSABLE
1 IMPARTIR EL CURSO IMPARTIR COORDINADOR(A) IMPARTIR 8 Beneficiar a los
EL CURSO TALLER PARA AIA SESIONES DE 1 A adolescentes para
ADOLESCENTES EN POBLACIÓN 2 HORAS CON prevenir
CAUTIVA (ESCUELAS) UN MIN. DE 10, conductas de
MAX. DE 60 riesgo
ADOLESCENTES
2 IMPARTIR EL CURSO TALLER COORDINADOR(A) IMPARTIR 8 Beneficiar a los

PARA ADOLESCENTES EN AIA SESIONES DE 1 A adolescentes para
POBLACIÓN ABIERTA. 2 HORAS CON prevenir
UN MIN. DE 10, conductas de
MAX. DE 60 riesgo
ADOLESCENTES
3 IMPLEMENTAR ACTIVIDADES COORDINADOR(A) MAÑANAS Beneficiar a los

RECREATIVAS, DEPORTIVAS, AIA DEPORTIVAS, adolescentes para
CIVICAS, CULTURALES, OBRAS DE prevenir
BENEFICIO COLECTIVO Y TEATRO, conductas de
CAPACITACIÓN PARA EL HUERTO riesgo y
TRABAJO. ESCOLAR, prepararlos para
RECOLECCION DE afrontar la vida
PET, ETC. con
responsabilidad
4 PROMOVER EL SERVICIO DE COORDINADOR(A) EN LAS PLATICAS, Proporcionar
ORIENTACIÓN SICOLÓGICA AIA HACER información de
(SOS) ENTRE LA POBLACIÓN EN PROMOCION SOS para que los
GENERAL. CON LOS adolescentes
COMPAÑEROS tengan
DE TRABAJO, alternativas en
QUE REALICEN situación de crisis
LA PROMOCION, ya que pueden
REALIZAR obtener ayuda a
TARJETAS, través de la
CARTELES, escucha
TRIPTICOS, terapéutica activa
DIPTICOS,
DIAPOSITIVAS,
PARA DIFUSION,
5 CONCIENTIZAR A PADRES DE COORDINADOR(A) PLATICAS CON Los padres de

FAMILIA Y MAESTROS EN AIA PADRES DE familia es
TORNO A LA PREVENCIÓN DE FAMILIA Y importante
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CONDUCTAS DE RIESGO EN MAESTROS concientizar de la
ADOLESCENTES Y JÓVENES gran
responsabilidad
que tienen en sus
manos en educar
a sus hijos.
6 IMPARTIR EL CURSO TALLER COORDINADOR(A) IMPARTIR 5 Brindar
GUIA PARA PADRES Y AIA SESIONES DE 1 A información a los
ADOLESCENTES A PADRES DE 2 HORAS CON padres de familia
FAMILIA Y MAESTROS. UN MIN. DE 10, par a entender a
MAX. DE 60 sus hijos y guiar a
PADRES DE sus hijos en la
FAMILIA adolescencia.
7 CANALIZAR A ADOLESCENTES COORDINADOR(A) IDENTIFICAR Apoyar a los

QUE ASI LO REQUIERAN A AIA ADOLESCENTES adolescentes que
SERVICIOS MEDICOS, O PADRES DE estén en riesgo y
NUTRICIONALES, FAMILIA QUE requieran apoyo
PSICOLOGICOS Y JURIDICOS. REQUIERAN de tratamiento
ALGUN SERVICIO
8 IMPARTIR PLATICAS COORDINADOR(A) EN LAS ESCUELAS Brindar confianza

OCASIONALES A AIA CON LOS a los adolescentes
ADOLESCENTES PARA GRUPOS y entender sus
PREVENIR CONDUCTAS DE IDENTIFICAR necesidades del
RIEGO. ADOLESCENTES adolescente y
CON PROBLEMAS orientar
DE CONDUCTA adecuadamente
9 IMPLEMENTAR LA ESTRATEGIA PRESIDENTA(E), SEGÚN Apoyo al 5to.
DE BEBES VIRTUALES COMO DIRECTOR(A), PROGRAMACION Tema del curso
APOYO AL CURSO TALLER EDECANES, CHOFER, POA 2 VECES AIA y evitar
PARA ADOLESCENTES . COORDINADOR(A) IMPLEMENTAR embarazos no
AIA ESTRATEGIA CON deseados y
ADOLESCENTES responsabilizar a
QUE LLEVEN EL los adolescentes
CURSO-TALLER en maternidad y
paternidad
responsable.
10 IMPLEMENTAR PROYECTOS COORDINADOR(A) HUERTO Buscar
PRODUCTIVOS ENTRE LOS AIA ESCOLAR, alternativas con
JÓVENES DEL MUNICIPIO RECOLECCION DE los adolescentes
PET, O TALLER DE de trabajo y
OFICIO A oficios que les
JOVENES interesen para
vivir mejor
11 REALIZAR BRIGADAS CON COORDINADOR(A) BRIGADAS DE Que los
JÓVENES EN TORNO A LA AIA ECOLOGIA adolescentes
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SALUD, ECOLOGÍA, LABOR REFORESTACION ayuden al medio
SOCIAL, ENTRE OTROS. DE ESPACIOS ambiente a
(PEDIR EN JULIO mejorar y cuidarlo
ARBOLES EN y conservarlo
ECOLOGIA.
DIAGRAMA DE FLUJO
INICIO
PROGRAMAR AL INICIO DE AÑO METAS POA ANUAL

CORRESPONDIENTE AL
MES Y REPORTE
CADA MES CON LAS ACTIVIDADES TRIMESTRAL
PROGRAMADAS
ASISTIR MENSUALMENTE A REUNION INFORMES

MENSUALES FORMATO
MENSUAL Y ENTREGAR REPORTES EN MESA
PADRON DE ALTA DE
DE DIFEM, PARA INFORMAR LAS GRUPO Y ESPANDAR
ACTIVIDADES REALIZADAS CON EVIDENCIAS EN
CARPETA.
REALIZAR LISTA DE ESCUELAS POSIBLES EN

ATENDER
VISITAR A DIRECTORES Y OFRECER CURSO-

SOLICITAR LISTA
TALLER AIA, PEDIR SOLICITUD DIRIGIDA A LA
PRESIDENTA, SOLICITANDO EL CURSO TALLER DE ALUMNOS
Y ESTABLECER HORARIOS, DIAS, ESPACIO Y
MATERIAL PARA EXPOCION (Salón Ycañón)
ASISTIR EN HORA Y FECHA ACORDADOS

ATENDER ADOLESCENTES EN
ATENDER GRUPOS E IMPARTIR EL CURSO RIESGO DE CONDUCTAS Y
CANALIZAR A LA
TALLER (8 SESIONES) 1 SEMANAL DE
AREA INDICADA
DURACION DE 1 A 2 HORAS CON UN MIN. DE
10, MAX. DE 60 ADOLESCENTES.

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IMPLEMENTAR ESTRATEGIA DE BEBES
ENTREGAR DIDACTICOS, ELABORAR PROYECTO,
DOCUMENTOS PARA CONTRATO DE
PRESTAMO DE BEBES
SOLICITUD DE PRESTAMO DE 4 BEBES PARA
COMODATO FIRMA
EL MES AGENDADO, REALIZAR LISTA DE 40 PRESIDENTA Y
PAREJAS A BENEFICIAR CON EL PRESTAMO DE DIRECTOR DE AVAL
3 DIAS CADA PAREJA, ENTREGAR
DOCUMENTOS QUE REQUISITAN EN DIFEM,
REALIZAR CRONOGRAMA DE ACTIVIADES A
REALIZAR CON EVENTOS CIVICOS PARA
ASISTIR A ENTREGA Y CLAUSURA, SOLICITAR PILAS A
CAPACITACION DE BBS,
A RECIBIRLOS Y
ALUMNOS, BRAZALETES A TESORERIA Y
ENTREGARLOS EN COPIAS DE ACTAS DE NACIMIENTO, HOJAS DE
TOLUCA
CUIDADO Y REALIZAR LOS CAMBIOS SEGÚN
PROGRAMACION POR PAREJAS.
SOLICITAR REUNION CON PADRES DE

FAMILIA E INVITAR A FORMAR GRUPO
PADRES ADOLESCENTES (5 SESIONES) 1
SEMANAL DE DURACION DE 1 A 2 HORAS,
CON UN MIN. 10, MAXIMO 60 PADRES DE
FAMILIA.
REALIZAR ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

COMO: RECREATIVAS, CIVICAS, CULTURALES, FIN
DEPORTIVAS, PRODUCTIVAS, BRIGADAS
JUVENILES

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17. MENORES TRABAJADORES
URBANO MARGINALES (METRUM)

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17.1 INTRODUCCION
Una de las tareas principales de la asistencia social es la atención a los menores; dentro del
programa que enfrenta la infancia, la que viven los menores Trabajadores en situación de calle es
prioritaria, por los peligros a los que se enfrentan. Es por eso que el DIFEM se dio a la tarea de
integrar el presente documentó el cual contiene información básica para el trabajo con niños e la
calle para la facilitar al personal operativo el programa METRUM en el municipio, el desarrollo de
las acciones en beneficio de la población de Menores Trabajadores Urbanos- Marginales, así
mismo homogeneizar la filosofía y metodología del mismo.
El presente documento contiene, los antecedentes y lineamientos del programa.

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17.2 OBJETIVO
Ofrecer atención integral a menores en situación de calle de 0 a17 años 11 meses, y a sus
familias, mediante acciones institucionales y de coordinación con organizaciones civiles para
prevenir, desalentar, y a lo largo plazo, erradicar el trabajo infantil de la entidad.
Objetivo específicos
Sensibilizar a los menores, sus familias y en la comunidad delos riesgos asociados con la
estancia en la calle para atenuar los efectos sufridos en su integridad física, mental y emocional.
Mejorar la calidad de las relaciones al interior de la familia y concientizar a este grupo de

pertenencia, con relación al cuidado y protección de los niños.
Sensibilizar a la familia para que revalore la importancia de la educación como un factor

esencial del desarrollo del menor.

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ANTECEDENTES DEL PROGRAMA
Los flujos migratorios de zonas rurales que se asientan en las principales ciudades
originarias en los que se encuentran familias en extrema pobreza, cuyos miembros en muchas
ocasiones trabajan en la calle , realizando actividades de la economía informal, especialmente de
comercio; quienes demandan atención que les ayude a subsanar sus carencias.
Para dar respuesta a esta problemática, en la década de los sesentas, algunos sistemas DIF
Estatales inician trabajo con menores de la calle, sin embargo las características y las necesidades
de este sector de la población demandaban un tratamiento específico, ya que el fenómeno de los
menores callejeros observa una fuerte tendencia a multiplicarse; y las acciones emprendidas no
respondían a sus necesidades.
Por este motivo, el fondo de las Naciones Unidas para la infancia (UNICEF) aplica un
esquema de atención a los niños de la calle en sudamericana y dese 1982 apoya acciones en
algunos Estados de la Republica.
En 1983, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la familia conjuntamente con

UNICEF , establecen un convenio para el sector de la población . en consecuencia se convoca a la
reunión denominada (CHAPALA I) en La que participaron representantes del DIF nacional, UNICEF,
estado de: Jalisco, Veracruz Tabasco ; en la que determinan llamar a los menores callejeros,
MENORES EN SITUACION EN CALLE.
En relación al estado de México el programa inicia en la capital del estado en 1988. Para
1992 se incorporan los municipios e Tlalnepantla, Naucalpan, y vale de bravo. en 1995 se amplía
la cobertura a Nezahualcóyotl, Atizapán e Zaragoza, Ecatepec, Texcoco, los reyes de la paz, Donato
Guerra y Metepec, en 1996 se inicia el trabajo en los municipios de Tepotzotlán, Coacalco,
Cuautitlán Izcalli, Cuautitlán México, Nicolás romero, Tonatico, Ixtapan, de la sal, Tenancingo y
para 1998 amplio la cobertura a 83 municipios, en 1999 el programa mese trabaja en 85
municipios, en el 2000 se consolidan las acciones en los mismos, para el año 2002, se anexa los
municipios de san José del Rincón y Luvianos, y en el 2003 se incorpora Tepetlaoxtoc obtenido una
cobertura de 91 municipios.
Para el 2005 se reincorporan Otumba, Tequiquiac, Jaltenco, Villa de Allende,

Mexicaltzingo, Juchitepec; obteniendo una cobertura total de 98 municipios.

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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Gaceta de Gobierno 2011
Reglamento Interno del DIF Municipal
Programa Anual de Operación (POA)
Manual carpeta de inducción al programa (copia) engargolado ubicado en oficina

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FUNCIONES DEL PROGRAMA
Se trabaja con las familias de los menores captados en zonas receptoras y con las
habitantes de las colonias y comunidades de las principales zonas expulsoras.
El objetivo es evitar la salida de un mayor número de sector laboral informal, atender la

problemática familiar, incorporar a los menores que no estudian al sector educativo, en caso de
los menores de la calle, su reintegración a la familia y que los menores disminuyan su estancia en
la calle.
Grupo autogestivo, diseñar estrategias autogestivas de desarrollo comunitario. Realizar visitas

domiciliaria y educativa. A menores para constatar la calidad de vida y dar seguimiento a familias.
Proceso
a) Detección y canalización de Niñas, Niños y Adolescentes migrantes no acompañados,
originarios del Estado.
Responsable del Programa METRUM del SMDIF

a) Detección de Niñas, Niños y Adolescentes en riesgo de migración (con algún familiar migrante,
que haya migrado
alguna vez, con disfuncionalidad familiar, integrante de familia de ingresos económicos
insuficientes, originarios de la comunidad con tradición migratoria) o repatriados.
b) Trabajo con familias, a través de visitas domiciliarias y escolares.
c) Elaboración de Expediente.
d) Elaboración de Oficio y envío de propuestas a la Dirección de Prevención y Bienestar Familiar
del DIFEM.
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN
Ofrecer atención integral a menores de la calle de 0 a 17 años 11 meses, y a sus familias,

mediante acciones institucionales y de coordinación con organizaciones civiles para prevenir,
desalentar, y a lo largo plazo, erradicar el trabajo infantil en la entidad.
Principios
Actuar desde una óptica global. Para lograr una intervención eficaz, que no parcialice ni
dispare los servicios que se ofrecen

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Considerar a los beneficios como sujeto de derecho incorporar los valores, intereses,
demandas y posibilidades reales de cada uno de los grupos, a fin de garantizar sus derechos.
Diagnostico
Visitar a las zonas expulsoras receptoras para detectar a niños en situación de calle. Y con
diagnostico que se hace cada año en nuestro municipio con el objetivo de diagnosticar a niños que
trabajen y dejen la escuela por tener que trabajar.
PLAN DE MEJORA DEL PROGRAMA
Realizar visitas educativas como domiciliaras apara constatar. Que la calidad de vida de los
niños METRUM estén mejorando.
Visitas en la zonas, expulsoras y receptoras para verificar a niños en situación en calle o

estén en riesgo de trabajar.
Gestionar más becas de patrocinadores y ramo para apoyar a niños, en las condiciones de
trabajo, Y que continúen con sus estudios, y no dejen la escuela.
Calendario de actividades
N.P. actividad
1 Platicas con los padres de familias (METRUM) Riesgos y beneficios de las redes sociales,
2 Elaboración de tepache
3 Manualidades típicos de nuestro municipio ( pulseras, dibujos y cromo de plastilina)
4 Platicas con los padres de familia y niños. Sobre la convención de los derechos de los niños y
adolescentes
5 Elaboración de tamales de dulce (fresa)
6 Elaboración de tamales de mole
7 Elaboración de tamales de verde
8 Elaboración de tamales de rajas
9 Elaboración de tamales de dulce (piña)
10 Elaboración de tamales de dulce (mango)
11 Elaboración de tamales de frijoles
12 Platicas con los padres de familia (adicción y drogadicción) y clausura del grupo
Autogestivo.

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El grupo se reunirá periódicamente de acuerdo al siguiente calendario:
“INSERTAR CALENDARIO DE REUNIONES”
N.º. FECHAS DE REUNIONES ACTIVIDAD

1 POR DEFINIR Platicas con los padres de familias (METRUM) Riesgos y
beneficios de las redes sociales,
2 POR DEFINIR Elaboración de tepache
3 POR DEFINIR Manualidades típicos de nuestro municipio ( pulseras,
dibujos y cromo de plastilina)
4 POR DEFINIR Platicas con los padres de familia y niños. Sobre la
convención de los derechos de los niños y adolescentes
5 POR DEFINIR Elaboración de tamales de dulce (fresa)
6 POR DEFINIR Elaboración de tamales de mole
7 POR DEFINIR Elaboración de tamales de verde
8 POR DEFINIR Elaboración de tamales de rajas
9 POR DEFINIR Elaboración de tamales de dulce (piña)
10 POR DEFINIR Elaboración de tamales de dulce (mango)
11 POR DEFINIR Elaboración de tamales de frijoles
12 POR DEFINIR Platicas con los padres de familia (adicción y
drogadicción) y clausura del grupo Autogestivo.
NOTA: LAS ACTIVIADES Y LAS FECHAS PUEDEN VARIAR DEPENDIENDO LAS NECESIDADES
DEL PROGRAMA.

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INICIO
SE DETECTA A LA NIÑA O
NIÑO EN SITUACION DE
CALLE
SE REALIZAN VISITAS
DOMICILIARIAS PARA
DETERMINAR SU CONDICION
ELABORACION DEL
EXPEDIENTE
SE ENTREGA EN LA
DIRECCION EN DIFEM
SE INCORPORA AL
PROGRAMA METRUM
ENTREGA DE BECA E
INTEGRACION AL GRUPO
AUTOGESTIVO
FIN DEL PROCESO

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Directorio
Presidenta Honorifica Mtra. Rosa Yareth Andrade Quezada

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presidenciadifaculco@gmail.com
DirectorIng. Carlos Adolfo Quintana Serrano
Tel. 7181240654
direcciondifaculco@gmail.com
Tesorera L.C.P. Sandra Francisco Saldivar
Tel. 7181240654
Facturasdif1921@hotmail.com

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VALIDACION
MTRA. ROSA YARETH ANDRADE QUEZADA

PRESIDENTA HONORIFICA DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF ACULCO
ING. CARLOS ADOLFO QUINTANA SERRANO

DIRECTOR DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF ACULCO
L.C.P. SANDRA FRANCISCO SALDIVAR

TESORERA DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF ACULCO

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Manual de Procedimientos

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL

FECHA DE ELABORACIÓN: 07 DE FEBRERO DE 2019.

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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1.1 PRESENTACION -----------------------------------------------------------------------------------------

2. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES, NUTRICION

2.1 PRESENTACION ----------------------------------------------------------------------------------------

3.1 INTRODUCCION ----------------------------------------------------------------------------------------46

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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4.7 DIAGRAMA DE FLUJO --------------------------------------------------------------------------------71

5. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES,

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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8. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES CON

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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9. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES, APOYOS

10. PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “FAMILIAS FUERTES CON

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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12. PROGRAMA SALUD MENTAL DE LA MUJER

13. MODULO PREVIDIF

14. CONSULTA DE ODONTOLOGÍA

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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15. PROGRAMA PREADIC

16. ATENCION INTEGRAL AL ADOLESCENTE (AIA)

17. MENORES TRABAJADORES URBANO MARGINALES

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En el presente manual de procedimientos, se plasma un pequeño recuento del

El programa de Coordinación de Atención a Adultos Mayores (CAAM), realiza un

Elevar la calidad de vida de la Población Adulta, creando una cultura de respeto,

- Contribuir a mejorar las condiciones de salud física de la Población Adulta

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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1.3 FUNDAMENTO LEGAL

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

1.4.1 Operar grupos de población Adulta

PROCEDIMIENTO: Operar grupos de población adulta

POLITICA: La atención de la Población Adulta en Aculco, requiere un trato prioritario

Se proporciona la operación de 22 grupos en 22 comunidades del municipio de Aculco.

La conformación de grupos es previa solicitud al Sistema Municipal DIF.

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3.-Se acude mensualmente con el grupo.

4.-Se toma lista de asistencia.

5.-Se programa actividades a desarrollar con el grupo.

La interacción con la Población Adulta promoviendo la autonomía y el desarrollo de

La Población Adulta del municipio de Aculco.

Coordinación de Atención a Adultos Mayores de Aculco, en conjunto con la Coordinación

Integración de grupos y la coordinación de actividades a desarrollar mensualmente en

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia

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PROCEDIMIENTO: Brindar asesoría jurídica, atención médica y gestionar descuentos

POLITICA: La atención para la Población Adulta en Aculco, requiere un trato prioritario

Se realizan diferentes convenios en los distintos establecimientos del Municipio, para

1.- Se le orienta a la Población Adulta en qué departamento le pueden ayudar y/o

Tel. (718) 1240654

La interacción con la Población Adulta promoviendo la autonomía y el desarrollo de

La Población Adulta del municipio de Aculco.