Renato Flores

Investigacion suspencion de A.I.T.B dic 2020

Resumen del conversatorio profesional para el tratamiento contable de los estados financieros al 31
de diciembre de 2020
Si tuviéramos que escribir un libro sobre los modelos contables, los ajustes parciales e integrales
por inflación en Bolivia habría que remontarse al año 1971. Cuando la situación financiera de las
empresas fue mermando y los patrimonios de las empresas reduciéndose por inflación. Hubo que
tomar medidas drásticas; cuando hay inflación galopante los rubros que mayor efecto sufren una
subvaluación son los activos no monetarios de largo plazo como los activos fijos e intangibles. Una
de esas medidas de ajustes parciales resultó ser efectuar revalúos técnicos de activos fijos; de esa
forma sucedieron los revalúos obligatorios en los años 1971,1979, 1980 y 1985. Cuando se efectúan
solo estos revalúos los estados financieros quedan con valores nominales heterogéneos (unos rubros
como los activos fijos con un valor y otros como los inventarios con otros valores subvaluados) y
entonces la información contable, al no ser comparable no es útil para toma de decisiones; por eso
es que debe efectuarse el ajuste integral de estados financieros por inflación cuando los niveles de
inflación son altos como lo establece la NC3. Al contrario, cuando los niveles de inflación son bajos
no resulta ser relevante el ajuste por inflación. Por otro lado, las administraciones de empresas,
para no tener perdidas por inflación, por diferencias de cambio o mantenimiento de valor no deben
controlar los ajustes contables de cuentas no monetarias si no el “calce” de las cuentas monetarias
expuestas a la inflación, calce de las cuentas monetarias en moneda extranjera y con
mantenimiento de valor que son las que realmente determinan el Resultado por Efectos de la
Inflación (más conocido como REI) diferencias de cambio y mantenimiento de valor. Entonces, más
allá de que la resolución 03/2020 del CTNAC suspenda el ajuste por inflación, si es que hubiera un
retorno sustancial de inflación a futuro, las administraciones deberán cuidar ese efecto del capital
monetario que los estará asechando permanentemente; en estas condiciones probablemente se
tendría que reponer el ajuste por inflación, previo pronunciamiento del CTNAC. Por otro lado, la
profesión en Bolivia ha estado consiente del concepto puro de “inflación”, como el incremento
generalizado, sostenido y significativo en el precio de los bienes y servicios de la economía de un
país y que se refleja en la pérdida del poder adquisitivo de la moneda. En términos contables, en un
contexto
inflacionario, la utilización de la moneda nominal resulta inapropiada como unidad de medida, dada
la distorsión que provoca la pérdida del poder adquisitivo de la moneda. Es por ello que, para
superar tal situación, surge la necesidad a la aplicación del ajuste por inflación sobre los estados
contables. Para perfeccionar este ajuste es necesario un índice general de emisión diaria y oficial,
índice que no existe en el país, por eso que se asimiló inicialmente a una moneda fuerte, el dólar,
hasta el año 2007 y luego la UFV desde el 2008 como indicadores de ajuste por inflación. Este
aspecto llevaría a más discusiones teóricas imprácticas. Todas las demás consideraciones están en la
Resolución y para su aplicación debe leerse con cuidado. Mientras tanto nuestra preocupación
inmediata está en la preparación de los estados financieros al 31 de diciembre de 2020 que, en
general, no sufrirá alteraciones en su metodología con respecto a lo que se hizo hasta el 31 de
diciembre de 2019 puesto que la reexpresión monetaria se realizará hasta el 10 de diciembre de
2020 y de ahí en adelante, hasta el 31 de diciembre, el indicador UFV será el mismo. Preguntas y
respuestas planteadas en el conversatorio de fecha 29 de diciembre de 2020 respecto a la
preparación de estados financieros al 31 de diciembre de 2020 con la aplicación de la Resolución
003/2020 del CTNAC Pregunta1: ¿La suspensión es solo del ajuste por inflación? ¿Qué pasa con el
resultado por tenencia? Respuesta: Los rubros no monetarios se podían reexpresar: a) por índices
(Numeral 6 de la norma) que genera la cuenta “Ajuste por Inflación; b) por valores corrientes o
costos específicos (numeral 8 de valores corrientes) que generan la cuenta “Resultados por
tenencia” y, c) por valores corrientes ajustados (numeral 9 de la norma) que general la cuenta
“Ajuste por inflación y Tenencias de Bienes” más conocida como AITB. Todos estos tres métodos
están suspendidos.
Pregunta 2: ¿Qué sucederá con el ajuste de aquellas cuentas como de débito y crédito fiscal que
 también se ajustan? Respuesta: No debe confundirse la norma contable 3 (NC3) con la norma
contable 6 (NC6). La unidad de medida de las cuentas no monetarias se reexpresan por inflación y
generan pérdidas o ganancias por inflación (NC3); en cambio la diferencia de cambio y el
mantenimiento de valor se aplican a cuentas monetarias como cuentas por pagar y cobrar
(exigibilidades o derechos nominales) en moneda extranjera o con cláusula de indexación a un
indicador como la UFV (NC6); en esos casos, las cuentas que generan son “Pérdida o ganancia por
diferencia de cambio” o “pérdida o ganancia por mantenimiento de valor”. Un claro ejemplo son las
deudas tributarias que son exigibilidades que están indexadas, por disposición legal, a las UFV y por
lo tanto su efecto debe imputarse a la cuenta mantenimiento de valor. Pregunta 3: ¿Cómo se
presentarán los estados comparativos al 31 de diciembre de 2019 con los del 2020? Respuesta: Lo
más importante en la comparabilidad y uniformidad es que las cifras que componen los estados
financieros estén expresadas en la unidad de medida (el boliviano) de la misma fecha; para el caso
el 31 de diciembre de 2020; para esto, al igual que años anteriores los estados financieros del 31 de
diciembre de 2019 deben estar reexpresados aplicando el siguiente coeficiente:

Pregunta 4: ¿Qué revelaciones deben efectuarse en relación con la suspensión del ajuste por
inflación? Respuesta: Las revelaciones podrán variar según el tipo de empresa y la relevancia o
materialidad del impacto de la suspensión del ajuste de estados financieros con corte al 31 de
diciembre de 2020. Es necesario aclarar que, en todos los casos, el suspender el ajuste por inflación el
10 de diciembre de 2020 tiene un efecto inmaterial, considerando que la inflación del mes de diciembre
2020 tiende a cero. Los cálculos determinan que: la inflación (tomando como indicador la UFV) de
todo el año 2020 es de 1,14%; la del año, hasta el 10 de diciembre 1,21%; el decremento de la UFV del
todo el mes de diciembre es menos 0,05% o sea “casi cero”. Las consideraciones de los efectos de
inflación y decremento de la UFV deberán ser revelados en notas a los estados financieros en el cuerpo
de notas a los estados financieros referidos a Preparación de estados financieros y principales prácticas
y políticas contables. - bajo el rótulo de “Consideraciones de los efectos de la inflación”, según la
materialidad. Será apropiado revelar aspectos como los indicados en la NIC 29: (a) el hecho de que los
estados financieros, así como las cifras correspondientes para el periodo anterior (2019), han sido
reexpresados; para considerar los cambios en el poder adquisitivo general del boliviano como moneda
funcional para exponer los estados financieros y que, como resultado, están expresados en la unidad de
medida corriente al final del periodo sobre el que se informa (31.12.2020), o sea con la última
corrección de la unidad de medida (10.12.2020) mantenido hasta el 31 de diciembre. (b) si los estados
financieros antes de la reexpresión estaban elaborados utilizando el índices, valores corrientes o valores
corrientes ajustados; y (c) la identificación y valor de la UFV al 31 de diciembre de 2020 (que es el
mismo que el del 10 de diciembre 2020) comparado con la UFV del 31 12.2019. Las normas
profesionales exigen que se revele la información necesaria para dejar claras las bases del tratamiento
de los efectos de la inflación en los estados financieros. En este sentido es probable que se exponga en
las columnas necesarias y resumidas el efecto del ajuste por inflación hasta el 10 de diciembre
comparado con el estado ajustado hasta el 31.12.2020, sin embargo, que el efecto será no material
considerando que la inflación tiende a cero.