SUMILLA: DESCARGO DE LEY

REFERENCIA: NOTIFICACIÓN N° 471-2019-ANA-AAA-CH.CH-ALA.I

CUT N° 102702-2019

SEÑOR ADMINISTRADOR LOCAL DE AGUA ICA

S.D
CARLOS FELIPE ISIDORO ELIAS BARREDA, identificado con
D.N.I. N° 21491227, con domicilio para estos efectos en Av. Conde de Nieva N° 898. Urb.
Luren, Distrito, Provincia y Departamento de Ica, a usted atentamente decimos:

Que, hemos recibido la Notificación N° 471-2019-ANA-AAA-CH.CH-ALA.i., mediante la cual se

nos pone de conocimiento el Inicio del Procedimiento Administrativo Sancionado por la
perforación de un pozo sin autorización, ubicado en el Sector CAT Santiago, del distrito de
Santiago, de la provincia y departamento de Ica; señalando que dicha infracción se encuentra
tipificada en el en el artículo 120°, numeral 3 de la Ley de Recursos Hídricos, que señala
“Construir sin autorización obras de cualquier tipo en las fuentes naturales del agua”,
concordado con el literal b) del artículo 277 del Reglamento: “Construir sin autorización de la
Autoridad Nacional del Agua, obras de cualquier tipo en las fuentes naturales del agua .

Finalmente nos comunican, que nos otorgan el plazo de 5 días hábiles para presentar nuestros
descargos, los mismos que presentamos dentro del indicado plazo en los términos siguientes:

PETITORIO:
Que, al amparo de los Principios que rigen la Ley de Recursos Hídricos, solicito se ARCHIIVE el
presente procedimiento sancionador, por no tener responsabilidad del mismo.

FUNDAMENTOS:
Que, Señor Administrador su despacho ha vulnerado mis derechos fundamentales del debido
procedimiento, toda vez que se me apertura un proceso sancionador solo por el hecho de
haberse consultado en campo que supuestamente mi hermano Alfredo Gustavo Elías Barreda y
yo venimos realizando la perforación de un pozo tubular en nuestra propiedad.
Sr. Director, sus argumentos carecen de veracidad, toda vez no vinimos realizando ninguna
obra de exploración de aguas subterráneas dentro de nuestra propiedad, asimismo del panel
adjuntado en el Informe Técnico N° 282-2019-ANA-AAA-CH.CH..ALA I.AT/AJMP se puede
observar que estas obras se ubican en un predio situado en el Sector CAT Santiago, del Distrito
de Santiago, pues debo ACLARAR que este predio al que aducen NO CORRESPONDE A MI
PROPIEDAD y mucho menos tengo predios ubicados en ese sector.

Que, siendo su autoridad la encargada de demostrar la conducta infractora con pruebas

fehacientes, no viene cumpliendo con las funciones establecidas en la Ley de Recursos Hídricos
Ley N° 29338, toda vez, que viene aperturando procedimientos sancionadores SIIN
IDENTIFICAR PREVIMENTE AL INFRACTOR, y solo por el hecho que dicha manifestación la
recogieron en consulta campo.

Ante esto, vuestra autoridad debió revisar su base catastral y la base de datos de RRPP a fin de
obtener información de quienes son los propietarios del predio, y contar con los medios
probatorios suficientes obtenidos en la etapa previa y/o recolección de pruebas para accionar y
notificar en contra de los presuntos infractores.

Por tal hecho, y no siendo autor de la infracción que se me imputa, solicito a usted se ARCHIVE
el procedimiento sancionador recaído contra mi persona y se notifique a los verdaderos
propietarios y/o infractores de los hechos a los que hacen mención; esto por NO tener
responsabilidad del mismo; caso contrario procederemos accionar ante la vida judicial por el
presunto abuso de autoridad y otros, que me franquee la Ley

Sustento mi descargo en los siguientes Principios establecidos en el TUO de la Ley de

Procedimientos Administrativo General Ley N° 27444:
1. Principio de seguridad jurídica
El Estado consagra un régimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela por el
respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurídica a la inversión relacionada con su uso,
sea pública o privada o en coparticipación.

2. Principio de eficiencia
La gestión integrada de los recursos hídricos se sustenta en el aprovechamiento eficiente y su
conservación, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente entre los usuarios y
operadores

3. Principio de tutela jurídica

El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales o artificiales y en el
estado en que se encuentre: líquido, sólido o gaseoso, y en cualquier etapa del ciclo hidrológico.
Y bajo los principios establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo General- Ley 27444.

4. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de los derechos y garantías
implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de
modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a
refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a
ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una
decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo
razonable; y, a impugnar las decisiones que los afecten. La institución del debido procedimiento
administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulación propia del
Derecho Procesal es aplicable solo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo

5.Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen

obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los
administrados, deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la
debida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de que
respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido

6.Principio de buena fe procedimental.- La autoridad administrativa, los administrados, sus

representantes o abogados y, en general, todos los partícipes del procedimiento, realizan sus
respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe.
La autoridad administrativa no puede actuar contra sus propios actos, salvo los supuestos de
revisión de oficio contemplados en la presente Ley. Ninguna regulación del procedimiento
administrativo puede interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta contra la buena fe
procedimental.
7.Principio del ejercicio legítimo del poder.- La autoridad administrativa ejerce única y
exclusivamente las competencias atribuidas para la finalidad prevista en las normas que le
otorgan facultades o potestades, evitándose especialmente el abuso del poder, bien sea para
objetivos distintos de los establecidos en las disposiciones generales o en contra del interés
general.

8. Principio de responsabilidad.- La autoridad administrativa está obligada a responder por los

daños ocasionados contra los administrados como consecuencia del mal funcionamiento de la
actividad administrativa, conforme lo establecido en la presente ley. Las entidades y sus
funcionarios o servidores asumen las consecuencias de sus actuaciones de acuerdo con el
ordenamiento jurídico.

En tal sentido, SOLICITO QUE SE ARCHIVE EL PROCEDIMIENTO INCOADO CONTRA MI

PERSONA, POR NO SER EL INFRACTOR DE DICHA CONDUCTA.

POR TANTO:
A ustedes solicito se proceda a ARCHIVAR el presente procedimiento
sancionador, por no tener responsabilidad en el mismo.

OTRO SI DIGO: Nombramos como nuestra representante legal para tal caso a la Abog.
ANGELICA MENDOZA MARTINEZ con CAI N° 2422, y KAREN ESPINOZA GALLEGOS con
CAI N° 3355 a efecto que asuman nuestra representación y defensa, estando autorizados a
presentar escritos, asistir a diligencias, revisar el expediente, ser notificada con resoluciones,
oficios, cartas, copias certificadas, anexos y cualquier documento durante la tramitación del
presente procedimiento, sin que sea necesario presentar carta poder adicional.

OTROSÍ DIGO: Que, adjuntamos al presente lo siguiente:

1.- Copia de DNI .
Ica, 19 de junio del l 2019.

________________________________
CARLOS FELIPE ISIDORO ELIAS BARREDA

D.N.I. N° 21491227
__________________________________

ALFREDO GUSTAVO ELIAS BARREDA

D.N.I. N° 21491398,