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CASUÍSTICA DE NULIDADES

FRECUENTES

2022
La figura denominada “nulidad” se
aplica como una herramienta o
mecanismo para sanear el
procedimiento de selección de
cualquier irregularidad que pudiera
enturbiar la contratación que se
pretenda efectuar; lo cual implicaría
corregir aquellas deficiencias que
podrían alterar las etapas del
procedimiento o el resultado del
mismo.
Garantía Procesal Aplicable

El tercer párrafo del numeral 213.2 del artículo 213


del TUO de la LPAG se ha previsto un requisito previo
para la emisión de declaraciones de nulidad de
oficio de actos administrativos, siendo éste el
siguiente:

“En caso de declaración de nulidad de oficio de un


acto administrativo favorable al administrado, la
autoridad, previamente al pronunciamiento, le corre
traslado, otorgándole un plazo no menor de cinco
(5) días para ejercer su derecho de defensa.”
CAPÍTULO III

Se advierte que, el requerimiento de dicho


documento no habría sido plasmado en el
apartado correspondiente a la
documentación de presentación obligatoria
(capitulo II) o, concretamente, en el marco de
los requisitos de habilitación (capitulo IV) de la
sección específica de dichas Bases.

Todos los postores que presentaron sus ofertas


fueron admitidos.

Sería causal de nulidad ¿Por qué?


Supuestos de Nulidad

Por su parte, debe indicarse que el primer párrafo


del artículo 44 de la Ley, faculta al Tribunal de
Contrataciones del Estado, en los casos que
conozca, a declarar nulos los actos expedidos,
cuando:
(i) Provengan de órgano incompetente;
(ii) Contravengan las normas legales;
(iii) Contengan un imposible jurídico; o
(iv) Prescindan de las normas esenciales del
procedimiento o de la forma prescrita por la
normativa aplicable, debiendo expresar en la
resolución que expida, la etapa a la que se
retrotrae el procedimiento de selección.
CASO 1

Reactivos de
Bioquímica
con Equipo
en Cesión de
Uso
La Entidad señaló que esto, no afectaría el acceso a la información, dado
que, las características ilegibles obran en resoluciones de ESSALUD -
brindando una ruta web de acceso-, y que el participante habría sido
parte de la indagación de mercado.

¿Sería causal de nulidad? ¿Por qué?


CASO 2
Servicio de Vigilancia

REQUISITO – PROVEEDOR INDAGACIÓN DE MERCADO


Contar con autorización de funcionamiento
para la prestación del servicio de vigilancia
privada vigente en el ámbito geográfico en
que se prestará el servicio, expedida por la
Superintendencia Nacional de Control de
Servicios de Seguridad, Armas, Municiones
y Explosivos de Uso Civil – SUCAMEC (antes
DISCAMEC).

El objeto de la prestación será en los


departamentos de Amazonas, Cajamarca,
San Martín y Loreto.
VIGILANCIA UNIVERSAL SAC

¿Sería causal de nulidad? ¿Por


qué?
CASO 3
Infraestructura Estratégica

Al respecto, el Postor “MAESTRO SAC” incluyó en su oferta la


declaración jurada donde detalla la disponibilidad y el
cumplimiento de las características de la infraestructura
estratégica.

No obstante ello, el comité de selección decidió descalificar su


oferta considerando que la presentación de la declaración jurada
no es válido para acreditar dicho requisito de calificación.

¿Sería causal de nulidad? ¿Por qué?


CASO 4
Servicio de acceso a internet,
interconexión y seguridad Indagación de mercado
informática

Verificación

https://www.gob.pe/institucion/mtc/informes-publicaciones/322847-directorio-de-servicios-de-valor-anadido
Con Oficio N° D000455- 2020-OSCE-DTN
del 15 de diciembre de 2020, la DTN
señaló que no se ha establecido el
número máximo ni mínimo de las
fuentes para la realización de las
indagaciones de mercado, precisando
que el OEC debe sustentar la
indagación del mercado en cuestión.
GRACIAS

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