GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

OFICINA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Año
del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”

TÉRMINOS DE REFERENCIA
Contratación del servicio de elaboración de informes técnicos legales en el marco de la
normas del ministerio de educación en el aspecto de procesos disciplinarios para la
oficina de secretaria técnica de procesos administrativos disciplinarios de la Dirección
Regional de Educación Cajamarca.

1. ÁREA USUARIA:
OFICINA DE SECRETARIA TÉCNICA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
dependiente de la OFICINA DE RECURSOS HUMANOS.

2. FINALIDAD PÚBLICA:
Contribuir a optimizar la proyección de informes de técnicos legales de la OFICINA DE SECRETARIA
TÉCNICA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LA LEY N°29944 de la
Dirección Regional de Educación Cajamarca.

3. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

3.1. OBJETIVO GENERAL

Contratar el servicio de elaboración de informes técnicos legales de manera urgente y temporal para
reducir la carga procedimental de la Oficina de secretaria técnica de Procesos Administrativos
Disciplinarios de la DRE Cajamarca.

3.2. OBJETIVO ESPECIFICO

Contar con Informes técnico Legales que sustenten el carácter legal (o no) y correcto (o no) de la
posición de la ENTIDAD de los expedientes de procesos administrativos disciplinarios, bajo una
debida aplicación de la legislación vigente según corresponda.

4. ACTIVIDADES DEL POI

Gestión Administrativa
5. JUSTIFICACION DE LA CONTRATACIÓN.
La presente contratación no se encuentra en la aplicación de la Ley N° 31298 debido a que el servicio
no estará sujeto a subordinación y la contracción es urgente y temporal.

5.1. SUBORDINACION
El servicio contratado no estará sujeto a subordinación puesto que el contratista realizara
actividades de naturaleza autónoma.

5.2. SOBRE SU CARÁCTER DE URGENTE

El servicio de elaboración de informes técnicos legales, tiene carácter de urgente debido a

que en secretaria técnica obran expedientes administrativos que se encuentran en proceso de
calificación y se debe tener en cuenta los plazos establecidos para el inicio del PAD, que se
contabilizan desde día del hecho y desde que se pone de conocimiento; plazos que deben ser
cumplidos.

5.3. SOBRE SU CARÁCTER TEMPORAL

El servicio será prestado por un plazo menor de 06 meses, debiendo evaluar y proyectar
informes de un total de 27 expedientes administrativos, aplicando la excepción de la ley
31298.

6. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Km 3.5 Carretera Baños del Inca 076- http://www.educacioncajamaca.gob.pe

369215 076-361299
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Año
del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”

CARACTERISTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO.

6.1 ACTIVIDADES
El contratista deberá realizar las siguientes actividades:
 Revisión y análisis de la información y documentación relevante de 27 expedientes:
1. EXP. 4228917- I
2. EXP 4228917- II
3. Exp. 54 – 2020
4. Exp. 4320628
5. Exp. 4482423
6. Exp. 4792393
7. Exp. 4814000
8. Exp. 5189224
9. Exp. 4066778
10. Exp. 4632813
11. Exp. 4648297
12. Exp. 4878380
13. Exp. 4066778
14. Exp. 4398676
15. Exp. 4447312
16. Exp. 5026754
17. Exp. 4759406
18. Exp. 4759406-II
19. Exp. 5217754
20. Exp. 5267494
21. Exp. 5393685
22. Exp. 5426168
23. Exp. 552077
24. Exp. 05807951
25. Exp. 5267494 II
26. Exp. 4991273
27. Exp. 5524088
 Evaluar los 27 expedientes administrativos, verificando los plazos de prescripción.

 Observar la normatividad vigente según corresponda a cada expediente a ser evaluado para la
elaboración de los informes respectivos.
 Elaboración de proyectos de informes de precalificación en concordancia con las disposiciones
legales y administrativas de la Ley 29944, de los expedientes antes mencionados.

6.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

 Deberá presentar en forma oportuna y de acuerdo a los plazos requeridos, los informes materia
de contratación e informes adicionales de ser el caso.

 Deberá realizar en forma oportuna todas las actividades materia del presente servicio,
observando los plazos de acuerdo a la normatividad que corresponda.

 Durante la ejecución del servicio, el contratista se compromete absolver las dudas, inquietudes y
consultas según lo solicite el área usuaria ya sea por escrito o en forma presencial.

 El costo del servicio incluirá todos los gastos que se incurra en la prestación del servicio, debido
a que será a todo costo; por lo que el contratista deberá contar con todos los equipos y
materiales para la prestación del servicio.

Km 3.5 Carretera Baños del Inca 076- http://www.educacioncajamaca.gob.pe

369215 076-361299
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Año
del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”
7. PLAN DE TRABAJO
No corresponde

8. REQUISITOS DEL PROVEEDOR

- Persona Natural, con RUC activo y habido.
- Contar con Registro Nacional de Proveedores, de corresponder.
- Formación académica: Profesional titulado en Derecho.
- Experiencia
- Experiencia general mínima de nueve (09) meses en el sector público y/o privada.
- Capacitación:
- Conocimiento básico en ofimática.
- Conocimiento en gestión pública.
Acreditación:
- La formación académica será acreditada con copia simple del grado respectivo.
- La experiencia se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de
manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
- Las capacitaciones serán acreditadas con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de certificados o (ii) constancias o (iii) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la capacitación solicitada.

9. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

9.1. LUGAR
El contratista prestará el servicio bajo sus propios medios en las instalaciones del mismo; y, en
caso de requerir datos, información o cualquier otro similar que implique la necesidad de
trasladarse a la Entidad, deberá coordinarlo con la responsable de la oficina de secretaria técnica,
cumpliendo con todos los protocolos de seguridad.
9.2. PLAZO
El plazo total del servicio es de 50 días calendarios, el cual se contabilizará a partir del día
siguiente de notificada la orden de servicio o suscrito el contrato. Para la presentación de los
entregables se tiene los siguientes plazos:
ENTREGABLE PLAZO MAXIMO DE PRESENTACION
Primer entregable Hasta los 25 días calendarios, contados a partir del día
siguiente de notificada la orden de servicio o suscrito el
contrato.
Segundo entregable Hasta los 25 días calendarios, contados a partir del día
siguiente de notificada la orden de servicio o suscrito el
contrato.

La duración total de la prestación del servicio a cargo del contratado no incluye el plazo para el
trámite del pago ante la Entidad.

10.ENTREGABLES/PRODUCTO

El contratista presentará dos entregables, según lo siguiente:

ENTREGABL PLAZO MÁXIMO PRODUCTO

Km 3.5 Carretera Baños del Inca 076- http://www.educacioncajamaca.gob.pe
369215 076-361299
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Año
del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”
E# DE
PRESENTACIÓN
Primer Hasta los 25 días Se presentará un informe detallado de los 13
entregable calendarios, primeros expedientes, adjuntando el
contados a partir del proyecto de informe legales e informes
día siguiente de técnicos legales dirigida a la responsable de
notificada la orden la Oficina de secretaria técnica de Procesos
de servicio o suscrito Administrativos Disciplinarios de la Ley
el contrato. N°29944.Los expedientes son los siguientes:
1. EXP. 4228917- I
2. EXP 4228917- II
3. Exp. 54 – 2020
4. Exp. 4320628
5. Exp. 4482423
6. Exp. 4792393
7. Exp. 4814000
8. Exp. 5189224
9. Exp. 4066778
10. Exp. 4632813
11. Exp. 4648297
12. Exp. 4878380
13. Exp. 4066778
Segundo Hasta los 50 días Se presentará un informe detallado de los 14
entregable calendarios, expedientes siguientes, adjuntando el
contados a partir del proyecto de informe legales dirigida a la
día siguiente de responsable de la Oficina de secretaria
notificada la orden técnica de Procesos Administrativos
de servicio o suscrito Disciplinarios de la Ley N°29944.Los
el contrato. expedientes son los siguientes:
1. Exp. 4398676
2. Exp. 4447312
3. Exp. 5026754
4. Exp. 4759406
5. Exp. 4759406-II
6. Exp. 5217754
7. Exp. 5267494
8. Exp. 5393685
9. Exp. 5426168
10. Exp. 552077
11. Exp. 05807951
12. Exp. 5267494 II
13. Exp. 4991273
14. Exp. 5524088
** Cabe recalcar que, no se está brindando
mayor información de los expedientes,
debido a la reserva de datos por ser
exclusivo interés de las partes involucradas
en un proceso administrativo disciplinario,
según Lo dispuesto en el TUO Ley N°27444.

La presentación de los entregables será de forma impresa debidamente firmado y foliado a

t ra vé s de mesa de partes de la Dirección Regional de Educación Cajamarca, sito en Av.

Km 3.5 Carretera Baños del Inca 076- http://www.educacioncajamaca.gob.pe

369215 076-361299
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Año
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Atahualpa km 3.5 carretera Baños del Inca, en el horario de lunes a viernes de 8:30 a.m. a 1:00
p.m; y en medio magnético (CD) el cual contendrá el entregable e informes en formato Word y
Excel u otro formato amigable, según corresponda. Los borradores de los informes serán
remitidos en formato digital (WORD) por correo electrónico que el área usuaria brinde de
manera oportuna, luego de suscrito el contrato.

EL entregable será presentado en el plazo indicado, de lo contrario se aplicará la penalidad por

mora de acuerdo al numeral 15 de los términos de referencia.

En el caso de presentar observaciones de los entregables, el área usuaria le otorgará al

contratista un plazo máximo de 2 días para levantar las mismas.

11.CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad será otorgada por el jefe del a Oficina de Oficina de secretaria técnica de Procesos
Administrativos Disciplinarios de la DRE Cajamarca dependiente de la Oficina de Recursos Humanos.

12.FORMA DE PAGO

El pago se realizará al CCI del proveedor como máximo a los siete (07) días de emitido el informe de
conformidad del servicio, según el siguiente cronograma:

# %A PLAZO
PAGO PAGAR
Primer El 50% del monto Máximo a los siete días de emitido el
pago total del Contrato informe de conformidad del servicio del
primer entregable.
Segund El 50% del monto Máximo a los siete días de emitido el
o pago total del Contrato informe de conformidad del servicio del
segundo entregable.

13.ADELANTOS

La entidad NO otorgará adelantos.

14.SUBCONTRATACIÓN

El contratista NO podrá ceder la ejecución del contrato o subcontratar los trabajos previstos en el
mismo, en parte o en su totalidad.

15.PENALIDADES APLICABLES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del

contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de
acuerdo a la siguiente fórmula:

0.10 x monto vigente

Penalidad Diaria =
F x plazo vigente en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Km 3.5 Carretera Baños del Inca 076- http://www.educacioncajamaca.gob.pe
369215 076-361299
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del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”

El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente aprobado.

Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica penalidad, cuando
EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no
le resulta imputable. En este último caso la calificación del retraso como justificado por parte de LA
ENTIDAD no da lugar al pago de gastos generales ni costos directos de ningún tipo, conforme el
numeral 162.5 del artículo 162° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si fuera
necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.

16.CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL

La información y material producido bajo los términos de este servicio, tales como escritos, medios
magnéticos, digitales y demás documentación generados por el servicio, pasará a ser propiedad de la
Dirección Regional de Educación de Cajamarca. El proveedor deberá mantener la confidencialidad y
reserva absoluta en el manejo de la información y documentación a la que se tenga acceso
relacionada con la prestación.
El Contratista deberá guardar absoluta reserva y confidencialidad en el manejo de la información y
documentación a la que tenga acceso durante la prestación. No podrá revelar detalles sobre el
alcance del servicio a terceros, excepto cuanto resulte estrictamente necesario para el cumplimiento
del contrato. En ambos casos, Contratista deberá dar cumplimiento y será responsable de la
aplicación de todas las políticas definidas por el Área Usuaria en materia de seguridad de la
información.

El Contratista acepta ser responsable por los daños y perjuicios que pudieran ocasionarse como
consecuencia de cualquier infracción de confidencialidad.

Asimismo, la información proporcionada por el Contratista, o la que éste obtenga durante la ejecución
del Servicio, serán exclusivamente aplicados y utilizados para el cumplimiento de los fines del mismo.
El contratista, no tendrá ningún título, patente u otros derechos de propiedad en ninguno de los
documentos preparados con los fondos de la Entidad. Tales derechos pasaran a ser propiedad del
Área Usuaria y Unidad Ejecutora.

17.RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS.

La conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a

reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos. Queda estipulado que, el plazo máximo de
responsabilidad del contratista es de 1 año, Siguiente a su conformidad del informe final otorgado por
el área usuaria, en tal sentido, si el bien se destruye total o parcialmente, por razones imputables al
contratista, este último será responsable, conforme a lo dispuesto por el Artículo 40° de la Ley de
Contrataciones del Estado.

18. ANEXOS:

NO aplica.

Abg. M. Victoria Osores Falla

Responsable de la Secretaría Técnica
DRE-Cajamarca

Km 3.5 Carretera Baños del Inca 076- http://www.educacioncajamaca.gob.pe

369215 076-361299