FASE DE EJECUCIÓN

ACTIVIDAD DE PROYECTO 6

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 15

EVIDENCIA 1

ASESORÍA CASO EXPORTACIÓN

HOLMAN ARIEL CASTILLO LABAO

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE -SENA-

CENTRO INDUSTRIAL Y DE DESARROLLO EMPRESARIAL DE SOACHA

TECNOLOGIA EN GESTIÓN LOGÍSTICA

2021
 Introducción

Es importante entrar a vender en otros países porque al exportar la empresa amplía

sus clientes mas allá de las fronteras del país de residencia y en este caso al

mercado italiano, cumpliendo con unos requisitos que permitirán mejorar su forma

de trabajo, de administración de la empresa, realizando un diagnostico interno de

su estado actual con respecto a esos requisitos de exportación.

Es el próximo paso en la visión de toda empresa, de ir mas allá de sus fronteras

para comercializar sus productos

Ventajas y desventajas

Ventajas

Italia ocupa el puesto 20, entre 150 países (según el Logistics Performance Index -

LPI-, en el 2014), en cuanto al desempeño logístico, su calificación promedio subió

de 3.67 a 3,69, que genera garantías para cualquier exportador. Resaltando su

eficiencia aduanera, calidad de la infraestructura, capacidad de seguimiento y

rastreo a los envíos.

Colombia ya tiene experiencia en exportaciones con Italia, dando asesoría en el

tema para quienes desean trabajar con este país.

Posee una amplia infraestructura portuaria para recepcionar todo tipo de

mercancía.
Desde la costa atlántica colombiana, existen once (11) navieras que ofrecen

servicios directos con destino a Génova, Livorno, Vado, Salerno y Cagliari, en Italia

con tiempos de tránsito desde los 14 hasta 33 días. Por Buenaventura también

existe transporte marítimo entre 26 y 36 días.

La infraestructura aeroportuaria de Italia está compuesta por cerca de 130

aeropuertos con excelentes servicios aduaneros, facilitando la manipulación y el

almacenamiento de la carga.

Existe entidades del gobierno que asesoran para dicho proceso dde exportación

como Procolomia, Colombiatrade.

Llegar a un mercado de 503 millones de consumidores con alto poder adquisitivo;

se facilitará la adquisición de bienes de todo tipo para los consumidores y

empresarios colombianos; se promoverán los flujos de inversión entre la UE y

Colombia gracias a compromisos de estabilidad, transparencia y protección; y se

contará con procedimientos transparentes y no discriminatorios para que nuestras

empresas participen en compras públicas.

Desventajas

El mercado europeo es muy competido, para llegar a comercializar con otra

propuesta.

Favorece a los poderosos. Los países comercialmente más robustos pueden

beneficiarse de la no intervención estatal en la balanza comercial exterior,

inundando los mercados locales ya que la producción nacional no logra competir en

igualdad de términos.

Genera cambios vertiginosos. Sobre todo en las formas de vida y de trabajo de los

trabajadores, lo cual puede resultar en crisis futuras e imprevisibles.

No beneficia a los trabajadores. En los casos de no ir acompañado de un

movimiento libre de trabajadores.

Migra el empleo. Sobre todo, cuando se trata de naciones más desarrolladas

explotando a naciones menores, las industrias y los comercios tienden a mudarse

hacia donde haya condiciones más favorables y ello a menudo destruye el empleo.

Acuerdos vigentes con Colombia

El Acuerdo Comercial entre Colombia (incluye a Perú), por una parte, y la Unión

Europea y sus Estados Miembros, por otra, fue firmado en la ciudad de Bruselas,

Bélgica, el 26 de junio de 2012. Por parte de la Unión Europea, el Parlamento

Europeo aprobó el acuerdo el 11 de diciembre de 2012 y, posteriormente, notificó la

culminación de sus trámites internos para la aplicación provisional del acuerdo el 27

de febrero de 2013. Por el lado de Colombia, el trámite interno para su aprobación

en el Congreso de la República inició en el mes de noviembre de 2012, hasta el 5

de junio de 2013, finalizando con la sanción del presidente Juan Manuel Santos,
mediante la Ley 1669 del 16 de julio de 2013. Por su parte, mediante la sentencia

C-335/14 de 2014, la Corte Constitucional declaró exequible el acuerdo, indicando

que se ajusta a la Constitución Política, tanto en su aspecto formal como en su

contenido material.

El presidente de la República, mediante el Decreto 1513 del 18 de julio de 2013,

dio aplicación provisional al Acuerdo Comercial y se notificó a la Unión Europea el

cumplimiento de los procedimientos internos requeridos para tal efecto.

Adicionalmente, por medio del mismo Decreto se tomó la determinación de dar

aplicación provisional al acuerdo a partir del 1° de agosto de 2013.

El 31 de julio de 2013, a través del Decreto 1636, se implementó los compromisos

de acceso a los mercados adquiridos por Colombia en virtud del Acuerdo

Comercial.

El 5 de noviembre de 2014 el Gobierno nacional expidió el Decreto 2247 mediante

el cual se señala que nuestro país continuará aplicando sin solución de continuidad,

en los términos señalados en el Decreto 1513 de 2013, el Acuerdo Comercial

suscrito con la Unión Europea y sus Estados miembros, luego de haberse cumplido

con todos los requisitos internos previstos en nuestra ley para la aprobación del

mismo.

Nota aclaratoria: para Colombia y Perú, el acuerdo entró en vigencia en el año

2013; y para Ecuador en 2017.

 Evidencia 1: Asesoría “Caso exportación”

Al operar procesos de importación y exportación, de acuerdo a los parámetros que

establecen los diferentes países, es necesario seguir los requisitos de entrada que

tiene cada uno, como políticas internas y externas de las regiones hacia los cuales

van los productos o servicios objeto de comercialización.

A través de la siguiente evidencia se busca que se apropie de los conocimientos

básicos sobre la operación de un proceso de exportación, por medio de la

prestación de un servicio de asesoría profesional. Dado lo anterior, se solicita que

lea y analice el material de formación denominado “Fundamentos de Comercio

Exterior” y los materiales complementarios de esta actividad de aprendizaje para

que desarrolle los siguientes puntos:

1. Analice el siguiente caso: Un productor colombiano quiere exportar muebles

(salas, comedores y alcobas) tipo rustico a Italia y por lo tanto requiere saber

cuáles son los requisitos mínimos o qué debe alistar para aplicar a un mercado

internacional.

Teniendo en cuenta el caso anterior, asuma el rol de asesor de comercio

internacional y elabore una lista detallada donde explique todos los requisitos

mínimos y documentos, que este productor debe tener para incursionar en el

mercado italiano, así mismo recuerde incluir cuál es la partida arancelaria de

estos productos y si con esta partida paga o no arancel y de qué porcentaje es

 éste.

Tenga presente que usted está brindando una asesoría de tipo profesional y de

acuerdo a la respuesta dada el exportador tomará una decisión. Por lo tanto,

sea lo más profesional y claro posible.

Desarrollo

Tipo de mercancía

Como es un bien de uso, la información relevante se obtendrá a través de la

Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE),

Lista de requisitos mínimos y documentos para incursionar en el mercado

italiano

• Estar constituido como empresa. Para legitimar la actividad de exportación de

bienes colombianos. A través de la Cámara de Comercio más cercana y a través

de los Servicios Empresariales, ofrecen asesoría y apoyo para crear, formalizar y

consolidar una empresa.

• Registro como exportador. Verificar que esté registrado como exportador, de lo

contrario actualizarlo; al ejecutar operaciones de importación y/o exportación se

esta obligado a operar bajo Régimen Común, por lo cual debe tramitar ante la

DIAN la resolución de facturación. Se tendrá responsabilidad tributaria con la

declaración de IVA, facturación, retenciones, exógena entre otros), se estará

inscrito en el Muisca y contará con una firma electrónica (DIAN). Estos trámites y
 documentos se tramitan en las oficinas de la DIAN.

• Estudio de mercado y localización de la demanda potencial. Es fundamental

conocer acerca de la potencialidad del producto en los mercados internacionales,

con una investigación sobre las características y aspectos del mercado externo

como, por ejemplo: la demanda del país, indicadores económicos básicos

(precios, tipo de cambio, inflación, importaciones, exportaciones), costumbres

comerciales, competencia, condiciones de acceso, acuerdos comerciales

vigentes, tendencias y gustos del mercado objetivo. Todo esto es con el fin de

minimizar los riesgos y tomar decisiones con certeza respecto a los potenciales

compradores.

• Adquirir la firma digital. Es diferente a la firma electrónica para la DIAN;

Realizar el trámite contactando alguna de las entidades autorizadas por la ONAC

(art. 160 Decreto Ley 019 de 2012) para tal fin, como por ejemplo Certicámara,

GSE – Gestión de Seguridad Electrónica S.A, ANDES SCD entre otros.

• Registro ante la ventanilla única de comercio exterior -VUCE-. Como

exportador se deberá inscribir en la Ventanilla única de Comercio Exterior, siendo

la principal herramienta de facilitación del Comercio del País, a través de la cual

se canalizan trámites de comercio exterior de los usuarios vinculados a 21

entidades del Estado con el fin de intercambiar información, eliminar redundancia

de procedimientos, implementar controles eficientes y promover actuaciones

administrativas transparentes. Ingresar a la VUCE a través de la página

 www.vuce.gov.co para solicitar su usuario aportando la información que la

plataforma solicite; al final el sistema otorgara un usuario y contraseña para

acceder a los servicios de la VUCE. En esta ventanilla virtual, mediante el

Formulario único de comercio Exterior – FUCE-, los exportadores pueden

efectuar algunos trámites asociados a una subpartida arancelaria (Registro de

Productores Nacionales, trámite electrónico de autorización previa de

exportación, acceso a entidades gubernamentales vinculadas con la gestión de

vistos buenos, sistema de inspección simultánea, registro ante Policía

antinarcóticos entre otros).

• Certificado de origen. Es el registro para determinar el origen de la mercancía.

Las exenciones o reducciones arancelarias otorgadas en las negociaciones de

los acuerdos de libre comercio, exigen la expedición de un Certificado de Origen

para gozar de estas preferencias. Cuando se ha determinado el mercado o país

al cual se desea exportar (en la selección o estudio de mercados) se conocerá si

la mercancía necesita o no el Certificado de Origen; si se necesita, entonces se

debe diligenciar previamente la Declaración Juramentada de Determinación de

origen (un formulario por cada producto), en la página web de la DIAN en el

módulo de Gestión Aduanera. Se debe tramitar un certificado para cada

despacho o envío. El trámite es de Auto calificación para los acuerdos

comerciales vigentes con América Latina y la Unión Europea. Existen dos formas

de certificar el origen de las mercancías, mediante el certificado de circulación de

 mercancías (EUR.1) y en ciertos casos, mediante una declaración emitida por un

exportador en una factura, una nota de entrega o cualquier otro documento

comercial que identifique los productos con suficiente detalle, como por ejemplo

una Lista de Empaque.

• Factura comercial. Escrita en inglés y español (si así se requiere), para el

procedimiento aduanero de exportación de bienes donde se formaliza el proceso

exportador del producto al cliente ubicado en el exterior. Si el monto de la

mercancía a exportar es mayor a 30.000 USD (valor FOB), se debe realizar este

paso a través de una AGENCIA DE ADUANAS autorizada por la DIAN, quien lo

representará ante la autoridad aduanera y guiará.

• Lista de empaque. Escrita en inglés y español (si así se requiere).

• Visto bueno. Si es el caso. Es importante que consulte si su producto requiere

de vistos buenos y / o permisos previos para la autorización de la exportación,

como son ante el ICA, INVIMA, etc. Estos deben ser tramitados antes de

presentar la Declaración de Exportación.

• Solicitud de Autorización de Embarque-SAE-. El exportador o el agente de

aduanas, podrá gestionar esta solicitud (trámite electrónico DIAN-MUISCA) ante

la Dirección Seccional de Aduanas del puerto o aeropuerto donde se ubique la

mercancía, la cual tiene vigencia de un mes, tiempo durante el cual se hará el

 traslado e ingreso de la mercancía a Zona Primaria (mediante planilla de traslado

a través de los servicios informáticos electrónicos).

• Otros documentos. Exigidos para el producto a exportar (fichas técnicas, por

ejemplo).

• Declaración de Exportación -DEX-. (Forma 600). Al procederse al aforo

aduanero, el sistema informático de la DIAN arroja tres opciones: aforo físico

(revisión física de la mercancía); aforo documental (revisión de documentos) y

aforo automático (el sistema informático arroja el número de la Declaración de

Exportación –DEX-, donde el exportador o el agente de aduanas, la firmará y

presentará, generada electrónicamente.

• Documento de Transporte. Conocimiento de embarque, guía aérea o carta

porte.

• Certificado fitosanitario. Para el tipo de material de los muebles y embalaje de

los mismos, con el ICA.

• Documentos de pago. Existe instrumentos de pago internacional, como cartas

de crédito, letras avaladas, garantías, entre otras, que le brindan seguridad en la

transacción.

• Formulario declaración de cambio No 2. Procedimiento cambiario (reintegro de

divisa). Toda exportación genera la obligación de reintegrar las divisas a través

 de los intermediarios cambiarios (bancos comerciales y demás entidades

financieras) por tanto los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a

estos intermediarios, para lo cual se debe reclamar y diligenciar ante dicha

entidad este registro.

• Factura proforma. Documento que contiene los detalles que posteriormente

incluirá la factura definitiva. Es un documento informativo tipo cotización enviada

al cliente en el exterior. Sus características son bastante similares a las de una

factura comercial. Debe contener la información mínima para que el intercambio

comercial sea aceptado por ambas partes.

• Carta de crédito. El compromiso de un banco en nombre del comprador

(cliente/importador) de pagar al vendedor (beneficiario/exportador) una cantidad

especificada de dinero en la moneda acordada, a cambio de que el vendedor

entregue los documentos y mercancías requeridos en una fecha determinada;

documento recibido por el banco en el país de origen de la exportación, como

garantía de pago y comunica al exportador para que inicie los trámites para el

despacho de la mercancía.

Partida, clasificación o posición arancelaria para muebles rústicos

Es el primer paso para el proceso de internacionalización o exportación que facilita la

identificación en el comercio internacional para los muebles rústicos, identificándolos

dentro de la categorización internacional de mercancías (Sistema Armonizado).

https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuConsultas.faces;jsessionid=41D1F5
9908A12BB75122B5D2E7A37408

Partida arancelaria: 9403.50.00.00. Muebles de madera para dormitorios

Muebles: Mobiliario médico-quirúrgico; artículos de cama y similares; aparatos de

alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte; anuncios, letreros y placas

indicadoras, luminosos y artículos similares; construcciones prefabricadas. Los

demás muebles y sus partes (Muebles de madera de los tipos utilizados en

dormitorios).

Pago o no de arancel de la partida arancelaria

Con un acuerdo comercial con Italia que pertenece a la Unión europea, es Suscrito.

Con la implementación del acuerdo comercial, los colombianos se beneficiarán de

mejor acceso al mercado de la UE. En materia de bienes industriales (que aplica a

los muebles de tipo rústico), incluida la pesca, el 99.9% de las exportaciones de

Colombia tendrán libre acceso sin aranceles a la UE desde la entrada en vigencia

del Acuerdo en 2013.

Nota. Con la subpartida arancelaria se puede detallar los impuestos o derechos de

aduana que se cobran sobre las mercancías que ingresan en forma definitiva a un

país; también incluyen algunas condiciones de acceso a los mercados y las

preferencias otorgadas en los acuerdos de libre comercio. Con base en el código de

la partida arancelaria se determina Ad valorem (Arancel, impuesto o derecho de

aduana (tarifas) que se aplica como porcentaje del valor de los bienes importados).

Cuando un bien es importado desde fuera de la UE, estos muebles deben pasar por
un agente aduanero en Italia que determinará los impuestos en forma de IVA y

arancel que el importador debe abonar, identificar el país o zona origen de la

mercancía y clasificarla mediante un número TARIC.

Código de producto 44. Madera y manufacturas de madera

Sistema de clasificación: Sistema armonizado de descripción y codificación de

mercancías (SA) Revisión: HS Rev.2017 Fuente: Organización Mundial de Aduanas

(OMA)

Porcentaje de la partida o arancel a pagar

No hay un porcentaje sobre la partida, ya que no existe aranceles para este tipo de

producto industrial o manufacturado.

Bibliografía

 Guía practica para conocer el proceso de exportación de bienes, Procolombina.

 https://procolombia.co/herramientas/perfiles-logisticos-de-exportacion-por-

pais/perfil-logistico-de-exportacion-italia

 https://biblioteca.utb.edu.co/notas/tesis/0018929.pdf

 https://www.icontainers.com/es/2017/09/04/que-es-carta-credito/

 http://www.tlc.gov.co/preguntas-frecuentes/100-preguntas-del-tlc-con-la-union-

europea

 https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/DocEstrategicos/2014/eutopa-
 tlc-espanol.pdf

 https://concepto.de/libre-comercio/#ixzz70GmYaJ7b