Evolución histórica de

la calidad y la gestión
empresarial
 La calidad en los años 1960-1980

El concepto de calidad, la manera de administrarla y gestionarla ha evolucionado a

la par que las teorías administrativas. En la década de los años 40 y 50 del siglo XX, se
hacía solo control de calidad al final del proceso, ya que esta no era importante porque
los mercados eran estables.

En la década de los años 60 y 70, se empieza a dar un cambio en las condiciones de los
mercados debido a la competencia y se da mayor importancia al concepto de calidad,
viéndolo como una diferenciación de beneficios. Esto genera cambios en la forma como
las empresas son gestionadas, y surgen nuevos modelos administrativos como reinge-
niería, justo a tiempo, empowerment, entre otros, y con el diseño de herramientas que
facilitan el control de la calidad, se pasa al concepto de aseguramiento de la calidad y
las empresas debe asegurar que la misma se mantenga y se controle durante el proceso
productivo y no solamente al final del mismo. Asegurar la calidad desde los procesos
productivos, involucra el diseño y aplicación de manuales, procedimientos, instructivos
y registros que permitan evaluar y realizar el seguimiento a las especificaciones del pro-
ducto o servicio y se establecen estándares de calidad en Europa y Estados Unidos, los
cuales terminan convirtiéndose en estándares internacionales, como las normas ISO que
son las más conocidas en nuestro medio. Aquí el cliente empieza a ganar importancia,
especialmente, después de la crisis del petróleo en los años 70, la recesión económica y el
aumento de la inflación. Pasando a tener más participación en el control de los mercados.

Durante la década de los años 80 en Colombia se produce paulatinamente un cambio

de concepto hacia la calidad y algunas empresas que adoptan las nuevas Teorías admi-
nistrativas, pero el cambio exponencial en la implementación de normas de calidad se
produce desde la década de los años 90 con los procesos de apertura económica y la
necesidad de modernizar administrativamente las empresas para mejorar su competi-
tividad, tendencia que ha seguido durante la primera década del nuevo milenio debido
a los tratados de libre comercio.

La calidad desde 1990, hasta nuestros días

La tecnología por su parte, ha revolucionado la forma de elaborar productos y prestar

servicios mediante procesos innovadores, generando cambios en la manera de gestionar
las empresas y a la par ha evolucionado el concepto de la calidad pasando del mero ase-
guramiento a la gestión de la calidad, cambio que involucra a todos los actores directos
e indirectos que tiene influencia en la empresa o también llamados “partes interesadas”.
Dado que en las últimas décadas se han producido más desarrollos tecnológicos que
en la historia de toda la humanidad, surgen nuevos retos para las empresas que deben
adaptarse rápidamente al cambio y evolución de una sociedad que demanda productos
y servicios para satisfacer sus nuevas necesidades con parámetros de calidad rigurosos
en los productos y servicios que demanda (González, 2006).

Gestión de la calidad - eje 1 conceptualicemos 21

 Ahora bien, la evolución de los mercados, con la firma de los TLC (Tratados de Libre
Comercio) llevan a replantear estrategias para que las empresas puedan aprovechar
las oportunidades y contrarrestar las amenazas que se derivan del mismo. Una de las
estrategias importantes se refiere a “(…) la calidad como parte del entorno sobre el cual
operará el tratado, en particular, en lo relacionado con el capítulo denominado Obstá-
culos técnicos al comercio” (Gómez, 2006, p. 3).

Los sistemas de gestión más conocidos son: Sistema de Gestión de la Calidad (SGC-ISO
9000); Sistema de Gestión Ambiental (SGA-ISO 14000); Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud Laboral (Sgssl-ISO 45001) que reemplaza al modelo de Sgsst-Oshas 18000; Sis-
tema de Gestión de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), bajo la norma ISO 26000;
Sistema de Gestión para la Inocuidad, bajo la norma ISO 22000, entre otros modelos de
sistemas de gestión internacionales.

Instrucción
Para ampliar estos conceptos los invito a realizar
la actividad de videopreguntas.

Gestión de la calidad - eje 1 conceptualicemos 22

 Evolución del concepto de desarrollo sostenible
y la gestión ambiental
Desarrollo sostenible

Es innegable que la actividad humana con el auge del desarrollo y la industria ha impac-
tado negativamente el equilibrio de los ecosistemas y del planeta en general, situación docu-
mentada por varios autores desde el siglo XIX, como lo plantea Cabero (2006), quien relata
que desde 1854 Thoreau en “Life in the woods”, se refirió a las relaciones destructivas del
hombre con la naturaleza, lo mismo que Von Humboldt en su obra “El cosmos” a mediados
del siglo XIX, y Eliseo Reclus y Kropotkin que hicieron mención sobre el deterioro ambiental a
finales del siglo XIX y principios del siglo XX. Con la revolución acelerada de la industria y el
crecimiento de la población, se potencializan los efectos negativos sobre el medioambiente.
En la tabla, se hace una descripción cronológica de los acontecimientos sobresalientes a nivel
global que han permitido reflexionar y tomar acciones:

Año Descripción

Se lleva a cabo la Primera Conferencia de la Organización de las Naciones

1972 Unidas (ONU), para reflexionar sobre la relación del hombre el medioam-
biente, emitiendo la Declaración de Estocolmo.

En Manila Filipinas se reúnen 107 delegaciones de estado y 91 delegacio-

nes observadoras, generando la “Declaración de Manila sobre el turismo
1980 mundial” donde se plasman consideraciones sobre la responsabilidad de los
Estados en la expansión del turismo trascendiendo lo puramente económico,
es decir, la naturaleza sostenible de dicha actividad.

La ONU crea la Comisión Mundial sobre el Medioambiente y el Desarrollo

(también conocida como Comisión de Brundtland), donde se aborda por pri-
mera vez el desarrollo sostenible como política económica para las siguientes
décadas. El tema se trata como un problema global en el documento “Nues-
tro futuro común” y se definió el desarrollo sostenible “(…) como aquel que
garantiza las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de
1987
las generaciones futuras” (ONU, 1984, p.1), bajo tres pilares: la protección al
medioambiente, el desarrollo económico y el desarrollo social. Derivado de
este evento se empieza a incluir dentro de las políticas públicas de los países,
acciones encaminadas a proteger el medioambiente y a incentivar al sector
productivo a tomar acciones sobre las emisiones, desechos y vertimientos
que se generan en los procesos productivos (Garay, 1999).

Se convoca a la Conferencia de la ONU para el Medio Ambiente y el Desa-

1989
rrollo, denominada “Cumbre de la Tierra”.

La Cámara de Comercio Internacional (CCI), publicó un documento que

1990 posteriormente fue tomado como base para el desarrollo sostenible de la
actividad industrial.

Gestión de la calidad - eje 1 conceptualicemos 23

 La ISO (Organización Internacional de Normalización) conformó el comité
de expertos SAGE (Grupo Asesor Estratégico sobre el Medio Ambiente), para
1991
crear una norma internacional sobre gestión ambiental (Castillo y Martínez,
2006).

Se realiza la “Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro” reuniendo los líderes

mundiales para poner en práctica el desarrollo sostenible. De aquí surgieron
varios tratados globales sobre la biodiversidad, el cambio climático y la elimi-
nación de los compuestos fluorocarbonados (CFC) de los procesos produc-
tivos. Se aprobó la Agenda 21 con planes de acción concretos; el Convenio
1992 de biodiversidad; el Convenio sobre el cambio climático y la Declaración de
principios de la política forestal.
En la Agenda 21, según Garay (1999, p. 68), se identificó al turismo como
“(…) una de las industrias que pueden hacer una contribución positiva para
conseguir un planeta más saludable”.

Se crea el Comité Técnico 207 de la ISO para promulgar el sistema de gestión

ambiental con la serie de normas ISO 14000. En este mismo año en Colombia
1993 por medio de la Ley 99 se crea el Ministerio del Medio Ambiente, las Cor-
poraciones Autónomas Regionales (CAR) y el Sistema Nacional Ambiental
(SINA).

Se establece el Protocolo de Kioto, sucesor de la Convención Marco de la

ONU sobre el Cambio Climático, como un mecanismo jurídico vinculante
1995 para 37 países industrializados y la Unión Europea, reduzcan los gases de
efecto invernadero a niveles por debajo del 5 % entre 2008 y 2012, respecto
a los niveles de 1990. Dicho tratado fue prorrogado hasta 2015.

Se emite la “Agenda 21 para la industria del turismo” con la participación

de las siguientes organizaciones mundiales: Consejo Mundial del Turismo
(WTTC); Organización Mundial del Turismo (OMT) y el Consejo de la Tie-
rra. Aquí se dan 12 objetivos relacionados con el desarrollo sostenible. Dado
que es la mayor industria del mundo, el turismo tiene un gran potencial de
1995 impulsar mejoras socioeconómicas y ambientales.
En este mismo año se realiza la Conferencia Mundial del Turismo Sostenible
en Lanzarote (Islas Canarias), donde se emite “la Carta de turismo soste-
nible”, reconociendo su enorme potencial para el desarrollo integral de los
territorios y su sostenibilidad (Europarc, 2007).

Gestión de la calidad - eje 1 conceptualicemos 24

 El Pacto Mundial o Pacto Global como también se le conoce, surge de una
iniciativa de la Asamblea General de la ONU en 1999 y el proyecto se lanza
en el 2000. Esta es una la única asociación dentro de la ONU que trabaja
directamente con las empresas. El objetivo es que las empresas incorporen
los principios de la ONU sobre la sostenibilidad.
Actualmente el Pacto Mundial, tiene presencia en 130 países y hay aproxi-
madamente 12.900 organizaciones adheridas al mismo. La sostenibilidad se
organiza en cuatro grandes áreas acompañadas de las declaraciones de la
ONU sobre cada tema. Estas áreas son:
1. Derechos humanos, respaldada por la Declaración de los derechos
1999-2000 humanos.

2. Normas laborales.

3. Medioambiente.

4. Lucha contra la corrupción. De manera que una empresa sostenible

es la que incorpora esta.

Áreas con los 17 ODS propuestos en 2015 por la ONU. (Red Pacto Global
Colombia (RPGC), s. f.).

Se realizó la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo

(Suráfrica), para hacer seguimiento a las acciones realizadas desde 1992 y se
2002
aprobó el Plan de Aplicación de Johannesburgo, con metas y acciones más
definidas y cuantificables.

La ONU inicia la Campaña del Milenio para buscar apoyo al desarrollo de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Los ocho ODM, buscan establecer
2002 políticas para reducir la extrema pobreza, detener la propagación del VIH/
SIDA, conseguir la enseñanza primaria universal para el 2015, entre otros
(ONU, s. f.).

La Estrategia de Desarrollo Sostenible (EDS) de la Unión Europea (UE) de

2006 establece una estrategia única y coherente sobre cómo ha de afrontar
la UE los retos del desarrollo sostenible. El objetivo general es conseguir una
2006 mejora continua de la calidad de vida de los ciudadanos mediante comu-
nidades sostenibles que gestionen los recursos con eficacia y exploten el
potencial de innovación ecológica y social de la economía, garantizando la
prosperidad, la protección medioambiental y la cohesión social.

Se realiza la Conferencia de la ONU sobre el desarrollo sostenible o Cumbre

de la Tierra de Río + 20, donde los líderes mundiales evalúan el cumplimiento
de los acuerdos y compromisos, centrándose en:

2012 a. Erradicación la pobreza y la economía verde en el contexto del

desarrollo sostenible.

b. La necesidad de implementar un marco institucional para el

desarrollo sostenible.

Gestión de la calidad - eje 1 conceptualicemos 25

 El desarrollo sostenible, junto al desarrollo inteligente y al desarrollo inclu-
sivo, son las tres prioridades de la nueva estrategia llamada Europa 2020,
que puso en marcha la Unión Europea para disminuir los niveles de la crisis
2010 y mejorar la economía social de mercado. Dicha estrategia, apunta a for-
talecer la política de Europa y la solidaridad entre los Estados miembros
y la UE, eligiendo un modelo de economía social de mercado como parte
fundamental del desarrollo para la próxima década.

La Agenda de desarrollo sostenible, promulgada en la Cumbre de la ONU en

septiembre de 2015, plantea los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, que se empiezan a aplicar
desde enero de 2016 y durante los siguientes 15 años, buscando terminar
todas las formas de pobreza, disminuir la desigualdad y luchar contra el
cambio climático. Así, se plantea una solución integral para garantizar la
sostenibilidad del planeta y la raza humana.
Los ODS como continuación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), van más allá al buscar erradicar definitivamente la pobreza dise-
ñando estrategias que favorezcan:
2015
1. El crecimiento económico.

2. El desarrollo social, satisfaciendo necesidades de educación, salud,

empleo y protección social.

3. La lucha contra el cambio climático mediante acciones que promue-

van la protección del medioambiente. Si bien es cierto que los ODS,
no son jurídicamente obligatorios, si son un compromiso moral de los
países para que los adopten, establezcan marcos regulatorios para
incentivar su apropiación y un mecanismo de medida y control para
evaluar los progresos conseguidos (ONU, s. f.).

Tabla 2. Evolución del desarrollo sostenible y la necesidad de gestionar

el medio ambiente articulado con el desarrollo social y económico
Fuente: propia

Instrucción
Para finalizar, les invitamos a consultar los
objetivos de desarrollo sostenible en: http://
www.undp.org /content /undp /es / home /
sustainable-development-goals/

Gestión de la calidad - eje 1 conceptualicemos 26

 Bibliografía

Cabero, V. (2006). Cultura territorial y cordura ecológica. Las políticas de la Tierra.

Madrid, España: Editorial Sistema.

Castillo, D., y Martínez, J. (2006). Enfoque para combinar e integrar la gestión de

sistemas. Colombia: Icontec.

Eropararc (2007). La carta europea del turismo sostenible en los espacios Protegidos.
Recuperado de http://www.redeuroparc.org/system/files/shared/grupo_4_-
amanda-ecotono.pdf

Garay, H. (1999). Ecoturismo sostenible una caracterización del potencial que tiene
Colombia en la unión europea: la demanda. Revista Biocomercio, 64- 131.
BIBLIOGRAFÍA

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Editor.

González, G., y Michelena, F. (2006). La cultura de la organización en la gestión total de

la calidad. Sao Paulo, Brasil: Red Ensaios e Ciência.

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James, P. (1998). Calidad: gestión de la calidad total: un texto introductorio. España:

Prentice Hall.

López, A., Tabares, G. y Vega, R.A. (2009). Sistemas Integrados para la Gestión
Empresarial (SIGE): guía práctica para integrar a la gestión empresarial otros
sistemas de gestión mediante el cuadro de mando integral. Bogotá, Colombia:
Fondo Editorial Universidad Antonio Nariño.

ONU (1984). Our common future; world commission on environment and development.
Recuperado de http://www.sustainwellbeing.net/Espanol-/WCED.shtml

ONU (s. f.). Podemos erradicar la pobreza: Objetivos de Desarrollo del Milenio más allá
del 2015. Recuperado de: http://www.un.org/es/millenniumgoals/bkgd.shtml