Economía Circular y

Sustentable
LUIS ALVEAR C.

INGENIERO COMERCIAL

MG.(C) ECONOMÍA APLICADA

MAIL: LUISALVEAR@GMAIL.COM
Objetivos
• Conocer y analizar estrategias basadas en modelos de negocios sostenibles, entendiendo
la importancia de las empresas como un actor clave para alcanzar los objetivos
propuestos para el desarrollo sostenible de los países, considerando la normativa
internacional y nacional vigente y utilizando la Economía Circular como herramienta
metodológica y como una ventaja competitiva al momento implementar estas estrategias.
Reglas del Juego
• EVALUACIÓN 1: Presentación de diagnóstico de sostenibilidad organizacional.
• Informe máximo 10 hojas. (20% Nota Final).

• EVALUACIÓN 2: Estrategia comunicacional de un plan estratégico de sostenibilidad.

• Informe máximo 10 hojas. (20% Nota Final).
• Presentación de 10 minutos.

• EVALUACIÓN 3: Entrega de pre-informe de proyecto de economía circular (emprendimiento verde).

• Informe máximo 10 hojas. (20% Nota Final).

• EXAMEN TRANSVERSAL (40% Nota Final)

*Fechas por definir.

El camino hacia el Desarrollo Sostenible tuvo 3
etapas.
• Contexto:
• 1950: autores de economía, derecho y management comenzaron a dar marco al tema de la
responsabilidad corporativa o empresaria. (La idea de problemas entre crecimiento y RRNN ya
se gestaba desde antes: Malthus (1766-1834) y Ricardo (1772-1823), límites del crecimiento y
de los recursos naturales).
• Cuestionaron los límites del capitalismo, basándose en el razonamiento normativo y la economía
del bienestar para juzgar la idoneidad de las acciones corporativas.
• Las responsabilidades morales hacia la sociedad y los marcos legales deberían guiar las
decisiones de los gerentes, relacionadas con el trabajo, las comunidades locales y la seguridad
de los productos

Inicia la primera etapa del desarrollo sustentable: Responsabilidad Social Empresarial (RSE).
Etapa 1: Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

• Aparecen referentes como Howard Bowen => Las

responsabilidades sociales del hombre de negocios” (Social
Responsibilities of the Businessman). Reconocido como el padre
de la Responsabilidad Empresarial.
• Intenta abordar la relación entre la ética (cristiana) y la vida
económica.
• Su trabajo se dedicó a encontrar una forma alternativa de llenar
los vacíos en la economía del laissez-faire desenfrenada sin
introducir la economía socialista coordinada
Etapa 1: Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

• Economistas neoclásicos cuestionaron las obligaciones morales

de los gerentes hacia la sociedad.
• Instalan la idea de que la riqueza se crea de manera más eficiente
para la sociedad cuando a los administradores se les deja la tarea
de maximizar las ganancias y a los gobiernos se les asigna la tarea
de proteger a la sociedad de los excesos administrativos.
• Uno de los principales impulsores y referentes fue Milton
Friedman.
Etapa 1: Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

• M. Friedman argumentó además que, si los gerentes adoptaran una posición moral guiada
por la responsabilidad social, las empresas se convertirían en instituciones políticas que
incluso socavarían los sistemas democráticos elegidos.
“… hay una sola y única responsabilidad social de las empresas: usar sus recursos y
participar en actividades diseñadas para aumentar sus ganancias siempre y cuando se
mantengan dentro de las reglas del juego, es decir, que se comprometan en una
competencia abierta y libre sin engaños ni fraudes…”
Etapa 2: Sustentabilidad
• A fines de los años 60’s se comienzan a cuestionar los efectos perjudiciales del crecimiento económico
ilimitado en la diversidad ecológica y la escasez de recursos.
• Se comienza a pensar cómo plantear cambios en el modelo de producción debido al agotamiento de los
recursos naturales.
• A esto se suman catástrofes medioambientales:
• Desastre de Seveso (Italia 1976). Incendio (error humano) de fabrica química que producía herbicida, de nombre
2,4,5-T. Se forma una nube en forma de aerosol que contiene sosa cáustica.
• Desastre nuclear de Chernobyl (Ucrania 1986). Nube radioactiva que recorre varios países. Es un problema vigente.

• Posteriormente, muchos investigadores de escuelas de negocios argumentaron que el exceso de

producción industrial y de consumo humano estaba contribuyendo a los desequilibrios ambientales, que
en última instancia socavarían los sistemas empresariales y económicos, pero que los efectos no eran
necesariamente inmediatos, visibles o predecibles.
Etapa 2: Sustentabilidad
• Algunos otros acontecimientos:

• Conferencia sobre Ambiente Humano de ONU, Estocolmo (1972), reconoció la importancia de la gestión
del ambiente;
• Club de Roma (1972), Límites del Crecimiento, excesos de la sociedad industrial sobre los límites
ecológicos;
• Schumacher (1979), libro Small is beautiful, habla sobre el agotamiento de los recursos naturales desde
el concepto de apropiación de tecnología;
• Programa de Ambiente de la ONU 1978, donde aparece por primera vez el término eco-desarrollo;

• Estrategia Mundial de Conservación (1980), formulada por la Unión Internacional para la conservación de
la Naturaleza, la Fundación Vida Silvestre y el Programa de Ambiente de la ONU, que relaciona desarrollo
y ambiente bajo el tema de la conservación;
Etapa 3: Desarrollo Sostenible
• Reporte Nuestro Futuro Común de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo [CMMAyD] de la ONU (1987), también conocido como Informe
Brundtland, que popularizó el término Desarrollo Sostenible y lo define como:
“… Aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades…”
• Se instala la idea de que el desarrollo económico debe operar dentro de las
limitaciones de los sistemas de recursos naturales, si se quiere que todos los
sistemas sean sostenibles y que, si bien es necesario para mejorar las condiciones
de vida de los seres humanos, la vida y la prosperidad, no debe poner trabas a los
sistemas naturales. Gro Harlem Brundtland
En resumen…
• Sistema económico LINEAL (siglo XVII) muestra sus debilidades.

• Degradación ambiental (erosión, explotación del petróleo, ganadería desmedida, etc.)

propone un escenario y un futuro poco alentador.
• Aumento de la población mundial y escasez de recursos.

• Todo esto demandó una respuesta global.

Esfuerzos a Nivel Global
• Ejemplos:
• DDHH => Declaración de DDHH (1948) y pacto mundial por los DDHH (2000):
• Pobreza, educación y salud => Objetivos Milenio (2000);
• Calentamiento Global => Tratado de Tokio (1994);

• Todos estos son ejemplos de respuestas globales a problemas globales.

• Hitos históricos ambientales:

• Cumbre de Río (2012): Se definen los objetivos para el Desarrollo Sostenible.
• Cumbre de París (2015): Se declaran los Objetivos de Desarrollo Sustentable (ODS).
¿Qué ocurre con los desafíos globales?
• Dado el dinamismo que generaron los esfuerzos a los
desafíos globales, las problemáticas van cambiando. Un
ejemplo de ello fueron los Objetivos Milenio.
• En septiembre del año 2000, 189 países firmaron los OM a
cumplir para 2015.
• Para el 2010 ya se habían obtenido resultados
sustanciales que dejaron obsoletos estos objetivos.
• Se reconoce explícitamente la dependencia entre
crecimiento, reducción de pobreza y desarrollo sostenible.
Se abre el debate sobre nuevos desafíos
Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS)
• Se proclamaron en 2015 en el Acuerdo de París, el cual firmaron 193 estados miembros de la
ONU, incluido Chile.
• Los objetivos abarcan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: el crecimiento
económico, la inclusión social y la protección del medio ambiente.
• No son jurídicamente obligatorios, pero se espera que todos los firmantes cumplan con las
metas relacionadas a temas como el cambio climático, la desigualdad económica, la
innovación, el consumo sostenible, la paz y la justicia.
• Para poder aplicar los ODS se creó la Agenda de Acción Addis Abeba, que prevé políticas y
medidas concretas para apoyar a los países.
Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS)
Cómo se ha avanzado en los objetivos
Cómo se ha avanzado en los objetivos
Cómo se ha avanzado en los objetivos
Cómo se ha avanzado en los objetivos
Cómo se ha avanzado en los objetivos
Cómo se ha avanzado en los objetivos
En América Latina…
• ODS Más reportados: Relacionados con pobreza (ODS 1), energía (ODS 7), salud y bienestar (ODS 3),
trabajo decente y crecimiento económico (ODS 8) e industria, innovación e infraestructura (ODS 9)

• ODS menos reportados: ODS 17 (Chile, Argentina, Colombia y El Salvador son los únicos en reportar
metas)

• ODS relegados: ODS 12 (producción y consumo sostenible) y 14 (uso sostenible del océano y sus
recursos). Chile, por ejemplo, el único país que comparte datos sobre 14.4, 14.6, 14.b y 14.c.
Chile: Cómo respondió a los ODS
• Institucionalidad en materia de Sustentabilidad
• Ministerio del Medio Ambiente MMA.
• Ministerio de Economía, Fomento y Turismo MINECON.
• Corporación de Fomento de la Producción CORFO.
• Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático ASCC (de CORFO. Su misión es fomentar la producción sustentable y
la adaptación al cambio climático en las empresas, con énfasis en las PYME y los territorios).

• Respuesta:

HOJA DE RUTA NACIONAL A LA ECONOMÍA CIRCULAR PARA UN CHILE SIN BASURA

2020 -2040
Desafío para Chile
• Chile enfrenta una situación urgente respecto a cómo utilizamos y gestionamos nuestros
recursos materiales.
• Según el Primer Reporte del manejo de residuos sólidos (CONAMA, 2010), para el año
2009 la generación estimada de residuos municipales correspondió a 6,5 millones de
toneladas, con una generación per cápita de 1,05 kg. por persona al día. Mientras que en
el año 2018 se reportaron aproximadamente 7,5 millones de toneladas, con una
generación de 1,22 kilos de residuos diarios por habitante, según la Actualización de la
situación por comuna y por región en materia de RSD y asimilables (SUBDERE, 2019).
Problemas principales
• Residuos: escombros y los neumáticos, no son dispuestos adecuadamente en rellenos sanitarios,
terminando en lugares inadecuados como calles, quebradas, esteros o el mar.
• Ineficiencia en el uso de materiales: Chile genera muy poco valor. Un claro ejemplo de esto es el hecho de
que, a pesar de que el país debe importar la totalidad del plástico virgen (sin uso). Otro ejemplo es que
importamos una buena cantidad de fertilizantes sintéticos, a la vez que aprovechamos muy poco el abono
natural
• La mayoría del plástico no se recicla.

• Chile tiene la menor productividad material de los países de la OCDE, generando apenas US$ 0,56 por
cada kilogramo de material que utiliza la economía, cuyo promedio es de US$ 2,88 por kilogramo para el
año 2017. Holanda, alcanzó ese mismo año un valor de US$ 5,75 por kilogramo.
Economía Lineal VS Circular
• Sistema lineal:

• La naturaleza no funciona así… todo vuelve a usarse en un ciclo continuo.

Economía Lineal VS Circular
• Economía circular se basa en 3 principios:
• Eliminar residuos desde el diseño: Pensar en
“cero residuos” desde el principio.
• Mantener P&M el mayor tiempo posible:
Mantengo vida útil.
• Regenerar el Medio Ambiente: Uso RR y
repongo.
Desafío económico, por ejemplo: el Reciclaje