CATASTRO EN

CÚCUTA
INTEGRANTES:
Omar Fernando Díaz
Erick Santiago Navarro
Sebastian Acevedo
Yilber Stiven Tejedor
 DEFINICIÓN

Según la Resolución 0070 del 4 de febrero de 2011, Artículo 1, define el catastro: El

catastro es el inventario o censo, debidamente actualizado y clasificado, de los
bienes inmuebles pertenecientes al estado y a los particulares, con el objeto de
lograr su correcta identificación física, jurídica, fiscal y económica.
 INICIOS DEL CATASTRO EN CÚCUTA

Una ley del 30 de septiembre de 1821 del Congreso de Villa del Rosario de Cúcuta creó la primera
referencia legislativa denominada “catastro general del cantón”. Cuatro años más tarde, en 1825,
esta norma fue reglamentada con una finalidad eminentemente fiscalista debido básicamente a la
necesidad de sostener la guerra de independencia.

Un cura, un Intendente (encargado de la formación) y el Administrador General de Hacienda

formaban parte de la Junta Nacional encargada de la elaboración de ese registro.

Aparté: Al organizarse la República Federal de los Estados Unidos de Colombia en 1866, el 4 de

julio se expidió la Ley No 70 que dio origen a los Decretos Reglamentarios del 10 y 23 de agosto
de ese año. Fue así que el gobierno del General Mosquera estructuró el catastro de tierras baldías.
La reglamentación legal condujo a establecer normas para un catastro de edificios, terrenos y
minas, muebles y útiles de propiedad de la república con base en la ubicación, destino y estado de
conservación. Esta tarea fue adscrita a la Oficina de Agrimensores que se creó para tal efecto.
 CÚCUTA COMO GESTOR CATASTRAL

El Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) habilitó a San José de Cúcuta como
gestor catastral, a través de la Resolución 787 del 2020. De esta forma esta
habilitado para realizar los procesos de actualización, conservación y difusión
catastral. Es decir que, en adelante, será el único encargado del inventario de los
predios de su jurisdicción, así como de la información sobre sus usos, propiedad y
valor.

Dado esto el municipio será el mayor beneficiado con este proceso, ya que tener la
información catastral actualizada se convierte en un insumo fundamental para el
fortalecimiento de las finanzas municipales, la optimización de la planeación
territorial y la toma de mejores decisiones
Algunos de los aspectos más relevantes son: asegurar la actualización de la información
catastral y del mercado inmobiliario, contribuir a la optimización de los servicios públicos y
al mejoramiento ambiental y asegurar la transparencia en toda la gestión pública y de la
misma manera atraer y contribuir a la inversión en la ciudad
 Trámites
Los trámites que antes presentaban los
cucuteños al Instituto Geográfico Agustín
Codazzi -IGAC, pueden presentarlos en la
sede dispuesta para este fin en la secretaría de
Hacienda; este servicio público permitirá
facilitar la gestión y las decisiones público
privadas y aprovechar el potencial tributario a
partir de un catastro oportuno, confiable,
interoperable.
Principales trámites
● Revisión de avalúo catastral de un predio.
● Autoestimación del avalúo catastral.
● Rectificaciones de la Información Catastral.
● Cambios producidos por la inscripción de
predios o mejoras por edificaciones no
declaradas u omitidas durante el proceso de
formación o actualización del catastro.
● Incorporación de obras físicas en los
predios sometidos o no sometidos al
régimen de propiedad horizontal.
● Englobe o desenglobe de dos o más
predios.
● Cambio de propietario o poseedor de un
bien inmueble.
● Certificado Plano Predial Catastral.
● Avalúo Comercial.
 Luz verde para titulación de más de
3.600 predios fiscales en Cúcuta

El Alcalde de Cúcuta Donamaris Ramírez

París-Lobo, y el director general del IGAC, Un
fin único como lo es la titulación de predios.
CATASTRO
MULTIPROPÓSITO

El catastro multipropósito es la herramienta que permitirá que la administración,

gestión y gobernanza de las tierras rurales parta desde la disposición y
conocimiento real de la situación de los predios y de sus tenedores, ocupantes,
poseedores y propietarios. A su vez, este catastro multipropósito pretende acabar
con la inseguridad jurídica, la desactualización catastral y las carencias y
limitaciones fiscales; la creación de un sistema de información actualizado y
completo; la identificación de la tenencia de las tierras; y garantizar la interrelación
entre el catastro y el registro
 Surgieron críticas al catastro
multipropósito en Cúcuta
Varias críticas han lanzado las directivas del
Concejo de Cúcuta, al catastro multipropósito,
pues consideran que se registran algunas
irregularidades.
 SURGIERON CRITICAS AL
CATASTRO MULTIPROPOSITO
250.000 predios los que se necesita actualizar y se requiere de un equipo especializado
después de quitarle esa función al Igac y además de la ejecución presupuestal que no se
ha hecho efectiva para conformar el equipo idóneo para cumplir su función. Se añadió que
hay una seria preocupación en estos momentos porque se había previsto que con la
implementación del catastro multipropósito se mejoraría la condición fiscal del municipio y
crecería el recaudo en proporción de $11.700 millones para el 2021 y para el año 2022.
Asimismo, se proyectó un crecimiento de $48.700 millones, sobre lo cual no hay evidencia
ni seguridad de cumplimiento de los objetivos trazados con la gestión catastral actual
 PROPUESTA ACTUALIZACIÓN CATASTRAL EN
CÚCUTA
Este proyecto se viene gestionando gestando desde finales de 2010, a solicitud expresa de la
Alcaldía Municipal y por requerimiento del Ministro de Hacienda en su momento, por la situación de
crisis económica en las finanzas del municipio.
Sobre el aumento del valor de avalúos catastrales

Cuando hacemos una revisión del territorio, incorporamos construcciones, predios nuevos, y
desafortunadamente Cúcuta era una ciudad que llevaba 7 años sin actualizarse.
POR QUÉ SE HIZO LA ACTUALIZACIÓN
Desde hace 4 años de viene con esta propuesta porque prácticamente de las ciudades capitales, Cúcuta es la más
retrasada en materia de catastro. Afortunadamente tuvimos recursos suficientes el año pasado para hacer la
inversión y hacerle una propuesta concreta a Cúcuta para poder actualizarla.

Sobre cómo se establecen los avalúos

El método en el cual se hace una caracterización de la ciudad es por zonas. Cúcuta tiene aproximadamente 54
zonas, se hace toda una investigación de mercado, se consulta la lonja, se hacen puntos de investigación, los predios
atípicos se le hacen avalúos especiales que nos permitan medir cuanto vale cada predio en particular.La gente no
está acostumbrada a declarar lo que construye, y cuando hacemos un censo volvemos a medir. Se revisa, pues el
tema del espacio público aquí es complejo. Existen dificultades, pues hay gente que se apropia del espacio
público.Cada persona puede acercarse a nuestras oficinas y nosotros le informamos porqué se incrementó, que se
incorporó, y si no está de acuerdo con la información que tenemos, volvemos y le hacemos una visita al predio, y
constatamos la información.

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 RENTAS MUNICIPALES
Son todos los ingresos que le correspondan a la entidad territorial para el cumplimiento de
sus fines constitucionales y legales, cuales son.
USO DE SUELOS
 TARIFAS

En esta jurisdicción municipal, la tarifa del Impuesto Predial Unificado, se establece de manera
diferencial y progresiva, en atención a lo dispuesto en el Art. 4º de la ley 44 / 90, oscila entre el 4 x
1.000 y el 16 x 1.000 del respectivo avalúo, teniendo en cuenta:

● Los estratos socioeconómicos;

● Los usos del suelo, en el sector urbano, y
● La antigüedad de la formación o actualización del catastro.
Predios rurales con residencial o económica agrícola de
subsistencia:
Predios rurales con destinación económica