PLAN DE TRABAJO

(De noviembre 2021 a noviembre 2022)

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 PRESENTACIÓN

El presente Plan de trabajo 2021 -2022, es un instrumento de gestión de corto

plazo, que contiene la programación de actividades operativas priorizadas y vinculadas
al cumplimiento de los objetivos y acciones estratégicas institucionales, mismos que
serán asignados en el Presupuesto Institucional.

El Catastro, cuya definición es el censo estadístico de los bienes inmuebles de

una determinada población que contiene la descripción física, económica y jurídica de
las propiedades rústicas y urbanas, además el catastro constituye la base sobre la cual
se distribuye el impuesto de bienes inmuebles y es utilizado por la administración pública
en la elaboración de proyectos de obras públicas.

Cabe mencionar que la Sub Gerencia de Planeamiento, Catastro y Control

Urbano es la responsable del ordenamiento urbano, el adecuado uso de suelo y el
catastro necesario para planificación urbana - espacial de la provincia y se rige bajo los
estamentos del PLAN DE DESARROLLO URBANO (PDU) aprobado bajo Ordenanza
municipal N° 011-2018-MPCH en el año 2018 cuya denominación es “Plan De
Desarrollo Urbano De La Ciudad De Chota 2017 – 2027”; y tiene vigencia proyectada
hasta el año 2027. Así mismos se tendrá en cuenta las diferentes necesidades del
crecimiento de la provincia, proyectadas al desarrollo, al poblador y sus diferentes
actividades a realizar.

Todo lo antes mencionado tendrá fundamento en la Ley Orgánica de

Municipalidades LEY Nº 27972, la cual otorga autonomía propia.

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ÍNDICE:

I. INTRODUCCIÓN. .................................................................................................. 4

II. OBJETIVO GENERAL. .......................................................................................... 5

III. MISIÓN. ............................................................................................................. 6

IV. VISIÓN. .............................................................................................................. 6

V. VALORES:............................................................................................................. 7

VI. ORGANIGRAMA. ............................................................................................... 8

VII. FACULTADES Y ATRIBUCIONES DEL ÁREA. ................................................. 9

VIII. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL. ................................................................. 10

IX. DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA SGPCyCU. ................................ 11

X. BALANCE Y PROYECCION DE ACTIVIDADES DE LA SGPCyCU. ................... 13

XI. CRONOGRAMA. .............................................................................................. 15

XII. DIRECTORIO................................................................................................... 16

XIII. CONCLUSIONES ............................................................................................ 17

XIV. RECOMENDACIONES .................................................................................... 17

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 I. INTRODUCCIÓN.

La Sub Gerencia de Planeamiento, Catastro y Control Urbano; se convierte en

soporte primordial por la aplicación de los dispositivos legales que regulan el uso,
construcción y conservación de las edificaciones privadas, así como en el desarrollo de
las actividades comerciales y de defensa civil.

A través de la Sub Gerencia de Planeamiento, Catastro y Control, la misma que

se encarga de tener actualizada la información relacionada al estado físico –legal de los
predios de la Municipalidad, en coordinación con la unidad orgánica responsable del
patrimonio; a su vez elaborar y emitir información catastral como: planos, reportes,
fichas, croquis entre otros, a disponibilidad de los usuarios internos o externos, de
acuerdo a sus necesidades y actividades.

Por otro lado, esta área se encarga de notificar algunas irregularidades por parte
de la población, teniendo en cuenta el buscar argumento legal y normativo del TUPA
aprobado bajo Ordenanza municipal N° 011-2018-MPCH.

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II. OBJETIVO GENERAL.

La Sub Gerencia de Planeamiento, Catastro y Control Urbano tiene como

objetivo conducir el proceso de desarrollo urbano integral y armónico de la
circunscripción en sus aspectos de planeamiento, vivienda, control de obras
públicas y privadas, ornato, y trámite para las adjudicaciones de terrenos.

2.1. Objetivos específicos:

• Integrar y mantener actualizada la información relativa a las
características cuantitativas y cualitativas de los predios.
• Mantener actualizada la cartografía catastral de los predios
ubicados dentro del PDU.
• Implementar estrategias que permitan la recuperación de valores
catastrales a corto plazo, propiciando elevar la recaudación aun
porcentaje favorable.
• Fortalecer y acrecentar la recaudación de los contribuyentes que
sean poseedores de un predio dentro del PDU.

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III. MISIÓN.

Administrar y mantener actualizado el catastro de los bienes inmuebles,

atendiendo a sus características físicas, económicas y jurídicas orientado a un
uso multifinalitario, proveyendo información que sirva para el diseño, la ejecución
y evaluación de las políticas públicas, el apoyo a la recaudación del impuesto
inmobiliario, la planificación territorial, y la consolidación de los derechos de
propiedad de los bienes inmuebles. También ser proveedores de información
inmobiliaria que, bajo los principios de transparencia y eficiencia, fomente las
transacciones en los mercados inmobiliarios e hipotecarios, teniendo en cuenta
el PDU.

IV. VISIÓN.

Ser un ejemplo de sub gerencia Pública, moderna, transparente, confiable y

eficiente, al servicio de los ciudadanos caracterizado por su capacidad de dar
una pronta respuesta a los contribuyentes, implementando nuevas tecnologías,
los recursos necesarios, programas y campañas en beneficio de los usuarios
para una administración capaz de cubrir las necesidades en materia catastral

En definición: ofrecer una experiencia “perfecta” para sus usuarios en todas sus
operaciones al cumplimiento de las necesidades del poblador Chotano, teniendo
en cuenta el PDU.

*Línea de acción:
Mejorar los ingresos municipales por los diferentes pagos prediales, con
una política de solidaridad recíproca, aplicando descuentos a quienes
pagan a tiempo, y ofreciendo alternativas para quienes no pueden pagar
en tiempo y forma y lo realicen sin afectar su economía.

Intensificar el uso de las tecnologías de la información para mejorar la

eficiencia recaudatoria y la actualización del sistema para el impuesto
predial.

Tener en cuenta las amnistías tributarias y poder dar facilidades al

poblador.

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V. VALORES:

El termino el cual hace referencia a la Sub Gerencia de Planeamiento, Catastro

y Control Urbano es la palabra “Catastro”; la cual significa censo estadístico de
los bienes inmuebles de una determinada población que abarca la descripción
física, económica y Jurídica de las propiedades rústicas y urbanas.
✓ Trabajo en equipo: Es de suma importancia la coordinación con el fin de
propiciar un adecuado clima laboral entre los integrantes de la Dirección.
✓ Respeto: La Dirección de Sub Gerencia de Planeamiento, Catastro y
Control Urbano se compromete en tratar con igualdad a todas las
personas, valorando sus diferencias individuales y culturales,
reconociendo cualidades y capacidades de cada una.
✓ Honestidad. La Dirección de Sub Gerencia de Planeamiento, Catastro y
Control Urbano se compromete en proceder con rectitud e integridad en el
desempeño de las responsabilidades, pensando en propiciar beneficios
para la ciudadanía de acuerdo a la normatividad.
✓ Transparencia. La Dirección de Sub Gerencia de Planeamiento, Catastro
y Control Urbano se compromete en informar de acuerdo a la normatividad,
de manera clara y precisa, los trámites que se realizan en la Dirección de
Catastro, permitiendo el acceso a la información pública para el beneficio
social.
✓ Responsabilidad. La Dirección de Sub Gerencia de Planeamiento,
Catastro y Control Urbano se compromete en asumir los compromisos
adquiridos, el trato de la información, y buscar siempre la mejora continua
en los procesos administrativos, para el logro de mejora social.

7
VI. ORGANIGRAMA.

8
VII. FACULTADES Y ATRIBUCIONES DEL ÁREA.

la Sub Gerencia de Planeamiento, Catastro y Control Urbano desarrollo las

siguientes funciones.
a) Formular y proponer normas para el uso del suelo y para el otorgamiento de
las licencias, el control y fiscalización que realiza las municipales distritales de
la provincia, sobre: licencia de construcción, remodelación o demolición,
elaboración y mantenimiento de catastro urbano rural, reconocimiento,
verificación, titulación y saneamiento físico legal de asentamientos humanos,
autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y propaganda
política, nomenclatura de calles, parques y vías y seguridad del sistema de
defensa civil.
b) Formular participativamente y en coordinación con las municipalidades
distritales e implementar los planes de desarrollo urbano, plan de desarrollo
rural, esquema de zonificación de áreas urbanas, el plan de desarrollo de
asentamientos humanos y otros planes específicos.
c) Otorgar autorizaciones, licencias y fiscalizar las habilitaciones urbanas,
construcción, remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias de
fábricas, indicación de avisos publicitarios y propaganda política,
espectáculos públicos, así como construcción de estaciones radioeléctricas y
tendido de cables de cualquier naturaleza.
d) Fiscalizar la habilitaciones urbanas, construcción y remodelación o
demolición de inmuebles y declaratorias de fábricas, espectáculos públicos,
así como ubicación de avisos publicitarios y propaganda política, así como la
construcción de estaciones radioeléctricas y tendido de cables de cualquier
naturaleza.
e) Ejecutar el control técnico de las edificaciones y evaluar las condiciones de
seguridad en los espectáculos públicos y ubicación de anuncios y avisos
públicos.
f) Elaborar y mantener actualizado el catastro.
g) Establecer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques,
plazas, y la numeración predial.
h) Ejecutar acciones para el reconocimiento de los asentamientos humanos y
promover su desarrollo y formalización.
i) Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios, en los
cuales deben realizarse tareas de renovación urbana en coordinación con la
municipalidad provincial y el gobierno regional.
j) Emitir opción técnica respecto a acciones de demarcación territorial en el
ámbito de la provincia y de acuerdo con la normativa de la materia.
k) Diseñar y promover la ejecución de programas municipales de la vivienda
para las familias de bajos recursos.
l) Emitir actos administrativos en el ámbito de su competencia
m) Las demás que le asigne el superior inmediato en el marco de sus
competencias o aquellas que lo corresponda por norma expresa.

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 VIII. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL.

PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES POI AÑO FISCAL 2021

UNIDAD ORGÁNICA SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO, CATASTRO Y CONTROL URBANO
RESPONSABLE ARQ. ANIBAL VILCHEZ VÁSQUEZ
OBJETIVO PRINCIPAL DE Conducir el proceso de desarrollo urbano integral y armónico de la circunscripción en sus aspectos de planeamiento, vivienda, control de obras públicas y privadas, ornato, y trámite para
LA UNIDAD ORGANICA las adjudicaciones de terrenos
OBJETIVO ESTRATEGICO PROGRAMACIÓN
INSTITUCIONAL (OEI) / 2021 2022
N° ACTIVIDAD - PROYECTO UNIDAD DE
ACCION ESTRATGICA
MEDIDA NOV. DIC. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV.
INSTITUCIONAL (AEI)

ASISTENCIA TÉCNICA EN DESARROLLO

URBANO Y ARQUITECTÓNICO DE FORMA
INTEGRAL EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN
1 Acción x x x x x x x x x x x x x
(aperturas de calles previa solicitud de los
vecinos y acuerdo común entre los mismos y
la municipalidad)

2 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO URBANO Documento x x x x x x x

INTEGRADO PARA LA PROVINCIA DE CHOTA

FORMULACIÓN DE CRITERIOS NORMATIVOS

PROMOVER EL 3
TÉCNICOS PARA EL CRECIMIENTO
Documento x x x x x
DESARROLLO ORDENADO Y MEJORA DEL ORNATO DE LA
URBANO CIUDAD DE CHOTA
ORDENADO Y
SOSTENIBLE DE LA
PROVINCIA 4
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES DE
Acción x x x x x
GESTIÓN TERRITORIAL FOCALIZADA EN LA
PROVINCIA DE CHOTA (coordinación con
diferentes autoridades para el crecimiento
ordenado de la ciudad)

5 Documento x x x x x x x x x x x x x
ACTUALIZACIÓN DE CATASTRO URBANO EN
LA CIUDAD DE CHOTA
SERVICIO DE LICENCIAS DE EDIFICACIÓN Y
HABILITACIÓN URBANA ALINEAMIENTOS Y
DEMAS DOCUMENTACION ESTIPULADA LE
6 Documento x x x x x x x x x x x x x
TUPA, ATENDIDAS PERMANENTEMENTE Y
OPORTUNAMENTE A LA POBLACIÓN DE LA
CIUDAD DE CHOTA

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IX. DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA SGPCyCU.

Cabe mencionar en este capítulo las diferentes actividades documentadas en el

TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - TUPA las cuales a la fecha se
han ido cumpliendo satisfactoriamente y a su vez estas son:

ACTIVIDADES ESTABLECIDSAS EN EL TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS

ITEM ADMINISTRATIVOS - TUPA
1 Licencia de edificación modalidad a, b, c y d
2 Modificación de proyectos aprobados de edificación
3 Predeclaratoria de edificaciones
4 conformidad de obra y declaratoria de edificación
5 regularización de edificaciones
6 anteproyecto en consulta
7 Predeclaratoria de fábrica
8 Independización de terreno rústico (ubicado dentro del área urbana o de expansión
urbana)
9 Subdivisión de lote urbano
10 Acumulación de áreas de lotes
11 Cambio de uso de lotes urbanos
12 Licencia de habilitación urbana
13 Licencia de habilitación urbana
14 Modificación de proyectos aprobados de habilitación urbana (modificaciones no
sustanciales)
15 Recepción de obras de habilitación urbana
16 Aprobación de regularización de habilitaciones urbanas ejecutadas
17 Duplicado de licencias
18 Prórroga de la vigencia de licencias
19 Revalidación de la licencia de obras
20 Certificado de zonificación, vías y cargas metropolitanas
21 Certificado de condición de terreno con frente a la vía publica PR-PU con fines de
prescripción u otros
22 Certificado de alineamiento
23 Certificado catastral o negativo de catastro
24 Certificado de compatibilidad de uso
25 Certificado de habitabilidad
26 Certificado de numeración
27 Certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios
28 Certificado de zonificación
29 Certificado de ubicación de predio urbano
30 Certificado o constancia de posesión
31 Venta garantizada de lotes
32 Copias de planos visación
33 Autorización para instalación domiciliaria de: agua, desagüe, telecomunicaciones,
energía eléctrica y gas natural

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 34 Autorización para la instalación de infraestructura para la prestación de servicios
públicos de telecomunicaciones
35 Autorización para colocación de cabinas de telefonía
36 Autorización de colocación de anuncios y propaganda eventual
37 Autorización anual para permanencia de mobiliario urbano que ocupa el espacio
publico
38 Autorización para la ejecución de obras menores en áreas publicas
39 Reconocimiento de predio de uso urbano en el cercado de chota y áreas de protección
y tratamiento especial con fines de inscripción registral
40 Autorización para colocación de postes eléctricos, de telefonía y otros
41 Autorización para instalación de antenas parabólicas, verticales y otros
42 Autorización para aperturas, modificar y/o refaccionar puertas o ventana hacia la calle
43 Autorización para la construcción e instalación (rampas, gradas, sardineles, cunetas,
veredas, bermas y otros similares en la vía pública)
44 Autorización de construcción e instalación de tanques subterráneos
45 Conformidad de obras sobre colocación de postes
46 Eléctricos, de telefonía y otros
47 Conformidad de obras de colocación de cabinas públicas de telefonía
48 Conformidad de obras de colocación de antenas y/o torres para telefonía y
transmisión eléctrica
49 Autorización para la ocupación de uso público con andamiaje de obra
50 Autorización de uso de vía con cerco provisional (máximo ancho de la vereda)
51 Autorización para la instalación de cámaras
52 Autorización para ejecución de obra en horario extraordinario (por día)
53 Autorización para ocupación de vía pública con material de construcción, desmonte
54 Declaración de inmuebles en estado ruinoso
55 Conformidad de obra de instalación de cámaras
56 Autorización excavación de zanjas y/o canalización, fibra óptica
57 Autenticación de planos aprobados por la municipalidad
58 Autorización para la instalación de anclajes
59 Inspecciones oculares y verificación
60 Extracción de materiales de construcción ubicados en los álveos, cauces de los ríos
y canteras en la jurisdicción de la provincia de chota
61 Copia de expediente técnico - perfil

Además, se han incluido algunas actividades para complementar las acciones y cumplir
metas para un desarrollo integral de nuestra localidad, tal es el caso de recojo y
eliminación de residuos de demolición de las diferentes edificaciones del casco urbano
como un servicio estipulado en el Texto Único de Servicios No Exclusivos TUSNE de la
MPCH aprobada con Resolución de Alcaldía N°277-2021-MPCH/A; los mismo (residuos
sólidos de demolición).

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X. BALANCE Y PROYECCION DE ACTIVIDADES DE LA SGPCyCU.

10.1. Balance año 2021 enero – diciembre

TIPO CANTIDAD APROBADAS

LICENCIA DE EDIFICACIÓN 32 16

REGULARIZACIÓN DE EDIFICACIONES 3 0

SUBDIVISIÓN DE LOTE URBANO 40 28

LICENCIA DE HABILITACIÓN URBANA 0 0

CERTIFICADO DE ALINEAMIENTO Y SECCIÓN DE VÍA 10 9

CERTIFICADO CATASTRAL O NEGATIVO DE CATASTRO 25 23

CERTIFICADO DE COMPATIBILIDAD DE USO 5 3

CERTIFICADO DE NUMERACIÓN 274 251

CERTIFICADO DE PARÁMETROS URBANÍSTICOS Y EDIFICATORIOS 14 12

CERTIFICADO DE ZONIFICACIÓN 30 30

AUTORIZACIÓN POR OCUPACIÓN DE VÍA PÚBLICA 29 28

LICENCIA PARA DEMOLICIÓN 9 7

CERTIFICADO DE POSESIÓN 42 31

VISACIÓN DE PLANO 21 15

13
10.2. proyección para diciembre de 2021 – noviembre del año 2022

2021 2022
TIPO D E F M A M J J A S O N
LICENCIA DE EDIFICACIÓN 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
REGULARIZACIÓN DE
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
EDIFICACIONES
SUBDIVISIÓN DE LOTE URBANO 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
LICENCIA DE HABILITACIÓN
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
URBANA
CERTIFICADO DE ALINEAMIENTO Y
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
SECCIÓN DE VÍA
CERTIFICADO CATASTRAL O
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
NEGATIVO DE CATASTRO
CERTIFICADO DE COMPATIBILIDAD
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
DE USO
CERTIFICADO DE NUMERACIÓN 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

CERTIFICADO DE PARÁMETROS
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
URBANÍSTICOS Y EDIFICATORIOS

CERTIFICADO DE ZONIFICACIÓN 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
AUTORIZACIÓN POR OCUPACIÓN
15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
DE VÍA PÚBLICA
LICENCIA PARA DEMOLICIÓN 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
CERTIFICADO DE POSESIÓN 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
VISACIÓN DE PLANO 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

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XI. CRONOGRAMA.

Para el cumplimiento de metas en el presente plan de trabajo se ha propuesto el

siguiente cronograma teniendo en cuenta el desarrollo de las diferentes actividades
encomendadas a esta sub gerencia, por tanto, se ha visto por conveniente trabajar
dichas actividades con un calendario quincenal para poder así retroalimentar nuestro
plan de trabajo con las nuevas experiencias adquiridas en el desarrollo de las
actividades programadas, llevando así una filosofía de trabajo íntegro y eficaz.

ÍTEM ACTIVIDAD L M M J V L M M J V
1 Atención documentaria X X X X X X X X X X
2 Alineamientos- Posesión - X X
Subdivisión
3 Apertura de calle X X X X
4 Limpieza y Eliminación de X X
desmontes
5 Fiscalizaciones a habilitaciones X X
urbanas
6 Actualización del catastro X X X X X X X X
7 Notificaciones (uso de vía, X X X X X X X X
licencias d construcción,
desmontes, edificaciones en
riego )
8 Revisión de expedientes técnicos X X X X X X X X X X
9 Delimitación provincial X X
10 Reunión con alcalde y/o sub X
gerencias de ser el caso.

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XII. DIRECTORIO.

ITEM NOMBRE CARGO

1 Arq. Aníbal Vílchez Vásquez Sub Gerente
2 Ing. Stefany Medina Aliaga Asistente de Catastro Urbano
3 Ing. Floricela González Díaz Asistente De La Sub Gerencia
4 Bach. Ing. Carlos Angel Bustamante Bustamante Cadista
5 Top. Juan Francisco Herrera Heredia Topógrafo
6 Top. Edin Gálvez García Topógrafo
7 Bach. Arq. Bessy Zarate Carrasco Asistente De Arquitectura

8 Prof. Abel Bustamante Campos Notificador

11 Dra. Carmela Abogada

10 Bach. Admin. Irma Cabrera Idrogo Secretaria

11 Linares Fernández Rolando Apoyo notificación

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XIII. CONCLUSIONES

• Mediante las diferentes actividades que realiza nuestra área se ha podido

actualizar la base catastral en cuanto a vías, numeraciones, lotes y proyecciones
de habilitaciones urbanas.
• Se ha logrado integrar, dar nomenclaturas y secciones viales a las diferentes
calles, para tener un desarrollo catastral integro en nuestra localidad.
• Se ha logrado mitigar la informalidad en cuanto a licencias construcción y uso de
la vía pública.
• A la fecha se está encaminando la formalidad y ubicación de predios, para así
tener un registro catastral que permita a las áreas correspondientes brindar los
diferentes servicios básicos que demanda la población (agua, desagüe y
electricidad) y tener mejor producción arancelaria.
• A la fecha con el programa de recolección y eliminación de desmontes, se ha
logrado dejar las vías limpias y transitables; evitando así accidentes y
congestionamiento vehicular.

XIV. RECOMENDACIONES

• Actualizar el plano catastral usando puntos geodésicos, para tener como base
topográfica, para poder actualizar el plano catastral en cuando a la integración
de vías y habitaciones urbanas
• Actualizar el TUPA a través de consultoría, con la finalidad de realizar las tareas
encomendadas a nuestra área de manera eficaz y sin controversias.
• Hacer los tramites documentarios en los plazos establecidos.
• Solicitar el apoyo de movilidad y/o seguridad para el acompañamiento a las
tareas de notificación y fiscalización.
• Contratar servicios de un asesor legal para esta sub gerencia, para así resolver
temas jurídicos y controversias legales.

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