DERECHO ADMINISTRATIVO I

Propósito: Tema 6. Los decretos leyes.

El conocimiento de las instituciones Concepto. Ambito de aplicación.
básicas del derecho administrativo. Clasificación. Características. La ley habilitante.
Concepto. Naturaleza jurídica. Límites constitucionales.
La administración pública y el derecho administrativo. Los actos de gobierno.

Tema 1. La administración pública. Tema 7. La potestad reglamentaria.

La función administrativa en el ámbito de Los reglamentos. Concepto. Naturaleza
las funciones del estado. El concepto de la administración jurídica. Clases de reglamentos. Requísitos de validez.
pública en el derecho administrativo. La administración Límites formales. Límites sustanciales. La reserva legal y
en sentido orgánico y material. La administración la potestad reglamentaria.
privada.
Tema 8. El principio de legalidad.
Tema 2. El derecho administrativo. Concepto. Génesis y evolución histórica.
Génesis y evolución histórica. Concepto. Ambito y construcción técnica. Elementos.
Teorías formuladas en torno al concepto. Consecuencias. Consecuencias de su aplicación. Concepto. Caracteres.
La especificidad en torno al derecho administrativo y sus Clases. La discrecionalidad administrativa y sus límites.
características. Límites de aplicación del derecho La dinámica del principio de la legalidad administrativa.
administrativo. Criterios de distinción.
La organización administrativa.
Tema 3. Las fuentes del derecho administrativo.
Las fuentes no escritas. Jerarquía. Tema 9. Las personas jurídicas en el derecho
Clasificación. Aspectos fundamentales del sistema de público.
ordenamiento jurídico administrativo. Caracteres. La Las tipologías de los entes públicos. Las
constumbre administrativa como fuente del derecho formas jurídicas. Las personas jurídicas estatales.
administrativo. La práctica administrativa. Diferencias
con la costumbre administrativa. Las fuentes supletorias. Tema 10. La administración en sentido orgánico.
La manifestación de la voluntad
Tema 4. La constitución como fuente del derecho administrativa. Teorías. La teoría del órgano. Los
administrativo. elementos del órgano.
El valor normativo de la constitución. El
principio de interpretación conforme a la constitución del Tema 11. Los principios generales de la organización
ordenamiento jurídico administrativo. administrativa.
Competencia. Caracteres y relación con
Tema 5. La ley como fuente del derecho capacidad. La centralización, desconcentración,
administrativo. descentralización: concepto. Elementos característicos.
La ley formal. Concepto. Características. La coordinación. La colegialidad. La jerarquía
Las leyes orgánicas. Los tratados internacionales en el administrativa.
ámbito de las fuentes del derecho administrativo y las
leyes aprobatorias. El sistema de relaciones de los Tema 12. La administración central.
ordenamientos estadales y municipales. El principio de El régimen ministerial. El consejo de
competencia. La coordinación normativa. ministros. La administración consultiva. La Procuraduría
General de la República.
Tema 13. El poder ciudadano. Poder Electoral. Tema 20. La actividad administrativa de servicios
Defensoría del pueblo. Ministerio Público. públicos.
Contraloría General de la República. Consejo Nacional Características. Formas de prestación.
Electoral. Creación y supresión de servicios públicos. Los servicios
públicos y los derechos económicos.
Tema 14. La administración descentralizada
territorialmente: el régimen de los estados.
Competencias. Atribuciones. Régimen
administrativo. El Distrito Capital. Los territorios
federales.

Tema 15. La administración descentralizada

funcionalmente: formas jurídicas.
Los institutos autónomos. Los servicios
autónomos. La descentralización por colaboración. Las
personas jurídicas de derecho privado y la actividad
administrativa. Las universidades privadas. Los colegios
profesionales.

Tema 16. Consideraciones sobre el municipio.

El régimen municipal. Los entes locales.
La autonomía municipal. Organización municipal.
Principales funcionarios municipales. La administración
municipal: patrimonio. Ingresos. Régimen. Régimen de
los ejidos.

Tema 17. El municipio y la participación de los

vecinos.
El cabildo abierto. El referéndum.
Régimen de las asociaciones de vecinos. Otras formas de
participación. El voto de la comunidad.

Tema 18. Los funcionarios públicos.

Régimen de la carrera administrativa.
Derechos y responsabilidades. Consideraciones sobre la
Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público.

Los cometidos de la actividad administrativa.

Tema 19. La actividad de policía administrativa.

Concepto. Objeto. Criterio orgánico y
material. El orden público. Elementos. La policía y las
libertades públicas. Límites. Principios. Atributos de la
actividad de la policía administrativa. Límites y control.
Diferencias entre la policía administrativa y la policía
judicial.