BALBOA AUTOGESTIÓN PARQUE Y

PARK CIUDADANA CIUDAD

www.anpr.org.mx

2º
EL VIRUS ENCUENTRO
QUE CERRÓ NACIONAL DE
NUESTROS PARQUES
COVID-19 PARQUES
Y BOSQUES URBANOS
Pág.26 Pág.08

PARQUE
DE BORDE
COSTERO
PLAYA BRAVA
Pág.44

AÑO 03 Nº06
ENE. / MAR. 20
¿Problemas Financieros
en Tu Parque?
Parques de México cuenta con 8 años de experiencia en el
desarrollo de Planes de Negocio y Sostenibilidad Financiera
para parques.
 Análisis Fuentes de Plan de Proyecciones
del Mercado Financiamiento Mercadotecnia Financieras y
y Comunicación de Costos
de Recuperación

Estándares de Modelo de Gestión, Desarrollo de Desarrollo

Mantenimiento, Organigrama y la Pro-Forma de Políticas
Operación y Puestos Clave para Administración
Servicio al Cliente en la Organización. y Seguimiento

… y mucho más!

Transforma tu parque en
un parque DESTINO
asegurando su legado comunitario.

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EDITORIAL
CONSEJO
CONTENIDO Y EDUCACIÓN

LUIS MIGUEL DURÁN

Director General
501 Arquitectos

ERNESTO HERRERA
Director General
Reforestamos México

VIOLETA TRINIDAD
Fundadora
Infraestructura Social

GRACIELA AMARO

Un tema relevante en la vida Directora General

IMPLAN, León, Gto.

pública de los ciudadanos SERGIO MARTÍNEZ

Director General
Atelier MX

N
uevamente los parques urbanos y espacios públicos de las GERMÁN ENRÍQUEZ
ciudades se vuelven un tema relevante en la vida pública de Director General
sus ciudadanos. En esta ocasión con una visión dual de pre- Parque Metropolitano de León
sente y futuro; en donde el presente lastimosamente nos
margina en gran medida el acceso y disfrute de los mismos
por la pandemia del COVID-19. Por otro lado el futuro es una oportu-
DIRECTORIO
nidad para el rescate social, económico y de salud; cuando la tormenta -COLABORADORES-
pase y las aguas se calmen, el parque urbano retomará su rol primordial
de catalizador social y de escenario de las grandes experiencias en la
Dirección General
vida de las personas.
LUIS ROMAHN
direccion@anpr.org.mx
Por ahora la recomendación es #quedatencasa, por lo menos en las
próximas semanas hasta que juntos como sociedad seamos capaces de Contenido Editorial
vencer este reto que se nos ha presentado. Cuando el peligro termine CRISTINA R. DE LEÓN
promoveremos entonces el #teveoenelparque… todos nos vamos a ne- contenido@anpr.org.mx
cesitar reencontrar después de este encierro, pero sobre todo vamos a Publicidad
tener que volver a conectarnos entre nosotros y cambiar muchas cosas ROBERTO ROMAHN
que, como sociedad, veníamos haciendo. comercial@anpr.org.mx

Por ahora no queda más que trabajar en casa y preparar el terreno Diseño Editorial
de este reencuentro. Nos toca a todos los profesionales de parques y ÁLVARO GÓMEZ
recreación mejorar en los siguientes meses los procesos de trabajo en Revisión Editorial
nuestras organizaciones, allanando el camino difícil que se nos aveci- BELINDA CÁMARA
na. Para ayudar a mejorar estos procesos la ANPR México trabaja en
el próximo lanzamiento de Conexión ANPR, la primera plataforma en Comunicación
CYNTHIA HERNÁNDEZ
línea de América Latina para toda la comunidad que trabaja o interactúa
con los espacios públicos. Próximamente todos los miembros de la co- Administración
munidad podrán tener acceso a la bolsa de trabajo, foros de discusión, DALIA LÓPEZ
directorio de miembros y biblioteca digital, entre otros servicios.
Revista Digital
ANTONIO GÓNGORA

¡Que vivan los parques!

REVISTA PARQUES
La revista oficial de la Asociación Nacional de
LUIS ROMAHN Parques y Recreación de México.
PRESIDENTE Y DIRECTOR GENERAL www.anpr.org.mx
Año 03, Núm 06, Publicación Enero – Marzo 2020, editada
Asociación Nacional de Parques por la ANPR México, calle 18-b2 #271 x 15-b Privada Misan
y Recreación de México II Colonia Altabrisa, C.P. 97130 Mérida, Yucatán, México.
Editor responsable Roberto Romahn Diez. Reserva de
Derechos al Uso Exclusivo 04-2018-082117485700-102;
Certificado de Licitud de Título y Contenido Nº 17206. Los
artículos e imágenes expresan el parecer personal de sus
mismos autores.

2 | ENE. - MAR. 2020 |

 Contenido
PÁG.

06
DESDE LA BANCA PÁG. REPORTAJE ESPECIAL

Jayne Miller 2º Encuentro Nacional

Mensaje de la World Urban Parks.
08 Grandes Parques y Bosques Urbanos.

PÁG.

16
PÁG. ECONOMÍA Y USOS DEL ESPACIO PÚBLICO
LOS PARQUES EN NÚMEROS
De Basurero a Parque Ecológico
12 Los Cárcamos de León Guanajuato.
Viviendo los Parques
Usos y Costumbres de
los Mexicanos 2018 (Sexta parte).

PÁG.

18
LA CIUDAD
RECREADORES PÁG.
Abrir el Parque a la Ciudad
Leticia Lozano y Mariana Ríos
22
Accesibilidad de un espacio público.
MACIA Estudio.

PÁG.

26
REPORTAJE CENTRAL
COVID-19
El virus que cerró los espacios públicos
en el mundo.

4 | ENE. - MAR. 2020 |

 Enero - Marzo 2020
año 03 | número 06 | www.anpr.org.mx

PÁG.

32
DESDE LA ACADEMIA PÁG. FUNCIÓN PÚBLICA Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Reto Interuniversitario
Infraestructura verde 2019.
36 La Autogestión Ciudadana
Para transformar políticas urbanas.

PÁG.

44
PÁG. SALUD Y MEDIO AMBIENTE
HOLA LATINOAMÉRICA
Más Tiempo en el Parque,

40 Más años de vida. Playa Brava

Parque de borde costero
en Iquique, Chile.

PÁG. PÁG.

49 48
DESDE LA WUP LOS PARQUES DEL MUNDO
Inauguran Región Balboa Park
De América Latina. Preservando parques de
Importancia cultural e histórica.

LEE Y
DESCARGA
ESTA EDICIÓN
www.anpr.org.mx

| ENE. - MAR. 2020 | 5

DESDE LA BANCA
mensaje de la
World Urban Parks
Estos espacios y la naturaleza siempre han servido
como lugares donde las personas pueden darse un res-
piro, buscar la paz y la restauración. Las personas, aho-
ra más que nunca, anhelan esos espacios y el bienestar
físico y mental que traen consigo. Durante la Semana
Mundial de Parques 2020, invitamos a todos a explorar
cómo y de qué manera experimentan la naturaleza en
sus circunstancias particulares. Si te encuentras en ais-
lamiento y no o puedes ir a tu parque local o caminar
alrededor de tu manzana ¿Cómo estás experimentan-
do la naturaleza? ¿Puedes observar o escuchar pájaros
desde tu ventana o balcón? ¿Puedes pasar tiempo en
6 | ENE. - MAR. 2020 |
Jayne Miller
Presidenta
World Urban Parks
Las preocupaciones sobre el brote de CO-
VID-19 siguen afectando a nuestro mundo.
Como organización, la World Urban Parks de-
fiende y apoya el poder de los parques, es-
pacios abiertos y la naturaleza como recursos
esenciales para la salud y el bienestar. Sin em-
bargo, cada país, región y ciudad afrontan de
manera diferente el acceso a sus parques, sen-
deros y espacios públicos, algunos dejándolos
abiertos y otros limitando su acceso o incluso
cerrándolos.
tu patio trasero? Este es un buen momento para poder
comenzar nuestros propios huertos en casa. Si tienes
la suerte de poder salir de tu casa ¿De qué manera es-
tás explorando la naturaleza de forma segura? ¿Paseas
por tu cuadra o corres en las calles de tu vecindario?
De la misma forma, invitamos a los líderes guberna-
mentales a involucrar a sus profesionales de parques
y recreación en el proceso de toma de decisiones du-
rante esta crisis de salud, y recomendamos altamente
que todos sigan las instrucciones de sus gobiernos con
respecto al uso de sus parques y espacios públicos.
 S É P A R T E D E L 3 ER C O N G R E S O I N T E R N A C I O N A L

NU
SOBRE PARQUES URBANOS Y ESPACIOS PÚBLICOS
DE MÉXICO Y LATINOAMÉRICA

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Congreso Internacional
de Parques Urbanos
 REPORTAJE ESPECIAL

2º
E N C UE NT R O NACI O N AL DE
GRANDES PARQUES Y
BOSQUES URBANOS
Por: ANPR MÉXICO

8 | ENE. - MAR. 2020 |

L
a Asociación Nacional de Parques
y Recreación de México (ANPR Mé-
xico) organizó el Segundo Encuen-
tro Nacional de Grandes Parques y
Bosques Urbanos para crear nuevos
lazos y reforzar los existentes entre los di-
rectivos de parques y bosques urbanos en
México. Esto se logró en un ambiente de
colaboración, intercambio de experiencias,
errores y aciertos entre los asistentes.
Fueron convocados todos los directores
y equipo operativo de grandes parques y
bosques urbanos a nivel nacional a participar
durante los días 13,14 y 15 de febrero del
2020 en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
El Encuentro fue una plataforma de ca-
pacitación sobre financiamiento, marketing
y planeación especializada para tomadores
de decisiones del espacio público en nues-
tras ciudades, cuyo objetivo general fue pro-
fundizar en las estrategias para la creación
de sistemas de parques a través de compar-
tir experiencias nacionales e internacionales.
La recién creada Agencia de Bosques
Urbanos de Guadalajara proporcionó apoyo
para la organización del 2o Encuentro Nacio-
nal de Grandes Parques y Bosques Urbanos.
Su colaboración fue clave ya que gracias a
sus gestiones y organización, el Encuentro
tuvo gran éxito y un giro sustentable.
Las actividades se dividieron entre los
tres días; se visitaron cinco de los catorce
parques gestionados por la Agencia de
Bosques Urbanos de Guadalajara: el Bos-
que Colomos, el Parque Alcalde, el Parque
Ávila Camacho, el Parque Solidaridad y
el Parque Metropolitano. En cada uno de
ellos, sus directores explicaron a los asis-
tentes temas de gestión, recreación y recu-
peración de los espacios.
→
| ENE. - MAR. 2020 | 9
 REPORTAJE ESPECIAL
Los asistentes tuvieron opor-
tunidad de divertirse en eventos
sociales: el día jueves visitaron el
Acuario Michin donde pudieron
ver las especies que resguarda di-
cho acuario, desde ajolotes hasta
mantarayas, para terminar con el
cockatil de bienvenida en el tibu-
ronario. El segundo evento social
fue una noche tapatía en el Parque
Ávlia Camacho donde grupos ar-
tísticos locales deleitaron a los par-
ticipantes del Encuentro con ballet
clásico, la sinfónica y mariachi.
En sesión se tuvieron confe-
rencias magistrales otorgadas por
profesionales del espacio público:
Mike Abbate, Claudia Quintanilla
y el Ing. Jorge Israel García Ochoa,
quienes hablaron de temas de pro-
gramación en el espacio público,
plan de mercadotecnia y comuni-
cación y la creación de la Agencia
de Bosques Urbanos de Guadalaja-
ra respectivamente. Durante la se-
gunda parte de la sesión se trabajó
bajo la metodología de caso sobre
10 | ENE. - MAR. 2020 |
tres casos reales los cuales tenían por objetivo ofrecer visiones diferentes
en relación a problemáticas de índoles variadas como recursos humanos,
creación y mantenimiento de un parque y financiamiento.
Para lograr el éxtio del Encuentro fueron convocados más de 100 par-
ques y bosques urbanos a nivel nacional y contamos con la asistencia
de 24 de ellos:
• Parque Lic. Ernesto Milán • Infraestructura Verde del
Escalante, Culiacán. Sin Municipio de Mérida
• Red de Bosques Urbanos de • Bosque la Primavera
Guadalajara • Municipio de San Pedro, N.L.
• Parque Tangamanga • Parque Metropolitano de
• Parque Rufino Tamayo Guadalajara
• Parque La Mexicana • Dirección de Medio Ambiente
• Parque Metropolitano de de Zapopan
León • Parque Fortino
• Ekopark Tapalpa • Dirección de Espacios Públicos
• Asociación de Parques y Movilidad Urbana de
Acuáticos del Bajío Sahuayo, Michoacán.
• Jardín Botánico de Acapulco • Parque Las Riberas
• Fundación Xochitla • Colonia San Patricio A.C.
• Sociedad Jardín Botánico de • Ayuntamiento de Tlajomulco,
los Mochis IAP Jalisco
• Parque Ecológico Ehecatl • Oficina de Espacios Naturales
• Parque Lineal Bicentenario de Urbanos de Tepic, Nayarit
Celaya • Parques Alegres
Así como el apoyo durante la gestión del evento a:

• Agencia de Bosques Urbanos • Oficina de Convenciones y

del Área Metropolitana de
Guadalajara
• Gobierno del Estado de Jalisco
• Gobierno de Guadalajara
• Guadalajara Es Mi Destino
Visitantes Guadalajara
• IMEPLAN Instituto de Planeación
y Gestión del Desarrollo del Área
Metropolitana de Guadalajara

Patrocinadores de la industria también acompañaron al evento, conta-

mos con el apoyo y presencia de empresas y despachos de arquitec-
tura a los cuales agradecemos su compromiso con la ANPR México:

• 501 Arquitectos • MMCité 9

• Bugy • MUPA
• BKT Mobiliario Urbano • Play Club
• Jimumex • Poliedro Urbano
• Jumbo • TORO/TIRSA

Una vez más, la ANPR México logró reunir a los directores de Grandes
Parques y Bosques Urbanos a nivel nacional abriendo nuevas oportunida-
des para la discusión e intercambio de información. Los directivos y patro-
cinadores externaron la gran satisfacción de participar en el Encuentro lo
que representa un paso más para la mejora de los parques en México.

| ENE. - MAR. 2020 | 11

 ECONOMÍA Y USO DEL ESPACIO PÚBLICO

DE BASURERO A
PARQUE
ECOLÓGICO

LOS CÁRCAMOS DE
LEÓN GUANAJUATO

Por: Alejandra Valdés Teja

Su historia Se transformó todo: los espa-

cios y la arquitectura. También la

E
manera de pensar las ciudades y
l espacio público en nuestro país ha tenido una importancia his- con ello, la vocación, los usos y las
tórica desde tiempos prehispánicos. Las grandes explanadas de extensiones de los espacios públi-
los sitios arqueológicos, las canchas para el juego de pelota y los cos. No podemos olvidar el espacio
grandes mercados son algunos ejemplos de espacios públicos público que congregó un episodio
de gran interés cotidiano y simbólico. Con el tiempo, después muy importante de la historiografía
del proceso de colonización y 300 años de virreinato, esos espacios fue- de México: el atrio de la parroquia
ron transformándose, generando nuevos lugares de congregación de ha- de Dolores, perteneciente a la en-
bitantes, como los atrios de las iglesias, por mencionar alguno. tonces Intendencia de Guanajuato.

12 | ENE. - MAR. 2020 |

 Ya que llegamos a hablar de
Guanajuato, dando un brinco al im-
portante siglo XIX, llegamos al XX,
y aproximadamente por 1979, fue
cuando se creó el primer Plan de
Desarrollo Urbano. Este es el ante-
cedente inmediato para hablar del
espacio público que nos interesa en
este artículo: el parque Los Cárca-
mos en León, Guanajuato. El espa-
cio que hoy ocupa el Parque Cár-
camos, a principios de los años 80,
fue un relleno sanitario localizado a
las afueras de la ciudad de aque-
llos tiempos. En la década de los
80, se produjo una estabilización
de los crecimientos urbanos que
comenzaron en los 70. La ciudad
de León había crecido tanto que
se había acercado al mencionado
tiradero de basura. Durante esa dé-
cada, el vertedero se convirtió
→
| ENE. - MAR. 2020 | 13
 ECONOMÍA Y USO DEL ESPACIO PÚBLICO

en foco de atención general de-

bido a los riesgos sanitarios que
representaba tener viviendas en
las cercanías, personas en tránsi-
to, niños jugando, mascotas suel-
tas, la contaminación del aire y
acumulación de agua estancada,
más algunas actividades ilícitas.
Hoy, desafortunadamente hay co-
munidades que viven condiciones
similares, circunstancia que debe-
ría erradicarse colectivamente; la
basura, mejor dicho los residuos,
son responsabilidad de todas y
todos los habitantes del planeta y
es una tarea que compete tanto a
los gobiernos como a la iniciativa
privada y los ciudadanos.
Fue hasta el año 1993 en que
el parque Metropolitano abrió sus
puertas. Igual que Cárcamos, ese
terreno antes se usaba de forma
clandestina para lavar camiones,
tirar residuos y realizar actividades
ilegales, como compra y venta de
drogas. Por la cercanía, la exten-
sión y futura vocación, el Metropo-
litano tuvo su propia historia que
compartiremos en otro artículo,
pero a partir de entonces, el basu-
rero contiguo comenzó a transfor-
marse hasta convertirse en el Par- La operación cimiento de las especies de flora y
que Los Cárcamos.
En 1996 se aprovechó el espa-
del parque fauna que existen en el terreno que
alberga el parque.
cio de Cárcamos para hacer la pro- Es importante decir que el sur- El reto será capacitar a los del
puesta de un parque. El proyecto gimiento del Parque Metropoli- Metropolitano y Cárcamos, hacer
consistiría en áreas verdes, un in- tano de León tiene una relación alianza para crear la Escuela Nacio-
vernadero, senderos para caminata, estrecha con la posterior conso- nal de Guardaparques y promover
área administrativa y un lago artifi- lidación del parque Cárcamos. Si la formación de estas figuras. En
cial, pero no llegó a concretarse. pensamos en términos del sistema este sentido, la parte educativa
Años más tarde se hizo una zo- solar, el Cárcamos es un satélite prioritaria, la formación de guar-
nificación del parque donde se de- del Metropolitano. daparques es fundamental para
tectaron zonas oscuras, zonas se- Hoy en día, el equipo de logís- aportar a la construcción de ciu-
cas, áreas inundables, pendientes tica del Metropolitano, busca que dadanía. Todos los meses Cárca-
pronunciadas, zonas susceptibles el Parque Cárcamos, logre operar mos tiene alguna actividad cultu-
para la reforestación, zona para ex- de manera autónoma y sobre todo ral. Se han proyectado óperas y/o
planada de eventos, zona para un pueda migrar la concepción de la conciertos. Y la pregunta aquí es:
mirador, un espacio como almacén figura del vigilante a la de guar- ¿cómo volver a este parque susten-
de jardinería, una bodega scout, daparques, que tiene un rol edu- table, autogestivo y autónomo del
dos zonas para hacer un foro, un es- cativo más que de seguridad. Un Metropolitano? Hoy en día, Cár-
pacio para objetos perdidos y otro guardaparque deberá tener conoci- camos cuenta con el subsidio del
para el descanso de los empleados. mientos de primeros auxilios, cono- Parque Metropolitano de León.

14 | ENE. - MAR. 2020 |

Un nuevo
modelo de
adminsitración SOCIEDAD CIVIL
ORGANIZADA

El camino para convertir a Cár-

camos en un espacio sustentable
empezó a recorrerse desde que el
Metropolitano hizo lo mismo, sin
embargo, aún le falta un modelo
de gestión que le permita llegar a
la autonomía financiera y operativa. GOBIERNOS INICIATIVA
PRIVADA
Parques de México trabaja en
colaboración con el patronato del
Parque Metropolitano en el dise-
ño del plan de negocios que lleve PARQUE
a Cárcamos a desarrollar su modelo Y COMUNIDAD
de gestión integral donde la comu-
nidad y el parque estén colocadas
al centro.
El camino para convertir a Cár-
camos en un espacio sustentable
empezó a recorrerse desde que el
Metropolitano hizo lo mismo, sin
embargo, aún le falta conectividad UNIVERSIDADES EQUIPO OPERATIVO
Y ADMINISTRATIVO
y mobiliario urbano, pero sobre FORTALECIDO

todo un modelo de gestión que le

permita llegar a la autonomía finan-
ciera y operativa. Modelo de gestión integral

“el uso de concesiones La vocación

y la promoción de activi-
dades comerciales dentro
de los parques urbanos
en México es un asunto
no solo beneficioso sino
indispensable para una
buena administración del
espacio público ”.
del parque
Cárcamos
Es un parque de acceso libre.
Tiene retos distintos al Metropolita-
no y los usuarios disfrutan de acti-
vidades como: festivales culturales,
talleres artísticos o simplemente
la contemplación de la naturale-
za. Los usuarios de Cárcamos son
también personas allegadas a los
animales y aprovechan que una
vez al mes el parque se vuelve Pet
Friendly. En este lugar se pone el
Bazar Orgánico del Parque que es
un espacio donde se promueve la
cultura del comercio justo y con-
sumo local de productos naturales
artesanales y orgánicos; se practica
yoga, se dan masajes, talleres y se
instala una zona gastronómica.
Si aún no has visitado el Parque
Los Cárcamos, te invitamos -una vez
que pase la cuarentena- a que cami-
nes por sus senderos, te acerques y
vivas su atmósfera, es un verdadero
tesoro en la ciudad de León.

| ENE. - MAR. 2020 | 15

 LOS PARQUES EN NÚMEROS

VIVIENDO
LOS PARQUES
USOS Y COSTUMBRES
DE LOS MEXICANOS, 2018

En esta sexta edición de la Revista Parques, la presentación de los resultados

del estudio Viviendo los Parques, Usos y Costumbres de los Mexicanos – 2018,
llega a su fin para dar pie a la presentación de resultados de otros estudios
realizados por la Asociación Nacional de Parques y Recreación de México. No
– Sexta Parte –
nos despedimos de este estudio sin antes presentar conclusiones generales para
recordar algunos de los resultados compartidos e invitarles a visualizar y descar-
gar el estudio en nuestra página www.anpr.org.mx

EN GENERAL, LOS HALLAZGOS

DEL ESTUDIO REFLEJAN QUE:

Los usuarios tienen preferencia por visitar el o

1) los parques más cercanos a sus casas en los
cuales tengan que invertir menos de 10 minu-
tos caminando para llegar, para pasar ahí de 1
a 2 horas.

El horario preferido para visitar el parque es

2) entre 6 y 9 p.m., principalmente para realizar
actividades como hacer ejercicio, descansar y
tomar aire fresco.

La información de los entrevistados resultó muy

3) congruente al reconocer que conservar el entor-
no natural, promover el desarrollo de los niños y
jóvenes y mejorar la salud de los adultos son los
principales beneficios que los parques ofrecen.

16 | ENE. - MAR. 2020 |

 (4
Se reconoce también que las instalaciones más
importantes con que debe contar un parque
son áreas de sombra (jardines y árboles), ram-
pas de acceso para personas con discapacidad
y baños; las cuáles coinciden como las áreas de
oportunidad señaladas por los entrevistados,
además del alumbrado y la seguridad. Todas las
anteriores deben de ser tomadas en considera-
ción en la infraestructura para mejorar la calidad
de nuestros espacios públicos.

Estas demandas son congruentes con los há-

bitos de uso que se tiene del parque ya que
se solicita se tenga mantenimiento adecuado,
(5
alumbrado y contar con equipo para ejercitar-
se, debido a que el horario preferido para visitar-
lo es por la tarde noche.

(6
De acuerdo a las características de la muestra
entrevistada se identificó que la frecuencia con
la que se lleva a las mascotas al parque (pe-
rros, específicamente) es similar a la de niños,
sin embargo, de acuerdo al inventario realizado,
el área para mascotas es la que menor pene-
tración tiene.

Finalmente se identifica que la gente, en gene-

ral, tiene un alto sentido de comunidad, pero
se admite una baja participación con los veci-
(7
nos para mejorar el parque de su colonia. Algo
que estamos seguros, nuestros profesionales
trabajan por mejorar todos los días.

Agradecemos a todos los voluntarios colaboradores del le- Colaboradores del

vantamiento de información para hacer este estudio posible y en
espacial a la Dra. Claudia Quintanilla y al Dr. Edgardo Ayala por
su apoyo en el diseño del instrumento metodológico, análisis de
resultados y elaboración del documento de resultados.
Estudio Nacional Viviendo los Parques:
Dra. Claudia Quintanilla, Profesor Investigador de
EGADE Business School Tecnológico de Monterrey
Dr. Edgardo Ayala, Profesor Investigador de EGADE
Business School Tecnológico de Monterrey

| ENE. - MAR. 2020 | 17

 RE Recreador;
sustantivo, dícese de la persona dedicada a soñar en
grande para idear, crear y re-crear espacios públicos.

J
untas Leticia Lozano y Mariana Ríos conforman

CREA
MACIA Estudio, un estudio de arquitectura que ex-
plora los límites entre el diseño de experiencias, los
procesos colaborativos y la investigación aplicada. Con
una gran especialización en el juego libre para niños y
grandes, su trabajo se enfoca en procesos creativos y

DORES
flexibles para la construcción de ciudad.

LETICIA
Por: Cristina R. de León LOZANO
COFUNDADORA Y DIRECTORA
MACIA Estudio
Ambas son arquitectas de pro-
fesión con historias diferentes. El
camino de Leticia en el espacio
público comienza al tener un gran
interés por entender la relación hu-
mana con la arquitectura; durante el
transcurso de sus estudios universi-
tarios se dio cuenta que su carrera
profesional no iba a desarrollarse
en la construcción de edificios,
sino en la experiencia del ser
humano a través de los ele-
mentos arquitectónicos. Con-
tinuó sus estudios en Lon-
dres, Inglaterra, con una
maestría sobre espacios
narrativos, en la cua-
laprendió y compren-
dió la importancia de
la transdisciplinarie-
dad para el desarro-
llo de proyectos de
espacio público. Le-
ticia participó en di-
versos proyectos inter-
nacionales itinerantes en
Europa hasta que se instaló
en la Ciudad de México.

18 | ENE. - MAR. 2020 |

MARIANA
RÍOS
COFUNDADORA Y DIRECTORA
MACIA Estudio
La historia de Mariana comienza
en la ciudad de Monterrey y con-
tinúa en la Ciudad de México y
posteriormente en Colombia, lugar
en donde su formación académica
estuvo relacionada con los espacios
colectivos y estudios de urbanis-
mo. Durante su estancia en Bogo-
tá, tuvo un interés personal en
las instalaciones preescolares y
en la investigación de espacios
para niños, teniendo como re-
ferente muchos otros proyectos
interesantes de espacios públi-
cos. Durante los años siguientes,
Mariana también desarrolló habi-
lidades de diseño editorial y en-
cuadernación, pero siempre con un
trasfondo de análisis de espacios
infantiles. Años después, desarrolló
un proyecto de investigación apo-
yado por el Fondo Nacional para la
Cultura y las Artes en el cual trabajó
con niños que habían sufrido algún
tipo de violencia para comprender
su relación con el espacio en donde
tuvieron estas experiencias y modi-
ficar la percepción que tenían hacia
su entorno actual.

| ENE. - MAR. 2020 | 19

 RECREADORES
La colaboración que se dio entre
estas dos arquitectas nos enseña
que uno siempre tiene que trabajar
con profesionalismo y crear relacio-
nes profesionales con impacto que
inviten a conectar con el futuro para
la realización de proyectos. Al estar
trabajando en el proyecto llamado
Arquitectura para el Juego Urbano
del área de investigación-acción
Ciudad Lúdica del que fuera el La-
boratorio para la Ciudad de Mé- exposición o un pabellón pueden Entre sus proyectos más recien-
xico, Leticia buscó a alguien con dar y la tercera se enfoca en pro- tes se encuentra una publicación
los conocimientos característicos y yectos que comienzan con una in- comisionada y respaldada por el
habilidades de Mariana, quien se vestigación académica robusta, tra- Colectivo Primera Infancia —con-
sumó al equipo en ese momento tando que esta pueda tener salida formado por grandes fundaciones
para lograr el último proyecto de a través de cualquiera de las otras en México como Fundación Ci-
Ciudad Lúdica. dos líneas de acción (espacios o népolis, Fundación FEMSA, Funda-
experiencias). Estas dos arquitectas ción GENTERA, Fundación LEGO
siempre buscan el reto y el cliente y Fundación Televisa. El estudio
que les permita trabajar los proyec- desarrollado se llama Jugando en
“Sin saberlo tos de principio a fin, compartiendo Colectivo y es un manual para ac-
en ese momento, toda la experiencia profesional que tivar espacios públicos a través del
esa fue una prueba les acompaña: juego que pretende sensibilizar a
para nosotras, para ver si los responsables de crianza sobre
trabajábamos bien juntas la importancia del juego durante
y bajo mucha presión en la primera infancia (0 a 6 años). To-
tiempos y presupuestos das las actividades de este manual
a cumplir”, comenta “Buscamos
también, que los están diseñadas para que niñas y
Leticia. niños —incluyendo aquellos con al-
proyectos concluyan
con algo funcional, con guna discapacidad u otra condición
un evento, una exposición de vulnerabilidad— puedan jugar,
o con un libro. Algo que ya que tanto Mariana como Leticia
se pueda sentir”, nos no podían concebir este proyecto
Después de la conclusión de sus comentó Mariana. sin el ingrediente de la inclusión.
respectivos proyectos profesionales Otro de los proyectos a cargo
y personales, además de varias plá- de MACIA Estudio es Miércoles de
ticas, Leticia y Mariana decidieron Juego, el cual se realiza todas las
que era buen momento para juntar semanas; si bien es un proceso de
sus talentos y conocimientos y for-
mar un estudio dedicado al diseño
de espacio público, intervenciones
temporales, talleres y experiencias
con el objetivo de generar espa-
cios de encuentro para imaginar,
inspirar y provocar la construcción
de comunidad. Fue así como nació
MACIA Estudio en el 2019.
Este estudio tiene 3 líneas de
acción: espacios, experiencias e
investigación aplicada. La primera
teniendo en cuenta la inclusión y
la participación de la comunidad la
segunda con la versatilidad que una

20 | ENE. - MAR. 2020 |

 En fin, los proyectos que desa-
investigación para el entendimiento rrollan Leticia y Mariana tienen un investigación, colaboración y expe-
profundo de la interacción y com- carisma especial porque además rimentación.
portamiento de niños en espacios de estar enfocados en su mayoría Será siempre un placer ver el tra-
públicos, se ha convertido en un en niños, ponen todos sus cono- bajo de estas dos arquitectas y de
espacio seguro para que esos niños cimientos y corazón en ellos, bus- cómo este se manifiesta en accio-
puedan ejercer su derecho a jugar. cando siempre que sus clientes y nes y espacios que harán de nues-
las personas con las que colaboran tro país un mejor lugar para todos.
comprendan que para el desarrollo
“Siempre de los mismos se necesita tiempo, www.maciaestudio.com
se habla de las @maciaestudio
teorías del juego libre
y se romantiza al respecto,
pero el ver cómo los niños
pueden verdaderamente desarrollar
esta cualidad y esta confianza en
sí mismos sin tener a un adulto
diciéndoles las reglas o enseñando
una estructura de juego, es
algo muy interesante y que
deseamos estudiar más
a fondo”, comentó
Leticia.

Mariana complementa diciendo

que, aunque ha habido miércoles
que por motivos de fuerza mayor
no han podido encontrarse con los
niños en el área de juego, ellos se
han reunido a jugar porque se han
apoderado de este espacio y tiem-
po semanal.
El reto que los espacios públi-
cos para niños enfrentan, desde el
punto de vista de Mariana y Leticia,
es —entre otros— el adultocen-
trismo: la idea que se tiene de que
niñas y niños necesitan protección
para jugar. Esta “seguridad” se ha
traducido en rejas, espacios segre-
gados, jugar al interior de las casas
y calendarizar una gran cantidad
de actividades en la vida diaria de
los niños. De igual manera, la ma-
yoría de la gente piensa que dejar
que los niños vayan a jugar al par-
que “es una pérdida de tiempo”
en comparación con las múltiples
habilidades que tienen que desa-
rrollar. “Este concepto de niñez ha
permeado en la iniciativa pública y
privada de las escuelas y se prioriza
este adultocentrismo sobre todos
sus derechos y especialmente el
derecho al juego”, comentaron.

| ENE. - MAR. 2020 | 21

 LA CIUDAD

ABRIR EL PARQUE
A LA CIUDAD

E
Por: Aldo González l ajetreado estilo de vida en las ciudades ha vuelto muy pre-
ciados los espacios donde tomar un respiro, estirar las piernas
o reunirse con otras personas. Los beneficios que proporcio-
nan los parques urbanos van más allá de la calidad de vida
de sus habitantes, y pueden llegar a generar efectos virtuosos en varias
dimensiones de la prosperidad urbana; sin embargo, para que toda esta
magia ocurra no podemos pasar por alto lo fundamental: que las perso-
nas puedan usarlos.

22 | ENE. - MAR. 2020 |

 Un parque urbano puede tener
todos los atributos que se te ocu-
rran –una propuesta paisajística
impecable, espacio para masco-
tas, internet gratuito, mobiliario de
diseñador– pero su éxito seguirá
dependiendo del número y la di-
versidad de sus usuarios. No hay
que olvidar que, como dicen los fo-
tógrafos, la mejor cámara es la que
llevas contigo, y a la hora de elegir
dónde pasar el tiempo libre es muy
probable que la gente elija el par-
que que le resulte más accesible.
¿Qué factores determinan la
accesibilidad de un espacio públi-
co? Sin duda su ubicación dentro
de la ciudad, pero también depen-
de de las condiciones materiales
del entorno y del comportamiento
de las personas en estos lugares.
“Cuando paseamos, nos
dirigimos naturalmente hacia
los campos y los bosques:
¿qué sería de nosotros si sólo
camináramos por un jardín o
por una avenida?”
H. D. Thoreau. Walking, 1862.
Así como no existen dos ciu-
dades iguales, tampoco existen
dos urbes con la misma cantidad y
distribución de espacios públicos.
ONU-Habitat publicó en el 2018
una medición de distintos aspec-
tos relacionados con la prospe-
ridad de las ciudades en México,
entre los cuales se incluyó la canti-
dad de áreas verdes por habitante¹
y el porcentaje de la ciudad que
tiene acceso espacios públicos².
Los resultados de estas medicio-
nes revelan que, en promedio, los
mexicanos tenemos acceso a poco
más de la mitad de las áreas verdes
recomendables, y que además se
encuentran mal distribuidas, gene-
rando una accesibilidad diferencia-
da en función de la capacidad eco-
nómica de sus habitantes.
| ENE. - MAR. 2020 | 23
 LA CIUDAD
¹ Para calcular este indicador se
midió la superficie que una ciu-
dad dedica a espacios verdes de
acceso público como bosques ur-
banos, parques, jardines o superfi-
cies vegetadas en camellones.
² Para calcular este indicador se
midió el porcentaje del área urba-
na que se encuentra a menos de
400 metros de un espacio públi-
co abierto local y a menos de 1
kilómetro de un espacio público
abierto regional.
³ La encuesta Encuesta Nacional
sobre las Relaciones en el Hogar
(2016) muestra que el 65.3% de
las frases ofensivas de carácter
sexual ocurren en la calle y en los
parques.
24 | ENE. - MAR. 2020 |
El problema
de ser peatón
No obstante, la accesibilidad a
un parque no solo está dada por
su proximidad: la presencia de
obstáculos físicos, un sistema de
información deficiente, así como la
carencia de medios de transporte
adecuados, pueden limitar la lle-
gada al espacio. Las barreras arqui-
tectónicas son los obstáculos ma-
teriales que impiden que cualquier
persona pueda utilizar el espacio
público; van desde un desnivel de
5 cm en la banqueta a un gigantes-
co puente antipeatonal. Estos pro-
blemas pueden deberse a la corta
visión del diseñador, pero también
a una mala ejecución de la obra, o
a su falta de mantenimiento.
No solo el medio ambiente
construido afecta el comporta-
miento de las personas, existen
distintos tipos de fronteras inma-
teriales que se pueden manifestar
sutilmente o de manera temporal,
pero todas resultan igual de con-
tundentes. La inseguridad es uno
de los factores que más peso tiene
al momento de decidir si vamos o
no a un parque, basta observar los
resultados la Encuesta Nacional de
Victimización y Percepción sobre
Seguridad Pública (2019), donde
se menciona que el 37% de la po-
blación mayor de 18 años dejó
de caminar por temor a ser víc-
tima de un delito, o que el 71%
percibe la calle como un lugar
inseguro. Este porcentaje es aún
mayor en el caso de las mujeres
y guarda relación con la violencia
comunitaria de la que son víctimas,
principalmente en la calle y en los
parques³.
La experiencia urbana es una
secuencia continua de situaciones
y entornos que trabajan en con-
junto, de forma que cualquier ele-
mento –natural, arquitectónico o
social– puede llegar a restringir el
acceso a un parque, pero esto tam-
bién funciona de forma inversa.
Sistemas peatonales
y naturales para
conectar la ciudad
La integración de dos o más es-
pacios públicos tiene el potencial
de comenzar a estructurar la vida
pública de la ciudad, de manera
que gradualmente los parques, pla-
zas y andadores conformen una red
peatonal que aproxime los benefi-
cios de vivir en comunidad a más
personas. Este tipo de proyectos
están al alcance de cualquier muni-
cipio, ya que tienen como punto de
partida los activos existentes en la
ciudad, como sus cuerpos de agua,
áreas verdes y calles.
Nuestros asentamientos huma-
nos tradicionalmente han dado la
espalda a los ríos, usándolos como
drenaje a cielo abierto o de plano
entubándolos. Pero en los últimos
años a nivel internacional se ha
revalorizado el papel de los siste-
mas naturales –especialmente los
ríos, arroyos o cañadas– para ge-
nerar corredores biológicos que
reduzcan el impacto negativo del
desarrollo urbano sobre los eco-
sistemas y otorguen distintos ser-
vicios ambientales a la población.
Un ejemplo de esto es el paseo tu-
rístico Río Colima, que intervino su
margen y creó un amplio andador
con equipamientos recreativos que
dan acceso a un parque regional.
Otra alternativa para exten-
der las áreas verdes de jardines
y parques es por medio del ar-
bolado urbano y jardineras en las
vialidades. Estas soluciones suelen
ser más económicas que la reha-
bilitación de un río, pero pueden
llegar a crear auténticos corredores
de fauna local y generar calles más
habitables. Las jardineras de lluvia
o humedales de banqueta pueden
ayudar a infiltrar agua al subsuelo
al tiempo que crean rampas acce-
sibles y se disminuye la distancia
del cruce peatonal.
También están aquellos proyec-
tos que no actúan precisamente
sobre el espacio, sino sobre el fac-
tor tiempo, al permitir la apertura
periódica de algunas calles para
las personas, mientras que se limi-
ta el acceso a los vehículos moto-
rizados. Estos programas también
conocidos como vías recreativas,
tienen su origen en Latinoamérica
y han resultado tan exitosos que
se han replicado por todo el mun-
do. En México el caso más desta-
cado es el del área metropolitana
de Guadalajara con sus 63 km de
vialidades dispuestas para la movi-
lidad activa, o el programa Peato-
niños en la Ciudad de México que
propuso un esquema similar, pero
orientado hacia espacios de juego
para niñas y niños.
Los parques pueden percibirse
como abiertos o cerrados depen-
diendo de la capacidad de sus ha-
bitantes para acceder a ellos, pero
la ciudad cuenta con distintas alter-
nativas para generar una red de an-
dadores que fomenten la inclusión
social y contribuyan a la construc-
ción de ciudades más justas.
| ENE. - MAR. 2020 | 25
 COVID-19 Por: ANPR México

26 | ENE. - MAR. 2020 |

 EL VIRUS
QUE CERRÓ
ESPACIOS
LOS

PÚBLICOS EN
EL MUNDO

C
omo escenas de película fatalista de fin de siglo, los espacios
públicos más icónicos del mundo pueden ser observados en
los principales periódicos y redes sociales vacíos, sin vida…
cerrados. Esto nos sirve en México y en América Latina como
una simple muestra de lo que está pasando en otros países,
pero que, por el inexorable avance de esta epidemia, llegará a nuestras
ciudades tarde o temprano. No hablamos solo de los grandes parques
urbanos o espacios públicos más representativos de las ciudades, habla-
mos de cuarentena total, de toque de queda y de “quédate en casa”
hasta nuevo aviso. →

| ENE. - MAR. 2020 | 27

 COVID-19
Ante la presencia del Coro-
navirus en nuestras ciudades,
somos testigos de cómo nuestra
vida pública se ve afectada ante
situaciones de amenaza a la salud
pública en el mundo y, por otro
lado, de la importancia que to-
man las decisiones y acciones en
nuestros espacios.
La propagación de este virus
se intensificó por las prácticas de
vida pública y social que llevamos
diariamente y que hoy se ven se-
veramente restringidas al tomar
medidas para evitar más conta-
gios y que la crisis de los sistemas
28 | ENE. - MAR. 2020 |
de salud y económicos se sigan
intensificando.
¿Cómo afecta esto a nuestros
parques urbanos y cuál debe ser
nuestro papel como profesiona-
les? El viernes 20 de marzo la Aso-
ciación Nacional de Parques de Re-
creación de México (ANPR México)
congregó a más de 130 profesiones
en nuestras plataformas digitales
para ayudarnos a dialogar y com-
partir soluciones ante esta pregun-
ta, así como la responsabilidad que
tenemos de velar por la seguridad
de nuestros visitantes y equipos de
trabajo. Durante esta mesa se con-
tó con las experiencias del Parque
Metropolitano de León, Parque
Tangamanga de San Luis Potosí, la
Agencia de Bosques Urbanos del
Área Metropolitana de Guadalaja-
ra, Parque La Mexicana en México
y con nuestro colega Alberto Ipas
desde España. El tema principal-
mente abordado fue la serie de
medidas que está tomando Méxi-
co y, en específico, la tendencia de
cerrar los parques para evitar que
la gente se congregue y el con-
tacto con superficies que puedan
mantener al virus vivo por tiempo
prolongado. “Es un poco triste que

ahora tenemos que hacer lo contra-
rio a todo aquello que procuramos
y promocionamos los últimos años;
le estamos diciendo a la gente que
no vaya al parque, que no haga
vida pública y que se quede en sus
casas”, nos dijo Germán Enríquez,
director del Parque Metropolita-
no de León. Estamos de acuerdo
en que el cerrar nuestros parques
es una decisión difícil, ya que en
muchos casos son ellos mismos la
solución de los problemas sociales
y de salud que aquejan a nuestra
sociedad, pero hoy no. Hoy nos de-
bemos quedar en casa.
Fotografías: cortesía del Parque Metropolitano de León.
“A la persona que se le vea en
la calle, en un parque o platican-
do en un área pública con alguna
otra persona, se le multa con 200
euros”, nos comentó Alberto Ipas,
exdirector del Parque del Agua en
Zaragoza. Entendemos esta situa-
ción como un periodo de moles-
tias temporales, para mayores be-
neficios en los próximos meses. Y
aunque México no se encuentra en
la situación que enfrenta España,
nuestro futuro no se ve muy distin-
to en los próximos meses. Es por
ese motivo que no hay que escati-
mar en las medidas de prevención
en nuestras casas, nuestros traba-
jos, nuestra vida social y en nues-
tros parques.
Las tendencias a nivel mundial
en relación a estos espacios varían
dependiendo del país, la etapa de
infección en la cual se encuentren
y los valores sociales. Sin embargo,
algunos parques mantienen sus ac-
cesos abiertos para el uso de anda-
dores y ciclovías, cerrando el acce-
so a baños, bebederos o cualquier
otro espacio que invite a la activi-
dad social y a tocar superficies. →
| ENE. - MAR. 2020 | 29
 COVID-19
ACCIONES
Después del intercambio de ex-
periencias y ante la necesitad de
tener información que diera solu-
ción o guía a los parques de nues-
tro país, la ANPR México se dió a la
tarea de enumerar una serie de re-
comendaciones recopilando estra-
tegias nacionales e internacionales.
Entendiendo que la situación in-
ternacional y nacional cambia cada
día, al día 26 de marzo del 2020, la
primera recomendación es cerrar
las instalaciones y accesos en su
totalidad y hasta que el panorama
cambie, para evitar la presencia de
personas en áreas públicas, enviar
a todos los empleados a sus casas
con un sueldo del 100% para las
semanas en contingencia.

1. Cerrar o restringir el acceso a áreas de convivencia y contacto físico

Para los parques o institucio-
nes públicas que no puedan
cerrar sus accesos por el moti-
vo que fuere, a continuación,
se comparten recomendacio-
nes de control de asistentes:
como: juegos infantiles, ejercitadores, splash pads o infraestructuras de
agua, baños, bebederos y todas aquellas en las que el contacto físico sea
indispensable para su uso.
2. Posponer hasta nuevo aviso cualquier tipo de evento que reúna a más
de 10 personas.
3. Procurar desinfectar todas las áreas en las que el virus pueda vivir duran-
te un lapso prolongado (pistas, ciclo pistas, zapatos, bicicletas, entre otros).
4. Cerrar todo tipo de concesiones.
5. Proveer de gel antibacterial a todas las zonas posibles del parque
priorizando los accesos principales.

1. Enviar a casa a los empleados mayores de 60 años y/o con sistema

Para los parques o institucio-
nes públicas que no puedan
parar su operación por el mo-
tivo que fuera, a continuación,
se comparten recomendacio-
nes para bienestar de empe-
lados y equipos de trabajo:
inmunológico débil.
2. Procurar que todos los empleados administrativos trabajen remota-
mente. Si la realización de una junta es indispensable, se recomienda
tenerla en un lugar al aire libre y con distanciamiento social, es decir, al
menos 2 metros entre cada persona.
3. Para los equipos operativos de mantenimiento, jardinería y limpieza
facilitar turnos de trabajo en los cuales se asegure que no haya más de
un 15% de trabajadores en un mismo turno, así como destinar herra-
mientas de trabajo personalizadas en las que un solo empleado tenga
contacto con las herramientas para evitar la propagación del virus. Esta
recomendación aplica para equipo de jardinería, limpieza y transporte.

Se comparten las recomenda-
ciones dirigidas a los ciuda-
danos con alguna condición
física o mental en la cual sea
indispensable su contacto con
la naturaleza, el aire libre o la
convivencia con otros:
1. Acudir a un espacio público a distancia caminable de su casa evitado
usar el transporte público.
2. Organizar actividades al aire libre de menos de 10 personas procurando
el distanciamiento social, es decir, al menos 2 metros entre cada persona.
3. Evitar el contacto físico en su totalidad. Si este es necesario, utilizar
guantes y tapabocas.

30 | ENE. - MAR. 2020 |

REFLEXIONES
El COVID-19, como lo han he-
cho otros virus que han afectado el
mundo anteriormente, traerá con-
sigo una crisis en nuestro sistema
de salud y esta vendrá acompaña-
da de una difícil situación econó-
mica que afectará a pequeños y
grandes negocios, emprendedo-
res y corporativos, a la iniciativa
privada, a todos los ciudadanos y
además a nuestros parques.
Muchos grandes parques en
México se sostienen económica-
mente a través de cuotas de recu-
peración por usos de infraestructu-
ra, servicios, eventos, actividades
o atracciones, por contratos con
concesionarios, rentas y donacio-
nes. Todas las fuentes de ingreso
mencionadas anteriormente se ve-
rán afectadas por la falta de afluen-
cia o por el cierre temporal de las
instalaciones y cuando se regrese
a la operación seguramente las
prioridades cambiarán por la falta
de flujo y la importancia de seguir
pagando salarios completos a los
trabajadores. Estas son las medidas
que nuestros profesionales señalan
como ética y moralmente correctas.
Nos damos cuenta que la tec-
nología es una gran aliada, no sólo
porque en estos momentos de ais-
lamiento social nos permite seguir
nuestras operaciones y apoya en
gran parte a que nuestro trabajo
se siga cumpliendo a pesar de la
distancia, si no que nos facilita la
comunicación con nuestros usua-
rios para compartir información
relevante para su seguridad y las
medidas que deben tomar ante la
presencia del virus, así como para
hacerles saber qué cambios habrá
para el parque en cuanto a hora-
rios y espacios de uso o la comu-
nicación del cierre total del parque
hasta nuevo aviso.
Hoy, la ANPR México le insiste a
nuestras autoridades a tener un li-
derazgo claro para la toma de deci-
siones y planeación de nuestros es-
pacios públicos y parques urbanos.
La pandemia del COVID-19 tie-
ne que enseñarnos algo importan-
te como sociedad: en tiempos del
tanta vulnerabilidad, todos vamos
a perder algo y todos tendremos
que poner algo extra. Nos toca
a todos los profesionales de par-
ques y recreación prepararnos en
estos tiempos de guarda y esperar
que pase la tormenta. Cuando la
situación se normalice el espacio
público retomará su rol en las co-
munidades incrementando su im-
portancia en temas de salud, eco-
nomía, turismo, medio ambiente
y seguridad social. Será entonces
cuando todo el trabajo que ha-
gamos en los próximos meses se
refleje en una recuperación más
rápida. ¡Los ciudadanos nos ne-
cesitarán más que nunca!
| ENE. - MAR. 2020 | 31
 DESDE LA ACADEMIA

R ETO INT ERUNI VER SI TA R I O D E

INFRAESTRUCTURA VERDE 2019
Por: Comisión de Imagen Urbana y Paisaje, Implan León

A
través de la colaboración entre la sociedad civil, el gobierno, la aca-
demia y la iniciativa privada, se pueden diseñar y gestionar espacios
públicos de importancia estratégica para la ciudad, que contribuyan
al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y a la con-
servación del capital natural.

32 | ENE. - MAR. 2020 |

 En la Comisión de Imagen Ur-
bana y Paisaje del Instituto Muni-
cipal de Planeación de León, esta-
mos convencidos de esto, por lo
que hemos impulsado proyectos
que contribuyan y promuevan es-
tas alianzas.
Desde noviembre de 2018
realizamos, en conjunto con la Es-
cuela Nacional de Estudios Supe-
riores de la UNAM (ENES UNAM),
unidad León, el “Primer Seminario
de Paisaje y Territorio” con el tema
de “Infraestructura Verde para la
Sostenibilidad Urbana”, evento
en el que participaron diferentes
dependencias del gobierno mu-
nicipal y estatal, así como acadé-
micos y representantes de la so-
ciedad civil. Este seminario tuvo
como objetivo dar a conocer la
importancia de la infraestructura
verde y los espacios públicos, así
como sus contribuciones a la sos-
tenibilidad de las ciudades.
A partir de este ejercicio, en
el 2019, la Comisión y la ENES
UNAM, ahora también con la cola-
boración del Laboratorio de Inno-
vación Social (LAB León), organi-
zamos el “Reto Interuniversitario
de Infraestructura Verde”, en el
marco del “Coloquio de Infraes-
tructura Verde”.

¿Quiénes participan
y en qué consiste?
dor, para abordar mejoras o posi- y la metodología del proyecto, se
En este reto participaron estu-
bles soluciones que involucren tan- conformaron los equipos, se asig-
diantes y profesores de la Univer-
to el desarrollo de infraestructura naron las áreas municipales y se dio
sidad Iberoamericana de León, el
verde, como la apropiación social, a conocer el programa de trabajo.
Tecnológico de Monterrey campus
así como promover la formación Durante septiembre, tras un pri-
León, la Universidad De La Sa-
interdisciplinaria de excelencia y el mer periodo de trabajo de campo,
lle Bajío y la Escuela Nacional de
intercambio de experiencias entre los estudiantes presentaron avan-
Estudios Superiores de la UNAM
alumnos de distintas universidades ces del diagnóstico de las áreas
campus León, principalmente de
mediante el acercamiento a pro- asignadas para la generación de
las licenciaturas en Arquitectura y
blemas reales. los proyectos, los cuales fueron
en Desarrollo Territorial.
Las actividades del reto dieron analizados por expertos en temas
El reto consistió en el diseño
inicio en agosto del 2019 con una de diseño territorial, parques, es-
de proyectos que tuvieron como
reunión de bienvenida, en donde pacios públicos e infraestructura
objetivo analizar áreas municipales
designadas por el comité organiza-
se dieron a conocer los objetivos verde.
→

| ENE. - MAR. 2020 | 33

 DESDE LA ACADEMIA

“Me parece muy interesan-

te el hecho de que los equipos
estén constituidos por jóvenes
que no se conocían previamente,
además de ser de universidades
distintas y de carreras diferentes,
creo que eso nutre la labor que
como equipo están realizando;
creo que la experiencia para los
jóvenes es muy enriquecedora
pues se están dando cuenta de
lo que representa la labor profe-
sional más allá del aula” aseguró
la consultora Mónica Elías, quien
fungió como asesora en las mesas
de trabajo.

Los participantes tuvieron ade-

más la oportunidad de presenciar
una master class en octubre, en
donde se abordó el tema de los
retos del diseño y gestión de la in-
fraestructura verde y de los espa-
cios públicos, así mismo recibieron
mentoría por parte de los ponen-
tes, quienes analizaron cada uno
de los proyectos y emitieron sus
observaciones y recomendaciones.

“La experiencia ha sido

muy enriquecedora pues to-
dos los integrantes del equipo
han aportado, desde sus áreas
de estudio, alternativas tanto
teóricas como prácticas para ela-

34 | ENE. - MAR. 2020 |


borar estrategias adecuadas de
atención para las áreas, con la in-
tención de generar un proyecto
que armonice las dinámicas de
la zona, áreas que preserven la
naturaleza, áreas accesibles para
todos y agradables a la vista…
El proyecto que estamos reali-
zando pretende abarcar solu-
ciones urbanísticas pero desde
una visión que toma en cuenta
cuestiones sociales, económicas
y medio ambientales del entor-
no de las áreas”, aseguró Osval-
do Quirós, estudiante de la ENES
UNAM León.
Conclusiones
Los trabajos del reto se conclu-
yeron el pasado noviembre con un
taller de dos días, en donde los
participantes afinaron los últimos
detalles de sus proyectos en com-
pañía de los distintos académicos
que ofrecieron su conocimiento
para orientar a los alumnos.
Tras estos tres meses de traba-
jo coordinado, los equipos inte-
grados por jóvenes con diversas
formaciones académicas, cumplie-
ron con las expectativas trazadas
desde un principio: “La idea de
abordar el tema de paisaje desde
diferentes perspectivas ha resul-
tado ser una gran experiencia,
percatarnos de que realizar una
mezcla, no sólo de diferentes
carreras sino de distintas institu-
ciones académicas, logró abonar
al trabajo y experiencia de los
chavos participantes” comentó el
Arq. Arturo Torres, Presidente de la
comisión de Imagen Urbana y Pai-
saje del Implan.
En tanto, para el Dr. Jairo Re-
yes Plata, catedrático de la ENES
UNAM León e impulsor del Reto
Interuniversitario, “las expectativas
se superaron ya que se pudieron
ver las potencialidades que exis-
ten para abordar temas que aque-
jan a la sociedad desde diferentes
puntos de vista, brindando solu-
ciones integrales a las mismas”.
Los proyectos se presentaron
el 12 de noviembre de 2019 en el
“Coloquio de Infraestructura Ver-
de”, evento al que asistieron ins-
tituciones de educación superior,
organizaciones de la sociedad civil
y dependencias de gobierno, quie-
nes pudieron presenciar distintas
ponencias y paneles de discusión
de distintos expertos nacionales.
Los proyectos presentados por
los universitarios destacaron el
beneficio de uso de recursos na-
turales, el respeto a los espacios
naturales, la educación ambiental,
así como la conjunción de espacios
ambientales y culturales, la promo-
ción de espacios para la conviven-
cia y la generación de estrategias
que, junto con la habilitación de
infraestructura, invite a los vecinos
a la apropiación de los espacios.
“El participar de la mano con
estudiantes que tienen un perfil
diferente al tuyo, el buscar sumar
ideas y poder aprender de los
compañeros, fue la razón de que
los proyectos presentados tuvie-
ran un plus en su constitución,
abriendo la visión y planteando
soluciones más amplias… el he-
cho de que estos aborden de ma-
nera puntual el desarrollo social,
sumando la infraestructura para
ello, es lo mejor de este ejerci-
cio”, aseguró Roxana Herrera, es-
tudiante de quinto semestre de la
carrera de Desarrollo Territorial en
la ENES UNAM.
En opinión de las instancias
organizadoras del Primer Reto In-
teruniversitario de Infraestructura
Verde, el resultado fue tan alen-
tador que se espera concretar la
generación de ediciones subse-
cuentes, abriendo la puerta a la
participación de más talento juve-
nil de nuestro municipio.
| ENE. - MAR. 2020 | 35
 FUNCIÓN PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

LA AUTOGESTIÓN
CIUDADANA
para transformar políticas urbanas
Por Lucía Carmona

E
n tiempos cuando la participación ciudadana es conceptualizada
más como una herramienta de marketing o como una bandera para
legitimar procesos de cambio, es preciso observar las dinámicas
autogestoras donde las personas trabajan colaborativamente por
un objetivo en común.

36 | ENE. - MAR. 2020 |

 El valor agregado de estas prác-
ticas autogestoras y colaborativas
radica, en mayor medida, en la
posibilidad de crear entornos más
humanos transformando la política
urbana hermética a través de la mi-
rada plural. En España hemos ob-
servado detenidamente procesos
como el Campo de Cebada; en
el que la comunidad organizada
cultivó un exitoso espacio público.
En México, existen casos simila-
res como el Parque Ciudadano en
Monterrey y el más reciente caso
del parque de Las Pilas en Mete-
pec, Estado de México.
Inicio de la
autogestión
La autogestión en el parque
de Las Pilas proviene de un proce-
so orgánico de empoderamiento
en el que la comunidad asumió
su gestión. El proceso comenzó
como una respuesta ante la ame-
naza de que el gobierno municipal
construyera dentro del parque un
cuartel para la Guardia Nacional.
Técnicamente, la instalación del
cuartel en el parque es inoperante
para la realización de actividades
de persecución del crimen organi-
zado. La estructura urbana del área
se compone principalmente por
calles locales con función alta de
habitabilidad donde una gran can-
tidad de equipamientos escolares,
comercios y servicios de proximi-
dad catalizan la vida urbana y la
presencia constante de personas
en la calle.
Independientemente de lo
incompatible en el uso que pro-
ponía la autoridad municipal en
términos de operación y servicio
para el parque, para las personas
tuvo un gran significado expresar
lo que imaginaban y lo que que-
rían para su espacio, esto con las
probabilidades de atraer diversos
intereses y preocupaciones en un
solo movimiento de activismo ciu-
dadano, capaz de superar la com-
plejidad inherente a todo proceso
de concertación.
Así, tras convocar una asam-
blea vecinal, se definió un comité
que tomaría el liderazgo de la ini-
ciativa para resguardar el parque
de la inminente amenaza de con-
vertirlo en cuartel. La asamblea
vecinal se conformó por vecinos
y vecinas de las colonias anexas
y también por personas de otras
que, ante la ausencia de espa-
cios públicos suficientes, usan y
reconocen el parque de Las Pilas
como suyo. Esto derivó en la he-
terogénea mezcla de perfiles y la
disponibilidad de múltiples recur-
sos (tiempo, conocimiento, herra-
mientas, etc.), incluida la fuente
permanente de entusiasmo y ca-
maradería de la iniciativa.
→
| ENE. - MAR. 2020 | 37
 FUNCIÓN PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El proceso
participativo
Las necesidades del parque se
identificaron de manera paulatina;
conforme estas se fueron presen-
tando. Una vez identificadas y tras
la discusión abierta de los temas,
se formulaban estrategias de aten-
ción. En la mayoría de los casos,
los insumos para implementar las
estrategias provinieron de los re-
cursos de la comunidad, incluido
el conocimiento técnico con gra-
dos de especialidad significativos.
Algunas de las estrategias requi-
rieron de colaboraciones externas,
que fueron planteadas siempre
cuidando que el ideal común se
mantuviera intacto, evitando la po-
litización de la iniciativa.
38 | ENE. - MAR. 2020 |
Las necesidades relacionadas
con la vigilancia y mantenimiento
del parque fueron satisfechas con
los recursos disponibles de las y los
vecinos. A través de redes sociales
se daba el anuncio sobre las nece-
sidades de acuerdo con el relato
de las personas entrevistadas; la
respuesta era casi inmediata.
Las y los vecinos aportan re-
cursos económicos, materiales y
sobre todo tiempo para realizar las
actividades diarias (limpieza de ba-
ños, recogida de basura, apertura
y cierre del parque, etc.) y las espe-
ciales (riego, reforestación, deco-
ración por temporadas, reapertura
del módulo de lectura, etc.).
Actividades para
el encuentro social
Además de la autogestión para
mantener los servicios básicos del
parque, se formó la comitiva de
cultura, la cual se encarga de la
programación de actividades re-
creativas; se expusieron talentos y
conocimientos locales y especiali-
zados. Las actividades se progra-
man principalmente para los fines
de semana, aunque también hay
actividades que se realizan en días
laborales. En el recuento que suma
más de 60 actividades realizadas
en los 5 meses de autogestión,
destaca la organización de la ofren-
da de día de muertos, las posadas
y la visita de los reyes magos.
El mantenimiento del parque y
las actividades recreativas, cons-
tituyeron para la comunidad las
actividades del día a día. La auto-
gestión derivó también en la auto-
defensa del parque, que consistió
en la realización de acciones lega-
les. La insistencia de las autorida-
des locales por desafiar los estatu-
tos internacionales y la normativa
federal y estatal sobre la importan-
cia y el principio de progresividad
del espacio público, requirió de
acciones jurídicas contundentes: la
denuncia social y la denuncia jurí-
dica ante las instancias defensoras
de los derechos humanos y tribu-
nales de justicia. Si bien la denun-
cia jurídica requirió de medios con-
vencionales, la denuncia social se
realizó principalmente a través de
redes sociales. El uso de las redes
sociales fungió como herramienta
de comunicación directa entre la
comunidad. La accesibilidad que
las redes sociales representan faci-
litó el diálogo abierto y horizontal,
con lo que se construyó inteligen-
cia colectiva. Por otro lado, las re-
des sociales permitieron también
exponer la preocupación comuni-
taria en el ámbito local y regional,
e incluso en el nacional.
Grandes logros
para Las Pilas
Después de cinco meses, la co-
munidad del parque de Las Pilas
ha alcanzado el fin que los congre-
gó: se ha dado la noticia de que
la Guardia Nacional no se instalará
en el parque. Sin embargo, ello no
implica que la sinergia provocada
se detenga; por el contrario, las
personas entrevistadas confirman
su interés por mantener la iniciati-
va, contemplando los cambios que
la comunidad visualice para conti-
nuar con el resguardo del parque.
El logro del parque Las Pilas
muestra la riqueza de la participa-
ción comunitaria como práctica de
la construcción democrática de la
ciudad, además de ser una herra-
mienta efectiva para construir o
fortalecer el sentimiento de perte-
nencia, generar vínculos entre las
personas y aportar insumos para
informar la visión técnica respecto
a las necesidades y aspiraciones de
la población.
No cabe duda que para todos
y todas quienes imaginamos futu-
ros urbanos alternativos, el caso de
este parque y su valiente autoges-
tión demuestra que la construcción
colaborativa de la ciudadanía es
capaz de resolver problemas pun-
tuales, generar innovación social,
pero, sobre todo, alterar la política
urbana rumbo a la ciudad inclusiva
y sostenible, aún es posible.
| ENE. - MAR. 2020 | 39
 SALUD Y MEDIO AMBIENTE

Más tiempo
EN EL PARQUE
MÁS AÑOS DE VIDA

Por: María Guadalupe Garibay Chávez - Arturo Curiel Ballesteros - Citlali Curiel Balzaretti.
Universidad de Guadalajara. CUCBA. Salud Ambiental

M
Filogenéticamente
la Naturaleza es parte
esencial en nuestras vidas;
somos parte del mismo
ecosistema y la evolución
de la humanidad así nos lo
demuestra.
ucho se ha escrito y
se sabe sobre la im-
portancia que el con-
tacto con la Natura-
leza, o pasar tiempo
en ella, tiene para mejorar la sa-
lud física, mental y emocional. Las
áreas verdes como parte de este
ámbito natural son indispensables
para la salud de las personas; hoy
en día se han documentado abun-
dantes evidencias a nivel mundial
de investigaciones de esta relación,
que pueden conocerse por revistas
científicas y libros, plataformas de
páginas web, asociaciones de or-
ganizaciones civiles y profesionales
y planes y programas de gobierno
donde se confirman los beneficios
que los parques y bosques tienen
no solo en la salud, sino en diferen-
tes ámbitos de la vida de las per-
sonas. Pasar tiempo en un parque,
un bosque, observar un paisaje con
árboles, vegetación, jardines y ver
los brotes de crecimiento –yemas -
y flores de las plantas, la presencia
de biodiversidad y la exposición de
microbiomas que se multiplican en
un suelo húmedo y el crecimiento
de las raíces, resulta terapéutico en
diferentes sentidos.

40 | ENE. - MAR. 2020 |

Espacios
determinantes
para la salud
Desde la salud ambiental se re-
conocen 3 espacios que son deter-
minantes para la salud:
1) la vivienda y la calidad de los
entornos donde la gente vive,
2) el espacio de trabajo y
3) el lugar donde se recrea.
Los parques urbanos y bosques
tienen relación con la calidad del
entorno donde la gente vive, tra-
baja y se recrea; contribuyen a una
mejor calidad del aire, regulan las
temperaturas, reducen inundacio-
nes, proporcionan valores estéti-
cos, generan oportunidades para
la recreación, la convivencia, el
esparcimiento, la actividad física
y promueven hábitos de vida sa-
ludable como exponerse a micro-
biomas derivados de las plantas,
microorganismos y animales pre-
sentes, además de ofrecer paisajes
con sonidos, aromas y ambientes
tranquilos que favorecen estados
de ánimo positivos, reducen estrés,
ansiedad, agresividad y depresión;
también contribuyen a la cohesión
social y fortalecimiento de relacio-
nes interpersonales. Todo ello está
documentado en diferentes publi-
caciones, muchas de ellas de libre
acceso en internet, donde se pre-
sentan como áreas verdes, espa-
cios verdes, infraestructura verde,
jardines terapéuticos, baños de
bosque, etc.
La salud no es solo la ausencia
de enfermedad; debemos abordarla
como un todo que tiene múltiples
determinantes: la calidad del am-
biente donde se vive y se pasa tiem-
po, la vulnerabilidad biológica y pre-
disposición a enfermar, la condición
emocional, la capacidad para adap-
tarse, para hacer ajustes y las formas
de afrontar y resolver los eventos ne-
gativos, críticos o traumáticos, liber-
tad de acción y elección, todo ello
junto con otros factores de acceso a
condiciones, oportunidades de vida
y servicios, se conjugan y dan como
resultado la salud. →
| ENE. - MAR. 2020 | 41
 SALUD Y MEDIO AMBIENTE

¿Por qué pasar

tiempo en los
parques mejora
la salud?
Algunas de las vías median-
te las cuales se explica que pasar
tiempo en los parques o bosques
mejora la salud son las siguientes:

Características y atributos que

existen en el parque o bosque.
El ambiente tranquilo dentro del
bullicio y dinamismo de la ciudad,
donde se conjugan árboles, soni-
dos del aire y agua, aromas, colo-
res y paisajes que favorecen esta-
dos de relajación y paz; se reducen
niveles de estrés, ansiedad y se
mejora el estado de ánimo; un me-
jor ánimo y, por ende, una mejor
salud mental individual y colectiva
hace más ciudadanos sanos, incre-
menta la resiliencia de las personas
para enfrentar los eventos cotidia-
nos negativos de la vida, mejora
la tolerancia a la frustración y con
ello las conductas agresivas dando
como resultado que las personas
se muestren más felices y las ciu-
dades más resilientes.

Los parques y bosques brindan

humedad y regulan la temperatu-
ra de hasta 5 o más grados centí-
grados de diferencia con respecto
a la ciudad y representan una op-
ción de clima más confortable para
los habitantes principalmente en
días calurosos; esto se atribuye a la
abundancia y especies de árboles,
a la presencia de vegetación y a la
cobertura de suelos con hojarasca
y la pendiente en algunos sitios, a
diferencia de la ciudad donde el
asfalto, las casas y los edificios, los
vehículos y las personas contribu-
yen al incremento de temperatura
y la generación de islas de calor en
ciertas zonas lo que representa un
riesgo para la salud. En ciudades
de países tropicales como México
es a partir de los 33 grados centí-
grados donde se presenta una ola
de calor con riesgo de incrementar
la mortalidad general y cuadros crí-
ticos de enfermedades como las de
tipo cardiovascular (infarto agudo
al miocardio), cerebrovascular (en-
fermedad cerebrovascular aguda),
respiratorio (asma, infección respi-
ratoria aguda), vectorial (dengue) y
metabólico (diabetes mellitus).
Los parques y bosques son terri-
torios que brindan infraestruc-
tura, condiciones y oportunida-
des para realizar actividades para
la recreación, para hacer uso del
tiempo libre y la actividad física.
Un ambiente agradable, seguro,
con infraestructura (pistas, sen-
deros, áreas para realizar días de
campo y convivencia al aire libre,
bancas para sentarse, contemplar
o descansar, sanitarios, seguridad),
presencia de agua (lagos, manan-
tiales, fuentes), plantas (arbustos,
árboles, flores) y animales (aves,
insectos, peces, anfibios y reptiles,
etc.), contribuye a que las perso-
nas desarrollen hábitos y compor-
tamientos saludables, como pasar
mayor tiempo en ellos, exponerse
a microbiomas (a través de la piel
y del sistema respiratorio), caminar
(en espacios arbolados, con jardi-
nes, con paisajes), realizar algún

42 | ENE. - MAR. 2020 |

deporte (ciclismo, senderismo,
voleibol, etc.), educar e incremen-
tar conocimientos (biodiversidad,
orientación, interpretación am-
biental), jugar, interaccionar con
otros, fortalecer redes sociales
entre grupos con intereses comu-
nes y afines, convivir con la familia,
amigos y pareja.
La oferta y disposición de una
infraestructura adecuada y segura
con un entorno saludable y agrada-
ble para realizar actividades físicas,
deportivas. lúdicas, educativas, de
esparcimiento y recreativas, ayu-
da a reducir factores de riesgo de
algunas enfermedades y trastor-
nos emocionales y del comporta-
miento asociadas con sobrepeso,
estrés, sedentarismo (obesidad),
depresión (suicidio), aislamiento
social (depresión), considerados
algunos de los problemas de salud
que podrían reducirse y regular-
se a partir de contar con parques
y bosques con calidad ambiental,
seguros y biodiversos, que se reco-
nocen como espacios que favore-
cen la salud y desde los cuales se
puede mejorar el bienestar físico
y mental de la población, crean-
do hábitos y comportamientos de
vida saludables y políticas guber-
namentales que posicionen a la
salud en el primer nivel jerárquico
del sistema de valores sociales.
La prevención en salud ha sido
históricamente la que ha permitido
mantener a esta como indicador
de desarrollo social y cultural y ha
garantizado una vida más longeva
y con mayor bienestar; ha permiti-
do reducir costos económicos por
enfermedad, años de vida perdi-
dos e incapacidad. Los parques y
los bosques resultan ser una bue-
na estrategia de promoción de la
salud con mayor alcance y menor
costo que debe ser priorizada e
implementada por tomadores de
decisiones, administradores, plani-
ficadores y profesionales del sector
salud, como muchos países lo co-
mienzan a implementar.
| ENE. - MAR. 2020 | 43
 HOLA LATINOAMÉRICA

Playa
B
PA
rR
av
Q
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U E D
O
E
S T E R O
BORDE C

Por: Mario Meza Daniels

IQUIQUE - CHILE

E
n el siglo XIX fue uno de los principales puertos del Pací-
fico Sudamericano. Su función principal era la de ciudad
y puerto de servicios para la industria salitrera que se lo-
calizaba en el gran desierto de la región de Tarapacá y
Antofagasta.

44 | ENE. - MAR. 2020 |

El ciclo
económico
salitrero
L
a prosperidad del ciclo sa-
litrero fue tal, que le permi-
tió a Chile desarrollar gran
parte de su infraestructura
pública sin necesidad de re-
caudar impuestos en otros secto-
res que no fueran de esa industria.
Este ciclo comienza su decadencia
al finalizar la Segunda Gran Guerra
Mundial, cuando se descubrió el
modo de sintetizar artificialmente
el nitrato de sodio (salitre).
El ciclo económico salitrero que
dio vida a la ciudad también la
configuró arquitectónicamente. El
borde costero era un puente entre
Una nueva
visión de ciudad
Fue a mediados de los 60´s que
la Municipalidad de Iquique, lidera-
da por un alcalde de 24 años, Jorge
Soria Quiroga, junto con la socie-
dad civil, se da a la tarea de generar
una nueva misión para la ciudad.
Vieron en su ubicación geográfica
una nueva oportunidad de renacer.
Estaba alejada de la Gran Capital
de Chile, Santiago, en el “extremo
norte” del país, a tres días de viaje
en tren. Pero estaba localizada al
centro del Pacífico Sudamericano,
en una zona donde confluyen las
fronteras de Chile, Perú, Bolivia y
Argentina, y tras ellos, Brasil, Para-
guay y Uruguay. Una macro zona
con más de 100 millones de habi-
tantes y que concentra casi el 40%
del PIB continental.
La Municipalidad y la sociedad
civil se propusieron la meta de con-
la llegada de gran cantidad de pro-
ductos e insumos para sustentar la
industria minera y las exportacio-
nes de salitre a todo el mundo. La
costa era una gran bodega que mi-
raba al desierto a la espera de la
llegada del “oro blanco”, llevando
el alimento a miles de bocas; por
primera vez en la historia de Chile,
y quizás de Sudamérica, se agrupa-
ban en torno a una industria y no
en pequeños campos. Aquí nace
también el movimiento obrero que
se esparcirá a nivel continental.
La decadencia de la ciudad
duró decenas de años. La ciudad
quedó congelada en el tiempo
como una fotografía a la espera de
recobrar vida con el ansiado y es-
perado renacimiento de la indus-
tria del salitre, que nunca llegó.
vertirse en una ciudad de servicios
portuarios y comercio internacional
para la macro zona en su relación
con los países de la Cuenca del Pa-
cífico, en especial con Asia. Y tam-
bién de volverse una plataforma tu-
rística centrada en su enorme borde
costero urbano y la arquitectura in-
dustrial del desierto salitrero.
Así se dio a la tarea de propo-
ner al Estado la creación de una
Zona Franca y la construcción de
carreteras que conectaran la ciudad
con toda esta parte del continente.
Puerto y Aeropuerto Internacional
y remodelación de todo el borde
costero. Fue una épica movilización
ciudadana, que mediante protestas
masivas, logró que el Estado Central
aceptara colaborar con un Plan de
Desarrollo que no era diseñado por
ellos, sino por la propia comunidad.
En lo relativo al Borde Costero,
se derribaron las vetustas bodegas
salitreras, abriendo la vista de Iqui-
que al mar. →
| ENE. - MAR. 2020 | 45
 HOLA LATINOAMÉRICA
Abriendo
espacios para
la ciudadanía
La primera medida fue regular
el uso del suelo del borde coste-
ro, para infraestructura pública,
permitiendo que la privada cons-
truyera sobre la línea de carretera
del borde costero. La segunda me-
dida fue implementar calidad para
uso urbano; si bien el Plan Costero
buscaba abrir la ciudad al mar para
desarrollar la industria del turismo,
el principal objetivo era destinado
al goce de la ciudadanía. De este
modo, contarían con un concepto
temático regional y equipamiento
para uso masivo y gratuito.
46 | ENE. - MAR. 2020 |
A finales de los 60´s se inicia la
construcción de equipamiento tu-
rístico y Parques de Borde Costero;
se ejecutaron los primeros 2.50 km.
En la actualidad se está ejecu-
tando Parque Playa Brava II; en su
longitud va reconociendo situacio-
nes, actos que ha ido adoptando
este espacio a través del tiempo y
ritmos que se han ido acogiendo
en su forma orgánica, registrado
en su huella de arena y en los mo-
vimientos de sus olas. Este parque
en términos generales se constituye
como un traspaso entre la ciudad y
el paisaje natural: la arena (desier-
to), la playa, el mar.
Todas
las vías van
confinadas en
hormigón adoptando
todas sus formas
orgánicas en todo su
trayecto.
Con una extensión de 3 km
consta de:
• Carriles de velocidades,
como ciclovía a un costado
de la Avenida Arturo Prat.
• Trota vía, en caucho sinté-
tico en sus tres kilómetros.
• Paseo de baldosa en toda
su extensión.
• Paseo intermedio en bal-
dosa abujardada en varios
de sus tramos.
• Paseo de madera como
borde y acceso a la playa.
Las etapas
de un gran
proyecto
La longitud de este paseo está
dividido en su construcción en 3
etapas: la primera es el sector Bu-
que Varado; la segunda es la Pileta
Sudamericana y la tercera etapa es
Chipana. Las 3 recogen en su parte
funcional aspectos condicionados
en el tiempo y en su uso:
PRIMERA ETAPA:
BUQUE BARADO
• Baños públicos con accesos uni-
versales.
• Zona de estación de trenes para
niños.
• Zona de juegos infantiles para
niños.
• Zonas de quioscos/ restaurantes.
• Zona de mirador.
• Baños públicos con accesos uni-
versales.
• Zonas de permanencia y contem-
plación, sombreaderos.
• Zona de deporte, óvalo deporti-
vo en caucho sintético.
• Zona de máquinas de ejercicios
• Pileta de piso con juego de agua
y de ornamentación.
• Cancha deportiva en baldosa lisa
para actividades como el patín,
hockey o deportes que en ella pue-
da albergar
• Camarines subterráneas y baños
• Cancha de entrenamiento meno-
res en baldosa lisa.
SEGUNDA ETAPA: TERCERA ETAPA:
PILETA SUDAMERICANA CHIPANA
• Baños públicos con accesos uni- • Baños públicos con accesos uni-
versales. versales.
• Zonas de permanencia y contem- • Zonas de permanencia y contem-
plación, sombreaderos. plación, sombreaderos.
• Zonas deportivas en arena como • Zonas deportivas en arena como
futbol playa, rugby playa, vóley futbol playa, rugby playa, vóley
playa, tenis playa, calistenia, y di- playa, tenis playa, calistenia, y di-
versos deportes que la arena pue- versos deportes que la arena pue-
da acoger. da acoger.
• Gran pileta de juegos de agua • Pileta de piso con juego de agua
ornamentales rodeando a Suda- y de ornamentación.
mérica como ícono de integración • Remate en futuro mirador y cen-
y su simbolismo de unión entre el tro comercial recreacional.
Atlántico y el Pacífico.
• Anfiteatro al aire libre.
• Zona ciudad de los niños en cau-
cho sintético con diversos tipos de
juegos orientado a edades de los 2
a los 12 años.
• Zona niños en la arena, con diver-
sos juegos en la zona de la playa,
arena.
• Pista de aprendizaje, patín, bici-
cleta, deportes o juegos en rueda.
Se tiene contemplada una cuarta etapa entre Primeras Piedras y Bajo Mo-
lle, consistente en 3.50 kms. De este modo, ya se han desarrollado 5.5
kms. de parques de borde costero y se espera tener al año 2024 9 kms.
en total.
Iquique, una ciudad abierta al mar y al desierto más árido del mundo y
conectada a gran parte del centro del continente Sudamericano, hasta los
años 70 era una de las ciudades más pobres de Chile y en pleno proceso
de poblamiento, y hoy, gracias a la sociedad civil y su gobierno comunal,
es una de las ciudades de mayor crecimiento del país.
| ENE. - MAR. 2020 | 47
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48 | ENE. - MAR. 2020 |

 DESDE LA WUP

INAUGURAN REGIÓN
DE AMÉRICA LATINA.

World Urban Parks (WUP) es una organización que se clasifica en dis-

tintas regiones. Estas regiones están dispuestas para crear lazos y esta-
blecer espacios de colaboración para parques o instituciones con carac-
terísticas similares.

Debido al gran impacto que ha tenido la labor de América Latina den-

tro de la estructura de la WUP, se inaugura esta región haciendo énfasis
también a la comunicación de su trabajo en los canales de la World Urban
Parks, así como en la comunicación de los recursos de información que
la organización tiene a su disposición utilizando el idioma español, como
segundo idioma oficial.

La región de América Latina abarcará a México y los países al sur del

mismo; todos en el hemisferio occidental. El Comité Regional de América
Latina trabajará para promover y desarrollar mejores prácticas y colabo-
rar para la mejora de los parques.

“Estoy muy orgullosa de inaugurar la región de América Latina en

el Primer Congreso de Parques de Sudamérica en Salta, el liderazgo
demostrado en esta región es emocionante y enérgico, su disposición
para trabajar juntos asegurará que la región sea exitosa. Felicidades”.
Jayne Miller, Presidenta de la World Urban Parks en relación al congreso
en Salta, Argentina el pasado octubre del 2019.

| ENE. - MAR. 2020 | 49

 LOS PARQUES DEL MUNDO

BALBOA
PARK
PRESERVANDO PARQUES DE
IMPORTANCIA CULTURAL E HISTÓRICA

C
ada país y cada región tienen paisa-
jes de importancia cultural e históri-
ca que son parte de la formación y la
memoria compartida de una comu-
nidad, con un valor especial que se
debe preservar y celebrar. Muchos parques conser-
van lugares considerados patrimonio nacional o de
importancia cultural a nivel local o regional. En al-
gunos casos se protege un paisaje transformándolo
en un parque por su importancia histórica.
Sin embargo, los paisajes son efímeros, especial-
mente difíciles de preservar porque cambian a tra-
vés de los años por el crecimiento de las plantas, los
efectos del clima y el tiempo. He ahí la importancia
de entender el desarrollo de estos paisajes a través
del tiempo y la historia. En cuanto más se conoce el
desarrollo del paisaje es más fácil definir y manejar
los elementos más importantes para futuras gene-
raciones.

50 | ENE. - MAR. 2020 |


Por: Tomás Herrera-Mishler, ASLA, SAPM
Presidente-Balboa Park Conservancy, San Diego, California
Un espacio puede definirse como uno de impor-
tancia cultural porque está asociado con una perso-
na o grupo reconocido en la historia; también pue-
de ser importante por su asociación con un evento
crítico. Otros casos se dan cuando el paisaje o el
espacio fueron diseñados por alguien reconocido.
Algunos otros espacios se desarrollaron a través de
la vida cotidiana de un grupo, en ese caso, el paisaje
es testigo de la vida de esa cultura. Es necesario co-
mentar que existen lugares importantes por motivos
ecológicos, arqueológico o geofísicos, pero eso es
tema de otro artículo.
Para definir las diferentes etapas de desarrollo que
ha experimentado un paisaje a través de los años, hay
que comenzar recolectando datos importantes, identi-
ficar a las personas clave en este cambio, las fechas y
el estado actual del espacio. Eventualmente se podrá
definir cuál es la etapa o período de más importancia
histórica y construir una guía para la restauración e in-
terpretación del paisaje actual.
Sobre el diseño
del Parque Balboa
El Parque Balboa es un parque urbano cultural de
485 hectáreas en San Diego, California; administrado
por el Balboa Park Conservancy, una organización pri-
vada la cual tengo la fortuna de liderar y que trabaja
en colaboración con la Ciudad de San Diego para el
manejo de este parque cultural y recreacional. Dentro
de las áreas del parque se encuentra una de 6.88 hec-
táreas que fue designada como patrimonio nacional
al haber sido usada como un espacio de exposiciones
internacionales en 1915 y otra vez en 1935. Se tiene
mucha información sobre esta época específica en el
desarrollo del parque. Sin embargo, del periodo his-
tórico desde la conquista española, la conversión del
territorio a los EUA y el establecimiento del parque en
1868, hasta la exposición internacional en 1910, no
se había investigado mucho. Por tal motivo, forma-
mos un comité de expertos para estudiar y documen-
tar el desarrollo preliminar del parque. Trabajando
con un equipo de estudiantes universitarios liderados
por Von Marie May, una historiadora especializada en
paisajes, se hizo el estudio meticuloso y se encontró
que mucho del diseño original fue realizado por el
arquitecto paisajista que hizo el Plan Maestro del Par-
que Balboa, Samuel Parsons Jr., en 1904.
Samuel Parsons Jr. todavía existe en gran parte,
pero no tiene ningún reconocimiento histórico o le-
gal, poniéndolo en peligro al poder realizarse cam-
bios radicales sin tomar en cuenta la importancia de
preservar el diseño original. Un ejemplo trágico es
la pérdida de árboles muy antiguos en las últimas
sequías, los cuales hubieran podido sobrevivir si se
hubiera previsto y resguardado el agua necesaria
para mantener estos recursos verdes vivos sabiendo
su importancia histórica. →
| ENE. - MAR. 2020 | 51
 LOS PARQUES DEL MUNDO
Plan Maestro del Parque Balboa por Samuel Parsons Jr. 1904
Recurrir a la historia
para restaurar el paisaje
Una vez que se haya recolectado esta informa-
ción sobre las condiciones actuales y el desarrollo
histórico del paisaje se puede definir un plan de
restauración, manejo e interpretación. Dependien-
do de la calidad de documentación sobre el diseño
original se puede hacer una restauración completa
y auténtica del paisaje a su condición durante el
periodo de significado histórico más importante o
elegido. Pero si no existe suficiente información so-
bre las condiciones originales, se puede hacer una
interpretación del paisaje basado en otros modelos
del periodo.
También es totalmente aceptable cambiar el pai-
saje o distribución de los espacios para acomodar
usos modernos, pero siendo sensibles al paisaje ori-
ginal. Un caso muy reconocido de adaptación de un
sitio histórico es el Parque Fundidora en Monterrey,
México. Hoy en día este parque se usa para eventos
especiales, actividades recreacionales y los edificios
históricos se han reusado como museos e institucio-
nes culturales, también se encuentran estructuras
52 | ENE. - MAR. 2020 |
que nos enseñan sobre la historia industrial del sitio.
En el Parque Balboa se encuentra un jardín muy
apreciado llamado “el Jardín Alcázar”. Diseñado
originalmente en 1915 como los jardines de Moc-
tezuma; este jardín fue rediseñado en 1935 con de-
talles inspirados por los jardines del sur de España.
El intento original del diseño fue crear un jardín con
flores en el corazón del parque. Durante la última
sequía en el sur de California se decidió sembrar
en el jardín plantas nativas de la zona que consu-
men mucho menos agua, pero el problema con esta
idea fue que se perdió totalmente la integridad del
diseño original. El Balboa Park Conservancy en co-
laboración con el Departamento de Parques y Re-
creación de la ciudad de San Diego, hizo un plan
de restauración y recaudó fondos para regresar el
jardín a su diseño original. Actualmente está en pro-
ceso de restauración, poco a poco regresando a su
diseño original, dando a los visitantes del parque
la oportunidad de disfrutar de un jardín floreado y
bello que también es muy auténtico.

En los Estados Unidos se ha creado una regla
muy estricta con respecto a los cambios, construc-
ciones o remodelaciones en lugares históricos. Es-
tos cambios tienen que reflejar el tiempo o diseño
original en que fueron construidos en el pasado y
tienen que ser documentados con mucho detalle
para comprobar su veracidad histórica. Esta regla
fue resultado de muchos diseños fuera de contexto,
usando materiales no compatibles con el diseño ori-
ginal. Al realizar estos cambios, es muy importante
tomar en cuenta los colores y materiales originales,
el ritmo y contexto. El principio primordial es inte-
gridad; cualquier cambio debe reflejar la importan-
cia original del lugar. Es muy importante no hacer
daño a la integridad de lo que todavía existe del
original, pero se considera aceptable hacer cambios
que pueden devolver al edifico a su estado original.
Por ejemplo; si se va a pintar una estructura nueva
se recomienda investigar el color original para usar
ese mismo.
Árboles históricos en el Parque Balboa, foto por Richard Benson
El Jardín Alcázar en el Parque Balboa - En restauración para
regresar a su diseño del año 1935.
La intensidad con la cual se preserva un edificio y
los gastos relacionados a su conservación o remode-
lación tiene mucho que ver con su importancia cul-
tural dentro del contexto moderno de un país o una
región. Puede ser que un paisaje sea muy importante
en el contexto local pero no en el contexto nacional;
si se cuenta con recursos para la preservación y ce-
lebración de ese paisaje se puede salvar y honrar el
trabajo de generaciones pasadas. Los sitios históricos
dentro de un parque pueden ser, sin duda, un moti-
vo para recaudar fondos gubernamentales o privados
para la restauración y manejo del paisaje. Estos pai-
sajes pueden dar un contexto o importancia histórica
a nuestros parques, atraer el turismo y recursos fi-
nancieros, ayudando a nuestros visitantes a entender
mejor el pasado y disfrutar de nuestros espacios.
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 7a Edición
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