PROYECTOS DE SERVICIOS PÚBLICOS

Los proyectos de infraestructura social requieren contar con servicios públicos que
garanticen su adecuado funcionamiento desde el mismo momento en que la edificación
es entregada a sus usuarios. Sin embargo, es común encontrar edificios que no cuenta
con acceso, agua potable, electricidad, internet, disposición de residuos o saneamiento.
En muchas ocasiones, los escasos recursos son una limitante considerable, sin embargo,
no es adecuado justificar la falta de servicios públicos por esa causa. Es necesario
articular una correcta planificación técnica y de recursos, la correcta ejecución,
operación y mantenimiento, que incluya el cuidado del medio ambiente y la aceptación
de las soluciones por partes de la comunidad.

Los PPS son una variante de la APP (Asociaciones Público Privadas) que buscan
integrar experiencias, recursos habilidades y capacidades de los sectores público y
privado para la realización de proyectos de inversión de infraestructura pública.

Son aquellos que se realicen con cualquier esquema para establecer una relación
contractual de largo plazo, entre instancias del sector público y del sector privado, para
la prestación de servicios al sector público o, mayoristas, intermedios o al usuario final
y en los que se utilice infraestructura provista total o parcialmente por el sector privado
con objetivos que aumenten el bienestar social y los niveles de inversión en el País.

Proyectos de prestación de servicios (PPS)

Son aquellos que se realicen con cualquier esquema para establecer una relación
contractual de largo plazo, entre instancias del sector público y del sector privado, para
la prestación de servicios al sector público o, mayoristas, intermedios o al usuario final
y en los que se utilice infraestructura provista total o parcialmente por el sector privado
con objetivos que aumenten el bienestar social y los niveles de inversión en el País.

Proyectos de inversión productiva (PIP)

Indica que podrán ser proyectos de asociación público –privada, los que se realicen en
los términos de la ley, con cualquier esquema de asociación para desarrollar proyectos
de inversión productiva, investigación aplicada y/o de innovación tecnológica.

Concesión
Es el acto jurídico por el cual la administración pública otorga por tiempo determinado,
a un particular, el derecho de prestar un servicio público o de usar, aprovechar y
explotar bienes del estado, de acuerdo a las normas que lo regulan.

Esquemas gubernamentales para satisfacer necesidades de infraestructura, bienes y

servicios

Los PPS son una variante de la APP (Asociaciones Público Privadas) que buscan
integrar experiencias, recursos habilidades y capacidades de los sectores público y
privado para la realización de proyectos de inversión de infraestructura pública.

Son aquellos que se realicen con cualquier esquema para establecer una relación
contractual de largo plazo, entre instancias del sector público y del sector privado, para
la prestación de servicios al sector público o, mayoristas, intermedios o al usuario final
y en los que se utilice infraestructura provista total o parcialmente por el sector privado
con objetivos que aumenten el bienestar social y los niveles de inversión en el País.

Necesidades y Presupuesto

Los egresos y necesidades se tienen que alinear con el Plan Nacional de Desarrollo
(PND), Plan Estatal de Desarrollo (PED) y Plan municipal de Desarrollo (PMD).
Atención de Necesidades

a) Escuelas
b) Carreteras
c) Hospitales
d) Puentes
e) Agua potable

El sector público asume los compromisos relacionados con la demanda del servicio
• Cambios legislativos que aumenten costos del mismo. La definición correcta de las
necesidades de la población objetivo.

De la misma manera que otras APP, en el desarrollo de los PPS el gobierno

contratante mandará en todo momento y tendrá la responsabilidad directa de la
provisión del servicio público.

Se realizan egresos en la planeación y adjudicación debido a que es necesario

determinar si es la mejor opción. El resto de la inversión es del particular.

EQUIPAMIENTO URBANO
La palabra equipamiento significa “Conjunto de todos los servicios necesarios en
industrias, urbanizaciones, ejércitos, etc.” Según el Diccionario de la Real Academia
Española (DRAE).

El equipamiento urbano es el conjunto de edificios y espacios, predominantemente de

uso público. En donde se realizan actividades complementarias a las de habitación y
trabajo. Estas proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a
las actividades económicas, sociales, culturales y recreativas.
El equipamiento urbano es un tipo de “mobiliario” para el espacio urbano, es decir,
para espacios que el público en general utiliza, como aceras, parques, plazas públicas
y estacionamientos. Podrían ser muchos tipos como bancos urbanos, paradas de
autobús o refugio bus , farolas y letreros, y zonas deportivas llamados calistenia.

Pueden cumplir una función, ser artísticos o ambos. Estos objetos cotidianos afectan
nuestro espíritu y comportamiento. El mobiliario urbano eficaz y de calidad puede
enriquecer nuestra experiencia general de los espacios públicos. Para los diseñadores
de espacios urbanos, es esencial comprender el lugar y el tipo de infraestructura.

Un equipamiento urbano seguro

Los espacios públicos son accesibles para todos, por lo tanto, planificarlo, los
diseñadores deben tener en cuenta los diversos grupos de usuarios que interactúan
con él: los ancianos, los discapacitados y también los niños. El mobiliario urbanístico
debe ser seguro para todo tipo de personas. Puede haber casos en los que haya un
grupo de gente dominante, para el cual está diseñado. Sin embargo, el equipamiento
urbano debe ser inclusivo y seguro para todos los grupos de usuarios.

Equipamiento urbano multifuncional y cómodo

Las personas tienden a evitar las cosas que no les gusta. Si un usuario tuvo una
experiencia negativa, dudará en volver a sentarse en el banco urbano. Por ejemplo,
las experiencias negativas pueden incluir asientos incómodos, una vista
insatisfactoria o incluso un olor desagradable de un cubo de basura cercano, tiene que
ser un equipamiento urbano de salud. Las experiencias negativas pueden superarse
mediante buenos principios en la arquitectura y la creación de lugares. Además, en el
concepto del los muebles, deben ofrecer múltiples formas para que los usuarios
interactúen con ellos, permitiéndoles una sensación de personalización del espacio
con buen equipamiento arquitectónico.

Equipamiento urbano creativo e innovador

La producción en masa del mobiliario comercial es más barata, por eso en la mayoría
de las ciudades vemos el mismo tipo de bancos urbanos, basureros o papeleras
urbanas y estaciones de autobuses. Aunque esto puede ofrecer una sensación de
continuidad en un nivel macro del paisaje urbano, es muy necesario buscar un
pensamiento creativo a escala pequeña.
Los buenos diseños nunca son rígidos y aportan un elemento interesante a un paisaje
mundano. Aquí podéis ver un ejemplo de un banco de diseño orgánico. Tendemos a
pensar que los espacios urbanos están destinados a adultos y, por lo tanto, deben ser
serios y no divertidos.

Los equipamientos urbanos han tenido históricamente un papel fundamental en la

atención de las necesidades básicas de los ciudadanos y han sido instrumentos valiosos
para la construcción de comunidades solidarias. Como lo señala el urbanista Agustín
Hernández, son “dotaciones que la comunidad entiende como imprescindibles para el
funcionamiento de la estructura social y cuya cobertura ha de ser garantizada
colectivamente”.

Esto significa que los equipamientos son espacios que cumplen una doble función pues,
además de proveer servicios esenciales, contribuyen en la construcción y en el
fortalecimiento de la vida colectiva. Esto es posible si el equipamiento se concibe, desde
el primer esquema de diseño, como un lugar que no solo debe prestar un servicio
determinado, sino como un espacio para propiciar el encuentro, promover el uso
adecuado del tiempo libre y generar sentido de pertenencia y orgullo a través de un alto
valor estético. Así mismo, para que cumplan con su función social, es necesario que se
tengan en cuenta cuatro criterios:

1) No deben ser, obligatoriamente, generadores de recursos económicos, pues de

esta forma pueden garantizar la cobertura, por igual, de necesidades básicas que
algunos ciudadanos no estarían en capacidad de pagar.
2) Deben ser concebidos como una propiedad colectiva, reconocida como tal por el
Estado y las comunidades.
3) Su distribución debe ser homogénea en el territorio, de tal manera que se
conviertan en soportes complementarios de las nuevas centralidades y garanticen
equidad.
4) Tienen que ser flexibles para cubrir rápidamente necesidades producto de
momentos de crisis.

Los equipamientos son objetos, hechos tectónicos, con frecuencia singulares y

únicos en su materialidad, ya sea a partir de su calidad arquitectónica y si se quiere
“artística”, o por lo menos como consecuencia de su magnitud y sus diferencias
formales frente al conjunto de edificaciones para otros usos como la vivienda y el
comercio.