DIRECTOR (e): LUNES 22

FÉLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ DE MARZO DE 2021

El Peruano
www.elperuano.pe
3 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL AÑO DEL BICENTENARIO
NORMAS LEGALES DEL PERÚ: 200 AÑOS
DE INDEPENDENCIA

@DiarioElPeruano
PRECIO: S/ 2.00
diariooficialelperuano Diario Oficial El Peruano FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR AÑO: 195 / N0 26948

#PongoElHombro
ECONOMÍA
INDUSTRIA Y MEDIOAMBIENTE Cae mora en
CENTRAL. cartera de
PARQUES créditos del
ECOINDUSTRIALES
CONTRIBUIRÁN Fondo Agroperú
AL DESARROLLO Agricultores demuestran com-
SOSTENIBLE. P. 8-9 promiso con obligaciones. P. 10

BENEFICIAN A 4 MLLNS. DE ESCOLARES Y A POBLACIÓN EN POBREZA POLÍTICA

Gobierno garantiza
Midagri impulsa
un manejo forestal
responsable en Perú

alimentos para los

Reto es prevenir la degradación de
nuestros ecosistemas. P. 5

sectores vulnerables
l l Por medio de programas como Qali Warma, priorizan a los peruanos
afectados en el contexto de la emergencia sanitaria. Midis trabaja en
registro unificado de ollas comunes y comedores populares. P. 3
MIDIS DERECHO

Digitalizan trámites
para la reposición
de mercancías
Facilitan uso del buzón electrónico en
el procedimiento que involucra bienes
con franquicia arancelaria. P. 7

POLÍTICA. ENVÍAN MA-

TERIAL ELECTORAL AL
EXTRANJERO. P. 4
La asistencia alimentaria a los grupos pobres de nuestra población continúa incluso con más énfasis durante la pandemia del covid-19.
2 Lunes 22 de marzo de 2021 El Peruano
POLÍTICA
INSTITUCIÓN APLICÓ EN SU TOTALIDAD DOSIS ENTREGADAS POR EL MINSA
Essalud culminó con éxito
inoculación con segundo lote L
Adultos mayores del Padomi continúan recibiendo el fármaco en sus viviendas.
Protección. José Luis Macedo, de 85 años, demostró ser el más vital y feliz de los presentes en la vacunación en el CAM El Bosque.
E ssalud continúa con
sus jornadas de vacu-
nación. Ayer se llevó a
cabo el proceso de inmuni-
zación en el Centro del Adul-
to Mayor El Bosque, así como
mediante el servicio de Pado-
mi Móvil, vacunando casa por
casa a personas de la tercera
edad que se encuentran impo-
sibilitadas de moverse.
La entidad informó que
en esta segunda fase recibie-
ron 29,250 dosis que fueron
distribuidas entre los adul-
DE LA POLICÍA NACIONAL
Vacunan a 60,000 agentes
C erca de 60,000 agentes
de la Policía Nacional ya
recibieron la primera dosis de
la vacuna contra el covid-19
en Lima, Callao y Arequipa, y
hoy empieza la inoculación del
personal en retiro, informó el
ministro del Interior, José Elice.
“En este momento deben
estar vacunados cerca de
tos mayores de 85 años de la
Seguridad Social, los cuales
ya fueron inoculados en su
totalidad.
Dosis
Recordó que Essalud recibió
del Minsa, en una primera
etapa, 11,700 vacunas; luego
la institución recibió 29,250 y,
con ese lote, se logró vacunar
con éxito en una semana hasta
culminar la vacunación.
El proceso de vacunación
para los asegurados mayores
60,000 policías. Primero se ha
vacunado al personal activo
de Lima y Callao, Arequipa y
se continuará gradualmente
en todo el país”, señaló.
Por su parte, la Sanidad Po-
licial precisó que la inoculación
a un primer grupo de policías
en situación de retiro se hará
durante tres días consecutivos
Avanza la fase 2
El gerente de la Red Asisten-
cial Rebagliati, Juan Santillana,
señaló que con la jornada del
domingo se logró culminar
con éxito el segundo lote de
vacunas que el Ministerio de
Salud entregó a Essalud para
inocular a la población com-
prendida en la fase dos.
“Las citas son programadas,
y se aplicará a miembros de 69
años a más, los que deberán
acercarse a uno de los 10 cen-
tros de vacunación.
Hoy lunes se inoculará en
Lima a 4,296 policías en reti-
ro. El martes se efectuará una
cifra similar, mientras en el ter-
cer día se vacunará a 4,276 en
situación de retiro.
ESSALUD
se les pide no ir si no los
convocan, no arriesguemos
a nuestros adultos mayo-
res acudiendo de manera
informal y haciendo caso
a convocatorias por redes
sociales. Hasta el momento
ya se ha vacunado a más de
40,000 adultos mayores con
éxito”, explicó.
Protección. Proceso de vacunación a miembros de la PNP.
DATOS
LA ESTRATEGIA DE
Essalud es vacunar contra el
covid-19 a los adultos mayo-
res de 90 años en sus casas,
aunque no estén inscritos en
Padomi, informó el gerente
central de Seguros de la insti-
tución, Hernán Ramos.
INDICÓ QUE ESTA estra-
tegia forma parte del Plan
Nacional de Vacunación
contra el covid-19, que se
inició con la inmunización del
personal del sector salud, y
que continúa con los adultos
mayores.
de 85 años se desarrolla en los
nueve vacunatorios instala-
dos en Lima y Callao.
Se trata de seis vacunato-
rios peatonales ubicados en
Plaza Norte, Polideportivo
San Borja, Centro del Adulto
Mayor El Bosque, Playa Miller,
vacunatorio Aljovín y San Isi-
dro Labrador, además de tres
autovacunatorios en el Real
Felipe del Callao, la explanada
del Estadio Monumental en
Ate y el Parque de las Leyen-
das en San Miguel.
Essalud tiene un padrón
de asegurados con 7 millo-
nes de personas mayores de
18 años. De estos, 1.7 millo-
nes son adultos mayores. Y
de este último universo, se
prioriza a los mayores de
85 años, que son cerca de
300,000 personas.
MININTER
Niños
permanecen
entre 7 y 10
días en UCI
os niños y adolescentes
que llegan con cuadros
graves por el covid-19 son
derivados a la unidad de cui-
dados intensivos (UCI), donde
permanecen entre 7 y 10 días
internados, a diferencia de los
adultos que necesitan 21 días
en promedio.
Así lo informó el jefe de la
Unidad de Cuidados Intensi-
vos del Instituto Nacional de
Salud del Niño (INSN) de Bre-
ña, Jaime Tasayco, quien tam-
bién manifestó que el tiempo
de estancia de los niños y ado-
lescentes puede ser menor si
se atiende de inmediato.
“Si el niño es detectado,
atendido y tratado rápida-
mente, entonces su evolución
será mucho mejor. Tenemos
niños que han ingresado a la
emergencia o la mamá que los
trae de dos días de la enferme-
dad, es atendido, entubado,
entre 5 y 7 días está mucho
mejor”, afirmó.
Instituto de Salud del Niño.
Iquitos
protegió a
5,850 adultos
U n total de 5,850 adultos
mayores fueron inmuni-
zados contra el covid-19 por
las brigadas de vacunación
que operan en la ciudad de
Iquitos, en la región Loreto,
informó la Dirección Regional
de Salud (Diresa).
Esto significa que la meta
de vacunar a este numeroso
grupo poblacional altamen-
te vulnerable por su edad se
cumplió plenamente en la
ciudad amazónica.
Las personas de la tercera
edad favorecidas pertenecen
a los programas Pensión 65 y
Red Amachay.
El Peruano Lunes 22 de marzo de 2021
A MÁS DE 4 MILLONES DE ESCOLARES Y POBLACIONES EN SITUACIÓN DE POBREZA
Garantizan entrega de alimentos
Titular del Midis, Silvana Vargas, coordinó acciones con autoridades de la Macrorregión Nororiente.
E n viaje de trabajo a la
región La Libertad, la
titular del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión So-
cial, Silvana Vargas, reafirmó
su compromiso de trabajar
articuladamente con los go-
biernos locales a fin de prio-
rizar la atención de las pobla-
ciones en situación de mayor
vulnerabilidad en el contexto
de la emergencia sanitaria por
el covid-19.
Afirmó que el Midis, por
medio del Programa Nacional
de Alimentación Escolar Qali
Warma, garantiza el servicio
alimentario a más de 4 mi-
llones de escolares y, en pa-
ralelo, continúa entregando
alimentos a las poblaciones
en situación de pobreza o
pobreza extrema.
“Qali Warma es el medio a
través del cual el Midis puede
hacer entrega de alimentos
a la población vulnerable
excepcionalmente, esto no
se resta de la alimentación
escolar. No pongan en duda
de que los niños seguirán
recibiendo sus alimentos en
la escuela, eso está garantiza-
do”, afirmó en compañía del
congresista por la región La
Libertad Lenin Bazán.
Registro
La ministra refirió que, en el
contexto de la Intervención
Temporal Hambre Cero, el Mi-
dis trabaja fuertemente en un
registro unificado y georrefe-
renciado de ollas comunes y
comedores populares.
Junto con el titular del Mi-
nisterio de Desarrollo Agrario
y Riego, Federico Tenorio, la
ES LA PRIMERA EN LA HISTORIA
Aprueban
política cultural
E l Poder Ejecutivo aprobó la
primera Política Nacional
de Cultura en la historia del
Perú, que orientará e inte-
grará durante los próximos
diez años la intervención del
Estado en materia cultural,
con el propósito de generar las
condiciones para el adecua-
do ejercicio de los derechos
culturales de los peruanos y
peruanas, informó el ministro
de Cultura, Alejandro Neyra.
Explicó que este docu-
mento, publicado al cumplir-
se diez años de creación del
Apoyo. Mediante la iniciativa Hambre Cero se canaliza ayuda alimentaria a poblaciones vulnerables afectadas por la pandemia.
Mancomunidad
Por otro lado, durante su par-
ticipación en la Octava Sesión
Ordinaria de la Mancomuni-
dad Macrorregión Nororiente
del Perú, conformada por
los gobiernos regionales
de Amazonas, Cajamarca,
La Libertad, Lambayeque,
Loreto, Piura, San Martín y
Tumbes, la ministra Silvana
Vargas afirmó que el Midis
se alinea a las prioridades de
estas ocho regiones, a fin de
ALGO MÁS
l Alejandro Neyra añadió
que se fortalecerá la
valoración del patrimonio
cultural, así como su pro-
tección y salvaguardia para
su uso social.
Ministerio de Cultura y que
se articulará con las políticas
nacionales de otros sectores,
contribuirá, además, a “posi-
cionar a la cultura como un
lograr mayores resultados en
la mejora da las condiciones
de vida de las personas.
“El equipo del Midis ha esbo-
zado agendas territoriales de
protección social sobre temas
prioritarios en sus regiones,
como el desarrollo infantil
temprano, reducción de la
anemia y la desnutrición, pro-
moción de las oportunidades
productivas y mejora de los
programas sociales”, anotó.
Aniversario. El Ministerio de Cultura cumple 10 años.
elemento fundamental para
fortalecer la democracia e
impulsar el desarrollo del
país para lograr el Perú que
queremos”.
En efecto, señaló que la
Política Nacional de Cultura
DATOS
HAMBRE CERO OPERA
bajo una lógica focalizada,
gradual y diversificada con
énfasis en la población vul-
nerable ante la pandemia.
SE EJECUTA EN una pri-
mera etapa en 188 distritos
de siete regiones: eje norte
(Cajamarca y La Libertad),
eje sur (Ayacucho y Huan-
cavelica), eje centro (Lima
Metropolitana y Callao) y eje
oriente (Loreto).
impactará en la igualdad,
apostando por la afirmación
de la interculturalidad y la di-
versidad, y promoviendo un
país libre de discriminación;
y, además, en la recuperación
y crecimiento de la economía.
MIDIS
ministra Vargas asistió a la
inauguración de la oficina
zonal de Agro Rural, ubica-
da en la ciudad de Cascas, en
la provincia de Gran Chimú.
“En Cascas, el Midis apoya
a más de 1000 usuarios del
programa Juntos. Mediante
Qali Warma, brinda alimen-
tación escolar a más de 2,500
niños de instituciones educa-
tivas y apoya a 250 usuarios
de Pensión 65”, destacó.
En otro momento, la mi-
nistra se reunió con repre-
sentantes de la Gerencia
de Desarrollo Social y de
Planeamiento Estratégico
VIOLETA BERMÚDEZ
Ratifica apuesta
por la igualdad
L a presidenta del Consejo
de Ministros, Violeta Ber-
múdez, reafirmó su compro-
miso de seguir promoviendo
la “igualdad y la convivencia
sin discriminación” en el Día
Internacional de la Lucha con-
tra el Racismo.
La jefa del Gabinete se pro-
nunció en este sentido en sus
redes sociales.
El Día Internacional de la
Eliminación de la Discrimi-
nación Racial se celebra el 21
de marzo de cada año. Ese día,
en 1960, la policía abrió fuego
POLÍTICA | » 3
REACCIÓN
Estamos llevando
apoyo alimentario de
manera más oportu-
na y equitativa a las
poblaciones vulnera-
bles. El Estado tiene
la obligación de aten-
derlos en circunstan-
cias como esta”.
SILVANA VARGAS
Titular del Midis
del gobierno regional de La
Libertad.
Estrategia
Allí se dialogó para definir
una estrategia territorial-
mente articulada entre las
intervenciones del Midis y
la agenda de la región, que
tiene entre sus prioridades
promover oportunidades
productivas en el campo del
desarrollo agrario.
“No habrá inclusión social
sin desarrollo agrario ni de-
sarrollo agrario sin inclusión
social, por eso venimos traba-
jando de manera conjunta los
distintos sectores y niveles de
gobierno para poder sumar”,
enfatizó.
Asimismo, la titular del
Midis se reunió con el gober-
nador regional de La Libertad,
Manuel Llempén, para cono-
cer la sala situacional covid-19
en la región y la puesta en
marcha del proceso de vacu-
nación para adultos mayores
en dicha zona.
y mató a 69 personas en una
manifestación pacífica contra
la ley de pases del apartheid
que se practicaba en Sharpe-
ville, Sudáfrica.
Al proclamar el día en
1966, la ONU instó a la co-
munidad internacional a au-
mentar sus esfuerzos para
eliminar todas las formas de
discriminación racial.
El tema de este 2021 es “La
juventud se alza contra el ra-
cismo”. Involucra al público
con el lema #LuchemosCon-
traElRacismo.
4 « | POLÍTICA
CANCILLERÍA RECIBIÓ MATERIAL ELECTORAL
Avanzan en organización
del voto en el extranjero
Será trasladado por vía aérea a 76 países donde sufragarán peruanos.
En proceso. Vicecanciller Ignacio Higueras (izquierda) recibió el material electoral de la ONPE.
E l vicecanciller Ignacio
Higueras recibió de la
Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE)
el material electoral para ga-
rantizar a casi un millón de
peruanos y peruanas que re-
siden en el exterior el derecho
a sufragar en las elecciones
generales del 11 de abril.
La entrega del material
electoral se hizo en la sede
de la Cancillería, en jirón
Lampa 580, Cercado de Lima,
en presencia de fiscalizado-
res del Jurado Nacional de
Elecciones (JNE). Hasta este
lugar llegaron tres camiones
de la ONPE con 27 toneladas
de material, resguardadas
por agentes de la Policía Na-
cional del Perú.
En la actividad estuvieron
presentes el gerente general
de la ONPE, Bernardo Pachas
Serrano; el gerente de Gestión
Electoral de la misma entidad,
Gustavo García Hidalgo.
DETECTAN PUBLICIDAD DE CANDIDATOS EN ZONAS INTANGIBLES
Propaganda afecta patrimonio
E n cumplimiento de su la-
bor de fiscalización, los
jurados electorales especiales
(JEE) detectaron diez inciden-
cias de propaganda electoral
que atentan contra el Patri-
monio Cultural de la Nación.
Seis de esos casos se en-
contraron en el cercado de la
ciudad de Huancavelica, según
un reporte de la Dirección Na-
DATOS
DE LOS 977,322 peruanos
hábiles para votar en el
extranjero en las próximas
eleccciones generales, los
países de América concen-
tran 661,763 electores,
EUROPA CONTABILIZA
291,798 votantes, y Asia
unos 36,910 peruanos. En
Oceanía hay 6,222 compa-
triotas y en África, 340.
PARA ORGANIZAR LA vo-
Protocolos
Bernardo Pachas manifestó
que debido a la pandemia el
organismo electoral ha apli-
cado siete protocolos de se-
guridad y prevención contra
el covid-19, los cuales serán
cumplidos tanto en el Perú
como en el extranjero.
cional de Fiscalización y Pro-
cesos Electorales (DNFPE) del
Jurado Nacional de Elecciones
(JNE).
Carteles
El JEE instalado en Huancave-
lica halló cinco carteles y un
muro pintado con propaganda
dentro de la zona monumen-
tal de la ciudad, que es consi-
ONPE
tación de todos los peruanos
en el extranjero, la ONPE ha
instalado la Oficina Descen-
tralizada de Procesos Electo-
rales (ODPE) Lima Centro 1.
ESTA OFICINA COOR-
DINA con el Ministerio de
Relaciones Exteriores, con
la finalidad de asegurar que
se tomen las medidas para
que nuestros compatriotas
sufraguen con las mayores fa-
cilidades y sin contratiempos.
Por su parte, el viceminis-
tro de Relaciones Exteriores
aseguró que en los locales
habilitados en el extranjero
se cumplirán estrictamen-
te los protocolos de biose-
guridad para garantizar el
sufragio de más de 900,000
compatriotas, los que asis-
derada Patrimonio Cultural
de la Nación por Resolución
Suprema N° 2900 del 28 de
diciembre de 1972.
En tanto, en Puno se detec-
taron dos incidencias. Uno fue
un muro pintado en el sitio ar-
queológico de Huerta Huaraya,
al norte de la ciudad capital.
Otro fue un báner colocado
en la casa Cuentas Zavala, en
Distribución
El 26 de marzo empezará la
distribución de material elec-
toral en el Perú. Los primeros
paquetes se dirigirán a las
provincias más alejadas de la
selva. Posteriormente, conti-
nuará la entrega en la sierra,
luego en la costa y, finalmen-
te, en Lima Metropolitana.
El material es entregado en
las ODPE que se han insta-
lado para estos comicios
y desde ahí se distribuirán
a los diferentes locales de
votación. Para la jornada
electoral del 11 de abril se
habilitarán 11,706 locales y se
instalarán 83,048 mesas de
sufragio.
tirán seguros a votar el 11
de abril.
Elementos
Lo entregado a la Cancillería
comprende material para la
instalación de mesas (cédulas
de sufragio, actas padrón y
hologramas), el escrutinio
(etiquetas autoadhesivas,
el formato de observación
o reclamos), así como úti-
les electorales (bolígrafos
y el tampón para impresión
digital) y equipo de protec-
ción personal (mascarillas y
protectores faciales) para los
miembros de mesa.
La distribución a las 204
ciudades en los 76 países
donde se instalarán mesas
de sufragio estará a cargo de
la Cancillería. El traslado se
hará por vía área hacia cada
una de sus 112 oficinas con-
sulares, donde el material
será recibido por represen-
tantes diplomáticos.
la ciudad de Juli. Es una cons-
trucción que data del siglo
XVIII, que integra el circuito
turístico de la ciudad y que
también es considerada Pa-
trimonio Cultural de la Nación.
La Dirección Desconcentrada
de Cultura informó al JEE de
esa ciudad para que el caso sea
reportado y se tome cartas en
el asunto.
Lunes 22 de marzo de 2021 El Peruano
Informe
contra
Alarcón listo
para sustento
L a congresista de la ban-
cada de Descentraliza-
ción Democrática Felícita
Tocto dijo que solo espera
la comunicación de la Mesa
Directiva del Parlamento
para sustentar el informe
final que recomienda acusar
al ex contralor general de
la República Edgar Alarcón
por enriquecimiento ilícito
agravado.
“Todavía no hay fecha, al
menos no me lo han comuni-
cado, entiendo que el señor
Alarcón está contagiado con
covid-19 y por eso se sus-
pendió la audiencia (…) yo
solo espero la comunicación
de la Mesa Directiva para
sustentar el informe en el
pleno”, declaró Tocto a la
Agencia Andina.
Solidez
La parlamentaria ponente
de la denuncia contra Alar-
cón destacó la solidez del in-
forme final, al subrayar que
ha pasado por la aprobación
de la Subcomisión de Acu-
saciones Constitucionales
y la Comisión Permanente
del Congreso.
“Yo creo que si ha pasa-
do esas dos instancias es
porque el informe ha sido
sólido”, señaló.
Tocto sostuvo que cum-
plirá con el mandato que le
otorgó la Subcomisión de
Acusaciones Constitucio-
nales para ser la delegada
del caso, además de cum-
plir con la obligación que
le encomendó el pueblo de
fiscalizar el trabajo en la ad-
ministración pública.
ALGO MÁS
l La acusación contra
Alarcón por el delito de en-
riquecimiento ilícito estaba
programada el 12 de marzo.
Sin embargo, se postergó
hasta nueva convocatoria.
JEE velan que se cumpla ley.
BREVES
Plan de urgencia
l La candidata presidencial
de Juntos por el Perú (JP)
Verónika Mendoza, propuso
un plan de urgencia efectivo
para garantizar vacunas,
acceso a internet y trabajo para
los peruanos, en medio de esta
pandemia. Asimismo, en el
debate de América TV, señaló
que su gobierno garantizará
la distribución de oxígeno
medicinal a toda la población.
Vacunas en el Perú
l De ganar las elecciones, el
candidato de Acción Popular
(AP), Yonhy Lescano, aseguró
que gestionará ante los
laboratorios internacionales
que traigan su tecnología
para fabricar las vacunas en
el Perú. “No vamos a esperar,
tenemos que hacer las
vacunas acá, mientras más
nos atrasemos, el virus va a
mutar”, subrayó en el debate
de América TV.
Debate de candidatos.
Movilización
l El candidato presidencial
de Podemos Perú, Daniel
Urresti, dijo en el debate que
de llegar al gobierno, hará
la movilización logística
más grande, eficiente y
completa en la historia del
país para traer las vacunas,
almacenarlas e inocularlas
a los peruanos hasta
diciembre del presente año.
70,000 pruebas
l La candidata presidencial
de Fuerza Popular, Keiko
Fujimori, propuso brindar
oxígeno gratuito, con un
programa que comprende
la implementación de 100
plantas de oxígeno en todo el
país. Propuso también otras
medidas: 70,000 pruebas
moleculares, vacunas y
ampliación de la red de
atención primaria.
Dosis masivas
l El candidato presidencial
de Victoria Nacional, George
Forsyth, se comprometió
a vacunar al 100% de la
población contra el covid-19
antes de fin año y activar el
Centro de Operaciones de
Emergencia Nacional (COEN)
para que la empresa privada,
la iglesia y los diferente niveles
impulsen la campaña de
vacunación.
El Peruano Lunes 22 de marzo de 2021
MIDAGRI FOMENTA POLÍTICA RESPONSABLE
Impulsan manejo
forestal sostenible
Reto es prevenir y revertir degradación de ecosistemas.
E l viceministro de Desa-
rrollo de Agricultura
Familiar e Infraestruc-
tura Agraria y Riego, José
Muro Ventura, destacó el rol
del Servicio Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre (Serfor)
en fomentar la recuperación
de espacios degradados en el
país que permite recuperar
la infraestructura natural,
como los bosques y contri-
buir a la dotación de mejores
servicios ambientales para
las poblaciones del Perú y el
mundo.
En la inauguración del se-
minario web Manejo del bos-
que tropical y restauración de
ecosistemas forestales, efec-
tuado por el Día Internacio-
nal de los Bosques, el director
ejecutivo (e) del Serfor, Muro
Ventura, indicó que nos en-
contramos en el Decenio de
las Naciones Unidas sobre la
BOSQUES
EL 60% DE nuestro terri-
torio está conformado por
bosques amazónicos, andi-
nos y costeros. Es decir, casi
70 millones de hectáreas
(de las cerca de 120 millones
en total) son bosques.
EL PERÚ OCUPA el cuarto
lugar en cuanto a la mayor
extensión de bosques
tropicales en el planeta; y el
segundo en América del Sur,
después de Brasil.
Restauración de los Ecosiste-
mas (2021-2030), por lo que
existe un gran reto que tiene
como objetivo reunir al mun-
do para prevenir, detener y
revertir la degradación de los
ecosistemas.
“El manejo forestal sos-
tenible del bosque tropical
garantiza cadenas de valor
virtuosas que generan in-
gresos y bienestar para las
poblaciones más alejadas del
país y asegura la conserva-
ción de nuestro patrimonio
forestal y de fauna silvestre”,
añadió el viceministro.
Priorización
En nuestro país, el Serfor ha
identificado la necesidad de
restaurar 2.1 millones de
hectáreas de ecosistemas y
tierras forestales degrada-
das en el país. La restaura-
ción garantiza la seguridad
alimentaria, la preservación
de fuentes de agua y la con-
servación de la diversidad
biológica.
En el encuentro partici-
paron reconocidos expertos
nacionales e internacionales
Recurso. Los bosques son indispensables para la vida.
en la gestión y recuperación
forestal. Una de las interven-
ciones fue de Nelson Kroll, ge-
rente regional de la Maderera
Río Acre, quien expuso los
buenos resultados que ofrece
un manejo forestal responsa-
ble, definido como la suma
de procesos de intervención
del bosque, con el objetivo
de obtener beneficios para
satisfacer las necesidades
humanas a partir de su apro-
vechamiento y conservación.
POLÍTICA | » 5
Contraloría
convoca a
monitores
ciudadanos
L a Contraloría General de
la República lanzó la con-
vocatoria para incorporar a
nuevos monitores ciudada-
nos en 1,710 distritos, los
que llevarán a cabo activi-
dades voluntarias de control
social a las obras públicas
o contrataciones de bienes
y servicios que involucren
recursos del Estado.
Interesados
Los interesados en la con-
vocatoria para pertenecer
al programa de vigilancia se
deberán inscribir en esta di-
rección hasta el 24 de abril
del 2021.
L o s c iud ad a no s que
cumplan con los requisitos
y aprueben la capacitación
de la Contraloría General
adquirirán la condición de
monitores ciudadanos de
control y estarán habilita-
dos para participar en las
intervenciones sujetas al
Sistema Nacional de Control,
en modalidad presencial o
remota debido a la emergen-
cia sanitaria por el covid-19.
1933889
6 Lunes 22 de marzo de 2021 El Peruano
DERECHO
ENFOQUE INMOBILIARIO
El contrato de opción
sobre bien inmueble
Miguel
Cavero
Velaochaga
Abogado. Director
de Inmobilex
Avance. OSCE publica y difunde, mediante comunicado, la relación de entidades obligadas a emplear bases estándar electrónicas.
OSCE FORMALIZA MODIFICACIÓN DE DIRECTIVA
Entidades deben usar
formularios virtuales
Obligación rige desde el 5 de abril en licitaciones públicas de obras.
A partir del 5 de abril,
una serie de institu-
ciones regionales de-
berán utilizar los formularios
electrónicos implementados
en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado
(Seace), con el fin de elaborar
las bases de las licitaciones
públicas para las obras que
convoquen desde esa fecha.
Mediante la Resolución
Nº 045-2021-OSCE/PRE, el
Organismo Supervisor de las
D
ada la incertidumbre
de la coyuntura actual,
resulta esencial que el
gestor inmobiliario conozca
la forma de utilizar el contrato
de opción, pues resulta una
herramienta de gran utilidad
que permite asegurar o
garantizar un escenario futuro
óptimo para los objetivos del
Veedores ciudadanos
En cumplimiento de los
compromisos asumidos en el
Plan Nacional de Integridad
y Lucha contra la Corrupción
2018-2021, aprobado por D.
S. N° 044-2018-PCM, el OSCE,
como organismo técnico
especializado adscrito al
Ministerio de Economía y
inversionista inmobiliario. Por el
contrato de opción, una de las
partes (optante) adquiere de
manera exclusiva la facultad de
elegir si celebra o no determi-
nado contrato definitivo. La
otra parte (opcionista) queda
obligada irrevocablemente a
celebrar el contrato definitivo;
salvo que el optante renuncie a
su opción o no la ejercite, trans-
currido el plazo establecido
en el contrato, que puede ser
determinado o indeterminable,
o aquel (máximo) previsto en la
ley (un año, según el artí-
culo 1423 del Código Civil),
renovable a su vencimiento,
por un plazo máximo igual,
Finanzas (MEF), desarrolló
durante el año 2020, dos pro-
gramas pilotos de “Vigilancia
ciudadana en las compras
públicas”, junto a la Contralo-
ría General de la República y a
la Asociación Civil Transparen-
cia, logrando la participación
de más de 190 ciudadanos.
de manera sucesiva. Puede
aplicarse en diversos casos; por
ejemplo: ejercicio de la opción
supeditado al cumplimiento
de condición suspensiva por la
que la posesión del inmueble
materia de venta sea entrega-
da en determinada fecha, si el
vendedor solicita al comprador
días “de gracia” para relocali-
zarse; o también a la fecha de
la desocupación y/o entrega
por parte del arrendatario.
Un potencial riesgo para el
negocio, si consideramos que
no devolver el inmueble en la
fecha convenida lo convierte
en poseedor precario.
En lo registral, el contrato de
EDDY RAMOS
Contrataciones del Estado
(OSCE) formalizó la aproba-
ción de la modificación de la
Directiva N° 010-2020-OSCE/
CD, que regula las ‘Bases y
solicitud de expresión de in-
terés estándar electrónicas
para los procedimientos de
selección a convocar en el
marco de la Ley Nº 30225’.
De acuerdo con el nume-
ral IX de la citada directiva,
la mencionada institución
publica y difunde, mediante
opción constituye carga, pero
no impide anotar otros actos.
Su anotación podrá encon-
trarse en el rubro “cargas y
gravámenes” de la partida. El
Tribunal Registral considera
que (I) el optante “gozará de la
prelación frente a terceros para
celebrar el contrato definitivo,
dentro del plazo y condiciones
determinados”, siempre que
lo inscriba en el Registro de
Predios, al amparo del inciso 2
del artículo 2019 concordado
con el artículo 2023 del Código
Civil”, y “siempre que este
contenga todos los elementos
del contrato definitivo” (véase
Res. N° 882 -2013-Sunarp-TR-L);
HERRAMIENTAS
EL OSCE HA desarrollado
su portal de datos abier-
tos, para generar mayor
entendimiento del proce-
so de compras públicas,
incrementar la transparen-
cia, fortalecer la rendición
de cuentas y facilitar la
creación de un mercado
de información que recoja
datos reales de la compra.
ADEMÁS, ESTE organismo
cuenta con un observatorio
que constituye una herra-
mienta de transparencia
pública.
comunicado, la relación de
entidades que deben usar las
bases estándar electrónicas,
así como la fecha desde la
cual rige tal obligación.
Por tanto, el OSCE informó
que desde el 5 de abril las
entidades indicadas en el
listado disponible en el en-
lace del portal web del OSCE
http://bit.ly/38YcTVM deben
utilizar los formularios elec-
trónicos implementados en el
Seace para elaborar las bases
de sus licitaciones públicas.
Para cualquier consulta,
el OSCE pone a disposición
de los interesados los telé-
fonos (01) 613 5555 y/o (01)
614 3636; así como el correo
electrónico consultas@osce.
gob.pe.
El OSCE supervisa los pro-
cesos de contratación pública
que efectúan las entidades
del Estado, a fin de que sean
íntegros, eficientes y com-
petitivos en beneficio de los
ciudadanos.
Además, promueve las
mejores prácticas en los
procesos de contratación
de bienes, servicios, ejecu-
ción y consultoría de obras,
de acuerdo a lo establecido
en la Ley N° 30225 (Ley de
Contrataciones del Estado)
y en el Decreto Legislativo
1439.
(II) “para ejercer la opción, no
se requiere la intervención del
propietario del inmueble”, por
cuanto el contrato de opción
contiene, además de la oferta,
la voluntad del opcionista
para la formación del contrato,
“quedando pendiente solo la
aceptación para perfeccionar
el contrato” (véase Res. N°
1054 -2010-Sunarp-TR-L).
Por ser temporal, el asiento
registral del contrato de opción
tendrá la calidad de anotación
preventiva, y se le aplica las
reglas previstas en los artículos
148 y 149 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de
Predios.
Minjusdh
y Amag
capacitan a
magistrados
E l Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
(Minjusdh), por medio de su
Centro de Estudios en Justicia
y Derechos Humanos (Cejdh),
y la Academia de la Magistra-
tura (Amag) suman esfuerzos
para ampliar y actualizar los
conocimientos de los jueces
y fiscales respecto a la vigi-
lancia electrónica personal.
Ambas instituciones lle-
van a cabo el seminario vir-
tual ‘La vigilancia electrónica
personal’, inaugurado por el
ministro de Justicia y Dere-
chos Humanos, Eduardo Vega
Luna.
El titular del Minjusdh su-
brayó que, con el fin de pro-
mover el uso de los grilletes
electrónicos, los magistrados
deben entender su operativi-
dad y pertinencia, así como
confiar en su fiabilidad.
“Para dar un fallo judicial
orientado a esos fines, es nece-
sario conocer al detalle cómo
se da el proceso de seguimien-
to y monitoreo de quien lo usa,
así como conocer los efectos
positivos que puede tener
en el proceso de reinserción
social”, dijo el ministro Vega
Luna.
Realizan seminario virtual.
El Peruano Lunes 22 de marzo de 2021
SUNAT FIJA LINEAMIENTOS
Digitalizan trámites aduaneros
para la reposición de mercancías
Facilitan uso del
buzón electrónico
y la utilización
de dirección de
correo virtual en el
procedimiento que
involucra bienes con
franquicia arancelaria.
Paul Neil
Herrera Guerra
pherrera@editoraperu.com.pe
L a Superintendencia Na-
cional de Aduanas y de
Administración Tribu-
taria (Sunat) aprobó la nueva
versión del procedimiento
para la reposición de mercan-
cías con franquicia arancelaria
que permite el uso del buzón
electrónico para notificaciones
y de una dirección de correo
electrónico. El fin es lograr el
cumplimiento de las normas
que regulan este régimen
aduanero, a tono con la emer-
gencia sanitaria generada por
el covid-19.
En este caso, la dirección de
correo electrónico por utilizar
será la que se registre al pre-
sentar las solicitudes y docu-
mentos para la tramitación de
la declaración aduanera y cer-
tificado de reposición corres-
pondiente mediante la mesa
de partes virtual aplicada por
la entidad recaudadora para
este trámite.
Esto con el objetivo de que
la administración aduanera
realice comunicaciones de ma-
nera electrónica vinculadas
al despacho aduanero para la
reposición de bienes con fran-
quicia arancelaria.
Directrices
Así, con esta nueva versión de
procedimiento, que establece
las pautas que seguir para el
despacho de las mercancías
destinadas al régimen de
reposición de mercancías
con franquicia arancelaria,
se sustituye la presentación
física de los documentos que
resulten indispensables para el
despacho, por su transmisión
electrónica.
Se trata del procedimiento
general “Reposición de mer-
cancías con franquicia aran-
celaria” DESPA-PG.10 (versión
5), aprobado mediante la R. S.
Acción. Entidad recaudadora apuesta por el uso de la tecnología para el despacho aduanero.
N° 000039-2021/Sunat.
La reposición de mercan-
cías con franquicia arance-
laria constituye el régimen
aduanero que posibilita la
importación para el consumo
de mercancías equivalentes a
las que, habiendo sido nacio-
nalizadas, han sido utilizadas
para obtener las mercancías
exportadas previamente con
carácter definitivo, sin el pago
de los derechos arancelarios
y demás impuestos aplica-
bles a la importación para el
consumo.
Para acogerse a este régi-
men, la declaración de expor-
tación definitiva o declaración
simplificada de exportación
deberá haberse numerado en
el plazo de un año, contado a
“Se sustituye la
presentación
física de la
documentación
por su transmisión
electrónica”.
partir de la fecha de levante de
la declaración de importación
para el consumo que sustente
el ingreso de la mercancía por
reponer.
En ese contexto, constituye
requisito para el acogimiento
que el beneficiario exprese
su voluntad en la declaración
de exportación definitiva o
declaración simplificada de
exportación.
El beneficiario del régimen
o el despachador de aduana
en su representación trans-
mitirá el cuadro de insumo-
producto (CIP) y presentará la
documentación que sustente la
reposición a la administración
aduanera en un plazo máximo
de 180 días calendario conta-
dos desde la fecha del término
del embarque de la mercancía
exportada.
Podrán ser objeto de este
régimen toda mercancía so-
metida a un proceso de trans-
formación o elaboración, que
se hubiere incorporado en un
producto de exportación o
consumido al participar direc-
tamente durante su proceso
productivo.
Con esto, será beneficiario
Notificaciones
Conforme a la nueva ver-
sión del procedimiento para
la reposición de mercancías
con franquicia arancelaria,
mediante el buzón elec-
trónico podrán notificarse
los actos administrativos
relativos a requerimiento
de información o documen-
tación, así como resolu-
ciones de determinación
o multa. También podrá
notificarse mediante el
buzón electrónico el acto
APUNTES
EL PROCEDIMIENTO
general “Reposición de
mercancías con franquicia
arancelaria” DESPA-PG.10
(versión 5) está dirigido al per-
sonal de la Sunat, al operador
de comercio exterior (OCE) y
al operador interviniente (OI)
que participan en el proceso
de reposición de mercancías
con franquicia arancelaria.
LA APLICACIÓN, cumpli-
miento y seguimiento de lo
dispuesto en este procedi-
miento será de responsabili-
dad del intendente nacional
de Desarrollo e Innovación
Aduanera, del intendente
nacional de Sistemas de
Información, del intendente
nacional de Control Adua-
nero, de los intendentes de
aduana de la República y de
las jefaturas y personal de
las distintas unidades de or-
ganización que intervienen.
del régimen de reposición de
mercancías con franquicia
arancelaria el importador y
el exportador productor que
hayan importado por cuen-
ta propia los bienes sujetos a
reposición de mercancía con
franquicia arancelaria.
El certificado de reposición
se expedirá por la misma can-
tidad de mercancías utilizada
en el proceso productivo de
los bienes exportados y no se
considerará para su expedi-
ción los excedentes con valor
comercial, salvo que estos sean
exportados.
Así, el certificado de reposi-
ción que se emita será puesto a
disposición del beneficiario en
su buzón electrónico dentro de
los 10 días hábiles siguientes al
DERECHO | » 7
administrativo que declare
la procedencia en parte
o improcedencia de una
solicitud y el acto adminis-
trativo que declare la pro-
cedencia de una solicitud
cuya ejecución se encuen-
tre sujeta al cumplimiento
de requerimientos de la
administración aduanera.
De igual manera el acto
administrativo emitido de
oficio por la administración
aduanera.
registro de la recepción de la
documentación sustentatoria.
Además, podrá ser consultado
en el portal de la Sunat.
Corresponderá al funciona-
rio aduanero designado dejar
constancia en el sistema in-
formático de la fecha y hora de
notificación del certificado de
reposición.
El certificado de reposi-
ción podrá utilizarse en la
nacionalización de mercan-
cías equivalentes sometidas
a los regímenes de depósito
aduanero, admisión temporal
para perfeccionamiento acti-
vo o admisión temporal para
reexportación en el mismo es-
tado, previo cumplimiento de
las obligaciones establecidas
para cada uno de los regímenes
citados.
A tono con esto, este docu-
mento podrá usarse ante una
intendencia de aduana dis-
tinta a la que lo expidió, con
la posibilidad de aplicarse en
forma parcial o total en un solo
despacho de importación para
el consumo dentro del plazo
de su vigencia, en cuyo caso
la mercancía declarada en una
serie debe corresponder a un
único ítem del certificado de
reposición.
La nueva versión del pro-
cedimiento para la reposi-
ción de mercancías con fran-
quicia arancelaria contiene
también pautas relativas a
la transferencia y la nulidad
del certificado de reposición,
a las rectificaciones al CIP, así
como lineamientos para las
comunicaciones a la dirección
del correo electrónico consig-
nado en la mesa de partes vir-
tual de la Sunat consistente en
una plataforma informática
disponible en el portal de la
entidad recaudadora que fa-
cilita la presentación virtual
de documentos. (MPV-Sunat).
8 El Peruano Lunes 22

CENTRAL
PARQUES ECOINDUSTRIALES EN MARCHA

INDUSTRIA Y
MEDIOAMBIENTE
binomio para el desarrollo sostenido
La actividad industrial es funda- IMPLEMENTACIÓN DE LOS PEI
mental para las economías, más aún
en esta coyuntura. Hacer industria Por etapas
ya no solo se enfoca en el funciona-
miento de máquinas, producción en
masa y abastecimiento. También está NIVELES DE ACCIÓN
SISTEMA
ligado a la sostenibilidad, operando DE PARQUES
en armonía con el ambiente, un reto ฀ Sectores industriales,
que las empresas asumen. evaluación de políticas a escala
Macro

nacional y subregional.
฀ Definición de objetivos y metas.
Víctor ฀ Identificación de las
Lozano Alfaro
necesidades de las principales IMPACTO EN LA PRODUCC
partes interesadas.
vlozano@editoraperu.com.pe
GOBIE DESARROLLO ORDENAMIENTO
RN ECONÓMICO TERRITORIAL
ON

H
asta hace algunos SOSTENIBLE ฀ Interacción
años, era poco pro- GOBIER AC ฀ Evaluación de la sostenibilidad
NO de los Planes Maestros e
฀ Transformación de exitosa entre
bable que las em- LO matriz productiva. dinámica productiva
IO

presas industriales COMU C identificación de las necesidades

Meso

NI ฀ Generación de y territorio
NA

trabajen armoniosamente con D de los principales actores.

AL

empleo. (infraestructura y
L

el medioambiente. Siempre ฀ Mejora de estrategias de gestión

logística).
AD

฀ Atracción de
hubo el concepto de que la de los PEI. ฀ Uso adecuado del
E

inversión nacional y
S

฀ Desarrollo del sistema de

industria, sin importar su na- Gestión del extranjera. territorio.
turaleza, era principalmente Parque innovación. ฀ Innovación y ฀ Localización
extractiva, por lo que lo que el geográfica.
economía circular.
tema ambiental en este caso
quedaba en segundo plano.
Hoy, la realidad es distin- ฀ Evaluaciones RECP.
ta. El aspecto ambiental ha Empresas y
cobrado gran relevancia en el Asociaciones ฀ Análisis de la competitividad y la
Micro

desarrollo económico y cada estructura del clúster.

vez más empresas se alinean
con objetivos de conservación
del medioambiente para el de-
sarrollo de sus operaciones, es
decir, buscan sostenibilidad.
En este entorno nace
el concepto de los parques
ecoindustriales.
“Un parque ecoindustrial
no es una isla. Forma parte de
una red local y regional y está
vinculado con el entorno, con
las ciudades cercanas y, sobre
todo, con sus vecinos direc-
tos en su zona de influencia”,
afirmó el consultor de FHNW
Consultores internacionales,
Dieter Mutz.
Precisamente, alineado
con las tendencias socioam-
bientales vigentes, en el país
se promueve el proyecto
Desarrollo de Parques Eco-
industriales en la República
del Perú.
“Hay un auge de parques
industriales en el país, algu-
nos de ellos con intenciones
de ser llamados Parque Ecoin-
dustriales (PEI). Entre los ob-
jetivos de este proyecto figura
alinear el concepto de PEI con
el marco internacional vigente
para generar oportunidades
de negocios internacionales y
reducir las brechas nacionales
para el desarrollo de PEI, así
como promover el crecimien-
to económico, la generación
de empleo y la sostenibilidad
ambiental”, comentó el exper-
฀ Simbiosis industrial e
intercambio de materiales.
Fuente: Produce
to internacional de la Organi- Dinámica.
zación de las Naciones Unidas La creación
para el Desarrollo Industrial de parques
(Onudi), César Barahona. industriales
incidirá en
Estrategia la mayor
El director general de Políti- generación
cas y Análisis Regulatorio del de puestos
Ministerio de la Producción de trabajo.
(Produce), Darwin Pardavé,
afirmó que, desde el sector
2 de marzo de 2021
CIÓN DESARROLLO ADECUADO
Empresas manufactureras requieren de más espacio
DESARROLLO DE
LAS EMPRESAS
฀ Mejor productividad
y competitividad.
va ฀ Reducción de
costos.
฀ Sinergias entre las
empresas.
l ฀ Economías de
aglomeración.
฀ Encadenamientos
productivos.
30% 35%
Microempresa Pequeña
empresa
Producción, hay un enfoque
de economía circular y valo-
rización de sinergias que debe
existir entre las empresas con
el objetivo de mejorar su com-
petitividad en el mercado.
“En el Perú hay una limi-
tada infraestructura para
empresas industriales. Por
eso, es importante establecer
una estrategia y un marco
normativo en un trabajo muy
articulado entre el Estado, la
cooperación internacional, las
autoridades locales y regiona-
les y las propias empresas, que
son, finalmente, el corazón de
DATO
LA ADECUACIÓN DE los
parques industriales con
miras a ser ecoeficientes en
el Perú es posible gracias al
esfuerzo y trabajo articula-
do de los sectores público,
privado y de la cooperación
internacional para motivar
una industria inclusiva y
sostenible en el país.
“En este marco, contamos
con una estrategia nacional
24% 24% de desarrollo de parques in-
dustriales. Esta línea de ac-
Mediana Gran ción tiene tres finalidades. La
empresa empresa
primera es la implementación
Fuente: Produce
de redes de parques públicos,
que es lo que priorizamos ac-
tualmente y que esperamos
El Produce tiene que podamos hacerlo, dentro
un enfoque de de poco, también con el sector
economía circular privado a escala nacional. La
y valorización de segunda finalidad es estable-
cer mecanismos e instalar los
sinergias para más parques en trabajo conjunto
competitividad. con todos los niveles de go-
bierno y la tercera finalidad
es articular estrategias re-
estos proyectos”, manifestó. gionales para el desarrollo
El funcionario sostuvo que productivo”, detalló Pardavé.
el Produce siempre promo-
verá la infraestructura pro- Auge
ductiva adecuada con el fin de El coordinador nacional de
lograr mejores estándares de Proyecto de Onudi, Jorge
competitividad. Urbina, sostuvo que en el
Perú hay un auge de par-
ques ecoindustriales y que
este organismo interna-
cional tiene por objetivo
impulsarlo. “En alianza
con la Cooperación Suiza
(SECO) y el Produce bus-
camos que los parques in-
dustriales se conviertan en
parques ecoindustriales,
alineando este concepto
internacional a nuestras
oportunidades y a las posi-
bilidades de abrir negocios
internacionales y generar
sinergias”, manifestó.
Urbina sostuvo que el
proyecto trabaja en niveles
normativos, de capacidades
en los parques, capacidades
en las empresas, en estrecha
coordinación con el Gobier-
no Central y los gobiernos
regionales y locales. “De
esta manera, promovere-
mos el crecimiento eco-
nómico y la generación de
empleo y la sostenibilidad
ambiental”.
Al referirse a los com-
ponentes del proyecto, el
representante de la Onudi
destacó la elaboración de
manuales de buenas prác-
ticas y de referencia para
implementar los parques
en el Perú.
“Obv iamente, estos
manuales se adecúan a las
realidades existentes”, dijo.
9
SOLUCIONES RECP
PARA LA INDUSTRIA
Recurso eficiente y
productivo más limpio
Cambio de
insumos y
materiales
Buena
limpieza
Modificación
de productos
Producción de
subproductos
útiles
Reutilización
y reciclaje
in situ
Cambio
tecnológico
Modificación
del equipo
Mejor control
de proceso
Beneficios
Entre los beneficios económi-
cos de los parques ecoindus-
triales destacan la asesoría
técnica, capacitaciones, la ge-
neración de sinergias entre las
empresas, un mejor compor-
tamiento medioambiental y
la sostenibilidad.
“Específicamente en el caso
de las empresas, estas podrán
obtener diagnósticos para au-
mentar su productividad, así
como reducir los impactos am-
bientales de sus operaciones.
Además, generarán vínculos
con fuentes de financiamien-
to”, refirió Urbina.
Asimismo, destacó la
competitividad y rentabili-
dad mejoradas, instalaciones
compartidas para reciclaje,
la creación de trabajos de
calidad, salud y seguridad
mejoradas para empleados
y una mejor calidad de vida
para las comunidades.
“Igualmente, un PEI per-
mite un mejor acceso a nuevas
tecnologías y finanzas, al uso
reducido de materiales, agua,
energía y químicos [tóxicos], la
minimización de las emisiones
de gases de efecto invernade-
ro y contaminantes, la reduc-
ción de residuos mediante la
circularidad de recursos y la
reducción de riesgos econó-
micos, sociales y ambientales”,
puntualizó el especialista.
10 Lunes 22 de marzo de 2021 El Peruano

ECONOMÍA h
DÓLAR
Compra 3.710
Venta 3.715
Var.
0.22% x
EURO
Compra 4.364
Venta 4.606
Var.
-0.60% x
BOLSA
IGBVL Var.
22,214.81 -0.44% h
PETRÓLEO
Barril Var.
US$ 61.42 2.37%

CLIENTES DE AGROBANCO Reportes de

Se reduce mora en cartera de incidencias

bajaron
49.6%
créditos del Fondo Agroperú L os reportes de incidencias
y consultas ciudadanas so-
bre el sistema financiero re-
trocedieron 49.6% en febrero
Pequeños agricultores demuestran compromiso con sus obligaciones financieras. del 2021 respecto a julio del
año pasado, cuando se alcanzó
el nivel máximo de reportes

E l saldo capital de la car-

tera minorista vencida
del Fondo Agroperú se
redujo 8% al cierre de febre-
ro del 2021 en comparación
con lo registrado el año an-
terior, lo que demuestra el
compromiso de pago de los
pequeños productores agro-
pecuarios, destacó el Banco
Agropecuario (Agrobanco).
Refirió que, mediante
este fondo del Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego
(Midagri), Agrobanco im-
pulsa la bancarización ru-
ral con créditos flexibles y
facilidades crediticias para la
recuperación de los mismos.
En febrero de este año,
las cinco regiones con me-
nor mora fueron Madre de
Dios (0.2%), Áncash (1.4%),
Loreto (1.5%), Tacna (1.7%)
y Moquegua (1.9%).
Finanzas rurales
“Con el Midagri venimos pro-
moviendo las microfinanzas
rurales a favor de la agricul-
tura familiar, facilitando cré-
ditos flexibles que se ajusten
al proceso productivo de los
pequeños productores, a
fin de que cumplan con sus
obligaciones financieras”,
informó el presidente de la
entidad financiera, César
Quispe.
Los pequeños producto-
res que tienen préstamos en
Agrobanco pueden pagar sus
cuotas en las oficinas, banca
por internet y aplicaciones
móviles del Banco de la Na-
ción (BN), Banco de Crédito
del Perú (BCP) e Interbank.
ENFOQUE PRODUCTIVO
EL MIDAGRI COORDINA
con el Ministerio de Desarro-
llo e Inclusión Social (Midis),
así como con los gobier-
nos locales y regionales,
acciones para fortalecer
la actividad agraria desde
un enfoque productivo con
inclusión social.
“TENEMOS EXPERIEN-
CIAS exitosas en la siembra
y cosecha en las regiones
La Libertad y San Martín en
el campo de los cítricos y
el cacao, que constituyen
escuelas de interaprendizaje
desde este enfoque produc-
tivo con inclusión social”,
dijo el titular del sector,
Federico Tenorio Calderón.
LO AVANZADO EN
siembra y cosecha de agua
en Cajamarca, con sus pro-
yectos Poncho Verde para
forestación y seguridad
alimentaria, también
puede emplearse para
aprender.
Las acciones de co-
branza del banco,
principalmente a
grandes deudores,
serán redobladas.
Por otro lado, destacó
que en setiembre del 2016
la cartera no minorista de
Agrobanco llegó a los 837.31
millones de soles y que a fe-
brero del 2021 el saldo dis-
minuyó 34%, es decir que se
recuperaron 285.53 millones
de soles.
“Las acciones de cobran-
Aporte. Las
microfinan-
zas rurales
facilitan
créditos
flexibles
que se
ajustan a los
procesos
productivos.
za, principalmente, a los
grandes deudores del banco,
serán redobladas, con el fin
de lograr que el Poder Judi-
cial emita sentencias para
la ejecución y remate de las
garantías que están a favor
de la entidad bancaria, las
cuales son cercanas a los 600
millones de soles”, puntuali-
zó Quispe.
El Fondo Agroperú fue
creado el 23 de febrero del
2009. Brinda a pequeños pro-
ductores organizados una
tasa de interés por debajo
de las ofrecidas por la banca
comercial vía el programa de
financiamiento directo.
en pandemia, de acuerdo con
el Indecopi.
El sistema financiero re-
gistró 5,643 reportes de inci-
dencias y consultas ciudada-
nas en julio del 2020, mientras
que en febrero de este año
presentó 2,843 reportes.
“Este avance estuvo rela-
cionado con la mejora del nivel
de información de los ciuda-
danos, el plan de fiscalización
de la autoridad (Indecopi), que
tiene una cuota de efecto di-
suasivo, y la colaboración y
adaptación de las empresas
en esta coyuntura”, explicó
la gerenta de Supervisión y
Fiscalización del Indecopi,
Ana Peña.
Segunda tasa
de inflación
más baja
l Perú mostrará la se-
E gunda tasa de inflación
más baja de América Latina
en los próximos cinco años,
proyectaron los panelistas del
FocusEconomics Consensus
Forecast LatinFocus, en su
informe de marzo.
Detalló que este año repor-
tará una inflación de 2% y que
se ubicará después de Ecua-
dor (0.9%). Le seguirán las
inflaciones de Bolivia (2.2%),
Colombia (2.7%), Paraguay
(3%), Chile (3.1%), México
(3.7%), Brasil (4%), Uruguay
(7.3%) y Argentina (46.4%).

INFORMACIÓN OFICIAL Al cierre de operaciones del 20 y 21 de marzo de 2021

SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP (20 de marzo) SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP (21 de marzo)
Resultados saldos TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS Resultados saldos TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS
ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BN ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BN
Tasa anual Factor Factor Tasa anual Factor Factor
(%) diario acumulado Tasa anual Factor (%) diario acumulado Tasa anual Factor
(%) acumulado (%) acumulado
Activa Moneda nacional (TAMN) 11.06 0.00029 5,700.31936 Moneda nacional 0.12 1.11487 Activa Moneda nacional (TAMN) 11.06 0.00029 5,701.98061 Moneda nacional 0.12 1.11487
Activa Moneda extranjera (TAMEX) 6.19 0.00017 25.24881 Moneda extranjera 0.03 1.05819 Activa Moneda extranjera (TAMEX) 6.19 0.00017 25.25302 Moneda extranjera 0.03 1.05819
Pasiva Moneda nacional (TAMN) 0.89 - - TASA DE INTERÉS PROMEDIO Pasiva Moneda nacional (TAMN) 0.89 - - TASA DE INTERÉS PROMEDIO
Pasiva Moneda extranjera(TIPMEX) 0.22 - - DEL SISTEMA FINANCIERO PARA Pasiva Moneda extranjera(TIPMEX) 0.22 - - DEL SISTEMA FINANCIERO PARA
Legal efectiva Moneda nacional 0.89 0.00002 7.79887 CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA Legal efectiva Moneda nacional 0.89 0.00002 7.79906 CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
Tasa anual Factor Tasa anual Factor
Legal efectiva Moneda extranjera 0.22 0.00001 2.09615 (%) acumulado Legal efectiva Moneda extranjera 0.22 0.00001 2.09616 (%) acumulado
Legal laboral Moneda nacional 0.89 0.00002 1.97938 Moneda nacional 38.04 99.15836 Legal laboral Moneda nacional 0.89 0.00002 1.97941 Moneda nacional 38.04 99.24718
Legal laboral Moneda extranjera 0.22 0.00001 0.71732 Moneda extranjera 7.40 7.12752 Legal laboral Moneda extranjera 0.22 0.00001 0.71732 Moneda extranjera 7.40 7.12893
El Peruano Lunes 22 de marzo de 2021
ÁLVARO PIEDRA. DIRECTOR DE LA OFICINA PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA (PROCOMER)
“Tenemos una balanza comercial
creciente cada año con el Perú”
Los empresarios costarricenses tienen interés
por hacer negocios con sus pares peruanos, por
lo cual instalaron una oficina de promoción
comercial en Lima para seguir aumentando la
presencia de sus productos y servicios.
Christian
Ninahuanca
mninahuanca@editoraperu.com.pe
¿ Qué sectores y pro-
ductos interesan a los
empresarios de Costa
Rica para trabajar con el
Perú?
–Este año tenemos varias
misiones comerciales en los
sectores limpieza (marzo),
alimentos y bebidas (mayo),
educación (julio) y tecnolo-
gías de información (agosto).
En el primero, por ejemplo,
se busca exportar concen-
trados y encontrar a empre-
sas peruanas maquiladoras
o productoras que deseen
desarrollar producto final.
En el caso de las empresas de
tecnologías de información,
algunas ya establecieron su-
cursales mediante el modelo
de softlanding, como Avanti-
ca Technologies o Proximity,
que tienen operaciones esta-
blecidas en el Perú.
El principal objetivo es
el incremento de las expor-
taciones costarricenses de
los sectores prioritarios al
Perú, en que observamos
mayor interés, acorde con
las importaciones peruanas
históricas, así como las ten-
dencias de consumo.
–¿Cuáles son las expec-
tativas que tienen del mer-
cado peruano?
–Continuaremos con el
impulso a la colocación de
productos y servicios cos-
tarricense en el mercado
peruano. Desde nuestra ofi-
cina de promoción comercial
(OPC) en Lima, el objetivo
es seguir con el aumento de
la presencia de productos y
servicios mediante la centra-
lización de nuestras sedes en
Sudamérica y el fortaleci-
miento de las relaciones co-
merciales bilaterales como
el tratado de libre comercio
entre ambos países vigente
desde el 2013.
–¿Por qué las oficinas
comerciales de Procomer
en Sudamérica centra-
DATOS
PROCOMER Y LA
Embajada de Costa Rica en
el Perú realizarán la primera
misión comercial virtual
2021 del sector limpieza
para el Perú y Ecuador. En el
Perú se desarrollará desde
hoy y hasta el 26 de marzo.
PARTICIPARÁN LAS
cinco empresas
exportadoras referentes
en el sector limpieza:
Distribuidora Florex
Centroamericana,
Comercializadora Americana
Costa Rica, Corporación CEK,
Interquin de Grecia, y Green
Supply – Suplidora Verde.
SE ESTIMA EFECTUAR
cerca de 60 citas de
negocio entre el Perú y
Ecuador en el marco de la
misión.
rán sus operaciones en el
Perú?
–Esto obedece a una es-
trategia de regionalización
junto con las eficiencias ope-
rativas, representan nuevos
esquemas que se adoptan
en tiempos de pandemia.
Indudablemente para Cos-
ta Rica, Sudamérica es un
mercado estratégico, en el
que más bien se apuesta por
esquemas de fortalecimiento
con firmas comerciales que
conocen bien el mercado, y
que nos ayuda a agilizar los
procesos de penetración de
los productos y servicios
costarricenses.
–Hasta ahora, ¿cuáles
son los resultados del TLC
entre el Perú y Costa Rica?,
¿cuánto se dinamizaron
las exportaciones?
–Fue muy positivo. Te-
nemos una balanza comer-
cial creciente cada año con
el Perú, en la que destacan
las exportaciones hacia Cos-
ta Rica; no obstante, cabe
anotar que somos un país
25 veces más pequeño que
el Perú con cinco millones
ECONOMÍA | » 11
HÉCTOR VINCES
Negocios. Las ventajas del tratado de libre comercio bilateral han sido muy ventajosas para ambos países, afirma.
INTERCAMBIO COMERCIAL PERÚ-COSTA RICA oportunidades de negocios.
También, contamos con
(En US$) una robusta plataforma de
40 sedes en diferentes for-
Indicadores 2016 2017 2018 2019 2020 Var % matos a escala internacional,
2020/2019 cuyo propósito es aumentar
y seguir todas las oportuni-
Exportación 60’204,267 65’894,192 67’085,430 61’187,286 59’028,398 -3.53 dades detectadas.
Importación 25’190,927 26’043,395 26’326,511 22’868,958 53’130,616 132.33 Seguiremos promovien-
do las exportaciones cos-
Balanza 35’013,340 39’850,797 40’758,919 38’318,328 5’897,782 tarricenses en el mercado
Intercambio peruano, principalmente
85’395,194 91’937,587 93’411,941 84’056,244 112’159,014 33.43 de los sectores alimentos,
comercial
industrias especializadas y
Fuente: Procomer
servicios.
–¿Cuáles son los flujos
de inversión entre el Perú
La inversión em- y Costa Rica?
presarial del Perú –La inversión extranjera
en Costa Rica se directa (IED) desde el Perú
representó en promedio el
triplicó entre 2007 1% de toda la proveniente
y el 2019. de América Latina entre el
2007 y el 2019. Mientras que
la inversión costarricense en
de 112 millones de dólares el Perú representó 0.2% del
durante el 2020, con expor- total de Costa Rica durante
taciones peruanas mayores el mismo período.
a 59 millones de dólares. Sin Respecto a la IED empre-
embargo, es retador proyec- sarial del Perú hacia Costa
tar el crecimiento en cifras Rica, esta aumentó y se mul-
para el presente ejercicio. tiplicó por tres entre el 2007
Dinámica. Hay potencial para negocios no tradicionales. En Procomer se cuenta y el 2019, a diferencia de la
con un plan de trabajo in- inmobiliaria que disminuyó.
de habitantes y 52,000 ki- aumento de 132%. tenso que tiene herramien- Algunas empresas peruanas
lómetros cuadrados de ex- –¿Cuánto fue el inter- tas de promoción comercial en Costa Rica son Ajemex y
tensión, por lo que estamos cambio comercial entre como agendas de negocios, el Kola Real, pertenecientes a la
complacidos con el aumento los dos países en el 2020? evento buyers trade mission industria alimenticia, y Yobel
de nuestras exportaciones, –El intercambio comer- (BTM), misiones comercia- Supply Chain Management,
sobre todo del período 2019- cial total entre Costa Rica y les, entre otros con el pro- relacionada con el transpor-
2020, en el que se logró un el Perú fue de un poco más pósito de generar nuevas te y almacenamiento.
12 Lunes 22 de marzo de 2021 El Peruano

OPINIÓN Director de Medios Periodísticos (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ

Gerente General (e): AGUSTIN SALDAÑA MURRUGARRA
“La música es la mediadora entre el mundo espiritual y el
de los sentidos”. Ludwig van Beethoven, compositor alemán (1770-1827).
AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA Es una publicación de Empresa Peruana
de Servicios Editoriales S.A. Hecho
Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Telf: 315-0400 • Suscripciones: suscripciones@editoraperu.com.pe Depósito Legal Nº 150101-95-005
El Peruano elperuano.pe | andina.pe

EDITORIAL

Urge prepararnos
L
OS PRINCIPALES INDICADORES
epidemiológicos de la pande-
mia del covid-19 muestran una
tendencia a la baja desde hace
semanas. De acuerdo con la información
oficial proporcionada por el Poder Ejecu-
tivo, el número de contagios y de decesos
disminuye lentamente, mientras que el
factor Rt se encuentra por debajo de 1 en
varias regiones.
Se trata de datos alentadores sin duda,
pero que de ninguna manera deberían lle-
var a la población a relajar las medidas de
seguridad para evitar contraer el virus. Y
ello es necesario porque sobre el país se
yergue como una amenaza latente la po-
sibilidad de una tercera ola de contagios.
Como lo dijimos antes, al advertir de
ese riesgo no buscamos convertirnos en
aves de mal agüero o en generadores de
infundadas alarmas. La tercera ola es una
realidad en muchos países europeos que
están regresando al confinamiento con el
objetivo de detener los contagios.
Sin ir más lejos, nuestro vecino Chile,
no obstante ser uno de los países que con
mayor velocidad lleva a cabo la campaña
de vacunación masiva de su población, no
ha tenido más remedio que dictar nuevas
cuarentenas en diversas ciudades ante un
recrudecimiento de la pandemia.
En ese contexto, sería correcto que el
Perú ejecute acciones tomando en cuenta
el viejo proverbio inglés: “Prepárate para
lo peor y espera lo mejor”.
Así parece haberlo entendido nuestro
gobierno. La semana pasada, el presidente
de la República, Francisco Sagasti, informó
que el Poder Ejecutivo ha resuelto consti-
tuir un grupo de trabajo conformado por
ministros de Estado, cuya función es ana-
lizar qué disposiciones se deben aprobar
a fin de que el país esté mejor preparado
para afrontar una tercera ola de contagios
del covid-19.
Toda medida que contribuya a mejorar
nuestra capacidad de respuesta frente a
una posible nueva arremetida del letal
cuidados intensivos de los hospitales. Es
“En ese contexto, cierto que se ha mejorado muchísimo en
sería correcto que el el último año, al aumentarse el número
de ambas en todo el país, pero es obvio
Perú ejecute acciones que aún resulta insuficiente. Las medidas
tomando en cuenta el del Gobierno deben apuntar a lograr este
objetivo durante el valioso tiempo que
viejo proverbio inglés: puede obtenerse mientras los indicadores
“Prepárate para lo peor y epidemiológicos bajan.
espera lo mejor”. Otra debilidad que urge superar es el
déficit de oxígeno medicinal. No hay otro
insumo que sea más importante en la asis-
tencia vital de los enfermos. Por tanto, de-
ben garantizarse reservas para encarar un
agente patógeno es pertinente y necesa- posible nuevo pico de contagios. Ha sido
ria. Sin embargo, con base en la experien- un acierto importarlo e instalar plantas
cia adquirida en los últimos doce meses productoras en todo el país, y es preciso
y considerando los puntos débiles que seguir bregando hasta asegurar una dota-
hasta el momento hemos mostrado en la ción suficiente.
lucha contra el virus, es posible delinear Afrontar la pandemia no es algo fácil,
algunas acciones que quizá deberían te- pero con empeño y planificación pueden
ner prioridad. darse pasos importantes hacia la victoria
Una de ellas es el incremento de ca- sobre la pandemia. Todos los peruanos
mas hospitalarias y de las unidades de debemos apoyar este esfuerzo.

El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en

ENFOQUE esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.

2015
El conocimiento ambiental del pueblo (indígena) Biométrico
La identificación plena de la
población peruana mayor de
bamos ir a la chacra sobre el ambiente y especial atención y protección 18 años es posible en pocos
Roy F. a sacar los higos del su comportamien- del Estado. minutos gracias a un avanzado
Cárdenas árbol, cuando de un to, o que podrían En ciertas regiones es- sistema biométrico de reco-
Velarde
Especialista en
momento a otro tener otras per- tos pueblos son vistos como nocimiento facial, que impide
derecho ambiental preguntó: ¿habrá sonas de su edad. obstáculos para el desarrollo los casos de suplantación de
y gestión pública
mangos en la cha- Eso ocasionó que de actividades económicas, identidad, informó el Registro
cra? La verdad es trajera a mi mente cuando lo cierto es que pue- de Identificación y Estado Civil
que tuve la misma el tema de los co- den ser aliados estratégicos. (Reniec), que precisó que tiene
reacción que men- nocimientos tradi- ¿Quiénes mejor que ellos en su base de datos fotografías
cioné en el párrafo cionales y pueblos para cuidar su territorio y de alrededor de 22 millones de

S
I ALGUIEN LO aborda
en la calle y le pregun-
ta, ¿cuál es la fruta de
esta temporada? De
seguro su primera reacción
sería el silencio, al cual le se-
guiría un “no sé”. Pero puede
que de haberle hecho la mis-
ma pregunta a sus padres o
abuelos, hace unas cuantas
décadas, hubiese obtenido
una respuesta inmediata.
Algo similar me pasó hace
algunos días cuando visité a
mi abuela. Recordábamos que
por estas fechas acostumbrá-
anterior. Un silencio
sepulcral, seguido
de un “no sé”.
Parece algo
irrelevante saber cuál es la
fruta de temporada, ya que
la globalización y la apertura
de mercado permite que en-
contremos todo tipo de frutas
sea cual sea la temporada en
la que nos encontramos. Pero,
¿se ha puesto a pensar en que
algunas frutas tienen mayor
huella de carbono que otras?
Así es, si uno compra las
frutas de temporada y, mejor
aún, de la región en que vivi-
mos, las emisiones de CO2 que
se han emitido en la siembra
y traslado de la fruta será me-
nor al del emitido por aquella
fruta que, para empezar, no
es de la temporada y también
viene de una región lejana.
En estos días recordé esa
pregunta de mi abuela, que me
dejó pensando sobre los cono-
cimientos que tendría (ella)
indígenas, y que –a
su vez– lo relacio-
nara con la terrible
noticia que se dio a
conocer el pasado 13 de marzo
la Central de Comunidades de
la Selva Central (Cencosec):
la muerte de Estela Casanto,
defensora ambiental de la co-
munidad nativa Shankivironi,
en el valle del Perené (Junín).
La cifra de defensores
ambientales asesinados en
el Perú es escalofriante. Los
pueblos indígenas son grupos
vulnerables, que requieren
desarrollar actividades que
promuevan su conservación
e incluso mejoras?
Si en una simple conver-
sación con mi abuela pude
apreciar de primera mano lo
importante del conocimiento,
¿se imaginan cómo sería con-
versar con el miembro de un
pueblo indígena, sea o no un
líder o lideresa? Sería un shot
de conocimientos impresio-
nantes que debemos valorar y
conservar, lo que se consegui-
rá por medio de la protección
de su vida e integridad.
peruanos mayores de 18 años.
2018
Sueldo mínimo
El Poder Ejecutivo aprobó el in-
cremento de la remuneración
mínima vital (RMV) de 850 a 930
soles, anunció el titular del Minis-
terio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE), Javier Barreda. El
funcionario detalló que el alza re-
girá desde el 1° de abril en el caso
de la gran y mediana empresa,
y desde mayo del año en curso
para las microempresas.
El Peruano Lunes 22 de marzo de 2021 13

MUNDO
PELIGRO DE ESCASEZ DE AGUA CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO riesgo muchos de los avances
El aumento en esta área durante las úl-
Parte de la población que podría verse amenazada en el 2040
Selección de
del estrés timas décadas. Al comienzo
Impacto por aumento de la emergencia sanitaria,
Total de la población
150 efectos del de temperaturas hídrico puede la Unesco y varias otras or-
100 calentamiento
en peligro, por países 1050millones Población en peligro, en % global en función
Respecto a la media de 1981-2010 eventualmente ganizaciones llamaron la
de su impacto 0.6°C 1.5°C 2°C 3°C contribuir al atención hacia la necesidad
0 20 40 60 80 100 de garantizar el acceso y de
aumento de proteger los más vulnerables.
Egipto Zonas víctimas de 0 9 15 25
Medio Oriente la escasez de agua % conflictos. Muchas personas no podían
Norte de
África ni siquiera lavar sus manos
Parte del año en que 7 10 13 17 con agua y jabón, una medida
Resto del se produjo una sequía %
África fundamental para prevenir la
Sudáfrica Probabilidad de propagación del coronavirus.
Nigeria 33
Unión ola de calor % 74 87 97 Varios gobiernos demos-
Europea
Italia traron su liderazgo al adoptar
Resto Olas de calor 2
más largas días al año, 6 12 37 medidas excepcionales para
de Europa de media
Turquía asegurar el acceso al servicio
Europa del de agua y saneamiento, pro-
Este
Asia Central Evolución del periodo anual de crecimiento de los cultivos tegiendo la vida y la dignidad
Asia Oriental
Conciencia humanas. En otras oportuni-
Pacífico Maíz 0 -7 días -10 -15 dades se decidió postergar o
China suspender el pago del servicio,
Sur de Asia Doria explicó que en este pero sin medidas adicionales
India Arroz 0 -5 días -7 -12 Día Mundial del Agua se de apoyo al sector de agua y
América Brasil busca enfocar en el tema del saneamiento, estas decisiones
Latina
Caribe México
valor del agua, por su impor- pueden más tarde comprome-
Estados Unidos
Soja 0 -7 días -11 -17 tancia para los ecosistemas, ter su sustentabilidad.
América
del Norte la producción de alimentos –El mundo ha estado
en nuestra sociedad. influenciado por fuertes
0 20 40 60 80 100 Trigo 0 -7 días -11 -18
Se estima que las pérdidas políticas de negacionismo
Estimación basada en el escenario de calentamiento
RCP8.5, el más pesimista de los modelos existentes. económicas relacionadas acerca del cambio climático.
Fuente: AFP
Fuente: AFP con servicios de agua, ¿Cómo afectó a la solución
saneamiento e higiene de este problema del agua?
inadecuados ascienden a –El cambio climático afec-
MIGUEL DE FRANÇA DORIA. ESPECIALISTA DE UNESCO más de 250,000 millones ta varios aspectos del ciclo
de dólares anuales en 136 hidrológico, incluyendo la

La pandemia modificó
países. La falta de acceso al
agua y saneamiento causa
también pérdidas econó-
micas indirectas, relaciona-
das con temas de agua y
género, salud y desnutrición.
precipitación, evaporación,
la acumulación y deshielo en
los glaciares, entre otros fenó-
menos hidrometeorológicos.
La intensidad y frecuencia de
eventos extremos está au-

patrones del consumo Debemos considerar los

servicios de agua y sanea-
miento como inversiones,
y no como costos, es cierto
que su retorno económico,
mentando, particularmente,
en lo que se refiere a sequías,
inundaciones y huracanes.
También los incendios,
como los que afectaron se-

del agua en el planeta ambiental y social, sobrepa-

sa en mucho los gastos en
este sector.

siendo que persisten grandes

El funcionario del Programa Hidrológico
Intergubernamental de la Unesco para América
Latina y el Caribe busca crear conciencia en el
Día Mundial del Agua.
Fabián
Vallas T.
fvallas@editoraperu.com.pe
veramente muchas partes
de la región en los últimos
años, tienen impacto impor-
tante en los recursos hídricos,
tanto en su calidad como en
su cantidad. La negación del
Cambio. desafíos en este tema. cambio climático dificulta la
Miguel de La pandemia también ha preparación y la adopción de
França Doria generado flujos migratorios medidas de adaptación ante
asegura que de algunas zonas urbanas estos fenómenos, aumentando
la pandemia a zonas rurales, a causa del los costos económicos, socia-
ha originado aumento del desempleo y de les y ambientales.
el desplaza- las dificultades económicas, –Los académicos seña-
miento de lo que genera una mayor de- lan que la escasez de agua
las personas manda de agua en áreas que recrudecerá los conflictos.
dificado el patrón de consumo de la ciudad tradicionalmente enfrentan ¿Cambió esta percepción en
del agua en diversos aspectos. al campo, mayores desafíos en el acceso el 2021?
Medidas de control sanita- lo cual crea al agua segura. –El aumento del estrés hí-
rio, tales como la limitación de nuevas pre- –¿La crisis económica drico puede eventualmente
la movilidad y el confinamien- siones para cómo afecta las políticas contribuir al aumento de con-

¿
Cómo la pandemia ha
afectado las políticas de
búsquedas de consumo
de agua en América Latina
y en el mundo?
–El valor del agua para la
vida y salud es primordial en
el contexto de los enormes de-
safíos generados por la pan-
demia. El covid-19, que afecta
con intensidades distintas a
todos los países del mundo
hace cerca de un año, ha mo-
to, han cambiado la geogra-
fía del acceso a este recurso,
aumentando el consumo en
áreas residenciales.
Como consecuencia, el cos-
to del agua se ha trasladado en
parte de las empresas y otros
empleadores a las personas y
familias, muchas de las cuales
son afectadas también por la
baja de ingreso en sus activi-
dades laborales.
–¿Qué cambios se han
producido antes y después
de la pandemia?
–Antes de la pandemia, la
población sin acceso a agua
segura desde sus hogares
habitualmente accedía al
agua en lugares de trabajo o
la administra-
ción eficiente
del agua.
de estudio, y se vieron así en
situaciones extremadamente
complicadas. Por eso, gobier-
nos y privados hicieron gran-
des esfuerzos para garantizar
el acceso universal al agua,
sociales de los gobiernos en
la búsqueda de agua potable
para la población?
–El acceso al agua potable
y saneamiento es vital para
nuestra supervivencia. Es un
derecho humano consagrado
en las constituciones de va-
rios países de la región, y así
reconocido por la Asamblea
General de Naciones Unidas
desde el 2010.
La crisis económica aso-
ciada a la pandemia pone en
flictos sectoriales, sociales, o
geográficos, principalmente
por la ineptitud de adoptar
procesos adecuados. En este
punto, hay que destacar la im-
portancia de la cooperación
que surge en torno al agua.
La escasez de agua refuerza
la necesidad de colaboración
entre diversos actores, lo que
promueve la adopción de so-
luciones innovadoras para
el aumento de la eficiencia
hídrica.
14 Lunes 22 de marzo de 2021 El Peruano

CULTURAL LIBROS TEATRO CINE ARTE DANZA CIUDAD

Reabrirán Puerto Rico, EE. UU.

EFE
restaurada La Iglesia de San José de San Juan de Puerto Rico re-
abrirá tras dos décadas de restauración, una buena
antigua iglesia noticia para los amantes del arte, que podrán disfrutar
del segundo templo católico más antiguo de América
de Puerto Rico y uno de los pocos ejemplos de la arquitectura gótica
española del siglo XVI en pie en el continente.
El templo, que puede presumir de ser solo superado en
antigüedad en el continente americano por la Catedral
de Santo Domingo, reabrirá el viernes sus puertas tras
una larga espera que permitirá contemplar, de nuevo,
una iglesia que data de 1532, cuya estructura original
fue destruida y con una actual que se remonta a 1540.

DE
CAZUELA

Ernesto Carlín
Editor de Cultura

Un santo
entre sicarios

H
ace unas décadas,
Fernando Vallejo dio a
imprenta La virgen de
los sicarios, en la que narraba
la religiosidad de los jóvenes
asesinos colombianos. En
Los conductos encontramos
también una búsqueda por lo
místico en ese ambiente, pero
visto desde los ojos de un
muchacho.
No se sabe de qué escapa,
pero anda huyendo y fuman-
do droga. Lo que este joven
relata sobre sí mismo y lo que
vemos es casi una alucina-
ción. Se reclama parte de una
suerte de secta, de la que
habla como si fuera una suer-
te de apóstoles algo sórdidos.
Reflexiona sobre la vida en la
ciudad y repite letanías sobre

2
FUNCIONES SE DARÁN
los caminos subterráneos de
la urbe.
Acorde con la historia, va la
calidad de las imágenes. Sus
Adaptado a los tiempos. El narrador oral francés utilza historias universales pero pensando en la coyuntura. DE ESTE ESPECTÁCULO: simples recursos narrativos
SÁBADO 27 Y éticos alrededor son eficaces. El desdobla-

OPTIMISMO Y
DOMINGO 28, A LAS de la noción de
15:00 HORAS. esperanza. Son
narrados sin texto.
Los relatos popu-
lares son reinterpretados
miento del protagonista o
las escenas repetitivas de
un túnel o de las sombras y
luces sobre un cadáver crean
la ambientación de locura

PALABRA
por François de tal modo que que se quiere transmitir. Una
puedan ser adaptados al con- buena y corta película colom-
texto actual y aptos para un biana disponible en Mubi.
público familiar. El vínculo
virtual permitirá un diálogo
entre el artista y el público
entre los cuentos, sea me-
diante el chat, sea mediante
el micrófono, lo que permite
profundizar las enseñanzas
El narrador oral Francois Valleys presentará de forma DATOS
contenidas en los relatos.
Los cuentos del espectácu-
virtual el espectáculo Cuentos de la familia Esperanza. LA COMPRA DE LAS
lo son La abuela miseria (cuen-
to popular de la tradición oral
entradas se hace mediante europea que se encuentra

E
l centro cultural de la Con dos únicas presenta- res de origen milenario. la plataforma virtual también en ciertas versiones
Pontificia Universi- ciones en vivo, el sábado 27 www.ccpucpencasa.com. en el Cusco), Samvel (tradición
dad Católica del Perú y el domingo 28 de marzo, a Tradición actual oral de Armenia), Pulgarcito
presentará un nue- las 15:00 horas, el público del El espectáculo se compone de UNA VEZ ACABADA LA (cuento popular de la tradi-
vo espectáculo del narrador Perú y de otros países podrá una serie de cuentos popula- función en simultáneo, el ción oral europea), El cargador FICHA TÉCNICA
de cuentos francés François interactuar con el artista y res de la tradición oral univer- video permanecerá en línea de agua (tradición oral de la Los conductos
Vallaeys: Cuentos de la familia compartir la riqueza detrás sal de diversos orígenes, que por 24 horas más. India), La caca de vaca (cuento Camilo Restrepo (Mubi)
Esperanza. de distintos cuentos popula- brindan imaginación y valores creado por François Vallaeys).
El Peruano Lunes 22 de marzo de 2021
DEPORTES
BREVES
ARCELA EN COPA DEL MUNDO
Apuntó sin fallar
El paradeportista Jorge Arcela se ubicó en la novena posición en
las competencias de la Copa del Mundo de Tiro Paradeportivo Al
Ain 2021, que se desarrolla en Emiratos Árabes Unidos. El perua-
no mantiene sus opciones de acceder a los Juegos de Tokio.
E
l tenis peruano tiene
una nueva cabeza y
se trata de Mario
Monrroy, quien tras
ser elegido presidente de la
Federación Deportiva Perua-
na de Tenis (FDPT) para el
período 2021-2024 presentó
su plan de trabajo dirigido al
desarrollo de la disciplina de
manera integral que va más
allá de la alta competencia,
como crecer en número de
exponentes y elevar el nivel
técnico en la enseñanza a los
nuevos valores.
Monrroy Palacios asegu-
ra que en su mandato habrá
un trabajo a mediano y largo
plazos que implica a tener
equipos competitivos y de-
sarrollar una masificación
agresiva.
“Cuando nos referimos
al desarrollo de nuestra dis-
ciplina de manera integral
hablamos de la alta com-
petencia, crecimiento de la
masa crítica de practicantes
y la elevación del nivel técnico
en la enseñanza. La coyuntu-
ra actual nos obligó a que el
plan inmediato sea lograr la
reactivación de la práctica del
tenis competitivo, reanudar
el calendario de torneos y
torneos locales, a efectos de
que los jugadores y equipos
que tengan compromisos en
el extranjero puedan estar
con un ritmo adecuado”, dijo
Monrroy, quien fue campeón
de tenis en los Juegos Univer-
sitarios Nacionales del 2004
y jugador del equipo de Copa
Davis 2000-2003.
Con respecto a la relación
con el Instituto Peruano del
Deporte (IPD), Mario calificó
al máximo ente del deporte
nacional como un “socio es-
MARIO MONRROY, EL FLAMANTE TITULAR DE LA
FDPT QUE APUNTA A LA MASIFICACIÓN
El tenis y su
nuevo plan
Trabajarán con los mejores especialistas de la
disciplina para lograr el desarrollo.
tratégico,” y como tal harán un
óptimo trabajo en transparen-
tar los gastos en los recursos
que el ente les proporciona.
“El IPD nos brinda el grue-
so de nuestro presupuesto
anual. De modo que, desde
un punto de vista estratégi-
co, lo consideramos nuestro
principal aliado. Debemos ser
transparentes en la forma de
rendirle cuentas y estar aten-
tos a cualquier requerimiento
que nos haga. La idea es seguir
trabajando de manera conjun-
ta, exponiendo con la debida
anticipación los planes que
tenemos para la realización de
diversos programas, así como
el cronograma anual de los
deportistas que consideramos
debieran ser apoyados sobre
la base de la meritocracia”,
sostuvo Monrroy, quien posee
un máster de derecho.
Sobre el tema masificación,
REYNOSO CON EL CRUZ AZUL
Marca récord en México
Juan Reynoso, entrenador del Cruz Azul mexicano,
celebró la hazaña de su equipo de empatar el récord histórico
de la institución de 10 victorias consecutivas, pero advirtió a sus
dirigidos que no caigan en la comodidad.
el dirigente del deporte blan-
co también mencionó al IPD
como un importante aliado
porque al ser un ente que tie-
ne presencia a escala nacional,
resulta imprescindible hacer
uso de su red en beneficio de
los programas de masificación
que contempla el plan de tra-
bajo. También aprovecharán
del staff de profesionales del
deporte (psicólogos, médicos,
nutricionistas, fisioterapistas,
entre otros), al cual recurrirán
para lograr el crecimiento inte-
gral de los deportistas.
Torneos venideros
A nivel de selección mayor, la
siguiente competencia será
en setiembre, en que el en-
frentará a Bosnia Herzego-
vina por la Copa Davis. Para
llegar en buenas condiciones
a esos cotejos, los integrantes
del equipo nacional ya se en-
cuentran reinsertados en el
circuito, viajando todas las se-
manas alrededor del mundo,
buscando mejorar su ranking.
Las selecciones de meno-
res competirán en los suda-
mericanos sub-12, 14 y 16,
y los Juegos Panamericanos
Junior en Cali para los tenistas
menores de 18. Muchos de los
tenistas varones y damas con
posibilidades de formar par-
te de los equipos nacionales
en todas estas categorías se
encuentran compitiendo en
el extranjero.
Asimismo, manifestó que
en el grupo de los tenistas que
compiten en sillas de ruedas,
hay dos paraatletas con chan-
ces muy concretas de llegar
a los Juegos Paralímpicos de
15
DATOS
LA NUEVA JUNTA directi-
va de la FDPT está inte-
grada por Mario Monrroy
(presidente), Walter Galdós
(vicepresidente), Crysthian
Tapia (secretario), Irma Cle-
mente (tesorera) y Wilfredo
Vásquez (director vocal).
MONRROY SE DESEM-
PEÑÓ como miembro de
la Junta Calificadora y de
Justicia de la Federación
Deportiva Peruana de Tenis
en el período 2016-2020.
CONFIRMÓ QUE LA Inter-
national Tennis Federation
(ITF) ya estableció que la
fecha del partido entre Perú
y Bosnia Herzegovina por
la Copa Davis el sábado 18 y
domingo 19 de setiembre.
Tokio. Se trata de Lourdes
Castillo e Ysabelino Apaza.
Ellos se encuentran trabajan-
do muy duro con miras a las
competencias que tendrán en
mayo para obtener la ansiada
clasificación.
Trabajo con los mejores
Finalmente, insistió en que la
filosofía de su junta directiva
es evitar el presidencialismo
para servirse de la gente es-
pecializada en cada rama que
les interesa desarrollar en el
ámbito federativo.
“Tenemos una comisión de
tenistas profesionales; una
que ve exclusivamente el tema
de menores; otra de silla de
ruedas, etcétera. En cada co-
misión hay técnicos expertos
en la materia, pues creemos
en que ningún análisis de
resultados, proyecciones o
potenciación de habilidades
debe hacerse al margen de la
opinión de profesionales en la
materia, como Laura Arraya,
Luis Horna, Américo Venero
e Ignacio Menchón. Nosotros
[dirigentes] nos encargamos
de que exista una asignación
transparente de los recur-
sos y un marco jurídico que
preexista a cada decisión que
se tome, pero las decisiones
técnicas, aquellas que reper-
cutirán sobre el presente y
futuro de los deportistas, las
adoptan los profesionales en
la materia”, culminó.
16
JURÍDICA
ALGUNAS SUGERENCIAS PARA LOS CONTRIBUYENTES
Litigación en
materia tributaria
Ante el cuestionamiento sobre si es negocio para un gran contribuyente reclamar su deuda tributaria,
el autor de este artículo considera que el gerente de una empresa no puede litigar sin tener argumentos y
probabilidades de éxito. Por esto, formula algunas recomendaciones.
C
omo es de conoci-
miento público, el
Tribunal Consti-
tucional en el caso
Telefónica ha reiterado el
criterio ya establecido en los
casos Medina de Baca, Icatom
y Paramonga, en el sentido de
que el contribuyente solo está
obligado a pagar los intereses
moratorios durante los plazos
legales que la Superintenden-
cia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria
(Sunat) tiene para resolver
el recurso de reclamación
(9 meses), y que el Tribunal
Fiscal tiene para resolver el re-
curso de apelación (12 meses).
Por el exceso no se generan
Roger E.
Zavaleta
Rodríguez
Socio de Rebaza,
Alcázar & De las
Casas
intereses moratorios, salvo
que la demora sea atribuible
al contribuyente.
Esto está expresamente
establecido en el actual tex-
to del artículo 33° del Texto
Único Ordenado (TUO) del
Código Tributario. El legisla-
dor se dio cuenta que no podía
cargar al contribuyente con la
demora causada por la admi-
nistración, pues esto era un
incentivo perverso: “cuanto
más me demoro, más te cobro,
si no te doy la razón”.
¿Y qué pasó con aquellos
contribuyentes cuyos proce-
dimientos administrativos
no fueron alcanzados por la
entrada en vigencia de las mo-
dificaciones al citado artículo
33°? Pues, iniciaron procesos
de amparo y procesos conten-
cioso administrativos, pidien-
do que no les cobren intereses
moratorios por el exceso de
los plazos legales. La lógica era
simple: si el legislador había
corregido ese “estado de cosas
inconstitucional” mediante
ley, entonces, el juez debía co-
rregirlo mediante sentencia,
para aquellos casos que por
simple cuestión de vigencia
y temporalidad de la ley no
tenían esa protección.
El gerente de una empre-
sa tendría que padecer algún
problema de conexión eléc-
trica entre sus dendritas para
litigar sin tener argumentos y
probabilidades de éxito.
Una gran empresa no se
puede correr, desaparecer
del mapa. Si no paga impues-
tos, la Sunat le cobra intereses
moratorios a una tasa mucho
más alta que el sistema finan-
ciero; y, una vez concluido el
procedimiento administrativo,
la Sunat puede iniciar la ejecu-
Lunes 22 de marzo de 2021 El Peruano
ción coactiva en su contra para
cobrarle capital más intereses.
El contribuyente solo
puede evitar el embargo de
la Sunat si obtiene una medi-
da cautelar, para cuyo efecto,
además de demostrar que su
derecho es verosímil y ur-
gente, debe acompañar una
carta fianza por el 60% de la
deuda tributaria actualizada,
incluyendo capital e intereses.
El monto de esa carta fianza
se actualiza cada seis meses,
porque en el Poder Judicial
no se suspende la generación
de intereses moratorios. Si el
contribuyente no renueva la
carta fianza o no cumple con
actualizar su monto, esta se
ejecuta. También se ejecuta
si pierde el proceso.
Mantener esa carta fian-
za es carísimo. La deuda se
incrementa con una tasa de
interés moratorio mucho ma-
yor a la que cobran los bancos.
Encima, el contribuyente debe
pagar los costos financieros
por mantener la carta fianza
vigente. El banco además le
pide respaldo para esa carta
fianza, que muchas veces es
con depósito en efectivo como
garantía, por el mismo monto
en que esta es emitida.
En estas condiciones, en
ciertos casos es preferible para
el contribuyente sacar un prés-
tamo bancario, pagar la deuda
tributaria bajo protesto y con-
tinuar con el proceso judicial
El Peruano
El contribuyente
solo puede evitar
el embargo de la
Sunat si obtiene
una medida
cautelar.
contra la Sunat y el Tribunal
Fiscal. Claro, esto no puede
hacerse cuando el monto de
la deuda tributaria que se dis-
cute en el Poder Judicial es tan
alto que sacar el dinero para
pagarla bajo protesto afecta
gravemente los estados finan-
cieros de la empresa. En esta
situación, el contribuyente no
tiene otra alternativa que asu-
mir los costos de litigar contra
la administración. Si gana, na-
die le devuelve esos costos. Si
pierde, la Sunat ejecuta la carta
fianza, y por el saldo (el 40%
no garantizado con la fianza)
es ejecutado coactivamente,
sino paga.
No es ningún negocio ha-
cerla larga y litigar contra la
Sunat. Para nada, es costo-
sísimo. Es más, incluso si el
gran contribuyente gana en
el Tribunal Fiscal, luego de 10
años litigando, la Sunat va al
Poder Judicial y demanda al
propio Tribunal Fiscal para
que se declare la nulidad de su
resolución. Pero esto es otra
historia que trataré en otra
entrega de esta saga.