DIRECTOR (e): LUNES 31

FÉLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ DE AGOSTO DE 2020

El Peruano
www.elperuano.pe
3 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL AÑO DE LA
NORMAS LEGALES UNIVERSALIZACIÓN
DE LA SALUD

@DiarioElPeruano
PRECIO: S/ 2.00
diariooficialelperuano Diario Oficial El Peruano FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR AÑO: 194 / N0 26745

PRESIDENTE VIZCARRA LANZA CAMPAÑA CONTRA EL NUEVO CORONAVIRUS

“El covid no mata solo.

No seamos cómplices” PRESIDENCIA

l l Jefe del Estado pide

a todo el Perú apoyar
el esfuerzo desplegado
con miras a frenar la
curva de contagios.

l l Mandatario viajó a
Tumbes y Cajamarca
a fin de verificar los
avances en la respuesta
sanitaria.
El Presidente supervisó la puesta en
marcha de la Villa Essalud de Tumbes,
centro que aporta 50 nuevas camas en las
que se atenderán a afectados por el virus.

DERECHO POLÍTICA
ECONOMÍA
Alternativas para Vigilarán
Ejecutivo envía al
compensar horas no locales
Congreso proyecto
trabajadas durante en cuatro
de presupuesto 2021
la pandemia distritos
La legislación brinda diversas opciones, Prioriza salud, educación, reactivación Objetivo es evitar fiestas
como aumentar la jornada o los días económica, así como atención a la clandestinas, informa
laborables. P. 6 emergencia y sectores vulnerables. P. 10 ministro de Defensa. P. 3

EL RETO DE LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA. P. 16

2 Lunes 31 de agosto de 2020 El Peruano
POLÍTICA
DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA ENTREGA JUGUETES Y LECHE
Atienden necesidades de menores
Niñas y niños son beneficiarios de la donación que fortalece sus condiciones y desarrollan sus habilidades.
U n grupo de 26 niñas y
niños de dos centros
de acogida residencial
(CAR), del Ministerio de la Mu-
jer y Poblaciones Vulnerables
(Mimp), fueron gratamente
sorprendidos con juguetes y
un complemento nutricional
de leche para fortalecerlos
cada mañana gracias a las
donaciones gestionadas por
el despacho de la primera
dama de la Nación, Maribel
Díaz Cabello.
Las niñas y niños benefi-
ciarios, menores de 5 años,
se encuentran acogidos en
el CAR Casa Estancia Domi
(Ate) y el CAR Vidas Lima (San
Miguel), administrados por
el Inabif, donde se atienden a
madres adolescentes con sus
hijas e hijos.
Durante una breve cere-
monia, los representantes del
despacho de la Primera Dama
visitaron los dos centros y
entregaron a la directora
de la Unidad de Servicios de
Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes del Programa
Integral Nacional para el Bien-
estar Familiar (Inabif), Patri-
cia González, un total de cinco
motos, un carrito a baterías,
un scooter, un triciclo a pedal
y 46 latas de leche Nido.
González agradeció la do-
nación, y afirmó que “los niños
y niñas aprenden jugando, es
la manera como desarrollan
sus habilidades motoras, sus
capacidades, se relacionan con
OPERATIVO EN LIMA SUR
175,000 personas
acceden a salud
C on diversas intervencio-
nes sanitarias, el Ministe-
rio de Salud (Minsa) acercó los
servicios de atención primaria
en salud a más de 175,000 per-
sonas vulnerables de la zona
sur de Lima, a quienes se les
brindó atención médica in-
tegral para la prevención de
enfermedades.
Además, se hicieron des-
pistajes y seguimiento de pa-
cientes covid-19, desde el ini-
cio de la pandemia a la fecha.
El director de la Dirección
de Redes Integradas de Salud
Vulnerables. Los menores en situación de abandono social son vulnerables a diversos males si no reciben la atención debida.
Capacitación de estudiantes
El Ministerio de Educación, en
el marco de la Estrategia For-
mativa 360, ofrecerá un curso
de emprendimiento dirigido a
los estudiantes de los centros
de educación técnico produc-
tiva, institutos de educación
superior tecnológica y escue-
(Diris) Lima Sur, Elías Salinas,
dijo que se ha buscado aten-
der a la población que más
lo necesita en las diferentes
acciones extramurales que se
han llevado a cabo en los trece
distritos de su jurisdicción.
Intervenciones
Destacó, en ese sentido, que
se han llevado a cabo 52 in-
tervenciones estratégicas de
atención integral en las zonas
más vulnerables de su juris-
dicción, como Manchay, Lomo
de Corvina, Pamplona Alta,
las superiores de formación
artística de la gestión pública.
Las sesiones de autoapren-
dizaje se implementarán por
dos medios: uno, mediante la
plataforma digital del portal
PerúEduca; y el otro, a través
de seis transmisiones radiales.
La atención es focalizada.
‘Ticlio Chico’, Armatambo,
Pucusana, entre otras.
De esta manera, se acerca
los servicios de salud del pri-
mer nivel que fueron suspen-
didos a causa de la pandemia.
“Las actividades se han de-
sarrollado con el fin de acercar
otras personas y descubren
el mundo”.
Agregó también que la
buena alimentación cumple
un rol importante durante
los cinco primeros años de
vida. “La leche es una exce-
lente fuente de vitaminas y
nutrientes que ayudan al cre-
cimiento y desarrollo de los
menores de edad. Nuestras
niñas y niños deben crecer
fuertes y sanos”, remarcó la
ALGO MÁS
l En trabajo conjunto con
el Ministerio de Defensa,
los equipos de respuesta
rápida de la Diris Lima Sur
han participado en 16 inter-
venciones del plan Tayta.
l Los distritos son Villa El
Salvador, San Juan de Mi-
raflores, Chorrillos, Lurín,
Surco, Pachacámac y Villa
María del Triunfo.
los servicios de salud del pri-
mer nivel de atención, llevar a
cabo pruebas de descarte del
covid-19, entregar tratamien-
to oportuno, así como educar a
la población sobre las medidas
preventivas para reducir los
contagios”, precisó.
funcionaria del Inabif.
Por otro lado, los repre-
sentantes del despacho de la
Primera Dama pudieron apre-
ciar los trabajos del taller de
bordado que se desarrolla en
el CAR Casa Estancia Domi,
donde viven 10 niñas y niños
con sus madres adolescentes,
en situación de desprotección
familiar.
En otro momento, partici-
paron del taller de mini chef al
Velan por Juntos
víctimas de adelanta
desaparición pago doble
E n el Día Internacional de
las Víctimas de Desapari-
ciones Forzadas, el Ministerio
de Justicia y Derechos Huma-
nos (Minjusdh) reafirmó el
compromiso como Ejecutivo
de garantizar el derecho a la
verdad de todas las familias,
así como reconstruir la memo-
ria histórica del país.
“Nos comprometemos a
seguir trabajando en la bús-
queda de las personas des-
aparecidas en el período de
violencia 1980-2000, para ga-
rantizar el derecho a la verdad
de sus familias”, refiere en su
cuenta oficial de Twitter.
DATOS
EL INABIF ADMINISTRA
53 centros de acogida
residencial por medio de la
Unidad de Servicios de Pro-
tección para Niñas, Niños y
Adolescentes.
A ESCALA NACIONAL
cuenta con seis CAR de ur-
gencias, 35 CAR básicos y 12
CAR especializados, además
de dos servicios de refugio
temporal, que se implemen-
taron en el contexto de la
emergencia sanitaria.
DE ENERO A julio de este
año se viene atendiendo a
2,186 niños, niñas y adoles-
centes a escala nacional
en los centros de acogida,
especialmente porque este
grupo etario es parte de
la población vulnerable al
covid-19.
lado de 16 niñas y niños con
sus madres adolescentes en el
CAR Vidas Lima, y compartie-
ron sabrosos postres elabora-
dos por jóvenes progenitoras.
Al finalizar la entrega de
las donaciones, la directora
agradeció a las servidoras y
servidores de los centros por
su loable y esforzada labor en
favor de los niños y niñas en
medio de la pandemia que
sufre el país.
E l programa Juntos efectúa
a partir de hoy un pago do-
ble a 696,129 familias usua-
rias, con el objetivo de dotar
a las poblaciones más vulne-
rables del país de los recursos
necesarios para hacer frente
a la emergencia sanitaria de-
cretada por el Gobierno.
Por medio de un decreto
supremo, se autorizó a Juntos
a adelantar las transferencias
monetarias correspondientes
a los bimestres IV (julio-agos-
to) y V (setiembre-octubre) del
2020. La norma señala que ese
pago resulta pertinente en las
actuales circunstancias.
El Peruano Lunes 31 de agosto de 2020
‘EL COVID NO MATA SOLO. NO SEAMOS CÓMPLICES’ ES EL ESLOGAN
Gobierno lanza campaña
para impedir más contagios
Iniciativa apela a la presión social para promover el comportamiento consciente.
E xhortación a sumar vo-
luntades. El presidente
de la República, Martín
Vizcarra, pidió a la población
a que se sume a la campaña
‘El covid no mata solo. No
seamos cómplices’, que lanzó
el Gobierno para contener el
avance del covid-19.
“Estamos comenzando
una nueva campaña y que-
remos que todos, todos, nos
ayuden”, remarcó el Manda-
tario desde Tumbes, donde
supervisó la puesta en mar-
cha de un centro hospitalario.
El Jefe del Estado destacó
que el mensaje está dirigido
principalmente a las perso-
nas irresponsables, que pese
al estado de emergencia sa-
nitaria, participan de fiestas
en discotecas, celebraciones
de cumpleaños y otras reu-
niones sociales sin respetar
el distanciamiento social ni
usar mascarillas.
Sin embargo, resaltó que
la mayoría de peruanos es
responsable y que solo un pe-
queño sector de la población
no cumple con las disposicio-
nes del Gobierno.
Mensaje duro y directo
“El problema es que siendo
pequeño [este sector de la
población], 5,000, 10,000,
20,000, sigue contagiado y
a ellos va esta campaña. ‘No
seamos cómplices’ es una
campaña dura que en forma
clara y directa le dice al ciu-
dadano irresponsable que el
covid no mata solo, sino que
necesita cómplices”, precisó.
El Dignatario manifestó
que el Gobierno dará el im-
pulso nacional de la campa-
ña, pero invocó a los gober-
nadores regionales, así como
a los alcaldes provinciales y
CONTROL A LOCALES DONDE SE ORGANIZAN FIESTAS CLANDESTINAS
Fiscalizarán cuatro distritos de Lima
E l ministro de Defensa, Jor-
ge Chávez Cresta, anun-
ció la fiscalización de locales
donde se organizan reuniones
sociales clandestinas en los
distritos de Puente Piedra, Co-
mas, Carabayllo y Los Olivos,
en coordinación con la Poli-
cía Nacional y las autoridades
municipales.
“Hay una especie de irreve-
Empeño. El Jefe del Estado supervisa el funcionamiento de la infraestructura sanitaria del país junto a los miembros del Gabinete.
Aportantes de la ONP
Tras cumplir actividades
en Tumbes, el presidente
Martín Vizcarra se trasladó a
la región Cajamarca junto a
los ministros de Defensa y de
Educación para supervisar el
funcionamiento del Hospital
Regional Docente. Durante el
periplo, declaró que el Gobier-
no es totalmente consciente
de que los aportantes a la
Oficina de Normalización Pre-
visional pasan por momentos
difíciles a consecuencia de la
pandemia del coronavirus y
requieren de un apoyo econó-
rencia y rebeldía de los jóve-
nes. Creen equivocadamente
que una manera de liberar
estrés es llevando adelante
estas actividades”, declaró en
el programa Punto Final.
Agregó que los asistentes a
esas fiestas representan el 5%
de la población que no acata
las disposiciones sanitarias
para impedir el contagio del
mico; sin embargo, fue enfáti-
co en señalar que esa ayuda
no debe hipotecar su futuro.
En ese sentido, ratificó que
el Poder Ejecutivo aprobará
esta semana una propuesta
responsable para aliviar la
situación de los afiliados al Sis-
tema Nacional de Pensiones
que administra la ONP. El Jefe
del Estado también expresó
su saludo a las enfermeras
y enfermeros del país en nom-
bre de todos los peruanos, y
agradeció la sacrificada labor
que cumplen.
covid-19, y por ese núcleo duro
afirmó que el Gobierno desa-
rrolla una nueva estrategia
comunicacional.
“Primero fue la estrategia
‘Quédate en casa’, luego ‘Pri-
mero mi salud’, y ahora es ‘El
covid no mata solo. No seamos
cómplices’ dirigido a ese nú-
cleo duro que desobedece las
medidas”, dijo.
“Estoy seguro
de que estamos
en la etapa final,
que poco a poco
este tema se va a
controlar”.
distritales a hacer una “fuer-
za común”.
Al respecto, advirtió que
se pueden hacer muchas
campañas de comunicación,
pero se necesita el compro-
miso y responsabilidad de
la gente para alcanzar los
objetivos.
El presidente Vizcarra
recordó, además, que ma-
ADEMÁS
l El ministro Chávez sostu-
vo que el Ministerio Público
y la inspectoría de la Policía
Nacional determinarán
responsabilidades penales
y administrativas en el caso
del restobar Thomas.
PRESIDENCIA
ñana empieza otra etapa de
la emergencia sanitaria con
una cuarentena focalizada.
“Estoy seguro de que es-
tamos en la etapa final, que
poco a poco este tema se va
a controlar, estamos hacien-
do el máximo esfuerzo como
Gobierno. La gran mayoría de
la población es responsable y
con este pequeño porcentaje
de la población, que va a to-
mar conciencia con la campa-
ña que estamos realizando,
estoy seguro de que logra-
remos el objetivo”, expresó.
El Jefe del Estado ofreció
estas declaraciones tras su-
pervisar el funcionamiento
de la zona de hospitalización
de la Villa Essalud Tumbes.
Puntos. Los distritos fueron identificados por la inteligencia policial.
POLÍTICA | » 3
Suma esfuerzo del Ejecutivo.
Martos
llama a ser
responsables
ante el virus
A preciación oportuna. El
titular de la Presiden-
cia del Consejo de Ministros
(PCM), Walter Martos, formu-
ló un llamado a mantener la
responsabilidad social como
arma principal para evitar
contagios por el covid-19.
“Unas cervezas con ami-
gos no valen la vida de nues-
tros padres, abuelos o her-
manos. Estamos en guerra
contra un enemigo invisible
y nuestra principal arma es la
responsabilidad”, escribió en
Twitter. Martos recordó que
el covid-19 no mata solo. “No
seamos cómplices”, indicó.
Para reforzar la idea fuera
za de la nueva campaña del
Poder Ejecutivo para detener
los contagios del covid-19, dijo
que se requiere fortalecer las
conductas de autoprotección
y motivar la reflexión en los
ciudadanos que mantienen un
comportamiento irresponsa-
ble y que pueden convertirse
en cómplices de la cepa viral.
Reconoció la disciplina
de quienes, teniendo necesi-
dad de salir trabajar, lo hacen
cumpliendo las medidas de
distanciamiento y limpieza
para retornar sanos a sus
casas, y se ven expuestos
por aquellos que no hacen
caso a las recomendaciones
sanitarias.
La PCM aporta así a la
campaña más intensa del
Gobierno contra el covid-19.
PRESIDENCIA
4 « | POLÍTICA
GRUPO PARLAMENTARIO ELABORARÁ REGLAMENTO Y CRONOGRAMA
Comisión especial presentará
candidatos al TC en 90 días
Expresidente del colegiado demanda una actuación honesta y transparente en el proceso.
E l presidente de la comi-
sión especial parlamen-
taria encargada de la
selección de los magistrados
para el Tribunal Constitucio-
nal (TC), Rolando Ruiz, estimó
que en 90 días se presentarían
los candidatos a integrar el
colegiado ante el pleno del
Congreso.
En declaraciones a la agen-
cia Andina, manifestó que
efectuarán su labor con efi-
ciencia y transparencia, como
lo demanda la ciudadanía.
“[El trabajo de selección de
candidatos] Se puede hacer
en 90 días y eso dirá nuestro
calendario que debatiremos
el miércoles 2 de setiembre,
cuando sea nuestra reunión y
esperamos que este encuen-
tro sea productivo”, precisó.
Mala costumbre
Ruiz señaló que existe una
mala costumbre de prorrogar
los mandatos en algunas ins-
tituciones, así como en los car-
gos de los partidos políticos;
sin embargo, en colegiados
como el Tribunal Constitucio-
nal “no puede ocurrir”.
“Por eso quisiéramos, lo
más rápido posible, que los
tribunos nuevos reemplacen
a los que están con mandato
cumplido”, agregó.
El congresista Ruiz se refe-
ría a los magistrados Ernesto
Blume, Manuel Miranda, Car-
los Ramos, José Luis Sardón,
Marianella Ledesma y Eloy
Espinosa-Saldaña, quienes
ONPE Y RENIEC
Nuevos titulares
juran hoy al cargo
C on la responsabilidad de
organizar los comicios
generales del 2021, Piero
Corvetto y Carmen Velarde
juran hoy como nuevos jefes
de la Oficina Nacional de Pro-
cesos Electorales (ONPE) y el
Registro Nacional de Identifi-
cación y Estado Civil (Reniec),
respectivamente, según el
cronograma de los concur-
sos públicos convocados para
dichos cargos.
Ambos profesionales ob-
tuvieron las más altas cali-
ficaciones en el proceso de
Estabilidad. La elección de seis miembros del TC dará mayor estabilidad jurídica a la democracia.
Responsabilidad mayor
Dada la importancia del TC en
la institucionalidad democrá-
tica, existe mucha atención
en la selección de sus seis
integrantes. El presidente de
la Junta Nacional de Justicia
(JNJ), Aldo Vásquez, por ejem-
plo, expresó anteriormente
su confianza en que este
proceso se desarrolle con
transparencia por tratarse de
un organismo esencial para el
Estado de derecho en el país.
“Hoy tenemos clara concien-
selección desarrollado por
la Junta Nacional de Justicia
(JNJ).
Proceso de selección
Sobre Corvetto Salinas, quien
llegó a la última etapa del con-
curso público de selección
para la jefatura de la ONPE
junto a José Pérez Duharte, el
nombramiento fue unánime.
En el caso de Velarde
Koechlin, la JNJ acordó su
nombramiento unánime con
la abstención de su integrante
Guillermo Thornberry.
JHONY LAURENTE
cumplieron su mandato el 3
de junio del 2019.
El único magistrado que
tiene el mandato sin vencer es
cia de que necesitamos la Augusto Ferrero Costa, quien
mayor transparencia en la juró al cargo el 4 de setiembre
actuación de las institucio- del 2017 y cuyo período expira
nes y, por supuesto, deseo el 2022.
vivamente que el proceso de
selección de los miembros Papel honesto
del TC posean esas caracte- Conocido el anuncio del gru-
rísticas que todos deseamos po parlamentario de trabajo,
y tenemos que contribuir el expresidente del TC Óscar
para que esos propósitos se Urviola consideró que la co-
cumplan”, manifestó. Mencio- misión especial encargada
nó que el TC es un organismo de elegir a los magistrados de
“que está en el vértice de todo dicha institución debe cum-
el sistema jurídico del Perú”. plir un papel absolutamente
honesto y transparente.
Flamantes. Ambos alcanzaron la más alta calificación en el proceso.
Corvetto fue jefe del gabi- En el caso de Velarde, se
nete de asesores de la jefatu- desempeñó como gerenta
ra del Reniec entre el 2019 y de la oficina desconcentrada
2020. Entre el 2011 y 2012 se del Organismo Supervisor de
desempeñó como gerente de Inversión Privada en Teleco-
la oficina general de comuni- municaciones y como gerenta
caciones y relaciones corpo- de restitución de la identidad
rativas de la ONPE. y apoyo social del Reniec.
Lunes 31 de agosto de 2020 El Peruano
CIFRA
9
CONGRESISTAS
INTEGRAN LA
COMISIÓN ESPECIAL,
EN REPRESENTACIÓN
DE CADA UNA DE LAS
BANCADAS.
En conversación con la
agencia Andina, dijo espe-
rar que la comisión lleve a
cabo una labor acorde con la
importancia del tema, al re-
cordar que tiene que elegir
a los miembros del máximo
organismo de interpretación
constitucional del país.
“Por ahora, tienen el bene-
ficio de la duda. Les corres-
ponde tener una conducta
absolutamente transparen-
te, respetando las normas, el
reglamento”, dijo el exmagis-
trado, quien presidió el TC del
2013 al 2015.
Opinó que el reglamento
debe tener carácter público,
a fin de fiscalizar de manera
adecuada este proceso de
elección. “Es una de las pri-
meras cosas por hacer, que el
reglamento sea claro y públi-
co, un instrumento que esté
al alcance de todos”, indicó.
La comisión se reunirá el
miércoles a fin de aprobar
su cronograma de trabajo y
reglamento.
PENDIENTES DE REVISIÓN
Congreso
evaluará casos
L a Comisión Permanente
del Congreso evalúa hoy
las denuncias constituciona-
les declaradas procedentes
contra el suspendido ex fiscal
superior Tomás Gálvez y los
exparlamentarios Héctor Be-
cerril, Jorge Castro y Roberto
Vieira.
En todos estos casos, la
Comisión Permanente, de
aprobar los informes, deberá
otorgar un plazo a la Subcomi-
sión de Acusaciones Constitu-
cionales para emprender las
investigaciones.
JNE sugiere
pago para
miembros
de mesa
C on el propósito de incenti-
var el compromiso de los
miembros de mesa, el Jurado
Nacional de Elecciones (JNE)
propone que estas personas
reciban una asignación eco-
nómica equivalente al dos por
ciento de una UIT (86 soles).
La iniciativa forma parte
del anteproyecto de Código
Electoral 2020 elaborado por
el organismo electoral y fue
tratada durante la primera
emisión del programa Código
E-2020 en el canal JNETV.
Día de descanso
El proyecto también plantea
que los ciudadanos que ejer-
zan esa función gocen de un
día de descanso no compensa-
ble, tanto en el sector público
como en el privado.
Para ello, se precisa, debe-
rán presentar la acreditación
de su respectiva capacitación
y de participación en el día del
sufragio. Los ciudadanos que
sean seleccionados el mismo
día de la elección recibirán el
incentivo solo con la constan-
cia de que se han desempeña-
do como miembros de mesa.
JNE prosigue con propuestas.
CITACIÓN
l El presidente del Con-
greso, Manuel Merino de
Lama, convocó a sesión
para las 9:00 horas, en la
plataforma virtual.
En la agenda se encuen-
tran también 16 informes
emitidos por este grupo de
trabajo que recomienda ar-
chivar igual número de de-
nuncias constitucionales.
El Peruano Lunes 31 de agosto de 2020
PLAN DE VIGILANCIA INTENSIVA EN EJECUCIÓN
Controles de bioseguridad
reducen infecciones en UCI
Hospital de Emergencias de Ate Vitarte lleva adelante este esquema.
L os planes de vigilancia
intensiva, desinfección
y esterilización reducen
el riesgo de infecciones intra-
hospitalarias en las unidades
de cuidados intensivos (UCI)
de los hospitales, donde existe
una alta carga de virus y bac-
terias por el flujo constante
de ingreso de pacientes, in-
formó el director del Hospital
de Emergencias de Ate Vitarte,
Luis Loro Chero.
Agregó que las UCI son
espacios que acogen a pa-
cientes delicados, sometidos
en muchos casos a procedi-
mientos invasivos, y que en
medio de ello existen cargas
de virus y bacterias; por eso,
añadió, existen normas de
bioseguridad y cada hospital
tiene un comité que las hace
cumplir, así como un plan de
desinfección y esterilización
de ambientes para proteger
la vida del paciente y del per-
sonal de salud.
Plan en marcha
Como parte del plan de vi-
gilancia intensiva, refirió, el
médico infectólogo ingresa
todos los días a las unidades
críticas para revisar las his-
torias clínicas en busca de
cuadros febriles o una mala
evolución del paciente y ahí
detectar cualquier situación
inusual.
El comité de infecciones
intrahospitalarias se encarga
del plan de desinfección y es-
terilización de los ambientes,
y hace constantes capacita-
ciones de lavado de manos y
correcto uso de los equipos de
protección personal frente al
covid-19.
“Aparte de la desinfección
de los ambientes, tomamos
muestras de las habitaciones,
de las camas, de los ventila-
RECONOCIMIENTO POR EL DÍA DE ENFERMERAS Y ENFERMEROS
Minsa agradece labor de personal
J usto homenaje. La ministra
de Salud, Pilar Mazzetti, ex-
presó un fraternal saludo a las
enfermeras y los enfermeros
en su día nacional, y dijo que
hoy más que nunca, en pleno
combate contra el covid-19, se
valora su trabajo y dedicación
en el cuidado de las personas.
“Sé que nuestros enfer-
meros y enfermeras, en toda
Estricto. Si las medidas sanitarias son importantes, en las UCI son protagonistas para evitar infecciones.
PUNTO X PUNTO
EL MÉDICO INFECTÓLO-
GO del Ministerio de Salud
Manuel Espinoza aseguró
que las infecciones siempre
están presentes en las UCI
hospitalarias.
POR EJEMPLO, MENCIO-
NÓ que se encuentran en
ambientes de cirugía, en cui-
dados neonatales, unidades
de quemados y servicios
dores mecánicos, del mismo
paciente, para saber si están
sobreinfectados por algún
germen atípico o resistente.
También se vigila al perso-
nal de salud porque podría
ser portador de una infección,
como una gripe”, subrayó.
En estos momentos, dado
que muchos pacientes con
covid-19 se encuentran en
nuestra patria, están dispues-
tos a dar lo mejor de ellos mis-
mos, un abrazo solidario y a la
distancia. Les agradezco por
lo que están haciendo, por su
valentía, coraje y por la labor
indesmayable en estos casi
seis meses. Sigan adelante,
son ustedes un orgullo para
nuestro sistema de salud”,
manifestó.
de obstetricia y que si bien
no se pueden evitar, sí es
posible disminuirlas con
distintos controles.
DIJO QUE EXISTEN seis
medidas de control de
infecciones, entre ellas
de tipo gerencial, control
administrativo y ejecución
de buenas prácticas, como
el lavado de manos.
situación delicada, el perso-
nal de salud cumple distintos
protocolos, como ingresar a
los ambientes únicamente con
equipos de protección per-
sonal (tienen tres mudas por
día), no usar celulares perso-
nales y ducharse en el mismo
hospital antes de retirarse a
sus domicilios al término de
sus turnos.
Durante la teleconferencia
‘Contribuciones de la profe-
sión de enfermería a la salud
pública peruana en el marco
de la lucha contra el covid-19’,
la titular de Salud sostuvo que
los profesionales de esta rama
se han hecho un camino y han
tomado una posición dentro
de un equipo de salud.
De hecho, calificó como un
ESSALUD
El comité de
infecciones
intrahospitalarias
se encarga del plan
de desinfección y
esterilización.
Estadística mundial
El director del hospital emble-
mático en atención covid-19,
señaló que no obstante estos
cuidados, podría presentarse
alguna infección asociada a la
atención de salud (infección
intrahospitalaria) que lleve a
la muerte de un paciente.
Dijo que de acuerdo con la
estadística mundial, el 30%
o 40% de pacientes en UCI
presenta este tipo de infeccio-
nes en algún momento. Esto
se debe a diferentes factores,
como recibir pacientes refe-
ridos de otros hospitales o de
provincias.
“reto profesional” la investiga-
ción y las subespecialidades
que han generado.
“Hoy, en los aspectos vin-
culados a la Salud Mental, las
enfermeras y los enfermeros
están más cerca de las familias
y personas afectadas por lo
que estamos viviendo y tienen
esa posibilidad de hacer sentir
una mano amiga”, subrayó.
Respuesta
positiva de
voluntarios
a ensayos
E n menos de diez minutos
se completó el primer gru-
po de 3,000 candidatos para
participar como voluntarios
en los ensayos clínicos de la
fase 3 de las vacunas inactiva-
das que desarrolla el labora-
torio chino Sinopharm.
Mediante un comunicado,
el equipo de investigadores de
la Universidad Peruana Caye-
tano Heredia y la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos
agradeció la confianza, acogi-
da y entusiasmo mostrados en
el primer registro de volun-
tarios del estudio en el Perú.
“En alrededor de 10 mi-
nutos pudimos completar
la meta de 3,000 registros.
Esto nos estimula a seguir
trabajando y hacer de este un
estudio ejemplar que ponga
el nombre del Perú en lo más
alto en cuanto a investigación
científica se refiere”, precisa
el comunicado.
Compromiso
El documento emitido por
ambas universidades agrega
que esta meta se logró gracias
a ciudadanos comprometidos
con el desarrollo, tan necesa-
rio, de una vacuna para preve-
nir los efectos que trae consigo
la pandemia.
La inscripción de un se-
gundo grupo de 3,000 candi-
datos para la sede de la Uni-
dad de Ensayos Clínicos de la
Universidad Nacional Mayor
de San Marcos se abrirá en los
siguientes días, en cuanto se
completen las etapas de regis-
tro y aprobación correspon-
dientes del primer grupo de
participantes.
EL DATO
l El equipo de estudio con-
tactará vía telefónica a los
voluntarios, que deberán
confirmar un mensaje de
validación que se enviará a
sus correos.
Homenaje por su trabajo.
POLÍTICA | » 5
BREVES
El mejor alimento para bebés.
Lactancia materna
l El Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables,
como parte de la semana
de la lactancia materna y
en la coyuntura del estado
de emergencia nacional
por el covid-19, promueve
la lactancia materna
responsable y saludable
mediante la implementación
y acreditación de lactarios
institucionales.
Obra en Costa Verde
l La Empresa Municipal
Administradora de Peaje de
Lima inició los trabajos de
mantenimiento de la Costa
Verde, a lo largo de sus
13.34 kilómetros, desde San
Miguel hasta Chorrillos, para
el mejoramiento de varios
sectores de esta vía que
requieren de una inmediata
intervención, informó la
Municipalidad de Lima.
Contribuye a la reactivación.
Reabren tránsito
l El Ministerio
de Transportes y
Comunicaciones (MTC)
dispuso la reapertura del
tránsito vehicular sobre el
puente Coishco, situado en el
kilómetro 443 de la carretera
Panamericana Norte, en
la provincia ancashina del
Santa, tras culminar los
trabajos de reemplazo de las
estructuras modulares.
Nuevo plazo
l En el ámbito de la
ejecución del programa
Arranca Perú, el Poder
Ejecutivo dispuso que
los procesos para la
contratación de los servicios
de mantenimiento de vías
vecinales que no pudieron
ser concretados en el
cronograma inicial puedan
ser convocados hasta el
lunes 14 de setiembre.
6 Lunes 31 de agosto de 2020 El Peruano
DERECHO
ENFOQUE CORPORATIVO
El uso de un
inmueble alquilado
Miguel
Cavero
Velaochaga
Abogado. Director
de Inmobilex.
ATENCIÓN, EMPLEADORES Y TRABAJADORES
Medidas para
compensar horas
no trabajadas
Esto implica aumentar jornada o días de labores.
L a legislación laboral
proporciona a los em-
pleadores y trabajado-
res diversas alternativas para
gestionar la compensación de
horas no trabajadas durante
la cuarentena, sin afectar los
derechos laborales.
Esto a partir de la reanu-
dación de las actividades pro-
ductivas a consecuencia de la
apertura de fases dispuestas
por el Poder Ejecutivo para la
reactivación económica.
Lineamientos
Entre las alternativas figuran
adicionar horas a la jornada
diaria de trabajo, sin pago
adicional, y programar días
de trabajo adicionales a la jor-
nada laboral.
También se puede agen-
dar capacitaciones fuera de
la jornada laboral, siempre y
cuando guarden relación con
los objetivos de la organiza-
ción, y compensar el tiempo
dejado de laborar con horas
extras acumuladas previas al
estado de emergencia nacional.
Sin embargo, para concre-
tar de manera óptima esta
compensación se requiere,
primero, fijar las horas que
corresponden ser compen-
sadas por cada trabajador,
atendiendo a las situaciones
especiales como la del perso-
nal que pertenece al grupo de
E
n el contrato de arren-
damiento inmobiliario,
según el artículo 1666
del Código Civil (C. C.), la obli-
gación esencial a cargo del
arrendador (o su apoderado)
es la cesión temporal del
derecho de uso del inmueble
objeto del contrato a favor del
arrendatario o inquilino.
PECULIARIDADES
A LOS TRABAJADORES
que forman parte del grupo
de riesgo y que no pueden
aplicar el trabajo remoto se
les debe otorgar licencia con
goce de haber compensable,
y el empleador podrá exone-
rarlos de la compensación.
EN TANTO QUE a los traba-
jadores con alguna discapa-
cidad que no aplican trabajo
remoto y con los cuales la
empresa no se ha puesto
de acuerdo para la compen-
sación, se les debe otorgar
licencia con goce de haber
compensable al culminar la
Entre las alterna-
tivas figuran adi-
cionar horas a la
jornada diaria de
trabajo, sin pago
adicional.
riesgo, advierte la laboralista
Cristina Oviedo, que se desem-
peña como consejera de Payet,
Rey, Cauvi, Pérez Abogados.
Considera conveniente que
el empleador acuerde con el
personal la manera en que se
Según el artículo 1681 inciso
7 del C. C., entre las obligacio-
nes del arrendatario tenemos
el “no hacer uso impruden-
te del bien o contrario al
orden público o las buenas
costumbres”; o lo previsto en
el inciso 11: “cumplir las demás
obligaciones que establezca
la ley o el contrato”. El mismo
artículo en su inciso 5 obliga
al inquilino a permitir que el
arrendador inspeccione el
bien por causa justificada, pre-
vio aviso de siete días. Dicha
inspección del arrendador
tiene como objetivo verifi-
car la conservación de las
condiciones físicas del predio
emergencia. Aquí la compen-
sación no deberá afectar la
salud del trabajador.
DE IGUAL MODO, a los
trabajadores con fami-
liares directos afectados
por covid-19 o que formen
parte del grupo de riesgo, no
hospitalizados, que laboran
de modo presencial o remoto
se les podrá otorgar diversas
facilidades, como reducir la
jornada sujeta a compensa-
ción, reorganizar horarios, y
otorgar permisos temporales
sujetos a compensación, todo
ello según acuerdo.
concretará la compensación
que incluso puede ser de modo
dinerario.
En todos los casos, se debe
respetar el descanso semanal
obligatorio de los trabajadores.
En ese sentido, por ejemplo, los
trabajadores que laboran seis
días a la semana no podrían
compensar sus horas dejadas
de trabajar por la cuarentena
con un día más de labores, afir-
ma la especialista.
Muchas empresas, a la fe-
cha, cuentan con personal en
esa situación que debe com-
pensar varias horas, incluso
y evitar daños o su deterioro,
mas no hacer un “análisis o
evaluación“ del uso que le
estuviera dando el inquilino,
pues este se encuentra fijado
de manera expresa en el
contrato: vivienda, industria,
etcétera. Ahora bien, la reali-
zación de una visita de veri-
ficación del uso compatible
de un inmueble arrendado (o
no) se encuentra en la esfera
del control urbano territorial
a cargo del municipio distrital.
Al respecto, el artículo 88 de
la Ley Orgánica de Municipa-
lidades (LOM), Ley N° 27972,
señala que corresponde a las
comunas en su jurisdicción
Pauta. Se requiere fijar las horas a compensar y acordar con el trabajador la estrategia de compensación.
Planes de salida
Tras el retorno de algunas
actividades productivas
las empresas que cumplan
determinadas condiciones
tienen también la posibilidad
de diseñar y ejecutar planes
de salida de personal. Estos
pueden involucrar medidas
como el despido arbitrario
con la indemnización que
corresponde, siempre y
cuando sea aceptado por el
trabajador, hasta el procedi-
miento de cese colectivo por
motivos económicos que
involucra la desvinculación
de por lo menos el 10% de
los trabajadores en planilla,
detalla Oviedo. No obstante,
en este caso advierte que es
muy importante el cumpli-
miento de todas las formali-
regular el uso o destino de
la propiedad inmueble en
armonía con el bien común.
Lamentablemente, el control
urbano es ineficiente. Al res-
pecto, véase un reciente infor-
me en https://bit.ly/2GbGG1F.
En general, “la propiedad
se encuentra sujeta a las
limitaciones impuestas por
el interés general” (EXP. N.º
0008-2003-AI/TC), que pue-
den ser de tipo administrativo
o vinculadas con la necesidad
pública. En el estado de emer-
gencia sanitaria actual, dichas
limitaciones adquieren una
dimensión en la que la auto-
ridad policial queda facultada
dades que exige la ley. Toda
vez que muchas veces sí se
cuenta con el sustento para
un cese colectivo, pero por
algún incumplimiento formal
dentro del procedimiento,
este es denegado por el
Ministerio de Trabajo. Como
alternativas para compensar
horas al cese de un trabaja-
dor, la experta menciona el
cobro de vacaciones o gratifi-
caciones truncas o de algún
otro beneficio incluido en
la liquidación de beneficios
sociales. Para ello, recomien-
da contar con la autorización
expresa del trabajador, salvo
que se trate de trabajado-
res del sector público. En
este último caso rige el D.U.
N°078-2020.
a intervenir inmuebles en los
que se produzcan hechos o
conductas que representen
“peligro de contagio” o trans-
gredan normativa sectorial
(ejemplo, prohibición de
reuniones sociales, según el
D. S. N° 139-2020-PCM). Al res-
pecto, léase la columna del 17
de agosto del 2020 en https://
bit.ly/3hHAPij). Así, el uso de
un inmueble alquilado puede
generar responsabilidad civil,
penal o administrativa al inqui-
lino; además, sus conductas
dolosas o preterintencionales
podrían generar efectos
lamentables. ¿Visita usted su
inmueble alquilado?
tienen muchos trabajadores
que pertenecen al grupo de
riesgo y que hasta el momen-
to no pueden realizar trabajo
remoto porque se requiere su
presencia de manera obliga-
toria en el centro de labores.
Así, aquellos trabajadores
que no apliquen el trabajo re-
moto y cuyas empresas están
imposibilitadas de realizar
sus actividades en el estado
de emergencia nacional tienen
derecho a una licencia con goce
de haber compensable durante
la vigencia de este estado, dijo.
En el sector público la com-
pensación de horas será poste-
rior a la vigencia de la emergen-
cia y en el privado será según
acuerdo entre ambas partes,
añadió la experta al participar
en el webinar ¿Cómo gestionar
la compensación de horas no
trabajadas durante la cuaren-
tena?, organizado por el citado
estudio jurídico.
El Peruano Lunes 31 de agosto de 2020
SUNARP IMPULSA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y BIOSEGURIDAD
Facilitan trámites de inscripción
registral de predios por Internet
Se deberá emplear el Sistema de Intermediación Digital, informan.
A partir de la fecha, la
Superintendencia
Nacional de Registros
Públicos (Sunarp) dispuso la
presentación electrónica me-
diante el Sistema de Interme-
diación Digital de los partes
notariales, copias certificadas
u oficios suscritos con firma
digital, a fin de facilitar y am-
pliar los trámites en línea.
Todos ellos emitidos por el
notario mediante el Sistema
de Intermediación Digital de
la Sunarp, conteniendo los di-
versos actos inscribibles, su
modificación o extinción, de
corresponder, en el registro
de predios, informó la entidad.
Entre los diversos actos
que se suman a esta prerro-
gativa se pueden señalar el
fideicomiso, renuncia de he-
rencia, reversión y revocato-
ria de donación o anticipo de
legítima y transferencia por
reducción de capital.
Más actos
También la transferencia
por fusión, escisión y reor-
ganización simple, cesión de
derechos, cesión de posición
contractual y la transferencia
por fenecimiento de la socie-
dad de gananciales.
De la misma forma se
podrán tramitar los pro-
cedimientos registrales de
transferencia por sucesión
testamentaria, sustitución
de régimen patrimonial, di-
visión y partición, resolución
de contrato, título supletorio,
anticresis, arrendamiento,
arrendamiento financiero,
derecho de uso, pacto de re-
serva de propiedad, pacto de
retroventa y servidumbre.
Se incluye de igual modo
la inmovilización temporal
de partidas, el pacto de indivi-
sión, la modificación de patri-
CONTINUARÁN CON TRABAJO PRESENCIAL INTERDIARIO
Jueces precisan horarios a litigantes
E l Consejo Ejecutivo del Po-
der Judicial (CEPJ) dispu-
so la continuación del trabajo
presencial interdiario en los
próximos 30 días, en el hora-
rio de 09:00 a 14: 00 horas,
con el fin de evitar el riesgo
de contagio del covid-19 entre
jueces, servidores y usuarios
del servicio de justicia.
Mediante la R. A. N°
Billetera electrónica
La Sunarp habilitó una nueva
alternativa para efectuar los
pagos en la presentación de
partes judiciales con firma
digital sobre medidas caute-
lares judiciales de embargo
o de anotación de demanda,
haciendo uso del código QR
y la billetera electrónica. Esto
permite que al momento de
la presentación electrónica
del parte judicial de embargo
y de anotación de demanda
monio familiar, el derecho de
superficie, el nombramiento
y remoción de presidente de
la junta de propietarios, el
nombramiento y remoción de
directiva de la junta de propie-
tarios, la anotación preventiva
234-2020-CE-PJ, el órgano
de gobierno judicial también
ratificó, del 1 al 30 de setiem-
bre, que el trabajo remoto se
efectuará durante ocho horas
diarias.
También suspendió en
igual período las labores, así
como los plazos procesales y
administrativos en diversos
órganos jurisdiccionales y ad-
emitida por el órgano juris-
diccional, la tasa respectiva
pueda ser pagada de manera
virtual, reduciendo el tiempo
y la asistencia de usuarios a
las oficinas registrales. El uso
del código QR para el pago
de derechos registrales cons-
tituye un medio adicional a
los ya vigentes, como el pago
presencial en las oficinas
registrales y por el Sistema de
Publicidad Registral en Línea.
notarial por falsificación y la
anotación preventiva notarial
por suplantación
La presentación electróni-
ca a través del SID-Sunarp, de
los actos aprobados mediante
la R.S Nº 098-2020-SUNARP/
ministrativos ubicados en las
jurisdicciones de los departa-
mentos de Cusco, Moquegua,
Puno y Tacna.
Por otro lado, el órgano
de gobierno dispuso a partir
del 1 de setiembre la reanuda-
ción de las labores, así como el
cómputo de los plazos proce-
sales y administrativos de los
distritos judiciales ubicados
MUNICIPIOS
EL ENTE REGISTRAL
implementó el módulo
virtual SID-Municipalidades
para facilitar la inscripción
electrónica de actos admi-
nistrativos que realizan los
gobiernos locales.
A LA FECHA, las comunas
provinciales y distritales
emiten actos administra-
tivos susceptibles de ins-
cripción en la Sunarp, como
resoluciones de alcaldía
sobre separación conven-
cional, entre otros.
AHORA DICHOS TRÁMI-
TES se podrán realizar en lí-
nea vía SID-Municipalidades
del Sistema de Intermedia-
ción Digital de la Sunarp.
en los departamentos que es-
taban en cuarentena hasta el
31 de agosto.
Los servidores judiciales
de estas dependencias debe-
rán observar la jornada y ho-
rario de trabajo establecidos,
es decir, el trabajo presencial
interdiario de 09:00 a 14:00
horas y el trabajo remoto du-
rante ocho diarias.
Impacto. La
presentación
electrónica
a través del
SID-Sunarp,
constituye
un medio al-
ternativo a la
presentación
de títulos
en soporte
papel para
su inscrip-
ción, muy
confiable y
ahora segura
para evitar
el brote de
la pandemia
del covid-19.
SN, constituye un medio al-
ternativo a la presentación de
títulos en soporte papel para
su inscripción y comprende
únicamente a los documentos
de intervención notarial, ex-
pedidos en formato electróni-
co y suscrito con firma digital.
El procedimiento de ins-
cripción vía el SID-Sunarp, a
diferencia del procedimien-
to de inscripción ordinario,
ofrece ventajas cualitativas
en simplificación administra-
tiva y prevención del fraude
a las cuales se deben sumar
aspectos que, en tiempos de
emergencia sanitaria nacio-
nal por el covid-19, resultan
trascendentales, como evitar
la aglomeración de personas
en las oficinas registrales, así
como la circulación del título
en soporte papel entre distin-
tas áreas y personal adminis-
trativo del registro.
Medidas. Suspenden plazos procesales en diversas jurisdicciones.
DERECHO | » 7
La Amag
mejora
planes de
capacitación
L a Academia de la Magis-
tratura (Amag) amplió la
plataforma virtual del progra-
ma de actualización y perfec-
cionamiento al incorporar la
especialización de los opera-
dores de justicia para enfren-
tar los delitos de corrupción y
lavado de activos.
De este modo, del 16 de
setiembre al 20 de octubre
se desarrollarán los cursos
‘Delito de lavado de activos
y extinción de dominio’ y
‘Prueba trasladada, colabo-
ración eficaz y organización
criminal’, los cuales tendrán
74 horas lectivas por curso.
Ambas capacitaciones
aportarán mejoras en la for-
mación académica de ma-
gistrados y/o auxiliares de
justicia en ejercicio del Poder
Judicial y/o Ministerio Público.
La Amag tiene la respon-
sabilidad de la capacitación
idónea de jueces y fiscales, con
metodología de estudios que
promueven formas de apren-
dizaje mediante la propia ex-
periencia de sus participantes.
Nuevo ciclo de cursos.
IMPACTO
l En los últimos años, el
Perú ha sido escenario de
casos emblemáticos de
corrupción, que incluso
eran cometidos por las más
altas autoridades del país.
8 El Peruano Lunes 31

CENTRAL
José
Vadillo Vila

jvadillo@editoraperu.com.pe

D
esconocíamos lo
catastrófico que
serían las cosas
de la pandemia.
Los tumbesinos, poco a poco,
nos fuimos adaptando. Hoy por
hoy, los concheros y los pes-
cadores laboran tres a cuatro
días por semana. Y nosotros,
los cangrejeros, no estamos
trabajando porque hay veda.
Adolfo López es presidente
de la Asociación de Extractores
de Recursos Hidrobiológicos
(Asextrhi) Nueva Esperanza
Los Manglares, que se fundó en
el 2006 y hoy suma 45 socios.
Por la pandemia del co-
vid-19 tampoco puede trabajar
como prestador de servicios
turísticos del Santuario Nacio-
nal Los Manglares de Tumbes
(SNLMT), y se paralizaron los
proyectos de iniciativas pes-
queras en el área que se desa-
rrolla con el Programa de las
Naciones Unidas para el Desa-
rrollo (PNUD) y el Ministerio
de la Producción. Pese a lo duro
del panorama, los cangrejeros
son estoicos y respetan la veda.
Hay dos vedas anuales del
cangrejo rojo o Ucides occi-
dentalis. La primera, del 15 de
enero al 28 de febrero, es por
la época del apareamiento de
la especie. No ha sido un buen
año para la Asextrhi porque a
los 16 días que empezaron a
trabajar se decretó el estado
de emergencia nacional.
“Los extractores pedimos
que se decrete una ley para que
no se toque el recurso. Desde el
2007 veíamos que el cangrejo
empezaba a agotarse. Los so-
cios de las seis organizaciones
decidimos conformar el Con-
sorcio Manglares del Noroeste
#RESPETALAVEDA
(CMN) y nos pusimos de acuer-

Por el futuro del

do para la veda del cangrejo
y de las conchas negras [esta
última una vez al año].”
Cuenta López que las seis
organizaciones cumplen la

CANGREJO
ordenanza porque han visto
efectos positivos: si sacaban 30
o 40 unidades de cangrejo an-
tes de la veda, después de ella
pueden extraer 60, 70 unida-
des. Antes, los cangrejeros no
se ponían “un límite de extrac-
ción”; ahora, en consorcio, se
impusieron topes. Todo apuntó

ROJO
a los buenos resultados.
“Quienes incumplen la Hasta el 30 de setiembre se prolonga la veda
veda son las personas infor-
males, los no asociados, que de 45 días del cangrejo rojo en el Santuario
depredan el recurso no en el Nacional Los Manglares de Tumbes y su zona
área del santuario ni sus zo-
nas de amortiguamiento, sino de amortiguamiento. Con la medida se busca
en áreas no custodiadas por asegurar el desarrollo del crustáceo.
el Servicio Nacional de Áreas
1 de agosto de 2020
PNUD
Naturales Protegidas por el
Estado [Sernanp]”.
El otro punto positivo que
encontraron los cangrejeros al
trabajar con topes de extrac-
ción fue que ya no abarrotaban
el mercado; ergo, conseguían
mejores precios. “Las seis
organizaciones trabajamos
de la mano con el Sernanp y
desarrollamos proyectos, tam-
bién hacemos gestiones con
Produce y otras entidades que
nos apoyan”.
lll
Existe una diversidad de po-
tajes que se pueden elaborar a
partir del cangrejo rojo. El chef
Luciano Mazzetti las enumera:
cangrejo reventado, chupe de
cangrejo, uñas de cangrejo fri-
tas, en rellenos de empanadas
y tequeños, usos en pastas y un
largo etcétera.
“Hay que respetar el insu-
mo. A mí, en particular, cuanto
menos toque al cangrejo es lo
mejor porque su carne es de-
liciosa: es ligeramente dulce y
“Los extractores
pedimos que se
decrete una ley
para que no se
toque el recurso”.
con mucho aderezo, se pierde.
Su sabor lo vinculo con el de
las conchas negras, ambos
comparten esa esencia sali-
trosa, ese barro, agarran esas
características, justamente, de
los manglares”.
Desde el lado de la oferta
gastronómica, las vedas tam-
bién resultan vitales. Agrega
el cocinero: “A nadie nos mata
dejar de comer un tipo de ali-
mento. Definitivamente, para
los cocineros y también para el
consumidor respetar las vedas
nos da beneficios mayores en
el tiempo”.
“La gran mayoría de los
cocineros respeta las vedas.
A veces son los negocios más
pequeños e informales los que
El Perú tiene 5 de las 70 especies de mangles que existen en el mundo.
Todas se ubican en el Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes.
Equilibrio y
producción.
Los
cangrejos
también son
vitales para
el sustento
de cientos de
pescadores
de este zona
del litoral.
no las acatan, es una mirada
de muy corto plazo. Y hay una
gran responsabilidad del con-
sumidor: no debe aceptar estos
productos en plena veda”.
Además, las conchas negras
y cangrejos rojos que se ofre-
cen en época de prohibición
tienen menores tamaños. Los
volúmenes pequeños por la
pesca indiscriminada, expli-
ca el chef, el consumidor los
percibe en especies solicitadas
como el mero, el lenguado o
la chita: lo que hace 50 años
se consideraba un pescado
pequeño, hoy es grande, pues
la especie se explota cuando
apenas alcanza la talla mínima.
lll
Desde hace dos años se de-
sarrolla la Iniciativa de Pes-
querías Costeras (CFI, por sus
siglas en inglés), liderada por
el Ministerio de Ambiente (Mi-
nam) del Perú y el Ministerio
de Producción del Ecuador, con
el soporte técnico del PNUD. La
CFI trabaja con las comunida-
PUNTO X PUNTO
LOS MANGLARES SON
uno de los ecosistemas
marinos más productivos y
complejos del planeta.
EL SNLMT CUENTA con
casi 2,972 de las 6,500 ha
con que cuenta el país.
EN ESTA ETAPA del año los
crustáceos se desprenden
de su caparazón y quedan
frágiles entre las raíces de
los manglares.
PARA QUE UN cangrejo
del manglar alcance su talla
adulta (6.5 cm) y se repro-
duzca deben pasar al menos
cuatro años.
EL OTRO PERÍODO se da
entre enero y febrero, cuan-
do entra en apareamiento.
des que protegen los mangla-
res binacionales.
En el caso peruano, esta
labor se desarrolla con el
consorcio que opera dentro
del SNLMT para, de esta ma-
nera, lograr la sostenibilidad
de la producción de la concha
negra y el cangrejo rojo.
“Nosotros le damos un
ecosistema a la actividad
productiva. Sin actividad de
conservación y de desarrollo,
la pesca se puede acabar. Se
debe manejar el ecosistema
con un solo criterio”, explica el
oficial de medioambiente del
PNUD, Jorge Álvarez.
Las vedas se han estableci-
do de acuerdo con los estudios
y análisis desarrollados por el
Sernanp, Minam, las universi-
dades. En este tiempo, cuando
el cangrejo muda, su carne no
es buena y la productividad no
es la adecuada. Es demasiado
frágil este Ucides occidentalis.
Y al extraerlo no permite que
se reproduzca a futuro.
Para hacer cumplir la go-
bernanza de la veda se han
establecido mesas de trabajo
con el gobierno regional de
Tumbes, las universidades, los
pescadores, los consorcios y
las empresas privadas, donde
cada quien tiene una función.
Si bien los recolectores for-
males de cangrejos y concha
negra están a favor de la veda,
el vocero de PNUD explica que
el número de informales que
opera en la zona es una cifra
semejante y estos no respe-
tan las vedas ni los tamaños
de los animales que extraen
en el área de influencia de los
manglares. “Ellos se meten con
sus lanchas y depredan el can-
grejo, lo venden en mercados
9
donde no existen los mejores
controles”, explica.
Por ello, otro punto que
trabaja el PNUD es la sensibi-
lización del consumidor por
medio del programa nacional
A comer pescado. “La gente
debe ser consciente de que si
los informales no tienen dónde
vender, sin mercado, no irían a
pescar”, apunta.
Álvarez recuerda que tanto
las conchas negras como los
cangrejos rojos no son alimen-
tos básicos y el consumidor
puede dejar de adquirirlos.
Desde el punto de vista social,
el gran riesgo de no cumplir
la veda es que el pescador, al
depredar el ecosistema, pierda
su fuente de empleo.
Desde el 2015 opera en
el lado peruano el Consorcio
Manglares del Noroeste, que
logró un contrato de admi-
nistración para conservar el
SNLMT. En Ecuador es otro es-
quema porque sus manglares
no son área natural protegida:
hay un consorcio y concesiones
para zonas de explotación.
El PNUD, junto al consor-
cio, trabaja en la reforestación
del manglar, que permitirá la
reproducción de las especies
que lo habitan. Y sumados a
la firma Incabiotec, apuestan
por la innovación: se desarro-
lla tecnología que permitirá
‘sembrar’ conchas negras en
nuevas zonas.
lll
“Los manglares son impor-
tantes porque son una gran
reserva de biodiversidad y per-
miten la protección de oleajes
y tsunamis. Son sumideros de
carbono: absorben 50 veces
más carbono que los bosques
tropicales, son muy importan-
tes para el cambio climático”.
La directora de Conserva-
ción Sostenible de Ecosistemas
y Especies del Minam, Fabiola
Núñez Neyra, explica que la
presencia del Sernanp en el
SNMLT durante la pandemia
no se ha detenido.
En términos técnicos, la
veda del cangrejo es vital para
la cadena trófica del mangle: el
cangrejo rojo construye sus
madrigueras en las zonas lodo-
sas y contribuye a la oxigena-
ción al convertir en nutrientes
la materia orgánica para que
los mangles se desarrollen.
Hoy, el Minam capacita
tanto a las asociaciones que
integran el consorcio como a
las autoridades locales. De esta
manera, se mejoran la orga-
nización y la vigilancia parti-
cipativa de los asociados del
consorcio. “La gente se encuen-
tra organizada porque son los
principales interesados en ha-
cer respetar la veda”, finaliza.
10 Lunes 31 de agosto de 2020 El Peruano

ECONOMÍA x
DÓLAR
Compra 3.538 Var.
Venta 3.540 -0.92%
h EURO
Compra 4.195
Venta 4.294
Var.
-1.81% h
BOLSA
IGBVL Var.
18,420.44 0.45%
h PETRÓLEO
Barril Var.
US$ 42.97 -0.16%

MINSA

CIFRA Perú crecerá

10%
CRECERÁ LA ECONO-
MÍA PERUANA DURAN-
TE EL 2021, IMPULSADA
PRINCIPALMENTE POR
RECUPERACIÓN DEL
GASTO PRIVADO.
Asimismo, en línea con el
trabajo del Gobierno, desta-
can los recursos para acciones
de alivio a la pobreza, seguri-
dad, lucha contra la violencia
hacia la mujer, atención de la
población frente a las heladas
y el friaje, y los programas en
el marco de la reactivación,
sostuvo.
Enfatizó que el país re-
quiere hoy el trabajo coor-
dinado y coherente de todos
los sectores para priorizar y
atender las necesidades in-
mediatas generadas por la
Compromiso. El Gobierno fue realista en la elaboración de este proyecto, al priorizar atención de sectores estratégicos. pandemia.
“El Perú debe retomar la
senda del crecimiento y lograr
EJECUTIVO ENVIÓ PROYECTO DE LEY AL CONGRESO un mayor bienestar social. Y
juntos lo podemos hacer”,
más desde el
próximo año
en la región
L os panelistas del Focus
Economics Consensus
Forecast LatinFocus eleva-
ron este mes su proyección
de crecimiento del producto
bruto interno (PBI) peruano a
partir del 2021 hasta el 2023,
con lo cual el país registrará
un mayor avance que el pro-
medio de América Latina en
el lapso de análisis.
Así el PBI nacional se ex-
pandirá 8.7% el próximo año;
4.5%, el 2022; y 4%, el 2023,
en tanto que el promedio de
América Latina avanzará 4.1%
el 2021; 2.9%, el 2022; y 2.8%,
el 2023, proyectaron.
En julio pasado, habían
previsto una expansión del
PBI peruano de 7.9% para
el 2021, 4.1% para el 2022 y
3.8% para el 2023.
Liderazgo
Durante el próximo año, el

Presupuesto del 2021 puntualizó.

En los considerandos de
la propuesta se señala que
el proyecto fue elaborado
teniendo en cuenta los crite-
Perú guiará el crecimiento en
América Latina con el avance
de 8.7%, seguido por Argen-
tina y Chile con expansiones
de 5.2% y 4.9%, respectiva-

prioriza salud, educación rios aprobados para la pro-

gramación presupuestaria
multianual, la cual busca que
las decisiones presupuesta-
rias anuales sean conducidas
mente, destacó en su informe
de agosto.
Le seguirán la activi-
dad productiva de México
(3.4%), Brasil (3.7%), Para-

y reactivación económica por prioridades de política.

Ello considerando una
restricción fiscal de mediano
plazo que permita asegurar
una provisión eficiente y efec-
guay (4.4%), Bolivia (4.2%),
Colombia (4.2%), Uruguay
(4.1%) y Ecuador (3.8%).

También destaca atención de emergencia y protección a vulnerables. tiva de bienes y servicios a la

ciudadanía.

E l Ejecutivo envió al Con-

greso de la República
el proyecto de Ley del
Presupuesto Público para el
2021, que tiene como priori-
PUNTO X PUNTO

ESTE PROYECTO
DE presupuesto se
entre otras.
su elaboración, priorizando
la atención de los sectores de
salud y educación”.

dades la salud y la atención de
la emergencia, la educación, la
protección a los grupos más
vulnerables y la reactivación
de la economía, informó la ti-
tular del Ministerio de Econo-
mía y Finanzas (MEF), María
Antonieta Alva.
Este proyecto asciende
a 183,030 millones de soles
(23.7% del producto bruto
interno) e implica un creci-
miento nominal de 3.2% res-
pecto al presupuesto público
del 2020. “No se puede regis-
trar un crecimiento igual que
otros años debido a la menor
recaudación fiscal”, explicó.
Subrayó que este presu-
puesto es especialmente rele-
vante debido al impacto de la
pandemia en la economía y la
sociedad. “El Gobierno ha sido
muy responsable y realista en
desarrolló con base en
las proyecciones del
Marco Macroeconómico
Multianual (MMM) 2021-
2024 y contiene las
prioridades del gasto que
las entidades del Estado
proponen ejecutar en
el marco de las políticas
públicas.
LA INICIATIVA PARA
el presupuesto público
para el próximo año
también prioriza acciones
que apuntan al alivio
de la pobreza y otras
relacionadas con la
seguridad ciudadana,
violencia contra la
mujer, desarrollo infantil
temprano, acceso al agua
potable y saneamiento,
EL MEF DESTACÓ que
la consolidación fiscal del
Perú se iniciará a partir del
2021 y que será una de las
más sólidas comparada con
otros países de la región,
tras la presentación de
los proyectos de Ley de
Equilibrio, Presupuesto y
Endeudamiento del Sector
Público para el 2021.
SE ESPERA REDUCIR el
déficit fiscal de 10.7% del PBI
en el 2020 a 6.2% en el 2021.
LA DEUDA PÚBLICA en
el 2021 ascenderá a 38%
del PBI, muy por debajo de
la mediana de países de
América Latina (79.7% del
PBI) y de países emergentes
(66.7% del PBI).
Cierre de brechas
El presupuesto planteado para
Salud es de 20,940 millones
de soles, lo cual implica un
avance de 13%, el mayor de
los últimos tres años. Esos
recursos estarán orientados
a la atención de la emergencia
sanitaria, contención del co-
vid-19, así como para financiar
las otras necesidades por el
impacto de la epidemia.
En Educación, el presu-
puesto asciende a 32,715 mi-
llones de soles, que representa
un incremento de 4% respecto
a lo dispuesto en el 2020, de-
talló la ministra.
“Se priorizan aspectos
como la estrategia de edu-
cación a distancia y el cierre
de brecha digital, así como la
puesta en marcha de proyec-
tos especiales de inversión
pública”, mencionó.
Reactivación
Para la reactivación económi-
ca, tras el impacto negativo
de la pandemia del covid-19,
el Ejecutivo diseñó una serie
de medidas con el objetivo de
promover el empleo y la inver-
sión que tendrán continuidad
en el 2021.
Se explica que de mane-
ra complementaria para el
próximo año está previsto Expectativas favorables.
un presupuesto adicional
de 1,341 millones de soles
orientado a financiar la sos- DATOS
tenibilidad de las inversiones
y actividades del programa l El Perú dirigirá la expan-
Arranca Perú. sión en América Latina el
Se indica que de ese mon- 2022, seguido por Para-
to 1,086 millones de soles se guay y Chile con avances
destinarán al financiamiento de 3.9% y 3.6%, cada uno.
de servicios de mantenimien-
to de la Red Vial Nacional y Ve- l Le seguirán el PBI de
cinal, que serán gestionados Colombia (3.5%), Bolivia
por el MTC; y 254 millones de (3.4%), Uruguay (2.8%),
soles irán a inversiones en los Brasil (2.6%), Ecuador
sectores educación, agricultu- (2.6%), Argentina (2.5%) y
ra, y vivienda, construcción y México (2.5%).
saneamiento.
El Peruano Lunes 31 de agosto de 2020 ECONOMÍA | » 11

ES UNA ALTERNATIVA DE PRESERVACIÓN DE VALOR PARA LOS INVERSIONISTAS

Mayor precio del oro favorecería

los proyectos mineros auríferos
El metal precioso avanzó más de 29% al 28
de agosto, debido a la menor producción por
los confinamientos a causa del covid-19 y a la
mayor demanda como activo refugio. Se espera
que su precio siga en niveles altos durante este
año. Su mejor cotización podría implicar más
canon y regalías para ciertas regiones.

Malena Miranda CANON

Gutiérrez

mmiranda@editoraperu.com.pe EL CANON MINERO ES

la participación de la que
gozan los gobiernos locales

E l oro brilla en la actual

coyuntura de pande-
mia como una opción
de inversión segura y de
preservación del valor, en
un escenario de liquidez, de
estímulos monetarios globa-
les, de preocupaciones por
segundas olas de covid-19,
de tensiones entre Estados
Unidos y China y de menor
producción de este metal por
los confinamientos a conse-
cuencia del coronavirus.
Al 28 de agosto, el pre-
cio de este metal avanzó
en el mercado internacio-
nal 29.66%, al ubicarse en
1,974.90 dólares la onza, des-
de una cotización de 1,523
registrado el 31 de diciem-
bre del 2019 en el mercado
Comex, según información
de Bloomberg.
El avance del precio del
oro durante el año fue conse-
cuencia de la crisis sanitaria
global, pues las mineras pa-
ralizaron su producción de
metal precioso desde marzo
hasta junio de este año en al-
gunas economías, mientras
que los inversionistas se
volcaron a este metal como
activo refugio y tomaron
posiciones, ya sea en físico,
futuros o fondos de inver-
sión cotizados (ETF, por sus
siglas en inglés) asociados a
ese mineral, explica el jefe
de investigación de Renta 4
SAB, César Romero, al Diario
Oficial El Peruano.
En la actualidad, hay mu-
chos dólares y euros por los
estímulos monetarios sin
precedentes para encarar la
crisis asociada a la pandemia.
A ello se suma la extrema li-
quidez en el mercado, que
generó un aumento en la can-
tidad de bonos que se transan
actualmente a tasas negati-
vas, situación que hizo del
oro una alternativa de pre-
y regionales sobre los ingre-
sos y rentas obtenidos por el
Estado por la explotación de
recursos minerales, metáli-
cos y no metálicos.
ESTOS RECURSOS ESTÁN
constituidos por el 50%
del Impuesto a la Renta
(IR) que obtiene el Estado
y que pagan los titulares
de la actividad minera por
el aprovechamiento de los
recursos minerales.
LA REGALÍA MINERA ES
la contraprestación econó-
mica que los sujetos de la
actividad minera pagan al
Estado por la explotación
de los recursos minerales
metálicos y no metálicos.
servación de valor superior
a los bonos de gobierno de
países desarrollados, señalan
el director de soluciones de
portafolio de Credicorp Capi-
tal Asset Management, Klaus
Kaempfe; y el director de buy
side research de Credicorp
Capital Asset Management,
Dario Valdizán.
Cotizaciones extremas
En lo que va del año, hasta el
28 de agosto, se observó la
cotización más baja del oro
el 18 de marzo, en 1,477.90
dólares la onza, y se notó el
precio más alto el 8 de agosto
al situarse en 2,069.40 dóla-
res, de acuerdo con informa-
ción de Bloomberg.
La crisis causada por la
pandemia se puede ver en
dos movimientos: la incer-
tidumbre inicial que lleva
a una búsqueda de refugio
en liquidez (apreciación del
dólar / depreciación del oro)
y la aclaración del panorama
de mediano plazo dominado
por la liquidez, tasas históri-
Mercado. Se espera que el desempeño positivo del precio del oro continúe atrayendo a los inversionistas internacionales.
¿Cómo cerrará el año?
Renta 4 SAB proyecta que el
precio del oro se situaría hacia
fin de año en 2,350 dólares
la onza, debido a las eleccio-
nes en Estados Unidos, las
tensiones comerciales entre
ese país y China, y la previsión
de que la segunda ola de co-
vid-19 en territorio estadouni-
dense sea más negativa, pues
aún no superan la primera.
Por su parte, el equipo de
Credicorp Capital Asset Mana-
gement prevé que la liquidez
se mantenga alta hasta fin de
“El mayor precio
del oro alienta
la explotación
de depósitos que
antes no eran
viables”.
camente bajas (reales nega-
tivas) y un potencial de bajo
crecimiento (depreciación
del dólar / apreciación del
oro), explican los especia-
listas de Credicorp Capital
Asset Management.
“Una situación similar al
episodio de 1944, cuando el
año y no descarta subidas de
la cotización del metal pre-
cioso, aunque estas deberían
ser menores en comparación
con el alza ya acontecida en
el año.
“Consideramos que el precio
del oro se mantendrá alto por
al menos los próximos dos
años, siguiendo la expectativa
de tasas nominales bajas y
posibles repuntes de la infla-
ción, así sean temporales por
efecto base y la recuperación
del crecimiento”, señala.
oro también alcanzó máxi-
mos a raíz de las devaluacio-
nes sucesivas de las monedas
de países desarrollados”,
precisan los representantes
de Credicorp Capital Asset
Management.
Impacto
En este contexto, las em-
presas mineras auríferas se
verán impactadas positiva-
mente por la subida en el pre-
cio del oro, traduciéndose en
mayores utilidades, aunque
la implementación de cua-
rentenas obligatorias en el
país para contener el avance
del covid-19 y/o los rebrotes
cipales productores mundia-
EVOLUCIÓN DE LA
COTIZACIÓN DEL ORO
les de oro.
En junio pasado, la pro-
2020 ducción de este metal en el
US$ por onza país se recuperó comparado
con el mes previo, de acuer-
Enero 1,587.90 do con información del Mi-
Febrero 1,566.70 nisterio de Energía y Minas
(Minem).
Marzo 1,596.60 Ese resultado estuvo en
línea con las medidas de
Abril 1,694.20
desconfinamiento dispues-
Mayo 1,751.70 tas por el Gobierno y la re-
anudación de actividades
Junio 1,800.50 económicas.
Julio 1,985.90
Canon y regalías
28 de agosto 1,974.90 Por su parte, el jefe de Re-
search de Renta 4 SAB sos-
Fuente: Bloomberg
tiene que el ascenso de la
cotización del oro tendría un
resultarán en menores volú- beneficio más focalizado en al-
menes de producción anual gunas empresas auríferas y en
(2020 / 2019), comentan los las regiones (con canon), mas
directores de Credicorp Capi- no en la economía en general.
tal Asset Management. En tanto que el exvice-
Una consecuencia de un ministro de Minas Rómulo
mayor precio del oro es que Mucho sostiene que la subi-
permite la explotación de da de la cotización del oro se
ciertos depósitos que antes podría traducir en más canon
no eran económicamente y regalías para las regiones
viables, lo que podría llevar como Cajamarca, La Liber-
a una revisión al alza en la tad y Arequipa, donde están
vida de las minas de algunas los mayores productores del
operaciones, y que a su vez metal precioso.
pueden generar una presión “Incluso esta mejora del
alcista en los costos (similar precio del oro alentaría a que
al ciclo alcista del oro 2009 / se activen algunos proyectos
2012), señalan. auríferos y la minería arte-
El Perú es uno de los prin- sanal”, añade el especialista.
12 « | ECONOMÍA Lunes 31 de agosto de 2020 El Peruano

SERÁN 71,299 NUEVAS UNIDADES A PARTIR DE ESTE MARTES Plantean

Más empresas harán uso mejoras
con miras a

de facturación electrónica
masificar gas
l Ministerio de Energía y
E Minas (Minem) publicó el
proyecto de decreto supremo
Obligación fue postergada en abril por el covid-19, precisa la Sunat. que busca modificar el Regla-
mento de la Ley N° 29852, que
creó el Sistema de Seguridad

A partir de mañana, un
total de 71,299 em-
presas deberán em-
pezar a utilizar la facturación
Acceso a la vivienda.

electrónica, sumándose así a
los cerca de medio millón de
emisores de comprobantes
de pago electrónico (CPE) re-
gistrados hasta julio pasado,
informó la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria
(Sunat).
Explicó que como conse-
cuencia del estado de emer-
gencia nacional dispuesto
por el Poder Ejecutivo ante
la propagación del coronavi-
rus, dicha obligación fue pos-
tergada en abril último para
algunos contribuyentes a fin
de dar más facilidades a sus
negocios para adaptarse a la
emisión electrónica, que inclu-
ye facturas, boletas de venta
y notas de crédito y débito.
Entre las empresas que
deben emitir comprobantes
electrónicos figuran aquellas
que entre octubre del 2019 y
febrero del 2020 empezaron
a emitir de manera volun-
taria sus comprobantes de
pago, por medio del sistema
de emisión electrónica que
Sunat puso a su disposición.
También aquellas que se
inscribieron en el RUC de ene-
ro a mayo de este año, aco-
giéndose al Régimen Mype
Tributario, Régimen Especial
de Renta o ingresaron al Ré-
gimen General.
Proceso de masificación
A julio del presente ejercicio,
se registraron 496,490 emi-
sores de CPE, un 47% más en
relación con los 338,442 de
finales de diciembre del año
pasado.
Con ello, se reportó un
avance significativo en ma-
Avance. El proceso de masificación de los comprobantes de pago electrónicos es acelerado.
Menores costos
La Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administra-
ción Tributaria destacó que
la emisión de CPE permitirá a
las empresas usuarias ahorrar
en una serie de costos.
Entre ellos figuran los costos
que asumen los empresarios
para el manejo de documen-
tos físicos (impresión, alma-
cenaje y control), mejorar su
productividad (integrando
la facturación electrónica
DATO
l Según la Sunat, el avance
de la masificación de los
CPE permitirá que al 2021,
el 95% de los contribuyen-
tes usen las facturas y bole-
tas de venta electrónicas.
con aplicaciones de gestión
interna) y facilitar el cumpli-
miento de sus obligaciones
tributarias.
Detalló que el envío elec-
trónico de estos compro-
bantes agiliza, asimismo, el
comercio online, reduciendo
la necesidad de contacto y
de desplazamiento para su
entrega al cliente, contribu-
yendo a mitigar los riesgos de
contagio.
teria de masificación de la
facturación electrónica.
Precisó que el 71% de
estos contribuyentes emitió
sus comprobantes de manera
gratuita a través del portal
Sunat. El 20% lo hizo desde
sus propios sistemas y el por-
centaje restante mediante los
operadores de servicios elec-
trónicos (OSE).
En julio pasado, se emi-
tieron 188 millones 230,000
CPE, a razón de unos 6 millo-
nes 274,000 comprobantes
diarios.
Desde el 2011 a julio de
este año se emitieron más de
8,479 millones de comproban-
tes de pago, de los cuales cerca
de 1,169 millones son facturas
electrónicas y más de 7,310
millones son boletas de venta
electrónicas.
Monitoreo
La Sunat efectúa un monito-
reo permanente de la emisión
de los comprobantes de pago
electrónicos (CPE).
La caída en la emisión de
estos CPE (boletas y factu-
ras), si bien mostró una dis-
minución de 7.7% en julio, fue
significativamente menor a
la registrada en los meses
anteriores, cuando incluso
se llegó a superar el 50% de
contracción.
El 94.7% de
bonos Techo
Propio fue
para regiones
l Ministerio de Vivienda,
E Construcción y Sanea-
miento (MVCS), mediante
el Fondo Mivivienda, otorgó
entre enero y julio de este
año 16,794 Bonos Familia-
res Habitacionales (BFH) del
programa Techo Propio, para
lo cual se desembolsó 439.3
millones de soles.
El 94.7% de esos bonos
fue entregado a familias del
interior del país, mientras
que el resto se concedió a
beneficiarios de Lima Me-
tropolitana.
De acuerdo con la distri-
bución por macrorregiones,
el 47% fue colocado en el
norte del país, el 25% en el
centro, el 16% en el oriente
(selva), el 7% en el sur y el 5%
en Lima y Callao.
Más colocaciones
Detalló que las regiones con
mayor colocación de bonos
fueron Piura con 3,460 bo-
nos; La Libertad, 2,570; San
Martín, 1,947; Ica, 1,771;
Lambayeque, 1,414; Lima,
655; Junín, 614; Huancavelica,
532; y Áncash, 501.
Le siguen Ayacucho con
475 bonos; Apurímac, 411;
Arequipa, 344; Ucayali, 299;
Cajamarca, 288; Amazonas,
286; Huánuco, 240; Callao,
234; Loreto, 188; Tumbes,
187; Cusco, 147; Tacna, 124;
Pasco, 50; Moquegua, 33; y
Puno, 24.
Energética en Hidrocarburos
y el Fondo de Inclusión Social
Energético (FISE), con lo que
plantea ampliar los alcances
de la masificación del gas
natural y los mecanismos de
acceso universal a la energía.
Así, mediante la Resolución
Ministerial N° 244-2020-Mi-
nem/DM, refrendada por el
ministro Miguel Incháustegui,
se plantea que los recursos del
FISE cierren las brechas de
acceso a la energía, llevando
electricidad a las viviendas
más alejadas del país y que
carecen de ese servicio, con
el gas natural y el GLP como
herramienta clave para la
preparación de alimentos o
la calefacción.
Mypes
Entre las propuestas, el Mi-
nem plantea que el programa
de masificación de gas natu-
ral residencial también se
implemente en instituciones
de índole social (hospicios,
comedores populares) y en
micro y pequeñas empresas
(mypes), permitiéndoles el
uso de ese recurso en sus ac-
tividades productivas (pana-
dería, lavandería, artesanía,
entre otras).
Más beneficiarios.

INFORMACIÓN OFICIAL Al cierre de operaciones del 29 y 30 de agosto de 2020

SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP (29 de agosto) SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP (30 de agosto)
Resultados saldos TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS Resultados saldos TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS
ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BN ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BN
Tasa anual Factor Factor Tasa anual Factor Factor
(%) diario acumulado Tasa anual Factor (%) diario acumulado Tasa anual Factor
(%) acumulado (%) acumulado
Activa Moneda nacional (TAMN) 12.43 0.00033 5,345.37636 Moneda nacional 0.17 1.11398 Activa Moneda nacional (TAMN) 12.43 0.00033 5,347.11628 Moneda nacional 0.17 1.11398
Activa Moneda extranjera (TAMEX) 6.47 0.00017 24.40452 Moneda extranjera 0.04 1.05800 Activa Moneda extranjera (TAMEX) 6.47 0.00017 24.40877 Moneda extranjera 0.04 1.05800
Pasiva Moneda nacional (TAMN) 1.18 -.- -.- Pasiva Moneda nacional (TAMN) 1.18 -.- -.-
TASA DE INTERÉS PROMEDIO TASA DE INTERÉS PROMEDIO
Pasiva Moneda extranjera(TIPMEX) 0.34 -.- -.- DEL SISTEMA FINANCIERO PARA Pasiva Moneda extranjera(TIPMEX) 0.34 -.- -.- DEL SISTEMA FINANCIERO PARA
Legal efectiva Moneda nacional 1.18 0.00003 7.75428 CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA Legal efectiva Moneda nacional 1.18 0.00003 7.75453 CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
Tasa anual Factor Tasa anual Factor
Legal efectiva Moneda extranjera 0.34 0.00001 2.09293 (%) acumulado Legal efectiva Moneda extranjera 0.34 0.00001 2.09295 (%) acumulado
Legal laboral Moneda nacional 1.18 0.00003 1.97365 Moneda nacional 18.17 87.99472 Legal laboral Moneda nacional 1.18 0.00003 1.97368 Moneda nacional 18.17 88.03555
Legal laboral Moneda extranjera 0.34 0.00001 0.71578 Moneda extranjera 4.76 6.90012 Legal laboral Moneda extranjera 0.34 0.00001 0.71579 Moneda extranjera 4.76 6.90101
El Peruano Lunes 31 de agosto de 2020
MUNDO
HOMBRE FALLECE BALEADO DURANTE CHOQUES POR TEMAS RACIALES
Enfrentamientos continúan
dejando víctimas en EE. UU.
Grupos de tendencia radical estarían involucrados en disparos con armas largas.
Portland, Oregon
EFE
U n hombre murió por
un disparo en el pe-
cho en la ciudad de
Portland (Oregon, EE. UU.)
después de que el sábado por
la noche se registraran cho-
ques entre simpatizantes del
presidente, Donald Trump, y
miembros del movimiento
“Black Lives Matter” (Las vi-
das negras importan).
La Policía de Portland está
investigando el suceso y no
ha ofrecido detalles sobre el
fallecido, aunque en videos
publicados en Twitter se ve
a un hombre blanco con una
gorra de los “Patriot Prayer”,
un grupo de la extrema dere-
cha basado en Portland y que
se ha enfrentado en el pasado
a quienes reclaman justicia
racial.
Los hechos
Todo empezó con la moviliza-
ción en automóviles que or-
ganizaron simpatizantes de
Trump: se reunieron con sus
vehículos en un centro comer-
cial a las afueras de Portland
y condujeron hacia el centro
con camiones, coches y motos,
en una línea que se extendía
varios kilómetros.
EN TODO EL MUNDO
Casos de covid-19 se
acercan a los 25 millones
Ginebra
EFE
L os casos de covid-19 repor-
tados a la Organización
Mundial de la Salud (OMS)
están cerca de llegar a 25 mi-
llones, según las cifras actua-
lizadas de su base de datos.
Las infecciones en el
mundo totalizan 24.85 mi-
llones, con 265,888 nuevos
comunicados.
El ritmo de aumento de
casos en la última semana ha
sido casi estable con respec-
Convulsión. Las protestas raciales no ceden en Estados Unidos a semanas de las elecciones.
Trump critica a alcalde
En los últimos meses, Trump
ha arremetido en numerosas
ocasiones contra Portland al
considerar que es una ciudad
plagada de violencia.
Ayer en Twitter insultó al alcal-
de de Portland, el demócrata
Ted Wheeler, y pidió se des-
pliegue la Guardia Nacional, un
to al observado en la semana
anterior.
Sigue al alza
A escala mundial, las muertes
por coronavirus (denomina-
do SARS-CoV-2) totalizan las
838,924, lo que representa un
aumento de 5,361 decesos.
Por países y número de ca-
sos, Estados Unidos registra
más de 5.8 millones, seguido
de Brasil con más de 3.8 millo-
nes y la India con 3.5 millones.
Sin embargo, la India es
donde la evolución del virus
cuerpo de voluntarios bajo el
control de los gobernadores
que suele activarse en situa-
ciones graves.
“La gente de Portland no so-
portará más la inseguridad. El
alcalde es un TONTO. ¡Traigan
a la Guardia Nacional!”, clamó
en Twitter.
es más rápida y preocupante,
con cerca de 79,000 casos en
la última jornada, por delante
de Estados Unidos y Brasil.
A continuación, Argentina,
Colombia y Perú son los países
donde el virus continúa avan-
zando de forma implacable,
con unos 11,700, 8,500 y 8,000
casos, respectivamente, el día
anterior.
En tanto, Francia registró
5,413 nuevos casos de coro-
navirus en el país y 40 nue-
vos focos de contagio, que de
momento no se traducen en
AFP
Mientras se desplazaban,
los manifestantes ondearon
banderas con el lema “Trump
2020” a través de las venta-
nillas de sus coches.
La Policía ha cifrado en
“cientos” los vehículos que
acudieron a la marcha y expli-
có que, una vez que llegaron
al centro de Portland, comen-
zaron los enfrentamientos
con los manifestantes de
“Black Lives Matter”, con
quienes intercambiaron in-
No para. El mortal virus continúa infectando a más personas.
un incremento del número
de ingresados en hospitales
y fallecidos por la enfermedad.
El Reino Unido comuni-
có ayer otros 1,715 nuevos
casos de coronavirus, una
subida notable frente a los
1,108 divulgados el sábado,
DATOS
LA MUERTE DE un hombre
en Portland se produce
después de una semana
de protestas en Kenosha
(Wisconsin).
DICHA SITUACIÓN SE
inició por la agresión contra
Jacob Blak, paralizado de
cintura para abajo después
de que un policía blanco le
disparara siete veces en la
espalda.
A KENOSHA TAMBIÉN
han acudido grupos supre-
macistas blancos que dicen
apoyar a la Policía y tienen
gran cantidad de armas.
sultos y agresiones físicas
que no fueron a más.
Sin embargo, sobre las
20:46 hora local (4.46 GMT
del domingo), los agentes res-
pondieron a unos disparos y
encontraron en el suelo a un
hombre que había sido herido
mortalmente en el pecho.
Desde mayo, Portland ha
vivido manifestaciones con-
tra el racismo y en ocasiones
esas protestas se han vuelto
violentas.
EFE
según datos oficiales.
China ha enlazado 14 días
consecutivos sin registrar un
solo contagio local, si bien el
sábado diagnosticó 9 positi-
vos entre viajeros proceden-
tes del extranjero, informó
ayer el Gobierno de ese país.
13
Marcha ante el Reichstag.
Estupor en
Alemania
por acción de
ultraderecha
Berlín
EFE
L a policía de Berlín inves-
tiga el amago de “asalto”
de unos 200 ultraderechis-
tas del Reichstag, la sede del
Parlamento alemán, ocurri-
do el sábado tras una mar-
cha contra las restricciones
por la pandemia que congre-
gó a unas 30,000 personas.
Las imágenes de militan-
tes de la derecha radical, al-
gunos de ellos con banderas
anticonstitucionales del an-
tiguo Reich y símbolos nazis
en la escalinata de la sede
parlamentaria, han causado
estupor entre la gran coali-
ción del Gobierno alemán.
“El edificio del Reichs-
tag es el centro simbólico
de nuestra democracia. Es
intolerable que lo usen ex-
tremistas caóticos para sus
fines”, apuntó el ministro del
Interior, Horst Seehofer, en
declaraciones al diario Bild.
Verguenza
“Es una vergüenza ver ban-
deras del Reich ante nues-
tro Parlamento”, declaró
el titular de Exteriores,
Heiko Maas, en su cuenta
en Twitter.
“No se puede estar siem-
pre presente en todos sitios.
Aprovecharon un hueco
para burlar el cordón de
seguridad y subir a la esca-
linata”, afirmó el portavoz
de la policía Thilo Cablitz, en
declaraciones a la televisión
pública regional berlinesa
RBB.
ALGO MÁS
l La intención de “tomar”
la sede parlamentaria
había sido anunciada en
redes sociales días antes
de la manifestación.
14 Lunes 31 de agosto de 2020 El Peruano

OPINIÓN Gerente General (e) y Director de Medios Periodísticos (e)
FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ
Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIÉRREZ
AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD
“La riqueza no consiste en tener grandes posesiones,
sino en tener pocos deseos”. Epicteto (135 a. C.-55 a. C.), filósofo griego.
Es una publicación de Empresa Peruana
de Servicios Editoriales S.A. Hecho
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El Peruano elperuano.pe | andina.pe

EDITORIAL

Todo esfuerzo suma

U
NA CAMPAÑA DE comuni-
cación es un conjunto de
acciones que se diseñan y
ejecutan con la finalidad de
dar a conocer a un público objetivo y a la
mayor cantidad posible de personas un
producto, idea o mensaje. En el ámbito de
la acción social, las iniciativas de este tipo
tienen como propósito modificar deter-
minadas conductas de las personas a fin
de obtener resultados positivos y benefi-
ciosos para la sociedad.
En el contexto de la actual pandemia
causada por el nuevo coronavirus, el Go-
bierno que preside Martín Vizcarra ha
considerado necesario lanzar una cam-
paña de comunicación orientada a gene-
rar conciencia colectiva sobre el riesgo
que implica para la vida y la salud de to-
dos los peruanos mantener una conducta
irresponsable y no obedecer las medidas
dictadas a fin de frenar la expansión del
covid-19.
Según explicó el propio Jefe del Esta-
do, este esfuerzo comunicativo está diri-
gido principalmente al reducido sector de
nuestra población que desacata de forma
irresponsable el aislamiento social obli-
gatorio y continúa participando en fiestas
en discotecas, celebraciones de cumplea-
ños y otras reuniones sociales en las cua-
les no se respeta el distanciamiento social
ni se usan las mascarillas obligatorias.
Como ya lo han explicado las autorida-
des sanitarias, esos encuentros sociales
se han convertido en las últimas semanas
en el nuevo foco peligroso de contagio y
son una de las causas que impiden de-
tener la curva de infecciones con mayor
rapidez.
Por esa razón, con buen criterio, el Po-
der Ejecutivo ha decidido reforzar la ac-
ción integral y multisectorial desplegada
a escala nacional para derrotar a la letal
cepa viral con esta campaña de comu-
nicación denominada ‘El covid no mata
solo. No seamos cómplices’, que inclui-
rá la difusión de una pauta publicitaria
“[...] urge que cada
peruano difunda esta
nueva iniciativa y las
instituciones públicas y
privadas hagan lo propio
a fin de llegar a todos los
rincones del país [...]”.
a través de los medios de comunicación
masivos, como la radio y televisión, así
como por las redes sociales, y también
activaciones e intervenciones urbanas,
entre otras formas de interacción social.
Precisamente, en la víspera empezó la
difusión de algunos videos que muestran
cómo una inocente visita familiar o una
reunión entre amigos puede traer como
consecuencia el contagio y la muerte de
un ser querido.
No obstante, es necesario recalcar
que ninguna campaña de comunicación
ni las medidas dictadas con la finalidad
de reducir el riesgo de contraer el co-
vid-19 serán efectivas si la población
no toma conciencia de la urgencia vital
de extremar los protocolos sanitarios y
acatar de forma inflexible las medidas
preventivas. Es injusto que el denuedo
de millones de peruanos que sí acatan
las restricciones sociales y el sacrificio
que miles de profesionales hacen a fin de
protegernos del mortífero patógeno sea
tirado por la borda por un grupo de per-
sonas irresponsables.
Todo esfuerzo suma en el propósito de
alcanzar el objetivo y urge que cada pe-
ruano difunda esta nueva iniciativa y las
instituciones públicas y privadas hagan lo
propio a fin de llegar a todos los rincones
del país y así, paulatinamente, derrotar a
la pandemia.

El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en

ENFOQUE esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.

1916
Entramos a la fase 4 con grado de inversión El Carmen
Mediante la Ley N° 2235, se
crea en la provincia de Chin-
ternacional, la cual ha sido extenderá desde el segundo se sustenta en precios del oro cha del departamento de Ica
José Luis ratificada recientemente por semestre del 2020 hasta el y cobre bajos considerando un distrito que se denominará
Jaramillo la agencia Moody’s. De esta 2021, mientras que el impul- los niveles actuales y el po- El Carmen. Tendrá como capi-
Editor de Econo-
mía de la Agencia manera, el Perú mantiene su so al crecimiento potencial tencial de los commodities a tal el pueblo de este nombre
de Noticias Andina grado de inversión y su pers- de la economía peruana se futuro, si se tiene en cuenta y compondrá además los
pectiva estable pese al incre- implementará entre el 2022 que ambos metales se sitúan fundos San José, San Regis,
mento del gasto fiscal para y el 2024, previéndose cre- alrededor de los 2,000 dóla- Ronceros, Punta, Huarauyapo,
hacer frente a la pandemia. cer 5.9% entre el 2021 y el res la onza y 3 dólares la libra, Beatriz, La Moneda Ucupaya,
L a deg radación de la 2024 teniendo como sec- respectivamente, superiores La Chacarilla, Demarchan y
perspectiva de la califica- tores preponderantes a la en 20% y 10% a lo previsto La Calera.

L
A FASE 4 de la reac-
tivación económica
está a la vuelta de la
esquina, lo que nos
permitirá aproximarnos al
100% de la actividad econó-
mica, y es una buena noticia
que estemos retomando un
mayor dinamismo con nues-
tro grado de inversión intacto.
No cabe duda de que esta cri-
sis nos agarró bien parados en
materia fiscal. El Perú es uno
de los pocos países que no ha
visto afectada su credibilidad
financiera en el contexto in-
ción de crédito de Chile,
justamente por parte de
Moody’s la semana pasa-
da, encendió las alarmas
de lo que podría ocurrir
en la región en general y en
nuestro país en particular.
No obstante, el vicepresiden-
te de la agencia calificadora,
Jaime Reusche, destaca que
las autoridades económicas
siempre respondieron con
medidas para resguardar la
solidez fiscal del país y que
los inversores extranjeros
confían en las políticas ma-
croeconómicas peruanas.
En el marco macroeconómico
multianual (MMM) 2021-2024
se precisa que el Perú retoma-
rá niveles bajos de déficit fiscal
en el 2024 (1.9% del PBI), lue-
go de situarse en 10.7% este
año, 6.2% en el 2021, 3.3%
en el 2022 y 2.6% en el 2023.
Según el documento, el proceso
de reactivación económica se
construcción (10.3%), la
manufactura (7.4%) y la mi-
nería (6.1%), con el sector no
primario (6%) creciendo por
encima del primario (5.6%),
lo cual es una buena noticia.
En ese proceso, la inver-
sión pública crecerá desde
30,000 millones de soles en
el 2020 a 38,000 millones en
el 2021 y luego dará un salto
a 44,000 millones en el 2024.
Si algún ajuste puede tener
el MMM debería ser hacia
un mayor PBI y una mayor
recaudación tributaria, pues
en el documento para el pe-
riodo entre el 2021 y el 2024.
Habría que considerar, ade-
más, la posición flexible que
tendrá la Reserva Federal de
Estados Unidos respecto a la
inflación, lo que refuerza las
expectativas de un entor-
no prolongado de tasas de
interés bajas en el mundo.
Algunos peruanos somos in-
crédulos y aprendemos en el
camino, y eso está ocurriendo
con la pandemia, según las úl-
timas cifras del Minsa. La fase
4 ya es una realidad, señores.
1960
Puente
Se inauguró el puente Santa
Rosa, con la presencia del
presidente de la República,
Manuel Prado, y de su espo-
sa, Clorinda Málaga. El puente,
que demandó una inversión
aproximada de 11 millones de
soles, tiene una longitud de
163 metros y forma parte del
Plan Rímac, que comprende
la prolongación de la avenida
Tacna hasta el Rímac.
El Peruano Lunes 31 de agosto de 2020 15

CULTURAL LIBROS TEATRO ARTE MÚSICA DANZA CIUDAD

ÚNETE AL
DATOS PUNTO DE VISTA

EL LIBRO Latinoamérica es
Miedo

BAILE
grande fue presentado en
el Perú antes que en Chile a
fines del año pasado.

ESTA PUBLICACIÓN pre- Juan Pablo Torres Muñiz

senta, además de una mira- Periodista
da al paso de Los Prisioneros
por la región, un retrato de la

escena del rock en español a
fines de la década de 1980 e
inicios de la de 1990.
SE REALIZARÁN conversa-
torios internacionales sobre
el libro todos los miércoles
de setiembre. Se difundirán a
través de las redes socia-
les de la editorial Santiago
Under.
HAN SALIDO 12 LIBROS
sobre Los Prisioneros en
distintos países.
tocaba en La Banda 69, grupo
poco conocido fuera de Chile,
pero se adaptó a las exigencias
Suceso. Éxito de de viajar por América Latina
Los Prisioneros en para dar conciertos.
América Latina no Cristóbal González men-
era bien conocido cionó que el peruano liberó un
en su propio país. poco al vocalista de la banda
para que se luciera más en el
canto.
En ese momento se había
El Perú fue la segunda casa del grupo chileno Los Prisioneros, según el investigador de alejado el guitarrista original
ese país, Cristobal González. Él es autor del libro Latinoamérica es grande. Claudio Narea, lo que permi-
tió al cantante tomar ese ins-
trumento y dejar el bajo. “Es
muy complicado tocar el bajo
Ernesto la década de 1990, descubrió Prisioneros en el exterior fue El Prisionero peruano y cantar. No siempre van al
Carlín que muchos compatriotas su- silenciado en su propio país Cristóbal González también mismo ritmo”, añadió Cris-
yos desconocían del éxito que por la dictadura militar de ese destaca la participación del tóbal González.
ecarlin@editoraperu.com.pe habían tenido este grupo en entonces. arequipeño Robert Rodrí- En esa época también se
el exterior. Ese fue uno de los No obstante, ellos se pre- guez en la gira del había integrado Cecilia
E
l dolor hermana, pero el
miedo fácilmente divide.
Se suele dar por supues-
to, en general, qué significa el
miedo y qué lo provoca, mas
solo entre quienes se
reconocen parte de una
misma cultura. ¿A qué le
tememos y por qué? ¿Fue
siempre así? Respecto a
Occidente, Jean Delumeau
(Nantes, 1923-2020) se dio a
la tarea de explorar la historia
del miedo y el fenómeno
en sí mismo por el que este
determina en considerable
medida el rumbo de la hu-
manidad; en 1978 vio la luz su
obra maestra.
El miedo en Occidente fue el
primer abordaje de lleno en
la materia. Es, sin embargo,
mucho más que solo un
referente. Recoge, con el pro-
ducto de una investigación
gigantesca, y no obstante
estupendamente dispuesto
a la más clara lectura. Es el
pensamiento mismo del gran
historiador, dispuesto a lograr
una explicación consistente,
clave para todo estudio veni-
dero. Merced de un discurso
transparente, estimulante, con
una prosa elegante, Delu-
meau logró sin duda su
cometido.
De lo general a lo preciso, de

3
motivos que lo empujaron a es- sentaron en varios escenarios disco Corazones, Aguayo en los tecla- los hechos y la concreción
ristóbal González, cribir Latinoamérica es grande. de América Latina en repe- el último de su dos.

C
a la abstracción elevada,
escritor y músico chi- En esta obra reconstruye tidas oportunidades. Indicó primera etapa. Para el autor, tanto en ambientes populares
leno, pasó su infancia las giras internacionales y su que uno de los lugares donde “Fue un buen DÉCADAS SE la presentación como en círculos intelectua-
y adolescencia en Venezuela. impacto en cada país. “Tenía tuvieron más éxito fue en el soldado que CUMPLEN DE del disco Cora- les, el autor va a fondo. Los
CORAZONES, ÚLTIMO
El recuerda que fue especial contactos gracias a mi banda Perú, dónde establecieron c u mpl ió lo DISCO DE LA PRIMERA zones en el Perú miedos, tanto naturales como
cuando vio a Los Prisioneros Santa Feria”, relató Gonzá- una conexión muy cálida con que tenía que ETAPA DE LOS significó uno de culturales, se nos revelan aquí,
tocar en Caracas. “Era como lez. En el Perú, por ejemplo, el público. hacer”, explicó. PRISIONEROS. los momentos más motivo de violentos cam-
ver a tu selección jugar en el recurrió al escritor Martín “El Perú fue muy generoso R o d r í g ue z icónicos de la ban- bios y largos procesos, ora
extranjero”, contó al Diario Roldán, autor de Generación con ellos, y Los Prisioneros fue reclutado por da: la tensa entrevista causa de parálisis terribles,
Oficial El Peruano. Cochebomba. también fueron regalones con Jorge González, líder de con Jaime Bayly. “Es ya un ora fuente de inspiraciones
Sin embargo, cuando re- De acuerdo con el investi- ese público”, indicó el estudio- Los Prisioneros, de la movida clásico de Youtube”, remató el asombrosas. El recorrido
gresó a Chile a mediados de gador chileno, el suceso de Los so chileno. underground de Santiago. Él investigador chileno. ilumina, además, el presente,
con singular potencia. Del
miedo al mar y a lo extraño
(extranjero), a las epidemias,
MUSEO NEOYORQUINO HABÍA CERRADO POR LA PANDEMIA nos reconocemos a merced
de fuerzas enormes y, no

El Met reabre sus puertas luego de seis meses
EFE
Nueva York, Estados Unidos
“¡ Hemos vuelto!”. Con esa
corta y contundente frase
celebró el sábado el presiden-
te del Museo Metropolitano
de Nueva York (Met), Daniel
Weiss, la reapertura de la
que se considera una de las
instituciones culturales más
importantes del mundo y
todo un símbolo para la Gran
Manzana, después de más de
cinco meses y medio de cierre
forzado por la pandemia.
Weiss, junto con el director
del museo, Max Hollein, quiso
dar la bienvenida en persona
a los primeros visitantes que,
eufóricos, con los brazos en
alto y entre aplausos, entraron
en el majestuoso hall del Met
que tanto echaron de menos
durante los duros meses que
pasó Nueva York.
Símbolo
“Es una señal maravillosa para
Nueva York. Es un momento
en el que estamos volviendo a
un nivel de normalidad”, dijo
Hollein en una entrevista
con Efe. “En los últimos cinco
meses y medio hemos estado
recibiendo muchos mensajes
de los neoyorquinos de cómo
el volver a esta institución es
un símbolo de que estamos
recuperándonos”, agregó.
El museo volvía a recibir
visitantes con toda una se-
rie de medidas, “empezando
con tiquetes que marcan una
obstante, en tanto humanos,
inabarcables, presas, en el
fondo, de nosotros mismos.
hora de entrada concreta,
servicio de aparcamiento FICHA
TÉCNICA
para bicicletas para que la El miedo en
gente no tenga que venir en
transporte público, hay que
Occidente
Jean
ponerse mascarilla en el edi- Delumeau
ficio y, por supuesto, muchos
protocolos para asegurar el
distanciamiento social”, enu-
meró el portavoz del museo
neoyorquino.
16
JURÍDICA
Lucero
Celeste
Ramírez
Izaguirre
Asociada del
Estudio Rodríguez
Angobaldo
Abogados.
C
omo consecuencia
de la pandemia, el
Poder Judicial se ha
visto obligado a in-
gresar aceleradamente a una
nueva fase de virtualización
que permita la continuación
de los procesos judiciales y con
ello alcanzar su finalidad: la
tutela jurisdiccional efectiva.
En este contexto, se emitió
la Resolución Administrati-
va N° 000173-2020-CE-PJ,
mediante la cual se aprobó
el “Protocolo Temporal para
Audiencias Judiciales Vir-
tuales durante el Período de
Emergencia Sanitaria”. Esta
guía aplicable a todas las au-
diencias a escala nacional,
con independencia de la ma-
teria y la instancia, contiene
una serie de principios que
deben ser observados, así
como requisitos técnicos mí-
nimos para participar de los
actos de preparación y de la
audiencia virtual (PC, laptop
o cualquier otro dispositivo
similar con accesos a internet,
banda ancha, cámara, micró-
fono, entre otros). Previo a su
desarrollo, debemos explicar
que ni el Código Procesal Civil
ni la Ley Orgánica del Poder Ju-
dicial impiden que se realicen
EN EL RETO DE LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA
Las audiencias judiciales
virtuales
La judicatura peruana ha ingresado aceleradamente a una nueva fase de virtualización de los procesos
judiciales que exige también un cambio sistemático de todo el sistema de la administración de justicia.
las audiencias de forma virtual.
Estas se admiten también en
los procesos penales, en los que
puede recurrirse al uso del sis-
tema de videoconferencia, no
siendo incompatible con los
principios de oralidad, publi-
cidad y contradicción.
Las audiencias judiciales
virtuales representan la mues-
tra más clara de una urgida
modernización en el contexto
actual, por lo que es imperativo
evidenciar las luces y sombras
de su implementación.
Al respecto, considera-
mos que la armonización de
la tecnología, la virtualización
y el Derecho en el panorama
actual buscan evitar mayores
contagios que sobrepongan
ante todo el derecho a la salud
pública y continuar adminis-
trando justicia, por lo que la im-
plementación de las audiencias
judiciales virtuales constituye
una medida acertada. Así, con
base en el protocolo, muchos
de los órganos jurisdiccionales
optan por emitir resoluciones
en las que consignan tanto el
link de acceso a Google Meets
para la realización de los ac-
tos de preparación como el
link que se utilizará en la au-
diencia e incluso se detallan los
datos y correo electrónico del
asistente judicial, secretario
u otros que podrán resolver
cualquier aspecto vinculado
a estos actos. Este proceder,
que consideramos el escenario
ideal, denota una mejor organi-
zación interna de determina-
dos órganos jurisdiccionales
y hace posible que el día de la
“Las audiencias
judiciales virtua-
les representan la
muestra más clara
de una urgida mo-
dernización [...]”
audiencia esta se realice sin
tantos contratiempos, puesto
que de forma previa se cono-
cerá si las partes y el órgano
jurisdiccional cuentan con un
sistema de conectividad que
permita el desarrollo de la mis-
ma sin mayores inconvenien-
tes y a su vez existe claridad
sobre el link de acceso el día
de la audiencia.
Por otro lado, algunos ór-
ganos jurisdiccionales emiten
Lunes 31 de agosto de 2020 El Peruano
resoluciones en las que única-
mente se cita a las partes el día
y hora en la que se realizará
la audiencia, estableciendo
que de forma posterior se
enviará el link de acceso a la
plataforma. Si bien en muchos
de los procesos se suelen en-
viar las invitaciones con una
anticipación no menor de tres
días para los actos de prepara-
ción y/o para la audiencia, he
aquí las sombras en torno a la
realización de las audiencias
virtuales, toda vez que se pre-
sentan situaciones en las que
se envía el link de la audiencia
el mismo día de su realización
e incluso unos minutos antes,
lo que genera incertidumbre
e inseguridad respecto a si
esta se llevará a cabo de for-
ma idónea y cumpliendo los
El Peruano
requisitos técnicos mínimos
que se exigen en salvaguardia
del derecho al debido proceso
de las partes.
En otros procesos, el link
de acceso a la plataforma para
el día de la audiencia jamás es
notificado a las partes y, peor
aún, se desconoce la causa de
su no realización. Sumado a
estos inconvenientes, entre
otros vinculados al acceso de
internet, también se presentan
fallas técnicas o de conexión
de banda ancha del internet
que impiden la realización de
la audiencia, obligando a los
órganos jurisdiccionales a
suspenderla.
Resulta perceptible que los
tropiezos por los que se atra-
viesan son propios del contex-
to actual, que empujan al Poder
Judicial a poner en marcha rau-
da una nueva forma de conti-
nuar administrando justicia,
por lo que con miras a evitar
oscurecer las luces (aciertos)
de esta nueva experiencia, se
deberán adoptar medidas de
organización efectivas, pautas
más claras sobre el acceso a
las plataformas, contar con un
soporte técnico, mejora en la
conectividad, ello de la mano
con la capacitación del perso-
nal administrativo y judicial.
Sabemos que esta es una
labor titánica, puesto que la
virtualización no solo implica
cambiar el papel por la digi-
talización o los actos presen-
ciales por videoconferencias,
sino que requiere un cambio
sistémico que esperamos
que gradualmente pueda ser
alcanzada.