CUESTIONES ELEMENTALES DEL PROCESO

PROCESOS DE FAMILIA

-Dra. Lorena Benitez-

Procesos de familia son aquellos en los que se debaten y resuelven los

conflictos familiares.

Algunas características:

* Las normas procesales se entrecruzan con las normas de fondo.

* Aparecen regulados en los códigos de procedimiento y en las leyes de

organización de los órganos judiciales, pero también en los códigos y leyes de fondo

y en las Constituciones y Tratados Internacionales.

* Se encuentran en juego derechos muy delicados y fundamentales para las

personas -que muchas veces se encuentran en situación de vulnerabilidad- por lo que

se procura un esquema diferenciado que logre su eficaz realización.

* Importancia del C.C.C. como herramienta innovadora y unificadora para el

tratamiento de las cuestiones familiares en todo el país.

* Flexibilidad de las normas procesales y del formalismo procesal.

El Código Civil y Comercial prevé en los arts. 705 a 711 las disposiciones

generales de los procesos de familia.

Allí establece sus principios generales:

* Tutela judicial efectiva

* Principio de Inmediación

* Buena fe y lealtad procesal

* Oficiosidad

* Oralidad

* Resolución pacífica de los conflictos

 * Jueces especializados y apoyo multidisciplinario

* Interés superior del niño

* Acceso limitado al expediente

* Principios relativos a la prueba

Ley 10.160 (Orgánica del Poder Judicial):

El artículo 68 regula sobre la competencia material de los Tribunales

Colegiados de Familia (Santa Fe y Rosario).

El artículo 108 quater establece la competencia material de los Jueces

-unipersonales- de Familia (Venado Tuerto, Reconquista, Rafaela, Cañada de

Gomez, Casilda, San Cristóbal, San Lorenzo y Villa Constitución).

El artículo 79 establece la competencia material de los Jueces en lo Civil,

Comercial y Laboral -fuero pleno- (Melincué, Rufino, San Jorge, Vera, Firmat, Villa

Ocampo, San Justo, Esperanza, San Javier) que para la materia de familia remite al

artículo 108 quater.

El Código Procesal Civil y Comercial:

Establece en sus distintas disposiciones las reglas relativas a cada uno de los

procedimientos en general y que se aplican a los trámites de familia:

El juicio ordinario: arts. 390 y ss.

El juicio sumario: arts. 408 y ss.

El juicio sumarísimo: art. 413 y ss.

El juicio oral: arts. 541 y ss.

También el Código Civil y Comercial dispone sobre cada trámite en

particular:
 En materia de incapacidad:

* La regla general es la capacidad de las personas (art. 31 C.C.C.) y sólo

excepcionalmente se declara su incapacidad (art. 32 C.C.C.).

* Inmediatez a través de la entrevista personal que el juez debe mantener con

el interesado antes de dictar resolución (art. 35 C.C.C.).

* Intervención del interesado en el proceso a través de abogado (art. 36

C.C.C.).

* Dictamen de equipo interdisciplinario (art. 37 C.C.C.).

Trámites de tutela y curatela:

* Debe oírse al niño, niña o adolescente, teniendo en cuenta sus

manifestaciones y atendiendo a su interés superior (art. 113 C.C.C.).

* Interviene el Ministerio Público –Defensor-.

* Mismas reglas de tutela para curatela (art. 138 C.C.C.).

* En C.P.C.C.: arts. 687 y 688 C.P.C.C. y trámite sumarísimo.

En materia de divorcio:

* Ya no reviste carácter contencioso ni causado y se decreta a pedido de uno o

ambos cónyuges (art. 437 C.C.C.).

* Se debe acompañar una “propuesta reguladora de los efectos del divorcio”

(art. 438 C.C.C.).

* Para la liquidación de la comunidad conyugal rigen las reglas de la

partición de las herencias (art. 500 C.C.C.).

En materia de filiación:

* Importancia de la prueba genética (art. 579 C.C.C.) e indicio grave en

contra del renuente a realizarla.

 * Orden de prelación probatoria: 1) prueba genética sobre las partes, 2)

prueba genética sobre parientes, 3) negativa a someterse a la prueba genética

(indicio grave), 4) otras pruebas (convivencia durante la concepción, posesión de

estado, etc.).

* Vinculación estrecha con el derecho a la identidad.

En materia de adopción:

El trámite comprende algunas etapas:

1) Declaración judicial de la situación de adoptabilidad (arts. 607 y ss.

C.C.C.).

2) Guarda con fines de adopción (arts. 611 y ss. C.C.C.).

3) Juicio de adopción (arts. 615 y ss. C.C.C.).

Trámites referidos a la responsabilidad parental (alimentos, cuidado

personal, régimen de comunicación) y todos aquellos en que intervienen niños,

niñas y adolescentes:

* Derecho a ser oídos.

* Figuras del “tutor especial” (art. 109 inc. a C.C.C.) y abogado del niño

(art. 26 C.C.C.).

* Ley provincial 13.923 (diciembre 2019) - “Servicio de Asistencia de

Abogados y Abogadas para la protección integral de niños, niñas y adolescentes”.

* Intervención complementaria del Ministerio Público –Defensores- (art. 103

C.C.C.).

* Juez competente: el del centro de vida (art. 716 C.C.C.)

Trámites de vulnerabilidad:

* Importancia de las “Reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de las

personas en condición de vulnerabilidad” - Cumbre Judicial Iberoamericana de 2008

y actualizada en 2018, donde se consideran distintas situaciones de vulnerabilidad y

se establecen pautas para lograr el acceso a la justicia.

* Otras Convenciones Internacionales que rigen estas materias: “Convención

de Belem Do Para” (1994) aprobada por Ley 24.632 (1996), “Convención sobre los

Derechos del Niño” aprobada por Ley 23.849 (1990) y “Convención sobre los

Derechos de las Personas con Discapacidad” aprobada por Ley 26.378 (2008).

* Violencia Familiar (Ley 11.529): prevé distintas situaciones de violencia

entre integrantes de un grupo familiar y dispone las medidas autosatisfactivas que

pueden adoptarse por el tiempo que el juez estime.

La denuncia se canaliza a través de la Fiscalía correspondiente y de allí es

derivada al Juzgado o Tribunal de Familia de turno.

* Medidas Excepcionales de Niñez (Ley 12.967 de Promoción y Protección

Integral de los derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, mod. por Ley 13.237):

Establece un “Sistema provincial de promoción y protección integral de los derechos

de las niñas, niños y adolescentes”, con intervención de los organismos creados al

efecto ante situaciones de urgencia, amenaza o vulneración de derechos de niñas,

niños o adolescentes.

Una vez que se adopta una “medida de protección excepcional” el Juez o

Tribunal de Familia competente efectúa el control de legalidad respectivo evaluando

el cumplimiento de los requisitos formales y la razonabilidad de las medidas

dispuestas.

* Control de legalidad de internaciones involuntarias (Ley de Salud

Mental 26.657):

La internación se considera un recurso terapéutico excepcional, lo más breve

posible y conforme a criterios interdisciplinarios.

Una vez llevada a cabo una internación involuntaria el Juez o Tribunal de

Familia competente controla la misma, autorizándola o denegándola.

La persona internada tiene derecho a designar un abogado o contar con

defensa oficial.

La institución de internación debe brindar informes periódicos.