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INTRODUCCIÓN
Los energéticos han ocupado un papel fundamental en la historia hasta el grado de
que el tipo de energía que utiliza una sociedad y su forma de consumo puede
tipificar su grado de desarrollo. No hay duda de que el carbón, la electricidad y el
petróleo, contribuyeron a revolucionar los procesos productivos, formas de vida y
transformaciones económicas y sociales de la humanidad en los dos últimos siglos.
Como muchos recursos naturales, los recursos energéticos han sido utilizados por
las sociedades para satisfacer requerimientos surgidos del estilo de desarrollo
adoptado o impuesto.
En nuestro país, del total de energía generada enEscuela superior
1993, 64% de origen
tuvo su comercio y
en los
hidrocarburos; 21% en la hidroeléctrica; 7% derivó del carbón; 5% de laógeotermia
administraci n y
3% del uranio.
Unidad Tepepan
La industria del petróleo en México tiene un significado estratégico de primera
magnitud; éste queda de manifiesto por los niveles deDesarrollo
contribución a la economía
sustentable
nacional en renglones tales como el producto interno bruto, la balanza comercial,
Metodología
las finanzas públicas, la producción de energía y marcodenormativo
y la generación empleos de
en la
forma directa e indirecta. empresa seleccionada
Jorge Padilla Avelino
Inx5

Integrantes: EQUIPO 4
“Petróleos Mexicanos somos la empresa más grande e importante de México,
Calderó
sustentable y con un fuerte compromiso social, con n Maldonado
estándares Abigail
internacionales de
Guzmá n Sanjuan Sharon
seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental.” Mariel
Herná ndez Otero Blanca Luz
Medina Sá nchez Abraham Alejandro
En el presente trabajo hablaremos de la Mejía Xicohtencatl
empresa más grande Paola
en Guadalupe
materia de
hidrocarburos: PEMEX, empresa mexicana,Mendoza
dedicada Áa lvarez Jimmy producción,
la exploración,
Ortiz Osorio Miriam Alejandra
transporte, almacenamiento, refinación, transformación y venta de petróleo.
Rosales Ramírez Susana Magdalena
Por tal motivo, en este trabajo de investigación, desarrollaremos diferentes puntos
sobre esta empresa, su metodología y el marco normativo ambiental, además de
una pequeña entrevista.

“metodología y marco normativo de la empresa seleccionada”

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Datos y características demográficas

NOMBRE: PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION, S.A. DE C.V

PAÍS: MÉXICO
ESTADO: CD. DEL CARMEN CAMPECHE
ACTIVIDAD: EXPLORACION Y PRODUCCION DE PETROLEO, GAS Y OTROS
HIDROCARBUROS
DIRECCIÓN; AV. 56 S/N COL. BURÓCRATAS
C.P. 24180

Petróleos Mexicanos es un organismo público descentralizado cuyas actividades

abarcan la exploración y explotación de hidrocarburos, así como la producción,
almacenamiento, distribución y comercialización de productos petrolíferos y
petroquímicos. Petróleos Mexicanos está integrado por cuatro organismos
subsidiarios que participan en 53 empresas o entidades con diversos objetivos,
entre los que destacan, realizar y administrar inversiones estratégicas, eficientizar la
comercialización en el mercado internacional, aumentar la flexibilidad en el
comercio exterior y reducir riesgos comerciales y participar en proyectos de
exploración en otros países.

En la actualidad Petróleos Mexicanos es la empresa más grande de México y una

de las diez petroleras más grandes del mundo, tanto en términos de activos como
de ingresos. Si se considera el nivel de reservas y su capacidad de extracción y
refinación, se encuentra entre las cinco compañías petroleras más importantes en
el ámbito mundial.

Para la extracción y producción de petróleo crudo y gas natural cuenta con 174
plataformas marinas, 4,155 pozos en exploración, 3,1 campos en producción y más
de 4,800 kilómetros de oleoductos y gasoductos. Para la refinación del petróleo
posee seis refinerías con capacidad de procesamiento primario de 1 millón 535 mil
barriles diarios. Opera una red de oleoductos y poliductos cercana a los 13,000
kilómetros que conecta a las refinerías con 79 terminales de abastecimiento y
distribución. Opera 24 buques de flota mayor, 19 propios y cinco rentados, 93

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embarcaciones menores y un dique seco. Para transporte terrestre de petrolíferos
dispone de 3575 autotanques y 530 carrotanques propios y tiene otorgadas 5,114
franquicias a igual número de estaciones de servicio, a la vez cuenta con 55 de su
propiedad.

Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios consideran que la seguridad en

las instalaciones y la protección del ambiente se deben administrar en forma
conjunta, adoptando medidas de prevención adecuadas y oportunas, en materia de
salud, se fortalecen las actividades de prevención de las enfermedades, por
exposición laboral y estilo de vida en los centros de trabajo de Pemex.

Finalmente, se tiene considerado en las políticas y programas internos, el trato y la

equidad de género. Elevando el desarrollo personal y profesional de las mujeres.

Misión de Pemex exploración y producción

Maximizar el valor de los activos petroleros y los hidrocarburos de la nación,

satisfaciendo la demanda nacional de productos petrolíferos con la calidad
requerida, de manera segura, confiable, rentable y sustentable. Brindando el mejor
servicio y calidad requerida para los productos mientras busca subir el valor de los
hidrocarburos y activos petroleros del país al punto más alto.

Visión de Pemex exploración y producción

Convertirse en la mejor empresa petrolera, operada por personal altamente

calificado, con criterios de rentabilidad y competitividad, con productos y servicios
energéticos y petroquímicos de calidad, con tecnología de vanguardia, seguridad en
sus instalaciones y absoluto respeto a su entorno.

Estructura organizacional de Petróleos Mexicanos

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De acuerdo con el Informe Anual 2020, presentado por el director general de

Petróleos Mexicanos, Octavio Romero Oropeza, PEMEX cerró dicho año con cuatro

Empresas Productivas Subsidiarias, PEP, PTRI, PLOG y PFERT, las cuales

desarrollan diferentes actividades de la cadena de valor (p. 16):

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● PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN (PEP): Ejecuta la exploración y

extracción del petróleo y de los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o

gaseosos.

● PEMEX TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL (PTRI): Actúa en la refinación,

transformación, procesamiento, importación, exportación, comercialización,

expendio al público, y en la venta de hidrocarburos, petrolíferos, gas natural

y petroquímicos.

● PEMEX LOGÍSTICA (PLOG): Proporciona servicios de transporte y

almacenamiento de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos a Pemex,

Empresas Productivas Subsidiarias, Empresas Filiales y a terceros.

● PEMEX FERTILIZANTES (PFERT): Ejecuta la producción, distribución y

comercialización de amoniaco, fertilizantes y sus derivados.

No obstante, el Informe indica que para el 1 de enero del año 2021 se tenía

programada la extinción de Pemex fertilizantes y su fusión con Pemex Industrial

(2020, p.15).

Además, PEMEX trabaja en coordinación con la empresa filial P.M.I. Comercio

Internacional, S.A. de C.V., misma que recibe apoyo de otras empresas

prestadoras de servicios administrativos, financieros, legales, de administración

de riesgos, de fletamento de buques y de inteligencia de mercado (2020, p.17)

Para complementar y lograr cumplir sus objetivos, Petróleos Mexicanos trabaja

con Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales que cuentan con

participación accionaria en diversas empresas (ibidem).

Características del producto.

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 ● Gases combustibles.
Una de las principales fuentes de energía para uso doméstico, se utilizan como
combustible para producir energía térmica mediante un proceso de combustión.
⮚ Gas licuado del petróleo: Mezcla de gases propano y butano presentes en
el gas natural o disueltos en el petróleo. Los componentes del GLP, aunque
a temperatura y presión ambientales son gases, son fáciles de licuar. Se
elaboran mediante un proceso criogénico por segregación de productos.

⮚ Gas natural: El gas natural es una mezcla de hidrocarburos simples que se

encuentra en estado gaseoso, en condiciones ambientales normales de
presión y temperatura. El gas natural comercial está compuesto
mayoritariamente de metano (CH4), que es la molécula más simple de los
hidrocarburos. Además, puede contener pequeñas cantidades de etano,
propano, nitrógeno y otros hidrocarburos más pesados, así como trazas de
bióxido de carbono, ácido sulfhídrico y agua. Como medida de seguridad, en
la regulación se estipula que los distribuidores deberán adicionar un
adrizante al gas natural para que se pueda percibir su presencia en caso de
posibles fugas durante su manejo y distribución al consumidor final. A
diferencia del GLP, el gas natural se extrae del subsuelo por medio de la
perforación de pozos.

⮚ Gasóleo doméstico: Es un combustible líquido derivado de la destilación

atmosférica del petróleo crudo y se usa principalmente como combustible de
uso doméstico en calefacción y en motores diésel.

⮚ Propano: Es un gas insípido e incoloro a temperatura y presión ambientales.

Se elabora mediante un proceso criogénico por segregación de productos.
Es utilizado como propelente en el sector industrial de llenado de aerosoles,
mezclado con butano se comercializa como GLP, combustible de en los
sectores residencial e industrial.

⮚ Nafta: Son un producto derivado de la refinación del petróleo crudo, aunque

también se extrae por destilación directa del proceso de separación de los
líquidos del Gas Húmedo en los Centros Procesadores de Gas y son
clasificadas en ligeras y pesadas, en función de su temperatura inicial de
ebullición.

El color característico de la Nafta Ligera es transparente, cuando el producto

se encuentra fuera de especificaciones se va presentando de transparente a
amarillo claro hasta un amarillo obscuro. El color característico de la Nafta
Pesada es obscuro.

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 ⮚ Gas etano: Es un gas incoloro, inodoro e insoluble en agua que se encuentra
en estado natural en el gas del petróleo o disuelto en el mismo. Se obtiene
principalmente de la purificación de los depósitos gaseosos que suelen
acompañar al petróleo.

Materia prima en la producción de etileno. El etileno ocupa el segmento más

importante de la industria petroquímica y es convertido en una gran cantidad
de productos finales e intermedios como plásticos, resinas, fibras y
elastómeros (todos ellos polímeros) y solventes, recubrimientos,
plastificantes y anticongelantes.

● Gasolinas.
Son utilizadas como principal combustible para el transporte, utilizados en motores
de combustión interna. Existen diferentes especificaciones con relación al contenido
de azufre y octanaje. Las gasolinas se obtienen de la destilación fraccionada del
petróleo.
⮚ Pemex Diésel: Es un compuesto formado por una mezcla de hidrocarburos
parafínicos, olefínicos y aromáticos, derivados del procesamiento del
petróleo crudo. Se emplea como combustible automotriz. Su contenido
máximo de Azufre total es de 15.0 mg/kg. Y es un derivado de los procesos
de destilación del petróleo crudo.

⮚ Gasolina sin plomo reformulada a través de la Tecnología Pemex Aditec para

automóviles con convertidor catalítico y en general motores de combustión
interna a gasolina con requerimientos de 87 octanos. Es un derivado de los
procesos de destilación del petróleo crudo.

⮚ Pemex Premium: Gasolina sin plomo reformulada a través de la Tecnología

Pemex Aditec para automóviles con convertidor catalítico y en general
motores de combustión interna a gasolina con requerimientos de 91 octanos.
Es un derivado de los procesos de destilación del petróleo crudo.

⮚ Diésel marino especial: Es un destilado intermedio derivado del proceso de

refinación del petróleo crudo. Se utiliza en procesos de combustión para la
propulsión de las embarcaciones dedicadas a las actividades de la marina
mercante (de altura y/o para cruceros turísticos), las cuales requieren para su
funcionamiento dos tipos de combustibles: 1. Diesel Marino: para los
equipos auxiliares (bombas y generación), 2. Intermedios o IFO’s: para
máquina principal o de propulsión. 3. Combustible para embarcaciones

⮚ Diésel industrial: Es un destilado intermedio derivado del proceso de

refinación del petróleo crudo y es utilizado en quemadores de llama abierta,

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 calderas, para generación de energía eléctrica, como componente para lodos
de perforación y por diversas industrias.

Indicadores de sustentabilidad.
El tema del Desarrollo Sustentable de Pemex es una propuesta alineada con los
objetivos del Gobierno Federal y responde a una de las prácticas más avanzadas
en la gestión de la industria petrolera mundial. Implica reforzar el compromiso de
elevar la calidad de sus actividades, mejorando los sistemas de trabajo para ser
cada vez más eficientes, en favor de la competitividad de la empresa y su
permanencia en el largo plazo.
Sin perder de vista que el objetivo primario de Pemex que es la producción,
transformación y distribución de hidrocarburos líquidos y gaseosos y sus derivados,
este objetivo deberá ser alcanzado con una visión más amplia del entorno, que

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incluya un mayor cuidado del ambiente y la contribución al mejoramiento de las
condiciones de vida de las comunidades donde opera.
● Antecedentes.
Petróleos Mexicanos tiene como propósito maximizar el valor económico de los
hidrocarburos y sus componentes para contribuir al desarrollo sustentable del país.
Para alcanzar este propósito, Pemex ha venido desarrollando las bases para
incorporar la cultura de la sustentabilidad en sus procesos de planeación y
producción productivas. La sustentabilidad es una parte fundamental de la finalidad
como empresa pública e implica:
⮚ Reconocer las fortalezas y debilidades de la empresa en esta materia.
⮚ Tomar en cuenta que, por el alcance de sus actividades en la industria
nacional, Pemex puede ser un actor importante para que estos
principios se difundan y apliquen con éxito en su cadena de valor.

● Modelo conceptual.
Con el objeto de conducirse hacia un desarrollo con sustentabilidad en el largo
plazo, Pemex busca el logro de los objetivos económicos en equilibrio con el
cuidado al medio ambiente y a su entorno social, mediante un modelo que integra
los siguientes elementos principales:
⮚ El crecimiento económico que da valor agregado a la empresa.
⮚ El cuidado al ambiente que permite conservar y aún mejorar el entorno
natural donde realiza sus operaciones.
⮚ El progreso social que se refiere al papel de la empresa asumiendo su
responsabilidad con sus trabajadores y las comunidades, así como el
desempeño sustentable de sus proveedores y contratistas.
Las áreas de intersección entre estas áreas principales se definen de la siguiente
forma:
⮚ La ecoeficiencia incluye las acciones para mejorar la eficiencia
energética y el uso de recursos naturales y que resultan en un mejor
desempeño ambiental y económico.
⮚ Las acciones socioambientales que son elementos importantes para
el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades en
armonía con su entorno ambiental.
⮚ Las acciones socioeconómicas que incluyen acciones para contribuir
a elevar el bienestar económico y social de las comunidades aledañas
a los centros de trabajo.

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Página 11 | 26
 ENTREVISTA AL INGENIERO OCTAVIO ROMERO OROPEZA
DIRECTOR GENERAL DE PEMEX

1.- ¿Cuáles son los objetivos ambientales de Pemex?

-Tratamos de reducir hasta un 25% de las emisiones de CO2 e incrementar el

reutilizar el agua en un 60% para este año.

2.- ¿De qué manera o medio constituye PEMEX con el desarrollo sustentable?

-Se basa en plan de negocios 2017-2021 donde establece como plan de acción la
reducción de quema gas.

3.- ¿Cuáles son los sistemas que les permiten alcanzar sus objetivos ambientales?
La aplicación de los SGA es una estrategia más empleada por la empresa para
mejorar su actuación ambiental
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4.- ¿Cómo influye la innovación tecnológica dentro de PEMEX?

-En este contexto las icónicas gasolinas PEMEX Magna y Premium se reforman con
la nueva tecnología Pemex, Editec Innovación mexicana

5.- ¿Identifica su gobierno corporativo?

-Claro,

Nuestra misión es contribuir a la seguridad energética mediante la producción,

procesamiento, distribución y comercialización de hidrocarburos y sus derivados
con criterios de rentabilidad y sostenibilidad, en beneficio del desarrollo nacional.

Nuestra visión consolidarse como la empresa nacional más importante del sector
hidrocarburos ofreciendo productos y servicios de calidad, de manera oportuna,
eficiente y rentable en un marco de ética y sostenibilidad.

Nuestros principios éticos

1. Respeto
2. Igualdad y no discriminación
3. Efectividad
4. Honradez
5. Lealtad
6. Responsabilidad
7. Legalidad
8. Imparcialidad
9. Integridad

6-¿Cuál es el impacto ambiental que tiene PEMEX con su servicio?

-La intensa actividad que desarrolla PEMEX implica la posibilidad de impactos de

contaminación por petróleo y derivados en el ambiente asociados a los procesos de
exploración ,producción en altamar, transporte marítimo y terrestre.

7.-¿Cómo ha influido PEMEX en la norma ISO 9001?

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-Nos ha convertido en un referente de calidad a nivel nacional

8.- ¿Cómo PEMEX fomenta la protección al ambiente con sus trabajadores?

-Implementamos cursos, capacitaciones y activaciones sociales entre ellos y sus

familias para fortalecer ese crecimiento sustentable entre cada uno.

Investigación de consumo

Pemex llegando al segundo semestre del año con una pérdida neta acumulada de
22.993 millones de pesos mexicanos, misma que resultó en una importante mejoría
en comparación con la pérdida neta de 606,587 millones de pesos mexicanos del
mismo lapso del año pasado, que ha sido uno de los peores para toda la industria
petrolera global en la historia.
Los ingresos totales de la estatal, que se componen de las ventas internas de
combustibles y la exportación de petróleo aumentaron anualmente en un 43% para
ubicarse en 664,988 millones de pesos mexicanos gracias a los aumentos en los
precios de los combustibles impulsados por el precio internacional del petróleo que
prácticamente se duplicó en promedio en comparación con el año pasado.
A la vez, según reportó Pemex a la bolsa mexicana de valores, su costo de ventas
se elevó en 11% anualmente para ubicarse en 432,646 millones de pesos
mexicanos en el primer semestre de 2021. Esto deriva igualmente del alza en los
precios que impactan en la logística de la empresa.
Así, Pemex mejoró sustancialmente sus utilidades en la operación de todas sus
unidades de negocio, que ascendieron a 163,706 millones de pesos cuando el año
pasado llegó a únicamente 615 millones de pesos. Al igual que elaboró una
estrategia administrativa para hacer frente a sus obligaciones financieras o de
deuda por 62,924 millones de pesos, cuando en el año pasado el desembolso en
este rubro le llego por 557,587 millones de pesos mexicano 8.8 veces más que este
año

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Pero en el rubro impositivo, el rubro de impuestos a la utilidad de la empresa fue de
135,787 millones de pesos mexicanos, con un aumento de 61% en comparación
con el año anterior, a pesar de que siguen sin pagar el dividendo establecido en la
reforma del 2015 que pagaría por sus asignaciones a partir del 2016, y que por
derecho a la utilidad compartida por la extracción de petróleo sus asignaciones
pagan 54% a la secretaría de hacienda por cada peso que reciben por vender un
barril de petróleo, y no el 58% que se tenía el año pasado
En lo que respecta al segundo cuarto del año Pemex reportó incluso una utilidad
neta, de 14.364 millones de pesos mexicanos, en contraste con la pérdida de
44.336 millones del segundo trimestre del 2020.

Los ingresos totales de este segundo trimestre prácticamente duplicaron a los del
mismo periodo del año anterior, ya que se elevaron a 347.435 millones de pesos
mexicanos, cuando en el segundo cuarto del 2020, que fue cuando durante minutos
el precio internacional del crudo estuvo por debajo de cero ante el desbalance entre
oferta y demanda, el ingreso total de Pemex fue de 181.693 millones de pesos
mexicanos.

El costo de ventas, también causado por los aumentos en los precios, durante el
segundo trimestre del 2021 fue de 259.823 millones de pesos mexicanos, aumentó
51% en relación con el 2020.

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Los impuestos de este segundo semestre fueron casi cuatro veces mayores a los
del mismo lapso del año anterior, situándose en 82.128 millones de pesos
mexicanos, por lo que antes de impuestos la utilidad que registró la empresa del
Estado fue de 96.492 millones de pesos mexicanos, en contraste con la situación
de pérdida de 20.711 millones de pesos mexicanos a la que llegó en este periodo
del año pasado.

DESTINO FINAL DE LOS INDICADORES

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Página 17 | 26
 NORMAS.

LEGAL.

Pemex Exploración y Producción es parte de Petróleos Mexicanos, institución que

tiene por objeto la exploración, la explotación, la refinación, el transporte, el
almacenamiento, la distribución y la ventas de primera mano del petróleo, el gas y
los productos que se obtengan de la refinación de estos, así como la elaboración, el
almacenamiento, el transporte, la distribución y las ventas de primera mano, tanto
del gas artificial como de los
derivados del petróleo susceptibles de servir como materias primas industriales
básicas.

Desde la expropiación petrolera hasta nuestros días hemos trabajado arduamente

para llegar a ser, en la actualidad, el pilar fundamental de la economía mexicana,
buscando siempre el mejoramiento de nuestra industria para consolidar el
desarrollo del país y nuestro
bienestar.

Prueba de lo anterior queda registrado en el primer documento importante en

nuestro país la: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, en su Artículo No. 27 “La propiedad de las tierras y aguas
comprendidas dentro de los límites del territorio Nacional corresponde originalmente
a la Nación”, es también importante mencionar el Artículo 90.” La administración
pública federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que
expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la
Federación que estará a cargo de las Secretarías de Estado y Departamentos
Administrativos y definirá las bases generales de creación de las entidades
paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación.” para
derivarse del Artículo 27 la: LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 27
CONSTITUCIONAL. “Corresponde a la Nación el dominio directo, inalienable e
imprescriptible de todos los carburos de hidrógeno que se encuentren en el territorio
nacional, incluida la plataforma continental en mantos o yacimientos, cualquiera que
sea su estado físico, incluyendo los estados intermedios, y que
componen el aceite mineral crudo, lo acompañan o se derivan de él.

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ORGÁNICA.

Otro documento en importancia la LEY ORGANICA DE PETROLEOS MEXICANOS

Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS, publicada en el Diario Oficial del 16 de Julio de
1992, establece que Petróleos Mexicanos tiene por objeto ejercer la conducción
central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria
petrolera además crea una reestructuración interna por la cual Petróleos Mexicanos
se transforma en una Dirección Corporativa y cuatro organismos Subsidiarios.

Por lo que toca a nuestra Parte de Pemex Exploración y Producción es una nueva
empresa surgida de la reestructuración de Petróleos Mexicanos, las funciones
sustantivas de este organismo, la explotación y la producción de hidrocarburos,
definen su
nombre y su razón de ser.
Como organismo descentralizado nuestra empresa tiene la facultad de un manejo
administrativo autónomo y responsable, y la competencia para decidir sobre los
aspectos técnicos, financieros y de organización relativos a sus actividades
sustantivas.

Estas actividades sustantivas se orientan al aprovechamiento de las reservas

petroleras de México, cuyo potencial permite que los costos de descubrimiento y
desarrollo sean relativamente bajos comparados con los de otros productores
internacionales, y que la producción promedio de los pozos mexicanos sea superior
a la media internacional.

Estas características nos colocan en una posición privilegiada a nivel mundial.

Pemex Exploración y producción extrae y comercializa diferentes tipos de petróleo
crudo, Ver tabla No. 41 destinados a satisfacer la demanda nacional y a generar
divisas mediante las exportaciones de diferentes tipos de crudos:

● Ligero: Petróleo crudo con densidad API (American Petroleum Institute)

superior a 27 °.
● Pesado: Petróleo crudo con densidad API igual o inferior a 27 °.
● Olmeca: Petróleo crudo muy ligero, con densidad API de 39.3° y 0.8% de
azufre en peso. Constituye el 20.4 % de la producción nacional y es el de
mayor precio en el mercado internacional.

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 ● Istmo: Petróleo crudo ligero, con densidad API de 33.6° y 1.3% de azufre en
peso. Comprende el 33 % de la producción nacional y se ubica en un nivel
de precio intermedio en el mercado internacional.
● Maya: Petróleo crudo pesado, con densidad API de 22° y 3.3% de azufre en
peso. Representa el 46.6% de la producción nacional y es el de menor precio
en el mercado internacional.

Pemex Exploración y Producción ha realizado constantemente la revisión sobre la

legislación mexicana para la identificación de aquellos elementos de normatividad
que sean potencialmente aplicables al desarrollo de cualquier proyecto, la
aplicabilidad y relevancia para las actividades específicas de cualquier contrato con
el organismo, deben ser determinadas con base en la naturaleza de los trabajos
que se realicen.

El concepto de normatividad aplicable incluye la Legislación Nacional, la

Constitución, los Tratados, la Legislación Federal, Legislación Municipal, Decretos,
Normas Oficiales Mexicanas, Leyes, Reglamentos, Legislación Local,
Normatividades Internas, oficios, lineamientos sin que lo anterior sea en estricto
orden de aplicación.

Es muy probable que, al mencionar las siguientes Leyes, algunas por la importancia
de nuestras actividades tendrán mayor peso que otras, pero es importante saber
que en la industria del petróleo todas son muy importantes por lo que solo se
describirán algunas y otras se enunciarán:
Petróleos Mexicanos se ubica dentro de la Relación de Entidades Paraestatales de
la Administración Pública Federal sujetas a la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales y su Reglamento.
En el apartado de ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, de la SECRETARIA DE
ENERGIA, inciso 19.- Pemex Exploración y Producción. Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal: en esta ley se establecen las bases de
organización de la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal.
Entendiéndose por esta última a “Los organismos descentralizados, las empresas
de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las instituciones
nacionales de
seguros y fianzas y los fideicomisos.”

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 LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO

para el caso de Pemex y la ley general de equilibrio ecológico las leyes que aplican
para el caso particular de la empresa y las normas ambientales que rigen el tipo de
producto o servicio que ofrece.
A continuación, presentaremos los artículos de la ley general de equilibrio ecológico
a los cuales Pemex se atiene en apoyo al impacto ambiental. 

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL

AMBIENTE 
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988 
TEXTO VIGENTE 
Última reforma publicada DOF 21-10-2021

SECCIÓN V
Evaluación del Impacto Ambiental
 ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través
del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de
obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites
y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el
ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo
sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que
determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo
alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización
en materia de impacto ambiental de la Secretaría
II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera,
del cemento y eléctrica; 
III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la
Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional en Materia Nuclear; 
IV.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos
peligrosos, así como residuos radiactivos; 
VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente
riesgosas; 
IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros

ARTÍCULO 29.- Los efectos negativos que sobre el ambiente, los recursos
naturales, la flora y la fauna silvestre y demás recursos a que se refiere esta Ley,
pudieran causar las obras o actividades de competencia federal que no requieran
someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental a que se refiere la
presente sección, estarán sujetas en lo conducente a las disposiciones de la
misma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, la
legislación sobre recursos naturales que resulte aplicable, así como a través de los
permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que conforme a dicha
normatividad se requiera.

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ARTÍCULO 35 BIS 1.- Las personas que presten servicios de impacto ambiental,
serán responsables ante la Secretaría de los informes preventivos, manifestaciones
de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren, quienes declararán bajo
protesta de decir verdad que en ellos se incorporan las mejores técnicas y
metodologías existentes, así como la información y medidas de prevención y
mitigación más efectivas. Asimismo, los informes preventivos, las manifestaciones
de impacto ambiental y los estudios de riesgo podrán ser presentados por los
interesados, instituciones de investigación, colegios o asociaciones profesionales,
en este caso la responsabilidad respecto del contenido del documento
corresponderá a quien lo suscriba.

ARTÍCULO 36.- Para garantizar la sustentabilidad de las actividades económicas, la

Secretaría emitirá normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, que tengan por objeto:
 I.- Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,
parámetros y límites permisibles que deberán observarse en regiones, zonas,
cuencas o ecosistemas, en LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AL AMBIENTE CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE
LA UNIÓN Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentario,
aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades
económicas, en la producción, uso y destino de bienes, en insumos y en procesos; 
 II.- Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la
preservación o restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente; 
III.- Estimular o inducir a los agentes económicos para reorientar sus procesos y
tecnologías a la protección del ambiente y al desarrollo sustentable; 
IV.- Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes
económicos a asumir los costos de la afectación ambiental que ocasionen, y
 V.- Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad. 
La expedición y modificación de las normas oficiales mexicanas en materia
ambiental, se sujetará al procedimiento establecido en la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización
ARTÍCULO 37 BIS.- La Secretaría en coordinación con la Secretaría de Economía
promoverá la identificación de los productos, bienes, insumos y servicios con menor
impacto ambiental basándose en parámetros y criterios ambientales a lo largo de su
ciclo de vida mediante un distintivo o certificado cuyo uso será voluntario. Dichos
parámetros y criterios ambientales se determinarán mediante las normas oficiales
mexicanas que correspondan.
ARTÍCULO 37 TER.- Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental son de
cumplimiento obligatorio en el territorio nacional y señalará su ámbito de validez,
vigencia y gradualidad en su aplicación.
ARTÍCULO 38.- Los productores, empresas u organizaciones empresariales podrán
desarrollar procesos voluntarios de autorregulación ambiental, a través de los
cuales mejoren su desempeño ambiental, respetando la legislación y normatividad
vigente en la materia y se comprometan a superar o cumplir mayores niveles, metas
o beneficios en materia de protección ambiental. La Secretaría en el ámbito federal,
inducirá o concertará: I.- El desarrollo de procesos productivos y generación de
servicios adecuados y compatibles con el ambiente, así como sistemas de
protección y restauración en la materia, convenidos con cámaras de industria,
comercio y otras actividades productivas, organizaciones de productores,
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organizaciones representativas de una zona o región, instituciones de investigación
científica y tecnológica y otras organizaciones interesadas; II.- El cumplimiento de
normas voluntarias o especificaciones técnicas en materia ambiental que sean más
estrictas que las normas oficiales mexicanas o que se refieran a aspectos no
previstas por éstas, las cuales serán establecidas de común acuerdo con
particulares o con asociaciones u organizaciones que los representen. Para tal
efecto, la Secretaría podrá promover el establecimiento de normas mexicanas
conforme a lo previsto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; III.- El
establecimiento de sistemas de certificación de procesos, productos y servicios para
inducir patrones de consumo que sean compatibles o que preserven, mejoren,
conserven o restauren el medio ambiente, debiendo observar, en su caso, las
disposiciones aplicables de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y IV.-
Las demás acciones que induzcan a las empresas a alcanzar los objetivos de la
política ambiental superiores a las previstas en la normatividad ambiental
establecida.

ARTÍCULO 40.- La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, promoverá el

desarrollo de la capacitación y adiestramiento en y para el trabajo en materia de
protección al ambiente, y de preservación y restauración del equilibrio ecológico,
con arreglo a lo que establece esta Ley y de conformidad con los sistemas,
métodos y procedimientos que prevenga la legislación especial. Asimismo,
propiciará la incorporación de contenidos ecológicos en los programas de las
comisiones mixtas de seguridad e higiene.  
ARTÍCULO 41.- El Gobierno Federal, las entidades federativas y los municipios con
arreglo a lo que dispongan las legislaturas locales, fomentarán la investigación
científica, desarrollo tecnológico e innovación, asimismo promoverán programas
para el desarrollo de técnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y
abatir la contaminación, propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, preservar, proteger y restaurar los ecosistemas para prevenir
desequilibrios ecológicos y daños ambientales, determinar la vulnerabilidad, así
como las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático. Para ello, se
podrán celebrar convenios con instituciones de educación superior, centros de
investigación, instituciones del sector social y privado, investigadores y especialistas
en la materia.

SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD DE PEMEX (exploración y

producción)

El sistema de seguridad, salud y protección ambiental (SSPA) tiene como objetivo

lograr la meta de cero lesiones, cero incidentes éticos o ambientales y cero
conflictos laborales.
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El anexo "SSPA" es un curso imperativo para cualquier empresa que tenga contrato
laboral con PEMEX, su objetivo es establecer los requerimientos mínimos de
seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental que deben cumplir los
proveedores o contratistas con el fin de prevenir incidentes y accidentes en las
instalaciones donde laboran.
Este sistema es una herramienta informática que coadyuva, entre otras cosas, a la
atención oportuna y coordinada de las emergencias que se presentan en Pemex y
sus organismos subsidiarios, así como la emisión de reportes periódicos en materia
de seguridad industrial y protección ambiental.
Para Petróleos Mexicanos todos los incidentes y lesiones pueden ser prevenidos,
es por ello que, al llevar a cabo este sistema, ayuda a la protección tanto de sus
empleados, como también de la sociedad, evitando que se cometan errores que
ocasionen grandes pérdidas. Están convencidos de que llevar a cabo dichos
procedimientos del sistema es en beneficio de ellos y propicia a la activa
participación de cada uno de sus elementos.

La Política de SSPA proporciona el marco de referencia para establecer los

objetivos y las metas que se tienen que implementar; establece la importancia y
manera de administrar la SSPA en la empresa y también fuera de ella, cada
persona de la Línea de Organización, en los tres niveles jerárquicos deberá
aplicarla permanente y consistentemente en todas sus actividades sin fallo alguno,
los cuales incluyen proveedores, contratistas y partes interesadas, el sistema
deberá de ser comunicado y aplicado a cada uno de los implicados en las
actividades de la empresa.
Para lograr que el sistema PEMEX-SSPA se implemente y opere de manera
efectiva y oportuna, es necesario un esfuerzo global, en el que todos los miembros
de la Línea de Mando y el personal que les reporta acepten el compromiso de su
desempeño personal en SSPA, el cual debe propiciar:
●
El cumplir con sus funciones y responsabilidades en todos los estratos
jerárquicos.
●
El satisfacer los requisitos establecidos en el sistema.
● El facilitar la interacción entre la Línea de Mando y personal que le reporta.
Una comunicación efectiva.
●
El permitir la contribución de todos los trabajadores para lograr los objetivos y

metas.
●
Sobre la base de que los aspectos de SSPA son intrínsecos a sus
actividades.

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Los altos niveles jerárquicos (Estratégicos, Tácticos y Operativos) de la
Organización:

●
Coordina el esfuerzo global de SSPA.
●
Establece estándares.
●
Fórmula prácticas y procedimientos de trabajo.

Proporciona comunicación de SSPA en dos direcciones:

●
Por la Línea de Mando hacia arriba hasta el nivel estratégico.
●
Por la Línea de Mando hacia abajo hasta cada uno de los trabajadores de
los niveles más bajos.

CONCLUSIÓN

En general, se puede afirmar que, en el último año, PEMEX no alcanzó sus

compromisos ambientales, tales como reducción del consumo de agua, reducción
de emisiones contaminantes, menor índice de zonas contaminadas, ni menor
cantidad de residuos tóxicos producidos, sino que superó por alrededor de 10 a
más puntos su producción del año antepasado en cada uno de estos rubros.
Pareciera que el compromiso ambiental no se ha tomado en serio, pues no sólo no
llegó a la meta propuesta, también sobrepasó el rango logrado anteriormente.
Los recientes eventos acaecidos en Texas y otros estados del país vecino nos
demuestran que se requiere de una finísima planeación para poder prescindir de los
combustibles fósiles y la energía que nos proveen sin aventurarnos al riesgo de los
apagones que se vivieron en los EUA a causa del desabasto de petróleo. No
obstante, la necesidad de implementar energías limpias en la República mexicana
es inminente, basta mencionar un sólo ejemplo, como la contaminación que se
registró en plena cuarentena por pandemia en la Ciudad de México, cuando ni con
todos los autos guardados por falta de actividades fuera de casa, nuestra urbe dejó
de estar por encima de los niveles de contaminación recomendados, lo que, de
nuevo, apunta a los grandes imperios contaminantes, como, sin lugar a dudas, lo es
Petróleos Mexicanos.

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Consideramos necesario ajustar leyes e imponer mayor rigor en el cumplimiento de
las metas y leyes ambientales, ya que resulta evidente que sin la cooperación de
las industrias será imposible defender y proteger el planeta.

Referencias

Informe Anual 2020 PEMEX (2020). Recuperado el 4 de noviembre de 2021 en:

http://gaceta.diputados.gob.mx/PDF/64/2021/may/Pemex-20210512.pdf .

Curso de anexo SSPA. (s. f.). FELCO. http://felco-inc.com/capacitacion/curso-anexo-

sspa.php

HERNÁNDEZ, A. (s. f.). INFORME DE PRÁCTICA PROFESIONAL. TESIS.

https://tesis.ipn.mx/bitstream/handle/123456789/20062/Sistemas%20de

%20informaci%C3%B3n%20en%20Pemex.pdf?sequence=1&isAllowed=y

1. PEMEX. (2019). Productos. 3 de noviembre de 2021, de Petróleos Mexicanos Sitio web:

https://www.pemex.com/comercializacion/productos/Paginas/default.aspx
2. Ing. Javier Bocanegra. (2007). Indicadores de sustentabilidad. 3 de noviembre de 2021,
de Convención Nacional de Geografía INEGI Sitio web:
http://www.ctedurango.gob.mx/documentos/CNG2007/cng2007/indicadorespemex-
convencioninegi2007-gdljavierbocanegra.pdf

http://www.cddhcu.gob.mx/leyinfo/216/
http://www.cddhcu.gob.mx/leyinfo/161/

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