UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO.

Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia.

Unidad 3

Actividad 1

Función pública: concepto, definición, elementos e importancia.

Cuestionario.

Materia: Derecho Administrativo I.

Carrera: Derecho
Responda las siguientes interrogantes explicando cada tema:

1. ¿A qué se refiere Montesquieu con su teoría de separación de

poderes?

Se refiere a que el poder ejecutivo, legislativo y judicial del estado en un país, no

debe estar a disposición de una sola persona, así debido a que eso solo provoca
un uso arbitrario, abuso y extralimitación, el poder público debe estar
completamente separado uno de otro, tanto quien gobierna, como quienes hacen
las leyes y las aplica, todos apegando sus acciones conforme lo que dicta la
constitución, sin exceder lo que ahí se escribe

2. De acuerdo con Montesquieu: ¿quién hace las leyes puede aplicarlas?

No, esto es debido a que, si las personas que hacen las leyes también las aplican,
esto generaría que un abuso, es decir, que al momento de juzgar una persona
pueda disponer de medios para controlar directamente lo que mejor le parezca,
infringiendo gravemente los derechos de las personas

3. ¿Qué significa la división de poderes?

Esto es que, las funciones que tiene el estado estén separadas unas de las otras,
el estado tiene el poder de crear leyes, determinar y condicionar conductas hacia
los gobernados, incluso en contra de su voluntad, es decir, que las personas que
pueden crear leyes y aplicarlas estén separados unos de otros, o que el
presidente quien representa el poder ejecutivo este separado del poder de
creación e imposición de las mismas, pero que también esté atento a lo que
sucede,

4. ¿A qué nos referimos con criterio orgánico cuando aludimos a una

función del Estado?

Se refiere a que las funciones que el estado desempeña o realiza son a través de
las distintas entidades que conforman el poder público, es decir, el poder
ejecutivo, legislativo y judicial, en este sentido es posible decir que, si el poder
legislativo realiza un, cualquier acto, este será un acto legislativo, porque fue
emitido por ese órgano

5. ¿A qué nos referimos con criterio material de una función del Estado?

Esto es, la separación y clasificación de los actos que los órganos estatales
realizan, en este sentido, según lo que menciona Gordillo, Agustín, serian actos
legislativos, los que establecen reglas de conducta humana en forma general e
imperativa, jurisdiccionales los que deciden con fuerza de verdad legal una
cuestión controvertida entre dos partes y actos de función administrativa los que
constituyen manifestaciones concretas de voluntad estatal
 6. ¿A qué nos referimos en el derecho administrativo cuando se habla de
función pública?

Se refiere a que son cualquiera de las acciones que el estado realice en

cualquiera de sus órganos, estas deben estar revestidas de ciertas características,
como destinadas al interés público, es decir, son todas las actividades que
desarrollan las instituciones estatales

7. Explique si el reglamento es una función legislativa o ejecutiva.

Para poder responder esta pregunta es necesario ver el artículo 89 constitucional

fracción 1, este dice que; Las facultades y obligaciones del Presidente, son las
siguientes:

I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo

en la esfera administrativa a su exacta observancia.

En respuesta a esta pregunta, el reglamento es una función ejecutiva, ya que, en

nuestro país, la fracción I del artículo 89 de la constitución, es denominada como
facultad reglamentaria del presidente, ya que esta facultad constituye una
excepción a la división de poderes, ya que siendo los reglamentos normas
abstractas, generales e impersonales son actos materialmente legislativos y
formalmente administrativos

Fuentes:

 Gordillo, Agustín, Tratado de derecho administrativo:

o 1. La división de los poderes y la libertad, pp. IX y 1-3.
o 4. La contraposición del criterio orgánico (o subjetivo o formal) y el material
(u objetivo o material), pp. IX y 7-8.
o 6. Concepto orgánico-material de función legislativa, pp. IX y 12-15.

ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA, Criterios para la clasificación de las funciones,

http://cursos.aiu.edu/Derecho%20Administrativo%20I/PDF/Tema%203.pdf

Mexica Enciclopedia Jurídica Online, Función Pública, https://mexico.leyderecho.org/funcion-publica/

Maricela Reséndiz Ortega, Alejandro Rómulo Sánchez Rodríguez, Ma. de Jesús Ramírez
Domínguez, LA FINALIDAD DE LA FACULTAD REGLAMENTARIA Y SU OPORTUNIDAD EN
MATERIA FISCA, http://congreso.investiga.fca.unam.mx/docs/xix/docs/6.04.pdf

JUSTIA MEXICO, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

https://mexico.justia.com/federales/constitucion-politica-de-los-estados-unidos-mexicanos/titulo-
tercero/capitulo-iii/