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Informe de Auditoría OCE-G-21-001

Año Eleccionario 2020

Pedro Pierluisi Urrutia


Candidato a la Gobernación
Partido Nuevo Progresista

24 de febrero de 2022
Comité Pedro Pierluisi Inc.
OCE-G-21-001 2

Tabla de Contenido

Introducción ................................................................................................................................................. 3
Información General ................................................................................................................................. 3
Objetivo ..................................................................................................................................................... 3
Alcance ...................................................................................................................................................... 3
Metodología.............................................................................................................................................. 3
Responsabilidad del Auditado ................................................................................................................... 4
Información del Auditado ............................................................................................................................ 4
Organización ............................................................................................................................................. 4
Fallas Señaladas y subsanadas ................................................................................................................. 4
Información Financiera ............................................................................................................................. 4
Opinión General ........................................................................................................................................... 6
Agradecimiento ............................................................................................................................................ 7
Anejo 1- Comunicaciones enviadas al auditado...................................................................................... 8
Anejo 2- Estadístico de Señalamientos o Deficiencias ............................................................................ 9
Anejo 3 – Hallazgos Subsanados ............................................................................................................ 10
Comité Pedro Pierluisi Inc.
OCE-G-21-001 3

Introducción
Información General
El Artículo 7.000 de la Ley 222 del 2011, según enmendada, Ley para la Fiscalización del
Financiamiento de las Campañas Políticas en Puerto Rico, (en adelante “Ley 222”), establece que
cada partido político, aspirante, candidato, funcionario electo o los agentes, representantes o a
través de sus comité de campaña o comités autorizados y los comités de acción política, deberán
llevar una contabilidad completa y detallada de todo donativo o contribución recibida en y fuera
de Puerto Rico y de todo gasto por éste incurrido incluyendo con cargo al Fondo Electoral y al
Fondo Especial para el Financiamiento de las Campañas Electorales y, rendirá, bajo juramento,
informes contentivos de una relación de dichos donativos o contribuciones y gastos.

Objetivo
Evaluar el financiamiento de la campaña política, para el año eleccionario 2020, de cada partido
político, aspirante, candidato y comité de acción política para determinar si se efectuó conforme
a las disposiciones de la Ley 222, así como otras leyes y reglamentos aplicables.

Alcance
Durante la auditoría se examinaron las transacciones, y los documentos correspondientes al
período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020. No obstante, los auditores
de la Oficina del Contralor Electoral, (en adelante “OCE”), revisaron transacciones anteriores o
posteriores a este período. Como parte de la auditoría se evaluaron los controles internos del
auditado, los ingresos recibidos y los gastos incurridos relacionados al financiamiento de la
campaña política. El examen fue efectuado de acuerdo con el Reglamento Núm. 21 de Normas
Generales de Auditoría 1 y el Reglamento Núm. 22 sobre Normas Específicas de Auditoría de la
Oficina del Contralor Electoral, en lo concerniente al cumplimiento con las disposiciones en la Ley
222, cartas circulares de la OCE y determinaciones tomadas por la Junta de Contralores
Electorales, relacionadas al financiamiento de las campañas políticas.

Metodología
Como parte de la auditoría, la OCE puede evaluar los informes de ingresos y gastos radicados y
los documentos de apoyo de las transacciones financieras. Además, realizar confirmaciones de
donativos, entrevistas a donantes, suplidores, empleados y voluntarios de la campaña, evaluar
información pública disponible y documentación enviada por fuentes externas y otras pruebas
necesarias, a base de muestras, análisis y comparaciones de acuerdo con las circunstancias.

1
Los Reglamentos de la OCE están disponibles en la página de Internet, www.oce.pr.gov , o en las oficinas en la Torre
Norte del Edificio Capital Center, 235 Ave. Arterial Hostos, Piso 7, San Juan, Puerto Rico.
Comité Pedro Pierluisi Inc.
OCE-G-21-001 4

Responsabilidad del Auditado


Se establece que es responsabilidad del auditado:
1. Cumplir con todas las disposiciones establecidas en la Ley 222,
2. Cumplir con las normas y reglamentos de la OCE, cartas circulares y otras leyes y
reglamentos aplicables,
3. Mantener una contabilidad completa y detallada,
4. Establecer y mantener un sistema de control interno efectivo, y
5. Conservar todos los récords requeridos por esta Ley, hasta que la OCE emita el informe
final de la campaña electoral a la que corresponden los mismos.

Información del Auditado


Organización
El señor Pedro Pierluisi Urrutia fue candidato a la Gobernación por el Partido
Nuevo Progresista para el año electoral 2020 y se rigió por las disposiciones de
la Ley 222 en todo lo relacionado a los ingresos recibidos y gastos incurridos
para el financiamiento de una campaña eleccionaria para puestos electivos.

El 12 de septiembre del 2019, el Pedro Pierluisi Urrutia, radicó ante el Sistema Servicios en Línea
la Declaración de Organización para registrar su comité de campaña, el Comité Pedro Pierluisi
Inc. La estructura organizacional de este comité estuvo compuesta por las siguientes personas:

Nombre del funcionario Posición Período


Pedro Pierluisi Urrutia Candidato 1 de enero al 31 de diciembre de 2020
Eduardo Ferrer Ramírez de Arrellano Tesorero 1 de enero al 31 de diciembre de 2020

Fallas Señaladas y subsanadas


Como parte del proceso de revisión de los informes de ingresos y gastos del Comité Pedro Pierluisi
Inc., correspondientes al periodo auditado, se detectaron diferentes fallas en la información
declarada. Las fallas detectadas fueron señaladas mediante cartas de Aviso de Orientación para
que se aclarasen o subsanaran. El Comité recibió cuatro Avisos de Orientación, los cuales fueron
contestados favorablemente. (Anejo 1) y (Anejo 2)

Información Financiera
La siguiente información muestra un resumen de los ingresos recibidos y los gastos incurridos
durante el año eleccionario 2020.
Comité Pedro Pierluisi Inc.
OCE-G-21-001 5

Tabla 1

Comité Pedro Pierluisi Inc.

Partido Nuevo Progresista

Ingresos y Gastos

1 de enero al 31 de diciembre de 2020

Ingresos

Balance Inicial de Efectivo al 01/01/2019 $178,414.74

Aportaciones Directas 1,569479.22

Actos Políticos Colectivos 1,650,861.69

Otros Ingresos 148,549.27

Ingresos en Especie 67,978.58

Total de Ingresos Disponibles $3,615,283.50

Gastos

Agencias y Medios $1,997,393.36

Otros Gastos 1,192,716.08

Gastos en Especie 67,978.58

Total de Gastos $3,258,088.02

Balance Final al 31/12/2020 $357,195.48

Inversión por Voto: (427,016 Votos Obtenidos) $7.63


Comité Pedro Pierluisi Inc.
OCE-G-21-001 6

Tabla 2

Detalle de Ingresos Recibidos durante el Año Eleccionario 2020


Detalle de Ingresos Cantidad Porciento
Anónimos $ 2,116.03 .02%
No Anónimos 3,218,224.88 93.64%
Otros ingresos 148,549.27 4.32 %
Donaciones en Especie 67,978.58 1.98%
Total de Ingresos $3,436,868.76 100%

Método de Ingresos
Efectivo $946,240.00 27.53%
Cheque 1,463,854.64 42.59%
Giro 211,200.00 6.15%
Especie 67,978.58 1.98%
Transferencia Electrónica 747,595.54 21.75%
Total de Ingresos $3,436,868.76 100%

Opinión General
Las pruebas efectuadas y la evidencia presentada por el Comité Pedro Pierluisi Inc. revelaron que
el financiamiento de la campaña para las Elecciones Generales del 2020, se realizó de acuerdo
con la Ley y la reglamentación aplicable.

El 23 de junio de 2021 se le entregó el borrador de este informe al Sr. Pedro Pierluisi Urrutia para
que sometiera sus comentarios a los hallazgos señalados. En la Orden de Mostar Causa se le
apercibió al auditado, y a su tesorero, que al comentar o responder al borrador de este informe,
debía acreditar su cumplimiento con la Ley 222 o expresar las razones para su incumplimiento y
mostrar causa por la cual no se le debían imponer las multas administrativas correspondientes,
la cuales fueron detalladas en este documento. El 2 de septiembre de 2021, el señor Eduardo
Ferrer Ramírez de Arrellano, tesorero, presentó sus comentarios y evidencia relacionada a los
hallazgos del informe borrador.

Evaluada la contestación, se determina que los siguientes hallazgos se subsanaron conforme al


Artículo 10.004 de la Ley 222, el cual establece que previo a la publicación de los informes de
auditoría, la OCE les brindará a los comités la oportunidad de enmendar, contestar y exponer por
Comité Pedro Pierluisi Inc.
OCE-G-21-001 7

escrito su explicación en torno a los señalamientos preliminares contenidos en el informe


borrador.

1. Informes de Ingresos y Gastos no radicados.


2. Donaciones en exceso del límite permitido por Ley.
3. Ingresos, gastos y cuentas por pagar no informados.
4. Donativos anónimos en exceso de $50.
5. Donantes no Identificados conforme a la Ley
6. Deficiencias en controles internos.

Agradecimiento
Al Comité Pedro Pierluisi Inc. les agradecemos la cooperación que nos prestaron durante la
auditoría.

En San Juan, Puerto Rico, hoy 16 de febrero de 2021.

Walter Vélez Martínez


Contralor Electoral

Anejo
Comité Pedro Pierluisi Inc.
OCE-G-21-001 8

Anejo 1- Comunicaciones enviadas al auditado

Aviso de Orientación o
Requerimiento de ¿Subsanó? Orden de Mostrar Contestó
Período Multa Comentarios
Información Sí, No, Parcial Causa (fecha) Sí, No, Parcial
(fecha)
El auditado realizó las
20 de julio de 2020 enero 2020 Sí enmiendas y documentos
solicitados.
El auditado realizó las
16 de febrero de 2020 febrero 2020 Sí enmiendas y documentos
solicitados.
El auditado realizó las
1 de octubre de 2020 marzo 2020 Sí enmiendas y documentos
solicitados.
El auditado realizó las
7 de agosto de 2020 mayo 2020 Sí enmiendas y documentos
solicitados.
Comité Pedro Pierluisi Inc.
OCE-G-21-001 9

Anejo 2- Estadístico de Señalamientos o Deficiencias


Pagos en
Donante no Donacion Donaciones Donación de Ingresos y Gastos Ingresos y Fecha de la
Fecha de la Omisión de efectivo Sin
Período identificado es en anónimas en persona registrados Gastos no carta de
carta Información mayores de Subsanar
correctamente exceso exceso jurídica incorrectamente Informados contestación
$250

20-jul.-20 enero 2020 4 5 3-sep-20 0

16-feb-20 febrero 2020 6 12 4 3 3-sep-20 0

1-oct-20 marzo 2020 2 4 16-nov-20 0

7-ago-20 mayo 2020 3 7-jul-20 0


Comité Pedro Pierluisi Inc.
OCE-G-21-001 10

Anejo 3 – Hallazgos Subsanados

Informes de Donaciones en Donativos Donantes no


Hallazgos Ingresos y exceso del Ingresos no Gastos no anónimos en identificados Deficiencias en
gastos no límite permitido informados informados exceso de $50 conforme a la controles
radicados por Ley Ley internos
Números de
infracciones o 92 $14,018.02 $9,695.77 $1,655.10 $30,874.30 $26,411.93 23
cantidad asociada
Informe de Auditoría OCE-G-21-002
Año Eleccionario 2020

Carlos Delgado Altieri


Candidato a Gobernador
Partido Popular Democrático

24 de febrero de 2022
Comité Amigos Carlos Delgado Altieri, Inc
OCE-G-21-002 2

Tabla de Contenido

Introducción ................................................................................................................................................. 3
Información General ................................................................................................................................. 3
Objetivo ..................................................................................................................................................... 3
Alcance ...................................................................................................................................................... 3
Metodología.............................................................................................................................................. 3
Responsabilidad del Auditado ................................................................................................................... 4
Información del Auditado ............................................................................................................................ 4
Organización ............................................................................................................................................. 4
Fallas Señaladas y subsanadas ................................................................................................................. 4
Información Financiera ............................................................................................................................. 5
Opinión General ........................................................................................................................................... 6
Agradecimiento ............................................................................................................................................ 7
Anejo 1- Comunicaciones enviadas al auditado...................................................................................... 8
Anejo 2- Estadístico de Señalamientos o Deficiencias ............................................................................ 8
Anejo 3 – Hallazgos Subsanados .............................................................................................................. 9
Comité Amigos Carlos Delgado Altieri, Inc
OCE-G-21-002 3

Introducción
Información General
El Artículo 7.000 de la Ley 222 del 2011, según enmendada, Ley para la Fiscalización del
Financiamiento de las Campañas Políticas en Puerto Rico, (en adelante “Ley 222”), establece que
cada partido político, aspirante, candidato, funcionario electo o los agentes, representantes o a
través de sus comité de campaña o comités autorizados y los comités de acción política, deberán
llevar una contabilidad completa y detallada de todo donativo o contribución recibida en y fuera
de Puerto Rico y de todo gasto por éste incurrido incluyendo con cargo al Fondo Electoral y al
Fondo Especial para el Financiamiento de las Campañas Electorales y, rendirá, bajo juramento,
informes contentivos de una relación de dichos donativos o contribuciones y gastos.

Objetivo
Evaluar el financiamiento de la campaña política, para el año eleccionario 2020, de cada partido
político, aspirante, candidato y comité de acción política para determinar si se efectuó conforme
a las disposiciones de la Ley 222, así como otras leyes y reglamentos aplicables.

Alcance
Durante la auditoría se examinaron las transacciones, y los documentos correspondientes al
período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020. No obstante, los auditores
de la Oficina del Contralor Electoral, (en adelante “OCE”), revisaron transacciones anteriores o
posteriores a este período. Como parte de la auditoría se evaluaron los controles internos del
auditado, los ingresos recibidos y los gastos incurridos relacionados al financiamiento de la
campaña política. El examen fue efectuado de acuerdo con el Reglamento Núm. 21 de Normas
Generales de Auditoría 1 y el Reglamento Núm. 22 sobre Normas Específicas de Auditoría de la
Oficina del Contralor Electoral, en lo concerniente al cumplimiento con las disposiciones en la Ley
222, cartas circulares de la OCE y determinaciones tomadas por la Junta de Contralores
Electorales, relacionadas al financiamiento de las campañas políticas.

Metodología
Como parte de la auditoría, la OCE puede evaluar los informes de ingresos y gastos radicados y
los documentos de apoyo de las transacciones financieras. Además, realizar confirmaciones de
donativos, entrevistas a donantes, suplidores, empleados y voluntarios de la campaña, evaluar
información pública disponible y documentación enviada por fuentes externas y otras pruebas
necesarias, a base de muestras, análisis y comparaciones de acuerdo con las circunstancias.

1
Los Reglamentos de la OCE están disponibles en la página de Internet, www.oce.pr.gov , o en las oficinas en la Torre
Norte del Edificio Capital Center, 235 Ave. Arterial Hostos, Piso 7, San Juan, Puerto Rico.
Comité Amigos Carlos Delgado Altieri, Inc
OCE-G-21-002 4

Responsabilidad del Auditado


Se establece que es responsabilidad del auditado:
1. Cumplir con todas las disposiciones establecidas en la Ley 222,
2. Cumplir con las normas y reglamentos de la OCE, cartas circulares y otras leyes y
reglamentos aplicables,
3. Mantener una contabilidad completa y detallada,
4. Establecer y mantener un sistema de control interno efectivo, y
5. Conservar todos los récords requeridos por esta Ley, hasta que la OCE emita el informe
final de la campaña electoral a la que corresponden los mismos.

Información del Auditado


Organización
El señor Carlos Delgado Altieri fue candidato a Gobernador de Puerto Rico
por el Partido Popular Democrático para el año electoral 2020 y se rigió por
las disposiciones de la Ley 222 en todo lo relacionado a los ingresos
recibidos y gastos incurridos para el financiamiento de una campaña
eleccionaria para puestos electivos.

El 19 de febrero de 2019, el señor Carlos Delgado Altieri, radicó ante el Sistema Servicios en Línea
la Declaración de Organización para registrar su comité de campaña, el Comité Amigos Carlos
Delgado Altieri Inc. La estructura organizacional de este comité estuvo compuesta por las
siguientes personas:

Nombre del funcionario Posición Período


Carlos Delgado Altieri Candidato 1 de enero al 31 de diciembre de 2020
Magda Hernández Jiménez Tesorera 1 de enero al 28 de febrero de 2020
Harry O. Vega Díaz Tesorero 29 de febrero al 31 de diciembre de 2020
Suleira M. Quiñones Fontánez Subtesorera 29 de febrero al 31 de diciembre de 2020

Fallas Señaladas y subsanadas


Como parte del proceso de revisión de los informes de ingresos y gastos del Comité Amigos Carlos
Delgado Altieri Inc., correspondientes al periodo auditado, se detectaron diferentes fallas en la
información declarada. Las fallas detectadas fueron señaladas mediante cartas de Aviso de
Orientación para que se aclarasen o subsanaran. El Comité recibió un (1) Aviso de Orientación, el
cual fue contestado favorablemente. (Anejo 1) y (Anejo 2)
Comité Amigos Carlos Delgado Altieri, Inc
OCE-G-21-002 5

Información Financiera
El Comité Amigos Carlos Delgado Altieri Inc. recibió donativos provenientes de aportaciones
actividades políticas. La mayoría de los gastos fueron relacionados a medios y agencias de
publicidad. La siguiente información muestra un resumen de los ingresos recibidos y los gastos
incurridos durante el año eleccionario 2020.

Tabla 1
Comité Amigos Carlos Delgado Altieri
Partido Popular Democrático
Ingresos y Gastos
1 de enero al 31 de diciembre de 2020

Ingresos
Balance Inicial de Efectivo al 01/01/2020 $69,424.19
Aportaciones Directas 969,983.08

Actos Políticos Colectivos 1,785,793.55


Otros Ingresos 371,880.48
Ingresos en Especie 76,605.44
Total de Ingresos Disponibles $3,273,686.74

Gastos
Actos Políticos Colectivos $10,898.08
Agencias y Medios 1,818,565.56
Otros Gastos 1,306,301.66
Gastos en Especie 76,605.44
Total de Gastos $3,212,370.74

Balance Final al 31/12/2020 $61,316.00

(Inversión por voto 407,817) $7.95


Comité Amigos Carlos Delgado Altieri, Inc
OCE-G-21-002 6

Tabla 2

Detalle de Ingresos Recibidos durante el Año Eleccionario 2020


Detalle de Ingresos Cantidad Porciento
Anónimos $371,880.48 12%
No Anónimos 2,832,382.07 88%
Total de Ingresos $3,204,262.55 100%

Método de Ingresos
Efectivo $1,060,254.95 33%
Cheque 1,463,672.00 45%
Especie 76,605.44 2%
Transferencia Electrónica 603,730.16 20%
Total de Ingresos $3,204,262.55 100%

Opinión General
Las pruebas efectuadas y la evidencia presentada por el Comité Amigos Carlos Delgado Altieri
Inc. revelaron que el financiamiento de la campaña para las Elecciones Generales del 2020, se
realizó de acuerdo con la Ley y la reglamentación aplicable.

El 24 de agosto de 2021 se le entregó el borrador de este informe al Sr. Carlos Delgado Altieri
para que sometiera sus comentarios a los hallazgos señalados. En la Orden de Mostar Causa se
le apercibió al auditado, y a su tesorero, que al comentar o responder al borrador de este
informe, debía acreditar su cumplimiento con la Ley 222 o expresar las razones para su
incumplimiento y mostrar causa por la cual no se le debían imponer las multas administrativas
correspondientes, la cuales fueron detalladas en este documento. El 18 de octubre de 2021, el
señor Harry Vega Díaz, tesorero y la señora Sulerira M. Quiñones Fontánez, subtesorera,
presentaron los comentarios y evidencias relacionadas a los hallazgos del informe borrador.

Evaluada la contestación, se determina que los siguientes hallazgos se subsanaron conforme al


Artículo 10.004 de la Ley 222, el cual establece que previo a la publicación de los informes de
auditoría, la OCE les brindará a los comités la oportunidad de enmendar, contestar y exponer por
escrito su explicación en torno a los señalamientos preliminares contenidos en el informe
borrador.

1. Informes de Ingresos y Gastos no radicados.


2. Donaciones en exceso del límite permitido por Ley.
Comité Amigos Carlos Delgado Altieri, Inc
OCE-G-21-002 7

3. Donaciones recibidas de personas jurídicas no organizadas conforme a la Ley.


4. Ingresos no depositados en la cuenta de banco del comité de campaña.
5. Ingresos, gastos no informados.
6. Donantes no Identificados conforme a la Ley.
7. Donaciones con dinero o bienes pertenecientes a otra persona.
8. Deficiencias en controles internos.

Agradecimiento
Al Comité Amigos Carlos Delgado Altieri Inc., les agradecemos la cooperación que nos prestaron
durante la auditoría.

En San Juan, Puerto Rico, hoy 16 de febrero de 2022.

Walter Vélez Martínez


Contralor Electoral

Anejo
Comité Amigos Carlos Delgado Altieri, Inc
OCE-G-21-002 8

Anejo 1- Comunicaciones enviadas al auditado

Aviso de Orientación o
Requerimiento de ¿Subsanó? Orden de Mostrar Contestó
Período Multa Comentarios
Información Sí, No, Parcial Causa (fecha) Sí, No, Parcial
(fecha)
El auditado devolvió los
2 de noviembre de 2020 Septiembre Sí donativos en exceso del
límite establecido

Anejo 2- Estadístico de Señalamientos o Deficiencias

Pagos en
Donante no Donacion Donaciones Donación de Ingresos y Gastos Ingresos y Fecha de la
Fecha de la Omisión de efectivo Sin
Período identificado es en anónimas en persona registrados Gastos no carta de
carta Información mayores de Subsanar
correctamente exceso exceso jurídica incorrectamente Informados contestación
$250
14 de
Septiembre
2-nov-2020 1 diciembre 0
2020
de2020
Comité Amigos Carlos Delgado Altieri, Inc
OCE-G-21-002 9

Anejo 3 – Hallazgos Subsanados

Donaciones Ingresos no Donaciones


Informes de Donaciones recibidas de Depositados Donantes no con dinero o
Ingresos y en exceso del personas en la cuenta Ingresos no Gastos no identificados bienes Deficiencias
Hallazgos gastos no límite jurídicas no de banco del informados informados conforme a la pertenecient en controles
radicados permitido por organizadas comité de Ley es a otra internos
Ley conforme a la campaña persona
Ley
Números de
infracciones o
cantidad 10 $27,483.74 $ 6,300.00 $12,530.00 $50,585.97 $146,369.60 $103,250.26 $4,288.75 13
asociada
Informe de Auditoría OCE-G-21-003
Año Eleccionario 2020

Juan Dalmau Ramírez


Candidato a la Gobernación
Partido Independentista Puertorriqueño

24 de febrero de 2022
Comité Juan Dalmau Ramírez
OCE-G-21-003 2

Tabla de Contenido

Introducción ................................................................................................................................................. 3
Información General ................................................................................................................................. 3
Objetivo ..................................................................................................................................................... 3
Alcance ...................................................................................................................................................... 3
Metodología.............................................................................................................................................. 3
Responsabilidad del Auditado ................................................................................................................... 4
Información del Auditado ............................................................................................................................ 4
Organización ............................................................................................................................................. 4
Información Financiera ............................................................................................................................. 4
Opinión General ........................................................................................................................................... 6
Agradecimiento ............................................................................................................................................ 7
Anejo 1 – Hallazgos Subsanados .............................................................................................................. 8
Comité Juan Dalmau Ramírez
OCE-G-21-003 3

Introducción
Información General
El Artículo 7.000 de la Ley 222 del 2011, según enmendada, Ley para la Fiscalización del
Financiamiento de las Campañas Políticas en Puerto Rico, (en adelante “Ley 222”), establece que
cada partido político, aspirante, candidato, funcionario electo o los agentes, representantes o a
través de sus comité de campaña o comités autorizados y los comités de acción política, deberán
llevar una contabilidad completa y detallada de todo donativo o contribución recibida en y fuera
de Puerto Rico y de todo gasto por éste incurrido incluyendo con cargo al Fondo Electoral y al
Fondo Especial para el Financiamiento de las Campañas Electorales y, rendirá, bajo juramento,
informes contentivos de una relación de dichos donativos o contribuciones y gastos.

Objetivo
Evaluar el financiamiento de la campaña política, para el año eleccionario 2020, de cada partido
político, aspirante, candidato y comité de acción política para determinar si se efectuó conforme
a las disposiciones de la Ley 222, así como otras leyes y reglamentos aplicables.

Alcance
Durante la auditoría se examinaron las transacciones, y los documentos correspondientes al
período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020. No obstante, los auditores
de la Oficina del Contralor Electoral, (en adelante “OCE”), revisaron transacciones anteriores o
posteriores a este período. Como parte de la auditoría se evaluaron los controles internos del
auditado, los ingresos recibidos y los gastos incurridos relacionados al financiamiento de la
campaña política. El examen fue efectuado de acuerdo con el Reglamento Núm. 21 de Normas
Generales de Auditoría 1 y el Reglamento Núm. 22 sobre Normas Específicas de Auditoría de la
Oficina del Contralor Electoral, en lo concerniente al cumplimiento con las disposiciones en la Ley
222, cartas circulares de la OCE y determinaciones tomadas por la Junta de Contralores
Electorales, relacionadas al financiamiento de las campañas políticas.

Metodología
Como parte de la auditoría, la OCE puede evaluar los informes de ingresos y gastos radicados y
los documentos de apoyo de las transacciones financieras. Además, realizar confirmaciones de
donativos, entrevistas a donantes, suplidores, empleados y voluntarios de la campaña, evaluar
información pública disponible y documentación enviada por fuentes externas y otras pruebas
necesarias, a base de muestras, análisis y comparaciones de acuerdo con las circunstancias.

1
Los Reglamentos de la OCE están disponibles en la página de Internet, www.oce.pr.gov , o en las oficinas en la Torre
Norte del Edificio Capital Center, 235 Ave. Arterial Hostos, Piso 7, San Juan, Puerto Rico.
Comité Juan Dalmau Ramírez
OCE-G-21-003 4

Responsabilidad del Auditado


Se establece que es responsabilidad del auditado:
1. Cumplir con todas las disposiciones establecidas en la Ley 222,
2. Cumplir con las normas y reglamentos de la OCE, cartas circulares y otras leyes y
reglamentos aplicables,
3. Mantener una contabilidad completa y detallada,
4. Establecer y mantener un sistema de control interno efectivo, y
5. Conservar todos los récords requeridos por esta Ley, hasta que la OCE emita el informe
final de la campaña electoral a la que corresponden los mismos.

Información del Auditado


Organización
El señor Juan Dalmau Ramírez fue candidato a la Gobernación por el Partido
Independentista Puertorriqueño para el año electoral 2020 y se rigió por las
disposiciones de la Ley 222 en todo lo relacionado a los ingresos recibidos y
gastos incurridos para el financiamiento de una campaña eleccionaria para
puestos electivos.

El 1 de enero de 2020, el señor Juan Dalmau Ramírez, radicó ante el Sistema Servicios en Línea la
Declaración de Organización para registrar su comité de campaña, el Comité Juan Dalmau
Ramírez. La estructura organizacional de este comité estuvo compuesta por las siguientes
personas:

Nombre del funcionario Posición Período


Juan Dalmau Ramírez Candidato 1 de enero al 31 de diciembre de 2020
Eileen Medina Ocasio Tesorera 1 de enero al 31 de diciembre de 2020

Información Financiera
La siguiente información muestra un resumen de los ingresos recibidos y los gastos incurridos
durante el año eleccionario 2020.
Comité Juan Dalmau Ramírez
OCE-G-21-003 5

Tabla 1

Comité Juan Dalmau Ramírez


Candidato a Gobernación, PIP

Ingresos y Gastos

1 de enero al 31 de diciembre de 2020

Ingresos

Balance Inicial de Efectivo al 01/01/2020 $4,135.72


Aportaciones Directas 126,574.75

Actos Políticos Colectivos 7,660.00


Otros Ingresos 143,264.42

Ingresos en Especie 3,297.01


Fondo Especial 250,000.00
Total de Ingresos Disponibles $534,931.90

Gastos

Actos Políticos Colectivos $1,740.16


Agencias y Medios 278,167.91

Otros Gastos 192,359.03

Total de Gastos $472,267.10

Balance Final al 31/12/2020 $62,664.80

Inversión por Voto: (174,402 Votos Obtenidos) $2.71


Comité Juan Dalmau Ramírez
OCE-G-21-003 6

Tabla 2

Detalle de Ingresos Recibidos durante el Año Eleccionario 2020


Detalle de Ingresos Cantidad Porciento
Anónimos $18,718.95 4%
No Anónimos 118,812.81 22%
Otros Ingresos 393,264.42 74%
Total de Ingresos $530,796.18 100%

Método de Ingresos
Efectivo $35,353.42 6%
Giro 1,800.00 1%
Cheque 128,250.00 24%
Especie 3,297.01 1%
Transferencia Electrónica 362,095.75 68%
Total de Ingresos $530,796.18 100%

Opinión General
Las pruebas efectuadas y la evidencia presentada por el Comité Juan Dalmau Ramírez revelaron
que el financiamiento de la campaña para las elecciones generales del 2020 se realizó de acuerdo
con la Ley y la reglamentación aplicable.

El 29 de abril de 2021 se entregó el borrador de este informe al Sr. Juan Dalmau Ramírez para
que sometiera sus comentarios al hallazgo señalado. En la Orden de Mostar Causa se le apercibió
al auditado, y a su tesorero, que al comentar o responder al borrador de este informe, debía
acreditar su cumplimiento con la Ley 222 o expresar las razones para su incumplimiento y mostrar
causa por la cual no se le debían imponer las multas administrativas correspondientes, la cuales
fueron detalladas en este documento. El 19 de mayo de 2021, el señor Dalmau Ramírez, presentó
sus comentarios y evidencia relacionada al hallazgo del informe borrador.

Evaluada la contestación, se determina que el siguiente hallazgo se subsanó conforme al Artículo


10.004 de la Ley 222, el cual establece que previo a la publicación de los informes de auditoría,
la OCE les brindará a los comités la oportunidad de enmendar, contestar y exponer por escrito
su explicación en torno a los señalamientos preliminares contenidos en el informe borrador.

1. Donantes no identificados conforme a la Ley.


Comité Juan Dalmau Ramírez
OCE-G-21-003 7

Agradecimiento
Al Comité Juan Dalmau Ramírez les agradecemos la cooperación que nos prestaron durante la
auditoría.

En San Juan, Puerto Rico, hoy 16 de febrero de 2022.

Walter Vélez Martínez


Contralor Electoral
Comité Juan Dalmau Ramírez
OCE-G-21-003 8

Anejo 1 – Hallazgos Subsanados

Hallazgos Donantes no identificados conforme a la Ley


Números de infracciones o cantidad asociada $510.00
Informe de Auditoría OCE-G-21-004
Año Eleccionario 2020

Alexandra Lúgaro Aponte


Candidata a la Gobernación
Movimiento Victoria Ciudadana

24 de febrero de 2022
Comité Alexandra Lúgaro Aponte
OCE-G-21-004 2

Tabla de Contenido

Introducción ................................................................................................................................................. 3
Información General ................................................................................................................................. 3
Objetivo ..................................................................................................................................................... 3
Alcance ...................................................................................................................................................... 3
Metodología.............................................................................................................................................. 3
Responsabilidad del Auditado ................................................................................................................... 4
Información del Auditado ............................................................................................................................ 4
Organización ............................................................................................................................................. 4
Fallas Señaladas y subsanadas ................................................................................................................. 4
Información Financiera ............................................................................................................................. 5
Opinión General ........................................................................................................................................... 6
Agradecimiento ............................................................................................................................................ 7
Anejo 1- Comunicaciones enviadas al auditado...................................................................................... 8
Anejo 2- Estadístico de Señalamientos o Deficiencias ............................................................................ 8
Anejo 3 – Hallazgos Subsanados .............................................................................................................. 9
Comité Alexandra Lúgaro Aponte
OCE-G-21-004 3

Introducción
Información General
El Artículo 7.000 de la Ley 222 del 2011, según enmendada, Ley para la Fiscalización del
Financiamiento de las Campañas Políticas en Puerto Rico, (en adelante “Ley 222”), establece que
cada partido político, aspirante, candidato, funcionario electo o los agentes, representantes o a
través de sus comité de campaña o comités autorizados y los comités de acción política, deberán
llevar una contabilidad completa y detallada de todo donativo o contribución recibida en y fuera
de Puerto Rico y de todo gasto por éste incurrido incluyendo con cargo al Fondo Electoral y al
Fondo Especial para el Financiamiento de las Campañas Electorales y, rendirá, bajo juramento,
informes contentivos de una relación de dichos donativos o contribuciones y gastos.

Objetivo
Evaluar el financiamiento de la campaña política, para el año eleccionario 2020, de cada partido
político, aspirante, candidato y comité de acción política para determinar si se efectuó conforme
a las disposiciones de la Ley 222, así como otras leyes y reglamentos aplicables.

Alcance
Durante la auditoría se examinaron las transacciones, y los documentos correspondientes al
período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020. No obstante, los auditores
de la Oficina del Contralor Electoral, (en adelante “OCE”), revisaron transacciones anteriores o
posteriores a este período. Como parte de la auditoría se evaluaron los controles internos del
auditado, los ingresos recibidos y los gastos incurridos relacionados al financiamiento de la
campaña política. El examen fue efectuado de acuerdo con el Reglamento Núm. 21 de Normas
Generales de Auditoría 1 y el Reglamento Núm. 22 sobre Normas Específicas de Auditoría de la
Oficina del Contralor Electoral, en lo concerniente al cumplimiento con las disposiciones en la Ley
222, cartas circulares de la OCE y determinaciones tomadas por la Junta de Contralores
Electorales, relacionadas al financiamiento de las campañas políticas.

Metodología
Como parte de la auditoría, la OCE puede evaluar los informes de ingresos y gastos radicados y
los documentos de apoyo de las transacciones financieras. Además, realizar confirmaciones de
donativos, entrevistas a donantes, suplidores, empleados y voluntarios de la campaña, evaluar
información pública disponible y documentación enviada por fuentes externas y otras pruebas
necesarias, a base de muestras, análisis y comparaciones de acuerdo con las circunstancias.

1
Los Reglamentos de la OCE están disponibles en la página de Internet, www.oce.pr.gov , o en las oficinas en la Torre
Norte del Edificio Capital Center, 235 Ave. Arterial Hostos, Piso 7, San Juan, Puerto Rico.
Comité Alexandra Lúgaro Aponte
OCE-G-21-004 4

Responsabilidad del Auditado


Se establece que es responsabilidad del auditado:
1. Cumplir con todas las disposiciones establecidas en la Ley 222,
2. Cumplir con las normas y reglamentos de la OCE, cartas circulares y otras leyes y
reglamentos aplicables,
3. Mantener una contabilidad completa y detallada,
4. Establecer y mantener un sistema de control interno efectivo, y
5. Conservar todos los récords requeridos por esta Ley, hasta que la OCE emita el informe
final de la campaña electoral a la que corresponden los mismos.

Información del Auditado


Organización
La señora Alexandra Lúgaro Aponte fue candidata a Gobernación por el
Movimiento Victoria Ciudadana para el año electoral 2020 y se rigió por las
disposiciones de la Ley 222 en todo lo relacionado a los ingresos recibidos
y gastos incurridos para el financiamiento de una campaña eleccionaria
para puestos electivos.

El 20 de marzo de 2019, la Sra. Alexandra Lúgaro Aponte radicó ante el Sistema de Servicios en
Línea la Declaración de Organización para registrar su comité de campaña, el Comité Alexandra
Lúgaro Aponte. La estructura organizacional de este comité estuvo compuesta por las siguientes
personas:

Nombre del funcionario Posición Período


Alexandra Lúgaro Aponte Candidata 1 de enero al 31 de diciembre de 2020
Saúl A. Berríos Batista Tesorero 1 de enero al 31 de diciembre de 2020

Fallas Señaladas y subsanadas


Como parte del proceso de revisión de los informes de Ingresos y Gastos del Comité Alexandra
Lúgaro Aponte, correspondientes al periodo auditado, se detectaron diferentes fallas en la
información declarada. Las fallas detectadas fueron señaladas mediante cartas de Aviso de
Orientación para que se aclarasen o subsanaran. El Comité recibió dos Avisos de Orientación, los
cuales fueron contestados favorablemente. (Anejo 1 y 2)
Comité Alexandra Lúgaro Aponte
OCE-G-21-004 5

Información Financiera
La siguiente información muestra un resumen de los ingresos recibidos y los gastos incurridos
durante el año eleccionario 2020 por el Comité Alexandra Lúgaro Aponte.

Tabla 1

Comité Alexandra Lúgaro Aponte

Candidata a Gobernación, MVC

Ingresos y Gastos

1 de enero al 31 de diciembre de 2020

Ingresos

Balance Inicial de Efectivo al 01/01/2020 $1,771.27

Aportaciones Directas 116,164.50

Actos Políticos Colectivos 33,197.12

Otros Ingresos 79,815.62

Ingresos en Especie 1,620.40

Total de Ingresos Disponibles $232,568.91

Gastos

Actos Políticos Colectivos $329.68

Medios de Difusión 23,094.93

Otros Gastos 205,835.51

Gastos en Especie 1,620.40

Total de Gastos $230,880.52

Balance Final al 31/12/2020 $1,688.39

Inversión por Voto: (179,265 votos obtenidos) $1.29


Comité Alexandra Lúgaro Aponte
OCE-G-21-004 6

Tabla 2

Detalle de Ingresos Recibidos durante el Año Eleccionario 2020


Detalle de Ingresos Cantidad Porciento
No Anónimos 150,982.02 65%
Otros Ingresos 79,815.62 35%
Total de Ingresos $230,797.64 100%

Método de Ingresos
Efectivo $8,550.00 3%
Giro 440.00 1%
Cheque 15,055.00 6%
Especie 1,620.40 1%
Transferencia Electrónica 205,132.24 89%
Total de Ingresos $230,797.64 100%

Opinión General
Las pruebas efectuadas y la evidencia presentada por el Comité Alexandra Lúgaro Aponte
revelaron que el financiamiento de la campaña para las elecciones generales del 2020 se realizó
de acuerdo con la Ley y la reglamentación aplicable.

El 25 de mayo de 2021 se entregó el borrador de este informe a la Sra. Alexandra Lúgaro Aponte
para que sometiera sus comentarios a los hallazgos señalados. En la Orden de Mostar Causa se
le apercibió al auditado, y a su tesorero, que al comentar o responder al borrador de este
informe, debía acreditar su cumplimiento con la Ley 222 o expresar las razones para su
incumplimiento y mostrar causa por la cual no se le debían imponer las multas administrativas
correspondientes, la cuales fueron detalladas en este documento. El 18 de junio 2021, el señor
Saul A. Berríos Batista, presentó sus comentarios y evidencia relacionada a los hallazgos del
informe borrador.

Evaluada la contestación, se determina que los siguientes hallazgos se subsanaron conforme al


Artículo 10.004 de la Ley 222, el cual establece que previo a la publicación de los informes de
auditoría, la OCE les brindará a los comités la oportunidad de enmendar, contestar y exponer por
escrito su explicación en torno a los señalamientos preliminares contenidos en el informe
borrador.
Comité Alexandra Lúgaro Aponte
OCE-G-21-004 7

1. Donativos no identificados conforme a la Ley.


2. Deficiencias en controles internos

Agradecimiento
Al Comité Alexandra Lúgaro Aponte les agradecemos la cooperación que nos prestaron durante
la auditoría.

En San Juan, Puerto Rico, hoy 16 de febrero de 2022.

Walter Vélez Martínez


Contralor Electoral

Anejo
Comité Alexandra Lúgaro Aponte
OCE-G-21-004 8

Anejo 1- Comunicaciones enviadas al auditado

Aviso de Orientación o
Requerimiento de ¿Subsanó? Orden de Mostrar Contestó
Período Multa Comentarios
Información Sí, No, Parcial Causa (fecha) Sí, No, Parcial
(fecha)
9 de julio de 2020 marzo 2020 Sí
28 de agosto de 2020 mayo 2020 Sí

Anejo 2- Estadístico de Señalamientos o Deficiencias

Pagos en
Donante no Donaciones Donación de Ingresos y Gastos Ingresos y Fecha de la
Fecha de Omisión de Donaciones efectivo Sin
Período identificado anónimas en persona registrados Gastos no carta de
la carta Información en exceso mayores de Subsanar
correctamente exceso jurídica incorrectamente Informados contestación
$250

9-jul-20 marzo 2020 2 1 0

28-ago-20 mayo 2020 1 1 1 0


Comité Alexandra Lúgaro Aponte
OCE-G-21-004 9

Anejo 3 – Hallazgos Subsanados

Hallazgos Donantes no Identificados conforme a la Ley Deficiencias en controles internos


Números de infracciones o cantidad
asociada $4,337.00 2
Informe de Auditoría OCE-G-21-005
Año Eleccionario 2020

César Vázquez Muñiz


Candidato a Gobernador
Proyecto Dignidad

24 de febrero de 2022
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 2

Tabla de Contenido
Introducción ................................................................................................................................................. 3
Información General ................................................................................................................................. 3
Objetivo ..................................................................................................................................................... 3
Alcance ...................................................................................................................................................... 3
Metodología.............................................................................................................................................. 3
Responsabilidad del Auditado ................................................................................................................... 4
Información del Auditado ............................................................................................................................ 4
Organización ............................................................................................................................................. 4
Fallas Señaladas y subsanadas ................................................................................................................. 4
Información Financiera ............................................................................................................................. 5
Opinión General ........................................................................................................................................... 6
Relación Detallada de Hallazgos .................................................................................................................. 6
Hallazgo 1- Donativos anónimos fuera de Actos Políticos Colectivos .................................................... 7
Opinión Detallada ................................................................................................................................. 7
Determinación:...................................................................................................................................... 7
Recomendación: .................................................................................................................................... 8
Hallazgo 2- Deficiencias en controles internos........................................................................................ 8
Opinión Detallada ................................................................................................................................. 9
Comentarios del Comité César Vázquez Muñiz ................................................................................... 11
Determinación:.................................................................................................................................... 11
Recomendaciones: .............................................................................................................................. 12
Hallazgo 3- Requerimiento de documentos firmados solicitados por la Oficina del Contralor Electoral
................................................................................................................................................................ 12
Opinión Detallada ............................................................................................................................... 12
Determinación:.................................................................................................................................... 13
Recomendación: .................................................................................................................................. 13
Notificación de Multa Administrativa: OCE-NMA-2021-040 / OCE-NMA-2021-041................................ 13
Apercibimiento ....................................................................................................................................... 13
Agradecimiento .......................................................................................................................................... 15
Anejo 1- Comunicaciones enviadas al auditado.................................................................................... 16
Anejo 2- Estadístico de Señalamientos o Deficiencias .......................................................................... 16
Anejo 3 – Hallazgos Subsanados ............................................................................................................ 17
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 3

Introducción
Información General
El Artículo 7.000 de la Ley 222 del 2011, según enmendada, Ley para la Fiscalización del
Financiamiento de las Campañas Políticas en Puerto Rico, (en adelante “Ley 222”), establece que
cada partido político, aspirante, candidato, funcionario electo o los agentes, representantes o a
través de sus comité de campaña o comités autorizados y los comités de acción política, deberán
llevar una contabilidad completa y detallada de todo donativo o contribución recibida en y fuera
de Puerto Rico y de todo gasto por éste incurrido incluyendo con cargo al Fondo Electoral y al
Fondo Especial para el Financiamiento de las Campañas Electorales y, rendirá, bajo juramento,
informes contentivos de una relación de dichos donativos o contribuciones y gastos.

Objetivo
Evaluar el financiamiento de la campaña política, para el año eleccionario 2020, de cada partido
político, aspirante, candidato y comité de acción política para determinar si se efectuó conforme
a las disposiciones de la Ley 222, así como otras leyes y reglamentos aplicables.

Alcance
Durante la auditoría se examinaron las transacciones, y los documentos correspondientes al
período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020. No obstante, los auditores
de la Oficina del Contralor Electoral, (en adelante “OCE”), revisaron transacciones anteriores o
posteriores a este período. Como parte de la auditoría se evaluaron los controles internos del
auditado, los ingresos recibidos y los gastos incurridos relacionados al financiamiento de la
campaña política. El examen fue efectuado de acuerdo con el Reglamento Núm. 21 de Normas
Generales de Auditoría 1 y el Reglamento Núm. 22 sobre Normas Específicas de Auditoría de la
Oficina del Contralor Electoral, en lo concerniente al cumplimiento con las disposiciones en la Ley
222, cartas circulares de la OCE y determinaciones tomadas por la Junta de Contralores
Electorales, relacionadas al financiamiento de las campañas políticas.

Metodología
Como parte de la auditoría, la OCE puede evaluar los informes de ingresos y gastos radicados y
los documentos de apoyo de las transacciones financieras. Además, realizar confirmaciones de
donativos, entrevistas a donantes, suplidores, empleados y voluntarios de la campaña, evaluar
información pública disponible y documentación enviada por fuentes externas y otras pruebas
necesarias, a base de muestras, análisis y comparaciones de acuerdo con las circunstancias.

1
Los Reglamentos de la OCE están disponibles en la página de Internet, www.oce.pr.gov , o en las oficinas en la Torre
Norte del Edificio Capital Center, 235 Ave. Arterial Hostos, Piso 7, San Juan, Puerto Rico.
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 4

Responsabilidad del Auditado


Se establece que es responsabilidad del auditado:

1. Cumplir con todas las disposiciones establecidas en la Ley 222,


2. Cumplir con las normas y reglamentos de la OCE, cartas circulares y otras leyes y
reglamentos aplicables,
3. Mantener una contabilidad completa y detallada,
4. Establecer y mantener un sistema de control interno efectivo, y
5. Conservar todos los récords requeridos por esta Ley, hasta que la OCE emita el informe
final de la campaña electoral a la que corresponden los mismos.

Información del Auditado


Organización
El señor César Vázquez Muñiz fue candidato a Gobernación por el Partido
Proyecto Dignidad para el año electoral 2020 y se rigió por las disposiciones
de la Ley 222 en todo lo relacionado a los ingresos recibidos y gastos
incurridos para el financiamiento de una campaña eleccionaria para
puestos electivos.

El 1 de junio de 2020 el señor César Vázquez Muñiz, radicó ante el Sistema Servicios en Línea la
Declaración de Organización para registrar su comité de campaña, el Comité César Vázquez
Muñiz. La estructura organizacional de este comité estuvo compuesta por las siguientes
personas:

Nombre del funcionario Posición Período


César Vázquez Muñiz Candidato 1 de enero al 31 de diciembre de 2020
Rafael Pérez Rodríguez Tesorero 1 de enero al 31 de diciembre de 2020

Fallas Señaladas y subsanadas


Como parte del proceso de revisión de los informes de Ingresos y Gastos del Comité César
Vázquez Muñiz, correspondientes al periodo auditado, se detectaron diferentes fallas en la
información declarada. Las fallas detectadas fueron señaladas mediante cartas de Aviso de
Orientación para que se aclarasen o subsanaran. El Comité recibió tres Avisos de Orientación, los
cuales fueron contestados favorablemente. (Ver anejos 1 y 2)
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 5

Información Financiera
El Comité César Vázquez Muñiz recibió donativos provenientes de aportaciones directas, otros
ingresos y aportaciones del candidato. La siguiente información muestra un resumen de los
ingresos recibidos y los gastos incurridos durante el año eleccionario 2020.

Tabla 1

Comité César Vázquez Muñiz


Candidato a Gobernación, Partido Proyecto Dignidad
Ingresos y Gastos
1 de enero al 31 de diciembre de 2020

Ingresos

Balance Inicial de Efectivo al 01/01/2020 $0.00

Aportaciones Directas 9,681.38

Otros Ingresos 684.28

Aportación del candidato 26,592.87

Total de Ingresos Disponibles $36,958.53

Gastos

Agencias y Medios $19,985.75

Otros Gastos 12,757.50

Total de Gastos $32,743.25

Balance Final al 31/12/2020 $4,215.28

Inversión por Voto: (87,379 Votos Obtenidos) $0.37

Tabla 2
Detalle de Ingresos Recibidos durante el Año Eleccionario 2020
Detalle de Ingresos Cantidad Porciento
Anónimos $4,484.28 12%
No Anónimos 5,881.38 16%
Aportación del Candidato 26,592.87 72%
Total de Ingresos $36,958.53 100%
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 6

Método de Ingresos
Cheque $8,400.00 23%
Transferencia Electrónica 28,558.53 77%
Total de Ingresos $36,958.53 100%

Opinión General
Las pruebas efectuadas y la evidencia presentada por el Comité César Vázquez Muñiz revelaron
que el financiamiento de la campaña para las elecciones generales del 2020 se realizó de acuerdo
con la Ley y la reglamentación aplicable, excepto por las situaciones que se comentan en los
hallazgos 1 al 3, que conlleva la imposición de multas administrativas.

El 9 de abril de 2021 se entregó el borrador de este informe al Sr. César Vázquez Muñiz para que
sometiera sus comentarios a los tres (3) hallazgos señalados. En la Orden de Mostar Causa se le
apercibió al auditado, y a su tesorero, que al comentar o responder al borrador de este informe,
debía acreditar su cumplimiento con la Ley 222 o expresar las razones para su incumplimiento y
mostrar causa por la cual no se le debían imponer las multas administrativas correspondientes,
la cuales fueron detalladas en este documento. El 8 de junio de 2021, el señor Rafael Pérez
Rodríguez, tesorero, presentó sus comentarios y evidencia relacionada a los hallazgos del informe
borrador.

Evaluada la contestación, se determina que los siguientes hallazgos se subsanaron conforme al


Artículo 10.004 de la Ley 222, el cual establece que previo a la publicación de los informes de
auditoría, la OCE les brindará a los comités la oportunidad de enmendar, contestar y exponer por
escrito su explicación en torno a los señalamientos preliminares contenidos en el informe
borrador.

1. Donativos anónimos fuera de Actos Políticos Colectivos-parcial.


2. Deficiencias en controles internos-parcial

Relación Detallada de Hallazgos


En esta sección se describen los hallazgos y se incluye una Opinión Detallada en la cual se discute
el derecho aplicable. Estos hallazgos constituyes violaciones a la Ley 222, y está atado a la
imposición de multas administrativas.
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 7

Hallazgo 1- Donativos anónimos fuera de Actos Políticos


Colectivos

El Comité recibió $4,484.28 en donativos anónimos no relacionados a ningún acto político


colectivo. En septiembre 2020 el Comité registró dos (2) donaciones como "Otros ingresos"2,
estas donaciones son consideradas como "Donativos no identificados conforme a la ley".

Opinión Detallada
El Artículo 5.003 (e) de la Ley 222 establece que los donativos anónimos solo podrán ser
recaudados en Actos Políticos Colectivos. Por otra parte, el Artículo 5.003 (f) establece que el
total de donativos anónimos que podrá recaudar un aspirante o candidato, exceptuando
aspirantes o candidatos a gobernador, no podrá exceder del treinta (30%) del total de recaudos
del candidato que más recaudo para su misma candidatura en el año correspondiente del ciclo
anterior. El 21 de octubre de 2019 el Contralor Electoral emitió la Determinación 2019-04 en la
que se establece el límite de cada candidatura.

La situación comentada constituye una violación al Artículo 5.000 y 5.003 de la Ley 222-2011, por
solicitar, hacer o aceptar donaciones en violación a lo dispuesto en esta Ley. El Comité incurrió
en una violación a la Infracción 1 del Reglamento 14, Reglamento para la Imposición de Multas
Administrativas de la OCE, que establece una multa administrativa de entre dos (2) a cinco (5)
veces la cantidad en exceso recibida.

Esta situación propició que el Comité incumpliera con el deber de identificar los donantes
impuesto por el Artículo 5.003(a) de la Ley 222 y que no se presentara en los informes radicados
información confiable sobre los donativos recibidos. Dado que lo informes radicados en la Oficina
están disponibles al público, a solicitud de persona interesada, la radicación parcial de los datos
en estos requeridos limita el acceso de la ciudadanía a la información.

El Comité no estableció las medidas necesarias para obtener la información requerida por Ley
para la identificación correcta los donantes y por consiguiente recibió donativos no permitidos
en la Ley.
En cuanto a este hallazgo, el Comité no presentó argumentos por escrito sobre las cantidades no
enmendadas. No obstante, el Comité radicó enmiendas para atender algunos de los
señalamientos notificados en el borrador de auditoría. En relación con la cantidad que quedó sin
aclarar, el Comité no se expresó sobre ese hallazgo en particular.

Determinación:

2
El Comité no enmendó las siguientes transacciones para proveer la información de los donantes: I-2020-
00069224 por $3,800.00 e I-2020-00069227 por $684.28.
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 8

Luego de evaluar las enmiendas radicadas por el tesorero, de los diez (10) planteamientos donde
se argumentan donativos anónimos fuera de actos políticos colectivos, la OCE se reafirma en que
dos (2) de los señalamientos no fueron corregidos en su totalidad por el auditado. Por lo cual, se
determinó que el Comité César Vázquez Muñiz recibió donativos anónimos fuera de actos
políticos por $4,484.28 establecido durante la auditoría. A tenor con el Artículo 5.000 de la Ley
222 y la sección 2.6, infracción Núm. 1 del Reglamento Núm. 14, Reglamento de Imposición de
Multas Administrativas ante el Contralor Electoral, se le impone al Comité una multa
administrativa de seis mil, trescientos sesenta y ocho dólares con cincuenta y seis centavos
(6,368.56) esto por aceptar donaciones en violación a lo dispuesto en la ley 222.

Mediante cheque o giro a nombre del Secretario de Hacienda, deberá devolver a la Secretaría de
la OCE los donativos anónimos fuera de actos políticos colectivos recibidos por la cantidad de
cuatro mil, cuatrocientos ochenta y cuatro dólares con veintiocho centavos ($4,484.28).

Recomendación:
El Comité debe asegurarse de que todo donativo anónimo esté relacionado a un acto político
colectivo, conforme se dispone en la Ley 222-2-11.

Hallazgo 2- Deficiencias en controles internos


En la evaluación de los controles internos que debió establecer el auditado para minimizar los
riesgos que afecten sus actividades financieras, se encontraron los siguientes señalamientos:

Ingresos

1. El Comité adeuda el registro de ATH móvil de todos los ingresos recibidos por este medio
en el 2020.

2. El candidato realizó veinticinco (25) aportaciones a favor de su campaña por la suma de


veintiséis mil, quinientos noventa y dos dólares con ochenta y siete dólares$26,592.87. El
Comité debe entregar los estados bancarios personales del candidato desde el 1 de junio
hasta el 30 de noviembre de 2020. En los estados bancarios personales se deben
identificar las transacciones correspondientes a las aportaciones realizadas.

En la evaluación de los informes de ingresos y gastos se detectaron deficiencias sobre el registro


incorrecto de varias transacciones:

• En septiembre 2020 se recibieron varios ingresos mediante transferencias electrónicas


y se informó la cantidad neta que aparece en el estado bancario, debe brindar la
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 9

cantidad bruta del donativo y la diferencia informarla como un gasto por cargos
bancarios.

• En septiembre 2020 se registraron tres (3) ingresos de aportación del candidato, dos (2)
fueron clasificados como "Otros ingresos" y uno (1) fue clasificado como donativo de
"Proyecto Dignidad". La manera correcta de informar las aportaciones del candidato es
como Donativos de individuos e identificar al candidato con toda la información
requerida por ley.

Opinión Detallada
El Artículo 7.000 de la Ley 222 dispone que “(a) cada partido político, aspirante, candidato,
funcionario electo o los agentes, representantes o comité de campaña o comités autorizados de
cualquiera de los anteriores y los comités de acción política, deberán llevar una contabilidad
completa y detallada de todo donativo o contribución recibida en o fuera de Puerto Rico y de
todo gasto por éste incurrido incluyendo con Cargo al Fondo Especial […]”. Establece también
que “rendirá, bajo juramento, informes trimestrales contentivos de una relación de dichos
donativos o contribuciones y gastos, fecha en que los mismos se recibieron o en que se incurrió
en los mismos, nombre y dirección completa de la persona que hizo el donativo, o a favor de
quien se hizo el pago, así como el concepto por el cual se incurrió en dicho gasto.”

A su vez, según la Sección 9.1 del Reglamento Núm. 21 sobre Normas Generales de la Oficina del
Contralor Electoral, el establecimiento de controles internos es una parte integral de llevar una
contabilidad completa y detallada “para asegurar razonablemente la confiabilidad de la
información financiera, la efectividad y eficiencia de las operaciones y el cumplimiento con la
reglamentación y leyes aplicables.”

Por otro lado, el Artículo 6.008 de la Ley 222 requiere la conservación de récords de todos los
donativos, aportaciones y contribuciones. En atención a este requisito, en la Sección 4.5 del
Reglamento Núm. 22 sobre Normas Específicas de Auditoría de la Oficina del Contralor Electoral,
se requiere la entrega, y por ende la conservación, de las hojas de depósito y documentos de
respaldo de los donativos recibidos. Además, se adoptó mediante la Carta Circular OCE-CC-2015-
01 el Manual de Controles Internos que deben adoptar los comités de campaña.

Además, el Artículo 6.008 (e) dispone que el tesorero mantendrá récords de “el nombre y
dirección de toda persona a quien se haga un desembolso, así como la fecha, cantidad y propósito
del mismo, y de ser ese el caso, el nombre del partido, candidato o aspirante para cuyo beneficio
se hizo el desembolso y el puesto al que aspira el candidato o aspirante. También, mantendrá un
recibo, factura o evidencia del método de pago para cada desembolso”. También, la carta circular
OCE-CC-2016-07, del 31 de marzo de 2016, establece los requisitos de documentos que todo
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 10

comité debe retener con relación a los donativos en especie. Estos son copia de la factura y del
recibo de pago o cheques cancelados.

Las deficiencias en los controles internos establecidos o la falta de controles pudieron haber
provocado que en ciertas instancias el comité no presentara sus informes a tiempo y con
información totalmente confiable según lo requerido en la Ley 222. A su vez, dificultó la auditoría
de las transacciones y documentación relacionada al financiamiento de la campaña electoral del
candidato.

El Artículo 3.016 de la Ley 222 establece que obstruir el poder investigativo de la Oficina al dejar
de contestar un requerimiento de información o dejar de proveer la información solicitada
dentro de un proceso de investigación, auditoría, querella o cualquier otro proceso realizado por
la Oficina o presentar información falsa u ofrecer testimonios falsos en respuesta a un
requerimiento de información o al comparecer a una citación de la Oficina Aplica a personas
naturales y jurídicas.

Dejar de cumplir con las disposiciones legales de control interno establecidas por la Ley y por la
Oficina del Contralor Electoral sobre donativos, actividades o contribuciones recibidas y de todo
gasto incurrido por un comité de campaña constituye una violación Reglamento Núm. 14, sobre
Imposición de Multas Administrativas ante la Oficina del Contralor Electoral y pudiera conllevar
la imposición de multas administrativas por cada infracción cómo se dispone a continuación:

Acción Infracción Multa


De doscientos cincuenta (250) a
No llevar una contabilidad
33 quinientos (500) dólares por
completa y detallada
infracción
De cien (100) a doscientos
Dejar de cumplir con los deberes
cincuenta (250) dólares por cada
del tesorero y no mantener 36
infracción. Cada omisión
registros y documentos
constituirá una infracción.
Dejar de proveer información
De mil (1,000) a dos mil quinientos
requerida por la Oficina del 15
(2,5000) dólares por infracción
Contralor Electoral

El Comité no consideró la necesidad y utilidad de implementar normas y mecanismos


organizacionales necesarios para salvaguardar el buen uso de los fondos privados utilizados,
propiciar la recopilación de información financiera confiable y cumplir con las obligaciones
dispuestas por la Ley 222 y reglamentación aplicable.
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 11

Comentarios del Comité César Vázquez Muñiz

En cuanto a este hallazgo, el candidato a la gobernación expreso lo siguiente:

“La OCE aduce que: El auditado adeuda el registro de la ath móvil de todos los
ingresos recibidos por este medio en el 2020 (Página 8 del informe). En ninguna
manera este argumento podría ser cierto puesto que la metodología de la OCE
obliga a conciliar dichos ingresos una vez llegan al estado bancario. Es cierto que
tuvimos problemas con la identificación de algunos donantes por razón de las
transferencias de bancos que no utilizan u participan en ATH móvil, pero, los
mismo fueron identificados, corregidos u aclarados en la reciente enmienda al
informe de septiembre del 2020.”

“De igual forma, de septiembre del 2020 se corrigieron y se sanaron, varios


ingresos mediante cuyo origen fueron transferencias electrónicas, informándose
bruta y cantidad neta. A la par, se reclasificaron transacciones cuya clasificación
fue como donativo de "Proyecto Dignidad". La manera correcta de informar las
aportaciones del candidato es como Donativos de individuos e identificar al
candidato con toda la información requerida por ley y así se aclaró.”

Determinación:
En atención a las respuestas del tesorero en representación al candidato a la gobernación, se
revisaron los planteamientos presentados y los documentos de apoyo incluidos si alguno. De los
trece (13) planteamientos donde se argumentan Deficiencias en Controles Internos, la OCE se
reafirma en que cuatro (4) de los señalamientos, mencionados en este hallazgo, no fueron
corregidos en su totalidad por el auditado. Por lo cual, se determinó que el Comité César Vázquez
Muñiz y su tesorero no entregaron los estados de cuentas personales del candidato, como
tampoco el registro de ATH móvil y las enmiendas solicitadas a los informes durante la auditoría.
A tenor con el Artículo 3.016, 7.000(a) y 6.008 de la Ley 222 y la sección 2.6, Infracciones Núm.
33, 36 y 15 del Reglamento 14 3, Reglamento de Imposición de Multas Administrativas ante el
Contralor Electoral, se le impone una multa al Comité de doscientos cincuenta (250.00) dólares
por no llevar una contabilidad completa y detallada, de dos mil quinientos (2,500) dólares por no
proveer documentos de las aportaciones del candidato y documentos de ATH Móvil y al tesorero
una multa cien (100.00) dólares, esto por dejar de conservar y mantener récords, según
requerido.

3
Ídem
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 12

Recomendaciones:
1. Conservar toda la documentación sobre sus ingresos y gastos, de forma que su
contabilidad sea lo más completa y detallada posible.
2. Realizar las enmiendas correspondientes.

Hallazgo 3- Requerimiento de documentos firmados


solicitados por la Oficina del Contralor Electoral

Al inicio del proceso de auditoría se solicitó al Comité que firmara y enviara varios documentos
de la entrevista inicial relacionados a la auditoría. Los documentos se enviaron por correo
electrónico y estos no han sido enviados con la firma correspondiente.

1. Certificación del Proceso de Auditoria


2. Minuta de la reunión inicial
3. Lista de cotejo de los documentos a entregar
4. Certificación del cuestionario
5. Cuestionario

Opinión Detallada
El Artículo 3.016 de la Ley 222 establece que obstruir el poder investigativo de la Oficina al dejar
de contestar un requerimiento de información o dejar de proveer la información solicitada
dentro de un proceso de investigación, auditoría, querella o cualquier otro proceso realizado por
la Oficina o presentar información falsa u ofrecer testimonios falsos en respuesta a un
requerimiento de información o al comparecer a una citación de la Oficina Aplica a personas
naturales y jurídicas.

El dejar de proveer o aclarar información que se le está requiriendo mediante comunicación de


la OCE constituye una violación Reglamento Núm. 14, sobre Imposición de Multas
Administrativas ante la Oficina del Contralor Electoral, Infracción 15 y pudiera conllevar la
imposición de multas administrativas por cada infracción de entre mil (1,000) a dos mil,
quinientos (2,500) dólares.

Esta situación propició que el Comité y su tesorero incumplieran con el deber de informar
impuesto por el Artículo 7.000 de la Ley 222 y que se presentara en los informes radicados
información confiable sobre los ingresos recibidos y gastos incurridos.

En cuanto a este hallazgo, el Comité no presentó argumentos por escrito sobre las razones por
las cuales no presentó los documentos arriba indicados.
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 13

Determinación:
Ante la falta de contestación del Comité a este hallazgo y la no entrega de los documentos
firmados, se determinó que el Comité César Vázquez Muñiz y su tesorero dificultaron el poder
investigativo de la oficina al dejar de proveer los documentos requeridos por la OCE. A tenor con
el Artículo 3.016 de la Ley 222 y la sección 2.6, Infracción Núm. 15 del Reglamento 14 4,
Reglamento de Imposición de Multas Administrativas ante el Contralor Electoral, se le impone
una multa al comité de mil (1,000) dólares por obstruir el poder investigativo de la Oficina al dejar
de contestar un requerimiento de información o dejar de proveer la información solicitada
dentro de un proceso de investigación, auditoría.

Recomendación:
1. Entregar todos los documentos e información solicitada por la Oficina del Contralor
Electoral.

Notificación de Multa Administrativa: OCE-NMA-2021-040 /


OCE-NMA-2021-041

Apercibimiento
Como parte de este Informe de Auditoría, se incluye la imposición de multas administrativas al
Comité César Vázquez Muñiz y su tesorero, identificado en este documento en la sección de
Información sobre el Auditado, para varios de los hallazgos, en los cuales se describe la acción u
omisión constitutiva de la violación, al igual que la disposición Legal y Reglamentaria violentada.
Durante el proceso de auditoría y, además, luego de la entrega del Informe Borrador y la Orden
de Mostrar Causa, el auditado y su tesorero tuvieron la oportunidad de aclarar y/o, de ser posible,
corregir los hallazgos señalados.

El total de las multas administrativas impuestas es de diez mil, ciento dieciocho dólares con
cincuenta y seis centavos ($10,118.56) al Comité y de cien ($100.00) dólares al tesorero.
Además, se impone al comité la devolución de cuatro mil, cuatrocientos ochenta y cuatro
dólares con veintiocho centavos ($4,484.28). Véase, Relación Detallada de Hallazgos, supra. El
auditado o su tesorero pueden allanarse a la determinación o a la imposición de multa
administrativa según requerido en el Hallazgo correspondiente, realizando el pago requerido,
dentro del término de treinta (30) días naturales contados a partir de la notificación del Informe
de Auditoría. En aquellas instancias en que el auditado o su tesorero haya aceptado la violación

4
Ídem
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 14

contenida en el hallazgo, de no recibir el pago dentro del término concedido, conllevará que
automáticamente se deje sin efecto la concesión de la multa reducida y se retrotraiga la misma
a la cantidad originalmente impuesta.

El pago de las multas administrativas y devoluciones impuestas debe realizarse mediante tarjeta
de débito o crédito, cheque, envío de un cheque de gerente o giro postal a favor del Secretario
de Hacienda en la Oficina del Contralor Electoral.

De no estar de acuerdo con una o más de las determinaciones que imputen multas u otras
penalidades contenidas en este Informe de Auditoría, el auditado y su tesorero tienen derecho a
solicitar una reconsideración dentro del término de estricto cumplimiento de treinta (30) días
consecutivos contados a partir de la notificación del Informe de Auditoría, según se establece en
la Sección 3.11 del Reglamento Núm. 13, Reglamento de Procedimientos Adjudicativos ante la
Oficina del Contralor Electoral. La solicitud de reconsideración debe venir acompañada de
evidencia o argumentos que, de haber sido traídos a la consideración de la OCE hubieran hecho
más probable que la multa no se emitiera o se emitiera por una cantidad menor.

Si el auditado o su tesorero no presentan la solicitud de reconsideración dentro del término


concedido, se entenderá que renuncian al derecho a ser oído y las determinaciones del Contralor
Electoral advendrán finales y firmes. Si las determinaciones del Informe de Auditoría advienen
finales y firmes, y usted no satisface lo requerido en las mismas, entonces el Contralor Electoral
podrá solicitar intervención judicial para hacerlas cumplir, a tenor con lo dispuesto en el Artículo
3.003 A (b) de la Ley 222-2011, según enmendada y la Sección 2.11 del Reglamento Núm. 14[1].

Toda comunicación que radique o envíe a la OCE referente a este Informe de Auditoría deberá
incluir el número de auditoría provisto en la primera página del Informe.

[1]
Ídem
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 15

Agradecimiento
Al Comité César Vázquez Muñiz les agradecemos la cooperación que nos prestaron durante la
auditoría.

En San Juan, Puerto Rico, hoy 16 de febrero de 2022.

Walter Vélez Martínez


Contralor Electoral

Anejo
Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 16

Anejo 1- Comunicaciones enviadas al auditado

Aviso de Orientación o
Requerimiento de ¿Subsanó? Orden de Mostrar Contestó
Período Multa Comentarios
Información Sí, No, Parcial Causa (fecha) Sí, No, Parcial
(fecha)
2-octubre-2020 Agosto 2020 Sí
21-octubre-2020 Agosto 2020 Sí
23-nov-2020 Octubre 2020 Sí

Anejo 2- Estadístico de Señalamientos o Deficiencias

Pagos en
Donante no Donacion Donaciones Donación de Ingresos y Gastos Ingresos y Fecha de la
Fecha de la Omisión de efectivo Sin
Período identificado es en anónimas en persona registrados Gastos no carta de
carta Información mayores de Subsanar
correctamente exceso exceso jurídica incorrectamente Informados contestación
$250

10-oct-20 Agosto 2020 1 1 1 0

21-oct-20 Agosto 2020 1 1 0

23-nov-20 Octubre 2020 1 0


Comité César Vázquez Muñiz
OCE-G-21-005 17

Anejo 3 – Hallazgos Subsanados

Donativos anónimos fuera de Actos


Hallazgos
Políticos Colectivos Deficiencias en controles internos

Números de infracciones o cantidad asociada $3,220.50 9


Informe de Auditoría OCE-G-21-006
Año Eleccionario 2020

Eliezer Molina Pérez


Candidato a Gobernador
Independiente

24 de febrero de 2022
Eliezer Molina Pérez
Candidato a Gobernador, Independiente
OCE-G-21-006 2

Tabla de Contenido

Introducción ................................................................................................................................................. 3
Información General ................................................................................................................................. 3
Objetivo ..................................................................................................................................................... 3
Alcance ...................................................................................................................................................... 3
Metodología.............................................................................................................................................. 3
Responsabilidad del Auditado ................................................................................................................... 4
Información del Auditado ............................................................................................................................ 4
Organización ............................................................................................................................................. 4
Opinión General ........................................................................................................................................... 4
Agradecimiento ............................................................................................................................................ 4
Eliezer Molina Pérez
Candidato a Gobernador, Independiente
OCE-G-21-006 3

Introducción
Información General
El Artículo 7.000 de la Ley 222 del 2011, según enmendada, Ley para la Fiscalización del
Financiamiento de las Campañas Políticas en Puerto Rico, (en adelante “Ley 222”), establece que
cada partido político, aspirante, candidato, funcionario electo o los agentes, representantes o a
través de sus comité de campaña o comités autorizados y los comités de acción política, deberán
llevar una contabilidad completa y detallada de todo donativo o contribución recibida en y fuera
de Puerto Rico y de todo gasto por éste incurrido incluyendo con cargo al Fondo Electoral y al
Fondo Especial para el Financiamiento de las Campañas Electorales y, rendirá, bajo juramento,
informes contentivos de una relación de dichos donativos o contribuciones y gastos.

Objetivo
Evaluar el financiamiento de la campaña política, para el año eleccionario 2020, de cada partido
político, aspirante, candidato y comité de acción política para determinar si se efectuó conforme
a las disposiciones de la Ley 222, así como otras leyes y reglamentos aplicables.

Alcance
Durante la auditoría se examinaron las transacciones, y los documentos correspondientes al
período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020. No obstante, los auditores
de la Oficina del Contralor Electoral, (en adelante “OCE”), revisaron transacciones anteriores o
posteriores a este período. Como parte de la auditoría se evaluaron los controles internos del
auditado, los ingresos recibidos y los gastos incurridos relacionados al financiamiento de la
campaña política. El examen fue efectuado de acuerdo con el Reglamento Núm. 21 de Normas
Generales de Auditoría 1 y el Reglamento Núm. 22 sobre Normas Específicas de Auditoría de la
Oficina del Contralor Electoral, en lo concerniente al cumplimiento con las disposiciones en la Ley
222, cartas circulares de la OCE y determinaciones tomadas por la Junta de Contralores
Electorales, relacionadas al financiamiento de las campañas políticas.

Metodología
Como parte de la auditoría, la OCE puede evaluar los informes de ingresos y gastos radicados y
los documentos de apoyo de las transacciones financieras. Además, realizar confirmaciones de
donativos, entrevistas a donantes, suplidores, empleados y voluntarios de la campaña, evaluar
información pública disponible y documentación enviada por fuentes externas y otras pruebas
necesarias, a base de muestras, análisis y comparaciones de acuerdo con las circunstancias.

1
Los Reglamentos de la OCE están disponibles en la página de Internet, www.oce.pr.gov , o en las oficinas en la Torre
Norte del Edificio Capital Center, 235 Ave. Arterial Hostos, Piso 7, San Juan, Puerto Rico.
Eliezer Molina Pérez
Candidato a Gobernador, Independiente
OCE-G-21-006 4

Responsabilidad del Auditado


Se establece que es responsabilidad del auditado:
1. Cumplir con todas las disposiciones establecidas en la Ley 222,
2. Cumplir con las normas y reglamentos de la OCE, cartas circulares y otras leyes y
reglamentos aplicables,
3. Mantener una contabilidad completa y detallada,
4. Establecer y mantener un sistema de control interno efectivo, y
5. Conservar todos los récords requeridos por esta Ley, hasta que la OCE emita el informe
final de la campaña electoral a la que corresponden los mismos.

Información del Auditado


Organización
El señor Eliezer Molina Pérez fue candidato a Gobernador, bajo la
candidatura Independiente en el proceso electoral del año 2020. El señor
Molina certificó que, durante el proceso electoral, no recibió ingresos y no
incurrió en gastos.

Opinión General
Basado en la certificación sometida y la revisión realizada, el candidato no tenía la obligación de
registrar un comité de campaña ante la OCE.

Agradecimiento
Al señor Eliezer Molina Pérez le agradecemos la cooperación que nos prestó durante la auditoría.

En San Juan, Puerto Rico, hoy 16 de febrero de 2022

Walter Vélez Martínez


Contralor Electoral

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